Kodanikuühiskonna huvid on väljendatud. Kas tänapäeva Venemaal on kodanikuühiskond? Kodanikuühiskonna tekkimise ajalugu

Kodanikuühiskond - kodanike organisatsioonide kogum, mille eesmärk on kontrollida riiki ühiskondliku lepingu järgimisel. "Kodanikuühiskonna" kontseptsiooni töötasid 17.-19. sajandil välja Euroopa filosoofid G. Leibniz, T. Hobbes, J. Locke, C. Montesquieu, T. Payne, K. Marx jt. Selle tulemusena tuvastati mitmeid kodanikuühiskonda iseloomustavaid tunnuseid

Paljude ühenduste, kodanike organisatsioonide, sealhulgas erakondade olemasolu
Nende organisatsioonide suhteline sõltumatus keskvalitsusest
Rahva kodanikuvastutuse tunne
tsiviliseeritud käitumine
Kodanikuaktiivsus

Mis on "ühiskondlik leping"?

Ühiskondlik leping on kodanike ja riigi vaheline kokkulepe nende õiguste ja kohustuste kohta. Rahvas, kes ühiskondliku lepingu teooria autorite Hobbesi, Locke’i, Diderot’, Rousseau jt järgi on riigi kõrgeim võim, delegeerib teatud volitused riigile, kohustub täitma Eesti Vabariigi poolt kehtestatud seadusi. riik, kuid neil on omakorda õigus tegevusriike jälgida, kontrollida ja mõjutada.
Ühiskonna ja riigi vahelise lepingu sõlmimise mõte on kodanike poolt enese ja oma vara turvalisuse garantiide omandamine, mida toetab riigi võim ja võim. Ühiskondliku lepingu tingimusi ei saa rikkuda ei võimud ega elanikkond, ilma et oleks oht viia ühiskond kas türanniasse või anarhiasse.

Ühiskondlik leping ei ole mingi kindel allkirjade ja pitseriga paber, vaid selline ühiskonna struktuur, kus inimesed ja võimud on partneriks mugava, turvalise, rahuliku ja vaba elu ehitamisel.

Ühiskonna ja riigi vahelise lepingu teooriad töötasid välja valgustusajastu mõtlejad. Praktikas rakendati neid USA iseseisvusdeklaratsiooniga, mille koostas T. Jefferson ja mis võeti vastu teisel kontinentaalkongressil 1776. aastal: „Peame endastmõistetavateks järgmisi tõdesid: et kõik inimesed on võrdsed ja looja on neile andnud teatud võõrandamatud õigused, mille hulgas on õigus elule, vabadus ja õnneotsinguid. Nende õiguste tagamiseks on rahva seas loodud valitsused, mille õiglane võim tuleneb valitsetavate nõusolekust. Kui see valitsemisvorm muutub selleks hukatuslikuks, siis on rahval õigus seda muuta või hävitada ja luua uus valitsus sellistel põhimõtetel ja sellise võimukorraldusega, mis selle rahva arvates suudab kõige rohkem kaasa aidata. selle turvalisusele ja õnnele.

"Nende õiguste tagamiseks on rahva seas moodustatud valitsused, mille õiglane võim on juhitavate nõusolekul."

Tingimused "kodanikuühiskonna" eksisteerimiseks

Turumajandus
Kodanike kõrge vastutustunne enda ja oma pere ees
Kõrge teadvus, mis võimaldab teil täita hosteli seadusi ilma sundimiseta
Üksikisiku riiklikult tagatud õiguste ja vabaduste olemasolu ühiskonnas: sõna-, ajakirjandus-, miitingud, koosolekud
Sõltumatu meedia kättesaadavus
Kodanike õiguse olemasolu valida riigiasutusi, kontrollida oma tööd, muuta neid, kui nad ei ole sellega rahul

"Kodanikuühiskonna" elemendid Venemaal

Turusuhete ökonoomika
Erakondade olemasolu
Kodanike mittepoliitiliste organisatsioonide olemasolu:
- professionaalne,
- sport,
- rahvuskultuur,
- pihtimuslik
Sõltumatu meedia kättesaadavus

Kodanikuühiskond

Kodanikuühiskond- see on vabade kodanike ja vabatahtlikult moodustatud ühenduste ja organisatsioonide eneseilmumise sfäär, mis on sõltumatu otsesest sekkumisest ja riigivõimu meelevaldsest reguleerimisest. D. Eastoni klassikalise skeemi kohaselt toimib kodanikuühiskond ühiskonna nõudmiste ja toetuse filtrina poliitilisele süsteemile. Arenenud kodanikuühiskond on õigusriigi ja selle võrdväärse partneri ülesehitamise olulisim eeldus. Venemaa 1993. aasta põhiseadus ei kasuta mõistet "kodanikuühiskond" ja kõigist kodanikuühiskonna institutsioonidest mainitakse föderaalseadustes ainult baari.

Kodanikuühiskond on üks kaasaegse ühiskonna nähtusi, sotsiaalsete formatsioonide (rühmade, kollektiivide) kogum, mida ühendavad spetsiifilised huvid (majanduslikud, etnilised, kultuurilised jne), mida rakendatakse väljaspool riigi tegevussfääri ja mis võimaldab tegevust kontrollida. riigimasinast.

Kodanikuühiskond on mõiste, mis tähistab ühiskonna mittepoliitiliste suhete kogumit: majanduslikke, sotsiaalseid, moraalseid, religioosseid, rahvuslikke ja muid.

Kodanikuühiskonda võib defineerida ka kui sotsiaalsete suhete kogumit väljaspool võimu-riiklike struktuuride raamistikku, kuid mitte väljaspool riigi kui sellise raamistikku.

Kodanikuühiskonna märgid

Tootmisvahendite vabade omanike olemasolu ühiskonnas;
arenenud demokraatia;
Kodanike õiguskaitse;
Kodanikukultuuri teatud tase;
inimõiguste ja -vabaduste kõige täielikum tagamine;
enesejuhtimine;
konkurents oma struktuuride ja üksikute isikute rühmade kujunemisel;
vabalt kujundatav avalik arvamus ja pluralism;
legitiimsust.

Kodanikuühiskonna mõiste

Sotsiaalteadustes eristatakse järgmisi põhilisi kodanikuühiskonna olemuse määratlemise käsitlusi: vastandina anarhiale; erinevalt kirikust; riigile vastandlike sotsiaalsete suhete kompleksina; kui lääne tsivilisatsiooni konkreetne nähtus. Kodanikuühiskonna kujunemise raskustest annab tunnistust selle kontseptsiooni kujunemislugu lääne sotsiaalses ja poliitilises mõttes.

T. Hobbes, inglise filosoof:

Kodanikuühiskond on üksikisikute liit, kollektiiv, kus kõik selle liikmed omandavad kõrgeimad inimlikud omadused. Riik valitseb kodanikuühiskonna üle.

J. Locke, inglise filosoof:

Kodanikuühiskond on poliitiline ühiskond, see tähendab avalik sfäär, milles riigil on oma huvid.

C. Montesquieu, prantsuse filosoof:

Kodanikuühiskond on inimeste omavahelise vaenu ühiskond, mis selle peatamiseks muudetakse riigiks.

T. Payne, Ameerika koolitaja:

Kodanikuühiskond on õnnistus ja riik on vajalik kurjus. Mida täiuslikum kodanikuühiskond, seda vähem vajab see riigipoolset reguleerimist.

G. Hegel, saksa filosoof:

Kodanikuühiskond on sfäär indiviidi eriti privaatsete eesmärkide ja huvide elluviimiseks. Kodanikuühiskonnas puudub tõeline vabadus, kuna erahuvide ja võimu vahel on alati vastuolu, mis on oma olemuselt universaalne.

K. Marx, F. Engels, Saksa majandusteadlased ja sotsioloogid:

Kodanikuühiskond on inimeste materiaalse, majandusliku elu ja tegevuse sfäär. Just see on riigi, tsiviilelu kui summa suhtes esmane

2.1. Struktuur ja põhielemendid.

Kaasaegse kodanikuühiskonna struktuur on järgmine:

· 1. Vabatahtlikult moodustatud esmased inimeste kogukonnad (pere-, koostöö-, ühingu-, majanduskorporatsioonid, ühiskondlikud organisatsioonid, kutse-, loome-, spordi-, etnilised, konfessionaalsed ja muud ühendused).

· 2. Mitteriiklike mittepoliitiliste suhete kogum ühiskonnas: majanduslikud, sotsiaalsed, perekondlikud, vaimsed, moraalsed, usulised ja muud: see on inimeste tootmine ja eraelu, nende kombed, traditsioonid, kombed.

· 3. Vabade isikute ja nende organisatsioonide eneseilmumise sfäär, mis on kaitstud seadustega riigivõimude otsese sekkumise eest sellesse.

Seega on arenenud riikide kodanikuühiskonna struktuuriks lai avalike suhete võrgustik, erinevad kodanike vabatahtlikud organisatsioonid, nende ühendused, lobi- ja muud grupid, munitsipaalomavalitsused, heategevusfondid, huviklubid, loome-, ühistulised ühendused, tarbija-, spordiseltsid. , avalikud-poliitilised, usulised ja muud organisatsioonid ja liidud. Kõik need väljendavad kõige erinevamaid sotsiaalseid huve ühiskonna kõigis valdkondades.

· Sellest tuleneb kodanikuühiskonna põhielementide konkreetne analüüs.

· Esiteks on kodanikuühiskonna majanduslik korraldus tsiviliseeritud turusuhete ühiskond. Turg kui omamoodi majandusvabaduse "komponent" on võimatu ilma süstemaatilisele kasumile suunatud iseseisva ettevõtlustegevuse arendamiseta.

· Kodanikuühiskonna teine struktuurielement on selle sotsiaalne korraldus. Turutingimustes on see väga keeruline, mis peegeldab eelkõige üksikute sotsiaalsete rühmade erinevusi. Eristada saab kolme põhilist kodanikuühiskonna elanikkonna rühma: töötajad, ettevõtjad ja puuetega kodanikud. Nende rühmade majanduslike huvide ja materiaalsete võimaluste tasakaalustatud tasakaalu tagamine on sotsiaalpoliitika oluline suund.

· Töötajad peavad looma majanduslikud, sotsiaalsed ja õiguslikud tingimused tõhusaks tööks, õiglase tasu töö eest, laialdase kasumis osalemise.

· Ettevõtjate osas tuleks võtta meetmeid, et tagada neile igat liiki majandustegevuse vabadus, stimuleerida nende investeeringuid tõhusa, tulusa kaupade ja teenuste tootmise arendamisse. Puuetega kodanike puhul tuleks neile tagada sihipärane sotsiaalkaitse, määratleda sotsiaalkindlustus- ja teenusestandardid, mis võimaldavad neil säilitada vastuvõetava elatustase.

· Kolmas kodanikuühiskonna struktuurielement on selle sotsiaalpoliitiline korraldus. Seda ei saa samastada riikliku-poliitilise korraldusega, ühiskonna riikliku juhtimisega. Vastupidi, tõeline kodanikuühiskonna demokraatia kui indiviidi tõelise vabaduse tagamise alus saab võimalikuks just siis, kui ühiskond, omandades kodaniku-, õiguslikud omadused, arendab välja oma, mitteriiklikud sotsiaalpoliitilised eneseregulatsiooni mehhanismid. ja iseorganiseerumine. Sellega kooskõlas toimub kodanikuühiskonna nn poliitiline institutsionaliseerumine ehk ühiskond organiseerib end selliste institutsioonide abil nagu erakonnad, massiliikumised, ametiühingud, nais-, veteranide, noorte, usuorganisatsioonid, vabatahtlikud. ühistest poliitilistest, ametialastest, kultuurilistest ja muudest huvidest lähtuvalt loodud seltsid, loomeliitude, vennaskondade, sihtasutuste, ühingute ja muude kodanike vabatahtlike ühendused. Kodanikuühiskonna poliitilise institutsionaliseerimise oluline põhiseaduslik alus on poliitilise ja ideoloogilise pluralismi põhimõte, mitmeparteisüsteem. Kodanikuühiskonnale on võõras poliitiline ja ideoloogiline monopol, mis surub maha teisitimõtlemise ega luba muud ideoloogiat, välja arvatud ametlik, riik, ükski teine partei peale valitseva - “võimupartei”. Poliitilise ja ideoloogilise pluralismi ning sellest tulenevalt kodanikuühiskonna institutsionaliseerimise tagamise oluline tingimus on meedia korraldamise ja tegutsemise vabadus.

· See aga ei tähenda isikuvabaduse ja kodaniku õigusliku staatuse identiteeti. Nagu juba märgitud, on vabadusel selline omadus nagu normatiivsus. Sellest järeldub ühelt poolt, et inimene saab vabaduse tänu sellele, et ta suudab alluda selle normatiivsetele nõuetele (kohustuslikud käitumisreeglid). Teisalt tähendab see, et individuaalse vabaduse olemasolu väliseks vormiks on sotsiaalsed normid, mis määravad vabaduse mõõdu, lubatud piirid. Ja ainult kõige olulisemates valdkondades, millel on ühiskonna või indiviidi enda jaoks suurenenud tähendus, määrab ja normaliseerib vabaduse mõõdu riik ise. Seda tehakse õigusnormide, seaduste abil. Seadused, kui need on juriidilist laadi, on selles osas Marxi sõnul "vabaduse piibel". Põhiseadus on põhiseadus, millega riik kindlustab ja tunnustab saavutatud üksikisiku vabadust.

· Samas on õigused ja vabadused ise, sealhulgas põhiseaduslikud ühelt poolt määratud kodanikuühiskonna arengutaseme, selle majandusliku, sotsiaalse, sotsiaalpoliitilise korralduse küpsusega; on ju kodanikuühiskond sotsiaalne keskkond, kus realiseeritakse suurem osa inimese ja kodaniku õigustest ja vabadustest. Teisest küljest sõltub kodanikuühiskonna kui seadusliku, demokraatliku ühiskonna, tõelise vabaduse ja sotsiaalse õigluse ühiskonna kõige olulisemate tunnuste kujunemine ja süvenemine suuresti inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste täiusest, nende garantii aste, rakendamise järjekord. Sellega seoses on inim- ja kodanikuõigused kodanikuühiskonna enesearengu, selle iseorganiseerumise vahend. See kaksiksuhe leiab oma kinnistumise riiklikul-õiguslikul, õiguslikul tasandil, kui põhiseadus ja teised seadused kehtestavad mitte ainult kodaniku vastutuse riigi, vaid ka riigi vastutuse üksikisiku ees.

Riik ja õigus on ühiskonna arengu produkt. See seletab nende omavahelist seost ja sõltuvust. Igal neist mõistetest on iseloomulikud tunnused. Läbi tsivilisatsiooni arenguajaloo on inimkonna parimad mõistused läbi elatava ajastu püüdnud õpetuste või praktilise tegevuse kaudu luua õigluse ja võrdsete võimaluste ühiskonda. Maailma kogemus revolutsioonidest, sotsiaalsetest avastustest, demokraatiast, uutest sotsiaalse juhtimise süsteemidest – sõna otseses mõttes tüki haaval. Selle mõistlik kasutamine, võttes arvesse süsteemseid tingimusi riigivormide ja riiklike õigussüsteemide näol, on inimkonna pideva arengu tagaja nii olevikus kui ka tulevikus.

Kuid nagu märkis V.V. Putin "ei suuda lahendada ühtegi meie riigi ees seisvat kiireloomulist ülesannet ilma kodanike õigusi ja vabadusi tagamata, ilma riigi enda tõhusa korralduseta, ilma demokraatia ja kodanikuühiskonna arenguta."

JAH. Vene Föderatsiooni presidendi ametis olles pidas Medvedev riigi üheks ülesandeks ka "kodanikuühiskonna arenguks tingimuste loomist".

Seega on Venemaa reformide üks eesmärke kodanikuühiskonna ülesehitamine. Kuid vähesed inimesed suudavad tõesti selgitada, mis see on. Välja pakutud idee kõlab ahvatlevalt, kuid jääb valdavale osale elanikkonnast, sealhulgas riigiaparaadi ametnikele, ebaselgeks.

N.I. Matuzov märgib, et "epiteedi "tsiviil" taga on vaatamata selle konventsionaalsusele ulatuslik ja rikkalik sisu. Selle nähtuse tähendus on mitmetahuline ja mitmetähenduslik, teadlased tõlgendavad seda erineval viisil.

Selle testi eesmärk on uurida kodanikuühiskonna põhimõisteid ja analüüsida selle seisundit tänapäeva Venemaal.

Lähtuvalt eesmärgist on töö ülesanded:

Kodanikuühiskonna põhimõistete uurimine;

"Kodanikuühiskonna" kontseptsiooni käsitlemine riigi- ja õiguseteooria praeguses arengujärgus;

Kodanikuühiskonna kujunemise probleemide ja suundumuste tuvastamine tänapäeva Venemaal.

Töö koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist, kokkuvõttest ja bibliograafiast.

1. Kodanikuühiskonna põhimõisted

1.1. Kodanikuühiskonna kontseptsioonid antiikajal ja keskajal

Antiikfilosoofilises mõtteviisis esineb kategooria "kodanikuühiskond" esmakordselt Cicero juures, kuid tundub olevat võimalik eristada seda Platoni ja Aristotelese tekstide raames. Antiikajal väljendatud ideed olid aluseks kõigile järgnevatele mõistetele, milleks sisuliselt on nende arendamine, süstematiseerimine või kriitika.

Platoni “riigis” ilmub jaotus kategooriatest “era” ja “avalik”, mis viitab vastavalt perekonnale ja riigile. Platoni mudelis on aga ühiskond, riik ja kodanikuühiskond ühendatud, kodanikuühiskond on lahutamatu nii riigist kui ka riigieelsest ühiskonnaseisundist. Samas ei toimi see mitte mingi “lülina”, mitte kui aja jooksul omandatud vara, vaid inimeste kogukonna eksisteerimise hädavajaliku tingimusena. Seega samastatakse "kodanikuühiskond" ühiskonnaga selle tänapäevases tähenduses ja pannakse alus selle eraldamisele riigist.

Aristotelese "Poliitika" kinnitab "perekonna" ja "ühiskonna" lahusust, samastades viimase formaalselt "riigiga", kuid jättes samas tõlgendusvõimaluse. Perekond on “ühiskonna esmarakk”, alluv riigile ja samas ka selle olemasolu eesmärk. Riik on määratletud kui "polises elavate võrdsete kodanike ühendus" või "mitmest külast moodustatud ühiskond", millest kujunes valgustusaja eelne idee, et riik koosneb mitmest linnadega samastatud ühiskonnast. Aristoteles nimetab eraomandit ühiskonna ja riigi aluseks ning selle kaitsmine on eesmärk. Aristotelese järgi on kodanikuühiskond kodanike ühiskond, see tähendab, et ühiskonnal ja kodanikuühiskonnal pole vahet.

Cicero teoses "Riigist" pakkus ta lisaks kodanikuühiskonna põhimõistete (kodanik, õigusriik, eraomand) klassikalistele sõnastustele välja mõisted "kodanikukogukond" ja "kodanikuühiskond". Platoni ja Aristotelese ideid arendades tabab Cicero "kodanikukogukonna" tekkimist inimestevahelise suhtluse tulekuga ning see protsess ei pruugi tingimata langeda kokku riigi tekkimisega ja kodaniku staatusega inimeses, kes on kodanikuühenduse liige. Aristotelest järgides mõistetakse "kodanikukogukonna" all ka linnriiki, riik on aga linnade kogum. Riik on Cicero sõnul asi, mis on tsiviilkogukonna kasutuses. Nii eraldatakse esimest korda riigist "kodanikukogukond" (tänapäevases transkriptsioonis - kodanikuühiskond) ja nimetatakse seda alusprintsiibiks ning riik on vaid pealisehitus. Mõisted "kodanikuühiskond" ja "kodanikuühiskond" iseloomustavad ühiskonda, kus õigus toimib avaliku reguleerijana ja lülina selle liikmete vahel, see tähendab "õigusriigi" sünonüümina. Nii loodi alus "kodanikuühiskonna" eraldamiseks "ühiskonnast". Cicero kontseptsioon on iidse riigimõtte arengu kõrgeim etapp.

Keskajal ei köitnud "kodanikuühiskond" teadlaste tähelepanu, piirdudes fragmentaarsete väidetega, mis reeglina laenati iidsetest tekstidest. Nii kirjutab A. Augustine "Jumala linnas" "kodanikuühiskonnast" kui perekonnast kõrgemast ühendusest, perekondade kogumist, mis kõik on kodanikud. Korduvad Aristotelese mõtted, et riik on linnade ühendus ja linn on kodanikuühiskond. Keskaja peamine panus kodanikuühiskonna teooriasse olid humanistlikud vabaduse ideed ja nende levik inimeste teadvuses. Augustinus peab vooruslikkust kodanikuühiskonna edasiviivaks jõuks, selle elujõulisuse tingimuseks on sellesse kuuluvate inimrühmade kooskõla ja proportsionaalsus. "Ühiskond" "kodanikuühiskonnast" ei ole ikka veel eraldatud.

1.2. Tänapäeva kodanikuühiskonna kontseptsioonid

Uusajal sõnastasid T. Hobbes, D. Locke ja J. Rousseau ning lahutasid lõpuks riigist mõiste "kodanikuühiskond" kui üksikisiku õiguste realiseerimist tagav süsteem. Selle aja mõisted kordavad üksteist, seetõttu käsitleme üksikasjalikult ainult D. Locke'i klassikalist teooriat.

D. Locke käsitles teoses "Kahe tüüpi valitsemise kohta" kodanikuühiskonda asjade loomulikule olukorrale vastanduva sfäärina. Kodanikuühiskonna eesmärk on säilitada vara, kodanikuühiskond eksisteerib seal ja ainult seal, kus iga selle liige on loobunud loomulikust, traditsioonilisest võimust, andes selle ühiskonna kätte. Seega on kodanikuühiskond vastandlik ja lausa antagonistlik loodusseisundile, s.t. traditsioonid.

Kuna J. Locke lähtus lepinguteooriast riigi tekke kohta, siis põhjendas ta rahva õigust riigile vastu seista, kui see jätab tähelepanuta oma õigused ja huvid. Ta väitis, et ühiskondliku lepingu sõlmimisega saab riik inimestelt täpselt nii palju võimu, kui on vajalik ja piisav poliitilise kogukonna peamise eesmärgi – igaühele tingimuste loomiseks oma kodanikuhuvide tagamiseks – saavutamiseks, ega saa riivata loomulikke õigusi. inimene - eluks, vabaduseks, varaks jne.

Kuigi J. Locke ei teinud veel vahet ühiskonna ja riigi vahel, oli tema eristus üksikisiku õiguste ja riigi õiguste vahel suure tähtsusega tänapäevase kodanikuühiskonna kontseptsiooni kujunemisel.

1.3. Hegeli ja Marxi kodanikuühiskonna kontseptsioonid

Kodanikuühiskond on Hegeli järgi eelkõige vajaduste süsteem, mis põhineb eraomandil, aga ka religioonil, perekonnal, valdustel, valitsemisel, õigusel, moraalil, kohustusel, kultuuril, haridusel, seadustel ja nendest tulenevatel subjektide omavahelistel õigussuhetel.

Loomulikust, ebakultuursest riigist peavad inimesed astuma kodanikuühiskonda, sest ainult viimases kehtivad õigussuhted.

Hegel kirjutas: "Kodanikuühiskond on loodud siiski ainult kaasaegses maailmas...". Teisisõnu, kodanikuühiskond oli metsluse, alaarengu ja ebatsivilisatsiooni vastane. Ja selle all peeti muidugi silmas klassikalist kodanlikku ühiskonda.

Hegeli kodanikuühiskonna doktriini põhielement on inimene – tema roll, funktsioonid, positsioon. Hegeli vaadete kohaselt on indiviid eesmärk iseendale; tema tegevus on suunatud eelkõige nende enda vajaduste (looduslike ja sotsiaalsete) rahuldamisele. Selles mõttes esindab ta omamoodi egoistlikku indiviidi. Samas saab inimene oma vajadusi rahuldada vaid teiste inimestega teatud suhetes olles. “Kodanikuühiskonnas on igaüks eesmärk iseendale, kõik muu pole tema jaoks midagi. Kuid ilma suhteta teistega ei suuda ta oma eesmärke tervikuna saavutada.

Subjektidevaheliste suhete tähtsust rõhutab Hegel ka omandisuhetes: „Enamik omandit kodanikuühiskonnas toetub lepingule, mille formaalsused on kindlalt määratletud.

Nii tegi Hegel lõpu kolme peamise sotsiaalse vormi – perekonna, kodanikuühiskonna ja riigi – eristamisele.

Kodanikuühiskond on Hegeli tõlgenduses tööjõu vahendatud vajaduste süsteem, mis põhineb eraomandi domineerimisel ja inimeste üldisel formaalsel võrdsusel. Kodanikuühiskond ja riik on iseseisvad, kuid vastastikku toimivad institutsioonid. Kodanikuühiskond koos perekonnaga on riigi aluseks. Riigis on esindatud kodanike üldine tahe. Kodanikuühiskond on üksikisikute eriliste erahuvide sfäär.

Hegeli kontseptsioonist lähtusid K. Marxi ideed, kes mõistab kodanikuühiskonda kui tootmisjõudude teatud arengutasemele adekvaatset majandussuhete vormi. Perekond ja kodanikuühiskond on liikumapanevad jõud, mis muudavad end riigiks.

Marx kasutas oma varajastes töödes üsna sageli kodanikuühiskonna mõistet, mis tähistas perekonna, mõisate, klasside, omandi, jaotuse, inimeste tegelikku elukorraldust, rõhutades nende ajalooliselt määratud olemust, mille määravad majanduslikud ja muud tegurid.

K. Marx ja F. Engels nägid materialistliku ajaloomõistmise alusprintsiipi „selles, et lähtudes vahetu elu materiaalsest tootmisest võtavad arvesse tegelikku tootmisprotsessi ja mõistavad selle tootmisviisiga seotud suhtlusvormi ja selle poolt genereeritud – st. kodanikuühiskond selle eri etappidel – kui kogu ajaloo alus; siis on vaja kujutada kodanikuühiskonna tegevust avaliku elu sfääris ja ka sellest lahti seletada kõik erinevad teadvuse teoreetilised põlvkonnad ja vormid, religioon, filosoofia, moraal jne. ja selle põhjal jälgida nende tekkimise protsessi.

Kodanikuühiskond hõlmab Marxi järgi kogu indiviidide materiaalset suhtlust tootmisjõudude teatud arenguastmes. See "materiaalne kommunikatsioon" hõlmab kogu turusuhete spektrit: eraettevõtlus, äri, kaubandus, kasum, konkurents, tootmine ja levitamine, kapitalivood, majanduslikud stiimulid ja huvid. Sellel kõigel on teatav autonoomia, seda iseloomustavad selle sisemised seosed ja mustrid.

Inimõigusi kriitiliselt analüüsides tõi K. Marx välja, et need pole muud kui kodanikuühiskonna liikme õigused. Nende hulgas rõhutab K. Marx nagu G. Hegel õigust isikuvabadusele. See üksikisiku vabadus ja ka selle nautimine on kodanikuühiskonna aluseks. Kodanikuühiskonnas on iga indiviid teatud suletud vajaduste kompleks ja eksisteerib teise jaoks ainult niivõrd, kuivõrd need muutuvad üksteise jaoks vahendiks.

1.4. Kaasaegsed kodanikuühiskonna kontseptsioonid

Kodumaiste kodanikuühiskonna uurijate (N. Boichuk, A. Gramchuk, Y. Pasko, V. Skvorets, Yu. Uzun, A. Chuvardinskiy) hinnangul kirjeldab tänapäevast liberaalset kodanikuühiskonna mudelit kõige põhjalikumalt ja süstemaatilisemalt E. Gellner. aastal “Vabaduse tingimused. Kodanikuühiskond ja selle ajaloolised rivaalid (1994).

Järjepidevalt kodanikuühiskonna definitsioonile lähenedes annab Gellner talle järgmised definitsioonid: „... kodanikuühiskond on kombinatsioon erinevatest valitsusvälistest institutsioonidest, mis on piisavalt tugevad, et olla riigile vastukaaluks ja seda sekkumata mängida. rahusobitaja ja vahekohtuniku roll peamiste huvigruppide vahel, piirata oma soovi ülejäänud ühiskonna domineerimisele ja atomiseerimisele. Kodanikuühiskond on see, mis "eitab nii lämmatavat kommunalismi kui ka tsentraliseeritud autoritaarsust".

Lõppkokkuvõttes nendib Gellner: „Kodanikuühiskond põhineb poliitika eraldamisel majandusest ja sotsiaalsfäärist (see tähendab kodanikuühiskonnast selle sõna kitsas tähenduses, mis on riigi lahutamisest saadav sotsiaalne jääk). sellisena), mis on ühendatud võimulolijate ühiskonnaellu mittesekkumise põhimõttega.

Poliitika eraldamine majandusest eristab Gellneri sõnul kodanikuühiskonda traditsionalistlikust. Samal ajal on majanduslik komponent detsentraliseeritud ja prioriteetne, poliitiline komponent aga vertikaalne tsentraliseeritud sunniga. Vastupidiselt marksismi ühedimensioonilisusele ja majanduslikule holismile iseloomustab kaasaegset kodanikuühiskonda vähemalt kolmeteljeline kihistumine – majanduslik, poliitiline ja kultuuriline (sotsiaalne). Kinnitust leiab tänapäevast ühiskonda iseloomustav klassikaline kolmik: transnatsionaalse kapitalismi majandus, neoliberalismi ideoloogia ja demokraatia valimissüsteem. Aristotelese, Locke'i ja Hegeli järel on kujunemas positsioon eraomandi õigusest kui kodanikuühiskonna alusest. See põhineb arusaamal kodanikuühiskonnast kui tootmissuhete vormist, mille pakkus esmakordselt välja Marx. Samavõrra võib väita, et kodanikuühiskonna aluseks on kodanikukohusetunne ja sallivus, mis on tänapäevase inimesetüübi aluseks, mida ta nimetab "mooduliteks".

Gellner usub, et kodanikuühiskonna olemus seisneb suhete loomises, mis on tõhusad ja samas paindlikud, spetsialiseerunud, instrumentaalsed. Tõepoolest, siin mängis olulist rolli üleminek staatussuhetelt lepingulistele suhetele: inimesed hakkasid lepingut täitma, isegi kui see ei korreleeru kuidagi rituaalselt formaliseeritud positsiooniga ühiskonnas ega kuulumisega teatud sotsiaalsesse gruppi. Selline ühiskond on endiselt struktureeritud – see ei ole mingi loid, pihustatud inertne mass –, kuid selle struktuur on liikuv ja kergesti ratsionaalsele täiustamisele alluv. Vastates küsimusele, kuidas saavad eksisteerida institutsioonid ja ühendused, mis tasakaalustavad riiki ja samas ei piira oma liikmeid, tuleb öelda: see on võimalik eelkõige tänu inimese modulaarsusele.

Gellner seostab kodanikuühiskonda uut tüüpi massiteadvusega, mida ta nimetas "moodulinimeseks" – mis on võimeline võtma ühiskonnas muid positsioone kui need, mida riik ette näeb.

"Modulaarse mehe" ilmumine sai Gellneri sõnul võimalikuks tänu teabe töötlemise ja edastamise vahendite levikule. Lisaks traditsionalistliku monismi tagasilükkamisele on "moodulinimene" oma olemuselt vastu nendele muutustele, mis ohustavad tema enda olemasolu.

Kaasaegset, hetkepoliitilise olukorraga kohandatud neoliberaalset kodanikuühiskonna vaadet väljendab hästi Euroopa Nõukogu inimõiguste volinik T. Hammarberg, kes nentis, et postsovetlikus ruumis on „roll kodanikuühiskond inimõigusprojektides ning vähemuste põhiväärtuste ja õiguste kaitse on äärmiselt oluline. Hammarberg märkis ka, et kodanikuühiskonnal ei ole ei SRÜ riikides ega Euroopas mingeid mehhanisme, mis kontrolliksid tema pädevust ja vormistaksid selle legitiimsust. Seega on tänapäeva Euroopa huvitatud kodanikuühiskonnast üksnes kui võimu kontrollimise vahendist.

Lääne kodanikuühiskonna kontseptsiooni kõige olulisem tunnus on selle kontseptsiooni orgaaniline kombinatsioon sallivuse ideega, mida saab iseloomustada järgmiste põhimõtetega:

Tõeliselt tolerantne inimene usub, et igaühel on õigus kaitsta ratsionaalsete argumentide abil oma arusaama sellest, mis on inimesele hea, olenemata sellest, kas see arusaam on õige või vale, ning püüda ka teisi veenda, et tal on õigus. ;

Ükski tolerantne inimene ei salli tegusid, mis hävitavad enda ja teiste sisemist valikuõigust;

Kurja tuleb taluda ainult neil juhtudel, kui selle mahasurumine tekitab samasuguseid või suuremaid takistusi sama järgu kaupadele või takistusi kõikidele kõrgema järgu kaupadele.

2. "Kodanikuühiskonna" mõiste praeguses etapis

Vene keele seletav sõnaraamat annab kodanikuühiskonna definitsiooni järgmiselt: "vabade ja võrdsete kodanike ühiskond, mille suhted majanduse ja kultuuri vallas arenevad riigivõimust sõltumatult".

Siiski ei ole rahvusvahelisel ja riiklikul tasandil seadusandlikult fikseeritud kodanikuühiskonna määratlusi ega tohiks olla, nagu ei saa olla ühtset lähenemist demokraatia mõistele.

Nii et jah. Medvedev usub, et „kodanikuühiskond on iga riigi lahutamatu institutsioon. Tagasiside Instituut. Organisatsioon inimestest, kes on ametist väljas, kuid osalevad aktiivselt riigi elus. Sellest väitest järeldub, et nii ühiskonna kui ka riigi sõltumatuse aste peab tingimata olema dünaamilises tasakaalus, mis näeb ette vastastikuste huvide arvestamise.

Kodanikuühiskonna tekkeks ja arenguks on vajalik, et riik looks elanikkonnale reaalsed tingimused ja eneseväljendusvõimalused nii õiguste ja vabaduste andmise kui ka garantiide (poliitiliste, õiguslike, organisatsiooniliste, majanduslike, ideoloogilised ja muud) nende elluviimiseks.

Tõeliselt kodanikuühiskonda võib pidada selliseks inimeste kogukonnaks, kus on saavutatud kõigi avaliku elu valdkondade optimaalne vahekord: majanduslik, poliitiline, sotsiaalne ja vaimne.

Kodanikuühiskonna olemasoluga on riik ühiskonna erinevate jõudude kompromissi eestkõneleja. Kodanikuühiskonna majanduslik alus on õigus eraomandile. Vastasel juhul luuakse olukord, kus iga kodanik on sunnitud teenima riiki tingimustel, mille riigivõim talle dikteerib.

Tegelikult väljendavad vähemuste huve kodanikuühiskonnas mitmesugused sotsiaalsed, poliitilised, kultuurilised ja muud liidud, rühmad, blokid, parteid. Need võivad olla nii avalikud kui ka sõltumatud. See võimaldab üksikisikutel kasutada oma õigusi ja kohustusi demokraatliku ühiskonna kodanikena. Nendes organisatsioonides osalemise kaudu saab poliitiliste otsuste tegemist mitmel viisil mõjutada.

Kõrgelt arenenud kodanikuühiskonna üldtunnustatud tüüpilised jooned on järgmised:

Inimeste käsutuses oleva vara olemasolu (individuaalne või kollektiivne omand);

Erinevate ühenduste arenenud struktuuri olemasolu, mis peegeldab erinevate rühmade ja kihtide huvide mitmekesisust, arenenud ja hargnenud demokraatiat;

Ühiskonnaliikmete kõrge intellektuaalse, psühholoogilise arengu tase, nende isetegevusvõime, kui nad kuuluvad ühte või teise kodanikuühiskonna institutsiooni;

Õigusriigi toimimine.

Kodanikuühiskond hõlmab inimestevaheliste suhete kogumit, mis areneb väljaspool raamistikku ja ilma riigi sekkumiseta. Sellel on hargnenud riigist sõltumatute avalike institutsioonide süsteem, mis realiseerib igapäevaseid individuaalseid ja kollektiivseid vajadusi.

Kodanikuühiskonnas töötatakse välja ühtne kogum fundamentaalseid, aksiaalseid põhimõtteid, väärtusi ja orientatsioone, mis juhivad kõiki ühiskonnaliikmeid nende elus, olenemata sellest, millisel kohal nad sotsiaalses püramiidis hõivavad. See pidevalt täienev ja uuenev kompleks hoiab ühiskonda koos ja määrab nii selle majanduslike kui ka poliitiliste allsüsteemide põhiomadused. Majanduslikke ja poliitilisi vabadusi käsitletakse inimese kui ühiskonnaliikme, väärtusliku ja isemajandava isiku fundamentaalsema vabaduse avaldumise vormina.

A.V. Melehhin märgib: „Kodanikuühiskonda võib ette kujutada omamoodi sotsiaalse ruumina, kus inimesed suhtlevad üksteisest ja riigist sõltumatute indiviididena. See on sotsiaalsete suhete sfäär, mis eksisteerivad väljaspool riigi poolt erinevates valdkondades kehtestatud rangemaid reegleid, lisaks ja sageli ka neile vastandudes.

Kodanikuühiskonna aluseks on tsiviliseeritud, amatöörlik, täisväärtuslik indiviid, mistõttu on loomulik, et ühiskonna olemus ja kvaliteet sõltuvad sellesse kuuluvate indiviidide kvaliteedist. Kodanikuühiskonna kujunemine on lahutamatult seotud üksikisiku vabaduse idee kujunemisega, iga inimese eneseväärtuse kujunemisega.

Kodanikuühiskonna tekkimine tõi kaasa inimõiguste ja kodaniku õiguste eristamise. Inimõigused tagab kodanikuühiskond, kodaniku õigused aga riik. On ilmne, et kodanikuühiskonna olemasolu kõige olulisem tingimus on inimene, kellel on õigus eneseteostusele. Seda kinnitatakse iga inimese individuaalse ja isikliku vabaduse õiguse tunnustamise kaudu.

Rääkides kodanikuühiskonna olemasolule viitavatest märkidest, on vaja arvestada järgmise eeldusega: need peavad kajastama elanikkonna mentaliteeti, majandussuhete süsteemi, ühiskonnas eksisteerivat moraali ja religiooni ning muid käitumistegureid.

Seega hõlmab kodanikuühiskond indiviidi loomingulise potentsiaali aktiivset avaldumist kõigis sotsiaalsete suhete valdkondades ning sellise ühiskonna põhijooned on indiviidi majanduslik, poliitiline ja vaimne vabadus.

Eraomandi olemasolu aitab kaasa rahaliste ja majanduslike tingimuste loomisele kodanikuühiskonna struktuuride moodustamiseks, mis on riigivõimu suhtes autonoomsed.

Kodanikuühiskonna peamine poliitiline märk on õigusriigi toimimine sellises ühiskonnas. Õigusriik, nagu teadlased märgivad, on tegelikult kodanikuühiskonna poliitiline hüpostaas, mis korreleerub vormi ja sisuga. Nende ühtsus kehastab ühiskonna kui süsteemi terviklikkust, milles otsesed ja vastupidised seosed leiavad normaalse ja progressiivse avaldumise.

Vaimses sfääris iseloomustab kodanikuühiskonda universaalsete inimlike väärtuste prioriteet. Kodanikuühiskonna (nagu ka õigusriigi) üks peamisi ideaale on soov luua tingimused inimese loomingulise potentsiaali ja intellekti võimalikult täielikuks avalikustamiseks. Just siit tuleneb üksikisiku õiguste ja vabaduste kasvav tähtsus.

3. Kodanikuühiskonna kujunemise tegelikkus tänapäeva Venemaal

Kodanikuühiskond ei ole selgelt kajastatud Venemaa põhiseaduses, mis isegi ei sisalda seda terminit, kuigi teatud kodanikuühiskonna elemendid on selles endiselt kirjas (eraomand, turumajandus, inimõigused, poliitiline pluralism, sõnavabadus, multi- parteisüsteem jne).

XXI sajandi alguses. Venemaa püüdis asuda kodanikuühiskonna ülesehitamise teele. See protsess on aga nüüd peatunud.

Kodanikuühiskond, erinevalt poliitilisest ühiskonnast oma vertikaalsete hierarhiliste suhete struktuuridega, eeldab tingimata horisontaalsete, jõuetute sidemete olemasolu, mille sügavaks aluseks on materiaalse elu tootmine ja taastootmine, ühiskonna elu alalhoidmine. Kodanikuühiskonna ülesandeid täidavad selle struktuurielemendid - amatöör- ja vabatahtlikud kodanikuühendused. Just sellistes ühendustes "küpseb" kodanikuaktiivsusega aktiivne inimene.

Kuni viimase ajani elasid kodanikuliikumised Venemaal läbi tõelise buumi. Üha enam tekkis uusi eriala-, noorte-, ökoloogia-, kultuuri- ja muid ühendusi; nende kvantitatiivne kasv ületas aga kvalitatiivset kasvu. Mõned organisatsioonid ilmusid vastusena hetkeprobleemidele (näiteks petetud hoiustajate ametiühingud), teised olid algusest peale avalikult kallutatud poliitilise iseloomuga (“Venemaa naised”). Riigipoolne kontroll selliste ühenduste üle oli oluliselt hõlbustatud ning paljud kodanikualgatused, mis said poliitiliste läbirääkimiste objektiks, kaotasid oma alternatiivsuse ja üldiselt olulise iseloomu. Nii nivelleeriti kodanikuühiskonna põhijooned: mittepoliitiline olemus ja alternatiivsus poliitilisele süsteemile.

JAH. Medvedev märkis 22. detsembril 2011 oma pöördumises föderaalassambleele: „Meie kodanikuühiskond on tugevnenud ja muutunud mõjukamaks, avalike organisatsioonide ühiskondlik aktiivsus on oluliselt kasvanud, seda kinnitasid ka viimaste nädalate sündmused. Pean mittetulundusühingute aktiivsuse kasvu üheks viimaste aastate võtmesaavutuseks. Oleme palju ära teinud nende toetamiseks, vabatahtlikkuse arendamiseks ja ergutamiseks riigis. Ja täna on meie riigis rohkem kui 100 tuhat mittetulundusühingut. Lihtsamaks on muutunud nende registreerimine ning MTÜde tegevuse kontrollimisi on oluliselt vähem. Kuid juba 2012. aasta juulis võeti vastu 20. juuli 2012 föderaalseadus nr 121-FZ „Vene Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide muutmise kohta, mis käsitleb välisagentina tegutsevate mittetulundusühingute tegevuse reguleerimist“, mis aitas tugevdada kontrolli riigi poolega mittetulundusühingute üle.

Kodanikuühiskonna kontseptsioonist lähtuvalt peaks paralleelselt selle kujunemisega jätkuma ka õigusdemokraatliku riigi kujunemise protsess, mil indiviid ja riigivõim moodustavad võrdsed õigussubjektid. Demokraatliku süsteemi olemasolu tingimuseks oleva õigusriigi järkjärguline areng ei sisalda mitte ainult traditsioonilist võimujaotust kolmeks haruks, vaid ka täiendavat jaotust kodanikuühiskonna ja riigi vahel. Selles suhtes ei saa autoritaarsete joontega koormatud Vene riiki nimetada seaduslikuks ja demokraatlikuks. Venemaal täidavad kõik riigivõimuharud ebaefektiivselt oma rollifunktsiooni, sealhulgas seadusandlik, muutes pidevalt või isegi mitte võttes vastu ühiskonnale vajalikke seadusi.

Inglise politoloogi R. Sakwa sõnul on Venemaa mittetäielik demokratiseerimine tekitanud omamoodi demokraatiat ja autoritaarsust ühendava hübriidi, mida ta nimetas "valitsemisrežiimiks". Režiimisüsteem, kitsendades parlamendi ja kohtusüsteemi rolli, suutis end suuresti kaitsta valimisvõitluse ootamatuste eest ja kaitsta end tsiviilinstitutsioonide kontrolli eest. Riigi interaktsioon "ühiskonnaga" režiimisüsteemis põhineb domineerimise ja alluvuse printsiibil. Ühiskonna struktuurielemendid on siin subjektide kogum, mida võimulolijad peavad hoidma sotsiaalse kontrolli raames.

Vaatamata sellele, et suurem osa varast on lakanud olemast riigi omand, ei kasutata seda endiselt kuigi tõhusalt ning mitte alati riigi ja ühiskonna huvides. Riigi majanduspoliitika ei ole veel järjekindlalt stimuleerinud eelduste teket keskklassi suuruse kasvuks. Piisavalt kõrge inflatsioon, ettevõtlust piirav tugev maksusurve, väljaarendatud maa eraomandi puudumine – ei võimalda teha tõsiseid investeeringuid tootmisse, maasse, ei aita kaasa võõrandamatute õiguste ja kohustustega küpse kodaniku kujunemisele. .

Tsiviilelu aluse moodustavad keskmiste ja väikeettevõtete ettevõtted. Nad kas neelavad riigiaparaadiga liidetud suured finants-tööstuskontsernid või surevad riigivõimude maksu- ja finantssurve mõjul. Selle tulemusena hävib väikemajanduse konkurentsisektor ning tsiviilelu põhiprintsiipide (konkurents, individualiseerimine ja koostöö) asemele kehtestatakse majandusliku ja poliitilise võimu monopol. Riigi reguleeriva funktsiooni languse negatiivseim tagajärg majandussfääris on olulise lõhe tekkimine väikese inimrühma ja suurema osa vaeste sissetulekute tasemes. Kaasaegse Venemaa tingimustes, tohutu eelarvesfääri juures, kui ainsaks eksistentsi allikaks on palgad, ei saa veel rääkida tsiviilsuhete massilisusest.

Finantsdiktatuur muudab sõltumatu massimeedia üha erapoolikumaks, mistõttu kodanikuühiskonna "häält" sageli peaaegu ei kuule.

Lisaks on kodanikuühiskonnal oma olemuselt etnoregionaalne iseloom. Lõhe küpsusastmes ja tsiviilsuhete arengutasemes eri piirkondades on liiga suur (piisab, kui võrrelda näiteks elu megalinnades nagu Moskva ja olemasolu Primorski krai või Siberi äärealadel).

Vene eliit on "düsfunktsionaalsuse" seisundis. Kuigi on vaieldamatu, et valitsevas poliitilises eliidis on palju mõjukaid riigiinstitutsioonide demokraatliku toimimise toetajaid, ei suuda see täna koondada isegi kodanikuühiskonna aktiivse osa huve.

Üks takistusi kodanikuühiskonna loomisel Vene riigi tingimustes on korruptsiooni ja kuritegevuse kõrge tase. Laialt levinud korruptsioonil on negatiivne mõju sellele, kuidas elanikkond aktsepteerib demokraatia väärtusi ühiskonna juhtimissüsteemina.

KOKKUVÕTE

"Kodanikuühiskonna" mõiste tekkis ammu enne moodsate neoliberaalsete teooriate kujunemist, mis on aluseks tavapärasele retoorikale. Esimesed mõisted riigist, kodanikuaktiivsusest, kodanike iseorganiseerumisest ja lõpuks ka kodanikuühiskonnast tekkisid antiikajal. Kodanikuühiskonna elemendid on omased kõikidele olemasolevatele riigimoodustistele, alates iidsest poliitikast, ja esinesid isegi jäigalt kihistunud kogukondades. Seetõttu on massimeedia abil aktiivselt avalikku teadvusesse juurutav arusaam kodanikuühiskonnast kui kaasaegsest euroatlantilisest kultuurinähtusest vägagi lihtsustatud ja politiseeritud.

Kodanikuühiskonna kujunemine ja areng kestis mitu sajandit. See protsess ei ole lõppenud ei meie riigis ega globaalselt.

Seadused, mille eesmärk on anda kodanikuühiskonna kujunemisele riigis tsiviliseeritud iseloom, peavad vastama teatud ühiskonna ja riigi vahelise suhtluse vajalike põhimõtete kogumile, mille on välja töötanud maailma ja siseriiklik demokraatia teooria ja praktika.

Need sisaldavad:

Inimõiguste täielik tagamine, kooskõlas inimõiguste ülddeklaratsiooni ja rahvusvaheliste õigusnormidega;

Vabatahtliku tsiviilkoostöö tagamine ühinemisvabaduse kaudu;

Täisväärtusliku avaliku dialoogi, ideoloogilise pluralismi ja sallivuse tagamine erinevate vaadete suhtes;

Kodanikuühiskonna ja selle struktuuride õiguskaitse;

Riigi vastutus kodaniku ees;

Teadlik võimu piiramine.

Kodanikuühiskonna õiguslik alus peaks olema sisuliselt omavahel seotud õigusplokkide süsteem, mis peegeldab Venemaa riigistruktuuri föderaalset olemust, kodanike ja riigi vaheliste suhete probleeme majandus- ja sotsiaalsfääris ning loob õigusliku aluse. kodanikuühiskonna institutsioonide tegevus.

Kodanikuühiskonna institutsioonide arenguastme määrab ka elanikkonna õiguskultuuri tase, valmisolek järgida seaduslikkuse põhimõtet kõigis avaliku elu valdkondades.

Tegevusi Venemaa kodanikuühiskonna arenguks soodsate tingimuste loomiseks peaksid läbi viima kõik Föderatsiooni subjektid igal valitsustasandil. Ainult kogu ülalloetletud ülesannete kompleksi eduka lahendamisega on võimalik edasi liikuda ja lõpuks ehitada Venemaal kodanikuühiskonda. Selle protsessi eelduseks peaks olema kodanike arusaam riigi ideedest ja tegudest.

Kuid praegu puudub Venemaal terviklikult väljatöötatud ühtne inimõiguste ja vabaduste kaitse kontseptsioon, mida jagaksid ja toetaksid kõik valitsusharud, kohalikud omavalitsused, meedia ja ühiskond tervikuna ning sellest lähtuvalt ei ole kodanikuühiskond.

Mõiste "kodanikuühiskond" kuulub kindlalt õigusteadlaste, ajaloolaste, filosoofide, sotsioloogide, politoloogide jne kategoorilisse aparaati. Samal ajal ilmneb suur varieeruvus nii kodanikuühiskonna mõiste eri autorite konkreetses määratluses kui ka selle analüüsi lähenemisviisides. Selle mõiste kohta saate teha mitu määratlust, kuid peamine idee on neil muidugi üks.

Kodanikuühiskond on 1) vara olemasolu inimeste käsutuses (individuaal- või ühisomand);

arenenud mitmekesise struktuuri olemasolu, mis peegeldab erinevate rühmade ja kihtide huvide mitmekesisust, arenenud ja hargnenud demokraatiat;

ühiskonnaliikmete kõrge intellektuaalse, psühholoogilise arengu tase, nende isetegevusvõime, kui nad kuuluvad ühte või teise kodanikuühiskonna institutsiooni;

elanikkonna õiguskaitse, see tähendab õigusriigi toimimine.

Kodanikuühiskonda võib pidada selliseks inimeste kogukonnaks, kus on saavutatud kõigi avaliku elu valdkondade optimaalne vahekord: majanduslik, poliitiline, sotsiaalne ja vaimne, kus on tagatud ühiskonna pidev progressiivne edasiliikumine. "Kodanikuühiskond on ühiskond, kus erineva iseloomuga kodanike ühendused (erakonnad, liidud, ametiühingud, kooperatiivid, grupid) loovad sideme inimese ja riigi vahel ega lase viimasel isikut anastada."

See tähendab, et valitsus on kodanikuühiskonna juuresolekul vaid üks element, mis eksisteerib koos erinevate institutsioonide, parteide, ühendustega jne.

Kogu seda mitmekesisust nimetatakse pluralismiks ja see viitab sellele, et demokraatlikus ühiskonnas ei sõltu paljude organisatsioonide ja institutsioonide olemasolu, legitiimsus ja autoriteet valitsusest. Kodanikuühiskonna olemasoluga on riik ühiskonna erinevate jõudude kompromissi eestkõneleja. Kodanikuühiskonna majanduslik alus on õigus eraomandile. Vastasel juhul luuakse olukord, kus iga kodanik on sunnitud teenima riiki tingimustel, mille riigivõim talle dikteerib.

Kodanikuühiskonna mõiste ja struktuur

Kodanikuühiskond eksisteerib ja toimib riigiga vastuolulises ühtsuses. Demokraatliku režiimi korral suhtleb ta riigiga, totalitaarse režiimi korral on ta riigile passiivses või aktiivses opositsioonis.

Tuleb märkida, et iga kodanikuühiskond põhineb mitmetel kõige üldisematel ideedel ja põhimõtetel, olenemata konkreetse riigi eripärast. Need sisaldavad:

majanduslik vabadus, omandivormide mitmekesisus, turusuhted;

võimu legitiimsus ja demokraatlik olemus;

inimese ja kodaniku loomulike õiguste ja vabaduste tingimusteta tunnustamine ja kaitse;

klassirahu, partnerlus ja rahvuslik kokkulepe;

õigusriik, mis põhineb võimude lahususe ja koostoime põhimõttel;

kõigi võrdsus seaduse ja õigluse ees, üksikisiku usaldusväärne õiguskaitse;

poliitiline ja ideoloogiline pluralism, seadusliku opositsiooni olemasolu; kodanikuühiskonna võimuriik

sõna- ja ajakirjandusvabadus, meedia sõltumatus;

riigi mittesekkumine kodanike eraellu, nende vastastikustesse kohustustesse ja vastutusesse;

tõhus sotsiaalpoliitika, mis tagab inimestele inimväärse elatustaseme.

Seega defineeritakse kodanikuühiskonda kui terviklikku sotsiaalset süsteemi, mida iseloomustab turusuhete areng, sotsiaalsete klasside ja kihtide olemasolu, millel on oma riigist sõltumatud eksistentsi allikad; tootjate majanduslik vabadus, kodanike poliitiliste, sotsiaalsete ja isikuvabaduste olemasolu, poliitilise võimu demokraatia, õigusriik kõigis avaliku tegevuse valdkondades, sealhulgas riigis.

Kodanikuühiskonna struktuur on ühiskonna sisemine struktuur, mis peegeldab selle komponentide mitmekesisust ja koostoimet, tagades arengu terviklikkuse ja dünaamilisuse.

Ühiskonna intellektuaalset ja tahtelist energiat genereeriv süsteemimoodustav printsiip on inimene oma loomulike vajaduste ja huvidega, mis väliselt väljenduvad seaduslikes õigustes ja kohustustes. Struktuuri koostisosadeks (elementideks) on mitmesugused inimeste kogukonnad ja ühendused ning nendevahelised stabiilsed suhted (suhted).

Kaasaegse kodanikuühiskonna struktuuri saab esitada viie põhisüsteemi kujul, mis peegeldavad selle vastavaid eluvaldkondi. Need on sotsiaalsed (selle sõna kitsamas tähenduses), majanduslikud, poliitilised, vaimsed, kultuurilised ja infosüsteemid.

Sotsiaalsfääris on kodanikuühiskonna institutsioonideks perekond ja erinevad inimrühmad: tööjõud, teenistus, vastastikusel sõprusel põhinevad rühmad, huvigrupid (klubid, jahi-, kalandusringid, aiandusühingud jne), lapsed, noored. organisatsioonid, mitte poliitilise iseloomuga organisatsioonid (näiteks skautide organisatsioonid). Tuleb märkida, et antud juhul peame silmas sotsiaalsfääri - see on kogu avaliku elu sfäär, sealhulgas majanduslik, poliitiline, vaimne, kultuuriline, infosfäär.

Majandussfääris on kodanikuühiskonna institutsioonid organisatsioonid, ettevõtted, asutused, mis tegelevad materiaalsete kaupade tootmisega, mitmesuguste materiaalsete ja mittemateriaalsete teenuste osutamisega (pangandus- ja krediidiasutused, reisifirmad, tasulisi õigusteenuseid osutavad organisatsioonid).

Poliitilises sfääris on kodanikuühiskonna institutsioonideks erakonnad, organisatsioonid, erineva poliitilise orientatsiooniga (parem-, vasak-, tsentristlikud, religioossed) liikumised, mis taotlevad poliitilisi eesmärke, osalevad võitluses riigi või munitsipaalvõimu eest. See hõlmab ka noorte poliitilisi organisatsioone (näiteks kommunistlikud noorteliidud).

Kodanikuühiskonna olulisim institutsioon poliitilises sfääris on kohalik omavalitsus, mille organid koos riigiorganitega esindavad avaliku võimu süsteemi ning on ühenduslüliks kodanikuühiskonna ja riigi vahel. Kõik ülaltoodud institutsioonid koos riigiga moodustavad ühiskonna poliitilise süsteemi. Selline kodanikuühiskonna institutsioon nagu ametiühingud (ametiühingud) eristub oma originaalsuse poolest. Nad tegutsevad nii poliitilises kui ka majanduslikus sfääris.

Vaimses ja kultuurisfääris on kodanikuühiskonna institutsioonid kultuuriasutused, loomeorganisatsioonid ja -liidud, haridusasutused, kehakultuuri- ja spordiklubid, liidud (liidud), kirik ja usulised (konfessionaalsed) organisatsioonid, mis ei ole poliitilise iseloomuga.

Infosfääris on kodanikuühiskonna institutsioonideks massimeedia (ajalehed ja ajakirjad, raadio ja televisioon, interneti infolehed). Totalitaarses riigis on kõik ülalnimetatud avaliku elu valdkonnad kas täielikult riigi omanduses või riigiorganite range ja igakülgse kontrolli all ning ideoloogilises riigis, mis oli endine NSV Liit ja mis on riigi kontrolli all. võimupartei organisatsioonid (NSVL-is - Nõukogude Liidu Kommunistlik Partei - NLKP) .

Endises NSV Liidus kuulus kõige enam riigile majanduslik ja poliitiline sfäär. Majandussfääris tunnustati vaid sotsialistlikku (riigi- ja kolhoosiühistu) tootmisvahendite omandivormi. Eraomand oli keelatud, eraettevõtluse ja kaubandusliku vahendamise eest oli ette nähtud kriminaalvastutus (RSFSR 1960. aasta kriminaalkoodeksi artikkel 153) iseloomuga, olid enamasti riiklikud. Peamiselt põllumajandusega tegelevad kolhoosid (kolhoosid) olid kolhoosiomandi vormiks. Tegelikult ei olnud kolhoosid iseseisvusel, nende tegevust kontrollisid täielikult riigiorganid ja NLKP. Tootmisühistud moodustasid Nõukogude ühiskonna majandussüsteemis tühise protsendi.

Nõukogude ühiskonna poliitilist sfääri iseloomustas jäik üheparteisüsteem. Ükski teine erakond peale NLKP ei tegutsenud. Ainus noortepoliitiline organisatsioon oli Üleliiduline Leninlik Kommunistlik Noorsooliit (VLKSM) – Komsomol. Isegi lasteorganisatsioon, Üleliiduline pioneeriorganisatsioon, V. I. Lenini nimeline üleliiduline pioneeriorganisatsioon, oli poliitilise iseloomuga.

Endises NSV Liidus ei olnud kohalikku omavalitsust – kohalikud nõukogud kuulusid riigivõimude süsteemi ja allusid täielikult kõrgematele riigiorganitele.

Ametiühingutel oli tsentraliseeritud juhtkond Üleliidulise Ametiühingute Kesknõukogu (AUCCTU) näol. Juriidiliselt peeti ametiühinguid ühiskondlikuks organisatsiooniks. Ametiühingute tegelik riigistamine algas aga nõukogude võimu algusaastatel. Nad kuulutati "kommunismi kooliks" ja sisenesid tegelikult Nõukogude riigi mehhanismi ning ametiühingud said alguses kompartei järel isegi teise koha. V. I. Lenini kohta kirjutas ta oma teoses "Vasakpoolsete laste elu kommunismis": "Partei toetub otseselt ametiühinguorganitele, kus on viimase (1920. aasta aprilli) kongressi andmetel üle 4 miljoni inimese. valdava enamuse ametiühingute juhtivad institutsioonid ... koosnevad kommunistidest ja täidavad kõiki partei käskkirju ... Siis loomulikult käib kogu partei töö läbi nõukogude, mis ühendab töömassi. ilma elukutse vahet tegemata ... Selline on proletaarse riigivõimu üldine mehhanism, mida vaadeldakse "ülevalt "diktatuuri teostamise praktika seisukohalt".

Ka nõukogude ühiskonna vaimne ja kultuuriline sfäär allus tugevale riigistamisele ning infosüsteem oli täielikult riigi käes. Riigist välja jäid vaid kirik ja religioossed organisatsioonid, vastupidi, religioonivastane, ateistlik propaganda moodustas olulise osa riigi ideoloogiast ning religioossed institutsioonid ja nende esindajad said perioodiliselt tagakiusamise, sealhulgas kriminaalse iseloomuga.

Poliitilises sfääris on tõesti mitmeparteisüsteem. Vaimse ja kultuurilise sfääri natsionaliseerimine muutus minimaalseks. Nii näiteks ei ole enamik koolieelseid lasteasutusi ja koole praegu riiklikud, vaid munitsipaalkoolid; on arvukalt era- ja muid mitteriiklikke õppeasutusi. Infosfääris tegutsevad nii riigi- kui munitsipaal- ja muu (sõltumatu) massimeedia.

Sellest võib järeldada, et kodanikuühiskonna struktuuri iseloomustamisel tuleks silmas pidada kolme asjaolu.

Esiteks tehti ülaltoodud klassifikatsioon hariduslikel eesmärkidel ja see on tingimuslik. Tegelikult on need ühiskonna eluvaldkondi peegeldavad struktuuriosad omavahel tihedalt seotud ja läbivad. Ühendavaks teguriks, nendevaheliste eriilmeliste seoste epitsentriks on inimene (kodanik) kui sotsiaalsete suhete kogum ja kõigi asjade mõõdupuu.

Teiseks, uurides sotsiaalseid, majanduslikke ja muid süsteeme kui suhteliselt iseseisvaid nähtusi, ei tohiks alahinnata ka teisi struktuurikomponente (ideed, normid, traditsioonid).

Kolmandaks on vaja näha, et siduvaks, korrastavaks teguriks sotsiaalse organismi elu struktuuris ja protsessis on seadus oma loomuliku üldhumanistliku olemusega, mida toetab progressiivne, demokraatlik seadusandlus, et tsiviilelu arengu loogika. ühiskond viib paratamatult õigusriikluse ideeni, seadusliku demokraatliku ühiskonnani.

Üksikisiku tõeline vabadus saab võimalikuks ehtsa demokraatia ühiskonnas, kus ühiskonnas ja selle liikmetes ei domineeri mitte riik, vaid poliitiline võim, kuid ühiskonnal on riigi suhtes tingimusteta ülimuslikkus. Sellisesse ühiskonda üleminek on ajalooliselt pikk protsess ja seda seostatakse kodanikuühiskonna kujunemisega.

Mis on "kodanikuühiskond"? Millised on selle sisemised mehhanismid, mis võimaldavad demokraatia režiimis arendada majanduslikke, sotsiaal-kultuurilisi, poliitilisi suhteid, austada inimest, tagada tema õigused ja vabadused?

Sellele küsimusele vastamiseks on vaja ennekõike pöörata tähelepanu asjaolule, et mõiste "kodanikuühiskond" ja mõiste "ühiskond" vahel on mitte ainult ilmne seos, vaid ka väga olulisi erinevusi. Ühiskond kui inimestevaheliste suhete kogum muutub tsiviliseerituks alles oma teatud arenguetapis - küpsuses, teatud tingimustel. Sellega seoses on omadussõna "tsiviil" taga, hoolimata selle mõningasest ebakindlusest, väga konkreetne ja väga mahukas sisu. Kodanikuühiskonna kategooria peegeldab ühiskonna uut kvalitatiivset seisundit, mis põhineb selle iseorganiseerumise ja iseregulatsiooni väljakujunenud vormidel, avalike (riiklik-avalik) ja erahuvide (individuaalne-isiklik) optimaalsel kombinatsioonil. viimane määrab sellise ühiskonna tähtsuse ja tingimusteta tunnistades kõrgeimaks väärtuseks isikut, tema õigusi ja vabadusi. Seetõttu ei vasta kodanikuühiskonnale mitte ainult "mittetsiviilne" ühiskond, see tähendab ühiskond, millel ei ole kodanikuühiskonna omadusi, vaid ühiskond, kus valitseb vägivald, indiviidi allasurumine, riigi totaalne kontroll ühiskonna üle. oma liikmete avalikku ja eraelu.

Mõistet "kodanikuühiskond" kasutatakse nii laiemas kui kitsas tähenduses. Kodanikuühiskond laias mõttes hõlmab kogu seda ühiskonna osa, mis ei ole otseselt riigi poolt hõlmatud, selle struktuurid, s.o. midagi, milleni riik "kätte ei jõua". See tekib ja muutub loodusajaloolise arengu käigus autonoomse, riigist otseselt sõltumatu sfäärina. Kodanikuühiskond laiemas mõttes ei sobi kokku mitte ainult demokraatiaga, vaid ka autoritaarsusega ning ainult totalitarism tähendab selle täielikku ja sagedamini osalist neelamist poliitilise võimu poolt.

Kodanikuühiskond kitsamas, olemuslikus mõttes on õigusriigiga lahutamatult seotud, nad ei eksisteeri üksteiseta. Kodanikuühiskond on mitmesugused suhted, mida vabade ja võrdsete isikute riik turu- ja demokraatlikus õigusriikluses ei vahenda. See on erahuvide ja individualismi vaba mängu sfäär. Kodanikuühiskond on kodanliku ajastu produkt ja moodustub peamiselt altpoolt, spontaanselt, üksikisikute emantsipeerumise, nende muutumise tulemusena riigi alamatest omanike vabadeks kodanikeks, kes tunnevad isiklikku väärikust ja on valmis seda tegema. võtta endale majanduslik ja poliitiline vastutus.

Kodanikuühiskonnal on keeruline struktuur, mis hõlmab majanduslikke, majanduslikke, perekondlikke, etnilisi, usulisi ja õiguslikke suhteid, moraali, aga ka riigi poolt vahendamata poliitilisi suhteid üksikisikute kui esmaste võimusubjektide, parteide, huvigruppide jne vahel. Kodanikuühiskonnas valitsevad erinevalt riigistruktuuridest mitte vertikaalsed (alluvus), vaid horisontaalsed sidemed - konkurentsi- ja solidaarsussuhted õigusvabade ja võrdsete partnerite vahel.

Ajalooline kodanikuühiskonna kujunemisprotsess iseloomustab seega inimkonna keerulist tõusuteed erinevatest rõhumisvormidest, poliitilisest diktaadist ja riiklikust totalitarismist tõelise demokraatia sotsiaalsetes suhetes, üksikisiku tõelise vabaduseni. Pole juhus, et 18. - 19. sajandi alguses tekkinud esimesed teaduslikud kodanikuühiskonna kontseptsioonid pöörasid tähelepanu sellistele tunnustele nagu teatud avaliku (eeskätt omandi-, turu- ja majandussfääri), perekonna, moraali, eetilise sfääri olemasolu. religioossed suhted, riigist suhteliselt sõltumatud. Sellega seoses oli esialgne arusaam kodanikuühiskonnast üles ehitatud sisuliselt avalike ja erahuvide sfääri vastandumisele: kui riiklik ühiskonnakorraldus on esimese kehastus, siis teine peaks saama nende teostuse. iseseisev, autonoomne riigi suhtes tsiviil-, s.o erasfääri inimeste elu. Iseenesest oli kodanikuühiskonna kui kodanike mittepoliitilise, riigivõimust sõltumatu eraelu teatud sfääri küsimuse püstitamisel ajalooliselt muidugi progressiivne tähendus. Sellel oli oluline roll uue, kodanliku põhiseadusliku süsteemi loomisel, mis põhines püha eraomandi puutumatuse, riigi mittesekkumise põhimõtetel vaba ettevõtluse sfääri, turukonkurentsi elemente ja ka sfääri. kodanikuühiskonna liikmete isiklikust ja pereelust. Kodanliku ühiskonna kujunemine tähendas kaubasuhete muutumist üksikisikute sotsiaalsete suhete universaalseks viisiks, mil feodaalvarad ja nende riigiõiguslikud privileegid asendusid kodanike formaalse õigusliku võrdsusega. "See lõpetas poliitilise elu kodanikuühiskonnast eraldamise protsessi"(K. Marx). Selle tulemusena omandas kodanikuühiskond ka iseseisva, poliitilisest võimust sõltumatu eksistentsi.

"Kodanikuühiskonna" mõiste ilmus uusajal T. Hobbesi, J. Locke'i, C. Montesquieu jt teostes.

Kodanikuühiskonna mõiste põhines nende mõtlejate töödes loomuõiguse ja ühiskondliku lepingu ideedel. Nende mõtlejate seisukohalt püüdleb inimene ratsionaalse olendina vabaduse poole. Ta tahab oma isiksust käsutada, realiseerida end oma eluõiguste omanikuna. Ühiskondlik leping, inimeste ühiskonda ühendamine, eeldas nii nende õiguste üleandmist ühiskonnale (riigile) kui ka riigivõimu enda piiramist kodanike vabaduse realiseerimise huvides. Kodanikuühiskond on lepingu tulemus, kokkulepe, mis eeldab riigi ja kodaniku vastastikkuse, vabatahtlikkuse suhet. Locke'i järgi muutub inimeste loomulik kogukond kodanikuühiskonnaks, kui "kui suvaline arv inimesi on niivõrd üheks ühiskonnaks ühendatud, et igaüks neist loobub oma täidesaatvast võimust, mis on talle loodusseadusega omane, ja annab selle ühiskonnale üle. "

Samas ei samastasid New Age’i mõtlejad kodanikuühiskonnaga mitte iga riiki, vaid ainult seda, mis väljendab kodanike huve. Nende huvide arvestamine, nende vabaks elluviimiseks tingimuste loomine on ühiskonna tõhusa arengu vältimatu tingimus. Erahuvide kaitse rõhutamine oli omane inglise majandusteadlase A. Smithi loomingule. A. Smithi väljatöötatud “loomuliku vabaduse süsteem” tõestas vajadust kõrvaldada riigi sekkumine eraettevõtlusse, anda täielik vabadus eraalgatuse arendamiseks, mis tahes riikliku kontrolli “ebaloomulikkus” kodanike individuaalse majandusliku vabaduse üle, mis lõi vajalikud tingimused kauba-raha turu suhete piiramatuks arenguks. Nii pandi tugev majanduslik vundament kujuneva kodanikuühiskonna klassikalisele mudelile, mille peamisteks nõueteks olid eraomand, turumajandus ja inimeste majanduslik iseseisvus.

Eriteene kodanikuühiskonna kontseptsiooni arendamisel selle vastastikuses sõltuvuses riigiga kuulub Hegelile. Tuginedes kogu prantsuse, anglosaksi ja saksa sotsiaalse ja poliitilise mõtte pärandi süstematiseerimisele, jõudis Hegel järeldusele, et kodanikuühiskond on eriline etapp dialektilises liikumises perekonnast riiki, mis toimub pikka aega ja keeruline ajalooline transformatsioon keskajast uusaega. "Kodanikuühiskond," kirjutas ta, "on erinevus, mis ilmneb perekonna ja riigi vahel, kuigi kodanikuühiskonna areng tuleb hiljem kui riigi areng."

Hegeli sõnul erineb kodanikuühiskonnale omane ühiskondlik elu kardinaalselt perekonna eetilisest maailmast ja riigi avalikust elust. Kodanikuühiskond hõlmab turumajandust, sotsiaalseid klasse, korporatsioone, institutsioone, mille ülesanne on tagada ühiskonna elujõulisus ja tsiviilõiguse rakendamine. Kodanikuühiskond on üksikisikute, klasside, rühmade ja institutsioonide kompleks, mille vastasmõju on reguleeritud tsiviilõigusega ja mis sellisena ei sõltu otseselt poliitilisest riigist endast.

Nii jõudis Hegel järeldusele, et eksisteerib mitte ainult “üldiste” ja poliitiliste huvide, vaid ka era-, täpsemalt eraomandihuvide sfäär. Ta määratles selle piirkonna "kodanikuühiskonna piirkonnana".

Nagu Hegel märkis, on kodanikuühiskonna arvukad komponendid erinevalt perekonnast sageli erinevad, ebastabiilsed ja alluvad tõsistele konfliktidele. See meenutab rahutut lahinguvälja, kus mõned erahuvid põrkuvad teiste erahuvidega. Pealegi võib kodanikuühiskonna mõne elemendi liigne areng viia selle teiste elementide allasurumiseni. Seetõttu ei saa kodanikuühiskond jääda "tsiviilseks" enne, kui seda ei juhita poliitiliselt riigi järelevalve all. Ainult kõrgeim avalik võim – põhiseadusriik – suudab tõhusalt toime tulla selle ebaõiglusega ja sünteesida konkreetsed huvid universaalseks poliitiliseks kogukonnaks. Sellelt positsioonilt kritiseerib Hegel kaasaegset loomuõiguse teooriat kodanikuühiskonna ja riigi segaduses.

K. Marx läheneb kodanikuühiskonna probleemile eriliselt. K. Marx lihtsustas oluliselt hegelliku kodanikuühiskonna mudeli keerulist struktuuri. Kodanikuühiskond on tema jaoks vorm, milles on tekkinud ja toimib eraomandil põhinev kodanlik riik. Sellises ühiskonnas „ei välju ükski nn inimõigus egoistliku inimese, inimese kui kodanikuühiskonna liikme, s.o kui indiviidi, kes tõmbub endasse, oma erahuvi ja eraomavoli piiridesse. ja eraldab end sotsiaalsest tervikust.

Tõepoolest, kodanikuühiskonna idee tekkis ja arenes seoses kodanlike suhete tekkimise ja arenguga. Selle põhjustas vajadus teoreetiliste vahenditega „tee sillutamiseks“ kodanlikule ühiskonnasüsteemile, mis pole mõeldav ilma inimese – kaubatootja – vabaduseta.

Kuid nagu 20. sajandi sündmused näitasid, pole kodanikuühiskonna idee mitte ainult aegunud, vaid, vastupidi, veelgi aktuaalsemaks. 20. sajandil ilmnes üksikisiku täieliku orjastamise oht. Selle ohu allikaks on poliitiliste ja riiklike struktuuride üüratult laienenud võim, nende ekspansionistlikud väited, mis ei laiene mitte ainult majandussuhetele, vaid ka kõikidele teistele inimtegevuse sfääridele, sealhulgas vaimse kultuuri valdkonda. Nende struktuuride agressiivsus avaldus kõige selgemini nende riikide inimeste elus, kus domineerisid totalitaarsed režiimid, administratiiv-käsukord, kus valitses ja on siiani autoritaarne suhete stiil võimukandjate ja tavakodanike vahel. Seetõttu toimus kodanikuühiskonna kontseptsiooni väljatöötamine 20. sajandil peamiselt totalitaarsete režiimide kriitika, üksikisiku õiguste ja vabaduste kaitse sildi all. Kaasaegsetes poliitikateooriates on kodanikuühiskonna ideed täiendatud demokraatia ideega, mis põhineb poliitilisel pluralismil, üldisel konsensusel ja konkureerivate sotsiaalsete rühmade partnerlusel. Levinud on pluralismi teooria, mille kohaselt on kaasaegse demokraatliku ühiskonna peamiseks ülesandeks saavutada üldine kodanikukonsensus, võttes arvesse ja koordineerides erinevate elanikkonnarühmade paljusid huve, kõrvaldades või leevendades vastuolusid ning otsides kodanikuühiskonna põhimõtet. ühiskonna integreerimisele suunatud nõusolek.

Kaasaegse kodanikuühiskonna mõistmise jaoks ei piisa, kui mõista seda ainult riigivõimu ja vastavalt ka avalike huvide realiseerimise sfääri vastandumisest. Kaasaegses ülddemokraatlikus kodanikuühiskonna kontseptsioonis peaks peamine olema nende tegelike sotsiaalsete suhete omaenda kvalitatiivsete omaduste määratlemine, mida süsteemses ühtsuses saab määratleda kui kaasaegset kodanikuühiskonda.

Kodanikuühiskond ei ole lihtsalt mingi mahukas mõiste, mis iseloomustab teatud sotsiaalsete suhete sfääri, mille piirid määrab ainult asjaolu, et see on "erahuvide valdkond" (Hegel). Samas ei ole "kodanikuühiskond" juriidiline, mitte riigiõiguslik mõiste. Riik ei saa, ei saa oma seadustega "kehtestada", "määrida", "kehtestada" kodanikuühiskonna kuvandit, mida ta soovib.

Kodanikuühiskond on loomulik etapp, üksikisikute eneseteostuse kõrgeim vorm. See küpseb koos riigi majandusliku ja poliitilise arengu, heaolu, kultuuri ja inimeste eneseteadvuse kasvuga. Inimkonna ajaloolise arengu produktina ilmub kodanikuühiskond mõisa-feodaalsüsteemi jäikade raamide murdmise perioodil, õigusriigi kujunemise alguses. Kodanikuühiskonna tekkimise eelduseks on eraomandi baasil majandusliku iseseisvuse võimaluste tekkimine kõigile kodanikele. Kodanikuühiskonna kujunemise olulisim eeldus on klassiprivileegide kaotamine ja inimisiku – subjektist kõigi teiste kodanikega võrdsete seaduslike õigustega kodanikuks muutuva isiku – tähtsuse kasv. Kodanikuühiskonna poliitiline vundament on õigusriik, mis tagab üksikisiku õigused ja vabadused. Nendel tingimustel määravad inimese käitumise tema enda huvid ja ta vastutab kõigi tegude eest. Selline inimene seab oma vabaduse kõigest kõrgemale, austades samas teiste inimeste õigustatud huve.

Kuna riigi kätte on koondunud palju jõudu, võib see muutuda tohutuks elusorganismiks, mis meenutab piiblikoletist Leviatanit (midagi jõehobu ja meremao vahepealset). Ametnike, sõjaväe, politsei, kohtute abiga on ju lihtne sotsiaalsete gruppide, klasside ja kogu rahva huve maha suruda. Fašismi kehtestamise ajalugu Saksamaal ja Itaalias on ilmekas näide sellest, kuidas ahne, kohutav Leviathan neelas ühiskonna alla, kuidas toimus selle sfääride riigistamine ja üldine (totaalne) kontroll indiviidi üle. Nagu teate, on need avatud terroristlikud diktatuurid muutunud sotsiaalse progressi kõige ohtlikumateks vastasteks.

Kodanikuühiskond on selles osas reaalsete sotsiaalsete suhete objektiivselt väljakujunenud kord, mis põhineb ühiskonna enda poolt tunnustatud õigluse ja saavutatud vabaduse mõõdupuul, omavoli ja vägivalla lubamatusest. See kord kujuneb nende suhete sisemise sisu alusel, mis muudab need "õigluse ja vabaduse mõõdu" kriteeriumiks. Seega omandavad kodanikuühiskonda moodustavad suhted võime kanda teatud nõudeid, kodanike, ametnike, riigiorganite ja riigi kui terviku normatiivseid käitumismudeleid kooskõlas õigluse ja vabaduse ideaalidega.

See tähendab, et kodanikuühiskonda moodustavates suhetes kehastuvad õiguse ideed kõrgeima õiglusena, mis põhineb omavoli lubamatusest ja tagab kõigile kodanikuühiskonna liikmetele võrdse vabaduse. Need on normatiivsed (kohustuslikud) nõuded, mis kujunevad välja ja eksisteerivad kodanikuühiskonnas, sõltumata nende riiklikust tunnustamisest ja mis on sätestatud seadustes. Kuid nende järgimine riigi poolt on garantii, et õigus sellises ühiskonnas ja riigis omandab õigusliku iseloomu, st nad mitte ainult ei kehasta riigi tahet, vaid see tahe vastab täielikult õigluse ja vabaduse nõuetele.

Kodanikuühiskonna õiguslik olemus, vastavus õigluse ja vabaduse kõrgeimatele nõuetele on sellise ühiskonna esimene kõige olulisem kvalitatiivne tunnus. Seda kodanikuühiskonna tunnust kätkevad õigluse ja vabaduse kategooriate sisule omased normatiivsed nõuded. Vabadus ja õiglus on kodanikuühiskonna tingimustes inimeste, meeskondade ja organisatsioonide tegevust reguleeriv (reguleeriv) sotsiaalne tegur. Teisalt saab inimene ise kodanikuühiskonna liikmena vabaduse tänu oma võimele alluda vabaduse kui tunnustatud vajaduse normatiivsetele nõuetele.

Kodanikuühiskonna teine kvalitatiivne tunnus on funktsionaalne. See on seotud sellega, et sellise ühiskonna toimimise aluseks ei ole pelgalt teatud, formaalselt riigivõimust juriidiliselt sõltumatu välja (ruumi) loomine erahuvide elluviimiseks, vaid riigivõimu kõrge taseme saavutamine. iseorganiseerumine, ühiskonna eneseregulatsioon. Kodanikuühiskonna liikmete ühistegevuse sisseseadmise põhifunktsioone teatud valdkondades (äri ja muud majandustegevuse vormid, peresuhted, isiklik elu jne) tuleks sel juhul täita mitte riigi vahendite ja vahenditega. ühiskonnast kõrgemal seisev võim kui “eriline avalik võim”, kuid ühiskonna enda poolt tõeliselt demokraatlikul, omavalitsusel ja turumajanduse sfääris - eelkõige majandusliku eneseregulatsiooni alusel. Sellega seoses ei ole kodanikuühiskonna uus funktsionaalne omadus see, et riik "loovutab heldelt" teatud erahuvide valdkonna ühiskonnale endale, jättes selle teatud probleemide lahendamise hooleks. Vastupidi, ühiskond ise omandab oma arengu uuele tasemele jõudes võime iseseisvalt, ilma riigi sekkumiseta täita vastavaid funktsioone. Ja selles osas ei neela enam riik ühiskonda, kehtestades riigi totaalsed juhtimisvormid ja kontrolli vastavate valdkondade arengu üle, vaid toimub riigi kodanikuühiskonna poolt neelamise pöördprotsess: tekib (vähemalt neis „kodanikuelu“ valdkondades) kodanikuühiskonna ülimuslikkus riigi ees .

Sellega seoses võib välja tuua kodanikuühiskonna kolmanda kvalitatiivse tunnuse, mis iseloomustab selle kõrgeimaid väärtusi ja toimimise peamist eesmärki. Erinevalt esialgsetest kodanikuühiskonna ideedest, mis põhinevad erahuvide absolutiseerimisel (nende peamised kandjad on loomulikult eraomanikud), peaks postindustriaalse kodanikuühiskonna kaasaegne ülddemokraatlik kontseptsioon põhinema vajaduse teadvustamisele. tagada era- ja avalike huvide optimaalne ja harmooniline kombinatsioon.

Vabadust, inimõigusi ja tema erahuve tuleks sel juhul käsitleda mitte “majandusinimese” egoistliku olemuse seisukohalt, kelle jaoks vabadus on omand, vaid vastupidi, omand ise kogu selle vormide mitmekesisuses. vabanenud inimese ideaalide kinnitamise vahend. Ja see peaks toimuma tingimusteta tunnustamise alusel kui kodanikuühiskonna kõrgeim väärtus inimese, tema elu ja tervise, poliitiliselt vaba ja majanduslikult sõltumatu inimese au ja väärikusena.

Sellest lähtuvalt tuleks läheneda määratlusele peamine eesmärk kaasaegse kodanikuühiskonna toimimine. Peamine eesmärk on rahuldada inimese materiaalseid ja vaimseid vajadusi, luua tingimused, mis tagavad inimesele inimväärse elu ja vaba arengu. Ja riik omandab sel juhul (seadusliku kodanikuühiskonna tingimustes) paratamatult heaoluriigi iseloomu. Jutt käib riigi olemuse rikastamisest sotsiaalsete põhimõtetega, mis suurel määral transformeerivad tema võimufunktsioone. Kehtestades end sotsiaalse riigina, keeldub riik “öövahi” rollist ning võtab vastutuse ühiskonna sotsiaal-kultuurilise ja vaimse arengu eest.

Võttes arvesse märgitud kvalitatiivseid omadusi, on võimalik määratleda kodanikuühiskonna mõiste kui sotsiaal-majanduslike ja poliitiliste suhete süsteemi, mis põhineb eneseorganiseerumisel, toimides sotsiaalse õigluse, vabaduse, materiaalse ja materiaalse rahulolu õigusrežiimis. inimese vaimsed vajadused kui kodanikuühiskonna kõrgeim väärtus.

Kaasaegse kodanikuühiskonna struktuur on järgmine:

1. Vabatahtlikult moodustatud esmased inimeste kogukonnad (pere-, koostöö-, ühingu-, majanduskorporatsioonid, ühiskondlikud organisatsioonid, kutse-, loome-, spordi-, etnilised, konfessionaalsed ja muud ühendused).

2. Mitteriiklike mittepoliitiliste suhete kogum ühiskonnas: majanduslikud, sotsiaalsed, perekondlikud, vaimsed, moraalsed, religioossed jt. See on inimeste tootmine ja eraelu, nende kombed, traditsioonid, kombed.

3. Vabade isikute ja nende organisatsioonide eneseilmumise sfäär, mis on kaitstud seadustega riigivõimude otsese sekkumise eest sellesse.

Seega on arenenud riikide kodanikuühiskonna struktuuriks lai suhtekorraldusvõrgustik, erinevad kodanike vabatahtlikud organisatsioonid, nende ühendused, lobi- ja muud grupid, munitsipaalomavalitsused, heategevusfondid, huviklubid, loome-, ühistulised ühendused, tarbija-, spordiseltsid. , avalikud poliitilised, usulised ja muud organisatsioonid ja liidud. Kõik need väljendavad kõige erinevamaid sotsiaalseid huve ühiskonna kõigis valdkondades.

Sellest tuleneb kodanikuühiskonna põhielementide konkreetne analüüs.

Esiteks kodanikuühiskonna majanduslik korraldus - see on tsiviliseeritud turusuhete ühiskond. Turg kui omamoodi majandusvabaduse "komponent" on võimatu ilma süstemaatilisele kasumile suunatud iseseisva ettevõtlustegevuse arendamiseta.

Kodanikuühiskonna teine struktuurielement on selle sotsiaalne korraldus. Turutingimustes on see väga keeruline, mis peegeldab eelkõige üksikute sotsiaalsete rühmade erinevusi. Eristada saab kolme põhilist kodanikuühiskonna elanikkonna rühma: töötajad, ettevõtjad ja puuetega kodanikud. Nende rühmade majanduslike huvide ja materiaalsete võimaluste tasakaalustatud tasakaalu tagamine on sotsiaalpoliitika oluline suund.

Töötajad peavad looma majanduslikud, sotsiaalsed ja õiguslikud tingimused tõhusaks tööks, töö eest õiglase tasu ja laialdase kasumis osalemise.

Ettevõtjate osas tuleks võtta meetmeid, et tagada neile igasugune majandustegevuse vabadus, stimuleerida nende investeeringuid tõhusa, tulusa kaupade ja teenuste tootmise arendamisse. Puuetega kodanike puhul tuleks neile tagada sihipärane sotsiaalkaitse, määratleda sotsiaalkindlustus- ja teenusestandardid, mis võimaldavad neil säilitada vastuvõetava elatustase.

Lõpuks on kodanikuühiskonna kolmas struktuurielement selle sotsiaalpoliitiline korraldus. Seda ei saa samastada riikliku-poliitilise korraldusega, ühiskonna riikliku juhtimisega. Vastupidi, tõeline kodanikuühiskonna demokraatia kui indiviidi tõelise vabaduse tagamise alus saab võimalikuks just siis, kui ühiskond, omandades kodaniku-, õiguslikud omadused, arendab välja oma, mitteriiklikud sotsiaalpoliitilised eneseregulatsiooni mehhanismid. ja iseorganiseerumine. Sellega kooskõlas toimub kodanikuühiskonna nn poliitiline institutsionaliseerumine ehk ühiskond organiseerib end selliste institutsioonide abil nagu erakonnad, massiliikumised, ametiühingud, nais-, veteranide, noorte, usuorganisatsioonid, vabatahtlikud. ühistest poliitilistest, ametialastest, kultuurilistest ja muudest huvidest lähtuvalt loodud seltsid, loomeliitude, vennaskondade, sihtasutuste, ühingute ja muude kodanike vabatahtlike ühendused. Kodanikuühiskonna poliitilise institutsionaliseerimise oluline põhiseaduslik alus on poliitilise ja ideoloogilise pluralismi põhimõte, mitmeparteisüsteem (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 13). Kodanikuühiskonnale on võõras poliitiline ja ideoloogiline monopol, mis surub maha teisitimõtlemise ega luba muud ideoloogiat, välja arvatud ametlik, riik, ükski teine partei peale valitseva - “võimupartei”. Poliitilise ja ideoloogilise pluralismi ning sellest tulenevalt kodanikuühiskonna institutsionaliseerimise tagamise oluline tingimus on meedia korraldamise ja tegutsemise vabadus (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 29).

See aga ei tähenda isikuvabaduse ja kodaniku õigusliku staatuse identiteeti. Nagu juba märgitud, on vabadusel selline omadus nagu normatiivsus. Sellest järeldub ühelt poolt, et inimene saab vabaduse tänu sellele, et ta suudab alluda selle normatiivsetele nõuetele (kohustuslikud käitumisreeglid). Teisalt tähendab see, et individuaalse vabaduse olemasolu väliseks vormiks on sotsiaalsed normid, mis määravad vabaduse mõõdu, lubatud piirid. Ja ainult kõige olulisemates valdkondades, millel on ühiskonna või indiviidi enda jaoks suurenenud tähendus, määrab ja normaliseerib vabaduse mõõdu riik ise. Seda tehakse õigusnormide, seaduste abil. Seadused, kui need on juriidilist laadi, on selles osas Marxi sõnul "vabaduse piibel". Põhiseadus on põhiseadus, millega riik kindlustab ja tunnustab saavutatud üksikisiku vabadust.

Samal ajal määrab õigused ja vabadused ise, sealhulgas põhiseaduslikud ühelt poolt kodanikuühiskonna arengutaseme, selle majandusliku, sotsiaalse, sotsiaalpoliitilise korralduse küpsusastmega; on ju kodanikuühiskond sotsiaalne keskkond, kus realiseeritakse suurem osa inimese ja kodaniku õigustest ja vabadustest. Teisest küljest sõltub kodanikuühiskonna kui seadusliku, demokraatliku ühiskonna, tõelise vabaduse ja sotsiaalse õigluse ühiskonna kõige olulisemate tunnuste kujunemine ja süvenemine suuresti inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste täiusest, nende garantii aste, rakendamise järjekord. Sellega seoses on inim- ja kodanikuõigused kodanikuühiskonna enesearengu, selle iseorganiseerumise vahend. See kaksiksuhe leiab oma kinnistumise riiklikul-õiguslikul, õiguslikul tasandil, kui põhiseadus ja teised seadused kehtestavad mitte ainult kodaniku vastutuse riigi, vaid ka riigi vastutuse üksikisiku ees.

Kodanikuühiskonna põhifunktsioon on oma liikmete materiaalsete, sotsiaalsete ja vaimsete vajaduste võimalikult täielik rahuldamine. Kodanike majanduslikke, etnilisi, piirkondlikke, ametialaseid, usulisi ühendusi kutsutakse üles edendama üksikisiku huvide, püüdluste, eesmärkide jne igakülgset elluviimist.

Selle põhifunktsiooni osana täidab kodanikuühiskond mitmeid olulisi sotsiaalseid funktsioone:

1. Seaduslikkuse alusel tagab see inimese ja kodaniku elu privaatsfääride kaitse riigi ja teiste poliitiliste struktuuride ebamõistliku range reguleerimise eest.

2. Kodanikuühenduste baasil luuakse ja arendatakse avaliku omavalitsuse mehhanisme.

3. Kodanikuühiskond on üks olulisemaid ja võimsamaid hoobasid "kontrolli ja tasakaalu" süsteemis, poliitilise võimu soovis absoluutse domineerimise järele. See kaitseb kodanikke ja nende ühendusi riigivõimu õigusvastase sekkumise eest nende tegevusse ning aitab seeläbi kaasa riigi demokraatlike organite, kogu selle poliitilise süsteemi kujunemisele ja tugevdamisele. Selle funktsiooni täitmiseks on tal palju vahendeid: aktiivne osalemine valimiskampaaniates ja rahvahääletustel, protestid või teatud nõudmiste toetamine, suured võimalused avaliku arvamuse kujundamisel eelkõige sõltumatu meedia ja kommunikatsiooni kaasabil.

4. Kodanikuühiskonna institutsioone ja organisatsioone kutsutakse üles tagama inimõiguste ja võitude tõelisi tagatisi, võrdset juurdepääsu riigi- ja avalikes asjades osalemiseks.

5. Kodanikuühiskond täidab oma liikmete suhtes ka sotsiaalse kontrolli funktsiooni. Tal on olenemata riigist vahendid ja sanktsioonid, millega ta saab sundida üksikisikuid järgima sotsiaalseid norme, tagada kodanike sotsialiseerumise ja hariduse.

6. Kodanikuühiskond täidab ka kommunikatsioonifunktsiooni. Demokraatlikus ühiskonnas valitseb huvide mitmekesisus. Nende huvide kõige laiem ring on tingitud vabadustest, mis kodanikul on demokraatias. Demokraatlik riik on loodud nii, et see rahuldaks võimalikult palju oma kodanike huve ja vajadusi. Majandusliku pluralismi tingimustes on neid huve aga nii palju, nii mitmekesised ja eristuvad, et valitsusel pole praktiliselt mingeid teabekanaleid kõigi nende huvide kohta. Kodanikuühiskonna institutsioonide ja organisatsioonide ülesanne on teavitada riiki kodanike konkreetsetest huvidest, mille rahuldamine on võimalik ainult riigi jõududega.

7. Kodanikuühiskond täidab oma institutsioonide ja organisatsioonide kaudu stabiliseerivat funktsiooni. See loob tugevad struktuurid, millel toetub kogu sotsiaalne elu. Rasketel ajalooperioodidel (sõjad, kriisid, depressioonid), kui riik hakkab kõikuma, "keerab õla" - tugevad kodanikuühiskonna struktuurid.

Kodanikuühiskonna üheks funktsiooniks on ka teatud minimaalsel tasemel vajalike elatusvahendite tagamine kõigile ühiskonnaliikmetele, eriti neile, kes ise seda ei suuda (puuetega inimesed, vanurid, haiged jne).