Основни принципи на международното право. Принцип на неприкосновеността на държавните граници Принцип на териториалната цялост на държавите Признаване

Този принцип е установен с приемането на Хартата на ООН през 1945 г. Процесът на неговото развитие продължава. Самото име на принципа не е окончателно установено: може да се срещне както споменаването на териториалната цялост, така и на териториалната неприкосновеност. Значението на този принцип е много голямо от гледна точка на стабилността в междудържавните отношения. Целта му е да защитава територията на държавата от всякакви посегателства.

Уставът на ООН забранява заплахата или използването на сила срещу териториалната цялост (неприкосновеност) и политическата независимост на всяка държава. В Декларацията за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН от 1970 г., когато се разкрива съдържанието на текста на параграф 4 на чл. 2 от Устава на ООН отразява много елементи от принципа на териториалната цялост (неприкосновеност), въпреки че самият този принцип не е споменат отделно. По-специално беше установено, че всяка държава "трябва да се въздържа от всякакви действия, насочени към нарушаване на националното единство и териториалната цялост на всяка друга държава или страна". Беше отбелязано също, че „територията на държава не трябва да бъде обект на военна окупация в резултат на използването на сила в нарушение на разпоредбите на Хартата“ и че „територията на държава не трябва да бъде обект на придобиване от друга държава в резултат на заплаха или използване на сила“. В тази връзка беше отбелязано допълнително, че всякакви териториални придобивания в резултат на заплаха или използване на сила не трябва да се признават за законни. Както знаете обаче, законът няма обратно действие. Поради това в декларацията се посочва, че горните разпоредби не трябва да се тълкуват като нарушаващи разпоредбите на Хартата на ООН или международни споразумения, сключени преди приемането на Хартата и имащи правна сила в съответствие с международното право.

Следващият етап в развитието на този принцип е Заключителният акт на Съвещанието за сигурност и сътрудничество в Европа през 1975 г., който съдържа отделна и най-пълна формулировка на принципа за териториалната цялост на държавите: „Държавите-участнички ще зачитат териториалната цялост на всяка от участващите държави.Съответно те ще се въздържат от всякакви действия, несъвместими с целите и принципите на Хартата на Обединените нации срещу териториалната цялост, политическата независимост или единството на която и да е участваща държава и по-специално от всякакви подобно действие, представляващо заплаха или използване на сила, също така се въздържат да превръщат територията на другата страна в обект на военна окупация или други преки или косвени мерки на сила в нарушение на международното право, или в обект на придобиване чрез такива мерки или заплаха от тях. придобиване от този вид няма да бъде признато за законно."

Съдържанието на този принцип в Заключителния акт на СССЕ надхвърля разпоредбите относно забраната за използване на сила или заплаха от сила, или превръщането на територия в обект на военна окупация, или придобиване чрез използване на сила или нейното заплаха. Припомняме, че според Заключителния акт държавите, макар да се ангажират да зачитат взаимно териториалната цялост, трябва да се „въздържат от всякакви действия, несъвместими с целите и принципите на Хартата на ООН“. Така че става дума за всякакви действия срещу териториалната цялост или неприкосновеност. Например транзитното преминаване на всякакви превозни средства през чужда територия без разрешението на териториалния суверен е нарушение не само на неприкосновеността на границите, но и на неприкосновеността на държавната територия, тъй като именно тази територия се използва за транзит. Всички природни ресурси са неразделни компоненти на територията на държавата и ако територията като цяло е неприкосновена, тогава нейните компоненти, тоест природните ресурси в тяхната естествена форма, също са неприкосновени. Следователно тяхното развитие от чужди лица или държави без разрешението на териториалния суверен също е нарушение на териториалната цялост.

14. ПРИНЦИП НА ТЕРИТОРИАЛНАТА ЦЯЛОСТ НА ДЪРЖАВИТЕ

Този принцип е установен с приемането на Хартата на ООН през 1945 г., но процесът на неговото развитие продължава. Самото име на принципа не е окончателно установено: може да се срещне както споменаването на териториалната цялост, така и на териториалната неприкосновеност. И двете понятия са близки по смисъл, но правното им съдържание е различно. концепция териториална цялостпо-широко понятие териториална цялост:неразрешеното навлизане на чуждо въздухоплавателно средство във въздушното пространство на държава би било нарушение на нейната териториална цялост, докато териториалната цялост на държавата няма да бъде нарушена.

Целта на този принцип в съвременния свят е голяма от гледна точка на стабилността в междудържавните отношения - това е защитата на територията на държавата от всякакви посегателства. В съответствие с част 3 на чл. 4 от Конституцията на Руската федерация „Руската федерация осигурява целостта и неприкосновеността на своята територия“.

В Декларацията за принципите на международното право от 1970 г., когато се разкрива съдържанието на текста на параграф 4 на чл. 2 от Устава на ООН отразява много елементи от принципа на териториалната цялост (неприкосновеност) и установява, че всяка държава "трябва да се въздържа от всякакви действия, насочени към частично или пълно нарушаване на националното единство и териториалната цялост на всяка друга държава или страна".

Съдържанието на този принцип в Заключителния акт на СССЕ надхвърля разпоредбите относно забраната за използване на сила или заплаха от сила, или превръщането на територия в обект на военна окупация, или придобиването на територия чрез използване на сила или нейната заплаха. Според Заключителния акт държавите, които се ангажират да зачитат взаимно териториалната цялост, трябва да се „въздържат от всякакви действия, несъвместими с целите и принципите на Хартата на ООН“. Това може да включва всякакви действия срещу териториалната цялост или неприкосновеност - транзитното преминаване на всякакви превозни средства през чужда територия без разрешението на териториалния суверен е нарушение не само на неприкосновеността на границите, но и на неприкосновеността на държавната територия, тъй като е който се използва за транзит. Всички природни ресурси са неразделна част от територията на държавата и ако територията като цяло е неприкосновена, то неприкосновени са и нейните компоненти, т.е. природните ресурси в естествената им форма. Следователно тяхното развитие от чужди лица или държави без разрешението на териториалния суверен също е нарушение на териториалната цялост.

При мирно общуване между съседни държави често възниква проблемът за защита на държавната територия от опасността от увреждане на нея от каквото и да е влияние от чужбина, т.е. опасността от влошаване на естественото състояние на тази територия или на отделни нейни компоненти. Използването от държава на нейната територия не трябва да уврежда природните условия на територията на друга държава.

Този текст е уводна част.От книгата Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. Текст с изменения и допълнения от 1 ноември 2009 г автор автор неизвестен

чл.35

От книгата Федерален закон на Руската федерация „За общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация“. Текст с изменения и допълнения за 2009г автор автор неизвестен

Глава 2. ПРИНЦИПИ НА ТЕРИТОРИАЛНАТА ОРГАНИЗАЦИЯ НА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ Член 10. Територии на общините

От книгата Cheat Sheet on International Law авторът Лукин Е Е

8. ПРИНЦИПЪТ ЗА НЕНАМЕСВАНЕ ПО ВЪПРОСИ, КОИТО СА ОТ ВЪТРЕШНАТА КОМПЕТЕНТНОСТ НА ДЪРЖАВИТЕ Принципът за ненамеса като общ принцип на междудържавните отношения се формира в процеса на борбата на нациите за тяхната държавност. Съвременно разбиране на принципа

От книгата Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация автор Държавна дума

9. ПРИНЦИП НА ЗАДЪЛЖЕНИЯТА НА ДЪРЖАВИТЕ ДА СЪТРУДНИЧАТ ЕДНА С ДРУГА Идеята за международно сътрудничество на държавите, независимо от различията в техните политически, икономически и социални системи в различни сфери на международните отношения, с цел поддържане на международния мир и

От книгата История на държавата и правото на чуждите страни. Част 1 автор Крашенинникова Нина Александровна

11. ПРИНЦИПЪТ ЗА СУВЕРЕННО РАВЕНСТВО НА ДЪРЖАВИТЕ Поддържането на международния правен ред може да бъде осигурено само при пълно зачитане на правното равенство на участниците. Това означава, че всяка държава е длъжна да зачита суверенитета на останалите участници в системата, т.е.

От книгата Обща история на държавата и правото. Том 1 автор Омелченко Олег Анатолиевич

Член 35. Промяна на териториалната подсъдност на наказателното дело 1. Териториалната подсъдност на наказателното дело може да бъде променена:

От книгата Прокурорски надзор: Cheat Sheet автор автор неизвестен

От книгата Енциклопедия на един юрист автор автор неизвестен

От книгата Теория на държавата и правото автор Морозова Людмила Александровна

От книгата Конституционно право на Русия. мамят листове автор Петренко Андрей Виталиевич

От книгата Крим: право и политика автор Вишняков Виктор Григориевич

3.4 Типология на държавите. Типологията на държавите, т.е. тяхната класификация по типове, допринася за по-задълбочено идентифициране на характеристиките, свойствата, същността на държавите, позволява ни да проследим моделите на тяхното развитие, структурни промени, както и да предвидим по-нататъшни

От книгата Авторският адвокатски изпит

87. Принципи на териториалната организация на местното самоуправление Местното самоуправление се осъществява в цялата Руска федерация в градски, селски селища, общински райони, градски райони и вътрешноградски райони на градовете

От книгата Теория на държавата и правото: бележки от лекции автор Шевчук Денис Александрович

ГЛАВА VII. Укрепването на конституционните институции на държавно-териториалното устройство е основната гаранция срещу следващото "развитие" и разделяне на Русия

От книгата Наказателно право на Украйна. Загална част. автор Вереш Роман Викторович

Въпрос 177. Видове териториална подсъдност в гражданския процес. В науката за гражданското процесуално право се разграничават следните видове подсъдност: 1) обща (обикновена) подсъдност - подсъдност, определена по местоживеене на ответника-гражданин или по

От книгата на автора

§ 1. Типология на държавите В многовековната история на човечеството са съществували голям брой държави, които са се сменяли една друга и дори сега има много от тях. В тази връзка от голямо значение е проблемът за тяхната научна класификация. Такава класификация отразява логиката

От книгата на автора

§ 3. Принципът на справедливостта (индивидуализацията) и принципът на икономическата наказателна репресия

ТЕРИТОРИАЛНА ЦЯЛОСТ НА ДЪРЖАВИТЕ И НЕГОВОТО ОСИГУРЯВАНЕ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВНИ И МЕЖДУНАРОДНОПРАВНИ ИЗМЕРЕНИЯ

Н.В. Остроухов

Катедра по международно право на Руския университет за приятелство на народите

ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Русия, 117198

Статията анализира принципа на териториалната цялост на държавите като един от принципите на съвременното международно право и разкрива неговите теоретични правни и международноправни основи.

Ключови думи: териториална цялост, държава, международно право, международноправни принципи.

Териториалната цялост на държавата е неразделен елемент от нейния суверенитет и се постига чрез приемането на набор от политически, правни, организационни, дипломатически, военни, специални и други мерки на международно и вътрешно ниво. Важно място сред тези мерки се отделя на международноправните мерки, регулиращи дейността на държавите и други субекти на международното право в тази област.

Принципът на териториалната цялост успешно влезе в системата на основните принципи на международното право. Въз основа на факта, че тази система обхваща принципите, в съответствие с които ООН организира своята дейност, може да се приеме, че целта на системата съвпада с целта на тази организация - поддържането на международния мир и сигурност и развитието на приятелски отношения и сътрудничество между държавите.

За първи път правно определен на универсално ниво в Устава на ООН от 1945 г. и отразяващ най-важната собственост на всяка държава, международноправният принцип на териториалната цялост е доразвит в редица международни договори, Декларацията за принципите на международното Закон за приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН от 1945 г., Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа от 1975 г., както и консолидация в много други международни документи. Международното право стои на стража на принципа на териториалната цялост на държавите и не насърчава сепаратизма и други посегателства върху този принцип.

В руската правна практика обаче името на този принцип не е окончателно установено: може да се намери споменаване като територия

националната цялост и териториалната неприкосновеност. Тази ситуация възникна поради несъответствия между формулировките на принципа за неизползване на сила и заплаха от сила (въздържане от използване на сила и заплаха от сила) в руския и английския текст на Устава на ООН. В руската версия се говори за „териториална цялост“, в английската – за „териториална цялост“ („териториална цялост“).

В същото време концепцията за териториална цялост се среща многократно както в самия Устав на ООН, така и в Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. (наричана по-долу Декларацията), нейния преамбюл и други нейни разпоредби, напр. , тези, свързани с принципа за равни права и самоопределение на народите.

В международното право принципът на териториалната цялост на държавите, за съжаление, не е разкрит. В доктрината на международното право неговото съдържание също често се придава различно значение, връзката на този принцип с други принципи на международното право, по-специално с принципа на неприкосновеността на държавните граници, принципа на равенството и самоопределението на народите, не е ясно дефиниран. Това често води до различна оценка на събитията, които се случват в света.

В Устава и Декларацията на ООН принципът на териториалната цялост не е отделен като самостоятелен принцип на международното право, въпреки че това често се отбелязва в доктрината на международното право, но несъмнено това е общопризнат, основен принцип на международно право, норма на jus cogens и е един от циментиращите принципи на международното право и световния ред. Имайте предвид, че според нас е по-правилно да се говори за принципа на „спазване или зачитане на териториалната цялост на държавата“ като основен принцип на международното право, тясно свързан с други принципи на международното право.

Така в преамбюла на Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. се посочва, че всички държави трябва да се въздържат в международните си отношения от заплаха или използване на сила както срещу териториалната цялост (териториална цялост - N.O.), така и срещу политическата независимост. на която и да е държава, и - по всякакъв друг начин, несъвместим с целите на ООН (принцип на неизползване на сила или заплаха от сила).

Всеки опит, насочен към частично или пълно нарушаване на териториалната цялост на държавата, е несъвместим с целите и принципите на Устава на ООН. Декларацията припомня задължението на държавите да се въздържат в международните си отношения от военен, политически, икономически или друг вид натиск, насочен срещу териториалната цялост на всяка държава.

Всъщност това е забрана за насилствени или ненасилствени действия, техни опити или заплахи за такива действия срещу териториалната цялост на държавата. И тук говорим за външната форма на въздействие върху държавата. Такъв натиск може да се упражнява с военни, политически, икономически и други средства, насочени към пълно или частично разчленяване на държавата. По-специално действията срещу териториалната цялост могат да бъдат изразени под формата на

ресии. Агресивната война е престъпление срещу мира, което води до отговорност по международното право. Държавите са длъжни да се въздържат от пропаганда на агресивни войни.

Всяко нарушение на териториалната цялост не може да бъде признато за законно от самото начало. Територията на държава не трябва да бъде обект на военна окупация в резултат на използване на сила в нарушение на разпоредбите на Устава на ООН. Територията на държава не трябва да бъде обект на придобиване от друга държава в резултат на заплаха или използване на сила. Нито едно териториално придобиване в резултат на заплаха или използване на сила не трябва да се признава за законно.

Заплахата или използването на сила никога не трябва да се използва като средство за уреждане на международни проблеми, това противоречи на принципа за мирно уреждане на международни спорове, според който държавите разрешават своите международни спорове с мирни средства по такъв начин, че да не застрашават международния мир, сигурност и справедливост.

Често именно териториалните спорове водят до нарушаване на териториалната цялост на държавата. Използването на мирни средства често е насочено към справедливо разрешаване на такива спорове. Но дори и при положителен резултат от този процес, предишната териториална конфигурация на спорещите държави може да бъде променена въз основа на взаимно съгласие за промяна на техните територии и промяна на съвместната държавна граница.

Декларацията не посочва пряко връзката между принципа на териториалната цялост и принципа на сътрудничество, което се осигурява чрез задължението на държавите да си сътрудничат за поддържане на международния мир и сигурност, за осъществяване на международните им отношения в икономическата, социалната , културни, технически и търговски области в съответствие с принципите на суверенно равенство и ненамеса. Държавите-членки на ООН са длъжни, в сътрудничество с ООН, да предприемат съвместни и индивидуални мерки, предвидени в съответните разпоредби на Хартата, което включва, наред с други неща, отблъскване на агресия, насочена срещу териториалната цялост на държавите, установяването на справедливи държавни граници.

Не може да не се отбележи взаимовръзката на принципа за задължението в съответствие с Устава на ООН да не се намесва по въпроси от вътрешната компетентност на всяка държава (принципа на ненамеса) с принципа на териториалната цялост. Никоя държава или група държави няма право да се намесва пряко или косвено, независимо от причината, във вътрешните и външните работи на друга държава. Вследствие на това въоръжената намеса и всички други форми на намеса или всяка заплаха, насочена срещу правосубектността на дадена държава или срещу нейните политически, икономически и културни основи, са нарушение на международното право.

Нарушаването на териториалната цялост може да се извърши без използването на въоръжена сила срещу държавата, а именно чрез въздействие върху вътрешния живот на държавата или допринасяне за негативни процеси, протичащи в държавите, например немеждународни въоръжени конфликти, изостряне на национални противоречия. в държавата религиозна омраза.

Често държавите тайно или открито подкрепят определени сили, разположени на територията на собствената им или на друга държава, насочени към разчленяване на територията на чужда държава. Всяка държава има задължението да се въздържа от организиране или насърчаване на организирането на нередовни сили или въоръжени банди, включително наемници, за нахлуване на територията на друга държава. Това се отнася и за организиране, подбуждане, подпомагане или участие в актове на гражданска война или терористични актове в друга държава или от оправдаване на организационни дейности на собствената й територия, насочени към извършването на такива актове, в случай че актовете, посочени тук, са свързани със заплашителна сила или нейното използване.

Никоя държава също така не може да организира, подпомага, подбужда, финансира, насърчава или разрешава въоръжени, подривни или терористични дейности, насочени към промяна на реда на друга държава чрез насилие, както и да се намесва във вътрешните борби в друга държава. Използването на сила за лишаване на народите от формата на тяхното национално съществуване е нарушение на техните неотменими права и принципа на ненамеса.

Принципът на суверенното равенство на държавите е пряко свързан с принципа на териториалната цялост. Всички държави се радват на суверенно равенство. Те имат еднакви права и задължения и са равноправни членове на международната общност, независимо от икономически, социални, политически или други различия. По-специално, концепцията за суверенно равенство включва елементи като задължението на всяка държава да зачита правосубектността на други държави, да изпълнява напълно и добросъвестно своите международни задължения и да живее в мир с другите държави. Териториалната цялост и политическата независимост на държавата са неприкосновени.

Принципът на добросъвестно изпълнение от страна на държавите на международните задължения е основен, циментиращ принцип на международното право и е насочен, наред с други неща, към гарантиране на задълженията на държавите да зачитат териториалната цялост на всяка друга и да предотвратяват нарушаването й от трети държави.

Исторически погледнато, самоопределението на народите доста често става причина за нарушаване на териториалната цялост на държавите, тяхното разпадане. Създаване на суверенна и независима държава, свободно присъединяване или асоцииране с независима държава или установяване на друг политически статут, свободно определен от народа, като

определени от Декларацията са средствата, чрез които тези народи упражняват правото си на самоопределение. По този начин този документ изяснява списъка с начини, по които даден народ може да се самоопредели. Това се дължи на определени териториални промени или самоопределение под формата на образуване на автономия.

Декларацията откроява връзката между принципа за равни права и самоопределение на народите и принципа за териториална цялост.

Този принцип е намерил правна консолидация на универсално ниво в Устава на ООН и по този начин е признат за общопризнат принцип на международното право. Поради това всички народи имат право свободно да определят своя политически статут и да преследват своето икономическо, социално и културно развитие без външна намеса и всяка държава е длъжна да зачита това право в съответствие с разпоредбите на Хартата на ООН. Други държави са задължени да насърчават чрез съвместни и независими действия всеобщото зачитане и спазване на правата на човека и основните свободи в съответствие с Устава на ООН, включително правото на народите на самоопределение, което е едно от колективните права на човека и свободи.

Всяка държава е длъжна да насърчава чрез съвместни и независими действия прилагането на принципа за равни права и самоопределение на народите в съответствие с разпоредбите на Устава на ООН и да подпомага тази международна организация при изпълнение на задълженията, възложени й от Хартата във връзка с прилагането на този принцип. Освен това всяка държава е задължена да се въздържа от всякакви насилствени действия, които лишават народите, посочени по-горе, в спецификацията на този принцип, от правото им на самоопределение, свобода и независимост.

Декларацията съдържа на пръв поглед противоречие между суверенното право на държавата по отношение на своята територия да гарантира своята териториална цялост и правото на народите на самоопределение, чието прилагане може да доведе до териториална дезинтеграция.

Въпреки това, в съответствие с този документ, принципът на равни права и самоопределение на народите не трябва да се тълкува като разрешаващ или насърчаващ всякакви действия, които биха довели до разчленяване или частично или пълно нарушаване на териториалната цялост или политическото единство на суверена и независими държави, които действат в съответствие с този принцип и имат правителства, представляващи всички хора, принадлежащи към дадена територия, без разлика на раса, вяра или цвят.

По този начин принципите на Хартата на ООН са взаимосвързани, представляват система и всеки принцип, както е отбелязано в Декларацията, трябва да се разглежда в контекста на всички останали принципи.

Всички държави трябва да се ръководят от тези принципи в своята международна дейност и да развиват взаимоотношенията си на базата на стриктното им спазване. В същото време трябва да се отбележи, че Уставът на ООН и Декларацията дават ограничен списък от основните принципи на международното право. Доктрината на международното право не се ограничава до този списък и

включва сред тях принципа на зачитане на основните права и свободи на човека, принципа на неприкосновеността и неприкосновеността на държавните граници, които са свързани и с принципа на териториалната цялост. По този начин принципът на неприкосновеността на границите на държавите (принципът на забраната за незаконни промени в държавните граници) е общопризнат, основен принцип на международното право, норма на jus cogens. Той произтича преди всичко от принципа за неизползване (въздържане от използване) на сила или заплаха от сила, други основни принципи на международното право, свързани с него, включително принципа на териториалната цялост.

От своя страна принципът на неприкосновеността на държавните граници (принципът за спазване на преминаването на държавната граница на земята и нейния режим) е общопризнат принцип на международното право. Той произтича преди всичко от принципа за неизползване на сила или заплаха от сила, суверенното равенство на държавите, други основни принципи на международното право, свързани с него, както и принципа на териториалната неприкосновеност на държавите ( принцип за забрана на употребата на сила срещу територията на чужда държава).

Последният споменат принцип е и общопризнат принцип на международното право, нормата на jus cogens. Произлиза от принципа за неизползване (въздържане от използване) на сила или заплаха от сила, принципа на териториалната цялост и други взаимосвързани основни принципи на международното право.

Гарантирането на териториалната цялост на държавите е един от неотложните проблеми на нашето време.

Историята свидетелства за много случаи на разпадане на държави на съставни части, опити за отделяне на част от тяхната територия от държави.

В същото време може с увереност да се твърди, че в света се е развила система за осигуряване на териториалната цялост на държавите, въпреки че все още не е достатъчно ефективна, но се развива постоянно. В същото време основната цел на тази система е защитата на жизнените интереси на държавите от заплахи за тяхната териториална цялост. Частните цели, тоест цели от втори ред, включват цели като отслабване на влиянието и, ако е възможно, премахване на причините и условията, които допринасят за възникването и действието на тези заплахи, тяхното неутрализиране и премахване на последствията.

Тези цели предопределят ролята на системата за осигуряване на териториалната цялост във функционирането на системите за сигурност на отделни държави, включително Руската федерация. Освен това тези цели са компоненти на целите на системите от по-високо ниво, които са в областта на осигуряването на международна сигурност и поддържането на международния ред и право. Това показва, че системата за осигуряване на териториалната цялост на държавите може да се разглежда като неразделна част от такива глобални системи.

Областите на международно сътрудничество за осигуряване на териториалната цялост трябва да съответстват на естеството на заплахите. Преди всичко,

трябва да се вземе предвид тяхната вътрешна и външна природа. Това се дължи на факта, че териториалната цялост се влияе както от вътрешни, така и от външни фактори. Към тяхното разбиране може да се подходи както от междудържавни, така и от вътрешнодържавни позиции, от установени доктрини.

От особен интерес е международният подход.

Външните влияния върху държавата често водят до определени териториални промени. Въпреки че вътрешните процеси, които не са свързани с външно влияние, също могат да доведат до нарушаване на териториалната цялост на държавите.

Според нас най-голямо внимание заслужават такива актуални въпроси на международното сътрудничество, които са най-важните компоненти на системата за осигуряване на териториалната цялост на държавите, като:

Международна правна регистрация на държавната граница на съседни държави като гаранция за надеждно фиксиране на линията на преминаване на държавната граница с помощта на международни средства;

Промяна в съответствие с международното право на преминаване на държавните граници;

Международноправно противопоставяне на сепаратизма като един от основните източници на разрушаване на териториалната цялост на държавите;

Международно сътрудничество в областта на защитата на държавните граници, което позволява координиране на съвместните дейности на държавите;

Осигуряване на териториалната цялост на държавите в рамките на функционирането на системата за международна сигурност, насочена към предотвратяване, потискане и неутрализиране на външни заплахи.

Въпросът за границите е от голямо значение за всяка държава. На границите е концентриран набор от интереси на държавите, много от които са жизненоважни и формират основата на националната сигурност на всяка от тях. Установяването на справедливи и здрави държавни граници, правилното им регистриране е важен фактор за осигуряване на международната сигурност, развитието на приятелски отношения между държавите.

В същото време яснотата на определението на държавната граница в споразумението на съседните държави и нейното установяване на място допринася за прилагането на практика на такива основни принципи на съвременното международно право като териториалната цялост на държавите и неприкосновеността на държавни граници. От това до голяма степен зависи запазването и укрепването на международния мир и сигурност, тъй като териториалните спорове, претенциите на една държава към територията на друга много често водят до конфликти, въоръжени сблъсъци и войни между тях.

Ако обаче наистина има основания за териториални претенции, тогава всяка промяна в собствеността на държавна територия е възможна само по мирен път, въз основа на споразумение между заинтересованите държави, с помощта на което могат да бъдат установени нови държавни граници. установени и законово оформени. Установяването на справедлива държавна граница е от голямо значение за нормализирането на отношенията между съпротивата

отделни държави, особено в случаите, когато в миналото е имало разногласия между тях по въпросите на преминаването на границата.

Всяка промяна на територията на държава, нейните нови политически и правни очертания, с изключение на случаите на отхвърляне на част от територията на държавата, извършила акт на агресия (в този случай съгласието на такава държава не е изисква се - N.O.), трябва да се извършва въз основа на доброволно споразумение на съседни държави, принципа на равенството и самоопределението на народите, населяващи съответната територия, като се вземат предвид други законни интереси на държавите. Новите граници трябва да бъдат фиксирани в споразумението на съседните държави или в международния обичай.

Неясното определяне на държавната граница, различните подходи за нейното установяване, дължащи се на исторически, икономически и други интереси на държавите, липсата на ясни споразумения за преминаването на границата, неяснотата на формулировката им и дори грешки в документите по делимитация на границата, неточното демаркиране на границата може да доведе до териториални спорове. Подобни спорове са много важен проблем и намаляват нивото на сигурност на държавата, нейните жизненоважни интереси, един от елементите на които е гарантирането на териториалната цялост на държавата.

Заплахата за териториалната цялост на държавите се създава от сепаратизма, опасността от който винаги е съпътствала човечеството и някои признаци на който като незаконно явление са отразени в резолюцията на Общото събрание на ООН, която одобри Декларацията за принципите на Международно право през 1970 г. Трябва да се отбележи, че първият международен договор, в който сепаратизмът е дефиниран, неговият състав е фиксиран, стана Шанхайската конвенция за борба с тероризма, сепаратизма и екстремизма от 2001 г., която, както знаете, е регионален международен договор .

Световната общност може и трябва да предприеме реални стъпки за противодействие на сепаратизма, а именно неутрализиране на причините и условията, които допринасят за появата на сепаратизъм, локализиране на неговото развитие в държавите, борба със сепаратизма, минимизиране и (или) премахване на последиците от проявите на сепаратизъм. Въпросът за противодействието на сепаратизма започна да бъде в полезрението на международните междуправителствени организации.

Основната цел на международното сътрудничество в противодействието на сепаратизма трябва да бъде защитата на териториалната цялост на държавите от заплахите от сепаратизъм. Основните задачи са разработването на общи подходи на държавите за противодействие на сепаратизма; подобряване на правните основи на сътрудничеството, както и развитието и хармонизирането на законите на държавите в тази област; идентифициране и отстраняване на причините и условията, способстващи за сепаратизъм; предотвратяването и потушаването му; противопоставяне на финансирането на сепаратизма под всякаква форма; повишаване на ефективността на взаимодействие между компетентните органи на държавите за предотвратяване, разкриване, потискане и разследване на сепаратизма, идентифициране и потискане на дейността на организации и лица, участващи в него; създаване в света на атмосфера на пълно отхвърляне на сепаратизма.

Наред с режимните мерки на съвместните граници, държавите предприемат мерки за тяхната съвместна защита, която се осъществява от граничните служби на съседните държави.

Съседните държави, в интерес на осигуряването на тяхната сигурност, като правило сключват двустранни и многостранни международни договори по система от взаимосвързани въпроси, свързани със защитата на общата държавна граница. Споразуменията за сътрудничество по граничните въпроси осигуряват навременен и координиран обмен на информация, включително за лица, за които в съответствие с националното законодателство има ограничения за влизане на територията на тези държави или за излизане от техните граници, включително лица, участващи в сепаратистките дейности.

Страните договарят съвместна гранична политика, разработват и изпълняват съвместни програми по граничните въпроси и прилагат дългосрочна стратегия за взаимноизгодно гранично сътрудничество. Основните дейности в тази област, като правило, са; уеднаквяване на законодателната и нормативната база на участващите държави в областта на граничната политика; формиране на единна система за граничен и митнически контрол по границите; уеднаквяване на подходите за сключване на международни договори с трети страни по гранични въпроси; интегриране на управлението и оптимизиране на взаимодействието между държавните органи на държавите в областта на гарантиране на сигурността на техните граници. Съществува практика държавите да си оказват взаимна помощ при охраната на границите с трети държави в рамките на съответните международни договори. Международните организации също са един от важните инструменти за гарантиране на териториалната цялост на държавите чрез координиране на усилията за защита на границите на техните членове.

В момента военно-политическата обстановка в света придобива качествено нов характер, доста сложен и противоречив. Неговото развитие се влияе от голям брой външни и вътрешни фактори, които са тясно взаимосвързани и взаимозависими. Има значителен брой регионални междудържавни и вътрешнодържавни проблеми, чието изостряне е изпълнено с ескалация в международни въоръжени конфликти и локални войни. Предпоставките за това остават в социалните, политическите, икономическите, териториалните, национално-етническите, религиозните и други противоречия, както и в стремежа на редица държави да ги разрешават със сила.

Понастоящем има опити от страна на отделни държави или групи държави да следват курс на регионално или глобално господство, заемайки специално място в световната система поради своя военно-стратегически, икономически или научно-технически потенциал, действието на позиция на силата.

Ситуацията по границите и осигуряването на териториалната цялост се влияят и от фактори вътре в държавите. Наличие на зони на въоръжени конфликти

немеждународен характер, сложността на преходния период, причините за което са неразрешените взаимни претенции на независими държави и нови национални образувания една към друга, действията на множество неконституирани въоръжени формирования в рамките на държавите влияят негативно на вътрешнополитическата ситуация и са основната причина за нестабилността в тези държави.

Едно от ефективните средства за гарантиране на териториалната цялост на държавите е създаването на надеждна система за колективна сигурност, която, както знаете, може да бъде обща (универсална) или регионална. Такава система е организационна форма и набор от координирани съвместни мерки на държавите от целия свят или определена географска област, предприети за предотвратяване и премахване на заплахи за мира, потискане на актове на агресия или други нарушения на мира, както и за защита на жизнените интереси на държавите от други външни заплахи. Функционирането на тази система е невъзможно без подходящи международноправни мерки.

По този начин териториалната цялост се проявява в единството на територията, върху която се разпростира суверенитетът на държавата. Това е качествена характеристика на държавата. Териториалната цялост се определя от способността му да поддържа територията си в границите, установени в съответствие с международното право, да противодейства на външни и вътрешни заплахи, насочени към промяна на територията на държавата. Запазването на териториалната цялост на държавите е както вътрешен, така и международен проблем. В тази връзка особено актуално е научното изследване на целия спектър от международноправни проблеми, които засягат териториалната цялост на държавите и допринасят за нейното укрепване.

ЛИТЕРАТУРА

Лукашук И.И. Международно право. Обща част: Учебник за студенти от юридически факултети и университети. - М .: Wolters Kluver, 2005.

Черниченко С.В. Теория на международното право. В 2 тома - V. 1. Съвременни теоретични проблеми. - М., 1999.

ТЕРИТОЦИАЛНА ЦЯЛОСТ НА ДЪРЖАВИТЕ И НЕЙНОТО ГАРАНТИРАНЕ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВНО И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВНО

Катедрата по международно право на Руския университет за приятелство на народите

117198, Москва, Русия, ул. Миклухо-Маклая 6

Анализиран е принципът на териториалната цялост на държавите като един от общите принципи на

съвременно международно право и изучава основните теоретико-правни и международно-правни основи на това

принцип в действителност.

Ключови думи: териториална цялост, стет, международно право, международно-правни принципи.

Лукашук И.И. Международно право. Обща част": Учебник за студенти юридически-ски факул" тетов и вузове. - М.: Волтерс Клувер, 2005.

Черниченко С.В. Теория на международното право. V2t. - Т. 1. Съвременни иеорети-ческие проблеми. - М., 1999.

Cassese A. Международно право в разделения свят. - Ню Йорк: Oxford University Press, 1987.

Панел на високо ниво за лакомства, Cjallenges и Cjange. Един по-сигурен свят: Нашата споделена отговорност // Un Doc. A/59/565. 2 декември 2004 г.

Доклад за човешката сигурност: война и мир през 21 век. - Ванкувър: Център за човешка сигурност, Университет на Британска Колумбия, 2005 г.

Мейл Х. Миротворците: мирно уреждане на спорове от 1945 г. - Ню Йорк: St. Martin's Press, 1992 г.

Оксфордският наръчник за Обединените нации / Изд. от Томас Г. Вайс и Сам Доус. - Oxford University Press, 2008 г.

Вайс Т. (ред.). Колективна сигурност в един променящ се свят. - Боулдър, Колорадо: Лин Ринер, 1993 г.

Този принцип е установен с приемането на Хартата на ООН през 1945 г., но процесът на неговото развитие продължава. Самото име на принципа не е окончателно установено: може да се срещне както споменаването на териториалната цялост, така и на териториалната неприкосновеност. И двете понятия са близки по смисъл, но правното им съдържание е различно. концепция териториална цялостпо-широко понятие териториална цялост:неразрешеното навлизане на чуждо въздухоплавателно средство във въздушното пространство на държава би било нарушение на нейната териториална цялост, докато териториалната цялост на държавата няма да бъде нарушена.

Целта на този принцип в съвременния свят е голяма от гледна точка на стабилността в междудържавните отношения - това е защитата на територията на държавата от всякакви посегателства. В съответствие с част 3 на чл. 4 от Конституцията на Руската федерация „Руската федерация осигурява целостта и неприкосновеността на своята територия“.

В Декларацията за принципите на международното право от 1970 г., когато се разкрива съдържанието на текста на параграф 4 на чл. 2 от Устава на ООН отразява много елементи от принципа на териториалната цялост (неприкосновеност) и установява, че всяка държава "трябва да се въздържа от всякакви действия, насочени към частично или пълно нарушаване на националното единство и териториалната цялост на всяка друга държава или страна".

Съдържанието на този принцип в Заключителния акт на СССЕ надхвърля разпоредбите относно забраната за използване на сила или заплаха от сила, или превръщането на територия в обект на военна окупация, или придобиването на територия чрез използване на сила или нейната заплаха. Според Заключителния акт държавите, които се ангажират да зачитат взаимно териториалната цялост, трябва да се „въздържат от всякакви действия, несъвместими с целите и принципите на Хартата на ООН“. Това може да включва всякакви действия срещу териториалната цялост или неприкосновеност - транзитното преминаване на всякакви превозни средства през чужда територия без разрешението на териториалния суверен е нарушение не само на неприкосновеността на границите, но и на неприкосновеността на държавната територия, тъй като е който се използва за транзит. Всички природни ресурси са неразделна част от територията на държавата и ако територията като цяло е неприкосновена, то неприкосновени са и нейните компоненти, т.е. природните ресурси в естествената им форма. Следователно тяхното развитие от чужди лица или държави без разрешението на териториалния суверен също е нарушение на териториалната цялост.

При мирно общуване между съседни държави често възниква проблемът за защита на държавната територия от опасността от увреждане на нея от каквото и да е влияние от чужбина, т.е. опасността от влошаване на естественото състояние на тази територия или на отделни нейни компоненти. Използването от държава на нейната територия не трябва да уврежда природните условия на територията на друга държава.

Този принцип е установен с приемането на Хартата на ООН през 1945 г., но процесът на неговото развитие продължава. Самото име на принципа не е окончателно установено: може да се срещне както споменаването на териториалната цялост, така и на териториалната неприкосновеност. И двете понятия са близки по смисъл, но правното им съдържание е различно. концепция териториална цялостпо-широко понятие териториална цялост:неразрешеното навлизане на чуждо въздухоплавателно средство във въздушното пространство на държава би било нарушение на нейната териториална цялост, докато териториалната цялост на държавата няма да бъде нарушена.

Целта на този принцип в съвременния свят е голяма от гледна точка на стабилността в междудържавните отношения - това е защитата на територията на държавата от всякакви посегателства. В съответствие с част 3 на чл. 4 от Конституцията на Руската федерация „Руската федерация осигурява целостта и неприкосновеността на своята територия“.

В Декларацията за принципите на международното право от 1970 г., когато се разкрива съдържанието на текста на параграф 4 на чл. 2 от Устава на ООН отразява много елементи от принципа на териториалната цялост (неприкосновеност) и установява, че всяка държава "трябва да се въздържа от всякакви действия, насочени към частично или пълно нарушаване на националното единство и териториалната цялост на всяка друга държава или страна".

Съдържанието на този принцип в Заключителния акт на СССЕ надхвърля разпоредбите относно забраната за използване на сила или заплаха от сила, или превръщането на територия в обект на военна окупация, или придобиването на територия чрез използване на сила или нейната заплаха. Според Заключителния акт държавите, които се ангажират да зачитат взаимно териториалната цялост, трябва да се „въздържат от всякакви действия, несъвместими с целите и принципите на Хартата на ООН“. Това може да включва всякакви действия срещу териториалната цялост или неприкосновеност - транзитното преминаване на всякакви превозни средства през чужда територия без разрешението на териториалния суверен е нарушение не само на неприкосновеността на границите, но и на неприкосновеността на държавната територия, тъй като е който се използва за транзит. Всички природни ресурси са неразделна част от територията на държавата и ако територията като цяло е неприкосновена, то неприкосновени са и нейните компоненти, т.е. природните ресурси в естествената им форма. Следователно тяхното развитие от чужди лица или държави без разрешението на териториалния суверен също е нарушение на териториалната цялост.

При мирно общуване между съседни държави често възниква проблемът за защита на държавната територия от опасността от увреждане на нея от каквото и да е влияние от чужбина, т.е. опасността от влошаване на естественото състояние на тази територия или на отделни нейни компоненти. Използването от държава на нейната територия не трябва да уврежда природните условия на територията на друга държава.