Kaupunkien menestys: massatapahtumat, jotka inspiroivat. Massatapahtumien järjestäminen Maailmanlaajuisesti järjestetyt joukkotapahtumat

Ei ole mikään salaisuus, että minkä tahansa tapahtuman menestys riippuu ensisijaisesti sen järjestämisen laadusta. Positiivisia tunteita antavan tapahtuman järjestäminen ei ole helppo tehtävä. Ja kun nämä tunteet on esitettävä valtavalle määrälle ihmisiä kerralla, ladataksesi yli kymmenen tuhatta ihmistä positiivisella?! Järjestä esimerkiksi suuri musiikkifestivaali kaupungin keskuspuistossa. Ja samalla varmista heidän turvallisuus, mukavuus ja hyvä mieli. Silloin tehtävästä tulee paljon vaikeampi. Lisäksi siitä tulee vaikeaa vasta tapahtuman suunnittelun ja sen hyväksymisen yhteydessä. Yritämme kertoa tässä artikkelissa näistä sopimuksista.

Kaikki julkiset tapahtumat voidaan jakaa julkisiin tapahtumiin (kokoukset, mielenosoitukset, mielenosoitukset, marssit ja piketit) sekä kulttuuri-, urheilu- ja teatteritapahtumiin, mukaan lukien yksityistilaisuudet. Ensimmäisen ryhmän tapahtumien järjestäminen on pääosin sallivaa ja sitä säätelee kokouksia, mielenosoituksia, kulkueita ja pikettejä koskeva lainsäädäntö (kirjoitimme niistä tarkemmin nettinumerossa 4-2012). Toinen tapahtumaryhmä on pääasiassa ilmoitusluonteinen.

Pääasiallinen kaupungin laki, jolla vahvistetaan Moskovan joukkotilaisuuksien koordinointimenettely, on Moskovan pormestarin asetus nro 1054-RM, päivätty 5. lokakuuta 2000 "Kulttuuri-, koulutus-, joukkojen järjestämistä ja toteuttamista koskevien väliaikaisten määräysten hyväksymisestä, Teatteri-, viihde-, urheilu- ja mainostapahtumat Moskovassa. Näiden tilaisuuksien järjestäjät voivat olla oikeushenkilöitä tai yksityishenkilöitä, jotka ovat tapahtuman aloitteentekijöinä ja antavat organisatorista, taloudellista ja muuta tukea sen toteuttamiseen.

Tämän asiakirjan mukaan tapahtumat on jaettu kahteen ryhmään: enintään 5 000 ja yli 5 000 henkilöä. Ilmoitus aikomuksesta järjestää joukkotapahtuma lähetetään sen osallistujamäärän mukaan harkittavaksi:

45 päivää etukäteen - yli 5 000 osallistujan joukkotapahtumaan tai jos joukkotapahtuma järjestetään useiden hallintoalueiden alueella - Moskovan kaupungintalolle;
30 päivässä - jopa 5 000 hengen joukkotapahtumassa - Moskovan vastaavien hallintopiirien prefekteille tai hallintojen päälliköille (erittäin pienessä tapahtumassa).

Ilmoituksessa on oltava tiedot tapahtuman nimestä, ohjelmasta, josta käy ilmi sen järjestämisen paikka, aika, organisatorisen, taloudellisen ja muun tuen ehdot, arvioitu osallistujamäärä sekä tapahtuman järjestäjien yhteystiedot. Ilmoitukset käsitellään 10-15 päivän kuluessa ja tulosten perusteella annetaan määräys suostumuksesta tai kieltäytymisestä joukkotapahtuman järjestämiseen.

Joukkotilaisuuksiin, joiden järjestämiseen liittyy tiettyjä riskejä (esimerkiksi kaupankäynnin tai fanialueen järjestämisen yhteydessä), tulee olla läsnä poliisin, ensiapu-, palontorjunta- ja muu tarvittava apu.

Tapahtumia suunniteltaessa ja mainostaessa tulee myös kiinnittää huomiota mainontalakiin (nro 38-FZ, 13. maaliskuuta 2006) ja ilotulitteiden järjestämistä koskevaan lainsäädäntöön (Moskovan hallituksen asetus 24. kesäkuuta 2003 nro. 494-PP "Juhlallisten tykistötervehdyksen paikoista ja toimenpiteistä kansalaisjärjestöjen Moskovan ilotulitteiden järjestämisen tehostamiseksi").

Tässä ovat menestyksen tärkeimmät organisatoriset osatekijät. Kyse on vain tiedosta ja kaikkien säännösten ja säädösten tiukasta noudattamisesta, järjestäjien hyvin koordinoidusta työstä ja nopeasta vuorovaikutuksesta hallinnon kanssa.

Keskeiset määritelmät

Massatapahtuma- kertaluonteinen joukkokulttuuri-, koulutus-, teatteri-, viihde-, urheilu- tai mainostilaisuus, joka edellyttää koordinointia kaupungin toimeenpanoviranomaisten kanssa ja joka järjestetään klo 8.00-23.00.

Massatapahtuman järjestäjä- oikeushenkilöt tai yksityishenkilöt, jotka ovat käynnistäneet joukkotapahtuman järjestämisen ja antavat sen järjestämiseen organisatorista, taloudellista ja muuta tukea.

Massatapahtuman kohde- rakennus tai rakennelma tai tällaisten rakennusten ja rakennelmien kokonaisuus, mukaan lukien viereinen alue, joka on tilapäisesti tarkoitettu tai valmisteltu joukkotapahtumia varten, sekä kaupungin aukiot, kadut, tekoaltaat ja muut alueet, jotka on erityisesti osoitettu niiden pitoaikaa varten.

Joukkotapahtuman kohteen hallinto- luonnollinen oikeushenkilö, joka johtaa joukkotapahtuman kohdetta.

Huipputekninen leikkipaikka, jossa on maailman suurimmat projektiopinnat! LED-näytöt vuokrattavissa alkaen 2500 ruplaa/m2! Varastossa Moskovassa

merkintä

1. Tapahtumiin, joissa käydään kauppaa tai muut voiton tuottamiseen liittyvät toimet ovat mahdollisia, on järjestettävä poliisi-, lääkintä-, palontorjunta- ja muu tuki (tehtävä sopimusperusteisesti).

2. Tapahtumapaikan ja viereisen alueen siivous, siirrettävien wc-tilojen huolto - Moskovan kaupungin asunto- ja kunnallistekniikan sekä kunnostusosaston ilmoituksen perusteella (suoritetaan sopimusperusteisesti).

3. Tapahtumapaikan hallinto:

hyväksyy hallinnollisen asiakirjan, josta käyvät ilmi tapahtumaan osallistuvan laitoksen kaikkien palvelujen erityistehtävät;
vähintään 5 päivää ennen tapahtumaa laatii esineen valmiusasiakirjan;
päivä ja 4 tuntia ennen joukkotapahtuman alkua suorittaa yhdessä lainvalvonta- ja palontorjuntaviranomaisten, toimeenpanoviranomaisten edustajien kanssa laitoksen tarkastuksen, mukaan lukien kauppa- ja ravintolayritykset;
1,5 tuntia ennen tilaisuuden alkua hyväksyy tietyistä paikoista vastuuhenkilöiden järjestyksen, paljastaa valvonta- ja hallintopalvelun;
ilmoittaa tilaisuuden päätteeksi määräyksen antaneille virkamiehille suostumuksesta sen pitämiseen.

4. Ilotulitteiden pitäminen.

Ilotulitusnäytöksen järjestäjällä (vain oikeushenkilöllä) tulee olla:

ministeriön pääosaston kanssa sovittu lupa ilotulitusnäytösten pitämiseen sekä kopio ilotulituspaikan kartasta, jossa on laukaisupaikka ja puskurivyöhykkeen rajat. Moskovan sisäasiat ja Venäjän hätätilanteiden ministeriön pääosasto Moskovassa;
asiantuntijat, jotka ovat tehneet hänen kanssaan työsopimuksen ja täyttävät ilotulitusnäytösten pitämisen pätevyysvaatimukset;
käytettyjen pyroteknisten tuotteiden ja laitteiden kuljetukseen soveltuvat ajoneuvot;
laukaisulaitteet ilotulitusnäytöksiin;
suoritetun työn turvallisuutta säätelevä tekninen dokumentaatio;
Moskovan alueturvallisuusosaston myöntämä ilotulituslupa (pyyntö käsitellään vähintään 5 päivää etukäteen, lupa myönnetään vähintään 4 päivää ennen ilotulitteita).

5. Järjestäjien vastuu

Hallinnollinen tai rikollinen - toiminnasta riippuen.

Perussäädökset joukkotapahtumien järjestäjälle

1. Moskovan pormestarin asetus nro 1054-RM, päivätty 5. lokakuuta 2000, "Moskovan joukkokulttuuri-, koulutus-, teatteri-, viihde-, urheilu- ja mainostapahtumien järjestämistä ja toteuttamista koskevien väliaikaisten määräysten hyväksymisestä".

2. Moskovan hallituksen asetus, päivätty 30. syyskuuta 2008, nro 869-PP "Toimenpiteistä juhlallisten tykistötervehdysten ja ilotulitusnäytösten järjestämiseksi ja toteuttamiseksi Moskovan kaupungissa."

4. Venäjän federaation hallinnollisia rikkomuksia koskeva säännöstö nro 195-FZ, 30. joulukuuta 2001 (CAO RF).

Tällä hetkellä erilaiset joukkotapahtumat ovat yksi väestön suosituimmista julkisen toiminnan ja vapaa-ajan muodoista ja tyydyttävät yksilön tarpeita osallistua suoraan poliittiseen elämään, urheilun, kulttuurin ja taiteen saavutuksiin.

Joukkotapahtuma on tapahtuma, johon voi osallistua rajoittamaton määrä kansalaisia.

Käytännössä kaikki julkiset tilaisuudet jaetaan tavanomaisesti yhteiskunnallis-poliittiset, joukkokulttuuri-, urheilu- ja viihde- ja uskonnolliset seremoniat. Ne eroavat toisistaan organisaationsa tavoitteiden, osallistujien ja katsojien luonteen ja lukumäärän, tapahtumapaikkojen, suojattujen sosiaalisten suhteiden vaikutuksen asteen ja muiden tekijöiden osalta.

Vastaanottaja sosiaalisia ja poliittisia tapahtumia mielenosoitukset, mielenosoitukset, marssit, poliittisten puolueiden ja julkisten järjestöjen kongressit, eritasoisten kansanedustajavaalit, maan presidentin vaalit jne.

19. kesäkuuta 2004 annetun liittovaltion lain nro 54 - FZ mukaisesti, julkinen tapahtuma on avoin, rauhallinen, kaikkien saavutettavissa oleva kokouksen, mielenosoituksen, mielenosoituksen, marssin tai piketin muodossa tai näiden eri yhdistelmänä Venäjän federaation kansalaisten, poliittisten puolueiden aloitteesta toteutettu toiminta , muut julkiset yhdistykset ja uskonnolliset yhdistykset, mukaan lukien ajoneuvojen käyttö. Yleisötapahtuman tarkoituksena on vapaa ilmaisu ja mielipiteenmuodostus sekä vaatimuksen esittäminen maan poliittisen, taloudellisen, yhteiskunnallisen ja kulttuurisen elämän eri kysymyksissä sekä ulkopoliittisissa kysymyksissä.

Yleisötapahtumat on jaettu:

- tapaaminen- kansalaisten yhteinen läsnäolo erityisesti nimetyssä tai mukautetussa paikassa yhteistä keskustelua varten kaikista yhteiskunnallisesti merkittävistä asioista;

- ralli- kansalaisten joukkoläsnäolo tietyssä paikassa julkisen mielipiteen ilmaisemiseksi ajankohtaisista, pääasiassa sosiaalipoliittisista ongelmista;

- esittely- kansalaisryhmän järjestämä julkinen ilmaisu julkisista tunteista käyttämällä julisteita, bannereita ja muita visuaalisen propagandan keinoja liikkeen aikana;

- kulkue- kansalaisten joukkokulkua ennalta määrättyä reittiä pitkin huomion kiinnittämiseksi mahdollisiin ongelmiin;

- pikettiä- mielipiteiden julkinen ilmaisu, joka toteutetaan ilman liikettä ja ääntä vahvistavia teknisiä keinoja sijoittamalla yksi tai useampi kansalainen lähelle pikettikohdetta julisteiden, bannerien ja muiden visuaalisen agitoinnin keinoin.

Yleisön tapahtuman järjestäjä voi olla: yksi tai useampi Venäjän federaation kansalainen (mielenosoitusten, marssien ja pikettien järjestäjä on 18 vuotta täyttänyt Venäjän federaation kansalainen, mielenosoitusten ja kokousten - 16 vuotta), poliittiset puolueet, muut julkiset yhdistykset ja uskonnolliset yhdistykset, niiden aluetoimistot ja muut rakenteelliset yksiköt, jotka ovat ottaneet velvoitteen järjestää ja toteuttaa yleisötilaisuuden.

Ei voi olla julkisen tapahtuman järjestäjä:

1) tuomioistuimen toimintakyvyttömäksi tai toimintakelpoiseksi tunnustama henkilö sekä tuomioistuimen tuomiolla vapaudenriistossa otettu henkilö;

2) puolue, muu julkinen yhdistys ja uskonnollinen yhdistys, niiden alueosasto ja muut rakenteelliset alayksiköt, joiden toiminta on keskeytetty tai kielletty tai jotka on lakkautettu laissa säädetyssä menettelyssä.

Yleisön tapahtuman osallistujiksi hyväksytään kansalaiset, poliittisten puolueiden jäsenet, muiden julkisten yhdistysten ja uskonnollisten yhdistysten jäsenet ja osallistujat, jotka osallistuvat siihen vapaaehtoisesti.

Ilmoituksen julkisesta tilaisuudesta (lukuun ottamatta yhden osallistujan järjestämää kokousta ja pikettiä) sen järjestäjä toimittaa kirjallisesti Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaiselle tai paikalliselle itsehallintoelimelle aikaisintaan 15. ja viimeistään 10 päivää ennen yleisötilaisuuden päivämäärää. Kun henkilöryhmä piketoi, ilmoitus julkisen tilaisuuden pitämisestä voidaan tehdä viimeistään kolme päivää ennen sen pitopäivää ja jos ilmoitetut päivät osuvat sunnuntaihin ja (tai) vapaapäivään (ei työpäivät), - viimeistään neljä päivää ennen sen täytäntöönpanopäivää.

Yleisötilaisuus voidaan järjestää missä tahansa tämän tapahtuman tarkoituksiin soveltuvassa paikassa, jos sen järjestäminen ei aiheuta rakennusten ja rakenteiden romahtamisvaaraa tai muuta uhkaa tähän yleisötilaisuuteen osallistuvien turvallisuudelle. Edellytykset julkisen tilaisuuden pitämisen kieltämiselle tai rajoittamiselle tietyissä paikoissa voidaan määrittää liittovaltion laeilla.

Paikkoja, joissa julkisen tilaisuuden pitäminen on kiellettyä, ovat mm:

Vaarallisten tuotantolaitosten ja muiden laitosten välittömässä läheisyydessä sijaitsevat alueet, joiden toiminta edellyttää erityisten turvallisuusmääräysten noudattamista;

Ylikulkusillat, rautatielinjat ja rautateiden etuoikeus, öljy-, kaasu- ja tuoteputket, suurjännitelinjat;

Venäjän federaation presidentin asuntojen välittömässä läheisyydessä sijaitsevat alueet, tuomioistuinten käytössä olevat rakennukset, vapaudenriiston muodossa rangaistuksia suorittavien laitosten alueet ja rakennukset;

Rajavyöhyke, jos valtuutetuilta rajaviranomaisilta ei ole erityistä lupaa.

Venäjän federaation asianomaisen subjektin toimeenpanoviranomainen määrittää menettelyn julkisen tapahtuman järjestämiseksi historian ja kulttuurin muistomerkkien alueilla ottaen huomioon tällaisten esineiden ominaisuudet ja tämän liittovaltion lain vaatimukset.

Yleisötilaisuus voi alkaa aikaisintaan klo 7.00 ja päättyä myöhemmin kuin klo 23.00 kuluvan päivän paikallista aikaa.

Yleisön tapahtuman järjestäjällä ei ole oikeutta järjestää tilaisuutta, jos ilmoitusta yleisötilaisuuden pitämisestä ei ole toimitettu ajoissa tai jos muutoksesta ei ole sovittu Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaisen tai paikallisen itsensä kanssa. -hallitus perustellusta ehdotuksestaan yleisötilaisuuden paikasta ja (tai) ajasta.

Kulttuuri-massa Tapahtumat: juhlat; näyttelyt, vernissages; karnevaalit, naamiaiset; teatteriesitykset, festivaalit; messut, konsertit jne. Näille tapahtumille on ominaista erilaiset ihmisten käyttäytymismuodot, jotka kehittyvät mielivaltaisesti muodostettujen kansalaisyhteisöjen olosuhteissa, jotka pyrkivät tyydyttämään kulttuurisia, tunneperäisiä ja henkisiä tarpeitaan. Huolimatta koostumuksen heterogeenisyydestä, koulutuksen eroista, iästä, erilaisten etujen ja pyrkimysten läsnäolosta, mainittuihin tapahtumiin osallistuvien ihmisten käyttäytyminen sopii yleensä yleisesti hyväksyttyihin normeihin.

Urheilu ja viihde Tapahtumat: kansainväliset ja koko venäläiset kilpailut eri urheilulajeissa; Olympialaiset; Kaiken mittakaavan urheilukilpailut; maastojuoksut, juoksut, viestikilpailut, kilpailut jne. Käsiteltävänä oleville massatapahtumille tyypillinen piirre on tietyn urheilun ystävien, ns. fanien, läsnäolo, joka kuuluu eri urheiluseuroihin. Yleensä heidän käyttäytymiselleen on ominaista puolueellinen asenne joukkueeseensa, saavuttaen fanaattisuuden.

uskonnollinen Tapahtumat: Uskonnolliset vapaapäivät; hautajaiset. Viime vuosina maan demokraattisten muutosten seurauksena väestön kiinnostus uskontoon on lisääntynyt merkittävästi. Jumalanpalvelukset, muut uskonnolliset riitit ja seremoniat suoritetaan vapaasti uskonnollisissa rakennuksissa ja niihin liittyvissä rakenteissa ja alueilla (hautausmaat, krematoriot) 19. syyskuuta 1997 annetussa liittovaltion laissa nro 125-FZ ”Omantunnonvapaudesta ja Uskonnolliset yhdistykset”. Muissa tapauksissa julkinen jumalanpalvelus, muut uskonnolliset rituaalit ja seremoniat suoritetaan mielenosoituksia, kulkueita ja mielenosoituksia varten määrätyllä tavalla.

Kilpailut, festivaalit, konsertit, flash mobit, konferenssit, turistirallit, paraatit ja kulkueet sisältävät tietyn sisältökomponentin ja samalla ne ovat massatapahtumia, joiden aikana on noudatettava tiettyjä vaatimuksia.

Mikä on massatapahtuma

Joukkotapahtuma on suuren määrän ihmisten kokoontuminen osallistumaan mihin tahansa isänmaalliseen vetoomukseen, lomaan, mainontaan, spektaakkeliin, liiketapaamiseen tai vapaa-ajanviettoon.
Massatapahtumien paikat ovat erilaisia:

aukiot ja puistot;
aukiot ja kaupungin kadut;
julkiset rakennukset;
teatterisalit;
konserttipaikat;
Urheiluhallit.

Kulttuuritapahtumien järjestäminen edistää asukkaiden poliittisten, kulttuuristen, taloudellisten ja uskonnollisten tarpeiden toteutumista.

Massatapahtumien muodot

Yleisötilaisuuksia on monenlaisia ryhmiä ja muotoja:

Valtiollinen ja poliittinen: osakkeenomistajien kokoukset, tieteelliset ja käytännön konferenssit, kongressit, paraatit, kulkueet.
Kulttuuritapahtumat: kaupunginlaajuinen ylioppilasilta, teatteriesityksiä, kansanfestivaaleja, messuja ja näyttelyitä, karnevaalikulkueita, festivaaliesityksiä, konserttiohjelmia, show-ohjelmia.
Urheilu ja viihde: urheiluottelut, urheilupäivät, autokilpailut ja rallit, yleisurheiluristit, olympialaiset.
Uskonnolliset tapahtumat: lomat, seremonialliset kulkueet.
Yksityinen: juhlat, häät, merkkipäivät.

Kaikki tapahtumat voivat tapahtua kunnallisella, alueellisella, kansallisella tai kansainvälisellä tasolla. Tällaisten toimien esiintymismenetelmä on jaettu kahteen suureen ryhmään:

Spontaani.
Järjestäytynyt.

Ne voidaan pitää kerran tai määräajoin, jolloin varmistetaan rajoitettu määrä ihmisiä tai yleisön pääsy.

Kuinka järjestää massatapahtuma

Tapahtumien valmisteluun ja pitämiseen osallistuu useita rakenteita:

Paikalliset itsehallintoelimet.
Eri osastoon kuuluvat laitokset ja omistusmuodot.
Niiden toimielinten johtajat, joiden alueella se suoritetaan.

Joukkotapahtuma on sen järjestämisen pääehtojen, menettelytapojen ja vaatimusten tiukka noudattaminen jokaisen läsnä olevan henkilön henkilökohtaisen turvallisuuden ylläpitämisessä.
Kulttuuritapahtumien järjestämisessä on kiistaton rooli terveydenhuollon, autoliikenteen ja kaupan yrityksillä, kuluttajapalvelulaitoksilla, tieto- ja Internet-resursseilla.

Jos valmistellaan suuria tapahtumia, kuntahallinto voi muodostaa koordinoivia toimikuntia ja pääkonttoria, jotka koordinoivat ja valvovat kaikkia osallistujia. Tällaiset toimikunnat ovat vastuussa asianmukaisten suunnitelmien laatimisesta, lain ja järjestyksen ylläpitämisestä, katsojien ja osallistujien kiireellisestä evakuoinnista, jos heidän henkeään ja terveyttään uhkaa.

Mitä ottaa huomioon

Kun keskustellaan joukkotapahtuman järjestämismenettelystä, sinun on otettava huomioon sen järjestämisen ehdot:

Julkisen kunnallisen liikenteen aikataulu (kaikilla paikalla olleilla on voitava käyttää julkista liikennettä lopussa).
Sää- ja ilmasto-olosuhteet.
Parkkipaikat ajoneuvoille.
Helppo lähestyä pääpaikkaa, ottaen huomioon ajoneuvojen pääsyn rajoitukset.
Varastotilojen saatavuus.
Kyky tarjota perusterveydenhuoltoa.
Ruokakauppojen työ ja virvoitusjuomien myynti (kuumalla säällä - virkistävä, kylmällä - lämmittävä).
Kylpyhuoneiden saatavuus.

Ohjeet järjestämiseen ja toteuttamiseen

Vapaaehtoisten urheilujärjestöjen neuvostot ja urheilutoimikunta ovat velvollisia koordinoimaan tarvittavien tarkastusten suorittamista kunnanhallinnon, teknisten rakenteiden, terveysepidemiologisen aseman, lainvalvontaviranomaisten, väestönsuojelu- ja pelastusosaston kanssa. Kyselyjen tuloksena tulisi olla asiaankuuluvat toimet.
Järjestäjät varmistavat tapahtuman järjestämisen (palokunnan sääntöjen noudattamisen ja vastuuhenkilöiden nimeämisen), ilmoittavat kunnanhallitukselle asianmukaisesti missä, milloin ja mihin aikaan tapahtuma pidetään, ilmoittavat nimen, muodon , tiedot osallistujamäärästä, yhteystiedot.
Johtajat, joiden osastolla rakennukset ja rakenteet sijaitsevat, ovat velvollisia varmistamaan käytettyjen seisomien ja muiden rakenteiden luotettavuuden, yleisen evakuoinnin mahdollisuuden, jos on vaara muiden hengelle ja terveydelle.

Massatapahtuman ominaispiirteet

Yleisön tilaisuuden muoto määrittää sen ominaispiirteet. Perinteisesti mikä tahansa julkinen joukkotapahtuma voidaan katsoa kuuluvan johonkin tapahtumapaikan päätyypeistä:

Suljettu. Tässä tapauksessa kapea joukko tiettyjä kutsuja kokoontuu erilliseen huoneeseen, vieraiden pääsyä rajoitetaan kutsukorteilla, yleisön sosiaalinen taso ja kiinnostuksen kohteet ovat suunnilleen samat.
Avata. Tämä muoto tarjoaa kaikille mahdollisuuden osallistua suunniteltuihin tapahtumiin. Tämä lisää merkittävästi vaarallisten tilanteiden riskiä.

Selkeimmin läsnä olevien kokoonpanon heterogeenisuus ilmenee urheilu- ja viihdetapahtumien aikana:

Fanit kuuluvat kilpaileviin urheiluseuroihin, heidän joukkonsa on selvästi merkitty.
Kirkkaat, fanaattiset riippuvuudet seuraansa tai joukkueeseensa ilmenevät itkuissa, iskulauseissa, tiettyjen lauseiden laulamisessa.
Läsnä olevien ikä- ja sosiaalinen koostumus, koulutus- ja kulttuuritaso, arvoorientaatiot voivat vaihdella suuresti, mikä voi johtaa konfliktitilanteisiin.

Mahdolliset uhat

Joukkotapahtuma on edullisin tilaisuus vastata suuren porukan tarpeisiin. Samalla se on myös mahdollinen uhka kaikkien osallistujien, fanien ja katsojien hengelle ja terveydelle. Tämä johtuu useista tekijöistä:

Suljettu tila lisää riskiä, että spontaanisti tai organisoidusti muodostunut ihmisryhmä rikkoo lakia ja järjestystä.
Muutos tavanomaisessa rytmissä, tapahtumien dynamiikassa voi aiheuttaa konflikteja yksittäisten kansalaisten tai tiettyjen heidän ryhmiensä välillä. Tätä helpottavat erityisesti epävirallisten tapahtumien erityismuodot.
Ihmisten huomattavan kertymisen myötä on mahdollista tehdä varkauksia, omaisuusvahinkoja.
Tietyn ihmisten (radikaalifanit, kilpailevat puolueet, rock-fanit) kollektiivinen kokoontuminen voi kerätä negatiivisten tunteiden ilmentymiä.
Jopa lyhytaikainen epätyypillinen tilanne voi edistää paniikkia, mikä johtaa suureen määrään uhreja.
Rikollisten tai epäsosiaalisten suunnitelmien toteuttamisen seurauksena on todellinen terroriteon uhka.

Turvatoimet järjestäjien toimesta

Järjestäjä vastaa ensisijaisesti paikalla olevien turvallisuudesta. Jos turvajärjestelmää ei muodosteta kunnolla, jopa kirkkain, näyttävin, kiinnostava ja tärkeä tapahtuma menettää merkityksensä ja voi johtaa surullisiin seurauksiin.

Joukkotilaisuuksien turvallisuudesta huolehditaan varustamalla pisteet, joihin osallistujat, katsojat, turvallisuuspalvelut sekä sammutusvälineet sijoitetaan.

Oikeassa kunnossa on välttämätöntä ylläpitää saniteetti- ja hygieniajärjestelmää koko alueella. Virka-ajoneuvojen vapaa pääsy tiloihin ja vesilähteisiin tulee järjestää palovaaran varalta. Evakuointisuunnitelmat ja evakuointiuloskäyntien kyltit tulee sijoittaa keskeisille paikoille.

Turvallisuuden varmistaminen lainvalvontaviranomaisten toimesta

Julkisissa tilaisuuksissa huolehditaan yleisen turvallisuuden noudattamisesta, jonka toteuttavat lainvalvontaviranomaiset. Mihin heidän pitäisi oikein kiinnittää huomiota?

Sisäasioiden toimielinten työntekijät ovat velvollisia ehkäisemään kansalaisia huumaus-, myrky- tai alkoholimyrkytystilassa.
Erityistä huomiota tulee kiinnittää henkilöihin, jotka haluavat kantaa mukanaan minkä tahansa tyyppisiä aseita.
Jos tilojen käyttöaste nousee suurimmaksi sallituksi, lainvalvontaviranomaisten on esitettävä järjestäjille vaatimus vierailijoiden (katsojien, fanien) pääsyn lopettamiseksi alueelle, jolla tapahtuma pidetään.
Jos havaitaan uhka, kaikki läsnäolijat on evakuoitava katsomosta, katsomoilta.
Laki- ja järjestysrikkomusten tukahduttamisprosessissa on välttämätöntä sulkea pois paniikin mahdollisuus.

Käyttäytymissäännöt läsnäolijoille

Käyttäytymissäännöt urheilu-, viihde- ja kulttuuritapahtumien aikana määräytyvät vakiosäännöillä ja kieltävät:

Tuo aseet, räjähteet, huumeet, alkoholijuomat, isot laukut mukaan.
Juokse kentälle tai lavalle, ole käytävillä tai portaissa.
Rikkoa järjestystä: juo alkoholia, loukkaa ja nöyryytä läsnä olevia, osoita ääriliikkeiden merkkejä.

Massatapahtuma on se ainutlaatuinen tilanne, jossa ihminen voi tuntea olevansa samanmielisten ihmisten piirissä, olla mukana tärkeissä valtiollisissa, uskonnollisissa tai muissa tapahtumissa, viettää vapaa-aikaansa kiinnostuneena ja hyödyllisesti.

Kulttuuritapahtumien järjestäminen ja pitäminen

Kulttuuritapahtuma on hyvin laaja käsite ja sisältää lomien, festivaalien ja juhlien järjestämisen. Taide ja urheilu, henkinen ja fyysinen kulttuuri yhdistyvät orgaanisesti massakulttuuritapahtumissa, mikä saa katsojan syvästi myötätuntoiseen teatteri-, elokuva- ja näyttämötaiteen, oopperan, baletin ja sirkuksen taiteeseen, johtaa uusien korkeuksien saavuttamiseen taiteilijoiden työssä. ja uudenlainen vaikuttamisen laatu katsojaan. Kulttuuritapahtumat ovat monilajisia spektaakkeleita, joissa yhdistyvät valtavan määrän ammatti- ja harrastajataiteilijoiden ja -ryhmien taidot: soololaulajia ja -kuoroja, klassisia baletti- ja kansantanssiryhmiä, sirkustaiteilijoita ja -muusikoita (sekä solisteja että kokonaisia orkestereita - pieniä ja suuria, yhtenäinen ja esimerkillinen) jne.

Kaikki esittävän taiteen työntekijät ovat kulttuuritapahtuman toimijoita. Isänmaallisia ja koomia, rituaalisia ja teatterillisia, eeppisiä ja historiallisia esityksiä luodaan heidän suoralla osallistumisellaan; syntyvät kirkkaat silmälasit, joissa käytetään värillisiä pukuja, viirejä, lippuja ja muita erilaisia varusteita.

Ei ole sattumaa, että nykyään kulttuuritapahtumien johtajat työskentelevät missä tahansa - suuressa kaupungissa tai pienessä kylässä - he pyrkivät yhdistämään teatteri- ja liikuntakulttuurin ja urheilutilat keinona aktiivisemmin ja voimakkaammin taiteellisesti vaikuttaa. ihmiset.

Nykytilannetta leimaa merkittävät vaikeudet kulttuuritapahtumien järjestämisessä. Yksi akuuteimmista ongelmista on edelleen seuraavat ongelmat: 1) konserttipaikkojen järkevä rakentaminen, sijoittaminen ja käyttö; 2) muusikoiden varustaminen soittimilla.

Konserttipaikkojen ja harjoitustilojen ilmeisen puutteen lisäksi näiden kulttuuritapahtumien kohteiden ympärillä on taipumus erilaisten intressien yhteentörmäyksiin. Tyypillisimpiä konflikteja tässä suhteessa ovat:

Eri osastojen taistelu tilojen hallussapidosta, niiden jälleenrakentamisesta (esimerkiksi kulttuuri- ja urheiluosasto, musiikkiyhteisö, muistomerkkiviranomaiset jne.);

Vaikeus sovittaa yhteen joukkokulttuurin kohteita rekonstruoivien kaupallisten yritysten ja tämän jälleenrakentamisen hedelmistä nauttivien esittävien taiteiden työntekijöiden etuja, ts. konsertti- ja teatteriesineet menettävät ulkonäön, tyylillisen yhtenäisyyden, akustiset ja esteettiset ominaisuudet;

Monimutkaisuus, kulttuurikompleksien käsitteen alikehittäminen, keskittynyt yhteen kohteeseen ja yhdistänyt toiminnot vuokrata konserttiohjelmia, viihde- ja viihdetapahtumia, tarjota harjoituksia musiikkikonsertteihin jne.

Nykyään voittajia ovat ne, jotka ovat liikkuvia, helposti vaihdettavia, pystyvät tyydyttämään mitä erilaisimpiin makuun ja tarpeisiin. Nämä ovat pääsääntöisesti pop-artisteja, pieniä yhtyeitä, kaikenlaisia show-ryhmiä. Kiinteät tiimit, jotka vaativat suuria materiaalikustannuksia kulttuuritapahtuman liikkumiseen ja järjestämiseen, ovat tulleet markkinaolosuhteissa ehdottoman kilpailukyvyttömiksi. Tarkastellaanpa yksityiskohtaisemmin esittävien taiteiden työntekijöiden työn organisointiin liittyviä ongelmia.

9.6. KYSYMYKSIÄ KÄSITTEIDEN "MASSATAPAHTUMA" JA "JULKINEN TAPAHTUMA" ERIKOISTAMISESTA

Maraev Temirkhan Idrisovich, poliisikapteeni, adjunkti. Opiskelupaikka: Venäjän sisäasiainministeriön hallintoakatemia. Sähköposti: [sähköposti suojattu]

Annotaatio: Artikkeli käsittelee käsitteitä "massatapahtuma" ja "julkinen tapahtuma", tekee eron näiden käsitteiden välillä. Kysymykset sisäasiainelinten yleisen järjestyksen suojelusta joukkotapahtumien aikana.

Avainsanat: joukkotapahtuma, julkinen tapahtuma, yleisen järjestyksen suojelu, sisäasiain elimet.

"JOUKKOTOIMEN" JA "JULKINEN TAPAHTUMAN" KÄSITTEIDEN RAJOITTAMISESTA

Maraev Temirkhan Idrisovich, poliisikapteeni, adjunkti. Opiskelupaikka: MIA Venäjän hallintoakatemia. Sähköposti: [sähköposti suojattu]

Annotaatio: Artikkelissa käsitellään käsitteitä "joukkotoiminta" ja "julkinen tapahtuma", kun otetaan huomioon näiden käsitteiden ero. Kysymykset yleisen järjestyksenvalvontaviranomaisten suojelusta julkisten tapahtumien aikana. Avainsanat: suurtapahtuma, julkinen tapahtuma, yleisen järjestyksen suojelu, lainvalvontaelimet.

Julkinen tilaisuus on organisoitu, aktiivinen muoto suurten ihmisryhmien (joukkojen) oikeuksien, vapauksien ja oikeutettujen etujen toteuttamiseksi julkisilla paikoilla sekä tapa vastata kansalaisten taloudellisiin, poliittisiin, kulttuurisiin, uskonnollisiin ja muihin tarpeisiin. kansalaiset ja sisällöltään liittyvät yhteiskunnallisiin ilmiöihin, mikä synnyttää erityisehtoja yleisen järjestyksen suojelemiseksi alueella, jossa heitä pidetään.1

Joukkotapahtuma on julkisilla paikoilla tapahtuva järjestetty toiminta (toimintosarja), johon osallistuu suuria ihmisjoukkoja (ryhmiä) heidän tarpeidensa tyydyttämiseksi taloudellisilla, poliittisilla, sosiokulttuurisilla, henkisillä ja muilla aloilla. .2

"Julkisen tapahtuman" käsite on virallisesti kirjattu Venäjän federaation lainsäädännössä, kun taas käsitettä "massatapahtuma" ei mainita missään lainsäädännössä. Joten mitä tarkoitetaan lainsäädännössä termillä "julkinen tapahtuma"?

Julkinen tapahtuma - avoin, rauhallinen, kaikkien saatavilla oleva, kokouksen, mielenosoituksen, mielenosoituksen, marssin tai piketin muodossa tai näiden muotojen eri yhdistelmissä, Venäjän federaation kansalaisten aloitteesta toteutettu toiminta, poliittiset puolueet, muut julkiset yhdistykset ja uskonnolliset yhdistykset, mukaan lukien ajoneuvojen käyttö.

Analysoimalla käsitettä "julkinen tapahtuma", voimme päätellä, että käsitteellä itsessään on kapea painopiste, joka ilmaistaan tietyissä muodoissa.

1 Liittovaltion laki nro 54-FZ, 19. kesäkuuta 2004 (muutettu 9. maaliskuuta 2016) "Kokouksista, mielenosoituksista, mielenosoituksista, marsseista ja piketeista"

2 Farmon, V.P. Laki ja järjestys messun aikana

tapahtumat / Venäjän sisäministeriön tiedote. 2007. Nro 1.

pidon laajuus, nimittäin kokous, mielenosoitus, mielenosoitus, kulkue tai piketti, eikä "massatapahtuman" käsite, joka ilmaistaan erilaisissa pitomuodoissa, joissa pääpiirteet ovat: ihmisten ja yleisön massaluonne paikka.

Joukkotapahtuma voidaan järjestää missä tahansa, paitsi silloin, kun tällaisten tilaisuuksien järjestämiselle ei ole rajoitusta tai täydellinen kielto. Tapahtumapaikkana voi olla katuja, jalankulkualueita, aukioita, aukioita, teitä, rakennuksia (mukaan lukien viereinen alue), stadioneja, konserttisaleja sekä muita joukkotapahtumia varten tarkoitettuja paikkoja.

Alueellisesti tapahtumat voivat olla piirin, piirien välistä, kaupunkia, alueellista, tasavaltalaista ja osavaltion mittakaavaa, mikä määrää suurelta osin yleisen järjestyksen ylläpitämiseen liittyvien voimien ja keinojen määrän.3

Tapahtuman laajuus riippuu joukkotapahtuman paikasta, joka määräytyy siihen osallistuvien kansalaisten lukumäärän ja vastaavasti sisäasioiden elinten työntekijöiden lukumäärän mukaan. Joukkotapahtumat alueellisesti voidaan jakaa seuraaviin tasoihin: piiri, piirien välinen, kaupunki, alueellinen, tasavaltainen ja osavaltio.

Joukkotapahtuma - voidaan luonnehtia seuraavilla pääominaisuuksilla:

Osallistuvien kansalaisten lukumäärä;

Julkisen tilan saatavuus;

Sen täytäntöönpanon organisointi;

Yhteinen päämäärä.

Joukkotapahtumat, ottaen huomioon niiden edut, voidaan jakaa seuraaviin tyyppeihin:

Sosiaaliset ja poliittiset joukkotapahtumat;

Kulttuuritapahtumat;

uskonnolliset massatapahtumat;

Urheilutapahtumat;

Massa erityistapahtumat;

Muut julkiset tapahtumat.

Joukkotilaisuuksien aikana kehittyvä tilanne poikkeaa merkittävästi tavanomaisesta, jokapäiväisestä yleisen lain ja järjestyksen suojelusta kaduilla ja muualla. Tässä ympäristössä on seuraavat ominaisuudet:

Väestön normaali elämänrytmi muuttuu, ajoneuvojen ja jalankulkijoiden liikkumista, tietyntyyppisten tavaroiden kauppaa rajoitetaan alueella, jossa joukkotapahtumaa pidetään;

Suurten ihmisjoukkojen keskittyminen rajoitetulle alueelle aiheuttaa sinänsä vaikeuksia yleisen järjestyksen ja turvallisuuden varmistamisessa;

Toimintatilanteen tila riippuu suurelta osin massatapahtuman osallistujien kokoonpanosta, heidän asenteestaan sitä kohtaan, emotionaalisesta jännityksestä, osallistujaryhmien välisten ristiriitojen olemassaolosta tai puuttumisesta;

Suuri vaikutus sääolosuhteisiin, erityisesti jyrkkä sääolojen heikkeneminen

3 Korkin A.V. Menetelmä yleisen järjestyksen ja yleisen turvallisuuden varmistamiseen kulttuuri- ja julkisten tapahtumien aikana osallistuvien sisäasioiden elinten voimien ja keinojen laskemiseksi. Jekaterinburg.: Venäjän sisäministeriön UrJuI, 2008.

JULKINEN SUOJELU

Maraev T.I.

ulkostadioneissa järjestetyt tapahtumat voivat aiheuttaa turvallisuusriskin;

Eri rikollisryhmät käyttävät usein joukkotoimia tavoitteidensa saavuttamiseksi. Esimerkiksi konfliktien yllyttäminen etnisistä syistä;

Erikoistilanne vaatii sisäasiainelinten lisävoimien ja -välineiden käyttöä suuressa valmistelutyössä, vuorovaikutuksen järjestämistä muiden valtion elinten, julkisten yhdistysten kanssa.

Edellä mainitut olosuhteet otetaan huomioon järjestettäessä yleisen järjestyksen suojelua tarkasteluissa olosuhteissa ja ne määräävät viime kädessä poliisitoiminnan menetelmien ja menetelmien valinnan, mukaan lukien erityiset toimenpiteet, joilla pyritään vaikuttamaan joukkotilaisuuksien osallistujien ja katsojien käyttäytymiseen. se vastaa lakien ja muiden yhteiskunnallisten normien vaatimuksia sekä houkuttelee muiden ministeriöiden ja osastojen voimia ja keinoja.

Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden takaamiseksi joukkotapahtumien aikana sisäasiain elimet kohtaavat usein rajoitusjärjestelmän käyttöönoton, koska. yleisen järjestyksen noudattaminen on normaalisti mahdotonta. Monissa tapauksissa on turvauduttava tapahtuman alueen aitaukseen tai eristämiseen, suoritettava osallistujien tarkastustoimintaa rajoittamalla vapaa pääsy ilman tarkastusta, jotta estetään tapahtumaan liittymättömien kansalaisten pääsy alueelle. tapahtumasta. Lisäksi alkoholin vaikutuksen alaisena ja suurilla matkatavaroilla ei ole pääsyä joukkotapahtuman rajoitetulle alueelle. Suuria massatapahtumia järjestettäessä on mahdollista estää liikennevirta kokonaan tai osittain mahdollisilla kiertoteillä. Myös alkoholituotteiden myyntiä voidaan rajoittaa.

Joukkotapahtumat voidaan jakaa kahteen kategoriaan: suunniteltuihin ja suunnittelemattomiin. Suunnitellut joukkotapahtumat järjestetään Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, jolloin järjestäjät tai aloiteryhmät hakevat paikallisilta viranomaisilta tietoja tapahtumasta, nimittäin: tapahtuman paikka, tarkoitus ja ohjelma, tilaisuuksien lukumäärä. osallistujia ja muuta tarpeellista tietoa. Koordinoinnin tulosten perusteella tiedot tapahtumasta tuodaan sisäisten elinten tietoon. Suunnittelemattomat joukkotapahtumat sisältävät koordinoimattomia toimia, jotka järjestetään spontaanisti missä tahansa ilman, että paikallisille viranomaisille ilmoitetaan. Koordinoimattomia toimia, kuten käytäntö osoittaa, toteuttavat epäviralliset järjestöt ja yksittäiset protestoivat kansalaisryhmät, joiden tarkoituksena on kiinnittää ihmisten, tiedotusvälineiden huomio käyttämällä provosoivaa sisältöä, ääni- tai melusäestystä sisältäviä bannereita ja mahdollisia esteitä. liikennevirta. Koordinoimattomat joukkotapahtumat leviävät usein mellakoihin ja pogromeihin, jotka uhkaavat turvallisuutta

4 Golovanev I.V. Poliisijoukkojen laskennan ominaisuudet yleisen järjestyksen suojelussa julkisten joukkotilaisuuksien aikana / MOB:n toiminnan parantamiseen liittyvät kysymykset: Kokoelma nro 9 - Venäjän federaation sisäministeriön GUOOP - M. 2002.

kansalaisten ja joissakin tapauksissa valtion vakauden ja turvallisuuden.

Esimerkki mellakoiksi muuttuneesta joukkotapahtumasta on "Miljoonien marssi", joka pidettiin 6. toukokuuta 2012 Bolotnaja-aukiolla. Joten 6. toukokuuta 2012 Moskovassa Bolotnaya-aukiolla sovittiin massatapahtuman "Millionien marssi" järjestämisestä, jonka ilmoitettu osallistujamäärä oli enintään 5 tuhatta ihmistä (osallistujien määrä ylitti ilmoitetun useita kertoja).

Jos tarkastelemme psykologiaa ja selvitämme tämän kysymyksen, voimme huomata sellaisen ilmiön kuin mahdollisuuden muodostaa "ryhmä", "joukko" ja "massa". Tunnettu tiedemies E. Canetti yhdistää massan syntymisen tai muodostumisen ihmisten solidaarisuuden ja pelon tunteiden lisääntymiseen, "vetäen kaiken ja kaikkiin".5 Tässä suhteessa sellaiset perustat ovat luontaisia joukolle, joka kokeneiden tekijöiden perusteella, sisältää ihmiset. Näitä tekijöitä ovat emotionaalinen tila, joka voi ilmaista lisääntyneenä aggressiivisuuden, julmuuden ilmentymisen, vihan tilan tai päinvastoin ilon.

Ihmismassat ovat helpon ehdotuksen alaisia. Yleisessä massassa ihmiset voivat olla ärtyneitä, impulsiivisia, vaihtelevia, kohonneita tunteita ja yksipuolista tavoitetta. Tällaisella ihmismassan tilassa on yleensä ominaisuus liioitella niiden tapahtumien arviointia, jotka todella tapahtuvat. Jatkuvien tunteiden vaikutuksen alaisena ihminen altistuu yleiselle massalle, tk. tämä johtuu yleisestä yhteenkuuluvuudesta ja yhtenäisyydestä. Huolimatta siitä, että henkilöllä on erilaisia näkemyksiä, hän pysyy massassa ollessaan vain yhtä mielipidettä - massan (väkijoukon) mielipidettä.

Ihmismassan tilan ylläpitämiseksi tarvitaan sen johtaja tai, voisi sanoa, puhuja, joka voi milloin tahansa kohottaa mielialaansa, tunteitaan ja johtaa hänet mukanaan. Hallitsemalla joukkoa puhuja voi yhdellä lauseella kutsua hänet laittomiin tekoihin, ja jos tiellä on esteitä, joukko voi välittömästi kokea lisääntynyttä aggressiivisuutta, vihaa ja raivoa.

Joukossa ihminen ymmärtää vain "kollektiivisen tahdon tahdon kieltä" ja tottelee sen käskyjä "noudattaen arkaaisia sääntöjä ... joukon tahtoa".

Kollektiivisten tunnelmien ja tunteiden ilmaisu saa useimmissa tapauksissa kansalaiset menettämään hallinnan toimissaan ja teoissaan, he ovat taipuvaisia alistamaan joukkoja. Esimerkki tällaisesta joukosta voi olla ammatillisia vapaapäiviään viettävien ihmisten erilaiset juhlat ja juhlat (opiskelijapäivä, ilmavoimien päivä jne.), joiden viimeinen on alkoholijuomien käyttö ja yleisen järjestyksen rikkominen. Tällaisiin tapahtumiin liittyy sisäasioiden elimet, jotka käyttävät suurta määrää voimia ja keinoja.

Kaikki edellä mainitut olosuhteet huomioon ottaen yksi sisäasioiden elinten päätehtävistä yleisen turvallisuuden takaamiseksi on ääriliikkeiden ja terrorismin torjunta.

Edellä olevan seurauksena voimme päätellä, että yleisötapahtumien laajuus riippuu

5 Canetti E. Messu // Massojen psykologia. Lukija. Samara, 1998, s. 317)

seuraavat tekijät, kuten osallistujamäärä, tapahtumapaikka, merkitys, yleisen järjestyksen ja yleisen turvallisuuden varmistamiseen osallistuvien voimien ja keinojen määrä. Kaikki nämä tekijät vaikuttavat yleisen järjestyksen ja yleisen turvallisuuden suojelun järjestämiseen sisäasioiden elinten voimien avulla.

Ottaen huomioon, että Venäjän lainsäädäntö heijastaa vain kapeaa "julkisen tapahtuman" käsitettä, joka sisältää vain tietyntyyppiset tapahtumat, on suositeltavaa sisällyttää lainsäädäntöön käsite "massatapahtuma", joka on paljon laajempi ja sisältää laajan valikoiman tapahtumia. yhteiskunnassa (julkinen poliittinen, uskonnollinen, urheilu-, kulttuuri-, jne.).

Joukkotapahtumat ovat hyvin organisoituja julkisilla paikoilla järjestettäviä joukko ihmisiä ilmaistakseen mielipiteitään julkisen elämän eri osa-alueista.

Lisäksi käsite "julkinen tapahtuma" olisi sisällytettävä "massatapahtuman" käsitteen rakenteeseen. Lisäksi jokaisen massatapahtumatyypin on säädettävä lainsäädäntöä. Aukkojen esiintyminen laissa merkitsee uudentyyppisten joukkotapahtumien syntymistä, joita ei säännellä millään tavalla ja jotka joskus kehittyvät koordinoimattomiksi toimiksi. Tällä hetkellä monet tällaiset joukkotapahtumat eivät heijastu lainsäädännössä (esimerkiksi: kansanedustajan tapaaminen äänestäjiensä kanssa).

Venäjän lainsäädäntö heijastelee vain julkisiin tapahtumiin, niiden järjestämiseen ja toteuttamiseen liittyviä kysymyksiä, ja kysymyksiä joukkokulttuuri-, uskonnollisten, joukkourheilu- ja muiden tapahtumien järjestämis- ja pitämismenettelystä ei heijastu liittovaltion laeissa.

Bibliografia

1. Kokouksista, mielenosoituksista, mielenosoituksista, marsseista ja piketeista: liittovaltion laki nro 54-FZ, 19. kesäkuuta 2004 (muutettu 9. maaliskuuta 2016)

2. Golovanev I.V. Poliisijoukkojen laskennan ominaisuudet yleisen järjestyksen suojelussa julkisten joukkotilaisuuksien aikana / MOB:n toiminnan parantamiseen liittyvät kysymykset: Kokoelma nro 9 - Venäjän federaation sisäministeriön GUOOP - M. 2002.

3. Korkin A. V. Menetelmä yleisen järjestyksen ja yleisen turvallisuuden varmistamiseen kulttuuri- ja julkisten tapahtumien aikana osallistuvien sisäasioiden elinten voimien ja keinojen laskemiseksi. Jekaterinburg.: Venäjän sisäministeriön UrJuI, 2008.

5. Canetti E. Messu // Massojen psykologia. Lukija. Samara, 1998, s. 317)

6. Farmon V.P. Lain ja järjestyksen varmistaminen joukkotapahtumien aikana / Venäjän sisäministeriön tiedote. 2007. Nro 1.

Arvostelu

Venäjän sisäasiainministeriön hallintoakatemian 3. tiedekunnan opiskelijan Maraeva T.I.:n artikkeliin "massatapahtuman ja"julkisen tapahtuman" käsitteiden erottamisesta

Tarkasteltavaksi lähetetty artikkeli koskettaa hyvin ajankohtaista aihetta. Toistaiseksi joukkotilaisuuksia järjestetään yhä useammin, minkä seurauksena niiden selkeä oikeudellinen sääntely on tarpeen. Tämä ongelma vaatii epäilemättä perusteellista pohdintaa sekä tutkijoilta että sisäasioiden elinten toimijoilta.

On tärkeää huomata, että artikkeli on kirjoitettu korkealla tieteellisellä tasolla, sisältää useita teoreettisia ja käytännöllisiä johtopäätöksiä, on kirjoitettu yksinkertaisella ja helposti saatavilla olevalla kielellä, se on mielenkiintoista lukea, hyvin jäsennelty, näyttää olevan erittäin ajankohtainen , toteaa tärkeän ajankohtaisen asian.

Venäjän sisäministeriön hallintoakatemian 3. tiedekunnan opiskelijan Maraeva T.I. "Joukkotapahtuman ja "julkisen tapahtuman" käsitteiden erottamisella on suuri teoreettinen merkitys ja käytännön kiinnostavuus, jonka yhteydessä se voidaan julkaista.

Venäjän sisäministeriön hallintoakatemian UDSOOP-osaston apulaisprofessori, oikeustieteiden kandidaatti, apulaisprofessori, poliisi eversti A.S. Uskov