Kontrolli teostav poliitilise võimu organisatsioon. Riik on poliitilise avaliku võimu eriorganisatsioon, millel on ühiskonna juhtimiseks spetsiaalne aparaat või mehhanism.

Riigi mõiste ja tunnused

Riik on ühiskonna arengu produkt, klassi vastuolude leppimatuse tulemus. Riik ilmub seal siis ja niivõrd, kuivõrd, millal ja kuivõrd ei ole võimalik objektiivselt ühildada klassivastuolusid, kui ühiskond jaguneb ekspluateerijateks ja ekspluateeritavateks. Kõikjal ja alati koos selle lõhe kasvu ja tugevnemisega tekib ja areneb eriline institutsioon - riik, mis ei kujuta kuidagi endast ühiskonnale väljastpoolt pealesurutud jõudu. Riik on teatud arenguetapis ühiskonna produkt; riik on tõdemus, et see ühiskond on takerdunud lahendamatutesse vastuoludesse, lõhenenud lepitamatuteks vastanditeks, millest on jõuetu vabaneda. Vaja oli jõudu, mis mõõdaks konflikte, hoiaks ühiskonda "korra" piirides. Ja see ühiskonnast lähtuv, end sellest kõrgemale asetav, sellest üha enam võõranduv jõud on riik.

Riigi tekkimine on ühiskonna kohanemine uute tingimustega, mis ei välista tootmises (s.o. majanduses) toimunut, vaid, vastupidi, tagab eraomandi uute majandussuhete säilimise, hooldatud ja arendatud. Majandussuhted on kõigi pealisehitis toimuvate muutuste alus, põhjus, kuhu kuulub ka riik.

Riik erineb hõimuorganisatsioonist järgmiste tunnuste poolest. Esiteks, avalik asutus, ei lange kokku kogu elanikkonnaga, on sellest eraldatud. Avaliku võimu eripära riigis on see, et see kuulub ainult majanduslikult domineerivasse klassi, see on poliitiline, klassivõim. See avalik võim tugineb relvastatud inimeste eriüksustele – algul monarhi salkadele, hiljem armeele, politseile, vanglatele ja muudele kohustuslikele asutustele; lõpuks ametnikele, kes tegelevad spetsiaalselt inimeste juhtimisega, allutades viimased majanduslikult domineeriva klassi tahtele.

Teiseks õppeainete jaotus mitte sugulusest, vaid territoriaalsel alusel. Monarhide (kuningate, vürstide jt) kindlustatud losside ümber asus nende müüride kaitse alla kaubandus- ja käsitöörahvas, kasvasid linnad. Siia asus elama ka rikas pärilik aadel. Just linnades ei ühendanud inimesi ennekõike sugulus, vaid naabersuhted. Koos läbikäiguga

aeg veresugulused asenduvad naabritega ja maapiirkondades.

Riigi kujunemise põhjused ja põhimustrid olid kõigil meie planeedi rahvastel samad. Kuid maailma eri piirkondades, eri rahvaste seas oli riigi kujunemise protsessil oma eripärad, mõnikord väga olulised. Neid seostati geograafilise keskkonnaga, konkreetsete ajalooliste tingimustega, milles teatud riigid loodi.

Klassikaline vorm on riigi tekkimine ainult sisemiste tegurite toimel antud ühiskonna arengus, kihistumine antagonistlikeks klassideks. Seda vormi võib vaadelda Ateena riigi näitel. Seejärel kulges riigi kujunemine seda teed teiste rahvaste, näiteks slaavlaste seas. Riigi tekkimine ateenlaste seas on äärmiselt tüüpiline näide riigi kujunemisest üldiselt, sest ühelt poolt toimub see puhtal kujul, ilma igasuguse välise või sisemise sunniviisilise sekkumiseta, teisalt sest sel juhul tuleneb väga kõrgelt arenenud vormriik - demokraatlik vabariik - otse hõimusüsteemist, ja lõpuks, kuna me oleme üsna hästi teadlikud selle riigi kujunemise kõigist olulistest üksikasjadest. Roomas muutub hõimuühiskond suletud aristokraatiaks, mida ümbritsevad arvukad, väljaspool seda ühiskonda seisvad, õigustest ilma jäänud, kuid plebsi kohustusi täitvad inimesed; plebsi võit lööb õhku vana hõimusüsteemi ja püstitab selle varemetele riigi, milles nii hõimuaristokraatia kui ka plebs lahustuvad peagi täielikult. Rooma impeeriumi sakslastest vallutajate seas tekib riik tohutute võõrterritooriumide vallutamise otsese tulemusena, mille üle domineerimiseks hõimusüsteem ei paku mingeid vahendeid. Järelikult "tõukab" sageli riigi kujunemise protsessi, seda kiirendavad antud ühiskonna välised tegurid, näiteks sõda naaberhõimude või juba eksisteerivate riikidega. Kui germaani hõimud vallutasid orjavaldava Rooma impeeriumi tohutud alad, muutus sõjalise demokraatia staadiumis olnud võitjate hõimuorganisatsioon kiiresti feodaalriigiks.

1.5. Riigi olemus

Selleks, et mõista sügavamalt, mis on riiklikult organiseeritud ühiskond, on vaja käsitleda riigi olemust.

Iga nähtuse olemus on selle nähtuse peamine, põhiline, määrav, see on sisemiste iseloomulike tunnuste ja omaduste kogum, ilma milleta nähtus kaotab oma eripära, originaalsuse. Mis on riigi olemus? Selle probleemi uurimisel on mitu lähenemisviisi.

klassi lähenemine seisneb selles, et riiki nähakse masinana, mis hoiab ühe klassi domineerimist teise üle ja vähemust enamuse üle, ning sellise riigi olemus seisneb majanduslikult ja poliitiliselt domineeriva klassi diktatuuris. See riigikontseptsioon peegeldab riigi ideed selle sõna õiges tähenduses, mis on selle klassi diktatuuri vahend. Seega viisid teatud valitsevad klassid ellu orjaomanike, feodaalide ja kodanluse diktatuuri. Klassi diktatuur määrab nende riikide peamised eesmärgid, ülesanded ja funktsioonid;

Sotsialistlik riik, proletariaadi diktatuuri staadiumis, kasutab seda juba elanikkonna hiiglasliku enamuse huvides ja seega ei ole see riik selle sõna otseses tähenduses. See on juba poolriik. Kodanliku riigiaparaadi lagunemisega, mis on mõeldud eelkõige mahasurumise funktsioonide täitmiseks, tõusevad esiplaanile loomingulised eesmärgid ja funktsioonid, laieneb uue riigi sotsiaalne baas, mille olemuseks on riigi tahte ja huvide väljendamine. töörahvas riigi kaudu. Kahjuks jäid paljud teoreetilised väited sotsialismiriikides vaid teooriaks, kuid praktikas osutus võim ühiskonnas bürokraatia anastuks; riigiaparaat ei teenindanud mitte laia töörahva kihte, vaid parteiriigi eliiti.

Teine lähenemine on riigi olemuse arvestamine universaalsetest üldistest sotsiaalsetest põhimõtetest. Muutused toimusid nii sotsialistlikes kui kodanlikes lääneriikides: vastupidiselt politoloogide ennustustele jäi kapitalistlik ühiskond ellu, suutis edukalt üle saada kriisinähtustest, tootmise langusest, kasutades suuresti sotsialistide arenguriikide kogemusi. orientatsiooni. Riik kui aktiivne jõud, sekkudes majandusse, tõi ühiskonna välja depressioonist, kinnitades sellega ideed, et iga riik on kutsutud lahendama ühiseid asju kogu ühiskonna huvides. Tõsi, masside võitluse tulemusena oma kodaniku- ja poliitiliste õiguste eest kehtestati erinevatele elanikkonnakihtidele sotsiaalsed garantiid ja laiendati materiaalseid stiimuleid. Seal oli sotsialismi ideede kombinatsioon tsiviliseeritud kodanikuühiskonna praktikaga, mis andis lääne teadlastele põhjust pidada kaasaegset ühiskonda juba "mittekapitalistlikuks selle sõna õiges tähenduses". Tõepoolest, tänapäevane lääne ühiskond on mõnikord rohkem sotsialismile orienteeritud kui end sotsialismideks nimetanud riigid.

Riigimehhanism on muutunud valdavalt mahasurumise instrumendist eelkõige ühiste asjade elluviimise vahendiks, kokkuleppele jõudmise ja kompromisside leidmise vahendiks.

Riigi sisuliselt võib sõltuvalt ajaloolistest tingimustest esile tõusta kas ekspluateerivatele riikidele omane klassiprintsiip (vägivald). sisse, või üldine sotsiaalne (kompromiss), mis avaldub üha enam tänapäevases

postkapitalistlikud ja postsotsialistlikud ühiskonnad. Need kaks põhimõtet on riigi olemuses ühendatud, iseloomustavad seda tervikuna. Kui aga millestki neist loobuda, jääb riigi olemuse iseloomustus vigaseks. Asi on selles, millist riiki peetakse ja millistes ajaloolistes tingimustes.

Seetõttu võib iga nüüdisaegset demokraatlikku riiki oma olemuse seisukohalt iseloomustada kui sotsiaalse kompromissi vahendit ja vahendit nii sisult kui ka vormilt juriidilist. Riigi kui poliitilise organisatsiooni olemus avaldub eriti selgelt selle võrdluses kodanikuühiskonnaga, mis hõlmab kogu poliitilist riiki väliste ühiskondlike suhete rikkust. Riik ja kodanikuühiskond esinevad vormi ja sisu ühtsusena, kus vormi esindab õigusriik ja selle sisu kodanikuühiskond.

Kaasaegne teooria lähtub riigi tegeliku eksisteerimise mitmedimensioonilisusest: seda võib vaadelda rahvusliku, religioosse, geograafilise jm käsitluse seisukohalt.

Lisaks sellele, et riik on elanikkonnast eraldatud avalik võim, millel on juhtimisaparaat, materiaalsed lisandid, võib seda käsitleda ka poliitilise organisatsiooni-ühendusena, mis on läbi imbunud mitmesugustest võimusuhete süsteemidest ja institutsioonidest. I. Kant kirjutas, et riik on juriidilistele seadustele alluvate inimeste ühendus. K. Marx lähtus sellest, et riiki tuleks käsitleda kui teatud ühendust, mille liikmed ühendavad ühtseks tervikuks avalikud võimustruktuurid ja suhted.

Seega on riik selle sõna õiges tähenduses (klassikäsitlus) poliitiline organisatsioon, mis säilitab ühe klassi domineerimise teise ja vähemuste üle enamuse, sellise riigi olemus seisneb majanduslikus ja poliitilises diktatuuris. domineeriv klass.

Üldsotsiaalse käsitluse seisukohalt on riik poliitiline organisatsioon-ühendus, mille liikmed ühendavad ühtseks tervikuks avalik-õiguslikud-võimusuhted ja -struktuurid, see on vahend ja vahend nendevahelise kompromissi saavutamiseks.

1.6. Riigi tekketeooriad

Tuntuim ja levinuim riigi tekketeooria on klassiteooria, mille töötasid välja marksismi-leninismi rajajad (üksikasjalikumalt vt küsimust 1.3). Küsimus riigi olemusest, selle tekkest ja arengumallidest äratas aga paljude teadlaste ja mõtlejate tähelepanu juba ammu enne Marxi. Nad töötasid välja mitmesuguseid algupäraseid riigi tekkimise teooriaid, mis rikastasid maailmateadust ja andsid teatud panuse ümbritseva maailma tunnetusprotsessi.

1. Teoloogiline teooriaüsna mitmetahuline, mis on kahtlemata seletatav nii Vana-Ida kui Vana-Lääne (Kreeka, Rooma) erinevate riikide eksisteerimise eriliste ajalooliste ja materiaalsete tingimustega.

Muistsete rahvaste seas ulatub poliitiline ja juriidiline mõte tagasi mütoloogiliste allikateni ja arendab ideed, et maised korrad on osa globaalsest, kosmilisest, jumalikust päritolust. Selle arusaama kohaselt käsitletakse müütides inimeste maise elu, ühiskonna- ja riigikorralduse, nende omavaheliste suhete, õiguste ja kohustuste teemasid.

Teoloogilise teooria põhiidee on riigi päritolu ja olemuse jumalik esmane allikas: kogu jõud on Jumalalt. See andis talle tingimusteta kohustuse ja pühaduse.

2. Vastavalt patriarhaalne teooria riik kasvab välja perekonnast, kus monarhi võim personifitseeritakse isa võimuga oma pereliikmete üle, kus on vastavus kosmose kui terviku, riigi ja üksiku inimhinge vahel; riik on vits, mis hoiab oma liikmeid koos vastastikuse lugupidamise ja isaliku armastuse alusel. Selle teooria toetajad (Platon, Aristoteles) räägivad kindlasti linna-polise kasuks, nad räägivad linnaelanike vahelisest tööjaotusest, mis on Egiptuse kastisüsteemi Ateena idealiseerimine. Elu riigis põhineb õigluse, kogukonna, võrdsuse, kollektivismi põhimõtetel. "Kellelgi ei tohiks olla eraomandit, välja arvatud juhul, kui see on hädavajalik, seal ei tohiks olla eluruumi ega panipaika, kuhu keegi ei pääseks." Platon ~ rikkuse ja vaesuse äärmuste vastane. Ta märgib delikaatselt ühiskonna varalise kihistumise poliitilist tähtsust, mis viib vaeste ja rikaste seisundisse. Tema ideaal on aristokraatlik riigikord.

3. Lepinguteooria Riigi tekkimine sai laialt levinud hilisemal ajal – 17. – 18. sajandi kodanlike revolutsioonide ajal. Selle teooria kohaselt tekib riik sotsiaalse lepingu sõlmimise tulemusena inimeste vahel, kes on "looduslikus" seisundis, muutes nad ühtseks tervikuks, rahvaks. Selle esmase lepingu alusel luuakse kodanikuühiskond ja selle poliitiline vorm riik. Viimane tagab eraomandi kaitse ja lepingu sõlminud isikute turvalisuse. Seejärel sõlmitakse kõrvalleping nende allutamise kohta teatud isikule, kellele läheb võim nende üle üle, kes on kohustatud seda teostama rahva huvides. Vastasel juhul on rahval õigus mässata.

4. Vägivalla teooria. Kodanliku riigi- ja õiguseteooria sotsioloogilise suuna üks rajajaid ja juhtivaid esindajaid 19. sajandi teisel poolel oli L. Gumplovich (1838 - 1909), Austria riigiõiguse professor, Internatsionaali asepresident. Sotsioloogia Instituut Pariisis. Üks selle teooria pooldajaid oli K. Kautsky.

Nad nägid päritolu põhjust ning poliitilise võimu ja riigi alust mitte majandussuhetes, vaid ühtede hõimude vallutamises, vägivallas, orjastamises teiste poolt. Väideti, et sellise vägivalla tulemusena moodustub riigi vastandlike elementide ühtsus: valitsev ja alluv, valitsev ja valitsetav, isandad ja orjad, võitjad ja võidetud. Mitte jumalik ettehooldus, ühiskondlik leping või vabaduse idee, vaid vaenulike hõimude kokkupõrge, võimu jõhker üleolek, sõda, võitlus, laastamine, ühesõnaga vägivald, see on see, mis viib riigi kujunemiseni. Võitjate hõim alistab võidetute hõimu, omastab kogu nende maa ja sunnib seejärel lüüa saanud hõimu süstemaatiliselt enda heaks töötama, lõivu või makse maksma. Igal juhul tekivad sellise vallutuse korral klassid mitte kogukonna lõhenemise tõttu erinevateks alajaotusteks, vaid kahe kogukonna ühinemise tulemusena, millest üks saab domineerivaks klassiks, teisest rõhutud ja ekspluateeritud klass. klassis, samas kui sunniaparaat, mille võitjad loovad võidetute kontrollimiseks, muutub olekuks.

Seega on riik selle kontseptsiooni kohaselt „loomulikult” (st vägivalla kaudu) ühe hõimu valitsemise organisatsioon teise üle. Ja see vägivald ja valitsetavate allutamine on aluseks majandusliku domineerimise tekkimisele. Sõdade tulemusena muudetakse hõimud kastideks, valdusteks ja klassideks. Vallutajad muutsid vallutatud orjadeks, muutes nad "elusateks tööriistadeks". Vägivallateooria pooldajad ei suuda aga selgitada, miks eraomand, klassid ja riik ilmuvad alles teatud vallutusjärgus. Vägivald mõjutab teatavasti ainult riigi kujunemise protsessi (muistsed sakslased), kuid ta ise ei saa ilma vastavate majanduslike eeldusteta olla selle esinemise põhjuseks.

5. Orgaaniline teooria osariigi päritolu, mille suurimaks esindajaks oli G. Spencer, peab riiki orgaanilise evolutsiooni tulemuseks, mille üks varieeruvus on sotsiaalne evolutsioon. Nii nagu eluslooduses, uskus G. Spencer, jäävad ellu tugevaimad, nii toimub ka ühiskonnas välissõdade ja vallutuste käigus looduslik valik, mis määrab valitsuste tekkimise ja riigi edasise toimimise vastavalt riigi seadustele. orgaaniline evolutsioon.

6. Psühholoogiline teooria selgitab riigi tekkimise põhjuseid inimese psüühika omaduste, tema biopsüühiliste instinktide jms kaudu. Tuntud vene teadlane L.I. Z. Freud – psühhoanalüütilise suuna rajaja kodanlikus sotsioloogias – tuletas riigi loomise vajaduse inimpsüühikast. Algselt eksisteerinud patriarhaalsest hordist kerkib esile riik, et edaspidi inimese agressiivseid kalduvusi maha suruda.

E. Durkheim arendas erinevalt individuaalpsühholoogilisest teooriast välja nägemuse inimesest kui ennekõike sotsiaalsest, mitte biopsühholoogilisest olendist. Ühiskonda mõistetakse mitte individuaalse, vaid inimeste kollektiivse teadvuse produktina, milles kujuneb sotsiaalse solidaarsuse idee ja luuakse selle tagamiseks sobivad riigi-õiguslikud institutsioonid.

osariik -ühiskonda haldav ning selles korda ja stabiilsust tagav poliitilise võimu organisatsioon.

Peamine riigi märgid on: teatud territooriumi olemasolu, suveräänsus, lai sotsiaalne baas, legitiimse vägivalla monopol, maksude kogumise õigus, võimu avalik iseloom, riigi sümbolite olemasolu.

Riik täidab sisemised funktsioonid Nende hulgas on majandus-, stabiliseerimis-, koordineerimis-, sotsiaal- jne välised funktsioonid millest olulisemad on kaitse tagamine ja rahvusvahelise koostöö loomine.

Kõrval valitsemisvorm riigid jagunevad monarhiateks (põhiseaduslikud ja absoluutsed) ja vabariikideks (parlamentaarsed, presidentaalsed ja segavabariigid). Sõltuvalt sellest, valitsemisvormid eristada unitaarriike, föderatsioone ja konföderatsioone.

osariik

osariik - see on poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks, et tagada selle normaalne tegevus.

AT ajalooline Riigi mõistes võib riiki defineerida kui ühiskondlikku organisatsiooni, millel on ülim võim kõigi teatud territooriumi piirides elavate inimeste üle ning mille peamiseks eesmärgiks on ühiste probleemide lahendamine ja ühise hüve tagamine, säilitades ennekõike kord.

AT struktuurne Kava kohaselt näib riik ulatusliku institutsioonide ja organisatsioonide võrgustikuna, mis kehastavad kolme valitsusharu: seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu.

valitsus on suveräänne, see tähendab ülim kõigi riigis asuvate organisatsioonide ja isikute suhtes, samuti iseseisev, sõltumatu teiste riikide suhtes. Riik on kogu ühiskonna, kõigi selle liikmete ametlik esindaja, keda nimetatakse kodanikeks.

Elanikult kogutud ja sellelt saadud laenud suunatakse riigi võimuaparaadi ülalpidamiseks.

Riik on universaalne organisatsioon, mida eristavad mitmed omadused ja tunnused, millel pole analooge.

Riigimärgid

Sund - riiklik sund on esmane ja prioriteetne seoses õigusega sundida teisi subjekte antud riigis ning seda teostavad seadusega määratud olukordades spetsialiseeritud organid.
Suveräänsus - riigil on kõrgeim ja piiramatu võim kõigi ajalooliselt väljakujunenud piirides tegutsevate isikute ja organisatsioonide suhtes.
Universaalsus - riik tegutseb kogu ühiskonna nimel ja laiendab oma võimu kogu territooriumile.

Riigi märgid on rahvastiku territoriaalne korraldus, riigi suveräänsus, maksude kogumine, seadusloome. Riik allutab kogu teatud territooriumil elava elanikkonna, sõltumata haldusterritoriaalsest jaotusest.

Oleku atribuudid

Territoorium – määratletud piiridega, mis eraldavad üksikute riikide suveräänsussfääre.
Elanikkond on riigi subjektid, kelle võim ulatub ja mille kaitse all nad on.
Aparaat - organite süsteem ja erilise "ametnike klassi" olemasolu, mille kaudu riik toimib ja areneb. Teatud osariigi kogu elanikkonnale siduvate seaduste ja määruste väljaandmisega tegeleb osariigi seadusandja.

Riigi mõiste

Riik tekib ühiskonna kui poliitilise organisatsiooni, ühiskonna võimu- ja juhtimisinstitutsiooni teatud arenguetapis. Riigi tekkimisel on kaks peamist kontseptsiooni. Esimese kontseptsiooni kohaselt tekib riik ühiskonna loomuliku arengu ning kodanike ja valitsejate vahelise lepingu sõlmimise käigus (T. Hobbes, J. Locke). Teine kontseptsioon naaseb Platoni ideedele. Ta lükkab tagasi esimese ja rõhutab, et riik tekib suhteliselt väikese rühma sõjaliste ja organiseeritud inimeste (hõim, rass) poolt oluliselt suurema, kuid vähem organiseeritud elanikkonna vallutamise (vallutamise) tulemusena (D. Hume, F. Nietzsche). Ilmselgelt toimus inimkonna ajaloos nii esimene kui ka teine riigi tekkimise viis.

Nagu juba öeldud, oli riik alguses ainus poliitiline organisatsioon ühiskonnas. Edaspidi tekivad ühiskonna poliitilise süsteemi kujunemise käigus ka teised poliitilised organisatsioonid (parteid, liikumised, blokid jne).

Mõistet "riik" kasutatakse tavaliselt laias ja kitsas tähenduses.

Laias mõttes riik samastub ühiskonnaga, teatud riigiga. Näiteks ütleme: "ÜRO liikmesriigid", "NATO liikmesriigid", "India osariik". Eeltoodud näidetes viitab riik tervetele riikidele koos nende teatud territooriumil elavate rahvastega. See riigi idee domineeris antiikajal ja keskajal.

Kitsas mõttes riiki mõistetakse kui üht poliitilise süsteemi institutsiooni, millel on ühiskonnas kõrgeim võim. Selline arusaam riigi rollist ja kohast on põhjendatud kodanikuühiskonna institutsioonide kujunemise ajal (XVIII - XIX sajand), mil ühiskonna poliitiline süsteem ja sotsiaalne struktuur muutub keerulisemaks, tekib vajadus eraldada riigi institutsioonid ja ühiskonna struktuur. ühiskonnast ja muudest poliitilise süsteemi mitteriiklikest institutsioonidest.

Riik on ühiskonna peamine sotsiaalpoliitiline institutsioon, poliitilise süsteemi tuum. Omades ühiskonnas suveräänset võimu, kontrollib ta inimeste elu, reguleerib erinevate ühiskonnakihtide ja klasside vahelisi suhteid ning vastutab ühiskonna stabiilsuse ja kodanike turvalisuse eest.

Riigil on keeruline organisatsiooniline struktuur, mis hõlmab järgmisi elemente: seadusandlikud institutsioonid, täitev- ja haldusorganid, kohtuvõim, avaliku korra ja riigi julgeolekuorganid, relvajõud jne. Kõik see võimaldab riigil täita mitte ainult riigi ülesandeid. ühiskonna juhtimine, aga ka sunnifunktsioonid (institutsionaliseeritud vägivald) nii üksikute kodanike kui ka suurte sotsiaalsete kogukondade (klassid, valdused, rahvused) vastu. Niisiis hävitati NSV Liidu nõukogude võimu aastatel paljud klassid ja valdused (kodanlus, kaupmehed, jõukas talurahvas jne), terved rahvad langesid poliitiliste repressioonide alla (tšetšeenid, ingušid, krimmitatarlased, sakslased jne). ).

Riigimärgid

Riik on tunnistatud poliitilise tegevuse peamiseks subjektiks. FROM funktsionaalne vaatepunktist on riik juhtiv poliitiline institutsioon, mis juhib ühiskonda ning tagab selles korra ja stabiilsuse. FROM organisatsiooniline vaatepunktist on riik poliitilise võimu organisatsioon, mis astub suhetesse teiste poliitilise tegevuse subjektidega (näiteks kodanikega). Selles arusaamas nähakse riiki ühiskonnaelu korraldamise eest vastutavate ja ühiskonna poolt rahastatavate poliitiliste institutsioonide (kohtud, sotsiaalkindlustussüsteem, armee, bürokraatia, kohalikud omavalitsused jne) kogumina.

märgid, mis eristavad riiki teistest poliitilise tegevuse subjektidest, on järgmised:

Teatud territooriumi olemasolu- riigi jurisdiktsiooni (õigus otsustada ja lahendada õigusküsimusi) määrab selle territoriaalsed piirid. Nendes piirides laieneb riigi võim kõigile ühiskonnaliikmetele (nii neile, kellel on riigi kodakondsus, kui ka neile, kellel ei ole);

Suveräänsus– riik on siseasjades ja välispoliitika elluviimisel täiesti sõltumatu;

Kasutatavate ressursside mitmekesisus- riik akumuleerib oma võimu teostamiseks peamised jõuressursid (majanduslikud, sotsiaalsed, vaimsed jne);

Soov esindada kogu ühiskonna huve - riik tegutseb kogu ühiskonna, mitte üksikisikute või sotsiaalsete rühmade nimel;

Seadusliku vägivalla monopol- riigil on õigus kasutada jõudu seaduste täitmise tagamiseks ja nende rikkujate karistamiseks;

Õigus koguda makse- riik kehtestab ja kogub elanikkonnalt erinevaid makse ja tasusid, mis on suunatud riigiorganite rahastamiseks ja erinevate juhtimisülesannete lahendamiseks;

Võimu avalik olemus– Riik tagab avalike, mitte erahuvide kaitse. Avaliku korra elluviimisel valitsuse ja kodanike vahel tavaliselt isiklik suhe puudub;

Sümbolite olemasolu- riigil on oma riikluse märgid - lipp, vapp, hümn, erisümbolid ja võimuatribuudid (näiteks kroon, skepter ja orb mõnes monarhias) jne.

Mitmes kontekstis tajutakse mõistet "riik" tähenduselt lähedasena mõistetele "riik", "ühiskond", "valitsus", kuid see pole nii.

Riik- mõiste on eelkõige kultuuriline ja geograafiline. Tavaliselt kasutatakse seda terminit, kui räägitakse piirkonnast, kliimast, looduslikest aladest, rahvastikust, rahvustest, religioonidest jne. Riik on poliitiline mõiste ja tähistab selle teise riigi poliitilist korraldust – selle valitsemisvormi ja struktuuri, poliitilist režiimi jne.

Ühiskond on laiem mõiste kui riik. Näiteks võib ühiskond olla riigi kohal (ühiskond kui kogu inimkond) või riigieelne (sellised on hõim ja ürgne perekond). Praegusel etapil ei kattu ka ühiskonna ja riigi mõisted: avalik võim (ütleme professionaalsete juhtide kiht) on suhteliselt sõltumatu ja muust ühiskonnast eraldatud.

Valitsus - vaid osa riigist, selle kõrgeim haldus- ja täidesaatev organ, poliitilise võimu teostamise instrument. Riik on stabiilne institutsioon, samas kui valitsused tulevad ja lähevad.

Riigi üldised märgid

Vaatamata kõigile varem tekkinud ja praegu eksisteerivatele riigimoodustiste tüüpide ja vormide mitmekesisusele, võib välja tuua ühiseid jooni, mis on enam-vähem iseloomulikud igale riigile. Meie arvates esitas need tunnused kõige täielikumalt ja mõistlikumalt V. P. Pugatšov.

Need märgid hõlmavad järgmist:

ühiskonnast eraldatud avalik võim, mis ei lange kokku ühiskonnakorraldusega; ühiskonna poliitilist juhtimist teostavate inimeste erikihi olemasolu;
teatud piiridega piiritletud territoorium (poliitiline ruum), millele kehtivad riigi seadused ja volitused;
suveräänsus - kõrgeim võim kõigi teatud territooriumil elavate kodanike, nende institutsioonide ja organisatsioonide üle;
jõu seadusliku kasutamise monopol. Vaid riigil on "legitiimne" alus kodanike õiguste ja vabaduste piiramiseks ning isegi elu äravõtmiseks. Nendel eesmärkidel on tal spetsiaalsed jõustruktuurid: armee, politsei, kohtud, vanglad jne. P.;
õigus nõuda elanikkonnalt makse ja tasusid, mis on vajalikud riigiorganite ülalpidamiseks ja riigipoliitika materiaalseks toetamiseks: kaitse-, majandus-, sotsiaal- jne;
kohustuslik kuulumine osariiki. Kodakondsuse saab inimene sünnihetkest. Erinevalt parteisse või muudesse organisatsioonidesse kuulumisest on kodakondsus iga inimese vajalik omadus;
nõue esindada kogu ühiskonda tervikuna ning kaitsta ühiseid huve ja eesmärke. Tegelikkuses ei suuda ükski riik ega muu organisatsioon täielikult kajastada ühiskonna kõigi sotsiaalsete rühmade, klasside ja üksikute kodanike huve.

Kõik riigi funktsioonid võib jagada kahte põhitüüpi: sisemised ja välised.

Tehes sisemised funktsioonid riigi tegevus on suunatud ühiskonna juhtimisele, erinevate ühiskonnakihtide ja klasside huvide koordineerimisele, oma võimu säilitamisele. Rakendades välised funktsioonid, riik tegutseb rahvusvaheliste suhete subjektina, esindades teatud rahvast, territooriumi ja suveräänset võimu.

osariik

Riik on poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks selle normaalse tegevuse tagamiseks.

AT struktuurne Kava kohaselt näib riik ulatusliku institutsioonide ja organisatsioonide võrgustikuna, mis kehastavad kolme valitsusharu: seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu.

Riigivõim on suveräänne, see tähendab kõrgeim kõigi riigis asuvate organisatsioonide ja isikute suhtes, samuti iseseisev, sõltumatu teiste riikide suhtes. Riik on kogu ühiskonna, kõigi selle liikmete ametlik esindaja, keda nimetatakse kodanikeks.

Kogutud elanikkonnast maksud ja temalt saadud laenud suunatakse riigi võimuaparaadi ülalpidamiseks.

Riik on universaalne organisatsioon, mida eristavad mitmed omadused ja tunnused, millel pole analooge.

Riigimärgid

§ Sund - riiklik sund on esmane ja prioriteetne seoses õigusega sundida teisi üksusi antud riigis ning seda teostavad seadusega määratud olukordades spetsialiseerunud organid.

§ Suveräänsus - riigil on kõrgeim ja piiramatu võim kõigi ajalooliselt väljakujunenud piirides tegutsevate isikute ja organisatsioonide suhtes.

§ Universaalsus - riik tegutseb kogu ühiskonna nimel ja laiendab oma võimu kogu territooriumile.

Riigi tunnusteks on rahvastiku territoriaalne korraldus, riigi suveräänsus, maksude kogumine, seadusloome. Riik allutab kogu teatud territooriumil elava elanikkonna, sõltumata haldusterritoriaalsest jaotusest.

Oleku atribuudid

§ Territoorium – on määratud üksikute riikide suveräänsussfääre eraldavate piiridega.

§ Rahvastik – oma võimu laiendava riigi subjektid, kelle kaitse all nad on.

§ Aparaat - organite süsteem ja erilise "ametnike klassi" olemasolu, mille kaudu riik toimib ja areneb. Teatud osariigi kogu elanikkonnale siduvate seaduste ja määruste väljaandmisega tegeleb osariigi seadusandja.

Põhijooned riigid on: teatud territooriumi olemasolu, suveräänsus, lai sotsiaalne baas, legitiimse vägivalla monopol, õigus koguda makse, võimu avalik iseloom, riigi sümbolite olemasolu.

Riik täidab sisemisi funktsioone, mille hulgas on majandus-, stabiliseerimis-, koordineerimis-, sotsiaal- jne. On ka välisfunktsioone, millest olulisemad on kaitse tagamine ja rahvusvahelise koostöö loomine.

Valitsemisvormi järgi jagunevad riigid monarhiateks (põhiseaduslikud ja absoluutsed) ja vabariikideks (parlamentaarsed, presidentaalsed ja segavabariigid). Sõltuvalt valitsemisvormist eristatakse unitaarriike, föderatsioone ja konföderatsioone.

osariik

Riigi mõiste ja tunnused

Riik on poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks selle normaalse tegevuse tagamiseks.

Ajalooliselt võib riiki defineerida kui ühiskondlikku organisatsiooni, millel on ülim võim kõigi teatud territooriumi piirides elavate inimeste üle ning mille põhieesmärk on ühiste probleemide lahendamine ja ühise hüve tagamine, säilitades eelkõige , tellida.

Struktuuriliselt näib riik ulatusliku institutsioonide ja organisatsioonide võrgustikuna, mis kehastavad kolme võimuharu: seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu.

Elanikkonnalt võetavad maksud ja sellelt saadavad laenud suunatakse riigi võimuaparaadi ülalpidamiseks.

Riik on universaalne organisatsioon, mida eristavad mitmed omadused ja tunnused, millel pole analooge.

Riigimärgid

Sund - riiklik sund on esmane ja prioriteetne seoses õigusega sundida teisi üksusi antud riigis ning seda teostavad seadusega määratud olukordades spetsialiseerunud organid.

Suveräänsus - riigil on kõrgeim ja piiramatu võim kõigi ajalooliselt väljakujunenud piirides tegutsevate isikute ja organisatsioonide suhtes.

Universaalsus - riik tegutseb kogu ühiskonna nimel ja laiendab oma võimu kogu territooriumile.

Oleku atribuudid

Territoorium – on määratletud piiridega, mis eraldavad üksikute riikide suveräänsussfääre.

Rahvastik - riigi subjektid, mis laiendab oma võimu ja kelle kaitse all nad on.

Aparaat - organite süsteem ja erilise "ametnike klassi" olemasolu, mille kaudu riik toimib ja areneb. Teatud osariigi kogu elanikkonnale siduvate seaduste ja määruste väljaandmisega tegeleb osariigi seadusandja.

Riigi mõiste

Mõistet "riik" kasutatakse tavaliselt laias ja kitsas tähenduses.

Laias plaanis samastatakse riik ühiskonnaga, konkreetse riigiga. Näiteks ütleme: "ÜRO liikmesriigid", "NATO liikmesriigid", "India osariik". Eeltoodud näidetes viitab riik tervetele riikidele koos nende teatud territooriumil elavate rahvastega. See riigi idee domineeris antiikajal ja keskajal.

Kitsas tähenduses mõistetakse riiki kui üht poliitilise süsteemi institutsiooni, millel on ühiskonnas kõrgeim võim. Selline arusaam riigi rollist ja kohast on põhjendatud kodanikuühiskonna institutsioonide kujunemise ajal (XVIII - XIX sajand), mil ühiskonna poliitiline süsteem ja sotsiaalne struktuur muutub keerulisemaks, tekib vajadus eraldada riigi institutsioonid ja ühiskonna struktuur. ühiskonnast ja muudest poliitilise süsteemi mitteriiklikest institutsioonidest.

Riigimärgid

Riik on tunnistatud poliitilise tegevuse peamiseks subjektiks. Riik on funktsionaalsest küljest juhtiv poliitiline institutsioon, mis juhib ühiskonda ning tagab selles korra ja stabiilsuse. Organisatsioonilisest küljest on riik poliitilise võimu organisatsioon, mis astub suhetesse teiste poliitilise tegevuse subjektidega (näiteks kodanikega). Selles arusaamas nähakse riiki ühiskonnaelu korraldamise eest vastutavate ja ühiskonna poolt rahastatavate poliitiliste institutsioonide (kohtud, sotsiaalkindlustussüsteem, armee, bürokraatia, kohalikud omavalitsused jne) kogumina.

Omadused, mis eristavad riiki teistest poliitilise tegevuse subjektidest, on järgmised:

Teatud territooriumi olemasolu - riigi jurisdiktsioon (õigus otsustada ja lahendada õigusküsimusi) määratakse selle territoriaalsete piiridega. Nendes piirides laieneb riigi võim kõigile ühiskonnaliikmetele (nii neile, kellel on riigi kodakondsus kui ka neile, kellel see puudub);

Suveräänsus - riik on siseasjades ja välispoliitika elluviimisel täiesti sõltumatu;

Kasutatavate ressursside mitmekesisus – riik akumuleerib oma võimu teostamiseks peamised jõuressursid (majanduslikud, sotsiaalsed, vaimsed jne);

Soov esindada kogu ühiskonna huve – riik tegutseb kogu ühiskonna, mitte üksikisikute või sotsiaalsete rühmade nimel;

Legitiimse vägivalla monopol – riigil on õigus kasutada jõudu seaduste jõustamiseks ja nende rikkujate karistamiseks;

Maksude kogumise õigus - riik kehtestab ja kogub elanikkonnalt erinevaid makse ja tasusid, mis on suunatud riigiorganite rahastamiseks ja erinevate juhtimisülesannete lahendamiseks;

Võimu avalik olemus - riik tagab avalike, mitte erahuvide kaitse. Avaliku korra elluviimisel ei teki tavaliselt võimude ja kodanike vahel isiklikku suhet;

Sümbolite olemasolu - riigil on oma riikluse märgid - lipp, embleem, hümn, erisümbolid ja võimuatribuudid (näiteks kroon, skepter ja orb mõnes monarhias) jne.

Mitmes kontekstis tajutakse mõistet "riik" tähenduselt lähedasena mõistetele "riik", "ühiskond", "valitsus", kuid see pole nii.

Riik – mõiste on eelkõige kultuuriline ja geograafiline. Tavaliselt kasutatakse seda terminit, kui räägitakse piirkonnast, kliimast, looduslikest aladest, rahvastikust, rahvustest, religioonidest jne. Riik on poliitiline mõiste ja tähistab selle teise riigi poliitilist korraldust – selle valitsemisvormi ja struktuuri, poliitilist režiimi jne.

Ühiskond on laiem mõiste kui riik. Näiteks võib ühiskond olla riigi kohal (ühiskond kui kogu inimkond) või riigieelne (sellised on hõim ja ürgne perekond). Praegusel etapil ei kattu ka ühiskonna ja riigi mõisted: avalik võim (ütleme professionaalsete juhtide kiht) on suhteliselt sõltumatu ja muust ühiskonnast eraldatud.

Valitsus on vaid osa riigist, selle kõrgeim haldus- ja täidesaatev organ, poliitilise võimu teostamise instrument. Riik on stabiilne institutsioon, samas kui valitsused tulevad ja lähevad.

Riigi üldised märgid

Need märgid hõlmavad järgmist:

ühiskonnast eraldatud avalik võim, mis ei lange kokku ühiskonnakorraldusega; ühiskonna poliitilist juhtimist teostavate inimeste erikihi olemasolu;

teatud piiridega piiritletud territoorium (poliitiline ruum), millele kehtivad riigi seadused ja volitused;

suveräänsus - kõrgeim võim kõigi teatud territooriumil elavate kodanike, nende institutsioonide ja organisatsioonide üle;

jõu seadusliku kasutamise monopol. Vaid riigil on "legitiimne" alus kodanike õiguste ja vabaduste piiramiseks ning isegi elu äravõtmiseks. Nendel eesmärkidel on tal spetsiaalsed jõustruktuurid: armee, politsei, kohtud, vanglad jne. P.;

õigus nõuda elanikkonnalt makse ja tasusid, mis on vajalikud riigiorganite ülalpidamiseks ja riigipoliitika materiaalseks toetamiseks: kaitse-, majandus-, sotsiaal- jne;

kohustuslik kuulumine osariiki. Kodakondsuse saab inimene sünnihetkest. Erinevalt parteisse või muudesse organisatsioonidesse kuulumisest on kodakondsus iga inimese vajalik omadus;

nõue esindada kogu ühiskonda tervikuna ning kaitsta ühiseid huve ja eesmärke. Tegelikkuses ei suuda ükski riik ega muu organisatsioon täielikult kajastada ühiskonna kõigi sotsiaalsete rühmade, klasside ja üksikute kodanike huve.

Kõik riigi funktsioonid võib jagada kahte põhitüüpi: sisemised ja välised.

Riigi tegevus on sisemiste funktsioonide täitmisel suunatud ühiskonna juhtimisele, erinevate ühiskonnakihtide ja klasside huvide koordineerimisele, oma võimu säilitamisele. Välisfunktsioone täites tegutseb riik rahvusvaheliste suhete subjektina, esindades teatud rahvast, territooriumi ja suveräänset võimu.

Teiseks on riik poliitilise võimu eriorganisatsioon, millel on spetsiaalne aparaat (mehhanism) ühiskonna juhtimiseks selle normaalse toimimise tagamiseks. Riigi mehhanism on riigivõimu materiaalne väljendus. Riik juhib terve oma organite ja institutsioonide süsteemi kaudu vahetult ühiskonda, kindlustab ja rakendab teatud poliitilise võimurežiimi ning kaitseb oma piiride puutumatust.

Riigimehhanismi struktuurilt ja ülesannetelt eriilmelisi osi ühendab ühine eesmärk: tagada ühiskonna ja selle liikmete kaitse ja toimimine vastavalt seadusele. Kõige olulisemad riigiorganid, mis olid teatud määral omased kõikidele riigi ajaloolistele tüüpidele ja sortidele, hõlmavad seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu. Erilisel kohal riigimehhanismis on alati olnud sund-, sealhulgas karistusfunktsioone täitvad organid: armee, politsei, sandarmeeria, vangla ja paranduslikud tööasutused.

Riigi mehhanism ei ole konstant. Ühiskonna arengu erinevatel etappidel muutuvad riigiorganid struktuurselt ja lahendavad ülesandeid, mis on oma sisult erinevad. Need muutused ja erinevused ei välista aga ühiseid elemente, mis on omased mis tahes oleku mehhanismile.

Kolmandaks korraldab riik avalikku elu seaduslikul alusel. Ühiskonnaelu korraldamise õiguslikud vormid on riigile omased. Ilma seaduseta, seadusandluseta ei suuda riik ühiskonda efektiivselt juhtida, tagada otsuste tingimusteta elluviimine. Paljude poliitiliste organisatsioonide hulgas annab ainult riik, keda esindavad tema pädevad asutused, välja dekreete, mis on kohustuslikud kogu riigi elanikkonnale. Olles kogu ühiskonna ametlik esindaja, viib riik vajadusel oma eriorganite (kohtud, administratsioon jt) abiga ellu õigusnormide nõudeid.

Neljandaks on riik suveräänne võimuorganisatsioon. Selle poolest erineb see ühiskonna teistest poliitilistest moodustistest.

Riigi suveräänsus- see on selline riigivõimu omadus, mis väljendub selle riigi ülimuslikkuses ja sõltumatuses kõigi teiste riigivõimude suhtes, samuti riikidevaheliste suhete sfääris, järgides rangelt üldtunnustatud rahvusvahelisi norme. seadus.

Suveräänsus on riigi kollektiivne märk. See koondab kõik ühiskonna riikliku korralduse kõige olulisemad tunnused. Riigivõimu sõltumatus ja ülimuslikkus väljendub konkreetselt järgmises:

universaalsuses - ainult riigivõimu otsused kehtivad antud riigi kogu elanikkonna ja avalike organisatsioonide kohta;

eesõiguses - võimalus tühistada ja tunnistada kehtetuks teiste riigiasutuste mis tahes ebaseaduslik ilming;

spetsiaalsete mõjutusvahendite olemasolul, mida ühelgi teisel avalikul organisatsioonil ei ole.

Riigivõimu ülimuslikkus ei välista sugugi selle suhtlemist valitsusväliste poliitiliste organisatsioonidega erinevate riigi- ja avaliku elu küsimuste lahendamisel. Riigi suveräänsuses leiab oma poliitilise ja õigusliku väljenduse rahva suveräänsus, kelle huvides teostab riik ühiskonna juhtimist.

Teatud tingimustel langeb riigi suveräänsus kokku rahva suveräänsusega. Rahva suveräänsus tähendab rahva valitsemist, õigust otsustada oma saatuse üle, riigi ja ühiskonna arengu põhiküsimusi, kujundada oma riigi poliitika suund, selle organite koosseis, kontrollida tegevust. riigivõimust.

Riigi suveräänsuse mõiste on tihedalt seotud rahvusliku suveräänsuse mõistega. Rahvuslik suveräänsus tähendab rahvaste enesemääramisõigust kuni eraldumise ja iseseisva riigi kujunemiseni. Rahvusvahelistes riikides, mis on moodustatud rahvuste vabatahtliku liitumise teel, ei saa selle keerulise riigi teostatav suveräänsus olla ühe riigi suveräänsus.

Need on riigi kõige üldisemad tunnused, mis iseloomustavad seda kui spetsiifilist ühiskonnakorraldust. Iseenesest ei anna märgid veel täielikku pilti riigi olemusest ja sotsiaalsest eesmärgist selle ajaloolises arengus. Ühiskonnaelu paranedes muutub inimene ise, tema sotsiaalse, poliitilise ja moraalse küpsuse kasvades ka riik. Selle üldjooned, mis jäävad põhimõtteliselt muutumatuks, on täidetud uue, ratsionaalsema sisuga. Riigi olemus rikastub, vananenud surevad välja ja ilmuvad progressiivsemad funktsioonid ja tegevuse vormid, mis vastavad sotsiaalse arengu objektiivsetele vajadustele.

Riigi kui sotsiaalse nähtuse olemus on piltlikult öeldes mitmetahuline tuum, mis koosneb paljudest omavahel seotud sise- ja välisaspektidest, andes sellele universaalse kontrollisüsteemi kvalitatiivse kindluse. Riigi olemuse paljastamine tähendab peamise paljastamist, mis määrab selle objektiivse vajalikkuse ühiskonnas, mõistmist, miks ühiskond ei saa eksisteerida ja areneda ilma riigita.

Riigi olulisim, kvalitatiivselt püsiv tunnus on see, et ta toimib kõigis oma variatsioonides alati ainsa poliitilise võimuorganisatsioonina, mis valitseb kogu ühiskonda. Teaduslikus ja praktilises mõttes on kogu võim kontroll. Riigivõim on valitsemise eriliik, mida iseloomustab asjaolu, et lisaks kolossaalsele organisatsioonilisele võimekusele on tal ka õigus kasutada vägivaldset sundi riiklike korralduste täitmiseks.

Riik tekib poliitilise võimu klassiorganisatsioonina. Seda seisukohta tõestab otseselt või kaudselt maailma teadus ja ajaloopraktika. Tõepoolest, orjapidajariik oli sisuliselt orjaomanike poliitiline organisatsioon. Kuigi mingil määral kaitses see kõigi vabade kodanike huve. Feodaalriik on poliitilise võimu organ, peamiselt feodaalidel, aga ka teistel jõukatel klassidel (kaupmehed, käsitöölised, vaimulikud). Kapitalistlik riik oma arengu esimestel (klassikalistel) etappidel toimis kodanluse huvide väljendamise organina.

Riigi tekkimise ja toimimise teatud majanduslike ja sotsiaalsete mustrite analüüs, peamiselt klassipositsioonidelt, võimaldas anda riigi olemuse "universaalse" määratluse, mis hõlmab kõiki ajaloolisi riigitüüpe, sealhulgas tänapäevaseid.

Uusajale eelnenud ajalooliste riigitüüpide eripära seisneb selles, et need väljendasid põhimõtteliselt vähemuse majandushuve (orjaomanikud, feodaalid, kapitalistid).

Seega muutub riik objektiivsetel põhjustel peamiselt ühiskonda korraldavaks jõuks, mis väljendab ja kaitseb oma liikmete isiklikke ja ühiseid huve.

Eraomand, millest on saanud riigi tekkimise objektiivne tegur, on ka pidev kaaslane selle kujunemisprotsessis. Avaliku elu paranedes muutuvad omandivormid, sh eraomadused, mitmekesisemaks. Vähemuse omand muutub järk-järgult enamuse omaks. Omandisuhete revolutsiooniliste ja evolutsiooniliste muutuste tulemusena muutub ka riigi sotsiaalmajanduslik olemus, eesmärgid ja eesmärgid. Riigi-, kollektiiv-, aktsia-, kooperatiivi-, taluniku-, üksik- ja muude omandivormide moodustamisega hakkas eraomand, see tähendab üksikisiku omand, omandama uusi kvalitatiivseid tunnuseid.

Riigi sotsiaalne eesmärk tuleneb tema omast üksused. Mis on olemus riik, selline on tema tegevuse iseloom, sellised on eesmärgid ja eesmärgid, mille ta endale seab. Rääkida võib riigi sotsiaalsest eesmärgist üldiselt, abstraheerides neid ajalooliselt mööduvatest ülesannetest, mida ta ühiskonna arengu ühel või teisel etapil lahendas. Riigi sotsiaalset eesmärki ajaloolises perspektiivis püüdsid kindlaks teha erinevate ajastute ja erinevate teadussuundade mõtlejad. Niisiis uskusid Platon ja Aristoteles, et iga riigi eesmärk on moraalne kinnitus. Hiljem toetas ja arendas seda arusaama riigi sotsiaalsest eesmärgist Hegel. Riigi tekke lepinguteooria esindajad nägid selle olemasolus ühine hüve(Grotius); üldine turvalisus(Hobbes); üldine vabadus(Vene). Lassalle nägi selles ka riigi põhiülesannet inimvabaduse arendamine ja realiseerimine

Niisiis määravad vaated riigi sotsiaalsele eesmärgile need objektiivsed tingimused, mis on iseloomulikud ühiskonna teatud arengutasemele. Nende muutumisega muutuvad ka seisukohad riigi sotsiaalsest eesmärgist.

Samas mõjutab oluliselt ka riigi tegevuse sisu teatud ajalooperioodidel subjektiivsed tegurid. Nende hulka kuuluvad ennekõike teatud teooria tõepärasus, selle universaalsus, ajaloolise perspektiivi ettenägemise võime, võimalikud muutused ühiskonnaelus, selle rakendamine riigi ülesehitamise praktikas.

Olles endiselt ühiskonna peamine juhtimissüsteem, muutub riik üha enam sotsiaalsete vastuolude ületamise organiks, mis arvestab ja koordineerib erinevate elanikkonnarühmade huve ning viib ellu selliseid otsuseid, mida toetaksid erinevad ühiskonnakihid. Riigi tegevuses hakkavad esile kerkima sellised olulised ülddemokraatlikud institutsioonid nagu võimude lahusus, õigusriik, avalikkus, arvamuste pluralism, kohtu kõrge roll.

Oluliselt muutub ka riigi roll rahvusvahelisel areenil, välistegevus, mis eeldab vastastikuseid järeleandmisi, kompromisse, mõistlikke kokkuleppeid teiste riikidega.

Kõik see annab aluse iseloomustada kaasaegset tsiviliseeritud riiki kui sotsiaalse kompromissi vahendit. (sisu järgi) ja õigusriigina (vormis).