Aleksandar Pljuščov je aktivan građanin. Active Citizen

„Na mnogim sastancima stanara petospratnica koje se naseljavaju, govorilo se da će se o ovim pitanjima glasati u „Aktivnom građaninu“, što znači da neće biti glasanja za prevaru, tako da je dobio nadimak "fiktivni građanin", piše novinar u svom blog .

“Od tada se to nije toliko promijenilo: na početku godine sam to pažljivo pogledao. Nije sve napisano u vezi sa predstojećim glasanjem, analizirao sam probleme servisa u cjelini, ali metode manipulacije” popularno mišljenje"zanimljivo.

Registracija. Sistem ne sprečava osobe sa brojevima iz drugih regiona zemlje da se registruju. To sam provjerio uz pomoć nekoliko mojih prijatelja u drugim gradovima. Svi su uspjeli da se registruju bez poteškoća. Štaviše, uspjeli su da glasaju, odnosno sistem dozvoljava glasanje ne samo sa različitih brojeva iz drugih regiona, već i ne obraća pažnju na lokaciju birača. Da biste mogli glasati, nije vam potrebno ništa osim broja telefona. To znači da ne postoji identifikator koji bi apsolutno garantovao da je birač stanovnik glavnog grada. Drugim riječima, ne možemo razumjeti koliko je onih koji su glasali zaista Moskovljani.

Princip „Jedna SIM kartica – jedan glas“ i dalje važi. Ovo vam omogućava da povećate rezultate glasanja na bilo koji način. Zaposleni u Gradskoj vijećnici kažu da to nije ekonomski izvodljivo - najjeftinija SIM kartica košta najmanje nekoliko desetina rubalja. Međutim, internet je pun usluga virtuelne SIM kartice koje vam omogućavaju da se registrujete na bilo kojoj usluzi."

Glasajte. Ne postoje teme koje izazivaju prave rasprave među Moskovljanima. Na primjer, nema istraživanja o ukidanju trolejbusa, parkinga, minibuseva, aktivnostima Državne budžetske institucije "Zhilishchnik", upotrebi sredstava za odmrzavanje, prijenosu zemljišta za crkve itd.

Pitanja za glasanje su postavljena na način da razvodnjavaju suštinu. Predlažu da se izaberu glavna dostignuća, a činjenica da su to postignuća sama po sebi ne dovodi se u pitanje. Većina glasova je formulisana na način da štićenik ne sumnja da se o njemu brine svakog minuta. Neka glasanja su čisti narcizam i poštenje sujete."

“Kao rezultat toga, ispada da Moskovljani a priori podržavaju sve akcije moskovskih vlasti, samo neki više, a drugi malo manje.

Istovremeno, ne predlaže se glasanje o pitanjima. Na primjer, pitaju o praznični događaji: svidjelo mi se, nije mi se svidjelo itd. Međutim, niko ne pita da li Moskovljani takvu potrošnju smatraju primjerenom. Logično bi bilo da napišete koliko je novca utrošeno i na šta, i pitate (možda za svaku stavku) da li su ti troškovi opravdani. Odnosno, niko ne pita za ono najvažnije – odnos cene i kvaliteta“.

“Ne možete gledati rezultate prošlih glasova i izlaznost ako ste sami glasali, ali je još uvijek nejasno ko broji glasove , osim vere u kristalnu čistoću ruku zvaničnika moskovskog gradonačelnika, može da nas ubedi da je prebrojavanje glasova u „Aktivnom građaninu“ fer i da se niko iz kabineta gradonačelnika ne meša nije bitno da li pitate za radno vreme sekcija ili boju ograde (iako se ne može isključiti huliganstvo) , ali ako razgovor ikada pređe na ozbiljna ili kontroverzna pitanja, kao što je slučaj sa "Voikovskaya", varanje neće Štaviše, niko ne može garantovati da sama kancelarija gradonačelnika nije za svaki slučaj zaličila sebi takav alat.

Postoji prilično kontroverzan sistem podsticaja za glasanje - ljudi dobijaju bodove koje onda mogu zameniti za karte za pozorište, klizalište i slično. Podsticaji tamo obično su oni koji će, oprostite na iskrenosti, više zainteresovati one kojima je potrebna pomoć, goste glavnog grada i radnike migrante. Kao rezultat toga, oni će glasati aktivnije, a moguće je i da će odlučiti o ishodu glasanja. Općenito, nije jasno zašto bi glasanje trebalo poticati ako se glasa o zaista važnim pitanjima.

Dakle, ako se neko ozbiljno pitanje koje se tiče vas stavi na glasanje, smatrajte da ste već izgubili, osim ako se, naravno, vaš stav ne poklapa sa stavom moskovskih vlasti. Međutim, u ovom slučaju nema potrebe za održavanjem glasanja."

Na primjer





Oscar, Price Waterhouse Coopers

ROI

biće emitovanje na Eho Moskve

Izmijenjeno 3. novembra 2015. od strane AlekcDolche

4 833

426

Active Citizen. Ali blatnjavo

Jučer je projekat Aktivni građanin počeo glasanje o pitanju preimenovanja metro stanice Voikovskaya. I ja sam glasao

Active Citizen je web stranica i aplikacija za mobilni OS, koju Gradska vijećnica Moskve pozicionira kao instrument elektronske demokratije. Elektronska demokratija je moderna i zgodna, čudno je prigovarati takvoj metodi pojašnjenja javno mnjenje. Druga je stvar kako je ova elektronska demokratija organizovana. Da je ovo samo element zabave, za koji se glasa, na primjer, na radiju Ekho Moskvy, onda ne bi vrijedilo postavljati ovo pitanje. Međutim, moskovske vlasti sve više koriste glasanje Aktivnih građana kao argument za donošenje odluka o životu grada. A ovo, da podsjetim, nije čak ni općinski entitet, već cijeli subjekt Ruske Federacije. I, očigledno, mnogo našeg novca je potrošeno na ovaj projekat: publikacija Yod procjenjuje troškove na desetine miliona rubalja. Ali ovaj post nije o preporučljivosti trošenja - ovo je zasebno pitanje, već o tome kako sve funkcionira.

Ne radim u kancelariji gradonačelnika Moskve i ne znam kako sve to funkcionira, sudim samo spolja, kao najobičniji korisnik. Ali čini mi se da bi bilo u interesu ureda gradonačelnika da se o tome ne samo meni, nego i svim Moskovljanima općenito, što detaljnije i jasnije ispriča, kako bi se izbjegla sumnja u prevaru. Iskreno govoreći, ne treba dugo da se smisli motiv za prevaru: da se donese odluka koja je korisna vlastima za izvršavanje volje Moskovljana. Ne znam da li se kancelarija glavnog grada rukovodi tim motivom, nemam dokaza, kao što nema razloga da se slepo veruje moskovskim zvaničnicima. Ali sumnjam i postavljam pitanja je moje uobičajeno, svakodnevni rad. A ovo su pitanja koja sam imao tokom brzog upoznavanja sa projektom.

- Ko se smatra aktivnim građaninom, u smislu kome je dozvoljeno da glasa?

Na ovo pitanje sam odgovorio ovako: svaka osoba koja ima rusku SIM karticu, pošto se registracija vrši putem broja telefona. Sistem ne sprečava osobe sa brojevima iz drugih regiona zemlje da se registruju. To sam provjerio uz pomoć nekoliko mojih prijatelja u drugim gradovima. Svi su uspjeli da se registruju bez poteškoća. Štaviše, uspjeli su da glasaju, odnosno sistem dozvoljava glasanje ne samo sa različitih brojeva iz drugih regiona, već i ne obraća pažnju na lokaciju birača. Da biste mogli glasati, nije vam potrebno ništa osim broja telefona. To znači da ne postoji identifikator koji bi apsolutno garantovao da je birač stanovnik glavnog grada. Drugim riječima, ne možemo razumjeti koliko je onih koji su glasali zaista Moskovljani. U tom smislu bi bila zanimljiva statistika o registrovanim brojevima po operaterima i regionima. Općenito, potencijalno vrlo opasna stvar.

Pa zamislite da će se, na primjer, svi stanovnici nekih drugih regija registrovati na Aktivan građanin i nešto će odlučiti. Dok postoji pitanje o grabljanju lišća, Bog ga blagoslovio, ali šta ako nešto ozbiljnije?

Logično bi bilo pretpostaviti da u glasovima koje vlasti obećavaju da će uzeti u obzir treba da važi princip „jedna osoba – jedan glas“. Međutim, kao što možete pretpostaviti, ovdje se primjenjuje princip „Jedan telefon – jedan glas“. Imam nekoliko brojeva i uspješno sam glasao za svaki od njih. Generalno, prema statistikama, svaka osoba ima u prosjeku dva broja mobilnog telefona. Ali to nije glavna stvar, već činjenica da jednostavnom kupovinom SIM kartica možete utjecati na rezultate glasanja. Ovo je jeftin posao, svaki operater je uvijek zainteresiran za formalno proširenje pretplatničke baze, ne mislim da ako želite postoji problem u dogovoru o veleprodajnim popustima na brojeve. Osim toga, postoje razne usluge "virtuelnih" SIM kartica (na primjer) koje vam omogućavaju da se registrujete u različitim uslugama za nekoliko rubalja bez korištenja mobilnog telefona.

- Koliko je sistem zaštićen od varanja, prvenstveno od strane njegovih autora?

Neka me programeri isprave ako grešim, ali, koliko sam shvatio, ako imate na raspolaganju dovoljan broj telefonskih brojeva, stvarnih ili virtuelnih, nema velikog problema u pisanju skripte koja povećava glasanje.

Dakle, očito je da postoji teoretska i tehnička mogućnost da se rezultati glasanja prevare, kako korištenjem SIM kartica, tako i na neki drugi način: pisanjem drugih programa koji na neki način zaobilaze registraciju ili jednostavno prepisuju rezultate na serveru. Uostalom, ako je ovo server ureda gradonačelnika, logično je pretpostaviti da mu njegovi tehnički stručnjaci imaju pristup? I opet, koliko sam shvatio, nema apsolutno nikakve odgovornosti za falsifikovanje takvog glasanja.

Kada se u raznim televizijskim projektima, na primjer, Eurovision ili Voice, glasanje vrši putem SMS-a na kratki broj, to ne rade organizatori, već treće kompanije. Cijena SMS-a je obično desetine puta veća od uobičajene operaterske cijene, pa je stoga i primjetna za korisnika, što je samo po sebi jedan od alata protiv varanja. Jednostavno postaje skupo varati.

Pa, osim toga, ako imate bilo kakvih nedoumica, uvijek možete zatražiti naplatu od kompanije. Ni ovdje nije sve idealno, ali ovo je barem neka vrsta zaštite od falsifikata.

Inače, Active Citizen ne samo da nema „ulazni prag“ u obliku konvencionalnih 50 rubalja po glasu, već i, naprotiv, za svaki dat glas korisnik dobiva bodove, za koje mu je naknadno obećano neka vrsta novca. Pitam se koliko bi bilo Aktivnih građana da svaki glas košta 50 rubalja?

Šta nas osim vere u kristalnu čistoću ruku zvaničnika moskovskog gradonačelnika može uveriti da je glasanje o Aktivnom građaninu pošteno?

Jedno od sredstava je nezavisna i autoritativna revizija. Na primjer, na dodjeli Oscara, koja je, da vas podsjetim, čisto unutrašnja stvar Američka filmska akademija angažovala je nikog drugog do Price Waterhouse Coopersa za reviziju glasanja tih istih filmskih akademika. Možete pričati koliko hoćete o politizaciji glasova, pristrasnosti žirija itd., ali je mnogo teže naći zamjerku u prebrojavanju. Da, to nije jeftin posao, ali najjeftinije rješenje nije uvijek najbolje ili najpouzdanije. Štoviše, sudeći po tome koliko je novca, kako kažu, već potrošeno na Aktivnog građanina, u uredu gradonačelnika ne zanima se posebno cijena tog pitanja.

- Šta vas sprečava da koristite mehanizam ROI?

Jednog dana na internetu se pojavila web stranica državnih službi. Zatim su se u ministarstvima i resorima pojavile web stranice koje pružaju slične usluge, a regionalni resursi su postepeno postali dostupni. To je, umjesto pogodnosti, tačnije, zajedno sa nekim pogodnostima, dovelo do velike zabune. Građani su zakazali termin za javne službe, ali se ispostavilo da moraju otići na web stranicu saobraćajne policije, odštampati prijavnicu ili uplatnicu sa jedne stranice, a na licu mjesta se ispostavilo da je potrebno otići na još jedan i ovaj nered, iako se malo raščistio, još se osjeća. Slična je priča i sa elektronskom demokratijom. Kako se sjećamo, prije više od dvije godine sa velikom pompom je pokrenuta web stranica Ruske javne inicijative (ROI). Pa ovo je onaj gdje se glasa o raznim peticijama. Dakle, postoje različiti nivoi inicijativa: federalni, regionalni i opštinski. Šta je spriječilo moskovske vlasti da iskoriste već postojeći mehanizam povrata ulaganja? Štaviše, njegova zaštita od varanja je neuporedivo veća. Tamo se morate registrovati za te iste državne usluge, a ovo je jedinstveni identifikator. Što, inače, omogućava da se stanovnici drugih regiona isključe iz glasanja. Dakle, nisam mogao da glasam na ROI o pitanju preimenovanja jedne od ulica u Nižnjem Novgorodu, sistem razume da nisam lokalac i s pravom me šalje u pakao.

Bilo je i dosta pritužbi na ovu stranicu, na primjer, ne postoji zaštita od korištenja administrativnih resursa, recimo, korištenja ličnih podataka državnih službenika. Ali ni Aktivni građanin nema takvu zaštitu: ako se opštinski službenici mogu natjerati da idu na javne dane i mitinge, i glasaju na izborima, šta ih sprečava da budu zaorani u ovom sasvim nevinom slučaju? Jasno je da je ROI stranica za peticije, a ne za glasanje, ali suština je ista. Možda mislite da ih ima malo u Moskvi javne organizacije ili, izvinite, aktivni građani da podnesu odgovarajuću peticiju. Istovremeno, bilo bi moguće uštedjeti nekoliko desetina miliona rubalja. Da ne govorimo o činjenici da, zapravo, već odavno postoje offline mehanizmi o raznim pitanjima – saslušanjima i referendumima. A znamo primjere gdje se ročišta falsificiraju i referendumi otkazuju u fazi inicijativne grupe, što ne doprinosi autoritetu elektronske demokratije koju ovi alati, čini se, polako zamjenjuju.

Na sajtu Aktivnog građanina nisam našao nikakva objašnjenja po ovom pitanju, iako bi se činilo razumnim i logičnim da se tu objasne principi glasanja i kontrolnih mehanizama. Ukratko, imam mnogo više pitanja o Active Citizenu nego odgovora za mene je usluga očigledno neprozirna i mutna. Pročitao sam to na Tviteru biće emitovanje na Eho Moskve, kako sam shvatio, uz učešće predstavnika kancelarije gradonačelnika Moskve i njenih kritičara, gde bi mi bilo drago da čujem odgovore na sva moja pitanja i nedoumice.

Ja sam lično protiv imenovanja ulice u čast B. Nemcova. Ne poznajem njegove konkretne poslove, niti ga smatram tako divnim političarem, a nisam ni sam. Glasanje o temi preimenovanja stanice metroa Voykovskaya u AG je pomalo nejasno, nema specifičnosti. Nije jasno šta se misli: generalno, preimenovanje svih stanica, bilo da se radi o metrou, železničkim stanicama itd. Što se tiče Voikovske, ja sam za. Tamo je ulica. kosmonaut Volkov, možemo nazvati metro stanicu po njemu.

2 139

“Aktivni građanin” postao je dobitnik “Runetove nagrade” u kategoriji “Država i društvo”

09:32 11.11.2015

Projekat gradskih elektronskih referenduma moskovske vlade „Aktivni građanin“ dobio je nacionalnu nagradu u ovoj oblasti visoke tehnologije u kategoriji “Država i društvo”. Ovo je objavila pres služba portala.

Nagrada u kategoriji „Država i društvo“ dodjeljuje se vladinim i neprofitnim projektima i organizacijama, kao i medijima i društvenim resursima koji razvijaju društvenu komponentu Runeta, društveno značajne i vladinih resursa.

Liste učesnika u svakoj nominaciji formirane su na osnovu rezultata glasanja članova Stručnog kluba – otvorene zajednice od više od hiljadu IT stručnjaka. “U uži izbor za nominaciju države i društva našlo se pet organizacija i 15 projekata. Prema odluci Stručnog saveta, pobednik je „Aktivni građanin“, kao i Jedinstveni portal državnih usluga i društveno značajan projekat onlajn bioskopa i Sveruskog društva gluvih „Bioskop jednakog pristupa“. . Uz to, Organizacioni odbor dodijelio je i posebnu nagradu Savezu poreska služba Rusija”, izvještava pres služba projekta.

„Runet nagrada“ je sedma nagrada „Aktivnog građanina“. Projekat je 2014. godine dobio Grand Prix nagrade za odnose s javnošću RuPoR-2014 i nagradu CNews AppWARDS u kategoriji „Najbolja mobilna aplikacija za javni sektor“. 2015. godine priznat je "Aktivni građanin". najbolja aplikacija u međunarodnoj nagradi Best m-Government Service i SABRE Awards EMEA 2015 i postao pobjednik ruskog Runet Rating takmičenja, kao i laureat Digital Communication AWARDS-2015. Projekat je uvršten u TOP 50 društvenih mobilnih aplikacija u svijetu”, pojašnjava se u materijalu.

Predsjednica Komiteta državnih službi, kustosica projekta "Aktivni građanin" Elena Shinkaruk nazvala je nagradu Runet "nagradom za sve Moskovljane koji učestvuju u projektu". Ministar Vlade, šef Odsjeka informacione tehnologije Vijećnica Moskve Artem Ermolaev izrazio je nadu da će još više Moskovljana postati „aktivni građani“. Trenutno u projektu učestvuje više od 1,2 miliona korisnika.

Projekat „Aktivni građanin“ pokrenut je 21. maja 2014. godine u ime gradonačelnika grada Sergeja Sobjanjina, kako bi se među Moskovljanima glasalo o pitanjima važnim za razvoj grada. Za manje od godinu i po dana rada mobilna aplikacija U njemu je registrovano 1,2 miliona Moskovljana, održano je skoro 700 glasova, zbog čega je sprovedeno preko 300 odluka.

6 946

Sve ovo su lični podaci, koje savršeno dobro razumem u Electronic Moscow OJSC, tako da gore postoji veza sa Politikom u vezi sa obradom ličnih podataka. Ova Politika na 13 stranica lijepo opisuje kako će Electronic Moscow zaštititi vaše lične podatke (PD).

Postoji jedno upozorenje - ne ukazuje na koje PD ima pravo prikupiti i obraditi. Ali ima dosta službeni dokument, gdje je sve to naznačeno. Zove se Registar operatera ličnih podataka i vodi ga Roskomnadzor.

Evo informacija o OJSC "Elektronska Moskva":

Odnosno, mogu obraditi SAMO podatke osoba ili organizacija koje su im došle radi elektronskog digitalnog potpisa. Ne govorimo ni o kakvim podacima u okviru aktivnog građanina, adrese prebivališta ili brojeva ličnih računa.

Ne mogu podnijeti žalbu - može je podnijeti samo osoba koja može učestvovati u glasanju (ili još bolje, neko ko je već glasao; Roskomnadzor zaista voli da odbacuje žalbe iz formalnih razloga), pa evo primjera žalbe za sve:

Na web stranici „Aktivni građani“ na internetu (ag.mos.ru) glasa se o pitanju renoviranja kuća u gradu Moskvi (https://ag.mos.ru/poll/3061). U ovom glasanju od učesnika se traži da navede niz ličnih podataka o sebi: puno ime, datum rođenja, adresu prebivališta, pasoš, SNILS i Finansijsko-lični račun (iz dokumenta za plaćanje stambeno-komunalnih usluga).

Operater ove stranice je AD Electronic Moskva. Prema informacijama na web stranici, obrada ličnih podataka se vrši u skladu sa Politikom obrade ličnih podataka OJSC Electronic Moskva.

U prekršaju Savezni zakon od 27. jula 2006. br. 152-FZ „O ličnim podacima“ OJSC „Elektronska Moskva“ nije dostavio obaveštenje o obradi ličnih podataka, čime je prekršio uslove iz čl. 22. navedenog zakona. Obavijest sadržana u Registru operatera ličnih podataka ukazuje samo na sljedeću svrhu obrade ličnih podataka: „Obavljanje aktivnosti certifikacijskog centra za izradu certifikata verifikacijskih ključeva elektronski potpisi, pružanje usluga, ispunjenje ugovornih obaveza, izvršenje ugovora u kojima je subjekt ličnih podataka korisnik ili jemac, zaključivanje ugovora na inicijativu subjekta ličnih podataka ili ugovora u kojima će subjekt ličnih podataka biti korisnik ili jemac.”

U vezi sa navedenim, zahtevam da preduzmete mere predviđene tačkom 3.1 čl. 23 Zakona, odnosno ograničiti pristup informacijama obrađenim kršenjem zakona, klauzula 4 - da preduzme mjere za obustavu ili obustavu obrade ličnih podataka koja se vrši kršenjem zahtjeva Federalnog zakona, kao i da se odgovorni za kršenje zakona odgovaraju prema članu 13.11. Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije."

Podnošenje žalbe vrši se putem web stranice Roskomnadzora. Obrazac se mora popuniti na sljedeći način (naravno, sa navođenjem punog imena i e-pošte!!!):

Vašoj poruci morate priložiti snimak ekrana AG stranice na kojoj se traže lični podaci. Ako priložite snimak ekrana sa završenim podacima, biće bolje, ali nije kritično. Važno je da ste legalni učesnik glasanja, odnosno vlasnik stana u petospratnici koja se ruši.

Pridružite se diskusiji

Možete objaviti sada i registrirati se kasnije.
Ako imate nalog, . Napomena:

Vaš post će zahtijevati odobrenje moderatora prije nego što bude vidljiv.

Izjava o prevari protiv Sobjanjina i Rakove zbog njihove prevare sa „Aktivnim građaninom“, koju je podneo Volkov, je apsolutno tačna i neophodna stvar. Moskovska gradska duma je danas u prvom čitanju usvojila izmjene i dopune Kodeksa o urbanističkom planiranju Moskve, kojima se efektivno ukidaju javne rasprave u gradu. Ovi amandmani se mogu pročitati. Ukratko, ukida se obavezna procedura održavanja saslušanja o svim urbanističkim projektima. Predloženo je da se oni provode po diskreciji ureda gradonačelnika, pružajući građanima projekte u mjeri u kojoj sami službenici smatraju potrebnim. Otkazano obavezni standardi za zelene površine – odnosno sankcionisana je, zapravo, ukupna uređenje parkova i trgova. Takođe, faktički se ukida građevinska ekspertiza na projektima, a legalizuje se svaka gradnja koja je u suprotnosti sa Generalnim planom razvoja grada.

Ove ružne izmjene su napravljene u specijalnoj operaciji, samo dan prije sastanka. Sve da poslanici nemaju priliku da ih u potpunosti upoznaju, a građani grada nemaju vremena da izraze svoj protest. Svi prisutni poslanici Sobjanjina glasali su za zakon, samo su komunisti glasali protiv.
http://5dec.ru/blog/konstantin...

Otkazivanje javnih rasprava i zamjena javnog mnjenja lažnim rezultatima Aktivnih građana dva su dijela jedne operacije.

-Ne sviđa vam se razvoj parka? Pa, izvinite, vi ste u manjini, glasanje na “Aktivnom građaninu” pokazalo je da Moskovljani vole da prave svoje parkove kompenzacionim uređenjem na području 20. kilometra Kaluške magistrale. Da li želite da okupite stanovnike? Ne, ne možete - nema javnih rasprava, glasajte o "Aktivnom građaninu" .

To već funkcioniše tako (" Moskovljani su podržali postavljanje spomenika Vladimiru na Borovitskoj kapiji") i bit će višestruko proširen osim ako svi ne objavimo odlučujući rat i mahinacijama "AG" i ukidanju javnih rasprava.

Volkov je sjajan, pokrenuo je proces koji je važan za sve nas, hajde da ga podržimo. .

Active Citizen je web stranica i aplikacija za mobilni OS, koju Gradska vijećnica Moskve pozicionira kao alat za elektronsku demokratiju. Elektronska demokratija je moderna i zgodna, čudno je prigovarati takvoj metodi utvrđivanja javnog mnijenja sama po sebi. Druga je stvar kako je ova elektronska demokratija organizovana. Da je ovo samo element zabave, za koji se glasa, na primjer, na radiju Ekho Moskvy, onda ne bi vrijedilo postavljati ovo pitanje. Međutim, moskovske vlasti sve više koriste glasanje Aktivnih građana kao argument za donošenje odluka o životu grada. A ovo, da podsjetim, nije čak ni općinski entitet, već cijeli subjekt Ruske Federacije. I, očigledno, mnogo našeg novca je potrošeno na ovaj projekat: publikacija Yod procjenjuje troškove na desetine miliona rubalja. Ali ovaj post nije o svrsishodnosti trošenja - ovo je zasebno pitanje, već o tome kako sve funkcionira.

Ne radim u kancelariji gradonačelnika Moskve i ne znam kako sve to funkcionira, sudim samo spolja, kao najobičniji korisnik. Ali čini mi se da bi bilo u interesu ureda gradonačelnika da se o tome ne samo meni, nego i svim Moskovljanima općenito, što detaljnije i jasnije ispriča, kako bi se izbjegla sumnja u prevaru. Iskreno govoreći, ne treba dugo da se smisli motiv za prevaru: da se donese odluka koja je korisna vlastima za izvršavanje volje Moskovljana. Ne znam da li se kancelarija glavnog grada rukovodi tim motivom, nemam dokaza, kao što nema razloga da se slepo veruje moskovskim zvaničnicima. Ali sumnjati i postavljati pitanja moj je normalan, svakodnevni posao. A ovo su pitanja koja sam imao tokom brzog upoznavanja sa projektom.

– Ko se smatra aktivnim građaninom, u smislu kome je dozvoljeno da glasa?

Na ovo pitanje sam odgovorio ovako: svaka osoba koja ima rusku SIM karticu, pošto se registracija vrši putem broja telefona. Sistem ne sprečava osobe sa brojevima iz drugih regiona zemlje da se registruju. To sam provjerio uz pomoć nekoliko mojih prijatelja u drugim gradovima. Svi su uspjeli da se registruju bez poteškoća. Štaviše, uspjeli su da glasaju, odnosno sistem dozvoljava glasanje ne samo sa različitih brojeva iz drugih regiona, već i ne obraća pažnju na lokaciju birača. Da biste mogli glasati, nije vam potrebno ništa osim broja telefona. To znači da ne postoji identifikator koji bi apsolutno garantovao da je birač stanovnik glavnog grada. Drugim riječima, ne možemo razumjeti koliko je onih koji su glasali zapravo Moskovljani. U tom smislu bi bila zanimljiva statistika o registrovanim brojevima po operaterima i regionima. Općenito, potencijalno vrlo opasna stvar.
Pa zamislite da će se, na primjer, svi stanovnici nekih drugih regija registrovati na Aktivan građanin i nešto će odlučiti. Dok postoji pitanje o grabljanju lišća, Bog ga blagoslovio, ali šta ako nešto ozbiljnije?

Logično bi bilo pretpostaviti da u glasovima koje vlasti obećavaju da će uzeti u obzir treba da važi princip „jedna osoba – jedan glas“. Međutim, kao što možete pretpostaviti, ovdje se primjenjuje princip „Jedan telefon – jedan glas“. Imam nekoliko brojeva i uspješno sam glasao za svaki od njih. Generalno, prema statistikama, svaka osoba ima u prosjeku dva broja mobilnog telefona. Ali to nije glavna stvar, već činjenica da jednostavnom kupovinom SIM kartica možete utjecati na rezultate glasanja. Ovo je jeftin posao, svaki operater je uvijek zainteresiran za formalno proširenje pretplatničke baze, ne mislim da ako želite postoji problem u dogovoru o veleprodajnim popustima na brojeve. Osim toga, postoje razne usluge "virtuelnih" SIM kartica (na primjer) koje vam omogućavaju da se registrujete u različitim uslugama za nekoliko rubalja bez korištenja mobilnog telefona.

– Koliko je sistem zaštićen od varanja, prvenstveno od strane njegovih autora?

Neka me programeri isprave ako grešim, ali, koliko sam shvatio, ako imate na raspolaganju dovoljan broj telefonskih brojeva, stvarnih ili virtuelnih, nema velikog problema u pisanju skripte koja povećava glasanje.
Dakle, očito je da postoji teoretska i tehnička mogućnost da se rezultati glasanja prevare, kako korištenjem SIM kartica, tako i na neki drugi način: pisanjem drugih programa koji na neki način zaobilaze registraciju ili jednostavno prepisuju rezultate na serveru. Uostalom, ako je ovo server ureda gradonačelnika, logično je pretpostaviti da mu njegovi tehnički stručnjaci imaju pristup? I opet, koliko sam shvatio, nema apsolutno nikakve odgovornosti za falsifikovanje takvog glasanja.

Kada se u raznim televizijskim projektima, na primjer, Eurovision ili Voice, glasanje vrši putem SMS-a na kratki broj, to ne rade organizatori, već treće kompanije. Cijena SMS-a je obično desetine puta veća od uobičajene operaterske cijene, pa je stoga i primjetna za korisnika, što je samo po sebi jedan od alata protiv varanja. Jednostavno postaje skupo varati.
Pa, osim toga, ako imate bilo kakvih nedoumica, uvijek možete zatražiti naplatu od kompanije. Ni ovdje nije sve idealno, ali ovo je barem neka vrsta zaštite od falsifikata.
Inače, Aktivni građanin ne samo da nema „ulazni prag“ u obliku konvencionalnih 50 rubalja po glasu, već i, naprotiv, za svaki dat glas korisnik dobiva bodove, za koje je naknadno obećao neku vrstu novca. Pitam se koliko bi bilo Aktivnih građana da svaki glas košta 50 rubalja?
Šta, osim vere u kristalnu čistoću ruku zvaničnika moskovske gradske skupštine, može da nas ubedi da je glasanje za Aktivni građanin pošteno?
Jedno od sredstava je nezavisna i autoritativna revizija. Na primjer, na dodjeli Oscara, koja je, da vas podsjetim, čisto interna stvar Američke filmske akademije, ne bilo ko nego Price Waterhouse Coopers je angažiran da revidira glasanje ovih istih filmskih akademika. Možete pričati koliko hoćete o politizaciji glasova, pristrasnosti žirija itd., ali je mnogo teže naći zamjerku u prebrojavanju. Da, to nije jeftin posao, ali najjeftinije rješenje nije uvijek najbolje ili najpouzdanije. Štoviše, sudeći po tome koliko je novca, kako kažu, već potrošeno na Aktivnog građanina, u uredu gradonačelnika ne zanima se posebno cijena tog pitanja.

– Šta vas sprečava da koristite mehanizam ROI?

Jednog dana na internetu se pojavila web stranica državnih službi. Zatim su se u ministarstvima i resorima pojavile web stranice koje pružaju slične usluge, a regionalni resursi su postepeno postali dostupni. To je, umjesto pogodnosti, tačnije, zajedno sa nekim pogodnostima, dovelo do velike zabune. Građani su zakazali termin za javne službe, ali se ispostavilo da moraju otići na web stranicu saobraćajne policije, odštampati prijavnicu ili uplatnicu sa jedne stranice, a na licu mjesta se ispostavilo da je potrebno otići na još jedan i ovaj nered, iako se malo raščistio, još se osjeća. Slična je priča i sa elektronskom demokratijom. Kako se sjećamo, prije više od dvije godine sa velikom pompom je pokrenuta web stranica Ruske javne inicijative (ROI). Pa ovo je onaj gdje se glasa o raznim peticijama. Dakle, postoje različiti nivoi inicijativa: federalni, regionalni i opštinski. Šta je spriječilo moskovske vlasti da iskoriste već postojeći mehanizam povrata ulaganja? Štaviše, njegova zaštita od varanja je neuporedivo veća. Tamo se morate registrovati za te iste državne usluge, a ovo je jedinstveni identifikator. Što, inače, omogućava da se stanovnici drugih regiona isključe iz glasanja. Dakle, nisam mogao da glasam na ROI o pitanju preimenovanja jedne od ulica u Nižnjem Novgorodu, sistem razume da nisam lokalac i s pravom me šalje u pakao.

Bilo je i dosta pritužbi na ovu stranicu, na primjer, ne postoji zaštita od korištenja administrativnih resursa, recimo, korištenja ličnih podataka državnih službenika. Ali ni Aktivni građanin nema takvu zaštitu: ako se opštinski službenici mogu natjerati da idu na javne dane i mitinge, i glasaju na izborima, šta ih sprečava da budu zaorani u ovom sasvim nevinom slučaju? Jasno je da je ROI stranica za peticije, a ne za glasanje, ali suština je ista. Možda mislite da u Moskvi ima malo javnih organizacija ili, izvinite igrama riječi, aktivnih građana koji bi mogli podnijeti odgovarajuću peticiju. Istovremeno, bilo bi moguće uštedjeti nekoliko desetina miliona rubalja. Da ne govorimo o činjenici da, zapravo, već odavno postoje offline mehanizmi o raznim pitanjima – saslušanjima i referendumima. A znamo primjere gdje se ročišta falsificiraju i referendumi otkazuju u fazi inicijativne grupe, što ne doprinosi autoritetu elektronske demokratije koju ovi alati, čini se, polako zamjenjuju.

Na sajtu Aktivnog građanina nisam našao nikakva objašnjenja po ovom pitanju, iako bi se činilo razumnim i logičnim da se tu objasne principi glasanja i kontrolnih mehanizama. Ukratko, imam mnogo više pitanja o Active Citizenu nego odgovora za mene je usluga očigledno neprozirna i mutna. Pročitao sam to na Tviteru

Petr Sarukhanov / “Novaya”

Program renoviranja moskovskog stambenog fonda, poznatiji kao veliko preseljenje Hruščovskih kuća, neizbežno postaje glavni faktor politički život Moskva. Ako samo zbog obima: sudeći po planovima vlade, direktno će uticati na živote više od milion i po ljudi, a ako se tome dodaju i oni koji se sami ne sele, već će živeti okruženi kvartovima koji se ruše a u izgradnji, tada će vjerovatno biti do trećine stanovnika grada. A apsolutno svi će pričati o renoviranju.

Moskva je metropola sa visok nivo društvene mobilnosti, ali ovu vrevu sujeta stvaraju uglavnom posjetioci. Stanovništvo stambenih naselja - ne oni koji tamo iznajmljuju stanove i sobe, već oni koji ih iznajmljuju ili žive na svojim brojilima - vrlo su konzervativni i paternalistički. To su ljudi koji neće osporavati strateške odluke vlasti: jednom kad odluče da ruše i presele, ruši i presele. Ali kada su detalji u pitanju: broj metara, tačna adresa, raspored, komšije na podestu i pogled sa prozora (u smislu puta ili dvorišta), Moskovljanin je iskusan, pedantan i nepokolebljiv.

Moskovska vlada je, naravno, svjesna ove specifičnosti, pa nacrt zakona o obnovi - u verziji koja je trenutno u prvom čitanju u Dumi - okreće situaciju naglavačke. Nadležni su naveli da namjeravaju ne samo da se konsultuju sa građanima, već da im povjere odluku o suštinskom pitanju: da li da se kuća uključi u program renoviranja ili ne. Ali u pojedinostima, manevarski prostor se naglo sužava: ne postoje ni uobičajene tri opcije za novo stanovanje koje možete birati, niti mogućnost da se tuži po ovom pitanju.

Jedna opcija, dva mjeseca za razmišljanje i deložaciju, opet, bez obzira na vašu želju ili nespremnost da se krećete - kako većina odluči.

Da bi se utvrdilo mišljenje većine, moskovska vlada je predložila modernističke metode: telefonsko istraživanje i glasanje na portalu Aktivni građanin, i sve to u izuzetno kratkom roku, neposredno pred majske praznike. Ali ispostavilo se da je politička pasivnost Moskovljana znatno precijenjena. Rutinski događaji: sastanci predsednika saveta sa stanovnicima - izazvali su pometnju, ljudi ne samo da su im dolazili na stotine, već su postavljali i teška, gorka pitanja, a ponekad se videlo da su nacrt zakona proučili bolje od zvaničnika. Sjetili su se i prava na referendum...

Dakle, kampanja za odobravanje renoviranja više ne obećava da će biti samo šetnja, posebno u Centralnom administrativnom okrugu i njegovim pograničnim područjima. Khamovniki i Arbat, na primjer, potpuno su ga napustili, a to su postigli općinski poslanici koji su napisali zahtjev prefekturi. Ispostavilo se da se to može uraditi. Odgovor na stvarni početak programa prije usvajanja zakona i primjene pravila “telefonskog prava” na obične građane je živa kreativnost masa.

Iz ovoga, naravno, ne proizlazi da postoji potreba za pokretanjem velike gradske kampanje protiv obnove kao takve. Za većinu stanovnika stambenih naselja poželjno je useljenje u nove stanove. Obrnuti proces je mnogo obećavajući i važniji – povratak urbane politike na osnovni nivo, tamo gdje ljudi žive. Mehanizam odobravanja renoviranja otvara nevjerovatne mogućnosti za to. Evo istih opštinskih poslanika: ranije se većina građana setila njihovog postojanja jednom u pet godina, dobijajući dugački list sa spiskom nepoznatih imena u glasačkoj kabini. Ali ispostavilo se da su ti općinski poslanici, a ne državni službenici, ti koji mogu zaštititi vaša prava.

U tom kontekstu, kampanja za izbor opštinskih poslanika, koja će se održati u septembru u Moskvi, pretvara se iz dosadnog rituala u ozbiljan izazov. Štaviše, svaki dom postaje ćelija političkog života. Na kraju krajeva, jedini način da se, zapravo, sačuva za one koji ne žele da se sele je da agituju svoje komšije, ubede ih da glasaju protiv uključivanja u program renoviranja. Inače, one kuće u kojima posluje prava, a ne lažna HOA su u povoljnom položaju. I u oba slučaja: kada želite da odbranite kuću, i, naprotiv, kada želite da je brzo uključite u program.

Takvo samoorganiziranje na bazi ljudi mnogo je korisnije i obećavajuće od kampanje protesta širom grada posvećene, na primjer, saveznoj agendi - da predsedničkim izborima. Jer mitinzi više hiljada neće riješiti probleme pojedine zgrade, a program renoviranja će se, zbog ogromne inercije, uključujući i finansijsku, ipak provoditi. Ali pritisak odozdo pomoći će da se ova inercija u većoj mjeri iskoristi u interesu stanovnika, a ne političara ili gradskih vlasti.