Riik on poliitilise avaliku võimu eriorganisatsioon, millel on ühiskonna juhtimiseks spetsiaalne aparaat või mehhanism. Õigusriik Riik on poliitilise võimu organisatsioon, mis juhib ühiskonda.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/

RIIK KUI ERILINE POLIITILINE ORGANISATSIOON

riiklik poliitiline sund sotsiaalne

Riigi mõiste, selle tunnused ja funktsioonid

Riiki võib määratleda kui valitseva klassi kõikehõlmavat poliitilist organisatsiooni, mis on tema huvide tagamise peamiseks vahendiks.

Väljakujunenud riigi määratlus viitab riigile selle sõna õiges tähenduses. Need on peamiselt orjapidamine ja feodaalriik.

Avaldades riigi mõiste sisu, viime selle ennekõike nii tavalise mõiste alla nagu poliitiline organisatsioon. Seega kanname üldisele mõistele omased tunnused üle määratletud mõistele "riik". Seetõttu ei pea neid loetlema. Jääb vaid osutada riigi kui erilise poliitilise reaalsuse põhijoontele. Need on: 1) riigi kõikehõlmav olemus; 2) riigi kui valitseva klassi poliitilise organisatsiooni olemasolu; 3) tema ametiroll.

Riigi kui peamise poliitilise institutsiooni ülesanne on juhtida ühiskonda, kaitsta majanduslikke ja sotsiaalseid struktuure, hoida avalikku korda ja kõigi ühiskondlike institutsioonide toimimist.

Riik on ühiskonna sisemise evolutsiooni produkt, mis vajab objektiivselt organisatsioonilist vormistamist. Erinevatel ajastutel, erinevates tingimustes toimib riik ühiskonna juhtimise organisatsioonina, valitsemismehhanismina. Riigil ei ole igavest olemust, see ei eksisteerinud ürgühiskonnas, vaid tekkis alles oma arengu lõppfaasis erinevatel põhjustel, mis olid eelkõige seotud inimeksistentsi uute organisatsiooniliste ja töönormidega.

Riik, selle mehhanism (riigiorganite süsteem) ei jää muutumatuks, tardunuks.

Riik muutub koos ühiskonnaga kui oma organisatsiooni poliitiline vorm. Võime rääkida orjapidamise, feodaalse, kodanliku ühiskonna jne riigimehhanismi tunnustest. See on üks lähenemine riikide liigitamisele, neid on teisigi. Näiteks võib välja tuua autoritaarsed, totalitaarsed ja demokraatlikud riigid.

Järelikult võib riiki määratleda kui ühiskonna poliitilise võimu eriorganisatsiooni, millel on eriline sunniaparaat, mis väljendab valitseva klassi, mõne teise sotsiaalse grupi või kogu rahva tahet ja huve.

Kui rääkida demokraatlikust riigitüübist, siis selle kujunemine ja areng Euroopa riikides ulatub 18.-19. sajandi lõppu. Demokraatliku riigi kvaliteedi ülesehitamine on täna alanud ka Venemaal. Venemaa kui seadusliku demokraatliku riigi areng eeldab, et:

1) Vene Föderatsiooni suveräänsuse kandja ja ainus riigivõimu allikas on selle mitmerahvuseline rahvas;

2) demokraatiat (demokraatiat) teostatakse poliitilise ja ideoloogilise mitmekesisuse, mitmeparteisüsteemi alusel;

3) riik, selle organid, institutsioonid ja ametiisikud teenivad kogu ühiskonda, mitte ükski osa sellest, vastutavad üksikisiku ja kodaniku ees;

4) inimene, tema õigused ja vabadused - kõrgeim väärtus;

5) riigivõimu süsteem põhineb seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu lahususe põhimõttel, samuti jurisdiktsiooni ja võimude (pädevuste) piiritlemisel Vene Föderatsiooni, seda moodustavate vabariikide, territooriumide, piirkondade, autonoomsete ringkondade ja piirkondade vahel. kohalikud omavalitsused;

6) õigusriik või ühiskonna tahtest lähtuv seos õigusega.

Mõiste "riik üldiselt" fikseerib igale riigile omased üldised tunnused, olenemata selle olemusest.

Võime rääkida tunnustest, mis eristavad riiki ühiskonna ürgsest korraldusest, ja saame rääkida tunnustest, mille tõttu see erineb mistahes ühiskondlikust organisatsioonist, ühendusest, liikumisest.

Riik erineb ürgühiskonna sotsiaalsest korraldusest järgmiste tunnuste poolest.

Esiteks on sellel poliitiline võim, st organiseeritud kontsentreeritud sundi ühiskonna ühele osale teise poolt.

Teiseks iseloomustab seda rahvastiku jagunemine haldusterritoriaalsete üksuste kaupa.

Riigile iseloomulik rahvastiku territoriaalne jaotus:

a) fikseerib endise suguvõsa veresidemete katkemise, elanikkonna liikuvusest ja elukoha muutlikkusest tingitud katkemise ning sidemed arenenud kaubavahetuse, töökoha muutumise ja maavara võõrandamisega. ;

b) muudab üldtunnustatud inimeste korraldamise ainult elukohas, sõltumata nende esivanemate sidemetest;

c) muudab kõik inimesed, olenemata nende positsioonist, riigi alamateks;

d) määratleb selgelt riigi välispiirid, aga ka sisemise haldusterritoriaalse struktuuri.

Kolmandaks kehtestab riik maksud, tänu millele toetatakse tema aparaati.

Riik erineb teistest ühiskondlikest organisatsioonidest, ühendustest ja liikumistest järgmiste põhijoonte poolest.

Esiteks hõlmab riik kogu oma territooriumil elavat elanikkonda. Ühiskondlikud organisatsioonid, ühendused ja liikumised hõlmavad vaid teatud osa ühiskonnast.

Teiseks eristab riiki erikategooria isikute - ametnike - olemasolu, võimuga varustatud eriaparaat.

Kolmandaks toimib riik kogu ühiskonna ametliku esindajana, on selle kontsentreeritud väljendus ja kehastus.

Neljandaks erineb riik teistest organisatsioonidest suveräänsuse olemasolu poolest.

Riigi suveräänsust tuleks mõista kui riigivõimu autonoomiat ja sõltumatust tema ees seisvate ülesannete lahendamisel.

Need riigi tunnused on pälvinud õiguskirjanduses universaalse tunnustuse. Need on hädavajalikud.

Ja sotsiaalse atribuudi eksimatuks kindlakstegemiseks tuleb juhinduda väitest, et nähtuse ja selle põhiatribuudi vahel on võõrandamatu kahepoolne suhe, nimelt: näidatud atribuudi puudumine toob paratamatult kaasa nähtuse puudumise, mille atribuut see on. Omakorda ilma nähtuseta ei saa sellist märki eksisteerida.

Vahejäreldus – riigi olulised tunnused on:

1. Avaliku võimu olemasolu, mis kehastudes riigiorganites toimib riigivõimuna. Seda teostab spetsiaalne kiht inimesi, kes täidavad kontrolli ja sundimise funktsioone. See eriline inimeste kiht moodustab riigiaparaadi, millele on omistatud riigivõimud, see tähendab võime anda välja siduvaid akte, vajadusel kasutada riigi mõjuvõimu, et allutada inimeste käitumine tahtele. leidis väljenduse riigiorganite vastuvõetud otsustes.

2. Rahvastiku territoriaalne korraldus. Riigivõimu teostatakse teatud territooriumil ja see laieneb kõigile seal elavatele inimestele. Primitiivses ühiskonnas oli inimeste allutamine võimule tingitud nende kuulumisest perekonda ehk veresugulusest. Riigi märki iseloomustab selle võimu laiendamine kõigile selle riigi territooriumil asuvatele inimestele.

3. Riigi suveräänsus ehk riigivõimu sõltumatus uuest teisest võimust riigis ja väljaspool. Riiklik suveräänsus, mis annab riigile õiguse iseseisvalt ja vabalt oma asju otsustada, eristab riiki koos teiste tunnustega teistest ühiskonnaorganisatsioonidest (näiteks erakondadest), territoriaalsetest üksustest.

4. Kõigi riigiorganite tegevus põhineb õigusriigi põhimõtetel. Riik on ainus organisatsioon, mis teostab õigusloomet ehk loob seadusi ja muid õigusakte, mis on siduvad kogu elanikkonnale.

5. Sunniviisiliste maksude ja muude kohustuslike maksete süsteemi olemasolu.

Riigi sotsiaalne eesmärk, tegevuse olemus ja sisu kajastuvad riigi funktsioonides, mis on seotud tema tegevuse põhisuundadega.

Funktsioonide klassifitseerimisel lähtutakse riigi tegevussfääridest, st nendest sotsiaalsete suhete valdkondadest, mida see mõjutab. Sõltuvalt sellest võib riigi ülesanded jagada sisemisteks ja välisteks.

1. Sisefunktsioonid on riigi põhitegevused antud riigis, mis iseloomustavad riigi sisepoliitikat. Nende hulka kuuluvad kaitse- ja reguleerivad.

Kaitsefunktsioonide elluviimine hõlmab riigi tegevust kõigi seadusega fikseeritud ja reguleeritud sotsiaalsete suhete tagamiseks ja kaitsmiseks. Nendel eesmärkidel hoolitseb riik:

a) kodanike õiguste ja vabaduste kaitsmise, seaduste ja korra järgimise kohta;

b) kodanikuühiskonna harmoonia tagamine;

c) kõigi omandivormide võrdne kaitse;

d) keskkonnakaitse kohta jne.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele on inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitsmine riigi kohustus. Õigused ja vabadused on tunnistatud võõrandamatuteks, mis kuuluvad inimesele sünnist saati. Riik tagab igaühele tema õiguste ja vabaduste kohtuliku kaitse. Kuritegude ja võimu kuritarvitamise ohvrite õigusi kaitseb seadus. Igaühel on õigus nõuda riigiasutuste või nende ametnike ebaseadusliku tegevuse (või tegevusetuse) tekitatud kahju hüvitamist.

Vene Föderatsioonis tunnustatakse ja kaitstakse era-, riigi-, munitsipaal- ja muid omandivorme samamoodi.

Reguleerivad funktsioonid iseloomustavad riigi rolli sotsiaalse tootmise korraldamisel, riigi majanduse arendamisel ja isiksuse kujunemiseks vajalike tingimuste loomisel. Nendel eesmärkidel reguleerib riik inimese ja ühiskonna huvides majanduslikku elukeskkonda, hoolitsedes inimeste materiaalse heaolu ja vaimse arengu eest. Reguleerivad funktsioonid hõlmavad majanduslikke, sotsiaalseid funktsioone, maksustamise ja maksude kogumise funktsioone jm.

Riigi majanduslik funktsioon on taandatud:

a) majanduspoliitika arendamine;

b) riigiettevõtete ja organisatsioonide juhtimine;

c) turu- ja hinnapoliitika õiguslike aluste loomine.

Vene Föderatsioon tagab majandusruumi ühtsuse, kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumise, konkurentsi edendamise ja majandustegevuse vabaduse (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 8).

Riigi sotsiaalse funktsiooni elluviimine hõlmab tingimuste loomist, mis tagavad inimese inimväärse elu ja vaba arengu. Kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusega kaitstakse Vene Föderatsioonis inimeste tööd ja tervist, kehtestatakse riiklik toetus perekonnale, emadusele, isadusele ja lapsepõlvele, puuetega ja eakatele kodanikele, töötatakse välja sotsiaalteenuste süsteem, kehtestatakse riiklikud pensionid ja hüvitised (artikkel 7).

Maksustamine ja maksude kogumine on riigi kõige olulisem funktsioon. Selle põhjuseks on asjaolu, et riigieelarve koosneb erinevatest maksudest, lõivudest, lõivudest ja muudest kohustuslikest maksetest. 1992. aastal võeti vastu Vene Föderatsiooni maksusüsteemi aluste seadus, mis reguleerib maksumaksjate ja maksuhaldurite õigusi, kohustusi ja vastutust. Vene Föderatsioon on loonud ja tegutseb maksuteenistuse, Vene Föderatsiooni maksupolitsei. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 57 kohaselt on igaüks kohustatud tasuma seaduslikult kehtestatud makse ja lõive.

2. Välisfunktsioonid avalduvad riigi välispoliitilises tegevuses, suhetes teiste riikidega. Välisfunktsioonide hulka kuuluvad: vastastikku kasulik rahvusvaheline koostöö, riigi kaitse tagamine väliste rünnakute eest jm. Rahvusvaheline koostöö toimub kahes suunas:

a) välispoliitiline tegevus;

b) välismajandustegevus ja koostöö humanitaarsfääris, looduskaitses jne.

Vene Föderatsiooni välispoliitiline tegevus põhineb riigi suveräänsuse ja kõigi riikide suveräänse võrdsuse tunnustamise ja austamise, võrdsuse ja nende siseasjadesse mittesekkumise, territoriaalse terviklikkuse ja olemasolevate piiride puutumatuse austamise, loobumise põhimõtetel. jõu kasutamisest ja jõuga ähvardamisest, majanduslikust ja muudest survemeetoditest, austama inimõigusi ja -vabadusi, sealhulgas rahvusvähemuste õigusi, kohusetundlikku täitmist ja muid rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtteid ja norme. Venemaa Föderatsioon on ÜRO liige, ÜRO Julgeolekunõukogu alaline liige. See suhtleb paljude teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Vene Föderatsiooni kaitsefunktsioon põhineb põhimõttel säilitada riigi kaitsevõime piisaval tasemel, mis vastab Venemaa riikliku julgeoleku nõuetele, tagades oma territooriumi terviklikkuse ja puutumatuse. 1992. aastal võeti vastu Vene Föderatsiooni kaitseseadus, mis määratleb riigi kaitsekorralduse aluseks olevad põhimõtted ja 1993. aastal anti välja Vene Föderatsiooni presidendi dekreet sõjalise doktriini põhisätete kohta. Vene Föderatsiooni.

Riigi välised ja sisemised funktsioonid on omavahel tihedalt seotud ja sõltuvad.

Majutatud saidil Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Riigi mõiste, olemuse ja põhijoonte kirjeldus - valitseva klassi (sotsiaalrühm, klassijõudude blokk, kogu rahvas) avaliku, poliitilise võimu eriorganisatsioon, mis ühiskonda esindades juhib seda.

test, lisatud 03.10.2011


Riigi käsitlemine poliitilise võimu organisatsioonina. Riigi põhifunktsioonide klassifikatsioon. Ühiskonna poliitilise süsteemi elementide kirjeldus. Institutsionaalsete, kommunikatiivsete, normatiivsete ja kultuuri-ideoloogiliste allsüsteemide uurimine.

esitlus, lisatud 17.09.2015


Mõistete "riik" ja "poliitiline süsteem" olemuse ja sisu avalikustamine. Poliitilise süsteemi ja riigi vaheliste suhete küsimuse teoreetiline analüüs. Riigi koha kindlaksmääramine ühiskonna poliitilises süsteemis, tema roll ja nende koosmõju.

kursusetöö, lisatud 10.06.2011


Riik kui poliitilise süsteemi peamine institutsioon, selle tekkekontseptsioon. Ühiskonna poliitilise süsteemi mõiste, selle komponendid. Riigi kui sotsiaalse institutsiooni tunnused, selle elemendid ja funktsioonid. Kodanikuühiskonna eksisteerimise tingimused.

esitlus, lisatud 14.01.2014


Poliitiline organisatsioon ja ühiskond. Riik kui poliitilise organisatsiooni kõige olulisem element, selle olemus, päritolu ja funktsioonid. Õigusriigi põhijooned. Ühiskonna poliitilise korralduse struktuurielementide poliitiline iseloom.

test, lisatud 25.11.2008


Riik kui võimupoliitiline organisatsioon, millel on suveräänsus, eriline kontrolli- ja sunniaparaat. Ideaalse riigi mõiste. Valitsemisvormid. Ideaalne riik Platoni, Aristotelese ja Konfutsiuse mõistmises.

esitlus, lisatud 30.10.2014


Avaliku võimu olemuse muutmine. Klassi- ja üldühiskondlikud käsitlused võimu olemuse analüüsile, riigi põhiolemuse määratlemisele. Teaduslikud teadmised riigist ja poliitilisest võimust. Eliit- ja tehnokraatlikud riigiteooriad.

esitlus, lisatud 28.07.2012


Riigi kui majanduslikult domineeriva klassi huve väljendava erilise organiseeriva ja valitseva jõu mõiste ja tunnused. Riigi mõju analüüs juhtimise tulemuslikkusele. Sotsiaalne eesmärk, selle funktsioonide realiseerimise vormid ja meetodid.

kursusetöö, lisatud 05.12.2012


Riik on ühiskonna poliitilise süsteemi peamine institutsioon, ühiskonnaelu viis võimu poliitilise võõrandumise tingimustes. Õigusriik ja õigusriik. Riigi seadusandlik kontseptsioon. Võimu teostamise õiguslik regulatsioon.

kursusetöö, lisatud 27.12.2012


Riik on poliitiline struktuur, võimu keskne institutsioon, selle funktsioonide klassifikatsioon. Riigi päritolu teooriate tunnused. Riigivõimu teostamise mehhanismid, vormid ja meetodid. Õigusriigi mõiste ja põhimõtted.

Poliitiline avalik võim on riigi määrav tunnus. Mõiste "võim" tähendab võimet mõjutada õiges suunas, allutada oma tahet, suruda see oma kontrolli all olevatele peale. Sellised suhted tekivad elanikkonna ja seda valitseva erikihi vahel – neid nimetatakse muidu ametnikeks, bürokraatideks, mänedžerideks, poliitiliseks eliidiks jne. Poliitilise eliidi võim on institutsionaliseeritud, see tähendab, et seda teostatakse organite ja institutsioonide kaudu, mis on ühendatud ühtsesse hierarhilisesse süsteemi. Riigi aparaat ehk mehhanism on riigivõimu materiaalne väljendus. Tähtsamate riigiorganite hulka kuuluvad seadusandlikud, täidesaatvad ja kohtuorganid, kuid riigiaparaadis on erilisel kohal alati olnud sunni-, sealhulgas karistusfunktsioone täitvad organid - armee, politsei, sandarmeeria, vangla ja paranduslikud tööasutused. . valitsuse tunnus teistest võimuliikidest (poliitiline, parteiline, perekondlik) on selle avalikkus või universaalsus, universaalsus, selle juhiste kohustuslikkus.

Avalikustamise märk tähendab esiteks seda, et riik on eriline võim, mis ei sulandu ühiskonnaga, vaid seisab sellest kõrgemal. Teiseks esindab riigivõim väliselt ja ametlikult kogu ühiskonda. Riigivõimu universaalsus tähendab tema võimet lahendada mis tahes küsimusi, mis mõjutavad ühiseid huve. Riigivõimu stabiilsus, võime langetada otsuseid, neid ellu viia, sõltub selle legitiimsusest. Võimu legitiimsus tähendab esiteks selle legitiimsust, see tähendab kehtestamist vahendite ja meetoditega, mida tunnustatakse õiglaseks, õigeks, seaduslikuks, moraalseks, teiseks elanikkonna toetust ja kolmandaks selle rahvusvahelist tunnustust.

Ainult riigil on õigus anda välja üldiseks rakendamiseks siduvaid õigusakte.

Ilma seaduseta, seadusandluseta ei ole riik võimeline ühiskonda efektiivselt juhtima. Seadus lubab võimudel teha oma otsused siduvaks kogu riigi elanikkonnale, et suunata inimeste käitumist õiges suunas. Olles kogu ühiskonna ametlik esindaja, nõuab riik vajadusel õigusnorme spetsiaalsete organite - kohtute, administratsioonide jne abil.

Elanikult kogub makse ja lõive ainult riik.

Maksud on kohustuslikud ja tasuta maksed, mis kogutakse etteantud perioodi jooksul teatud summas. Maksud on vajalikud valitsuse, õiguskaitseorganite, sõjaväe ülalpidamiseks, sotsiaalsfääri ülalpidamiseks, reservide loomiseks hädaolukordadeks ja muude ühiste ülesannete täitmiseks.

Teiseks on riik poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks selle normaalse toimimise tagamiseks. Riigi mehhanism on riigivõimu materiaalne väljendus. Riik juhib terve oma organite ja institutsioonide süsteemi kaudu vahetult ühiskonda, kindlustab ja rakendab teatud poliitilise võimurežiimi ning kaitseb oma piiride puutumatust.

Riigimehhanismi struktuurilt ja ülesannetelt eriilmelisi osi ühendab ühine eesmärk: tagada ühiskonna ja selle liikmete kaitse ja toimimine vastavalt seadusele. Kõige olulisemad riigiorganid, mis teatud määral olid omased kõigile riigi ajaloolistele tüüpidele ja sortidele, hõlmavad seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu. Erilisel kohal riigimehhanismis on alati olnud sund-, sealhulgas karistusfunktsioone täitvad organid: armee, politsei, sandarmeeria, vangla ja paranduslikud tööasutused.

Riigi mehhanism ei ole konstant. Ühiskonna arengu erinevatel etappidel muutuvad riigiorganid struktuurselt ja lahendavad ülesandeid, mis on oma sisult erinevad. Need muutused ja erinevused ei välista aga ühiseid elemente, mis on omased mis tahes oleku mehhanismile.

Kolmandaks korraldab riik avalikku elu seaduslikul alusel. Ühiskonnaelu korraldamise õiguslikud vormid on riigile omased. Ilma seaduse, seadusandluseta ei suuda riik ühiskonda efektiivselt juhtida, tagada otsuste tingimusteta elluviimine. Paljude poliitiliste organisatsioonide hulgas annab ainult riik, keda esindavad tema pädevad asutused, välja dekreete, mis on siduvad kogu riigi elanikkonnale. Olles kogu ühiskonna ametlik esindaja, viib riik vajadusel oma eriorganite (kohtud, administratsioon jt) abiga ellu õigusnormide nõudeid.

Neljandaks on riik suveräänne võimuorganisatsioon. Selle poolest erineb see ühiskonna teistest poliitilistest moodustistest.

Riigi suveräänsus- see on selline riigivõimu omadus, mis väljendub selle riigi ülimuslikkuses ja sõltumatuses kõigi teiste riigivõimude suhtes, samuti riikidevaheliste suhete sfääris, järgides rangelt üldtunnustatud rahvusvahelisi norme. seadus.

Suveräänsus on riigi kollektiivne märk. See koondab kõik ühiskonna riikliku korralduse kõige olulisemad tunnused. Riigivõimu sõltumatus ja ülimuslikkus väljendub konkreetselt järgmises:

universaalsuses - ainult riigivõimu otsused kehtivad antud riigi kogu elanikkonna ja avalike organisatsioonide kohta;

eesõiguses - võimalus tühistada ja tunnistada kehtetuks teiste riigiasutuste mis tahes ebaseaduslik ilming;

spetsiaalsete mõjutusvahendite olemasolul, mida ühelgi teisel avalikul organisatsioonil ei ole.

Riigivõimu ülimuslikkus ei välista sugugi selle suhtlemist valitsusväliste poliitiliste organisatsioonidega erinevate riigi- ja avaliku elu küsimuste lahendamisel. Riigi suveräänsuses leiab oma poliitilise ja õigusliku väljenduse rahva suveräänsus, kelle huvides teostab riik ühiskonna juhtimist.

Teatud tingimustel langeb riigi suveräänsus kokku rahva suveräänsusega. Rahva suveräänsus tähendab rahva valitsemist, õigust otsustada oma saatuse üle, riigi ja ühiskonna arengu põhiküsimusi, kujundada oma riigi poliitika suund, selle organite koosseis, kontrollida tegevust. riigivõimust.

Riigi suveräänsuse mõiste on tihedalt seotud rahvusliku suveräänsuse mõistega. Rahvuslik suveräänsus tähendab rahvaste enesemääramisõigust kuni eraldumise ja iseseisva riigi kujunemiseni. Rahvusvahelistes riikides, mis on moodustatud rahvaste vabatahtliku liitumise teel, ei saa selle keerulise riigi teostatav suveräänsus olla ühe riigi suveräänsus.

Need on riigi kõige üldisemad tunnused, mis iseloomustavad seda kui spetsiifilist ühiskonnakorraldust. Iseenesest ei anna märgid veel täielikku pilti riigi olemusest ja sotsiaalsest eesmärgist selle ajaloolises arengus. Ühiskonnaelu paranedes muutub inimene ise, tema sotsiaalse, poliitilise ja moraalse küpsuse kasvades ka riik. Selle üldised omadused, mis jäävad põhimõtteliselt muutumatuks, on täidetud uue, ratsionaalsema sisuga. Riigi olemus rikastub, vananenud surevad välja ja ilmuvad progressiivsemad funktsioonid ja tegevuse vormid, mis vastavad sotsiaalse arengu objektiivsetele vajadustele.

Riigi kui sotsiaalse nähtuse olemus on piltlikult öeldes mitmetahuline tuum, mis koosneb paljudest omavahel seotud sise- ja välisaspektidest, andes sellele universaalse kontrollisüsteemi kvalitatiivse kindluse. Riigi olemuse paljastamine tähendab peamise paljastamist, mis määrab selle objektiivse vajalikkuse ühiskonnas, mõistmist, miks ühiskond ei saa eksisteerida ja areneda ilma riigita.

Riigi olulisim, kvalitatiivselt püsiv tunnus on see, et ta toimib kõigis oma variatsioonides alati ainsa poliitilise võimuorganisatsioonina, mis valitseb kogu ühiskonda. Teaduslikus ja praktilises mõttes on kogu võim kontroll. Riigivõim on valitsemise eriliik, mida iseloomustab asjaolu, et lisaks kolossaalsele organisatsioonilisele võimekusele on tal ka õigus kasutada vägivaldset sundi riiklike korralduste täitmiseks.

Riik tekib poliitilise võimu klassiorganisatsioonina. Seda seisukohta tõestab otseselt või kaudselt maailma teadus ja ajaloopraktika. Tõepoolest, orjapidajariik oli sisuliselt orjaomanike poliitiline organisatsioon. Kuigi mingil määral kaitses see kõigi vabade kodanike huve. Feodaalriik on poliitilise võimu organ, peamiselt feodaalidel, aga ka teistel jõukatel klassidel (kaupmehed, käsitöölised, vaimulikud). Kapitalistlik riik oma arengu esimestel (klassikalistel) etappidel toimis kodanluse huvide väljendamise organina.

Riigi tekkimise ja toimimise teatud majanduslike ja sotsiaalsete mustrite analüüs, peamiselt klassipositsioonidelt, võimaldas anda riigi olemuse "universaalse" määratluse, mis hõlmab kõiki ajaloolisi riigitüüpe, sealhulgas tänapäevaseid.

Uusajale eelnenud ajalooliste riigitüüpide eripära seisneb selles, et need väljendasid põhimõtteliselt vähemuse majandushuve (orjaomanikud, feodaalid, kapitalistid).

Seega muutub riik objektiivsetel põhjustel peamiselt ühiskonda korraldavaks jõuks, mis väljendab ja kaitseb oma liikmete isiklikke ja ühiseid huve.

Eraomand, millest on saanud riigi tekkimise objektiivne tegur, on ka pidev kaaslane selle kujunemisprotsessis. Avaliku elu paranedes muutuvad omandivormid, sh eraomadused, mitmekesisemaks. Vähemuse omand muutub järk-järgult enamuse omaks. Omandisuhete revolutsiooniliste ja evolutsiooniliste muutuste tulemusena muutub ka riigi sotsiaalmajanduslik olemus, eesmärgid ja eesmärgid. Riigi-, kollektiiv-, aktsia-, kooperatiivi-, taluniku-, üksik- ja muude omandivormide moodustamisega hakkas eraomand, see tähendab üksikisiku omand, omandama uusi kvalitatiivseid tunnuseid.

Riigi sotsiaalne eesmärk tuleneb tema omast üksused. Mis on olemus riik, selline on tema tegevuse iseloom, sellised on eesmärgid ja eesmärgid, mille ta endale seab. Rääkida võib riigi sotsiaalsest eesmärgist üldiselt, abstraheerides neid ajalooliselt mööduvatest ülesannetest, mida ta ühiskonna arengu ühel või teisel etapil lahendas. Riigi sotsiaalset eesmärki ajaloolises perspektiivis püüdsid kindlaks teha erinevate ajastute ja erinevate teadussuundade mõtlejad. Niisiis uskusid Platon ja Aristoteles, et iga riigi eesmärk on moraalne kinnitus. Hiljem toetas ja arendas seda seisukohta riigi sotsiaalsest eesmärgist Hegel. Riigi tekke lepinguteooria esindajad nägid selle olemasolus ühine hüve(Grotius); üldine turvalisus(Hobbes); üldine vabadus(Vene). Lassalle nägi ka riigi põhiülesannet aastal inimvabaduse arendamine ja realiseerimine

Niisiis määravad vaated riigi sotsiaalsele eesmärgile need objektiivsed tingimused, mis on iseloomulikud ühiskonna teatud arengutasemele. Nende muutumisega muutuvad ka seisukohad riigi sotsiaalsest eesmärgist.

Samas mõjutab oluliselt ka riigi tegevuse sisu teatud ajalooperioodidel subjektiivsed tegurid. Nende hulka kuuluvad ennekõike teatud teooria tõepärasus, selle universaalsus, ajaloolise perspektiivi ettenägemise võime, võimalikud muutused ühiskonnaelus, selle rakendamine riigi ülesehitamise praktikas.

Olles endiselt ühiskonna peamine juhtimissüsteem, muutub riik üha enam sotsiaalsete vastuolude ületamise organiks, mis arvestab ja koordineerib erinevate elanikkonnarühmade huve ning viib ellu selliseid otsuseid, mida toetaksid erinevad ühiskonnakihid. Riigi tegevuses hakkavad esile kerkima sellised olulised ülddemokraatlikud institutsioonid nagu võimude lahusus, õigusriik, avalikkus, arvamuste pluralism, kohtu kõrge roll.

Oluliselt muutub ka riigi roll rahvusvahelisel areenil, välistegevus, mis eeldab vastastikuseid järeleandmisi, kompromisse, mõistlikke kokkuleppeid teiste riikidega.

Kõik see annab aluse iseloomustada kaasaegset tsiviliseeritud riiki kui sotsiaalse kompromissi vahendit. (sisu järgi) ja õigusriigina (vormis).

See on ühtne poliitiline ühiskonnaorganisatsioon, mis laiendab oma võimu kogu riigi territooriumile ja selle elanikkonnale, omab selleks spetsiaalset haldusaparaati, annab välja kõigile siduvaid dekreete ja omab suveräänsust. Riigi loomise põhjuseks olid ürgse kommunaalsüsteemi lagunemine, tööriistade ja tootmisvahendite eraomandi tekkimine, ühiskonna jagunemine vaenulikeks klassideks - ekspluateerijateks ja ekspluateerituteks. Riigi tekkimise peamised põhjused olid järgmised:

Vajadus parandada ühiskonna juhtimist, mis on seotud selle keerukusega. See komplikatsioon oli omakorda seotud tootmise arenguga, uute tööstusharude tekkega, tööjaotusega, ühistoote jaotamise tingimuste muutumisega, teatud territooriumil elava rahvaarvu suurenemisega jne.

Vajadus korraldada suuremahulisi avalikke töid, koondada nendel eesmärkidel suuri rahvamassi. Eriti ilmnes see neis piirkondades, kus tootmise aluseks oli niisutuspõllumajandus, mis nõudis kanalite, veetõstukite ehitamist, nende töökorras hoidmist jne.

Vajadus säilitada ühiskonnas kord, mis tagab sotsiaalse tootmise toimimise, ühiskonna sotsiaalse stabiilsuse, selle stabiilsuse, sealhulgas seoses naaberriikide või hõimude välismõjudega. Selle tagab eelkõige korra tagamine, erinevate, sh sunnimeetmete kasutamine tagamaks, et kõik ühiskonnaliikmed järgiksid tekkivate õiguste norme, sealhulgas neid, mida nad tajuvad oma huvidele mittevastavatena. , ebaõiglane.

Vajadus pidada sõdu, nii kaitse- kui ka agressiivseid.

Religioon mõjutas oluliselt riigi kujunemise protsessi. Ta mängis suurt rolli üksikute klannide ja hõimude ühendamisel üksikuteks rahvasteks; primitiivses ühiskonnas kummardas iga klann oma paganlikke jumalaid ja neil oli oma totem. Hõimude ühinemise perioodil püüdis uute valitsejate dünastia kehtestada ka ühiseid usukaanoneid. Riigi tekkimist iseloomustab see, et moodustub grupp inimesi, kes tegelevad ainult juhtimisega ja kasutavad seda erilist sunniaparaati. Lenin ütles riiki määratledes, et riik on masin ühe klassi teise poolt allasurumiseks. Kui tekib selline eriline inimgrupp, kes tegeleb ainult majandamisega ja mis vajab spetsiaalset sunniaparaati, kellegi teise tahte vägivallale allutamist - vanglates, inimeste erisalkades, vägedes jne -, siis ilmub ka riik. Erinevalt primitiivse kommunaalsüsteemi sotsiaalsest korraldusest eristasid riiki järgmised tunnused:

1. Esitatud osariigi eraldamine territoriaalüksuste kaupa.

2. Erilise avaliku võimu asutamine, mis ei lange enam otseselt kokku elanikkonnaga.

3. Elanikkonnalt maksude kogumine ja sellelt laenu saamine riigivõimuaparaadi ülalpidamiseks.

Kui hajutada erinevate teadusvaldkondade esindajate poolt tuvastatud ja põhjendatud riigi üldiste tunnuste sisukas analüüsimine, siis üldiselt võib öelda, et formaalselt need omavahel vastuolus ei ole. Arenenud sotsiaalmõte jõudis järeldusele, et riiki, erinevalt riiklikust võimukorraldusest, iseloomustab ühtne territoorium, sellel elav elanikkond ja sellel territooriumil elavale elanikkonnale laienev võim.

Samaaegselt riigiga moodustuvad ühiskonnas ka teised mitteriiklikud poliitilised organisatsioonid (parteid, liidud, ühiskondlikud liikumised), millel on ka oluline mõju avaliku elu pilti. Sellega seoses on oluline välja selgitada riigi kõige iseloomulikumad tunnused, mis eristavad seda ühiskonna valitsusvälistest organisatsioonidest nii minevikus kui ka olevikus. See võimaldab piirata riiki ühiskonna poliitilise süsteemi muudest elementidest, tüpiseerida erinevate ajalooperioodide riikide tunnuseid, lahendada endiste riigiasutuste järjepidevuse küsimus tänapäevastes tingimustes. Tegelikkuses olev seisund on teatud sotsiaalse arengu staadiumis olek, mis erineb varajases või hilises arengujärgus olevatest seisunditest. Kuid kõigil ajaloo ja modernsuse seisunditel on ühiseid jooni. Mis need märgid on?

Esiteks on riik ühtne poliitilise võimu territoriaalne organisatsioon kogu riigis. Riigivõim laieneb kogu elanikkonnale teatud territooriumil. Elanikkonna territoriaalne jaotus tekitab erinevalt ühiskonnaliikmete veresuhetest uue sotsiaalse institutsiooni - kodakondsuse või rahvuse, välismaalased ja kodakondsuseta isikud. Territoriaalne tunnus määrab riigiaparaadi kujunemise ja tegevuse iseloomu, arvestades selle ruumilist jagunemist. Võimu teostamine territoriaalse põhimõtte järgi toob kaasa selle ruumiliste piiride - riigipiiri - kehtestamise. Territoriaalset eripära seostatakse ka osariigi föderaalse struktuuriga, mille piirides elab erinevatesse rahvustesse ja rahvustesse kuuluv elanikkond. Riigil on oma piirides territoriaalne ülemvõim. See tähendab riigi seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu ühtsust ja täielikkust elanikkonna üle. Territoorium ei ole avalik, vaid loomulik tingimus riigi eksisteerimiseks. Territoorium ei anna alust riigile. See moodustab ruumi, milles riik laiendab oma võimu. See. nii elanikkond kui ka territoorium on riigi tekkimise ja eksisteerimise vajalikud materiaalsed eeldused. Pole riiki ilma territooriumita, riiki ilma rahvastikuta.

Teiseks on riik poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne ühiskonna juhtimise aparaat selle normaalse toimimise tagamiseks. Riigi mehhanism on riigivõimu materiaalne väljendus. Riik juhib oma organite süsteemi kaudu ühiskonda, kindlustab ja viib ellu poliitilise võimurežiimi ning kaitseb oma piire. Olulised riigiorganid, mis olid omased kõikidele riigi ajaloolistele tüüpidele ja sortidele, hõlmavad seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu. Riigimehhanismis olid erilise tähtsusega organid, mis täidavad sund- ja karistusfunktsioone.

Kolmandaks korraldab riik avalikku elu seaduslikul alusel. Ühiskonnaelu korraldamise õiguslikud vormid on riigile omased. Ilma seaduseta, seadusandluseta ei ole riik võimeline juhtima ühiskonda, tagama oma otsuste elluviimist.

Neljandaks tagab riik suveräänse võimukorralduse. Suveräänsus riigid on riigivõimu omadused, mis väljenduvad ülimuslikkuses ja sõltumatus riigis teiste riigivõimude suhtes, aga ka riikidevaheliste suhete sfäärides, järgides rangelt üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse norme.

Riigi ja õiguse üldteooria on üldteoreetiline õigusteadus. Riik ja õigus on lahutamatult seotud. Õigus on käitumisreeglite kogum, mis on riigile kasulik ja mille ta on õigusaktide vastuvõtmisega heaks kiitnud. Riik ei saa hakkama ilma õiguseta, mis teenib oma riiki, tagab tema huve. Omakorda ei saa seadus tekkida eraldi riigist, sest ainult osariigi seadusandjad saavad vastu võtta üldsiduvaid käitumisreegleid, mis nõuavad nende täitmist. Riik võtab õigusriigi põhimõtete järgimiseks kasutusele täitemeetmed.

Riigi ja õiguse uurimist tuleks alustada riigi mõistest ja päritolust.

Riik on poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks selle normaalse tegevuse tagamiseks. Riigi põhijooned on rahvastiku territoriaalne korraldus, riigi suveräänsus, maksude kogumine, seadusloome. Riik allutab kogu teatud territooriumil elava elanikkonna, sõltumata haldusterritoriaalsest jaotusest.

Riigivõim on suveräänne, s.t. kõrgeim kõigi riigis asuvate organisatsioonide ja isikute suhtes, samuti sõltumatu ja sõltumatu teiste riikide suhtes. Riik tegutseb kogu ühiskonna, kõigi selle liikmete, keda nimetatakse kodanikeks, ametlikuks esindajaks.

Elanikkonnalt võetavad maksud ja sellelt saadavad laenud suunatakse riigi võimuaparaadi ülalpidamiseks. Teatud osariigi elanikkonnale siduvate seaduste ja määruste avaldamisega tegeleb osariigi seadusandja.

Riigi tekkimisele eelnes primitiivne kommunaalsüsteem, kus tootmissuhete aluseks oli tootmisvahendite avalik omand. Üleminek ürgühiskonna omavalitsuselt riigivalitsemisele kestis sajandeid. Erinevates ajaloolistes piirkondades toimus ürgse kommunaalsüsteemi kokkuvarisemine ja riigi tekkimine erineval viisil, olenevalt ajaloolistest tingimustest.

Esimesed osariigid olid orjapidamine. Koos riigiga tekkis õigus valitseva klassi tahte väljendusena.

Tuntud on mitut ajaloolist riigitüüpi ja õigust – orjapidamine, feodaal, kodanlik. Sama tüüpi riigil võivad olla erinevad valitsemisvormid, riigi struktuur, poliitiline režiim.

Under valitsemisvorm viitab kõrgeimate riigivõimuorganite korraldusele (nende moodustamise järjekord, suhted, masside osalemise määr nende moodustamises ja tegevuses).