Kako je održan referendum na Krimu. Savjet pri Predsjedniku Ruske Federacije za razvoj civilnog društva i ljudska prava

Ujutro na referendumu 16. marta 2014. na Krimu

Ujutro istorijskog dana 16. marta 2014. godine, Krimljani i stanovnici Sevastopolja sastali su se u redovima na biračkim mestima za referendum o statusu svojih mala domovina. Više od 97% njih će podržati ponovno ujedinjenje sa Rusijom.
Glasački listići za referendum na Krimu sadržavali su dvije opcije za budućnost republike: „Da li ste za ponovno ujedinjenje Krima sa Rusijom kao subjektom Ruske Federacije?“ ili „Da li ste za vraćanje Ustava Republike Krim iz 1992. i za status Krima kao dijela Ukrajine?“ Ova pitanja su prvo ponovljena na tri službeni jezici- ruski, ukrajinski i krimski tatari.
Uprkos strahu od provokacija, gotovo sva biračka mjesta otvorena su na vrijeme, uz nekoliko izuzetaka. Red na lokacijama osiguravalo je više od 2,5 hiljade policajaca, spasilaca iz Ministarstva za vanredne situacije i samoodbrane, ali njihova intervencija nikada nije bila potrebna.
U izbornoj komisiji kao posmatrači referenduma registrovano je 135 posmatrača iz 23 zemlje, a akreditovano je 623 novinara iz 169 medija.
Sergej Aksjonov je sa ćerkom glasao odmah nakon otvaranja svog biračkog mesta. „Samo napred! Sve se mora završiti bezbedno, nema sumnje”, rekao je on novinarima. Vladimir Konstantinov je na biračkom mestu rekao da je glasao "za srećnu budućnost".
Sada se masovni DDoS napad na službenu web stranicu svekrimskog referenduma sa Univerziteta Illinois (SAD) može smatrati kuriozitetom - stranica nije prikazivala nikakve podatke u realnom vremenu i, shodno tome, nije bila od praktičnog interesa za napadače . Do ručka napadnut je i sajt Vrhovnog saveta Krima.
Već u podne postalo je jasno da će izlaznost na Krimu i u Sevastopolju biti rekordna, a grad je bio ispred republike: ako je ovdje do 12.00 izlaznost bila 50%, onda je na Krimu do sada premašila 44%. „Za sve godine dok sam radio u izbornoj komisiji, nikada nije bilo tolike izlaznosti“, priznao je tada šef republičke izborne komisije Mihail Mališev. Na kraju glasanja biće zabilježen rekord - izlaznost je bila 81,36%.
Ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov i američki državni sekretar John Kerry u nedjelju su uspjeli razgovarati o referendumu na Krimu - u razgovoru je šef ruskog ministarstva vanjskih poslova ponovo potvrdio principijelan stav svoje zemlje.
Rezultati jedine izlazne ankete, koju je naručio Kryminform, objavljuju se odmah nakon zatvaranja biračkih mjesta. Prema njima, 93% Krimljana je na referendumu podržalo ponovno ujedinjenje Krima sa Rusijom, 7% ispitanika je bilo za autonomni status u okviru Ukrajine. I iako su ovi podaci isprva izazvali određeni skepticizam, vrlo brzo će ih rezultati glasanja ostaviti daleko iza sebe – već ponoćni preliminarni rezultati nakon obrade 50% glasačkih listića pokazali su želju 95,5% stanovnika Republike i 93% građana Republike. stanovnici Sevastopolja da se vrate u svoju domovinu.
Dok se biračka mjesta zatvore, grad se napuni ljudima. Predsednik Vrhovnog saveta Vladimir Konstantinov i premijer Krima Sergej Aksjonov sa bine mitinga-koncerta u centru Simferopolja čestitali su Krimljanima odluku referenduma o ponovnom ujedinjenju sa Rusijom.
“Komisija završava svoj posao, ali već je svima jasno – uradili smo! - rekao je Konstantinov. - Pobijedili smo! Mi smo Krimljani za ove dvije sedmice preokrenuli cijeli svijet i rekli da ćemo se vratiti kući – u Rusiju!”
“Idemo kući! Krim je u Rusiji!” - rekao je Aksjonov.
Ovdje Aksjonov najavljuje odlazak delegacije Vrhovnog vijeća Krima u Moskvu 17. marta na proučavanje pitanja pridruživanja Ruskoj Federaciji.
Ušao je ruski predsednik Vladimir Putin telefonski razgovor sa američkim predsjednikom Barackom Obamom izjavio je da je referendum na Krimu u potpunosti bio u skladu s normama međunarodno pravo. Tokom naredne dvije godine, nikada se nije vratio na svoje riječi.

Događaji Krimskog proljeća samo su ruska implementacija vlastitih odluka o statusu Krima i Sevastopolja!

Valery Podyachiy

Svjetska zajednica ne treba povezivati ​​legalizaciju ruskog statusa Krima i Sevastopolja samo sa rezultatima svekrimskog referenduma 16. marta 2014. godine, na kojem su stanovnici poluostrva gotovo jednoglasno glasali za ponovno ujedinjenje Krima sa Rusijom kao subjektom Ruska Federacija. To što Zapad dovodi u pitanje ovaj referendum i odbacuje njegove rezultate uopšte ne znači međunarodno priznanje suverenitet Ukrajine nad Krimom i Sevastopoljem. Uostalom, Ukrajina je primila međunarodni pravni subjektivitet unutar granica bez Krima i Sevastopolja, koji su u tom trenutku bili u sastavu RSFSR. Od 1945. Ukrajina je subjekt međunarodnog prava i jedan od osnivača Ujedinjenih naroda. Ušla je u UN bez Krima i Sevastopolja. Od tada nije bilo pravno značajnih dokumenata koji uključuju Krim ili Sevastopolj kao dio državne teritorije Ukrajine. Cesija, odnosno prenos suvereniteta sa jedne države na drugu sporazumom između njih, zahteva zaključivanje međunarodnog ugovora između relevantnih država, koji mora biti u skladu sa svim osnovnim principima savremenog međunarodnog prava. Ukrajina nije zaključila nikakve slične sporazume o Krimu predviđene međunarodnim pravom.

Rezolucija Prezidijuma Vrhovnog Sovjeta RSFSR od 5. februara 1954. i Ukaz Prezidijuma Vrhovnog Sovjeta SSSR od 19. februara 1954. „O prenosu Krimske oblasti iz RSFSR u Ukrajinsku SSR ” bili su interni dokumenti SSSR-a i nakon njegovog raspada nisu davali nezavisnoj Ukrajini nikakva prava na Krim. Jurisdikcija koju je Ukrajina imala nad Krimom skoro 23 godine bila je privremena. Ruski suverenitet nad poluostrvom nikada nije prenesen ni na koga. Početkom 90-ih, Rusija je potvrdila svoj suverenitet nad Krimom i Sevastopoljem relevantnim rezolucijama Vrhovnog vijeća Ruske Federacije.

Tako je 21. maja 1992. Vrhovni savet Ruske Federacije usvojio Rezoluciju br. 2809-1 „O pravnoj oceni odluka najviših organa državne vlasti RSFSR-a o promeni statusa Krima, usvojenih 1954. .” Ovim pravnim aktom, Rezolucija Prezidijuma Vrhovnog saveta RSFSR od 5. februara 1954. godine „O prenosu Krimske oblasti iz sastava RSFSR u Ukrajinsku SSR“, usvojena kršenjem Ustava (Osnovni zakon) RSFSR-a i zakonodavnog postupka, priznato je da nema pravnu snagu od trenutka usvajanja. Ruski parlament je ovim dokumentom postavio zadatak da „smatra neophodnim da se pitanje Krima reši međudržavnim pregovorima između Rusije i Ukrajine uz učešće Krima i na osnovu volje njegovog stanovništva“. Dan nakon donošenja ove istorijske odluke, Vrhovni savet Ruske Federacije apelovao je na predsednika i Vrhovni savet Ukrajine sa pozivom da se „uzdrže od bilo kakvih akcija koje imaju za cilj suzbijanje slobodne volje stanovništva Krima, koje je u u skladu sa međunarodnim standardima, svako pravo da samostalno određuješ svoju sudbinu.” „U ovom trenutku, svako ko njeguje ideale demokratije i pravde treba da pokaže mudrost, odgovornost i uzdržanost u odnosu na Krim, te osigura striktno poštovanje prava cjelokupnog stanovništva Krima“, navodi se u tekstu poziva. Vrhovni savet Rusije izrazio je nadu da će „sva pitanja rusko-ukrajinskih odnosa biti rešena mirnim putem političkim pregovorima u cilju postizanja poštenih sporazuma koji zadovoljavaju interese strana i unapređuju mir i slogu“, kao i „da će isti pristup će zauzeti Ukrajina i njeni najviši organi."

Dana 9. jula 1993. Vrhovni savet Ruske Federacije usvojio je Rezoluciju br. 5359-1 „O statusu grada Sevastopolja“. Ovim pravnim aktom potvrđen je ruski federalni status grada Sevastopolja u administrativno-teritorijalnim granicama gradskog okruga od decembra 1991. godine. Ruski parlament je u ovom dokumentu postavio zadatak Vijeću ministara - Vladi Ruske Federacije u najkraće moguće vreme razvijati državni program osiguranje statusa grada Sevastopolja, davanje odgovarajućih instrukcija ministarstvima i resorima, kao i vođenje pregovora sa Vladom Ukrajine o gradu Sevastopolju kao glavnoj bazi ujedinjene Crnomorske flote. Istovremeno je planirano da se pripremi nacrt zakona o upisu federalnog statusa grada Sevastopolja u Ustav Ruske Federacije.

U trenutku donošenja ovih rezolucija, Vrhovni savet Ruske Federacije je definisan kao vrhovni organ vlasti, nadležan za odlučivanje bilo koji stvar dodijeljena u nadležnost Ruske Federacije. Događaji Krimskog proljeća samo su ruska implementacija vlastitih odluka o statusu Krima i Sevastopolja. Izvršna vlast i predsjednik Ruske Federacije, kao njen lider, moraju striktno i savjesno provoditi odluke najvišeg zakonodavnog tijela zemlje. Ovo je općeprihvaćena praksa u cijelom civiliziranom svijetu. A ako se to ne može učiniti odmah, onda se mora učiniti čim se ukaže i najmanja prilika. Pojavio se odmah nakon svrgavanja legitimnog predsjednika Ukrajine u februaru 2014. godine, u trenutku kada je zemlja napustila ustavno polje i našla se na rubu haosa i građanski rat. Ustav Ukrajine je ili na snazi ​​ili uopšte nije dozvoljen. Pošto je prestala sa radom, došlo je vrijeme da se prvobitne ruske zemlje vrate pod jurisdikciju Ruske Federacije. Državnost Ukrajine mora biti preregistrovana i ustavno konsolidovana, jer bivša država predviđena Ustavom Ukrajine od 28. juna 1996. više ne postoji. Ovo je druga država, ali sa istim imenom. Dakle, nema pravo da traži teritorije koje ne učestvuju u preformatiranju novog ukrajinski projekat. Sve dok se ne napiše novi temeljni zakon zemlje, pitanje njene teritorije je diskutabilno, što događaji jasno pokazuju poslednjih meseci Novorossiya.

Ali čak ni Ustav iz 1996. ne definiše jasno da Krim i Sevastopolj pripadaju Ukrajini. To mogu reći na osnovu vlastitog iskustva dokazivanja ove činjenice na ukrajinskim sudovima, gdje sam bio optuženi u krivičnom predmetu “separatizam” protiv aktivista Popularni front"Sevastopolj-Krim-Rusija". Da bih to učinio, predlažem da se prisjetimo nekih pravnih normi i definicija. U dijelu 3. člana 2. Ustava Ukrajine stoji: „Teritorija Ukrajine unutar postojeće granice je integralna i nepovrediva. Državna granica Ukrajine, u skladu sa članom 1. Zakona Ukrajine „O državnoj granici Ukrajine“ od 4. novembra 1991. godine, je linija i okomita površina koja ide duž ove linije i definiše granice teritorije Ukrajine. Ukrajina - zemlja, vode, podzemlje, vazdušni prostor.

Razgraničenje granice uključuje definisanje opšti položaj i uputstva državna granica između susjednih država putem pregovora, a demarkacija granice je iscrtavanje linije državne granice na terenu, obilježavajući je posebnim graničnim znakovima. U skladu sa članom 2. Zakona Ukrajine „O državnoj granici Ukrajine“, državna granica Ukrajine određena je Ustavom Ukrajine i zakonima Ukrajine, kao i međunarodnim ugovorima Ukrajine, pristanak na obavezu kojim je dala Vrhovna Rada Ukrajine. Pitanje granica regulisano je Ugovorom između Ruske Federacije i Ukrajine o rusko-ukrajinskoj državnoj granici. Član 5. ovog ugovora, potpisanog u Kijevu 28. januara 2003., kaže da „ništa u ovom Ugovoru ne prejudicira stavove Ruske Federacije i Ukrajine u pogledu statusa Azovsko more i Kerčki moreuz kao unutrašnje vode dve države." Krim se nalazi između Ukrajine i Rusije upravo u zoni Azovskog mora i Kerčkog moreuza, gdje nema granica i, štoviše, nisu predviđene sporazumom. Dakle, ugovorom je utvrđeno nepostojanje državne granice između Ukrajine i Ruske Federacije u vodenom području Azov-Kerch.

Dana 20. aprila 2004. godine, ovaj sporazum je ratifikovala Vrhovna Rada Ukrajine Zakonom br. 1681-IV. Istog dana - 20. aprila 2004. - ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je ukaz o dodjeli Ordena zasluga za otadžbinu 1. stepena ukrajinskom predsjedniku Leonidu Kučmi. Orden je Kučmi u Kremlju sedam godina kasnije, 28. jula 2011. godine, uručio Dmitrij Medvedev. Tako su istaknute zasluge bivšeg ukrajinskog predsjednika u osiguravanju na nivou sporazuma nepostojanja državne granice između Ukrajine i Rusije. Putin je odlikovao Kučmu ordenom jer bi Rusija, u svakom trenutku koji joj odgovara, mogla pokrenuti pitanje teritorijalne pripadnosti Krima i Sevastopolja, što je naknadno i učinjeno.

Odsustvo državne granice između Ukrajine i Rusije u krimskom dijelu postalo je najočitije tokom skandaloznog događaja suđenje protiv aktivista pokreta „Sevastopolj-Krim-Rusija” u februaru 2011. Advokat optuženih, Ivan Bakai, podnio je relevantne zahtjeve Ministarstvu vanjskih poslova Ukrajine i Državnoj graničnoj službi. "Danas se nastavlja pregovarački proces između Ukrajine i Ruske Federacije u vezi sa definisanjem državne granice u Azovskom i Crnom moru, kao i Kerčkom moreuzu", rekao je direktor Odeljenja za ugovore i pravne poslove Ministarstva spoljnih poslova Republike Srbije. Ukrajina je odgovorila advokatu. „IN trenutno Nastavlja se pregovarački proces o demarkaciji državne granice u Azovskom moru i Kerčkom moreuzu. Pregovarački proces vode predstavnici ministarstava inostranih poslova Ukrajine i Ruske Federacije”, navodi se i u odgovoru Državne granične službe Ukrajine. Iz ovih dokumenata proizilazi da ni razgraničenje ni demarkacija ukrajinsko-ruske granice na području Azovskog mora i Kerčkog moreuza nije izvršeno. Takođe nije sprovedeno u regionu Crnog mora. Shodno tome, ne postoji državna granica između Krima i Rusije.

Međutim, uprkos nepostojanju granica između Krima i Rusije, 28. februara 2011. godine, presudom Apelacionog suda Autonomne Republike Krim, aktivisti Narodnog fronta „Sevastopolj-Krim-Rusija” Valerij Podjačij i Semjon Kljujev su osuđeni po članu 110. dio 2. Krivičnog zakonika „Zadiranje“ na teritorijalni integritet i nepovredivost Ukrajine" na tri godine zatvora. SBU nas je optužila da smo 21. januara 2008. godine organizovali i održali konferenciju za novinare, na kojoj je objavljeno saopštenje za javnost u čijem je zadnjem pasusu stajalo sljedeće: „Da bi se sprečili dramatični događaji za stanovnike poluostrva, krimski parlament mora odmah da sprovede rezultate referenduma 20. januara 1991. godine, što znači ukidanje Ustava Autonomne Republike Krim iz 1998. godine, kao suprotno volji naroda Krima i usvajanje Deklaracije o ponovnom ujedinjenju Krima sa Rusijom. Zatim poluostrvo proglasiti teritorijom pod jurisdikcijom Ruske Federacije, kao i ukloniti okupacione simbole sa zgrade Vrhovnog vijeća Krima i obavezati sve lokalne vlasti na Krimu i druge njima podređene institucije da istaknu ruske državne zastave.. Kazna još nije ukinuta.

Veoma je značajno da je Ukrajina osudila one koji su tražili implementaciju rezultata referenduma na Krimu, koji bi poluostrvu dalo zakonsko pravo da se ponovo ujedini sa Rusijom. Govorimo o glasanju 20. januara 1991. o ponovnom uspostavljanju Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike kao subjekta Unije i učesnika Ugovor o uniji. Da podsjetim da je na referendumu učestvovalo 81% stanovnika poluotoka, uključujući i Sevastopolj. 93% je glasalo “ZA”. Glasački listići za referendum imali su jednu formulaciju, ali je autonomija vraćena u potpuno drugom obliku - kao neotuđivi komponenta

Štaviše, formulacija svekrimskog referenduma predviđala je Krimsku Autonomnu Sovjetsku Socijalističku Republiku „...kao subjekt SSSR-a i učesnika u Ugovoru o Uniji“. U vrijeme referenduma, SSSR je postojao i de jure i de facto, pa je Krimska Autonomna Sovjetska Socijalistička Republika nesumnjivo postala subjekt SSSR-a. U tom kontekstu, valjalo bi podsjetiti na još jedan referendum o čijim se rezultatima i dalje šuti. U međuvremenu, nakon rezultata sveukrajinskog referenduma o nezavisnosti Ukrajine 1. decembra 1991. godine, odluka o povlačenju Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike iz SSSR-a nije donesena. Krim nije napustio SSSR i nije imao pravo da bude dio Ukrajine.

1. decembra 1991. godine održan je sveukrajinski referendum o nezavisnosti Ukrajine u administrativnim granicama Ukrajinske SSR. Glasanje je održano, uključujući i teritoriju Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike. Sveukrajinski referendum organizovali su Vrhovni sovjet Ukrajinske SSR i Vlada Ukrajinske SSR. Glasački listić sadržavao je pitanje: "Da li potvrđujete Akt o proglašenju nezavisnosti Ukrajine?"

S obzirom da je 1. decembra 1991. Ukrajinska SSR bila dio SSSR-a i njena teritorija je bila pod jurisdikcijom SSSR-a, takvi referendumi su morali biti održani u strogom skladu sa zakonodavstvom Unije. Zakon koji je regulisao ove pravne odnose bio je Zakon SSSR-a „O postupku rešavanja pitanja u vezi sa istupanjem sindikalne republike iz SSSR-a“ br. 1409-1 od 3. aprila 1990. godine. Članom 3. ovog zakona propisano je da se u sindikalnoj republici koja uključuje autonomne republike referendum održava posebno za svaku autonomiju.

Krimska Autonomna Sovjetska Socijalistička Republika je obnovljena Zakonom Ukrajinske SSR „O obnavljanju Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike“ od 12. februara 1991. godine i u vrijeme sveukrajinskog referenduma 1. decembra 1991. postojala je de jure i de facto. Stoga je sveukrajinski referendum 1. decembra 1991. morao biti održan odvojeno za Krimsku Autonomnu Sovjetsku Socijalističku Republiku. U skladu sa članom 6. gore navedenog Zakona SSSR-a „O postupku rješavanja pitanja u vezi sa istupanjem sindikalne republike iz SSSR-a” u sindikalnoj republici koja uključuje autonomne republike, rezultate referenduma razmatra Vrhovni Savet savezne republike zajedno sa Vrhovnim savetom autonomne republike.

Početkom 2014. godine obratio sam se predsedniku Vrhovnog saveta Autonomne Republike Krim Vladimiru Konstantinovu sa zahtevom u kojem sam tražio da obavestim: da li je Vrhovni savet Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike zajedno sa Vrhovni savet Ukrajinske SSR, razmotrite rezultate sveukrajinskog referenduma 1. decembra 1991? Iz zvaničnog odgovora dobijenog od Vrhovne Rade Autonomne Republike Krim proizilazi da Vrhovni savet Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike uopšte nije razmatrao rezultate referenduma o nezavisnosti Ukrajine 1. decembra 1991. godine, jer propisano državnim zakonom.

Član 6 Zakona SSSR „O postupku rešavanja pitanja u vezi sa otcepljenjem sindikalne republike iz sastava SSSR-a” predviđao je da se odluka o izdvajanju republike iz sastava SSSR-a smatra usvojenom na referendumu ako najmanje dve trećine građana SSSR-a koji su tada stalno boravili na teritoriji republike su glasali za to, postavljajući pitanje njenog istupanja iz SSSR-a i imali pravo glasa u skladu sa zakonodavstvom tada postojećeg SSSR-a. Isto važi i za autonomnu republiku, jer se u saveznoj republici, koja uključuje i autonomne republike, referendum održava posebno za svaku autonomiju. Prema ukrajinskim podacima, u Krimskoj Autonomnoj Sovjetskoj Socijalističkoj Republici na referendumu 1.12.1991. Učestvovalo je 67,5% onih koji su uvršteni na biračke spiskove, od kojih je 54,2% glasalo „Za“.

Odnosno, na Krimu je pozitivno glasalo samo 36,5% (za poređenje u Ukrajini - 76%) onih koji imaju pravo glasa. I to nije dvije trećine, već nešto više od trećine, i to čak ne onih koji žive, već onih koji su u vrijeme ovog referenduma bili na teritoriji poluotoka, građana SSSR-a. izlaznost, turiste u krimskim sanatorijumima i poslovne putnike sa sovjetskim pasošima (uključujući stanovnike ne samo Ukrajine, već i drugih sindikalnih republika). Glasački listići na Krimu i u Sevastopolju podijeljeni su i regrutima koji su privremeno boravili na poluostrvu. Ukupno je to nekoliko desetina hiljada onih koji nisu imali pravo da učestvuju na takvim referendumima kao stalni stanovnici autonomne republike.

Stoga je, u skladu sa Zakonom SSSR-a „O postupku rješavanja pitanja vezanih za otcjepljenje sindikalne republike iz sastava SSSR-a“, Vrhovni savjet Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike morao je razmotriti rezultate sveukrajinskog referenduma o nezavisnost Ukrajine 1. decembra 1991. i saopštavaju da odluka o otcjepljenju Krimske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike od SSSR-a nije prihvaćena.

Valerij Podjačij, vođa pokreta „Sevastopolj-Krim-Rusija”, osuđen od strane ukrajinskog suda za „separatizam”

Dana 16. marta 2014. godine na Krimu je održan referendum o statusu poluostrva Krim i grada Sevastopolja. Tokom referenduma, Krim je vraćen Ruskoj Federaciji. Ovaj glasni, koji je već postao istorijska činjenica, prethodili su dramatični politički događaji u Ukrajini, koji su počeli u jesen 2013. godine.

Politička kriza u Ukrajini, koja je rasla od novembra 2013. do februara 2014., otkrivena u zemlji nova snaga- radikalno nastrojeni predstavnici nacionalističkih partija i pokreta. Predstavnici ovih pokreta postali su pokretačka snaga opozicije ne samo u Kijevu, već iu mnogim regionima Ukrajine. Njihova provokativna taktika, kao i agresivne akcije u sukobu sa državnim agencijama za provođenje zakona, dovele su do masovnog krvoprolića u Kijevu, a zatim su, nakon nezakonite ostavke ukrajinskog predsjednika Janukoviča, nevjerovatnom brzinom počeli da se šire na regione zemlje. . Ovaj fenomen je bio povezan sa podrškom nacionalista u vladajuća struktura nova vlada u Ukrajini. Otvoreni govori opozicionih lidera nisu bili samo nacionalističke, već i otvoreno rusofobične prirode.

U pozadini borbe za vlast, događaji u regijama Ukrajine su dobili akutan zaokret. Počelo je da se postavlja pitanje potrebe federalizacije zemlje.

Nova vlada Ukrajine kategorički je odbila da razmotri mogućnost federalizacije i nastavila je da vrši pritisak na svoje protivnike, postepeno dovodeći situaciju u istočnoj Ukrajini u stanje građanskog rata - kada je počela konfrontacija oružane snage novoformirani Lugansk i Donjeck Narodne Republike i vladine trupe uz podršku nacionalističkih oružanih snaga.

Događaji na Krimu su dobili drugačiji tok. Vlasti Autonomne Republike Krim su 27. februara 2014. godine odlučile da održe referendum, zakazavši ga za 25. maj 2014. godine. Prvobitno referendumsko pitanje nije uključivalo odluku o otcjepljenju od Ukrajine, već je samo predlagalo povratak na odredbe Ustava iz 1992. koji su Krimu i njegovom stanovništvu davali veća prava. Osnova za ovu odluku bilo je odbijanje da se prizna legitimitet nove vlasti, kao i razumna bojazan za sudbinu stanovništva Republike Krim u kontekstu radikalizacije političkih događaja i porasta nacionalističkih manifestacija među predstavnicima. novih struktura moći, odobravajući širenje i djelovanje fašističkih oružanih grupa.

Dalja eskalacija krize i prijetnje ukrajinske vlade dovele su do toga da je početkom marta datum održavanja referenduma pomjeren za 30. mart 2014. godine, a 6. marta ponovo je pomjeren za 16. mart. Istog dana i istog datuma u Sevastopolju je zakazan referendum sličnog značaja. Odluke vlasti Republike Krim i grada Sevastopolja podržala je ogromna većina stanovništva ova dva regiona. Međutim, sada je pitanje bilo drugačije. Od stanovnika dva regiona zatraženo je da naprave izbor: ili da postanu dio Rusije, ili da se vrate na Ustav iz 1992. i ostanu dio Ukrajine.

Istovremeno sa pripremama za referendum, vlasti Krima su se obratile ruskoj vladi sa zahtjevom da se razmotri mogućnost priključenja Krima Ruskoj Federaciji.

Na događaje na Krimu uslijedila je odgovarajuća reakcija iz Kijeva, gdje su odluke krimskih vlasti nazvane nezakonitim i beznačajnim, a situacija na Krimu djelo je Rusije, koja je zapravo već okupirala Krim. Evropska unija, Sjedinjene Američke Države i mnoge druge države odbile su da odluku vlasti Krima i Sevastopolja smatraju zakonitom. OEBS je takođe odbio da pošalje svoje posmatrače da nadgledaju referendum, navodeći da takav zahtev nije primljen od zvaničnih vlasti Ukrajine.

Vlasti Krima i Sevastopolja usvojile su 11. marta 2014. „Deklaraciju o nezavisnosti Autonomne Republike Krim i grada Sevastopolja“. Rusko Ministarstvo vanjskih poslova brzo je objavilo da Deklaraciju smatra legitimnom odlukom i da će “poštivati ​​rezultate slobodnog izražavanja volje naroda Krima i Sevastopolja tokom predstojećeg referenduma”.

Na dan svekrimskog referenduma, 16. marta 2014. godine, glasalo je više od 80% birača, od čega je više od 90% birača glasalo za ponovno ujedinjenje sa Rusijom.

Dana 17. marta, nakon rezultata referenduma, Krim je usvojio rezoluciju o nezavisnosti od Ukrajine, a sutradan se dogodio svečani i uzbudljiv događaj - potpisivanje Ugovora o ulasku Republike Krim i grada Sevastopolja. u Rusku Federaciju. Sporazum je odobrio ruski parlament, a 21. marta ruski predsjednik V.V. Putin je potpisao zakon o ratifikaciji Ugovora.

Na Krimu je održan referendum o statusu autonomije više od 90% onih koji su došli na biračka mjesta bili su za ulazak republike u sastav Rusije.

U Ukrajini je 22. februara došlo do promjene vlasti koja je imala znakove državnog udara. Vrhovna Rada smijenila je predsjednika Viktora Janukoviča s vlasti, promijenila ustav i imenovala predsedničkim izborima 25. maja. Dana 23. februara, rezolucijom Vrhovne Rade, predsednik Rade Aleksandar Turčinov imenovan je za vršioca dužnosti predsednika Ukrajine.

Gradsko vijeće Sevastopolja za stvaranje izvršnog odbora u gradu, na čelu sa Aleksejem Čalijem. Od 24. februara, stanovnici Sevastopolja počeli su stalno da održavaju skupove u centru grada u znak podrške narodnom gradonačelniku. Piketi su također održani u blizini vojnih jedinica Ukrajina sa pozivima da se ne okreće oružje protiv ljudi.

Proruski orijentisani stanovnici Krima započeli su otvoreni protest u blizini zgrade Vrhovnog vijeća, tražeći da poslanici ne priznaju novo rukovodstvo zemlje, koje je na vlast došlo nakon nemira i sukoba u Kijevu. Učesnici akcije na Krimu sa izmenama i dopunama 1992. godine, prema kojima je republika imala svog predsednika i nezavisnu vanjske politike. Osim toga, okupljeni su tražili održavanje referenduma na kojem bi stanovnici Krima mogli izabrati put dalji razvoj region: u trenutnom statusu autonomne republike u sastavu Ukrajine, as nezavisna država ili kao deo Rusije.

Krimski Tatari su se 26. februara također okupili u blizini zgrade parlamenta, podržavajući promjenu vlasti u Ukrajini. Došlo je do sukoba između dvije grupe demonstranata, koji su rezultirali... Jedan muškarac je poginuo u stampedu, a druga žena umrla je u bolnici od povreda zadobijenih u masi.

Snage za samoodbranu stanovništva koje govori ruski zauzele su zgrade Vrhovnog vijeća i Vijeća ministara Krima.

Vrhovni savet Krima imenovao je lidera stranke Rusko jedinstvo Sergeja Aksenova za šefa Saveta ministara (vlade).

(parlament) Krima zakazao je za 25. maj referendum o proširenju ovlašćenja autonomije sa pitanjem: „Da li podržavate državno samoopredeljenje Krima u sastavu Ukrajine na osnovu međunarodnih ugovora i sporazuma?“

Vrhovni savet Krima, vlada autonomne republike. je formiran nova postava Vijeće ministara Autonomne Republike.

Nepoznati naoružani ljudi pokušali su da zauzmu zgrade Vijeća ministara i Vrhovnog vijeća Krima.

Šef vlade Sergej Aksenov je 1. marta na prvom sastanku Vijeća ministara Krima u novom sastavu rekao: „... Uzimajući u obzir tešku situaciju u autonomiji i razumijevajući moju odgovornost za život i mir građana koji žive na teritoriji republike, odlučio sam da se obratim (predsedniku Rusije) za pomoć Vladimiru Vladimiroviču Putinu, kako bih pomogao u uspostavljanju pravnog ustavnog poretka na teritoriji Autonomne Republike Krim. "

Istog dana ruski predsjednik Vladimir Putin obratio se Vijeću Federacije o upotrebi Oružanih snaga Rusije na teritoriji Ukrajine, u Autonomnoj Republici Krim, do normalizacije društveno-političke situacije u ovoj zemlji. Gornji dom parlamenta jednoglasno je podržao obraćanje šefa države i ono je stupilo na snagu.

Krimski parlament odlučio je da integriše autonomiju u Rusiju. Odlučeno je i da se referendum odgodi za 16. mart. Na referendum su stavljena sljedeća pitanja:

„Da li ste za ponovno ujedinjenje Krima sa Rusijom kao subjektom Ruske Federacije?“

„Da li ste za vraćanje Ustava Republike Krim iz 1992. i za status Krima kao dijela Ukrajine?“

Vrhovno vijeće Krima također je dostavilo Federalnoj skupštini Ruske Federacije prijedlog za pokretanje postupka za pristupanje Ruskoj Federaciji kao subjektu Ruske Federacije.

Na vanrednoj sjednici Državno vijeće Sevastopolja odlučilo je da se grad uključi u sastav Ruske Federacije. Osim toga, Gradsko vijeće Sevastopolja podržalo je odluku Vrhovnog vijeća Krima o održavanju referenduma na Krimu 16. marta.

Vrhovni savet Krima usvojio je deklaraciju podrške nezavisnosti regiona od Ukrajine i njegovoj nameri da se pridruži Ruskoj Federaciji.

U Deklaraciji se navodi da su Parlament Krima i Gradsko vijeće Sevastopolja donijeli ovu odluku „na osnovu odredbi Povelje UN-a i niza drugih međunarodnih dokumenata koji utvrđuju pravo naroda na samoopredjeljenje, a također uzimajući u obzir potvrdu Međunarodni sud pravde UN povodom Kosova od 22. jula 2010. godine, činjenica da jednostrano proglašenje nezavisnosti jednog dela države ne krši nijednu normu međunarodnog prava“.

godine na poluostrvu je održan referendum buduća sudbina region. U glasački listić uključena su dva pitanja: „Da li ste za ponovno ujedinjenje Krima sa Rusijom kao subjektom Ruske Federacije?“ i „Da li ste za vraćanje Ustava Republike Krim iz 1992. i za status Krima kao dijela Ukrajine?“ Većina birača (96,77%) bila je za ponovno ujedinjenje sa Rusijom. Prema riječima šefa Krimske referendumske komisije Mihaila Mališeva, izlaznost je bila 83,1%.

Vrhovni savet Krima je na osnovu rezultata referenduma usvojio rezoluciju o nezavisnosti od Ukrajine. Parlament je također dao prijedlog da se Krim primi u sastav Ruske Federacije kao subjekt.

Vrhovni savet Krima u zvaničnim nazivima organa vlasti Republike Krim i drugih organa, umesto reči „Autonomna Republika Krim“, koristi reči „Republika Krim“.

Ruski predsjednik Vladimir Putin, rukovodstvo Krima i gradonačelnik grada Sevastopolja potpisali su sporazum o ulasku Republike Krim i Sevastopolja u sastav Rusije.

Sporazum su naknadno odobrili Državna duma i Vijeće Federacije.

Predsjednik Vladimir Putin potpisao je zakon o ratifikaciji ugovora o pripajanju Krima i Sevastopolja Rusiji i savezni ustavni zakon o postupku njihovog ulaska u sastav Rusije.

Materijal je pripremljen na osnovu informacija RIA Novosti i otvorenih izvora

15:58 — REGNUM Stanovnici poluostrva vide Božiju promisao u činjenici da se Krim ponovo ujedinio sa Ruskom Federacijom

Pavel Mozhaev (Mevo)

Referendum na Krimu rezultat je duge borbe poluostrva za samoopredeljenje, rekao je Vladimir Konstantinov, predsednik Državnog saveta Republike Krim. O tome je govorio 16. marta u emisiji „Vreme će pokazati“ na Prvom kanalu.

"Referendum 2014. održan je pred smrtnom opasnošću koja se nadvila nad našim poluostrvom", rekao je on. — Ekonomska pitanja nisu bila glavna. Vraćali smo se u svoju domovinu, u naš civilizacijski prostor, poslije mnogo godina moralno ugnjetavanje. Danas imamo mir, a svoju djecu odgajamo mirno. Učimo i rješavamo svoje probleme. Dogodile su se fantastične promjene.”

Podržala ga je Olga Kovitidi, članica Komiteta Vijeća Federacije za odbranu i sigurnost, koja je rekla da je dan ponovnog ujedinjenja Krima sa Rusijom praznik za sve građane Ruske Federacije.

Prema njenim riječima, tri glavna faktora su odigrala ulogu u onome što se dogodilo: božanska proviđenje, hrabrost ruski predsednik i volja naroda Krima.

„Ukrajina je veoma dugo srećno ostrvo“, primetio je vojni posmatrač. Izborsk Club Vladislav Shurygin. — Prethodno rukovodstvo je bilo dovoljno pametno da ne zapali nacističku bombu. Ali čim su nacisti došli u Ukrajinu, Ukrajina je eksplodirala. Nije mogla da ne eksplodira. Pa ipak, prvi referendum na teritoriji SSSR-a bio je referendum o nezavisnosti Krima. Apsolutno legalno i ustavno. U skladu sa svim normama (04. septembra 1991. na hitnoj sednici Vrhovnog saveta Autonomne Republike Krim usvojena je Deklaracija o državnom suverenitetu Republike - cca. IA REGNUM). Krim je 1991. izglasao otcjepljenje od Ukrajine – autonomiju uz poštovanje sporazuma o uniji.”

Podsjetimo, 16. marta u još jedna godišnjica„Krimsko proljeće“, koje se obilježava na dan referenduma o samoopredjeljenju Krima, na poluostrvu se održavaju izložbe, koncerti, automobilski skupovi i fleš mobovi. Kako javlja dopisnik IA REGNUM, održan je svečani sastanak u republičkom parlamentu i izložba arhivskih fotografija „Krim. Sve tek počinje."

Takođe napominjemo da je 16. marta 2014. godine na poluostrvu održan referendum koji je pokazao da je skoro 97% republičkih birača bilo za ponovno ujedinjenje sa Rusijom. Dva dana kasnije, 18. marta, u sali Svetog Đorđa Kremlja potpisan je sporazum o uključivanju Krima i Sevastopolja u sastav Ruske Federacije.

Pozadina

18. marta 2014. Krim i Sevastopolj su postali dio Rusije - odgovarajući sporazum potpisao je ruski predsjednik Vladimir Putin. Tome je prethodio krimski referendum održan 16. marta, na kojem je ogromna većina stanovnika Krima i Sevastopolja podržala ponovno ujedinjenje sa Rusijom. Ponovno ujedinjenje Krima s Rusijom postalo je razlog za uvođenje ekonomskih i političkih sankcija protiv Ruske Federacije, a zauzvrat je Ruska Federacija bila prisiljena pribjeći kontrasankcijama.
Tokom pet godina koliko su Krim i Sevastopolj bili dio Rusije, riješeni su mnogi dugogodišnji problemi poluotoka: turistička industrija se aktivno razvija, pitanje energetske nezavisnosti poluotoka je riješeno, a do kraja god. 2019. biće završen drugi, železnički deo Krimskog mosta, koji povezuje poluostrvo sa Krasnodarskom teritorijom.
18. marta 2019. na Krimu i u Sevastopolju naveliko je proslavljena peta godišnjica ujedinjenja sa Rusijom.