Toimus NSV Liidu rahvasaadikute I kongress. NSV Liidu rahvasaadikute kongressid

Erakondade ja liikumiste loomine

Poliitilise süsteemi reform

AT Juuni juuli 1988. aasta möödas NLKP XIX konverents. Konverentsil esimest korda küsimus poliitilise süsteemi reformimise vajadusest. Konverentsil tehti järgmised otsused: - loomine uus kõrgeim riigivõimuorgan – Rahvasaadikute Kongress, mis moodustas kahekojalise Ülemnõukogu.

- tutvustati Ülemnõukogu esimehe ametikohta.

- suundub õigusriigi loomine! ( peab teadma kus ja millal

aastal võeti vastu resolutsioon avalikustamine. Räägiti, et avalikkus on inimeste põhiseaduslike õiguste teostamise tingimus.

Majandusreformide eesmärk oli luua plaaniline turumajandus.

Poliitilise reformi olemus seisnes parteiorganite ja nõukogude kohustuste jagamises, võimu üleandmises parteilt nõukogude võimule, s.o. valimiste demokratiseerimisel.

1988. aasta detsembris tehti põhiseaduse muudatus: loodi uus kõrgeim seadusandlik organ – Rahvasaadikute Kongress. Saadikute valimised kuulutati välja alternatiivsel alusel. Saadikute hulgast moodustati alaline ülemnõukogu – tegelikult parlament. Igas vabariigis loodi sarnane võimusüsteem.

1988. aasta lõpus võeti vastu seadus nõukogude valimiste süsteemi muutmiseks. Edaspidi pidi saadikute valimine toimuma alternatiivne alus.

1988. aasta detsembris algas Baltikumi massipoliitiliste organisatsioonide loomine. Paljud neist võtsid selle nime Rahvarinne. Balti riikides nõuti ebaseadusliku tunnistamist Molotov-Ribbentropi pakt 1939 Samuti nõuti Nõukogude vägede väljaviimist Balti riikidest, liitlasseaduste lõpetamist Läti, Leedu ja Eesti territooriumil.

AT 1989. aasta. aastal algas Balti vabariikides võitlus iseseisvuse eest. Nendes vabariikides võitsid valimised rahvarinde saadikud.

Samas 1989 Thbilisi (Gruusia pealinna) elanikud tulid välja nõukogudevastaste loosungitega, nõudsid Nõukogude vägede väljaviimist Gruusiast. Moskva käsul ajasid väed meeleavaldajad laiali. 16 tüdrukut suri. Inimeste tulistamine Thbilisis tekitas massilist nördimust kogu riigis.

Aastatel 1989-1990 loomine algas opositsiooniparteid. 1990. aastal loodi Venemaa Demokraatlik Partei ja teised (vt Orlov, lk 456–457).

NSV Liidu esimene rahvasaadikute kongress - mai-juuni 1989 Valimised toimusid alternatiivsetel alustel (kui ühele kohale võistleb mitu kandidaati).

Kongressil tekkis poliitiline opositsioon – piirkondadevaheline asetäitjate rühm. Selle juhid on B.N. Jeltsin, Andrei Dmitrijevitš Sahharov (füüsik, dissidentliku liikumise juht, inimõiguslane) jt. See rühmitus tegi ettepaneku tühistada NSV Liidu põhiseaduse paragrahv 6 NLKP-st kui poliitilise süsteemi tuumast. Kuid enamik saadikuid hääletas selle otsuse vastu.

NSV Liidu rahvasaadikute teine ​​kongress – detsember 1989

Sahharov nõudis piirkondadevahelise rühma nimel põhiseaduse artikli 6 tühistamist. Pärast kongressil peetud kõnet suri ta ootamatult. Jeltsinist sai piirkondadevahelise rühma juht.

Kongressil esitas komisjoni aruanne A.N. Jakovlev umbes Molotov-Ribbentropi pakt. Kongress tunnistas 23. augusti 1939 salaprotokollide olemasolu.

Vägede sisenemist Afganistani 1979. aastal tunnistati poliitiliseks veaks.

25. maist kuni 9. juunini 1989 tardus kogu riik sõna otseses mõttes telerite ees, kartes esimese rahvasaadikute kongressi istungite otseülekandest minutikski ilma jääda. Inimesed nägid oma silmaga, et sündmused, vastupidiselt aastakümnete pikkusele praktikale, ei arene Keskkomitees kirjutatud stsenaariumi järgi Kohe pärast kongressi ametlikku avamist tuli kõnepulti tundmatu Riia saadik V.F.Tolpežnikov ja pakkus austada Thbilisis maha lastud meeleavaldajate mälestust. Esimest korda nägid inimesed tõeliselt rahvasaadikuid, kes tahtsid lahendada just neid küsimusi, mis kogu riiki muret tekitasid: hinnata Afganistani sõda, mõista selle põhjuseid ja leida väljapääs Mägi-Karabahhi konfliktist, avalikustada dokumente. seotud Ribbentropi-Molotovi pakti sõlmimisega. Kongressil moodustati ajaloo esimene alaline parlament - kahekojaline NSV Liidu Ülemnõukogu, valiti Gorbatšov NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi esimeheks ja otsustati uue põhiseaduse väljatöötamise vajaduse üle. Kuid samal ajal nägid kõik, kuidas tõeliselt olulised otsused sõna otseses mõttes protseduurilistesse küsimustesse "kinni jäävad", kuidas Gorbatšov aina sagedamini sõimab saadikuid, püüab neile oma seisukohta peale suruda. Selle loogiline tagajärg oli tekkimine "konstruktiivne poliitiline opositsioon", mis pärast kongressi lõppu 1989. aasta juuni lõpus lõpuks kuju võttis Piirkondadevaheline asetäitjarühm (MDG). Yu.N. Afanasjev, B.N. Jeltsin, V.A. Palm, G.Kh.

Kongressi kahe nädala jooksul toimus kogu ühiskonna teadvuse radikaliseerumise protsess, selle polariseerumine. See avaldus nõukogude elu uues nähtuses - löögi liikumine, mis 1989. aasta suvel hõlmas peaaegu kõiki NSV Liidu söebasseine.Kuzbassi, Donbassi, Karaganda ja Vorkuta kaevurid nõudsid ettevõtetelt laialdast majanduslikku sõltumatust ja kohalikele võimudele tegelikke volitusi. Alguses ei hõlmanud kaevurid parteiorganite suhtes mingeid "teravaid liikumisi", poliitiliste nõudmiste edendamist. Pärast seda, kui Rõžkovi valitsus rahuldas töötajate majanduslikud nõudmised, levis streigiliikumine teistesse tööstusharudesse, tervishoiuasutustesse ja sotsiaal-kultuurilisse sfääri. Üha sagedamini kuuldi poliitilisi nõudmisi ja 1990. aasta kevadeks saavad just nemad peamiseks. Poliitiline opositsioon, mille tuumikuks jäi MDH, suutis luua kontakti kaevurite ja teiste streigiliikumise juhtidega, mis võimaldas neil saavutada otsustava võidu 1990. aasta kevadel toimunud vabariiklike ja kohalike volikogude valimistel.

Usalduskriis Gorbatšovi vastu, tema kurs, mis ei vastanud uuele olukorrale, kasvas kiiresti. Sisuliselt nautis 1989. aasta lõpuks rahva usaldust vaid Ülemnõukogu. 1989. aasta detsembris toimunud II rahvasaadikute kongressil püüdis MDG edutult päevakorda võtta põhiseaduse 6. artikli kehtetuks tunnistamise küsimust. Just see teema oli pühendatud viimasele kõnele 1989. aasta detsembris surnud akadeemik Sahharovi kongressil.

Vahepeal muutus olukord kiiresti. Aastatel 1989-1990 peaaegu kõigis Ida-Euroopa riikides toimuvad nn sametrevolutsioonid, mille tulemusena kandub võim rahumeelselt kommunistidelt nende poliitilistele vastastele. Sise- ja välistegurid mõjutavad meeleolu ka NLKP-s, kus jaanuaris 1990 a Demokraatlik platvorm. Selle juhtkonda kuulusid algfaasis mõned aastatuhande arengueesmärkide liikmed - Afanasjev, Jeltsin, Popov. Demokraatlik platvorm keskendus parteiprogrammi dogmaatiliste põhimõtete revideerimisele, demokraatliku tsentralismi põhimõtte kaotamisele, sotsialistliku majanduse turumehhanismidesse suhtumise muutmisele. 1990. aasta kevadel, vabariiklike ja kohalike volikogude valimistel, tõusis põhiseaduse paragrahv 6 tühistamise nõue poliitiliste arutelude tuumaks ja pälvis miitingutel massilise toetuse. Arutelu NLKP võimumonopoli üle viis partei täieliku diskrediteerimiseni laiades ühiskonnakihtides, muutes selle omamoodi "kontsentreeritud kurjuseks", mis põhines minevikus üksnes jõul ja millel puudusid tulevikuväljavaated. Erakondlik kuuluvus, mis eile oli vaieldamatult positiivne fakt, muutub üsna lühikese aja jooksul isiklikus eluloos teravalt negatiivseks hetkeks ning igasugune seos parteistruktuuridega võtab kandidaatidelt igasugused eduvõimalused. 1990. aasta veebruaris toimunud Keskkomitee pleenum otsustas selles olukorras loobuda erakonna võimumonopolist ja jätkata võitlust valijate toetuse eest mitmeparteisüsteemi raames.. III erakorralisel rahvakongressil. Saadikud märtsis 1990, 6. artikkel Nõukogude põhiseaduse tühistati.

Kolmanda kongressi põhiküsimuseks oli ametikoha loomine NSV Liidu president, keda peeti nüüd poliitilise süsteemi keskseks institutsiooniks. Põhiseaduse järgi oli NSV Liidu presidendil laialdased volitused ja tema valimised pidid saama populaarne. Avalikkuse usalduskriisi taustal Gorbatšovi vastu isiklikult ja erakonnas tervikuna on tema ainus viis "vee peal püsimiseks" saada presidendiks. Seetõttu lahendati "protseduurilised küsimused" nii, et NSV Liidu esimese presidendi valimine toimus otse kongressil 15. märtsil 1990. Gorbatšov oli ainus kandidaat ja kogus 60% rahvasaadikute häältest. Samal ajal muutis Gorbatšovi positsiooni legitiimsuse seisukohalt presidendi valimine kongressil, mitte rahvahääletuse teel. mitte päris vastupidav.

UUS POLIITILINE KONFIGURATSIOON

“Perestroika” (1985. aastast NSVL juhi Mihhail Gorbatšovi poolt ellu viidud reformiprogramm) tingimustes viidi läbi NSV Liidu riigiorganite struktuuri osaline moderniseerimine, mis algatajate hinnangul oli. peaks tugevdama liitriiki ja ära hoidma selle kokkuvarisemist. 1988. aasta novembris põhiseaduses tehtud muudatustega kuulutati kõrgeimaks riigivõimu organiks NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress. Ta võis arutada ja otsustada mis tahes liidu jurisdiktsiooniga seotud küsimusi. Kongressi ainupädevusse kuulus põhiseaduse vastuvõtmine ja muudatuste sisseviimine (kahekolmandikulise häälteenamusega), riigistruktuuri ja vabariikide vaheliste suhete reguleerimine, sise- ja välispoliitika põhisuundade määramine, riigisisese ja välispoliitika põhisuundade kindlaksmääramine. riigiplaanide ja -programmide kinnitamine, Ülemnõukogu ja selle esimehe valimine, nõukogu ministrite esimeeste, Riigikohtu, peaprokuröri kinnitamine, rahvahääletuse korraldamise otsuste tegemine jne. Kongress võis kinnitada või tühistada Ülemnõukogu seadused ja valitsuse otsused.

Kongress koosnes 2250 saadikust, kes valiti rahvahääletusel viieks aastaks. Neist 750 valiti võrdse elanikkonnaga territoriaalsetest ringkondadest, 750 rahvuslik-territoriaalsetest ringkondadest (32 igast liiduvabariigist, 11 igast autonoomsest vabariigist, 5 igast autonoomsest piirkonnast ja 1 igast autonoomsest ringkonnast) ja 750 kõigist ametiühingute ühiskondlikud organisatsioonid (igaüks 100 kommunistlikust parteist, ametiühingutest ja kooperatiivsetest organisatsioonidest, 75 kommunistlikust noorsooliidust, naisnõukogudest, veteranide, teaduse jm organisatsioonidest, loomeliitudest jne). Kongressi korralised koosolekud kutsuti kokku kord aastas.

Rahvasaadikute Kongress valis alalise seadusandliku, haldus- ja kontrolliorgani – Ülemnõukogu (analoogselt parlamendiga). Ta määras kindlaks valitsuse struktuuri, määras ametisse selle juhi ja tema soovitusel ministrid, määras ametid kõrgeimatele sõjaväe- ja kohtuametitele, pani aluse liidu seadusandlusele ja teostas majandusregulatsiooni, ratifitseeris rahvusvahelisi lepinguid ja lepinguid jne. Ülemnõukogu koosnes kahest võrdsest kojast - Liidu Nõukogust ja Rahvuste Nõukogust, mis mõlemad valiti rahvasaadikute kongressil kõigi saadikute salajasel hääletusel. Alates 1989. aastast on igas kojas 271 liiget. Liidu nõukogu valiti territoriaalringkondadest ja avalik-õiguslikest organisatsioonidest valitud saadikute hulgast ning rahvuste nõukogu üleriigilistest territoriaalsetest ringkondadest ja ühiskondlikest organisatsioonidest valitud saadikute hulgast (normi järgi: igaühe 11 liidust). , igaüks 4 autonoomsest vabariigist, 2 autonoomsest piirkonnast, igaüks 1 autonoomsest ringkonnast). Kongressil uuendati igal aastal viiendikku mõlema koja liikmetest. Kodadevahelised erimeelsused esitati lepituskomisjonile, kokkuleppe mittesaavutamisel aga rahvasaadikute kongressile.

Riigipea ülesanded läksid sisuliselt üle Ülemnõukogu esimehele kui riigi kõrgeimale ametnikule. Ta esindas NSV Liitu riigis ja välismaal, juhendas seadusandlike aktide ettevalmistamist ning kirjutas alla Kongressi ja Ülemnõukogu aktidele, esitas aruandeid olukorrast riigis ja maailmas ning kõrgeimatele ametikohtadele kandideerijate kohta. Mihhail Gorbatšov valiti 1989. aastal Ülemnõukogu esimeheks.

Entsüklopeedia "Circumnavigation"

http://krugosvet.ru/enc/istoriya/SOYUZ_SOVETSKIH_SOTSIALISTICHESKIH_RESPUBLIK_SSSR.html?page=0,2#part-5

KONGRESSI AVAMINE

NSVL Rahvasaadikute Valimise Keskvalimiskomisjoni esimees VP Orlov.

eesistuja.

Lugupeetud seltsimehed NSV Liidu rahvasaadikud! See on olnud minu jaoks suur au. Vastavalt Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu põhiseadusele pean mina Keskvalimiskomisjoni esimehena avama NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi.

Valimised ja nendeks valmistumine toimusid seninägematu laia avatuse ja avatuse ning töörahva poliitilise aktiivsuse kiire kasvu tingimustes. Eriti veenvalt sai see kinnitust 26. märtsil, pühapäeval, kui üle 172 miljoni nõukogude inimese – ligi 90 protsenti kõigist nimekirjadesse kantud valijatest – tuli valima, et avaldada avaliku arvamuse kõiki varjundeid ja toetada perestroikat.

Valimised kinnitasid, et rahvas näeb Lenini parteis jõudu, mis on võimeline ühendama nõukogude ühiskonda, tagama selle konsolideerimise ning leidma tõhusaid viise pakiliste probleemide lahendamiseks ja raskuste ületamiseks. Meil pole veel olnud võimsamat, üleriigilist rahvahääletust kommunistliku partei, selle uuenemiskäigu poolt.

Täna on kongressil kohal 2155 NSV Liidu rahvasaadikut 2249 valitust. Täpsemad andmed valimistulemuste, saadikute koosseisu kohta edastab volituste komisjon, mille valib kongress ja kellele keskvalimiskomisjon edastab kogu saadikute volituste kontrollimiseks vajaliku dokumentatsiooni. .

Olgu öeldud, et täna on selles saalis töölised, kolhoosnikud, tootmisülemad, teadlased, kultuuritegelased, sõjaväelased – erinevate elukutsete, eri põlvkondade esindajad, suure poliitilise ja intellektuaalse potentsiaaliga rahvaesindajad.

Saadikute koosseis peegeldab meie riigi mitmerahvuselisust. Nende hulgas on 65 rahvuse ja rahvuse esindajaid.

PIIRKONNAVAHELINE ASIDAKÜHM

Tulevase piirkondadevahelise rühma tuumik moodustati tegelikult juba NSV Liidu Rahvasaadikute I Kongressi esimestel päevadel Moskva delegatsiooni demokraatliku osa ümber, tänu millele said need saadikud kohe "Moskva rühma" nime. kuigi sellesse kuulusid nii leningradlased kui ka paljude teiste liidu piirkondade esindajad. "Moskva grupi" silmapaistvamad sõnavõtud kongressil olid akadeemik Andrei Sahharovi, ajaloolase Juri Afanasjevi, Moskva majandusteadlase Gavriil Popovi, Leningradi majandusteadlase Anatoli Sobtšaki ja eksmaailmameistri tõstja Juri Vlasovi omad.

Piirkondadevaheline rühm kujunes oma esimesel koosolekul 7. juunil 1989 Moskva hotelli konverentsisaalis, 29.-30. juulil toimus piirkondadevahelise grupi I üldkonverents, millel selgitati välja, mitu rahvasaadikut ja kes. aastatuhande arengueesmärkide hulka. Võeti vastu "Perestroika süvendamise ja elluviimise praktiliste tegevuste programmi kokkuvõtted" ning valiti 25 inimesest koosnev koordinatsiooninõukogu ja 5 kaasesimeest. Konverentsil osales 316 saadikut, kellest 268 inimest tunnistati aastatuhande arengueesmärgi liikmeks. Arvestades neid, kes olid varem gruppi registreerunud, kuid ei saanud konverentsile tulla, oli piirkondadevahelise asetäitjarühma arv 30.07.89 seisuga 388 inimest.

Valiti akadeemik Andrei Sahharov, Boriss Jeltsin, Juri Afanasjev, Gavriil Popov, Anatoli Sobtšak (Leningrad), Nikolai Travkin, Arkadi Murašev, Juri Tšernitšenko, Aleksandr Obolenski (Apatiit), Gennadi Burbulis (Sverdlovsk), Juri Karjarosjan, Milen. CC (Ukraina), Sergei Stankevitš, Evdokia Gaer (Vladivostok), Vladimir Volkov (Sverdlovsk), VASKhNILi akadeemik Vladimir Tihhonov, Viktor Palm (Eesti), Valentin Logunov, Alla Jarošinskaja-Zgerskaja (Ukraina), Mihhail Botšarov, Telman Gdljan, Viktor Gontšarov (Ukraina), Mihhail Poltoranin, Aleksei Emelianov, korrespondentliige. NSVL Teaduste Akadeemia Aleksei Yablokov. KK kaasesimeesteks said B. Jeltsin, Ju Afanasjev, G. Popov, V. Palm ja A. Saharov, sekretäriks Arkadi Murašev.

Aastatuhande arengueesmärkide saadikute hulgas oli mitu mitteametliku liikumisega otseselt seotud inimest: Karjala Rahvarinde juht Sergei Belozertsev, Moskva Rahvarinde Koordinatsiooninõukogu liige Sergei Stankevitš, Jaroslavli Rahvarinde esindaja. Rinne Igor Šamšev, Perestroika Edendamise Vabatahtliku Seltsi (DOSP) üks asutajatest Aleksander Obolenski. Sellegipoolest kuulus suurem osa aastatuhande arengueesmärgi liikmetest nõukogude staatuse intelligentsi ridadesse ega olnud radikaalsetest vaadetest kaugel. Vaid 49% aastatuhande arengueesmärkide 1. konverentsil osalejatest rääkis ühemõtteliselt mitmeparteisüsteemi poolt, veel 40% pooldas arutelu mitmeparteisüsteemi juurutamise üle (5% pooldas üheparteisüsteemi säilitamist). parteisüsteem). Paljudele aastatuhande arengueesmärkide saadikutele on akadeemik A.D. Sahharov tundus liiga radikaalne ja just Sahharov sai viiest kaasesimehest kõige vähem hääli (69; Jeltsin - 144).

23.-24.09.1989 Moskva Kinomajas toimunud II MDT konverentsil võeti vastu MDT platvorm. Platvorm sisaldas nõuet kaotada NSVL põhiseaduse paragrahv 6 "NLKP juhtrollist", valimissüsteemi demokratiseerimine, demokraatlik ajakirjandusseadus, maa- ja omandiseadused ning uus liiduleping. . Märkimisväärne osa aastatuhande arengueesmärkide nõuetest võeti tegelikult vastu aastatel 1989–1990, sealhulgas artikli 6 kaotamine – hoolimata asjaolust, et proportsionaalselt ei moodustanud aastatuhande arengueesmärk kunagi rohkem kui 12% NSV Liidu rahvasaadikute koguarvust. .

Piirkondadevahelisel saadikurühmal oli tugev mõju Venemaa demokraatliku liikumise üldprogrammi kujunemisele, sealhulgas aastatel 1987-88 liikumises valitsenud "tõelise sotsialismi" ideoloogia likvideerimise protsessile. Suures osas MDH platvormi alusel RSFSRi RAHVARINDE (Venemaa demokraatlike liikumiste konföderatsiooni) ja piirkondadevahelise demokraatlike organisatsioonide ühenduse (MADO - NSVL demokraatlike liikumiste koalitsioon) programmidokumente. ), aga ka 1989. aasta oktoobris välja kuulutatud valimisliit "DEMOKRAATILINE VENEMAA". 1990. a.

II rahvasaadikute kongressi töö ajal koges piirkondadevaheline saadikurühm tõsist kriisi. A. Sahharov ja Yu Afanasiev kutsusid aastatuhande arengueesmärki avalikult kuulutama end parlamentaarseks opositsiooniks, kes ei võta vastutust NLKP valitsuse tegevuse eest. S. Stankevitš ja A. Sobtšak olid sellele seisukohale vastu. Akadeemik Sahharovi surm lõpetas aastatuhande arengueesmärkidega seotud teravad vaidlused. Pärast A. Sahharovi matuseid leiti kompromisslahendus: osa aastatuhande arengueesmärkide liikmeid kirjutas alla kollektiivsele avaldusele, et peab end "opositsiooniks", osa ei kirjutanud alla, kuid mõlemad säilitasid oma organisatsioonilise ühtsuse fraktsiooni sees. . Umbes 200 aastatuhande arengueesmärgi liiget ühines "opositsiooniga".

V. Pribylovsky. Piirkondadevaheline asetäitjarühm (MDG)

“KÕIGE AGRESSIIVSEM-KUULEKULEM”

eesistuja. Seltsimehed! Meile on siia kogunenud kiireloomulisi taotlusi saadikutelt. Asetäitja Afanasjev palub kongressi käigus lubada tal sõna võtta. Palun.

Afanasiev Yu.N., Moskva Riikliku Ajaloo ja Arhiivi Instituudi rektor (Noginski territoriaalne valimisringkond, Moskva oblast). Lugupeetud seltsimehed saadikud! Me kõik oleme kutsutud kriitiliselt hindama olukorda riigis. Arvan, et peaksime ja peame ka omaenda tegevust kongressil kriitiliselt hindama. Ja selles mõttes jättis teie kongressi eilne töö mulle masendava mulje mitmel põhjusel, millest ma rääkisin.

Esiteks, südaöö paiku ei kuulnud me Karabahhi delegatsiooni häält või, täpsemalt, ei reageerinud sellele kuidagi. Ja lõpuks jäi ta meiepoolsest reaktsioonist ilma. Natuke varem jätsime kõik koos Leedu delegatsiooni sisuliselt poliitilist isolatsiooni, mis tuli välja minu arvates täiesti kahetsusväärselt sõnastatud ettepanekuga, kuid siiski ettepanekuga, millel on alust. Ja käivitasime tavalise masina. Mitmed moraliseerivad ja häbimärgistavad kõned, sealhulgas Zalygini ja Medvedevi kõned, keda ma austan, millele järgnes jahmatav häälteenamus. (Aplaus).

Veel varem moodustasime kiiruga Ülemnõukogu koosseisu. Kiirustamisega, mille käigus me ei kuulnud minu vaatevinklist mitmeid mõistlikke ettepanekuid. Eelkõige Rodion Shchedrini ettepanek. Ja lõpuks kadus Rodion Shchedrini hääl ja koos sellega ka asetäitja Travkin, kelle üle arutati, unustusse. Lisaks viibisin, nagu paljud siin, Venemaa delegatsiooni koosolekul, mis ei toonud kaasa normaalseid järeldusi, mis toimus kiirustades ja kus tavaliselt ei suudetud väga paljusid küsimusi arutada. Seltsimehed, ma arvan, et siin on kõigil vabadus oma arvamust avaldada, ka minul endal ja sellepärast ma räägingi.

Vaatasin veel kord hoolega meie Ülemnõukogu koosseisu. Ma olen kohustatud seda ütlema, sest ma arvan nii ja olen selles veendunud: kui me peame silmas saadikute kvalifikatsiooni taset nende ülesannete taustal, mida see Ülemnõukogu peab lahendama, kui me peame silmas taset. nende professionaalsusest, mida nendes meie riigi jaoks rasketes oludes nõutakse, siis moodustasime Stalini-Brežnevi Ülemnõukogu ... (Müra saalis, aplaus). Nüüd enamuse kohta, mis on moodustunud...

eesistuja. Juri Nikolajevitš, kolm minutit on möödas.

Afanasiev Yu. N. Ma juba lõpetan. Ka see on masendav asi, millest ma rääkida tahtsin. Ja ma pöördun teie poole, selle, ma ütleksin, agressiivselt kuuleka enamuse poole, kes eile lõi kõik need kongressi otsused, mida rahvas meilt ootab... (Müra saalis).

eesistuja. Vaikne, seltsimehed Ma arvan, et tõsine vestlus on käimas.

Afanasiev Yu. N. Ma lõpetan, kuid ma palun teil lihtsalt mitte plaksutada ja mitte karjuda, sest seda ma tulin siia ütlema. Niisiis, lugupeetud agressiivselt kuulekas enamus ja teie, Mihhail Sergejevitš, kas kuulate seda enamust tähelepanelikult või mõjutate seda oskuslikult. Saame niimoodi tööd jätkata. Võime olla kuulekad, mitte rivistuda, kenasti märkmeid esitada. Me võime olla õndsad, nagu isa Pitirim meid selleks kutsus. Kuid ärgem unustagem hetkekski neid, kes meid sellele kongressile saatsid. Nad ei saatnud meid siia lahkelt käituma, vaid selleks, et riigi asjade seisukorras otsustav muutus toimuks. (Aplaus).

Lugeja Venemaa ajaloost. NSV Liidust Vene Föderatsioonini. 1985-2001

Venemaa – 2000. Kaasaegne poliitiline ajalugu (1985-1999), 1. kd, Kroonika ja analüütika.

Kronoloogia

• 1989, mai - juuli I NSV Liidu rahvasaadikute kongress
• 1989, detsember II NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress
• 1990, märts III NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress. M.S.i valimine. Gorbatšov NSVL president
• 1990, 12. juuni deklaratsioon RSFSRi riikliku suveräänsuse kohta
• 12. juunil 1991 valiti RSFSRi presidendiks B.N. Jeltsin

NSV Liidu rahvasaadikute kongressid

Juures mai 1989 I NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress

alanud diskussioon paljastas laia rühma radikaalseid saadikuid, nagu A. Sobtšak, E. Jevtušenko, A. Adamovitš, Ju Tšernitšenko, B. Jeltsin. Akadeemik A. Sahharov sai demokraatliku tiiva juhiks. Radikaalidel polnud kongressil selget programmi ja käitumisstrateegiat. Nende opositsiooniliin arenes spontaanselt, koondades järk-järgult enda ümber mõttekaaslasi. Radikaalid kritiseerisid Gorbatšovi kursi kõiki aspekte, ennekõike majanduslikku. Kongressi alguseks oli majandus kriisiseisundis, kaupade defitsiit ja varjatud inflatsioon aina süvenesid. Riiulitelt kadus kõige vajalikum kaup: seep, sool, pesupulber, leib, piim, jalanõud, voodipesu. Rahvas uskus üha vähem NLKPsse eesotsas peasekretäriga.

Riigi majanduskriisi peegeldus oli poliitiliste kirgede intensiivsus kongressil. Asetäitja Yu.A. Tšernitšenko kutsus kongressil esinedes M.S. Gorbatšov „agressiivselt kuuleka häälteenamusega“ ning G. Popov avaldas avalikult oma vastuseisu sellele enamusele ning kutsus üles moodustama piirkondadevaheline sõltumatu saadikurühm. Tegelikult jagunes kongressil perestroika pooldajate ühine leer kaheks mõõdukas eesotsas M.S. Gorbatšov ja radikaalid(Nendest mängisid peaosa A. Saharov ja B. Jeltsin).

Moodustati I Rahvasaadikute Kongress NSVL Ülemnõukogu. Selle esimeheks valiti M.S. Gorbatšov.

Sest 1989. aasta. konflikt M.S. Gorbatšov ja radikaalid süvenesid. Radikaalid olid vastu NSV Liidu säilimine, vastu sotsialism, vastu partei monopol.

peal NSVL rahvasaadikute II kongress kinni peetud detsember 1989, propageerisid nad kuuenda artikli kehtetuks tunnistamine põhiseadus (NLKP juhtiva rolli kohta). Pärast akadeemik Sahharovi ootamatut surma 14. detsembril 1989 läks radikaalse liikumise juhtimine üle B.N. Jeltsin.

Selleks ajaks olid Balti riikide radikaalid saavutanud käegakatsutavat edu. Balti Rahvarinded kuulutasid Molotov-Ribbentropi pakti ebaseaduslikuks ja järelikult ka Leedu, Läti ja Eesti sisenemise NSV Liitu.

1990. aasta alguses töötasid Vene radikaalid välja uue strateegia seoses eelseisvate Venemaa Rahvasaadikute Kongressi valimistega. Nad lähtusid sellest, et NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress on konservatiivne, mis tähendab, et on vaja saavutada Venemaa suveräänsus ja viia läbi selles reforme.

NSV Liidu rahvasaadikute III kongress kinni peetud märts 1990, tühistatud Põhiseaduse artikkel 6. III kongressil PRL. Gorbatšov osutus valituks NSVL president, kuid selle poolt hääletas alla 60% saadikutest. See viitas selgelt tema populaarsuse langusele.

Juunis 1990 võitsid radikaalid RSFSRi esimesel rahvasaadikute kongressil valimised ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu esimees valiti B.N. Jeltsin. G. Popov ja A. Sobtšak juhtisid vastavalt Moskva ja Leningradi riigivõimu. Samal kongressil võeti vastu deklaratsioon Venemaa riiklikust suveräänsusest.

AT juuli 1990. võttis aset XXVIII NLKP kongress, mis alustas radikaalide massilist väljarännet NLKP ridadest. Moodustati uusi erakondi, mis propageerisid puhast liberalismi – Venemaa Demokraatlik Partei, Põhiseaduslik Demokraatlik Partei, Vabariiklik Partei jne. Toimub otsustav radikaalide üleminek erakonnale. kommunismivastased positsioonid. Samal ajal keskenduvad nad vastaspoolusele konservatiivid. Luuakse Venemaa Kommunistlik Partei eesotsas I. Polozkov(edaspidi asendas teda sellel ametikohal G. Zjuganov), fraktsioon “ liit”, kes süüdistas M.S. Gorbatšov NSV Liidu lagunemisel. Selle fraktsiooni esindajate sõnul õnnestus Gorbatšovil see, mis välismaised interventsioonid Napoleonist Hitlerini ei suutnud – muuta suurriik väikeriigiks.

Seega 1989.–1990. PRL. Gorbatšov oli sunnitud manööverdama vasak- ja parempoolse opositsiooni vahel, ta püüdis kinni hoida tsentristlik positsioonid. Paljuski sai see võimalikuks tänu Lääne toetusele, kes toetus jätkuvalt temale, mitte aga B. Jeltsinile kui demokraatlike reformide juhile Venemaal.

1990. aasta keskpaigaks otsustas Nõukogude Liidu juhtkond kehtestada tootmisvahendite eraomandi. Kui perestroika esimesel etapil püüti sotsialistlikku süsteemi parandada, siis majandusliku pluralismi tunnustamisega algas sotsialismi aluste lammutamine. Presidendile pakuti turumajandusele üleminekuks mitmeid programme. Kõige kuulsam oli G. Yavlinsky juhtimisel loodud programm nimega "500 päeva", mille eesmärk oli kiire ja otsustav turuleminek. President eelistas valitsuse mõõdukamat programmi.

Riiki tekkis ettevõtjate kiht, kes hakkas legaliseeruma. Samal ajal langes elanike elatustase üha kiiremini. Poeriiulid olid tühjad, erakaubanduse hinnad olid enamikule palgasaajatele kättesaamatud. Maal tekkis streigiliikumine, eriti aktiivsed olid kaevurid. Ebaõnnestumised majanduses õõnestasid üha enam M.S. juhitud reformaatorite positsioone. Gorbatšov.

Keskvõimu nõrgenemine tõi kaasa rahvustevaheliste konfliktide süvenemise ja separatismi kasvu.

peal NSV Liidu rahvasaadikute IV kongress(detsember 1990) tõstatati liidu edasise eksisteerimise küsimus. Kongress võttis sõna NSV Liidu säilimise poolt. Vastavalt kongressi otsusele viidi läbi üleliiduline rahvahääletus. 76,4% rahvahääletusel osalenutest hääletas NSV Liidu säilimise poolt. Liikumine NSV Liidust lahkulöömiseks aga hoogustus. Aastatel 1988-1990. Deklaratsioonid riigi suveräänsuse kohta on juba vastu võtnud Leedu, Läti, Eesti, Aserbaidžaan ja Moldova.