Riik on rahvusvahelise õiguse peamine subjekt. Küsimusele riigisarnaste üksuste rahvusvahelise juriidilise isiku staatusest Riigisarnaste üksuste rahvusvaheliste suhete praktika
(kvaasiriigid) on rahvusvahelise õiguse tuletatud subjektid, kuna sarnaselt rahvusvaheliste organisatsioonidega loovad need esmased subjektid - suveräänsed riigid.
Luues annavad riigid neile sobiva hulga õigusi ja kohustusi. See on põhimõtteline erinevus kvaasiriikide ja rahvusvahelise õiguse peamiste subjektide vahel. Ülejäänu jaoks riigilaadne haridus omab kõiki suveräänsele riigile omaseid tunnuseid: oma territoorium, riigi suveräänsus, kõrgeimad riigivõimuorganid, oma kodakondsuse olemasolu, samuti võime tegutseda rahvusvahelistes õigussuhetes täieõigusliku osalisena.
Riigisarnased moodustised on reeglina neutraliseeritud ja demilitariseeritud.
Rahvusvahelise õiguse teooria eristab järgmisi tüüpe riigilaadsed üksused:
1) poliitilis-territoriaalne (Danzig – 1919, Lääne-Berliin – 1971).
2) usulis-territoriaalne (Vatikan - 1929, Malta ordu - 1889). Praegu on rahvusvahelise õiguse subjektiks vaid üks religioosne-territoriaalne riigilaadne üksus – Vatikan.
Malta ordu tunnistati suveräänseks sõjaväeüksuseks 1889. aastal. Selle asukoht on Rooma (Itaalia). Ordu põhieesmärk on heategevus. Praeguseks on ordu sõlminud diplomaatilised suhted suveräänsete riikidega (104), mis tähendab selle rahvusvahelist tunnustamist. Lisaks on ordul ÜRO-s vaatleja staatus, oma valuuta ja kodakondsus. Sellest aga ei piisa. Ordul ei ole oma territooriumi ega oma elanikkonda. Millest järeldub, et ta ei ole rahvusvahelise õiguse subjekt ning tema suveräänsust ja võimet osaleda rahvusvahelistes suhetes võib nimetada juriidiliseks fiktsiooniks.
Vatikanil on erinevalt Malta ordust peaaegu kõik riigi tunnused: oma territoorium, elanikkond, kõrgeimad võimud ja administratsioon. Selle staatuse eripära seisneb selles, et selle olemasolu eesmärk on esindada katoliku kiriku huve rahvusvahelisel areenil ja peaaegu kogu elanikkond on Püha Tooli alamad.
Vatikani rahvusvaheline juriidiline isik kinnitati ametlikult 1929. aasta Lateraani lepinguga. Ent ammu enne selle sõlmimist pälvis paavstiriigi institutsioon rahvusvahelise tunnustuse. Praegu on Püha Tool sõlminud diplomaatilised suhted 178 suveräänse riigi ja teiste rahvusvahelise õiguse subjektidega – Euroopa Liidu ja Malta Orduga. Tuleb märkida, et kogu Vatikanile antud rahvusvahelise juriidilise isiku staatust teostab Püha Tool: ta osaleb rahvusvahelistes organisatsioonides, sõlmib rahvusvahelisi lepinguid ja loob diplomaatilisi suhteid. Vatikan ise on vaid Püha Tooli territoorium.
Loeng 5. Rahvusvahelise õiguse õppeained
5.6. Riigisarnased koosseisud kui rahvusvahelise õiguse subjektid
Ajalugu tunneb eraldi poliitilis-territoriaalseid moodustisi, mis oma sisult ei ole riigid, kuna nende juriidiline isik tuleneb neid loonud riikide juriidilisest isikust. Nende koosseisude hulka kuuluvad vabalinnad (Krakow -1815 - 1846, Danzig - 1920 - 1939, Lääne-Berliin - 1971 - 1990). Need üksused loodi rahvusvaheliste lepingutega, mis määrasid kindlaks nende juriidilise staatuse.
Kuna need koosseisud vastasid peaaegu kõigile riigi tunnustele, kuid neil oli tuletatud juriidiline isik, hakati neid rahvusvahelises õiguses nimetama riigilaadseteks koosseisudeks.
Praegu kuuluvad sellistesse koosseisudesse Vatikan ja Malta Ordu.
Vatikani õiguslik staatus määratakse kindlaks Itaalia Vabariigi ja Püha Tooli vahelise lepinguga 11. veebruaril 1929. Selle lepingu kohaselt on Vatikanil kõik riigi tunnused: territoorium, kodakondsus, seadusandlus, armee. , jne.
Malta ordu on religioosne moodustis, mis osaleb aktiivselt rahvusvahelistes suhetes. Ta vahetab esindusi riikidega, omab vaatlemismissioone ÜROs ja ÜRO eriagentuurides.
riigi all rahvusvahelises õiguses mõistetakse riiki koos kõigi talle omaste suveräänse riigi tunnustega. Iga riik ei saa aga olla riik rahvusvahelises õiguslikus mõttes ja rahvusvahelise õiguse subjekt (näiteks koloniaalriigid ja muud geopoliitilised üksused).
Ajaloost
Esimene katse kodifitseerida riigi rahvusvahelised õiguslikud tunnused tehti 1933. aasta Ameerika Ühendriikide õiguste ja kohustuste konventsioonis. 1, peavad riigil kui rahvusvahelise õiguse isikul olema järgmised tingimused:
püsielanikkond;
teatud territoorium;
valitsus;
võime astuda suhteid teiste riikidega.
Riigi olulisemad tunnused on suveräänsus, territoorium, elanikkond ja võim.
Suveräänsus on riigi eristav poliitiline ja juriidiline omand. Riigi suveräänsus on riigi olemuslik ülemvõim oma territooriumil ja iseseisvus rahvusvaheliste suhete sfääris. See omadus on ainult riikidel, mis määrab nende peamised iseloomulikud tunnused rahvusvahelise õiguse peamiste subjektidena. Suveräänsus on kõigi riigi põhiõiguste alus.
Igal riigil on suveräänsus alates selle loomisest. Tema rahvusvaheline juriidilise isiku staatus ei sõltu teiste subjektide tahtest. See lõpeb alles antud oleku lõppemisega. Vastavalt Art. 1933. aasta Ameerikavahelise riikide õiguste ja kohustuste konventsiooni artikkel 3 „riigi poliitiline olemasolu ei sõltu selle tunnustamisest teiste riikide poolt. Isegi seni tunnustamata riigil on õigus kaitsta oma terviklikkust ja sõltumatust, hoolitseda oma turvalisuse ja õitsengu eest ning sellest tulenevalt organiseeruda oma äranägemise järgi, seadustada oma huve, juhtida oma osakondi ja määrata jurisdiktsiooni. ja kohtute pädevus. Erinevalt teistest rahvusvahelise õiguse subjektidest on riik universaalne juriidiline isik.
Vastavalt ÜRO põhikiri riikidel ei ole mitte ainult suveräänsus, vaid ka iseseisvus. Kõik ÜRO liikmed hoiduvad oma rahvusvahelistes suhetes jõuga ähvardamisest või jõu kasutamisest mis tahes riigi poliitilise iseseisvuse vastu.
Territoorium on riigi olemasolu hädavajalik tingimus. See on fikseeritud ja tagatud rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normide ja põhimõtetega. Vastavalt 1975. aasta Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsi lõppaktile on riigid kohustatud austama iga osaleva riigi territoriaalset terviklikkust. Seetõttu hoiduvad nad mis tahes tegevusest, mis on vastuolus ÜRO põhikirja eesmärkide ja põhimõtetega mis tahes riigi territoriaalse terviklikkuse, poliitilise sõltumatuse või ühtsuse vastu.
Lõppakti osalisriigid peavad puutumatuks kõiki üksteise piire, aga ka kõigi Euroopa riikide piire ning seetõttu hoiduvad nad praegu ja edaspidi igasugusest nende piiride riivamisest. Samuti hoiduvad nad mis tahes tegevusest, mis on suunatud mis tahes osaleva riigi territooriumi osa või kogu territooriumi hõivamisele ja anastamisele.
Rahvaarv on riigi püsiv märk. ÜRO põhikirja, linna koloniaalriikidele ja -rahvastele iseseisvuse andmise deklaratsiooni ning 1966. aasta majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelise pakti kohaselt on rahvastel enesemääramisõigus. Selle õiguse alusel määravad nad vabalt oma poliitilise staatuse ning jätkavad vabalt oma majanduslikku, sotsiaalset ja kultuurilist arengut. Vastavalt 1970. aasta rahvusvahelise õiguse põhimõtete deklaratsioonile hõlmab rahvaste võrdsete õiguste ja enesemääramise põhimõtte sisu eelkõige suveräänse ja sõltumatu riigi loomist, vaba ühinemist iseseisva riigiga või ühinemist sellega. või mõne muu rahva poolt vabalt määratud poliitilise staatuse kehtestamine.
avalik võim on üks riigi põhijooni. Rahvusvahelises õiguses on ta organiseeritud suveräänse võimu kandja. Ükskõik millises suhtes riigi valitsus ja selle teised organid tegutsevad, tegutsevad nad alati riigi nimel. Riigi all mõistetakse rahvusvahelises õiguslikus tähenduses võimu ja suveräänsuse ühtsust.
Riigid tegutsevad rahvusvahelistes suhetes suveräänsete üksustena, kelle üle puudub igasugune võim, mis oleks võimeline neile õiguslikult siduvaid käitumisreegleid ette kirjutama. Rahvusvahelise õiguse normid, mis reguleerivad riikide suhteid rahvusvahelise suhtluse sfääris, on loodud riikide endi poolt oma kokkuleppe (tahte kooskõlastamise) kaudu ja on suunatud riigi suveräänsuse rangele järgimisele rahvusvahelistes suhetes. Iga riigi suveräänsuse austamine, kõigi riikide suveräänse võrdsuse tunnustamine on kaasaegse rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtted. Rahvusvahelise õiguse põhimõtete deklaratsiooni kohaselt on kõik riigid suveräänsed võrdsused. Neil on samad õigused ja kohustused ning nad on võrdväärsed rahvusvahelise kogukonna liikmed, sõltumata majanduslikest, sotsiaalsetest, poliitilistest või muudest erinevustest.
Suveräänse võrdsuse kontseptsioon sisaldab järgmisi elemente:
riigid on õiguslikult võrdsed;
igal riigil on täieliku suveräänsusega kaasnevad õigused;
iga riik on kohustatud austama teiste riikide juriidilist isikut;
riigi territoriaalne terviklikkus ja poliitiline sõltumatus on puutumatud;
igal riigil on õigus vabalt valida ja arendada oma poliitilisi, sotsiaalseid, majanduslikke ja kultuurilisi süsteeme;
Iga riik on kohustatud täielikult ja heas usus järgima oma rahvusvahelist kohustusi ja elada rahus teiste riikidega.
Igal riigil on kohustus hoida suhteid teiste riikidega vastavalt rahvusvahelise õiguse reeglitele ja lähtudes põhimõttest, et iga riigi suveräänsus allub rahvusvahelise õiguse (ülimus)võimule.
Liitriikide juriidilise isiku tunnused
Unitaarriik osaleb rahvusvahelistes suhetes rahvusvahelise õiguse ühtse subjektina ning küsimust selle koosseisu kuuluvate osade rahvusvahelisest õigussubjektsusest sel juhul ei teki.
Föderatsioonid on keerulised riigid. Föderatsiooni liikmed (vabariigid, piirkonnad, osariigid, maad jne) säilitavad teatud riigisisese iseseisvuse, kuid neil puudub reeglina põhiseaduslik õigus iseseisvalt välissuhetes osaleda, mistõttu nad ei ole rahvusvahelise õiguse subjektid. . Sel juhul tegutseb rahvusvahelisel areenil rahvusvahelise õiguse ühe subjektina ainult föderatsioon tervikuna. Nagu märgitud Art. 1933. aasta Ameerikavahelise riikide õiguste ja kohustuste konventsiooni artiklis 2 on sätestatud, et "liitriik on rahvusvahelise õiguse ees ainult üks isik". Näiteks vastavalt Art. USA põhiseaduse artikli 10 kohaselt ei tohi ükski osariik sõlmida lepinguid, liite ega konföderatsioone. Ükski riik ei tohi ilma Kongressi nõusolekuta sõlmida lepinguid ega konventsioone teise riigi või võõrvõimuga.
Vene Föderatsioon on demokraatlik liitriik, mis koosneb vabariikidest, territooriumidest, piirkondadest, föderaalse tähtsusega linnadest, autonoomsest piirkonnast, autonoomsetest ringkondadest - Vene Föderatsiooni võrdsetest subjektidest. Vene Föderatsiooni koosseisus oleval vabariigil on oma põhiseadus ja õigusaktid. Territooriumil, piirkonnal, föderaallinnal, autonoomsel piirkonnal, autonoomsel piirkonnal on oma harta ja õigusaktid. Vastavalt lõikele "k" Art. 71 1993. aasta põhiseadus kuulub Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla:
Vene Föderatsiooni välispoliitika ja rahvusvahelised suhted, Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud; sõja ja rahu küsimused;
Vene Föderatsiooni välismajandussuhted;
kaitse ja julgeolek;
riigipiiri, territoriaalmere, õhuruumi seisundi ja kaitse määramine, erakordne Vene Föderatsiooni majandusvöönd ja mandrilava.
Väljaspool Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni ja ühisvolituste piire on Vene Föderatsiooni subjektidel kogu riigivõim.
Vastavalt föderaalseadusele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvusvaheliste ja välismajandussuhete koordineerimise kohta» 1998, Vene Föderatsiooni subjektid neile põhiseaduse, föderaalseaduste ning Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni üksuste riigiasutuste vaheliste lepingutega antud volituste piires Vene Föderatsiooni subjektide piiritlemise kohta. jurisdiktsiooni ja volituste alusel, on õigus pidada rahvusvahelisi ja välismajandussuhteid välisriikide subjektidega, samuti osaleda rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses. Vene Föderatsiooni subjektid võivad Vene Föderatsiooni valitsuse nõusolekul selliseid suhteid pidada ka välisriikide ametiasutustega.
Vabariikidel ei ole õigust:
astuda suhetesse välisriikidega;
sõlmima nendega valitsustevahelisi lepinguid;
vahetada diplomaatilisi ja konsulaaresindusi;
olla valitsustevaheliste organisatsioonide liikmed.
Vabariigid võivad oma pädevusse kuuluvates küsimustes sõlmida rahvusvahelisi lepinguid. Kuid igal juhul peaksid need lepingud olema teisejärgulised, tuletislepingud. Need võivad sisaldada norme, mis tagavad Vene Föderatsiooni asjakohaste lepingute täitmise. Selliste lepingute täitmise tagamiseks võivad vabariikidel olla välisriikides esindused, mis ei ole diplomaatilised institutsioonid.
Riigisarnased moodustised- rahvusvahelise õiguse tuletatud subjektid. See mõiste on üldistatud mõiste, kuna see kehtib mitte ainult linnade, vaid ka teatud piirkondade kohta. G.p.o. on loodud välislepingu või rahvusvahelise organisatsiooni otsuse alusel ja esindavad teatud liiki piiratud teovõimega riiki. Neil on oma põhiseadus või samalaadne akt, kõrgeimad riigiorganid, kodakondsus. On poliitilis-territoriaalseid (Danzig, Gdansk, Lääne-Berliin) ja usulis-territoriaalseid riigilaadseid moodustisi (Vatikan, Malta ordu). Praegu on ainult religioossed-territoriaalsed riigilaadsed üksused. Sellistel üksustel on territoorium, suveräänsus; neil on oma kodakondsus, seadusandlik kogu, valitsus, rahvusvahelised lepingud. Enamasti on sellised koosseisud oma olemuselt ajutised ja tekivad erinevate riikide lahendamata territoriaalsete nõuete tõttu üksteisele.
Sedalaadi poliitilis-territoriaalsetele koosseisudele on omane see, et peaaegu kõigil juhtudel loodi need rahvusvaheliste lepingute, reeglina rahulepingute alusel. Sellised lepingud andsid neile teatud rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse, nägid ette iseseisva põhiseadusliku struktuuri, valitsemisorganite süsteemi, õigust anda normatiivakte ja omasid piiratud relvajõude. Need on vabad linnad minevikus (Veneetsia, Novgorod, Hamburg jne) või uusajal (Danzig) Lääne-Berliin oli pärast Teist maailmasõda (enne Saksamaa ühendamist 1990. aastal) eristaatust.
Malta ordu tunnistati suveräänseks üksuseks 1889. aastal. Ordu asukoht - Rooma. Selle ametlik eesmärk on heategevus. Sellel on diplomaatilised suhted paljude riikidega. Ordul ei ole oma territooriumi ega elanikkonda. Tema suveräänsus ja rahvusvaheline juriidiline isik on juriidiline väljamõeldis.
Rahvusvahelise õiguse riigisarnaste subjektide hulka kuuluvad Vatikan. See on paavsti juhitud katoliku kiriku halduskeskus, "osariik-linn" Itaalia pealinnas - Roomas. Vatikanil on diplomaatilised suhted paljude riikidega erinevates maailma paikades (sh Venemaa), alalised vaatlejad ÜROs ja mõnedes teistes rahvusvahelistes organisatsioonides ning osaleb rahvusvahelistel riikide konverentsidel. Vatikani õiguslik staatus määratakse 1984. aastal Itaaliaga sõlmitud erikokkulepetega.
21. rahvusvaheliste lepingute järgimise, kohaldamise ja tõlgendamise küsimus. rahvusvaheliste lepingute kehtetust. Lepingute peatamine ja lõpetamine.
Iga kehtiv leping on osalejatele siduv. Osalejad peavad lepingust tulenevaid kohustusi täitma heauskselt ega saa tugineda oma siseriiklikele õigusaktidele lepingu mittetäitmise ettekäändeks (1969. aasta Viini konventsiooni artikkel 27).
Konventsiooni selle osa 2. jagu, mis käsitleb lepingute kohaldamist, sisaldab artiklit. 28-30. Esimene neist sätestab, et lepingutel ei ole tagasiulatuvat jõudu, välja arvatud juhul, kui lepingust on sätestatud teisiti. Vastavalt Art. 29 kohaselt on leping igale osalisriigile siduv kogu tema territooriumil, kui lepingust ei tulene teisiti. Artiklis 30 käsitletakse sama teemaga seotud järjestikuste lepingute kohaldamist.
Lisaks kehtib üldreegel, et lepingutel ei ole tagasiulatuv, st. ei kohaldata sündmuste suhtes, mis toimusid enne lepingu jõustumist . Lisaks, kui lepingust ei tulene teisiti, kehtib see kõigile territooriumil lepinguosalised riigid.
tõlgendamise eesmärk on selgitada lepingu teksti tähendust, samas kui kohaldamine hõlmab tagajärgede kindlakstegemist osapooltele ja mõnikord ka kolmandatele riikidele. Tõlgendust ennast võib defineerida kui juriidilist menetlust, mis seoses lepingu kohaldamisega reaalsele juhtumile on suunatud lepingu teksti ja muude asjassepuutuvate materjalidega tutvudes lepinguosaliste kavatsuste selgitamisele lepingu sõlmimisel. Välislepingu tõlgendamisel tuleb lähtuda rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtetest. See ei tohi viia nende põhimõtetega vastuolus olevate tulemusteni ega rikkuda riikide suveräänsust ja nende põhiõigusi. Järgmine põhimõte on kohusetundlik tõlgendamine, see tähendab ausus, soovi puudumine vastaspoolt petta, soov kindlaks teha selle tekstis kirjas oleva rahvusvahelise lepingu tegelik tähendus.
Otsustava tähtsusega tõlgendamise peamine objekt on lepingu tekst, mis sisaldab lepingu kõiki osi, sealhulgas preambulit ja vajaduse korral lisasid, samuti kõiki lepinguga seotud kokkuleppeid, mis on saavutatud kõigi poolte vahel. seoses lepingu sõlmimisega ja mis tahes dokumendid, mille üks või mitu pooltest on koostanud seoses lepingu sõlmimisega ja mida teised pooled aktsepteerivad lepinguga seotud dokumendina.
Rahvusvaheline tõlgendus on lepingu tõlgendamine rahvusvaheliste organite poolt, mis on riikide poolt rahvusvahelises lepingus ette nähtud või nende poolt hiljem volitatud, kui tõlgendamise üle on tekkinud vaidlus, seda vaidlust lahendama. Sellised organid võivad olla spetsiaalselt loodud komisjonid või rahvusvaheline kohus (vahekohus). Esimesel juhul räägitakse rahvusvahelisest haldustõlgendusest, teisel juhul rahvusvahelisest kohtulikust tõlgendamisest.
mitteametlik tõlgendus. Just sellise tõlgenduse annavad juristid, õigusajaloolased, ajakirjanikud, ühiskondlikud organisatsioonid ja poliitikud. See hõlmab ka rahvusvahelist õigust käsitlevates teadustöödes antud doktrinaalset tõlgendust.
Rahvusvahelise lepingu autentset tõlgendust võib kehastada erinevates vormides: erileping või lisaprotokoll, nootide vahetus jne.
Rahvusvaheline leping kuulutatakse kehtetuks kui:
1) see sõlmiti lepingu pädevust ja sõlmimise korda puudutavate põhiseaduslike sisenormide selge rikkumisega (Viini konventsiooni artikkel 46);
2) nõusolek lepingust tuleneva kohustuse võtmiseks on antud ekslikult, kui viga puudutab lepingu sõlmimisel eksisteerinud fakti või olukorda, mis oli lepinguga siduvaks nõustumiseks oluliseks aluseks (Viini konventsiooni artikkel 48). );
3) riik sõlmis lepingu läbirääkimistel osaleva teise riigi pettuse mõjul (Viini konventsiooni artikkel 49);
4) riigi nõusolek olla lepinguga siduv väljendus teise läbirääkimistel osaleva riigi poolt tema esindajale otsese või kaudse altkäemaksu andmise tulemusena (Viini konventsiooni artikkel 50);
5) riigi esindaja nõustus lepingutingimustega tema vastu suunatud sunnil või ähvardusel (Viini konventsiooni artikkel 51);
6) lepingu sõlmimine tulenes jõuga ähvardamisest või jõu kasutamisest, rikkudes ÜRO põhikirjas sisalduvaid rahvusvahelise õiguse põhimõtteid (Viini konventsiooni artikkel 52);
7) leping on sõlmimise hetkel vastuolus rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtetega (Viini konventsiooni artikkel 53).
Eristama invaliidsuse tüübid rahvusvaheline leping:
1) sugulane - tunnusteks on: põhiseaduse sisemiste normide rikkumine, eksimus, pettus, riigi esindaja altkäemaksu võtmine;
2) absoluutne - märkide hulka kuuluvad: riigi või selle esindaja sund; lepingu vastuolu üldise rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtete või imperatiivse normiga (jus cogens).
Rahvusvaheliste lepingute lõpetamine on selle õigusjõu kaotamine. Lepingu lõpetamine on võimalik järgmistel juhtudel:
1. Rahvusvaheliste lepingute täitmisel.
2. Lepingu lõppemisel.
3. Poolte vastastikusel nõusolekul.
4. Rahvusvahelise üldõiguse uue imperatiivse normi ilmnemisel.
5. Lepingu denonsseerimine tähendab riigi seaduslikku lepingust keeldumist lepingus endas poolte kokkuleppega sätestatud tingimustel, mille teostab kõrgeim riigivõim, teatades sellest vastaspoolele.
6. Lepingu kehtetuks tunnistamine riigi sunni tõttu sellele alla kirjutada, pettus, eksitus, lepingu vastuolu jus cogeiu normiga.
7. Riigi olemasolu lõpetamine või staatuse muutumine.
9. Ülesütlemine - lepingu kehtetuks tunnistamine ühepoolselt. Õigustatud põhjused on: lepingust tulenevate kohustuste oluline rikkumine vastaspoole poolt, lepingu kehtetus, vastaspoole olemasolu lõpetamine jne.
10. Lahendusseisundi esinemine; lepingus võib ette näha tingimuse, mille saabumisel leping lõpetatakse.
11. Lepingu peatamine - selle toimingu lõpetamine teatud (määramata) ajaks. Tegemist on ajutise katkestusega lepingu toimimises erinevate asjaolude mõjul. Lepingu peatamisel on järgmised tagajärjed (kui pooled ei lepi kokku teisiti):
vabastab osalejad kohustusest seda peatamise ajal järgida;
ei mõjuta teisi lepinguga loodud õigussuhteid osalejate vahel
7 küsimust rahvusvahelise õiguse peamistes allikates
Rahvusvahelise õiguse allikad on rahvusvaheliste õigusnormide olemasolu vormid. Rahvusvahelise õiguse allika all mõistetakse rahvusvahelise õiguse normi väljendus- ja konsolideerimisvormi. Õigusnormi sisaldav dokument. Rahvusvahelise õiguse allikate tüübid: 1) põhiline: rahvusvahelised lepingud, rahvusvahelised (rahvusvahelised õiguslikud) tavad; 2) tuletised: rahvusvaheliste konverentside ja koosolekute aktid, rahvusvaheliste organisatsioonide resolutsioonid (ÜRO Peaassamblee resolutsioonid).
Välisleping on riikide või teiste rahvusvahelise õiguse subjektide vaheline kirjalik leping, mis sisaldab poolte vastastikusi õigusi ja kohustusi, olenemata sellest, kas need sisalduvad ühes või mitmes dokumendis, samuti olenemata selle konkreetsest nimetusest.
Rahvusvaheline tava - need on käitumisreeglid, mis on pikaajalise korduva kordamise tulemusena omandanud rahvusvahelise õiguse subjektide vaikiva tunnustamise.
Rahvusvaheliste konverentside aktide hulka kuulub spetsiaalselt riikidevahelise rahvusvahelise lepingu väljatöötamiseks loodud konverentsi tegevuse tulemusena sõlmitud leping, mis ratifitseeriti ja jõustati.
8. rahvusvaheline leping kui rahvusvahelise õiguse allikas
Riigisarnastel üksustel on territoorium, suveräänsus, neil on oma kodakondsus, seadusandlik kogu, valitsus, rahvusvahelised lepingud. Need on eelkõige vabalinnad, Vatikan ja Malta ordu.
vaba linn nimetatakse sisemise omavalitsuse ja mõne rahvusvahelise juriidilise isiku staatusega linnriigiks. Üks esimesi selliseid linnu oli Veliki Novgorod. 19. ja 20. sajandil vabalinnade staatus määrati kindlaks rahvusvaheliste õigusaktide või Rahvasteliidu ja ÜRO Peaassamblee ning teiste organisatsioonide resolutsioonidega.
Vabalinnade rahvusvahelise juriidilise isiku ulatus määrati kindlaks rahvusvaheliste lepingute ja linnade põhiseadustega. Viimased ei olnud osariigid ega usaldusterritooriumid, vaid neil oli justkui vahepealne positsioon. Vabalinnades ei olnud täielikku omavalitsust. Nende suhtes kohaldati aga ainult rahvusvahelist õigust. Vabalinnade elanike jaoks loodi spetsiaalne kodakondsus. Paljudel linnadel oli õigus sõlmida rahvusvahelisi lepinguid ja ühineda rahvusvaheliste organisatsioonidega. Vabalinnade staatuse tagajateks olid kas riikide rühm või rahvusvahelised organisatsioonid.
Sellesse kategooriasse kuulusid ajalooliselt Krakowi vabalinn (1815–1846), Danzigi vabariik (praegu Gdansk) (1920–1939) ja sõjajärgsel perioodil Trieste vaba territoorium (1947–1954) ja teatud määral Lääne-Berliin, millel oli 1971. aastal NSV Liidu, USA, Suurbritannia, Prantsusmaa neljapoolse lepinguga kehtestatud eristaatus.
Vatikan. 1929. aastal loodi paavsti esindaja Gaspari ja Itaalia valitsusjuhi Mussolini allkirjastatud Lateraani lepingu alusel kunstlikult Vatikani “riik”. Lateraani lepingu preambulis on riigi "Vatikani Linn" rahvusvaheline õiguslik staatus määratletud järgmiselt: Püha Tooli absoluutse ja selgesõnalise sõltumatuse tagamiseks, tagades vaieldamatu suveräänsuse rahvusvahelisel areenil, on vajadus luua riigi õiguslik seisund. avalikustati Vatikani Linna "riik", mis tunnistas seoses Püha Tooliga selle täielikku omandit, ainu- ja absoluutset võimu ning suveräänset jurisdiktsiooni.
Vatikani peamine eesmärk on luua katoliku kiriku pea iseseisvaks valitsemiseks tingimused. Samal ajal on Vatikan iseseisev rahvusvaheline isiksus. Ta hoiab välissuhteid paljude riikidega, asutab neis osariikides oma alalisi esindusi (saatkondi), mille eesotsas on paavstlikud nuntsiused või internuntsiused. Vatikani delegatsioonid osalevad rahvusvaheliste organisatsioonide töös ja konverentsidel. Ta on mitmete valitsustevaheliste organisatsioonide liige, tal on alalised vaatlejad ÜROs ja teistes organisatsioonides.
Vastavalt Vatikani põhiseadusele (põhiseadusele) kuulub riigi esindamise õigus katoliku kiriku peale – paavstile. Samas tuleb eristada paavsti kui katoliku kiriku pea poolt sõlmitud kirikuasju käsitlevaid lepinguid (konkordaate) ilmalikest lepingutest, mida ta sõlmib Vatikani riigi nimel.
Malta ordu. Ametlik nimi on Jeruusalemma, Rhodose ja Malta Püha Johannese haiglahoidjate suveräänne sõjaväeordu.
Pärast territoriaalse suveräänsuse ja riikluse kaotamist Malta saarel 1798. aastal asus Venemaa toel ümberkorraldatud ordu alates 1834. aastast Itaaliasse, kus talle kinnitati suveräänse moodustamise ja rahvusvahelise juriidilise isiku õigused. Praegu hoiab ordu ametlikke ja diplomaatilisi suhteid 81 riigiga, sealhulgas Venemaaga, keda esindab vaatleja ÜROs, samuti on tal ametlikud esindajad UNESCOs, ICRCs ja Euroopa Nõukogus.
Ordu peakorter Roomas omab puutumatust ning orduülemal kõrgmeistril riigipeale omased puutumatused ja privileegid.
6. Seisundide tunnustamine: mõiste, alused, vormid ja liigid.
Rahvusvaheline õiguslik tunnustamine- tegemist on riigi aktiga, mis konstateerib uue rahvusvahelise õiguse subjekti tekkimist ja millega see subjekt peab sobivaks sõlmida rahvusvahelisel õigusel põhinevaid diplomaatilisi ja muid suhteid.
Tunnustamine toimub tavaliselt nii, et riik või riikide rühm pöördub tärkava riigi valitsuse poole ja deklareerib selle suhte ulatust ja olemust vastloodud riigiga. Sellise avaldusega kaasneb reeglina soov sõlmida tunnustatud riigiga diplomaatilised suhted ja vahetada esindusi.
Tunnustamine ei loo uut rahvusvahelise õiguse subjekti. See võib olla täielik, lõplik ja ametlik. Seda tüüpi tunnustamist nimetatakse de jure tunnustuseks. Ebaselgeks tunnistamist nimetatakse de facto.
De facto (tegelik) tunnustamine toimub juhtudel, kui tunnustav riik ei usalda rahvusvahelise õiguse tunnustatud subjekti tugevust ja ka siis, kui ta (subjekt) peab end ajutiseks üksuseks. Seda tüüpi tunnustamist saab rakendada näiteks tunnustatud üksuste osalemise kaudu rahvusvahelistel konverentsidel, mitmepoolsetes lepingutes, rahvusvahelistes organisatsioonides. De facto tunnustamine reeglina ei too kaasa diplomaatiliste suhete sõlmimist. Riikide vahel sõlmitakse kaubandus-, finants- ja muud suhted, kuid diplomaatiliste esinduste vahetus puudub.
De jure (ametlik) tunnustus väljendub ametlikes aktides, nagu valitsustevaheliste organisatsioonide resolutsioonid, rahvusvaheliste konverentside lõppdokumendid, valitsuse avaldused jne. Seda tüüpi tunnustamine realiseerub reeglina diplomaatiliste suhete loomise, poliitilistes, majanduslikes, kultuurilistes ja muudes küsimustes lepingute sõlmimise kaudu.
Ad-hock tunnustus on ajutine või ühekordne tunnustus, tunnustus teatud sündmuse, etteantud eesmärgi jaoks.
Uue riigi tekkepõhjused, mida hiljem tunnustatakse, võivad olla järgmised: a) sotsiaalne revolutsioon, mis viis ühe sotsiaalse süsteemi asendamiseni teisega; b) riikide teket rahvusliku vabadusvõitluse käigus, mil endiste koloniaal- ja sõltuvate riikide rahvad lõid iseseisvaid riike; c) kahe või enama riigi ühinemine või ühe osariigi eraldamine kaheks või enamaks.
Uue riigi tunnustamine ei mõjuta tema poolt enne tunnustamist kehtivate seaduste alusel omandatud õigusi. Teisisõnu, rahvusvahelise tunnustamise õiguslik tagajärg on tunnustatud riigi seaduste ja määruste taga oleva juriidilise jõu tunnustamine.
Tunnustuse annab avalik-õiguslik asutus, kes on pädev kuulutama asjaomase riigi tunnustamist.
Tunnustamise liigid: valitsuste tunnustamine, tunnistamine sõdijaks ja mässuline.
Tunnustus on tavaliselt adresseeritud äsja tekkinud riigile. Aga tunnustust saab riigi valitsus ka siis, kui ta tuleb võimule põhiseadusvastasel viisil - kodusõja, riigipöörde vms tagajärjel. Selliste valitsuste tunnustamiseks ei ole kehtestatud kriteeriume. Tavaliselt eeldatakse, et valitsuse tunnustamine on õigustatud, kui ta teostab tõhusalt võimu riigi territooriumil, kontrollib olukorda riigis, järgib inimõigusi ja põhivabadusi austavat poliitikat, austab välismaalaste õigusi, väljendab valmisolek konflikti rahumeelseks lahendamiseks, kui see toimub riigis, ning deklareerib oma valmisolekut täita rahvusvahelisi kohustusi.
Sõdijaks ja mässuliseks tunnistamine on justkui esialgne äratundmine, mille eesmärk on kontaktide loomine tunnustatud subjektiga. See äratundmine eeldab, et tunnustav riik lähtub sõjaseisukorra olemasolust ja peab vajalikuks järgida sõdijate suhtes neutraalsuse reegleid.
7. Seisundide järgnevus: mõiste, allikad ja liigid.
Rahvusvaheline pärilus toimub õiguste ja kohustuste üleminek ühelt rahvusvahelise õiguse subjektilt teisele riigi tekkimise või eksisteerimise lakkamise või selle territooriumi muutumise tulemusena.
Pärimisküsimus tekib järgmistel juhtudel: a) territoriaalsete muutuste korral - riigi lagunemine kaheks või enamaks riigiks; riikide ühinemine või ühe riigi territooriumi sisenemine teise riiki; b) ühiskondlike revolutsioonide ajal; c) emamaade sätete määramisel ja uute iseseisvate riikide kujunemisel.
Õigusjärglane riik pärib sisuliselt kõik oma eelkäijate rahvusvahelised õigused ja kohustused. Loomulikult pärivad need õigused ja kohustused ka kolmandad riigid.
Praegu on riigi pärimise põhiküsimused lahendatud kahe universaalse lepinguga: 1978. aasta lepingute riikide pärimise Viini konventsioon ja riigivara, avalike arhiivide ja riigivõlgade pärimise Viini konventsioon. 1983. aasta.
Teiste rahvusvahelise õiguse subjektide pärimise küsimused ei ole täpsemalt reguleeritud. Need on lubatud erikokkulepete alusel.
Pärimise tüübid:
Riikide õigusjärglus seoses rahvusvaheliste lepingutega;
Pärimine seoses riigivaraga;
Riigiarhiivi pärimine;
Riigivõlgade pärimine.
Riikide õigusjärglus seoses rahvusvaheliste lepingutega. Vastavalt Art. 1978. aasta konventsiooni artikli 17 kohaselt võib taasiseseisvunud riik pärimise teatamisega kehtestada oma staatuse mis tahes mitmepoolse lepingu osalisena, mis riikide pärimise ajal kehtis selle territooriumi suhtes, mille objektiks oli. riikide pärimise kohta. Seda nõuet ei kohaldata, kui lepingust nähtub või muul viisil on kindlaks tehtud, et selle lepingu kohaldamine taasiseseisvunud riigi suhtes oleks vastuolus selle lepingu eesmärgi ja eesmärgiga või muudaks põhjalikult selle toimimise tingimusi. Kui mõne teise riigi mitmepoolses lepingus osalemine eeldab kõigi selles osalejate nõusolekut, saab taasiseseisvunud riik kehtestada oma staatuse selle lepingu osalisena ainult sellisel nõusolekul.
Pärimisteate esitamisega võib taasiseseisvunud riik – kui leping seda lubab – väljendada oma nõusolekut olla seotud ainult osa lepingust või valida selle erinevate sätete vahel.
Mitmepoolse lepingu pärimise teade tehakse kirjalikult.
Kahepoolne leping, mis on riikide pärimise objektiks, loetakse taasiseseisvunud riigi ja mõne teise osaleva riigi vahel kehtivaks, kui: a) nad on selles sõnaselgelt nõustunud või b) oma käitumise tõttu, tuleb lugeda, et nad on sellega kokku leppinud.
Riigivara pärimine. Eelkäijariigi riigivara üleminekuga kaasneb selle riigi õiguste lõppemine ja õigusjärglasriigi õiguste tekkimine riigivarale, mis läheb üle õigusjärglasele riigile. Eelkäijariigi riigivara ülemineku kuupäev on riigi pärimise hetk. Riigivara võõrandamine toimub reeglina ilma kompensatsioonita.
Vastavalt Art. 1983. aasta Viini konventsiooni artikli 14 kohaselt reguleerib riigi territooriumi osa üleandmisel teisele riigile riigivara üleandmist eelkäijariigilt õigusjärglasele riigile nendevaheline leping. Sellise kokkuleppe puudumisel saab riigi territooriumi osa üleandmist lahendada kahel viisil: a) eelkäijariigi kinnisvara, mis asub riikide pärimise objektiks oleval territooriumil, läheb üle õigusjärglane riik; b) eelkäijariigi vallasvara, mis on seotud eelkäijariigi tegevusega pärimisobjektiks oleva territooriumi suhtes, läheb üle pärimisriigile.
Kui kaks või enam riiki ühinevad ja moodustavad seeläbi ühe järglasriigi, läheb eelkäijariikide riigiomand üle järglasriigile.
Kui riik jaguneb ja lakkab olemast ning osad eelkäijariigi territooriumist moodustavad kaks või enam õigusjärglasriiki, läheb eelkäijariigi kinnisasi üle õigusjärglasele riigile, kelle territooriumil see asub. Kui eelkäijariigi kinnisasi asub väljaspool tema territooriumi, siis läheb see õiglastes osades üle õigusjärglasriikidele. Eelkäijariigi riigi vallasvara, mis on seotud eelkäijariigi tegevusega riikide pärimise objektiks olevatel territooriumidel, läheb üle vastavale õigusjärglasele riigile. Muu vallasvara läheb õiglaste osadena üle pärijariikidele.
Riigiarhiivi pärimine. Vastavalt Art. 1983. aasta Viini konventsiooni artiklis 20 sätestatud eelkäijariigi avalik arhiiv on eelkäijariigi poolt oma tegevuse käigus koostatud või omandatud mis tahes vanuses ja laadi dokumentide kogum, mis õigusjärgluse ajal. riik, kuulusid vastavalt selle siseriiklikule õigusele eelkäijariigile ja neid säilitas see vahetult või tema kontrolli all erinevatel eesmärkidel arhiivina.
Eelkäijariigi riigiarhiivi ülemineku kuupäev on riikide pärimishetk. Riigiarhiivide üleandmine toimub tasuta.
Eelkäijariik on kohustatud rakendama kõiki abinõusid riigiarhiivide kahjustamise või hävimise vältimiseks.
Kui õigusjärglasriik on uus iseseisev riik, lähevad riikide pärimise objektiks olevale territooriumile kuuluvad arhiivid üle uuele iseseisvale riigile.
Kui kaks või enam riiki ühinevad ja moodustavad ühe õigusjärglasriigi, lähevad eelkäijariikide riigiarhiivid üle õigusjärglasriigile.
Riigi jagunemisel kaheks või enamaks õigusjärglaseks riigiks ja kui vastavad õigusjärglusriigid ei lepi kokku teisiti, läheb osa selle õigusjärglasriigi territooriumil asuvatest riigiarhiividest üle sellele õigusjärglasriigile.
Riigivõlgade pärimine. Riigivõlg on eelkäijariigi mis tahes rahaline kohustus teise riigi, rahvusvahelise organisatsiooni või muu rahvusvahelise õiguse subjekti ees, mis on tekkinud kooskõlas rahvusvahelise õigusega. Võlgade ülemineku kuupäev on riikide pärimise hetk.
Kui osa riigi territooriumist antakse selle riigi poolt üle teisele riigile, reguleerib eelriigi riigivõla ülekandmist õigusjärglasele riigile nendevaheline leping. Sellise kokkuleppe puudumisel läheb eelkäijariigi riigivõlg õiglases osas üle õigusjärglasele riigile, võttes eelkõige arvesse vara, õigusi ja intresse, mis seoses selle riigivõlaga lähevad üle õigusjärglasele riigile. .
Kui õigusjärglane riik on taasiseseisvunud riik, ei lähe uuele iseseisvunud riigile üle eelkäijariigi avalik-õiguslik võlg, kui nendevaheline leping ei näe ette teisiti.
Kui kaks või enam riiki ühinevad ja moodustavad seeläbi ühe järglasriigi, läheb eelkäijariikide riigivõlg üle järglasriigile.
Kui seevastu riik jaguneb ja lakkab eksisteerimast ning osa eelkäijariigi territooriumist moodustab kaks või enam õigusjärglasriiki ja kui õigusjärglasriigid ei lepi kokku teisiti, läheb eelkäijariigi riigivõlg üle. õigusjärglased riigid õiglastes osades, võttes eelkõige arvesse omandit, õigusi ja intresse, mis seoses loovutatud riigivõlaga lähevad üle pärijariigile.
Laadimine...
