Kompletno renoviranje stambenog prostora. Šta je uključeno u kapitalno renoviranje stambene zgrade? Kako se izvodi velika obnova stambenih zgrada?

Velika adaptacija stambene zgrade- obavljanje poslova na otklanjanju kvarova dotrajalih konstruktivnih elemenata zajedničke imovine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, uključujući njihovu restauraciju ili zamjenu, u cilju poboljšanja operativnih karakteristika zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Troškovi kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenoj zgradi moraju se finansirati iz fonda za kapitalne popravke i drugih izvora koji nisu zakonom zabranjeni.

Ko je odgovoran za izvođenje velikih popravaka stambene zgrade?

Do 2014. godine (prije stupanja na snagu Federalnog zakona Ruske Federacije od 25. decembra 2012. br. 271-FZ „O izmjenama i dopunama Zakona o stanovanju Ruske Federacije i određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju nevažećim određenih odredbi zakonodavnih akata Ruske Federacije” (u daljem tekstu: Zakon br. 271- Federalni zakon) Fond za reformu stambeno-komunalnih usluga je pomogao da se izvrše velike popravke. Sada će ovaj fond finansirati samo preseljenje građana iz dotrajalih i oronulo kućište.

U skladu sa uvedenim zahtjevima, dužni su plaćati mjesečne doprinose za velike popravke. Nakon stupanja na snagu Zakona br. 271-FZ od 2014. godine vlasnici stambenih zgrada će plaćati kapitalne popravke. U nekim regijama, i prije usvajanja ovog zakona, vlasnici su već plaćali velike popravke stambenih zgrada.

Osim toga, Građanski zakonik Ruske Federacije (član 210) i Zakon o stanovanju Ruske Federacije (klauzula 1 člana 158) jasno utvrđuju da Odgovornost za održavanje stambenog prostora u vlasništvu je na njegovim vlasnicima. Drugim riječima, lice koje je kupilo, privatizovalo ili na drugi način steklo vlasništvo nad stanom u stambenoj zgradi dobija ne samo prava, već i obaveze održavanja stambenog prostora u ispravnom stanju (popravka krova, fasade, temelja itd.). ).

Prije usvajanja Zakona br. 271-FZ, nije postojao jasan mehanizam za provođenje obaveze vlasnika da održavaju zajedničku imovinu u stambenoj zgradi. Moglo bi se beskrajno žaliti na urušene fasade i krovove koji prokišnjavaju i čekati da se to popravi. Sada velike popravke stambene zgrade zavise od samih stanara.

Uprkos činjenici da je finansijski teret za velike popravke stambenih zgrada stavljen na vlasnike, nadležni ne bi trebali ostati po strani. Državnim organima i organima lokalne samouprave poverena je obaveza da blagovremeno organizuju izvođenje kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenim zgradama kroz doprinose vlasnika prostorija u tim zgradama za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama, budžetska sredstva i drugi izvori finansiranja koji nisu zakonom zabranjeni.

Ko je odgovoran za stare, neizvršene popravke stambene zgrade?

Više od polovine stambenog fonda Ruske Federacije zahtijeva popravke, međutim, Zakon br. 271-FZ ne predviđa nikakve obaveze vlasti u vezi sa starim, velikim popravkama koje nisu izvršene.

Istovremeno, treba napomenuti da Savezni zakon od 01.02.2010. br. 4-FZ „O izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O stupanju na snagu Kodeksa stanovanja Ruske Federacije” primjenjuje član 16. Zakona. Ruske Federacije „O privatizaciji stambenog fonda u Ruskoj Federaciji“, koji predviđa da pri privatizaciji stambenih prostorija u kojima građani žive u kućama kojima je potrebna velika popravka, bivši stanodavac zadržava obavezu da izvrši velike popravke kuće u skladu sa standardi za održavanje, rad i popravku stambenog fonda, produženi do 01.03.2015.

Važno! Iz sudova je proizašao prilično jasan stav da su opštine odgovorne za popravke kuća koje je trebalo da budu obavljene, ali nisu obavljene na vreme.

Koja zajednička imovina je predmet velikih popravki u stambenoj zgradi?

U skladu s člankom 166. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, sljedeće podliježu velikim popravcima iz zajedničke imovine u stambenoj zgradi na teret fonda za kapitalne popravke:

1) interni inženjerski sistemi za snabdevanje električnom energijom, toplotom, gasom, vodom i odvođenje otpadnih voda;

2) oprema liftova (popravka ili zamena), priznata kao nepodobna za rad, popravka šahtova lifta

3) krov kuće;

4) podrumi koji se odnose na zajedničku imovinu u stambenoj zgradi;

5) fasada kuće;

6) temelj kuće.

Ali gornja lista nije konačna. Regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, spisak usluga i (ili) radova za velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi, koji se finansiraju iz fonda za kapitalne popravke, može se dopuniti uslugama i (ili) radi:

Za izolaciju fasade,

Pretvaranje krova bez ventilacije u ventilirani krov,

Ugradnja krovnih izlaza,

Ugradnja zbirnih (zajedničkih) brojila za potrošnju resursa neophodnih za pružanje javnih usluga i jedinica za upravljanje i regulisanje potrošnje ovih resursa (toplotna energija, topla i hladna voda, struja, gas),

druge vrste usluga i (ili) radova.

Možete saznati koje su vrste radova na velikim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi dodatno utvrđene pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u regionalnoj izvršnoj vlasti u oblasti stambenih i komunalnih usluga (odjel za stanovanje i komunalne usluge).

Važno! Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi mogu se odlučiti za izvođenje bilo kojeg drugog posla, ali po cijenu prekoračenja minimalnog doprinosa (dodatnog doprinosa) za velike popravke.

Dio fonda za kapitalne popravke, formiran zbog ovog viška, odlukom skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, može se koristiti za finansiranje svih usluga i (ili) radova na kapitalnim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi. .

Doprinosi za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi

U skladu sa članom 169. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, vlasnici prostorija u stambenoj zgradi dužni su plaćati mjesečne doprinose za velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Sada su plaćanja za velike popravke svuda obavezna. Zakon koji priznaje plaćanje za velike popravke kao obavezno za sve vlasnike , ima za cilj stvaranje jasnog mehanizma koji će omogućiti da se velike popravke cjelokupnog stambenog fonda izvedu prema planu.

Plaćanje stambenog prostora i režija za vlasnika prostora u stambenoj zgradi sada uključuje:

1) plaćanje za održavanje i tekuće popravke kuće;

2) doprinos za velike popravke;

3) plaćanje komunalija.

Stoga, kada primate račun, obratite pažnju na to od čega se sastoje vaša plaćanja.

Sredstva koja su vlasnici dali kao doprinos za kapitalne popravke akumuliraju se na posebnom računu i priznaju se kao opšta sredstva. Kod kreditne institucije otvara se poseban račun.

Minimalni iznos doprinosa za velike popravke utvrđen je regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije na osnovu zauzete ukupne površine prostora u stambenoj zgradi, u vlasništvu vlasnika te prostorije, a može se razlikovati u zavisnosti od opštine, uzimajući u obzir:

Njegov tip i broj spratova;

Troškovi velikih popravaka pojedinih elemenata građevinskih konstrukcija i inženjerskih sistema stambene zgrade;

Standardni periodi za njihov efektivni rad prije sljedećeg većeg remonta (standardni periodi između popravki);

I također uzimajući u obzir popis radova za velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi utvrđen Zakonom o stanovanju Ruske Federacije i regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Naredbom Ministarstva građevina Rusije od 02.07.2014. br. 41/pr odobrene su metodološke preporuke za utvrđivanje minimalnog iznosa doprinosa za velike popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama od strane konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Obaveza plaćanja doprinosa za kapitalne popravke nastaje za vlasnike prostorija u stambenoj zgradi nakon četiri kalendarska mjeseca, osim ako je zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđen raniji period, počevši od mjeseca koji slijedi nakon mjeseca u kojem je zvanično je objavljen odobreni regionalni program kapitalnih popravki u koji je ova stambena zgrada uključena. Odnosno, u zavisnosti od vremena objavljivanja programa, možemo reći da će se to dogoditi ne ranije od maja do juna 2014.

Ako Društvo za upravljanje samovoljno poveća iznos doprinosa za velike popravke, vlasnici se mogu obratiti sudu radi zaštite svojih interesa.

Plaćaju li se naknade ako je kuća proglašena nesigurnom i podložna rušenju?

Prema normama Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, doprinose za velike popravke ne plaćaju vlasnici prostorija u stambenoj zgradi koja je u skladu sa procedurom koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije priznata kao neispravna i podložno rušenju, kao iu slučaju da izvršni organ državne vlasti ili organ lokalne samouprave donese odluku o oduzimanju za državne ili opštinske potrebe zemljišne parcele na kojoj se nalazi ova stambena zgrada, te o oduzimanju svake stambene prostorije. u ovoj stambenoj zgradi, sa izuzetkom stambenih prostorija u vlasništvu Ruske Federacije, subjekta Ruske Federacije ili općinskog subjekta. Ova norma je imperativ, tj. Nezakonito je oslobađanje bilo koje kategorije građana plaćanja doprinosa za velike popravke.

Ako je stambena zgrada prepoznata kao nebezbedna i podložna rušenju ili rekonstrukciji, regionalni operater je dužan da izdvoji sredstva iz fonda za kapitalne popravke za potrebe rušenja ili rekonstrukcije ove stambene zgrade.

U slučaju oduzimanja zemljišne parcele za državne ili opštinske potrebe, regionalni operater je dužan da vlasnicima prostorija u ovoj stambenoj zgradi isplati sredstva iz fonda za kapitalne popravke srazmerno visini doprinosa koje su uplatili za kapitalne popravke i iznos ovih doprinosa koji su uplatili prethodni vlasnici odgovarajućih prostorija u ovoj stambenoj zgradi. Istovremeno, vlasnici prostorija u stambenoj zgradi zadržavaju pravo da dobiju otkupnu cijenu za oduzete stambene prostore.

Obaveza plaćanja doprinosa za velike popravke nastaje za vlasnike prostorija u stambenoj zgradi nakon osam kalendarskih mjeseci, osim ako je zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđen raniji period, počevši od mjeseca koji slijedi nakon mjeseca u kojem je zvanično je objavljen odobreni regionalni program kapitalnih popravki koji uključuje ovu stambenu zgradu.

Za kašnjenje u plaćanju predviđena je kazna od 1/300 stope refinansiranja Centralne banke. Odluka vlasnika o odbijanju plaćanja bit će nezakonita. Novac se takođe može naplatiti od neplatiša putem pravnog postupka.

Dakle, vlasnici stambenih objekata su dužni da snose troškove velikih popravki. Šta da rade stanari opštinskih stanova?

U općinskim stanovima vlasnik je općina. To znači da opština mora da plati. Ljudi koji žive u opštinskim stanovima oslobođeni su plaćanja doprinosa za velike popravke.

Prema stavu 1 čl. 290 Građanskog zakonika Ruske Federacije, vlasnici stanova u stambenoj zgradi posjeduju, po pravu zajedničkog vlasništva, zajedničke prostorije kuće, noseće konstrukcije kuće, mehaničku, električnu, sanitarnu i drugu opremu izvana. ili unutar stana koji opslužuje više apartmana.

U dijelu 1 čl. 36 Zakona o stanovanju RF sadrži spisak imovine u vlasništvu vlasnika prostorija u stambenoj zgradi na pravu zajedničkog vlasništva.

Obaveza plaćanja troškova kapitalnih popravki stambene zgrade odnosi se na sve vlasnike prostorija u ovoj zgradi od trenutka nastanka vlasništva nad prostorom u ovoj zgradi.

Shodno tome, opština je, kao vlasnik prostorija u višestambenim zgradama, dužna da snosi teret održavanja imovine u svom vlasništvu plaćanjem naknade za velike popravke zajedničke imovine kuća. u stambenoj zgradi dužni su da snose troškove održavanja i popravke zajedničke imovine ravnopravno sa vlasnicima stambenih prostorija.

Takve troškove snose navedeni vlasnici nestambenih prostorija plaćanjem naknada za održavanje i popravku zajedničkih stambenih prostorija i komunalnih usluga (2. dio člana 154., članovi 155. - 158. Zakona o stanovanju Ruske Federacije).

Ako vlasnici nestambenih prostorija u stambenoj zgradi odbiju da snose troškove održavanja i popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi ili u slučaju neblagovremene i (ili) nepotpune uplate stambenog prostora i komunalija, mogu se primijeniti mjere građanske odgovornosti. vlasnicima nestambenih prostorija u stambenoj zgradi, kao i povraćaj duga na osnovu odluke suda ovrhom na pokretnim i nepokretnim stvarima u vlasništvu dužnika. Da li su vlasnici novih kuća dužni da plaćaju velike popravke?

Potrebni su, jer se u bilo kojoj zgradi s vremenom djelomično ili potpuno uništavaju nosive konstrukcije i inženjerska oprema. Stoga je vlasnicima novih kuća isplativije da na svom posebnom bankovnom računu formiraju fond u koji će se uplaćivati ​​kamate na korištenje sredstava.

Šta je fond za kapitalno unapređenje? Fond za kapitalna ulaganja

nastaje zbog:

Doprinosi za velike popravke

Kamate koje plaćaju vlasnici u vezi sa neurednim ispunjenjem obaveze plaćanja doprinosa za kapitalne popravke

Kamata koja se obračunava za korišćenje sredstava koja se nalaze na posebnom računu.

Osim toga, prihodi od prijenosa na korištenje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, sredstva od udruženja vlasnika kuća, uključujući i prihode od privredne djelatnosti udruženja vlasnika, mogu se usmjeriti odlukom vlasnika prostora u stambenoj zgradi. godine, odluka članova udruženja vlasnika kuća o formiranju kapitalnog fonda za popravke radi ispunjenja obaveze vlasnika prostorija u stambenoj zgradi da uplate doprinose za kapitalne popravke.

Po dostizanju utvrđene minimalne veličine fonda za kapitalne popravke, vlasnici imaju pravo da odluče da obustave obavezu plaćanja doprinosa za kapitalne popravke, izuzev vlasnika koji kasne sa plaćanjem ovih doprinosa.

Sredstva iz fonda za kapitalne popravke mogu se koristiti za:

Izrada projektne dokumentacije (u slučaju da je izrada projektne dokumentacije neophodna u skladu sa zakonskom regulativom o urbanističkoj djelatnosti),

uplate za usluge kontrole građenja,

Otplata kredita, kredita primljenih i korištenih za plaćanje navedenih usluga, radova, kao i za plaćanje kamata za korištenje tih kredita, zajmova, plaćanje troškova za dobijanje garancija i garancija za takve kredite, kredite.

Ako je stambena zgrada priznata kao nebezbedna i podložna rušenju ili rekonstrukciji, sredstva iz fonda za kapitalne popravke koriste se u svrhu rušenja ili rekonstrukcije ove stambene zgrade odlukom vlasnika prostorija u ovoj stambenoj zgradi.

A u slučaju oduzimanja za državne ili općinske potrebe zemljišne parcele na kojoj se nalazi ova stambena zgrada, te shodno tome oduzimanja svake stambene prostorije u ovoj stambenoj zgradi, izuzev stambenih prostorija u vlasništvu Ruske Federacije, subjekata Ruske Federacije ili općinskog subjekta, sredstva sredstava za kapitalne popravke raspoređuju se između vlasnika prostorija u ovoj stambenoj zgradi srazmjerno iznosu doprinosa koje su uplatili za kapitalne popravke i doprinosa za kapitalne popravke koje su uplatili prethodni vlasnici predmetnog prostora .

mišljenje: Nedostatak ovakvog sistema za formiranje fonda za kapitalne popravke je, po našem mišljenju, nedostatak jasnih mehanizama za zaštitu štednje (od inflacije, korupcije).

Da li je moguće utvrditi minimalnu veličinu fonda za kapitalne popravke, po dostizanju koje vlasnici nekretnina mogu prestati da plaćaju doprinos za kapitalne popravke?

Prema stavu 8 članka 170. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, zakon konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može utvrditi minimalnu veličinu sredstava za kapitalnu popravku u odnosu na stambene zgrade, vlasnici prostorija u kojima stvaraju ta sredstva. na posebnim računima. U tom slučaju, po dostizanju minimalne veličine fonda za kapitalne popravke, vlasnici prostorija u stambenoj zgradi na skupštini imaju pravo da odluče da obustave obavezu plaćanja doprinosa za kapitalne popravke, osim vlasnika koji su kasni sa plaćanjem ovih doprinosa.

Šta učiniti ako je došlo vrijeme za popravke, ali nema dovoljno sredstava?

Možete uzeti bankarski kredit za koji garantuje regionalni fond.

Idite u regionalni fond i onda ga plaćajte dok se ne vrati iznos potrošen za velike popravke.

Treba napomenuti da je HOA, koja je prebacila sredstva u regionalni fond, može napustiti i otvoriti poseban račun. A ako planirani popravci u njegovoj kući još nisu obavljeni, sredstva će biti prebačena na poseban račun. Ako su popravke već obavljene, ali prenesena sredstva nisu bila dovoljna, a regionalni fond je zapravo platio, onda HOA prvo mora otplatiti dug, a tek onda otvoriti poseban račun.

Načini formiranja fonda za kapitalne popravke

Glavne promjene su uticale na kompanije za upravljanje. Novi zakon im jednostrano oduzima mogućnost upravljanja sredstvima koja vlasnici prenose za velike popravke.

Sada će ovim novcem upravljati ili sami vlasnici (sistem individualne štednje) ili regionalni operater.

Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi imaju pravo izbora jedan od sljedećih načina za formiranje fonda za kapitalne popravke:

1) prenos doprinosa za kapitalne popravke na poseban račun radi formiranja fonda za kapitalne popravke u vidu sredstava koja se nalaze na posebnom računu;

2) prenos doprinosa za velike popravke na račun regionalnog operatera radi formiranja fonda za kapitalne popravke u vidu obaveznih prava vlasnika prostorija u stambenoj zgradi u odnosu na regionalnog operatera.

Važno! U prvom slučaju, prikupljeni novac će se koristiti za popravku određene kuće, u drugom - za popravku bilo koje kuće na odgovarajućoj listi (po redu prioriteta).

Svaki vlasnik stambenog prostora u stambenoj zgradi morat će odabrati kako uštedjeti za velike popravke (zajedno ili zasebno).

Takva odluka se mora donijeti na glavnoj skupštini vlasnika i odraziti u odgovarajući zapisnik. A, ako su se vlasnici odlučili za individualnu štednju i odlučili otvoriti poseban račun u ime regionalnog operatera (u svakom konstitutivnom entitetu Ruske Federacije stvara se specijalizovana neprofitna organizacija koja prikuplja sredstva i također osigurava remont stambenoj zgradi), protokol se mora prenijeti ovom operateru.

Koliko vremena je potrebno da vlasnici stambenih objekata odluče kako će formirati fond za kapitalne popravke?

Odluku o utvrđivanju načina formiranja fonda za kapitalne popravke moraju donijeti i provesti vlasnici prostorija u stambenoj zgradi u roku koji odredi državni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ali ne više od šest mjeseci nakon zvanična publikacija regionalnih programa kapitalnih popravki.

Najkasnije mjesec dana prije isteka šestomjesečnog roka, lokalna samouprava saziva skupštinu vlasnika prostorija u stambenoj zgradi radi odlučivanja o izboru načina formiranja fonda za kapitalne popravke, ako takva odluka nije donesena. napravljeno ranije.

Ako vlasnici prostorija u stambenoj zgradi u navedenom roku nisu odabrali način formiranja fonda za kapitalne popravke, odnosno nisu odlučili kako će prikupiti sredstva za kapitalne popravke zajedničke imovine, „fabrički“ su završili u regionalnom fondu.

Način formiranja fonda za kapitalne popravke može se promijeniti u svakom trenutku na osnovu odluke skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi.

Postupak za promjenu načina formiranja fonda za kapitalne popravke utvrđen je članom 173. Zakona o stanovanju Ruske Federacije. Odluka o prestanku formiranja fonda na računu regionalnog operatera i formiranja fonda za kapitalne popravke na posebnom računu stupa na snagu za dvije godine

nakon slanja odluke glavne skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi regionalnom operateru, osim ako je kraći rok utvrđen zakonom subjekta Ruske Federacije. Odluka o prestanku formiranja fonda za kapitalne popravke na posebnom računu i formiranja fonda za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera stupa na snagu za mesec dana

nakon slanja odluke skupštine vlasnika vlasniku posebnog računa.

Formiranje fonda za kapitalne popravke prenosom doprinosa na poseban račun (štedimo posebno) Ako se odabere prvi način formiranja fonda:

HOA ima pravo da otvori svoj poseban račun na koji će vlasnici uplaćivati ​​doprinose za kapitalne popravke radi formiranja fonda za kapitalne popravke. U ovom slučaju sredstva sa takvog računa mogu se koristiti samo za velike popravke i ni za šta drugo.

1. Održavanje opšte skupštine vlasnika u skladu sa zahtjevima člana 45. Zakona o stanovanju Ruske Federacije. naime:

1.1. 10 dana prije očekivanog datuma sastanka, pismeno obavijestite svakog vlasnika kuće o predstojećem događaju.

Pojašnjenje: ako vlasnici u sklopu skupštine nisu odobrili mjesto za postavljanje obavještenja (npr. oglasnu ploču ili ulazna vrata), onda im Zakon o stanovanju ostavlja samo dva odgovarajuća oblika obavještavanja: lično uz potpisom, ili preporučenom poštom.

1.2. Tokom procesa obavještavanja, svaki vlasnik mora dobiti informativnu poruku (Sample Information Message) koja mora sadržavati:

Podaci o organizatoru (inicijatoru/inicijativnoj grupi)

Oblik dostave (puno radno vrijeme/dopisna)

Datum, mjesto, vrijeme (u slučaju ličnog sastanka)

Krajnji rok za donošenje odluka i mjesto prijenosa (u slučaju glasanja u odsustvu)

Agende

Procedura upoznavanja sa informacijama i materijalima koji će biti predstavljeni na ovom sastanku + mjesto gdje se možete upoznati s njima

Po prijemu obavještenja o sastanku, svaki vlasnik se mora upisati u odgovarajući registar (Registar obavještenja za lično glasanje).

1.3. U slučaju ličnog glasanja, u dogovoreni datum, mjesto i vrijeme, vlasnici se moraju pojaviti sa dokumentima koji potvrđuju njihovo pravo vlasništva, kao i identifikacionim dokumentima. Zatim se upišite u registar potvrđujući prisustvo (registrirajte se za učešće na ličnom sastanku)

1.4. Sastanak se može smatrati punovažnim ako je prisutno/glasalo više od polovine vlasnika.

Primjer: ako kuća ima 4.000 kvadratnih metara, sastanak se može priznati kao održan na osnovu učešća/glasanja vlasnika koji posjeduju 2.001 kvadrat.

1.5. Ukoliko nije postignut kvorum, okupljeni donose odluku o glasanju u odsustvu i zapisnički evidentiraju krajnji datum prihvatanja odluka (odluka vlasnika uzorka) i mjesto njihovog prenošenja. Nakon čega se postupak obavještavanja vlasnika (tačka 1.1) ponavlja za drugi krug, uz odgovarajuće izmjene u informativnoj poruci.

Zahtjevi za zapisnik sa skupštine o otvaranju posebnog računa:

Obavezno je da zapisnik o odluci skupštine (Primjer zapisnika sa osobne skupštine) sadrži odluke o 5 pitanja:

1. Iznos mjesečnog doprinosa za velike popravke. Iznos doprinosa ne može biti manji od onog koji je utvrdila vlada Krasnojarskog teritorija.

2. Spisak radova i usluga za kapitalne popravke zajedničke imovine. Spisak radova i usluga ne može biti manji od one predviđene regionalnim programom kapitalnih popravki.

3. Vrijeme za velike popravke zajedničke imovine. Datumi ne mogu biti kasniji od planiranih datuma utvrđenih regionalnim programom kapitalnih popravki.

4. Vlasnik posebnog računa. Nominalni vlasnici specijal računi mogu biti:

HOA (za kuće kojima upravlja HOA);

Stambena zadruga (za kuće kojima upravlja zadruga);

regionalni operater (za kuće pod direktnom upravom, kao i pod upravljanjem društava za upravljanje).

Pojašnjenje: u skladu sa čl. 175 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, vlasnik posebnog računa može biti HOA koji upravlja stambenom zgradom i kreiran od strane vlasnika prostorija u jednoj stambenoj zgradi ili više stambenih zgrada, broj stanova u kojima je ne više od trideset, ako se ove kuće nalaze na zemljišnim parcelama koje, u skladu sa dokumentima sadržanim u državnom katastru nepokretnosti, imaju zajedničku granicu, a unutar kojih se nalaze mreže inženjersko-tehničke podrške, drugi elementi infrastrukture koji su namijenjeni zajedničkom korištenju vlasnici prostorija u ovim kućama .

Dakle, ako ovlaštenja HOA izlaze izvan okvira čl. 175 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, tada mora otvoriti račune kod regionalnog operatera ili se podijeliti u zasebne HOA-e.

Osim toga, vlasnik posebnog računa može biti stambena zadruga ili druga specijalizirana potrošačka zadruga koja upravlja stambenom zgradom.

Ko ima koristi?

Korisno je za stanovnike relativno novih kuća, stanovnike kuća u kojima su ne tako davno obavljene velike popravke, kao i za vlasnike koji su dobri platiše i skloni su samostalno planirati svoje troškove za velike popravke i maksimalnu osobnu kontrolu nad sredstvima. potrošeno. U slučaju individualne štednje neće biti finansijske pomoći države.

Ova opcija je poželjnija. Prije svega, velike popravke nisu vezane za plan koji su utvrdili službenici, pa se može obaviti i ranije nego u redu. Osim toga, vlasnici sami određuju iznos mjesečnih doprinosa (iznos mjesečnog doprinosa za kapitalne popravke ne smije biti manji od minimalnog doprinosa za kapitalne popravke utvrđenog regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije).

Radove na popravci izvodi društvo za upravljanje ili bilo koja druga organizacija po nahođenju vlasnika. Banka će uplatiti novac izvođaču tek nakon što vlasnik posebnog računa dostavi potvrdu o prijemu radova potpisanu od strane predstavnika vlasnika i lokalnih vlasti.

Šta je poseban račun?

Poseban račun se otvara u banci u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije i specifičnostima utvrđenim Zakonom o stanovanju Ruske Federacije.

Poseban račun se može otvoriti u ruskim kreditnim institucijama čiji je kapital (kapital) najmanje dvadeset milijardi rubalja. Centralna banka Ruske Federacije kvartalno objavljuje informacije o kreditnim institucijama koje ispunjavaju utvrđene zahtjeve.

Na takvom računu formira se fond za kapitalne popravke koji se formira od doprinosa za kapitalne popravke, plaćenih kamata u vezi sa neurednom izvršenjem obaveze plaćanja tih doprinosa i kamate kreditne institucije za korišćenje sredstava na posebnom računu. .

Udio vlasnika prostora u stambenoj zgradi u pravu na sredstva koja se nalaze na posebnom računu srazmjeran je ukupnom iznosu doprinosa za velike popravke koje plaćaju vlasnik tog prostora i prethodni vlasnik tog prostora.

Važno: Prilikom sticanja vlasništva nad prostorom u stambenoj zgradi, sticalac tog prostora dobija udio u pravu na sredstvima na posebnom računu.

Kada se vlasništvo nad prostorom u stambenoj zgradi prenese na novog vlasnika, obaveza prethodnog vlasnika da plati troškove kapitalnih popravki stambene zgrade, uključujući i obavezu koju prethodni vlasnik nije ispunio da plati doprinose za kapitalne popravke, se prenosi.

Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi imaju pravo da formiraju fond za kapitalne popravke samo na jednom posebnom računu. Na posebnom računu mogu se akumulirati sredstva iz fonda za kapitalne popravke vlasnika prostorija samo u jednoj stambenoj zgradi. Ugovor o posebnom računu je neograničen.

Sredstva koja se nalaze na posebnom računu ne mogu se naplatiti za obaveze vlasnika ovog računa, izuzev obaveza po osnovu ugovora o velikim popravkama.

Ako je vlasnik posebnog računa proglašen stečajem, sredstva koja se nalaze na posebnom računu ne ulaze u stečajnu masu.

Kreditna institucija u kojoj će se otvoriti poseban račun.

Vlasnici ne mogu izabrati bilo koju banku koja im se sviđa. Zakonodavac je ograničio mogućnost izbora između više od 900 banaka koje posluju u Ruskoj Federaciji na otprilike 30, postavljajući kao obavezan zahtjev minimalni iznos vlastitih sredstava od 20 milijardi rubalja.

Pojašnjenje: ako kreditna institucija nije odabrana ili ne ispunjava zahtjeve iz dijela 2 člana 176 stambenog zakonika RF, pravo odabira kreditne institucije prenosi se na regionalnog operatera.

Posebnosti otvaranja i zatvaranja posebnog računa i obavljanja transakcija na računu regulirani su članovima 176-177 Stambeno-pravnog zakonika Ruske Federacije.

Ugovor o posebnom računu može se raskinuti na zahtjev vlasnika posebnog računa ako postoji odluka dokumentovana u zapisniku skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi da se promijeni način formiranja fonda za kapitalne popravke, zamijeniti vlasnika posebnog računa ili kreditne institucije.

Banka u kojoj je otvoren poseban račun i vlasnik posebnog računa daju, na zahtjev bilo kog vlasnika prostora u stambenoj zgradi, podatke o visini uplata na račun od vlasnika svih prostorija u stanu zgrada, na stanje sredstava na posebnom računu i na sve transakcije na ovom posebnom računu.

Ako su vlasnici prostorija u stambenoj zgradi izabrali da ga formiraju na posebnom računu kao način formiranja fonda za kapitalne popravke, odlukom skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi mora se utvrditi:

1) iznos mjesečnog doprinosa za velike popravke, koji ne smije biti manji od minimalnog iznosa doprinosa za velike popravke utvrđenog podzakonskim aktom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije;

2) spisak usluga i (ili) radova za velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi, koji se sastoji od najmanje liste takvih usluga i (ili) radova predviđenih regionalnim programom kapitalnih popravki;

3) termin kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenoj zgradi, koji ne može biti kasniji od planiranih rokova utvrđenih regionalnim programom kapitalnih popravki;

4) vlasnik posebnog računa;

5) kreditna institucija u kojoj će biti otvoren poseban račun.

Mogu li vlasnici kuće koje održava društvo za upravljanje akumulirati sredstva na posebnom računu?

Ako upravljanje stambenom zgradom ne vrši udruženje vlasnika kuća, stambena zadruga ili druga specijalizovana potrošačka zadruga, a vlasnici prostorija u takvoj zgradi su odlučili da formiraju fond za kapitalne popravke na posebnom računu, tada regionalni operater otvorit će im račun na njihov zahtjev.

Vlasnik posebnog računa u ovom slučaju je regionalni operater, ali sredstva na njemu će pripadati vlasnicima odgovarajuće stambene zgrade, koji će njima raspolagati u skladu sa Zakonom o stanovanju Ruske Federacije.

Formiranje fonda za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera (Zajedno štedimo)

Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi imaju pravo da odluče da izaberu regionalnog operatera kao vlasnika posebnog računa.

Pozivaju se vlasnici da „stanu na red“ i da mjesečnim doprinosom za velike popravke sačekaju da dođe red.

Očigledno, ako nakon objavljivanja regionalnog programa vlasnici nađu svoju kuću u prvom planu za velike popravke, ima smisla razmišljati o kolektivnom obliku akumulacije.

U skladu sa slovom zakona, stanovnici su takođe dužni da održe opšti sastanak i odobre oblik akumulacije, međutim, ako se ne donese odgovarajuća odluka ili ne bude obavešten regionalni operater, opština će doneti odluku u korist “zajedničkog kotla” za vlasnike.

U cilju realizacije odluke o formiranju fonda za kapitalne popravke na posebnom računu koji je otvoren na ime regionalnog operatera, vlasnici prostorija u stambenoj zgradi moraju regionalnom operateru poslati kopiju zapisnika sa skupštine tog regionalnog operatera. vlasnici koji su ovu odluku ozvaničili.

U skladu sa članom 181. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, vlasnici prostorija u stambenoj zgradi koji su odlučili da formiraju fond za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera, kao i vlasnici prostorija u stambenoj zgradi koji imaju nisu odlučili o načinu formiranja fonda za kapitalne popravke, dužni su sa regionalnim operaterom zaključiti ugovor o formiranju fonda za kapitalne popravke i o organizaciji kapitalnih popravki na način utvrđen članom 445. Građanskog zakonika Republike Srpske. Ruska Federacija.

Uplata doprinosa za velike popravke od strane vlasnika prostora u stambenoj zgradi na račun regionalnog operatera nakon što dobije nacrt takvog ugovora smatra se njegovim zaključenjem. U ovom slučaju, vlasnici prostorija u ovoj stambenoj zgradi, koji imaju više od pedeset posto glasova od ukupnog broja glasova vlasnika prostorija u ovoj stambenoj zgradi, nastupaju kao jedna strana u zaključenom ugovoru.

Prema ugovoru o formiranju fonda za kapitalne popravke i o organizaciji kapitalnih popravki, svaki vlasnik prostora u stambenoj zgradi dužan je da uplaćuje mjesečne doprinose za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera blagovremeno iu roku puna.

Regionalni operater preuzima obavezu obezbediti:

Izvođenje kapitalnih popravki zajedničke imovine u ovoj stambenoj zgradi u roku utvrđenom regionalnim programom kapitalnih popravki,

Finansiranje ovako velikog remonta

Sredstva u iznosu fonda za kapitalne popravke prenijeti na poseban račun ili isplatiti vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi sredstva koja odgovaraju udjelima tih vlasnika u fondu za kapitalne popravke.

Šta je regionalni operater?

Regionalni operater je pravno lice osnovano u organizacionom i pravnom obliku fondacije (član 178. Stambeno-pravnog zakonika Ruske Federacije).

Regionalnog operatera stvara konstitutivni entitet Ruske Federacije. Na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može se stvoriti nekoliko regionalnih operatera, od kojih svaki posluje na dijelu teritorije takvog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Do kraja 2013. godine svi regioni Ruske Federacije morali su stvoriti fond za kapitalne popravke i uspostaviti regionalnog operatera. Regionalni operater će izvršiti velike popravke koristeći sredstva koja će ići u fond prema planu koji će obuhvatiti svaku stambenu zgradu u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije. Lokalne samouprave moraju sastaviti takve liste. Registri (regionalni program za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama) biće javno dostupni, a svaki građanin će moći da prati tok reda za popravke.

Funkcije regionalnog operatera su:

1) akumulacija doprinosa za kapitalne popravke koje plaćaju vlasnici prostorija u stambenim zgradama, za koje se na računu regionalnog operatera formiraju sredstva za kapitalne popravke;

2) otvaranje posebnih računa na svoje ime i obavljanje poslova po tim računima ako su vlasnici prostorija u stambenoj zgradi na skupštini vlasnika prostorija u stambenoj zgradi izabrali regionalnog operatera za vlasnika posebnog računa. Regionalni operater nema pravo odbiti vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi da otvore takav račun na njihovo ime;

3) obavljanje poslova tehničkog naručioca za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama, vlasnici prostorija u kojima stvaraju sredstva za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera;

4) finansiranje troškova kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenim zgradama, vlasnici prostorija u kojima stvaraju sredstva za kapitalne popravke na računu, računima regionalnog operatera, u okviru ovih sredstava za kapitalne popravke, koristeći, po potrebi, sredstva primljeni iz drugih izvora, uključujući budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i (ili) lokalni budžet;

5) interakcija sa državnim organima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama radi obezbeđivanja blagovremenih kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenim zgradama, vlasnici prostorija u kojima stvaraju sredstva za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera;

6) druge funkcije predviđene ovim kodeksom, zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i konstitutivnim dokumentima regionalnog operatera.

Imovina regionalnog operatera se formira kroz:

1) prilozi osnivača;

2) uplate vlasnika prostorija u stambenim zgradama koje formiraju sredstva za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera;

3) drugi izvori koji nisu zakonom zabranjeni.

Važno! Sredstva koja regionalni operater prima od vlasnika objekata u formiranju stambenih zgrada sredstva za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera mogu se koristiti samo za finansiranje troškova kapitalnih popravki zajedničke imovine u ovim stambenim zgradama. Upotreba ovih sredstava u druge svrhe, uključujući plaćanje administrativnih i poslovnih troškova regionalnog operatera, nije dozvoljena.

Može li regionalni operater potrošiti sredstva dobijena od vlasnika jedne kuće na velike popravke druge kuće?

Stambeni zakonik dozvoljava da se sredstva koja regionalni operater primi od vlasnika prostorija u istim stambenim zgradama, formiranjem sredstava za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera, mogu koristiti na osnovu povrata za finansiranje kapitalnih popravki zajedničke imovine u drugim stambenim zgradama, vlasnici prostorija u kojima takođe formiraju sredstva za kapitalne popravke na računu istog regionalnog operatera. U ovom slučaju, zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može se utvrditi da je takvo korištenje sredstava dozvoljeno samo ako se navedene stambene zgrade nalaze na teritoriji određenog općinskog entiteta ili na teritoriji više općinskih subjekata.

Čini se da je ova opcija prikupljanja sredstava zapravo u suprotnosti sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije i Ustavom Ruske Federacije. Kao što je gore navedeno, vlasnik snosi teret održavanja svoje imovine, ali ne i imovine drugih. Kao opšte pravilo, službenici dozvoljavaju da se sredstva prikupljena od jedne kuće koriste za velike popravke druge, prema odobrenom rasporedu. Može se samo nagađati kako će se formirati red, kome će se prva pomoć pružiti i čija će kuća biti popravljena za 10 godina.

Ugovor o formiranju fonda za kapitalne popravke i o organizaciji kapitalnih popravki

Vlasnici koji su odlučili da formiraju fond za račun regionalnog operatera dužni su da sklope ugovor sa regionalnim operaterom o formiranju fonda za kapitalne popravke i o organizaciji kapitalnih popravki.

U ovom slučaju, vlasnici prostorija u ovoj stambenoj zgradi, koji imaju više od pedeset posto glasova od ukupnog broja glasova vlasnika prostorija u ovoj stambenoj zgradi, nastupaju kao jedna strana u zaključenom ugovoru.

Regionalni operater osigurava da se kapitalne popravke izvode, uključujući i u slučaju nedovoljnih sredstava iz fonda za kapitalne popravke, korištenjem sredstava primljenih od plaćanja od vlasnika prostorija u drugim stambenim zgradama koje formiraju sredstva za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera, od subvencija dobijenih iz budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i (ili) lokalnog budžeta.

Kako bi osigurao izvođenje velikih popravki, regionalni operater je dužan:

1) priprema i šalje predloge za kapitalne popravke vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi;

2) obezbjeđuje izradu zadataka za pružanje usluga i (ili) izvođenje velikih popravki i, po potrebi, izradu projektne dokumentacije za velike popravke, odobrava projektnu dokumentaciju, snosi odgovornost za njen kvalitet i usklađenost sa zahtjevima. tehničkih propisa, standarda i drugih regulatornih dokumenata;

3) privlači izvođače za pružanje usluga i (ili) obavljanje velikih popravki i u svoje ime zaključuje sa njima odgovarajuće ugovore;

4) kontroliše kvalitet i rokove pružanja usluga i (ili) izvođenja radova od strane izvođača i usklađenost tih usluga i (ili) rada sa zahtevima projektne dokumentacije;

5) prihvati obavljeni posao;

6) snosi i druge obaveze predviđene ugovorom o formiranju fonda za kapitalne popravke i o organizaciji kapitalnih popravki.

Obračun sredstava za kapitalne popravke od strane regionalnog operatera

U skladu sa članom 183. Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, regionalni operater vodi evidenciju primljenih sredstava na račun, račun regionalnog operatera u obliku doprinosa za kapitalne popravke vlasnika prostorija u stambenim zgradama, formirajući sredstva kapitalne popravke na računu, računi regionalnog operatera (u daljem tekstu popravka sistema računovodstva kapitalnih fondova).

Takvo računovodstvo se vodi posebno za sredstva svakog vlasnika prostora u stambenoj zgradi. Takve evidencije se mogu održavati elektronski.

Računovodstveni sistem fonda za kapitalne popravke uključuje, posebno, informacije o:

1) iznos obračunatih i uplaćenih doprinosa za kapitalne popravke svakog vlasnika prostora u stambenoj zgradi, zaostale obaveze u plaćanju istih, kao i iznos plaćene kamate;

2) iznos sredstava regionalnog operatera za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi, uključujući iznos datih rata za usluge i (ili) radove na kapitalnim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi;

3) iznos duga za izvršene usluge i (ili) izvršene radove na kapitalnim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Na zahtjev regionalni operater daje navedene podatke vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi, kao i licu odgovornom za upravljanje ovom stambenom zgradom (zajednica vlasnika kuća, stambena zadruga ili druga specijalizirana potrošačka zadruga, upravljačka organizacija).

Odgovornosti regionalnog operatera za organizaciju velikih popravki zajedničke imovine u stambenim zgradama

U skladu sa članom 182. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, regionalni operater osigurava:

- izvođenje velikih popravki zajedničke imovine u stambenoj zgradi, vlasnici prostorija u kojima formiraju fond za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera, u iznosu iu roku predviđenom regionalnim programom kapitalnih popravki,

- finansiranje kapitalnih popravki zajednička imovina u stambenoj zgradi, uključujući i u slučaju nedovoljnih sredstava iz fonda za kapitalne popravke, na teret sredstava primljenih uplatama od vlasnika prostorija u drugim stambenim zgradama, formiranjem sredstava za kapitalne popravke na računu, računima regionalnog operatera , na račun subvencija dobijenih od budžetskih subjekata Ruske Federacije i (ili) lokalnog budžeta.

Naknada regionalnom operateru sredstava utrošenih na kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi, u iznosu većem od iznosa fonda za kapitalne popravke, vrši se naknadnim doprinosima za kapitalne popravke od strane vlasnika prostorija u ovoj stambenoj zgradi.

Regionalni operater, pred vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi, formirajući fond za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera, odgovoran je za neispunjenje ili neuredno ispunjenje obaveza iz ugovora o formiranju fonda za kapitalne popravke i o organizaciji kapitalnih popravki, kao i za posljedice neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja obaveza po izvođenju velikih popravki od strane izvođača angažovanih od strane regionalnog operatera.

Odgovornost regionalnog operatera.

Gubici nastali vlasnicima prostorija u stambenim zgradama kao rezultat neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja svojih obaveza od strane regionalnog operatera proizašlih iz ugovora zaključenih s takvim vlasnicima u skladu s ovim Kodeksom i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije donesene u skladu sa njim, podliježu naknadi u skladu sa građanskim zakonodavstvom.

Konstitutivni entitet Ruske Federacije snosi supsidijarnu odgovornost za neispunjavanje ili nepravilno ispunjenje obaveza regionalnog operatera prema vlasnicima prostorija u stambenim zgradama.

Kontrola aktivnosti regionalnog operatera.

Organi državne finansijske kontrole konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opštinski organi finansijske kontrole opština, Računska komora Ruske Federacije, kontrolni i računovodstveni i finansijski organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i opština vrše finansijsku kontrolu nad korišćenjem od strane regionalnog operatera sredstava iz odgovarajućih budžeta na način utvrđen budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Šta je regionalni program za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama?

Regionalni program kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenim zgradama- ovo je dokument koji je odobren od najvišeg izvršnog organa državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u svrhu planiranja i organizacije velikih popravki zajedničke imovine u stambenim zgradama, planiranja pružanja državne podrške, općinske podrške za velike popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama na teret budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta.

Regionalnim programom za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama utvrđuju se rokovi u kojima vlasnici prostorija u tim zgradama i (ili) regionalni operater moraju izvršiti kapitalne popravke stambenih zgrada.

Regionalni program kapitalnih popravki formira se za period koji je neophodan za izvođenje kapitalnih popravki zajedničke imovine u svim stambenim zgradama koje se nalaze na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

1. Spisak svih stambenih zgrada koje se nalaze na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, sa izuzetkom stambenih zgrada koje su priznate kao nesigurne i podložne rušenju.

2. Spisak usluga i (ili) radova za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama;

3. Planirani period za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama.

4. Ostale informacije koje treba uključiti u regionalni program kapitalnih popravki u skladu sa regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

mišljenje: Prema riječima stručnjaka iz Fondacije Social Request, program će ličiti na finansijsku piramidu usmjeravanjem sredstava prikupljenih od strane vlasnika prostorija jedne stambene zgrade za velike popravke drugih zgrada. Štaviše, u ovoj situaciji, vlasnici novijih stambenih zgrada će sponzorirati velike popravke starijih stambenih zgrada.

Izvori budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta i njihov obim predviđen za sufinansiranje regionalnih programa kapitalnih popravki nisu sasvim jasni. Uostalom, svaki budžet ima različite mogućnosti, što će za sobom povlačiti povećanje tereta plaćanja za vlasnike stambenih zgrada.

Rješenje ovih i drugih jednako značajnih pitanja zahtijevat će još mnogo diskusija, a uz to i korupcionaške šeme.

Šta ako kuća nije prepoznata kao nesigurna, ali je u veoma lošem stanju i za njenu popravku biće potrebna velika suma novca?

U skladu sa regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, regionalni program kapitalnih popravki ne smije uključivati ​​stambene zgrade, fizičko propadanje glavnih strukturnih elemenata (krov, zidovi, temelji) koji prelazi sedamdeset posto, i (ili) stambene zgrade, u kojima se iznos ukupnih troškova usluga i (ili) radova na velikim popravkama konstrukcijskih elemenata i internih inženjerskih sistema koji su dio zajedničke imovine u višestambenim zgradama, po jednom kvadratnom metru ukupne stambene površine premašuje trošak utvrđeno regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

U tom slučaju, najkasnije šest mjeseci od datuma odobrenja regionalnog programa kapitalnih popravki ili odluke o isključenju stambenih zgrada iz takvog programa, regulatorni pravni akt konstitutivnog entiteta Ruske Federacije mora odrediti proceduru, vrijeme i izvore finansiranja za rekonstrukciju ili rušenje ovih objekata ili druge mjere, predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije i osiguranje stambenih prava vlasnika stambenih objekata i stanara stambenih prostorija prema ugovorima o socijalnom najmu u tim kućama.

Važno! U skladu sa regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kuće sa manje od tri stana ne mogu biti uključene u regionalni program kapitalnih popravki.

Koji su kriterijumi za odabir prioriteta za uključivanje stambenih zgrada u programe kapitalnih popravki?

U skladu sa stavom 3. člana 168. Zakonika o stanovanju, kriteriji za odabir prioriteta za uključivanje stambenih zgrada u programe kapitalne popravke utvrđuju se zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Kao prioritet, regionalni program kapitalnih popravki treba da predvidi sljedeće velike popravke:

1) zajednička imovina u stambenim zgradama na kojoj je na dan privatizacije prvog stambenog prostora bila potrebna velika popravka, pod uslovom da te kapitalne popravke nisu izvršene na dan usvajanja ili ažuriranja regionalnog programa kapitalnih popravki;

2) stambene zgrade čije su velike popravke potrebne radi utvrđivanja potrebe za kapitalnim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrene od strane Vlade Ruske Federacije.

U cilju implementacije regionalnog programa kapitalnih popravki, odrediti vrijeme kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenim zgradama, razjasniti planirane vrste usluga i (ili) radova na kapitalnim popravkama zajedničke imovine u stambenim zgradama, odrediti vrste i obim državna podrška, opštinska podrška za kapitalne popravke, vladine agencije Vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave dužne su da odobre kratkoročne (na period do tri godine) planove za sprovođenje regionalnih kapitalnih popravki program.

Uključiti izmjene i dopune regionalnog programa kapitalnih poboljšanja odlaganje roka kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi za kasniji period, smanjenje liste planiranih vrsta usluga i (ili) radova na kapitalnim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi, nije dozvoljeno, osim u slučajevima kada odgovarajuću odluku donose vlasnici prostorija u ovoj stambenoj zgradi.

Regionalni program kapitalnih popravki mora se ažurirati najmanje jednom godišnje.

Mogu li vlasnici samoinicijativno donijeti odluku o izvođenju velikih popravaka prije rokova utvrđenih regionalnim programom? Kako će se to odraziti na iznos obaveznog doprinosa za velike popravke?

Prema stavu 4. članka 181. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, ako prije roka utvrđenog regionalnim programom kapitalnih popravki za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odvojeni radovi na velikim popravkama zajedničke imovine u ovoj zgradi izvršena, predviđena regionalnim programom kapitalnih popravki, plaćanje ovih radova je izvršeno bez korišćenja budžetskih sredstava i sredstava regionalnog operatera, a ujedno, kako bi se utvrdila potreba za kapitalnim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi, nije potrebno ponavljanje ovog posla u roku utvrđenom regionalnim programom kapitalnih popravki, sredstva u iznosu jednakom cijeni ovih radova, ali ne većem od veličine maksimalnog troška ovih radova radovi, računaju se na način utvrđen zakonom subjekta Ruske Federacije, u ispunjenje za budući period obaveze plaćanja doprinosa za kapitalne popravke od strane vlasnika prostorija u stambenoj zgradi formirajući sredstva za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera.

Ko ima pravo da odlučuje o velikim popravkama?

U skladu sa čl. 189 Zakon o stanovanju Ruske Federacije izvođenje velikih popravki zajedničke imovine u stambenoj zgradi vrši se na osnovu odluke skupštine vlasnika prostor u stambenoj zgradi.

Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi u bilo koje vrijeme ima pravo odlučiti da izvrši velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi na prijedlog:

Lice koje upravlja stambenom zgradom ili pruža usluge i (ili) obavlja poslove na održavanju i popravci zajedničke imovine u stambenoj zgradi;

Regionalni operater;

Ili na vlastitu inicijativu.

Mogu li vlasnici odbiti da izvrše popravke ili plate naknade?

Što se tiče popravki, u zakonu nema jasne indikacije za to. Ali prema zdravom razumu, očigledno mogu. Jer je to njihovo vlasništvo. Ali šta učiniti u ovoj situaciji, kako će fond poslovati, šta će biti sa njihovom štednjom - ova pitanja nisu detaljno razrađena.

Ali, ako su stanovnici neaktivni i ne odazovu se na prijedlog da se izvrše kapitalni popravci, tada je okružna uprava ovlaštena donijeti odluku o njenom izvođenju umjesto njih. Što se tiče doprinosa, vlasnici stanova nemaju zakonski osnov da odbiju da ih plate.

Koji je vremenski okvir za pripremu prijedloga za veliki remont?

U skladu sa članom 189. Zakona o stanovanju Ruske Federacije ne manje od šest meseci(osim ako regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije nije utvrđen drugi period) prije početka godine u kojoj se moraju izvršiti veliki popravci zajedničke imovine u stambenoj zgradi u skladu sa regionalnim programom kapitalnih popravki, osoba koja upravlja stambenom zgradom ili regionalni operater (ako vlasnici prostorija u stambenoj zgradi formiraju fond za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera) dostavlja prijedlozi vlasnicima:

O datumu početka velikih popravki,

Neophodnu listu i obim usluga i (ili) radova, njihov trošak,

O postupku i izvorima finansiranja kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenoj zgradi,

I drugi prijedlozi vezani za ovako veliki remont.

Vlasnici prostorija u stambenoj zgradi najkasnije u roku od tri mjeseca od dana prijema navedenih prijedloga, dužni su razmotriti ove prijedloge i donijeti odluku na glavnoj skupštini.

Odlukom skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi za izvođenje kapitalnih popravki zajedničke imovine u ovoj stambenoj zgradi mora se utvrditi ili odobriti:

1) spisak velikih remontnih radova;

2) predračun troškova velikih popravki;

3) rokovi velikih popravki;

4) izvori finansiranja kapitalnih popravki;

5) lice koje je u ime svih vlasnika prostorija u stambenoj zgradi ovlašćeno da učestvuje u prijemu izvršenih velikih popravki, uključujući potpisivanje odgovarajućih akata.

Ako u roku od tri mjeseca vlasnici prostorija u stambenoj zgradi, formirajući fond za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera, ne odluče da izvrše veće popravke zajedničke imovine u ovoj stambenoj zgradi, lokalna samouprava organ donosi odluku o izvođenju ovakvih velikih popravki u skladu sa regionalnim programom kapitalnih popravki i prijedlozima regionalnog operatera.

Postupak finansiranja troškova kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenoj zgradi

U skladu sa čl. 190 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, regionalni operater obezbjeđuje finansiranje kapitalnih popravki zajedničke imovine u stambenoj zgradi, vlasnici prostorija u kojima formiraju fond za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera.

Osnova za prijenos sredstava od strane regionalnog operatera po ugovoru o pružanju usluga i (ili) izvođenju radova na velikim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi je akt o prihvatanju izvedenog posla (osim za slučaju naveden u dijelu 3. ovog člana). Takva potvrda o prijemu mora biti usaglašena sa organom lokalne samouprave, kao i sa osobom koja je ovlaštena da djeluje u ime vlasnika prostorija u stambenoj zgradi (ako se izvode veće popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi). na osnovu rješenja vlasnika prostorija u ovoj stambenoj zgradi).

Regionalni operater može platiti kao avans najviše trideset posto troškova odgovarajuće vrste radova na velikim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi, uključujući radove na izradi projektne dokumentacije ili određene vrste radova na velikim popravkama zajedničko vlasništvo u stambenoj zgradi.

Veličina maksimalnog troška usluga i (ili) radova na velikim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi, koju može platiti regionalni operater iz sredstava fonda za kapitalne popravke, formirana na osnovu minimalnog iznosa doprinos za velike popravke, utvrđuje se regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Prekoračenje ovog maksimalnog troška, ​​kao i plaćanje usluga i (ili) radova koji nisu navedeni u dijelu 1. člana 166. Zakona o stanovanju Ruske Federacije i regulatornom zakonskom aktu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, vrši se na adresi trošak vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, uplaćen u vidu doprinosa za velike popravke iznad minimalnog doprinosa za kapitalne popravke.

Mjere državne podrške, općinska podrška za kapitalne popravke

Šta učiniti ako u fondu za kapitalne popravke nema dovoljno novca, a vlasnici stambene zgrade nisu odlučili povećati doprinos za velike popravke?

U skladu sa članom 191. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, finansiranje radova na velikim popravkama zajedničke imovine u stambenim zgradama, uključujući stambene zgrade koje ne podliježu uključivanju u regionalni program kapitalnih popravaka u skladu sa regulatornim pravnim aktom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, može se provoditi uz pomoć finansijskih mjera iz federalnog budžeta, budžetskih sredstava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta na način i pod uslovima predviđenim saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i opštinskim pravnim aktima.

Mjere državne podrške i podrške opštine za kapitalne popravke obezbjeđuju se bez obzira na način na koji vlasnici prostorija u stambenoj zgradi formiraju fond za kapitalne popravke.

Kvaliteta radova na kapitalnoj sanaciji stambene zgrade

Izvođač radova koji izvodi veliku obnovu kuće mora osigurati kvalitet izvedenih radova, u skladu sa građevinskim propisima i propisima, kao iu skladu sa Uredbom Državnog odbora za izgradnju Ruske Federacije od 27. septembra 2003. br. 170 “O davanju saglasnosti na Pravila i standarde za tehnički rad stambenog fonda.”

U ovom dokumentu su navedeni zahtjevi za velike popravke stambenih zgrada, a također su navedeni parametri i uslovi za sigurnost ljudi i sigurnost stambene zgrade koje građevinske konstrukcije ove kuće moraju ispunjavati.

Kontrolu kvaliteta obavljenog posla prije svega treba vršiti osoba koja je sklopila ugovor o velikim popravkama (udruga vlasnika kuća ili regionalni operater). Pored toga, pravo vršenja kontrole imaju nadležni državni organi stambene i građevinske kontrole.

Kontrola službe stambene kontrole

Služba za nadzor izgradnje i stambenu kontrolu, prema članu 20. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, ovlaštena je da nadgleda:

formiranje fondova za kapitalne popravke;

aktivnosti regionalnog operatera.

Inspekcije aktivnosti regionalnih operatera vrše se u bilo kojoj učestalosti i bez formiranja godišnjeg plana za obavljanje zakazanih inspekcija. Nema vremenskog ograničenja za inspekcije. Vanredni inspekcijski nadzori regionalnih operatera vrše se bez saglasnosti tužilaštva i bez prethodnog obavještavanja regionalnih operatera o obavljanju takvih inspekcija.

Vlasnik posebnog računa dužan je da organu državnog stambenog nadzora dostavi:

Obavijest o načinu formiranja fonda za kapitalne popravke od strane vlasnika prostorija u odgovarajućoj stambenoj zgradi;

Podaci o prijemu doprinosa za velike popravke od vlasnika prostorija, o iznosu preostalih sredstava na posebnom računu.

Regionalni operater je dužan da Službi dostavi podatke o stambenim zgradama u kojima vlasnici prostorija formiraju sredstva za kapitalne popravke na računu regionalnog operatera, kao i o prijemu doprinosa za kapitalne popravke od vlasnika prostorija u takvim stambene zgrade.

vodi registar prijava,

vodi registar posebnih računa,

obavještava organ lokalne samouprave i regionalnog operatera o stambenim zgradama u kojima vlasnici prostorija nisu odabrali način formiranja sredstava za kapitalne popravke i (ili) ga nisu implementirali.

dostavlja prikupljene podatke saveznom organu izvršne vlasti.

Ovlašćenja državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o pitanjima velikih popravki zajedničke imovine u stambenim zgradama

U skladu sa članom 167. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije donose regulatorne pravne akte koji imaju za cilj osigurati pravovremene velike popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama koje se nalaze na teritoriji konstitutivnog entiteta. Ruske Federacije, i kojim:

1) utvrđuje se minimalni iznos doprinosa za velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi;

2) utvrđuje se postupak praćenja tehničkog stanja stambenih zgrada;

3) formira se regionalni operater, rešava pitanje formiranja njegove imovine, usvajaju se konstitutivni dokumenti regionalnog operatera, utvrđuje procedura za rad regionalnog operatera;

4) odobri se postupak i uslovi za pružanje državne podrške za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenim zgradama, uključujući i davanje garancija, garancija za kredite ili pozajmice, ako su za realizaciju ove podrške predviđena odgovarajuća sredstva zakon subjekta Ruske Federacije o budžetu subjekta Ruske Federacije;

5) utvrđuje postupak izrade i davanja saglasnosti na regionalne programe kapitalne sanacije zajedničke imovine u stambenim zgradama, kao i uslove za te programe;

6) utvrđuje postupak za pružanje informacija od strane lica na čije ime je otvoren poseban račun (u daljem tekstu: vlasnik posebnog računa) i regionalnog operatera, u skladu sa članom 177. dijela 7. i čl. 183. ovog zakonika, spisak drugih podataka koje ta lica moraju dati i postupak za davanje tih podataka;

7) utvrđuje postupak isplate od strane vlasnika posebnog računa i (ili) regionalnog operatera sredstava iz fonda za kapitalne popravke vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi, kao i postupak korišćenja sredstava iz kapitala. fond za popravku u svrhu rušenja ili rekonstrukcije stambene zgrade u slučajevima predviđenim ovim zakonikom;

8) utvrđuje se postupak za praćenje ciljanog utroška sredstava ostvarenih po osnovu doprinosa za kapitalne popravke i obezbjeđenje sigurnosti tih sredstava.