Дни воинской славы в хронологическом порядке. Дни воинской славы и памятные даты россии

В последнее десятилетие российское правительство инициировало в военной сфере целый ряд реформ, направленных на повышение эффективности армии, модернизацию оснащения, оптимизацию ее численности и структуры управления, а также повышение престижности службы в рядах вооруженных сил.

На протяжении нескольких лет зарплаты военнослужащих регулярно повышались. Кроме того, им было обещано, что власти позаботятся о служебном жилье и социальных гарантиях для представителей силовых ведомств. Однако с углублением кризиса властям пришлось отказаться от части социальных инициатив – в 2016 году было заявлено, что оклады военных не будут подвергаться индексации, ну а о повышении сумм ассигнований речи и быть не может.

Все потому, что в государственной казне попросту нет свободных средств. Конечно, многие отметили, что данное решение идет в разрез с «майскими указами» , еще в 2012 году заявившего о постепенном увеличении зарплат всех категорий бюджетников до 150-200% к концу 2018 года. Давайте разберемся, чего стоит ожидать кадровым военным и гражданским служащим, работающим в Минобороны в новом календарном периоде.

Похоже, повышение зарплат согласно «майским указам» пока отложено

Как формируется зарплата военнослужащих?

Возможность служить в армии на контрактной основе открыла для граждан РФ новые перспективы трудоустройства. Конечно, в начале карьеры военного, пока солдат еще не имеет звания и стажа работы, говорить о существенных суммах не приходится, однако позже оклад начинает расти существенными темпами. Заработная плата, которую начисляют военным, непосредственно зависит от нескольких факторов, в числе которых следует назвать:

• оклад, определяемый званием, до которого дослужился человек, и его должности в рядах вооруженных сил РФ;
• местоположение военной части;
• особые условия секретности службы в определенном месте или роде войск, которые прибавляют до 65% к сумме оклада;
• успешная сдача квалификационных экзаменов, что может добавить до 30% к окладу;
• надбавка за рисковые условия службы, доходящая до 100%;
• премии в виде 100% оклада за особые достижения;
• премии, начисляемые за отличную службу (они могут доходить до 25% оклада);
• надбавки 100% оклада, начисляемые за особо сложные условия труда в северных регионах;
• компенсации, предназначенные на оплату съемного жилья;
• дополнительные разовые оклады для обустройства на новом месте, причем самому военнослужащему может быть выплачена сумма в 100% оклада, а членам его семьи – по 25% от данной суммы.

Если говорить о зарплатах военных, учитывая звание и должность, то тут можно привести следующую градацию:

• минимальные оклады в размере 30000 рублей получают военные в звании прапорщика и сержанта;
• зарплата лейтенанта доходит до 60000 в месяц;
• капитан может получать до 65000 в нацвалюте;
• подполковник – около 80000 рублей;
• полковник – 95000 рублей;
• представители высшего командования – более 100000 рублей ежемесячно.

Согласно официальной статистике, кадровый офицер имеет среднюю зарплату, которая существенно выше, чем средняя оплата труда гражданского населения России. На сегодняшний день в правительстве заявляют, что военные получают ежемесячно около 50000 рублей, а это даже в текущие кризисные времена является вполне неплохим вознаграждением за работу. Особенно если сравнивать эту цифру с зарплатами, начисляемыми учителям или врачам.

Такая правительственная политика является мерой, направленной на повышение престижности профессии. Именно она должна привлечь в армейские ряды максимальную часть мужского населения страны. Отдельно нужно отметить дополнительные льготы, положенные военным. К их числу относятся программа льготного ипотечного кредитования, страхование жизни, бесплатное медобслуживание, а также выдача жилищных сертификатов после выхода на пенсию.

К вопросу об индексации

Как уже было сказано выше, в 2016 году правительство в очередной раз решило обойтись без индексации зарплат военнослужащих, так как ощутимый уровень бюджетного дефицита привел к необходимости отказа от части социальных гарантий. Следует также отметить, что правительством был рассмотрен новый законопроект. К нему прилагался специальный реестр, регламентирующий расходные обязательства, исполняемые за счет бюджетных средств.

В данном документе было сказано, что в период с 2017 по 2019 годы выплата ассигнований в виде денежного довольствия военным служащим и сотрудникам предусмотрена в виде ежегодной суммы, исчисляющейся 448,7 миллиардами рублей. Таким образом, можно сделать вывод о том, что индексация или повышение окладов в указанные годы не предусматривается.

Данная законодательная норма основана на положении, которое было внесено на рассмотрение парламентариев при утверждении . В нем предлагается продлить приостановление индексации и повышения окладов военных вплоть до 1 января 2018 года. Можно сделать вывод, что социальные гарантии в отношении данной категории лиц не выполняются на протяжении последних пяти лет, причем некоторые эксперты говорят, что за это время заработная плата военных обесценилась практически на 40%.

Точно такая же норма прописана и в отношении заработных плат гражданского персонала, который трудится на благо Минобороны. В новом трехлетнем бюджете, который был принят на 2017-2019 годы, сказано, что ежегодные ассигнования на выплату заработной платы гражданскому персоналу ВВС России будут составлять по 209,7 миллиардов рублей, что свидетельствует об отсутствии планов правительства индексировать или повышать денежное довольствие.

Что будет в 2018 году?

В ответ на обещание заморозить оклады военнослужащих выступили представители Комитета Государственной думы по вопросам обороны. Они заявили, что текущая роль армии в России делает данный законопроект попросту недопустимым. Напомним также, что совсем скоро в России стартуют новые , а власти традиционно опираются на поддержку таких слоев населения, как пенсионеры, военные и госслужащие, поэтому портить отношения с данными группами электората им совсем не на руку.

В связи с этим, можно сделать предположение, что практику индексирования окладов военных могут вернуть к жизни. Конечно, на слишком высокие показатели повышения рассчитывать не стоит.

Точные цифры возможного увеличения окладов пока неизвестны. Одни эксперты говорят, что в 2018 году зарплата военных, как и других категорий людей, занятых на государственной службе, будет поднята на величину, равную уровню инфляции. В этом случае показатель повышения составит около 5,5%. К сожалению, на качестве жизни данное повышение существенно не отразится, но позволит нивелировать негативные процессы, связанные с ростом цен на продукты питания, транспортные расходы и тому подобное.

Что известно на данный момент:

В качестве меры поддержки иных категорий работников федеральных государственных учреждений, не подпадающих под действие указов Президента Российской Федерации, а также судей, прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, военнослужащих и приравненных к ним лиц запланировано увеличение бюджетных ассигнований на ежегодное повышение оплаты труда, денежного содержания, денежного довольствия в соответствии с прогнозным уровнем инфляции с 1 января 2018 г. на 4 процента, с 1 октября 2019 г. и с 1 октября 2020 г. соответственно на 4 процента.

Однако, такая расплывчатая формулировка почти ни о чем не говорит, так как из всего этого перчня могут быть выбраны и профинансированы только отдельные категории, например, «по линии МВД и ФСБ».

Небольшую ясность внес министр финансов Антон Силуанов на парламентских слушаниях бюджета 2018-2020 в Совете Федерации:
На парламентских слушаниях в Совете Федерации министр финансов сказал об индексации денежного довольствия и пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов

О самом главном для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов - повышении и индексации денежного довольствия и пенсий, была произнесена фраза:

На сколько пройдет индексация денежного довольствия и в каком это будет году - 2018, 2019, 2020 Силуанов не уточнил.

Но, если проанализировать его слова и ситуацию, можно прийти к определенному пониманию.

Из этой фразы абсолютно непонятно - на сколько и когда правительство предлагает поднять денежное довольствие военнослужащих, сотрудников полиции и МВД.

Но можно логически поразмыслить и все-таки из этой скупой фразы извлечь максимум информации.

Речь идет об индексации, значит денежное довольствие военнослужащих, сотрудников полиции и МВД будет индексировано, а не просто увеличено. Произойдет индексирование окладов по воинским званиям и должностям.
Коль речь идет об индексации, значит увеличение окладов по воинским званиям и должностям будет на вполне конкретную величину. Зависеть эта величина будет от величины годовой официальной инфляции по данным Росстата. Она будет составлять порядка 3,2%-3,7%.
Остается вероятность, что уже сейчас в бюджете пропишут индексацию не по официальной инфляции, а, например, в 4%. Во всяком случае эта индексация больше этой цифры не будет.
Когда индексируют? Бюджет сверстан на три года - 2018, 2019, 2020. То есть, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, индексация окладов по воинским званиям и должностям может быть и в 2020 году. Но во фразе Силуанова

После пятилетнего перерыва государство вернется к индексации денежного довольствия и пенсий военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

Говорится о «пятилетнем» перерыве. НЕ ШЕСТИЛЕТНЕМ, НЕ СЕМИЛЕТНЕМ.

Поэтому логично предположить что индексация окладов по воинским званиям и должностям состоится в 2018 году.

Ранее в Госдуму был внесен законопроект об оставлении понижающего коэффициента для исчисления пенсий военным пенсионерам в 2018 году на прежнем уровне-72,23%

Распоряжение от 29 сентября 2017 года №2088-р. Законопроектом предлагается оставить размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, с 1 февраля 2018 года на прежнем уровне - 72,23% от размера денежного довольствия.

Активно обсуждается законопроект о повышении выслуги лет для приобретения права на пенсионное обеспечение, а в нем прописаны другой размер надбавок за выслугу лет.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 50, ст. 6232) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 13:

А) в пункте «а» слова «20 лет» заменить словами «25 лет»;

«в) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.»;

2) в части 1 статьи 14:

А) в пункте «а» слова «20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет» заменить словами «25 лет и более: за выслугу 25 лет – 65 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 25 лет»;
б) дополнить пунктом «в» следующего содержания:

«в) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.».

Статья 2

Внести в статью 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336) следующие изменения:

А) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах:

1) 5 процентов – при выслуге от полугода до 1 года;

2) 10 процентов - при выслуге от 1 до 2 лет;

3) 25 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

4) 40 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

5) 45 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

6) 50 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

7) 55 процентов - при выслуге от 20 до 22 лет;

8) 65 процентов - при выслуге от 22 до 25 лет;

9) 70 процентов - при выслуге 25 лет и более.».

Б) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1. Военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим выслугу лет 25 лет и более, выплачивается ежемесячная надбавка в размере 25 процентов пенсии, которая могла быть им назначена в случае их увольнения с военной службы.

Размер надбавки увеличивается на три процента за каждый год сверх установленного минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии, но не более чем 50 процентов размера пенсии, которая могла быть назначена лицам, уволенным с военной службы.».

Статья 3

При увольнении с военной службы и других видов федеральной государственной службы до 1 января 2019 года за лицами, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», сохраняется право выхода на пенсию за выслугу лет и на назначение пенсии за выслугу лет на условиях, действовавших до вступления настоящего Федерального закона в силу.

Думаем, что активная работа по этому законопроекту начнется уже после избирательной компании президента.

О чем говорят в кулуарах:

С верхних штабов потекли слухи о увеличении надбавки за выслугу лет, ликвидацию 1010, отказ от премии за физо и отказ от подоходного налога.

Давайте проанализируем эту фразу, взятую с форума военнослужащих. Про увеличение надбавки за выслугу лет все более или менее понятно. Как приведено выше - с принятием законопроекта о повышении выслуги лет для приобретения права на пенсионное обеспечение, размеры процентных надбавок за выслугу лет повышаются.

Отказ от премий по приказу 1010 и премии за квалификационный уровень по физической подготовке тоже обсуждаются давно. Для их выплат требуются весьма значительные средства, которых не всегда хватает. Так что с принятием вышеприведенного законопроекта вполне могут последовать и дальнейшие меры по оптимизации расходов на выплату денежного довольствия военнослужащих.

Про отмену подоходного налога - без комментариев.

Всех военнослужащих страны постоянно волнует вопрос о том, будет ли повышение зарплаты военным в 2018 году , потому что их работа финансируется государственным бюджетом, в котором последнее время наблюдается серьезный дефицит финансовых средств. Служащим данной категории бюджетников, в принципе, не стоит жаловаться, потому что на их материальное обеспечение власти никогда не жалели денежных средств. Однако ключевым словом в данном вопросе является то, что они бюджетники, следовательно, слишком высокими их заработные платы назвать нельзя, а значит и прибавка никому из представителей профессии военнослужащего не помешает.

Квалифицированный специалист по заработной плате – Николя Стюдер считает, что в ближайшем будущем доход бюджетников будет расти по причине некоторой стабилизации и улучшения работы экономической системы. В России, как уже стало понятно многим, заработная плата слишком чутко реагирует на , ведь, например, увеличение зарплаты военнослужащих было отменено , а в целом доход бюджетников упал на 10%. Примечательно то, что в случае даже незначительного экономического прироста и оклады россиян тоже возрастают на 1-3%, поэтому сомневаться в том, что все процессы в стране не взаимосвязаны, никому не приходится.

Сегодня в РФ сложилась достаточно благоприятная ситуация для восстановления экономики. Объясняет эксперт свое заявление том, что когда в 2014 году рублевый курс снизился, возросла конкурентоспособность производимой россиянами продукции, а сегодня заработная плата среднестатистического россиянина (при переводе на американскую валюту) имеет такой же размер, как и у китайца, хотя до этого она была гораздо выше. Однако в этом для России есть и определенное преимущество, потому что при одинаковом уровне производительности международные компании инвесторов поставят в приоритет именно Россию, а не Китай и это в свою очередь положительно отразиться на ее экономике.

Обсуждая повышение окладов военным в России, последние новости о котором волнуют огромное количество людей, Николя Стюдер упоминает о том, что заработная плата среднестатистического работника в стране должны быть привязана к некоторым факторам, наиболее важным из которых является . Минимальный размер оплаты труда должен увеличиваться пропорционально окладам, и это правильно, хотя в некоторых странах сегодня в качестве привязки используется уровень ВВП. МРОТ в России, согласно мнению эксперта, нужно увеличивать еще и самостоятельно, потому что сегодня он учитывает потребности только одного человека, а у него, как правило, есть еще дети с собственными потребностями, которых нужно кормить.

Как правило, минимальный уровень оплаты труда должен составлять 30-60% от средней зарплаты, но в России пока подобная тенденция не наблюдается, и в настоящий момент он лишь на 20% достигает данного показателя. Эксперт подмечает, что за последнее время в РФ уровень МРОТ вырос на 4%, что свидетельствует о том, что страна движется в правильном направлении.

Вопрос о том, что будет с зарплатой военного , стоит обсудить особенно тщательно, потому что данная категория государственных служащих заслуживает отдельного внимания правительства, ведь именно они (а если быть конкретнее, то армия, основу которой они составляют) обеспечивают государственную безопасность и делают страну мощной силой, с которой приходится считаться каждому. Сегодня доход одного среднестатистического военнослужащего считается относительно высоким. Он зависит от того, какие именно функции выполняет тот или иной человек, какое звание (имеется ввиду военное) он получил, а также от того, какую должность он занимает и сколько лет стажа имеет. Сегодня власти даже платят заработную плату в размере 2000 рублей военнослужащим, которые были призваны в армию в обаятельном порядке (в соответствии с законодательными нормами).

Каждый человек может рассчитывать на получение премий за хорошую работу, а также на оформление всевозможных надбавок, поэтому ставка военного на 2018 год в РФ будет формироваться по тем же правилам, что и раньше. Средний оклад военнослужащего будет составлять около 50 000 рублей, однако за хорошую работу человек получает еще и надбавки, поэтому считать подобную заработную плату низкой никому не придется.

Естественно, доходы бюджетников должны расти буквально каждый год (именно такая информация содержится в кодексе законов РФ), но по причине кризиса властям пришлось немного изменить это правило, поэтому в течение последних нескольких лет даже такая процедура, как индексация проводилась в неполном объеме. Сразу нужно сказать о том, что индексация заработных плат военнослужащих в 2018 году в России будет проведена в полном объеме, то есть власти уже приняли решение о том, что заработные платы будут увеличены на коэффициент индексирования равный инфляции – около 5,5%.

Военнослужащие считать подобную надбавку к собственным окладам просто смешной, потому что она останется для многих из них незаметной, однако дополнительного варианта улучшения материального довольствия граждан этой категории граждан правительство не придумало. Обсуждался вопрос о проведении дополнительной индексации, который должен был покрыть инфляцию за то время, когда власти были не в состоянии проводить это мероприятие. Однако кризис продолжается и экономика еще находится в тяжелом состоянии, поэтому средств на проведение данного мероприятия у властей нет.

В целом, можно сказать о том, что прибавка к зарплате военным в 2018 году в России будет совсем несущественной, потому что средств на кардинальное изменение материального довольствия государственных служащих (естественно, в лучшую сторону) в стране сегодня попросту нет, следовательно, уровень заработных плат у них по большому счету останется прежним. В преддверии очередных президентских выборов ситуация, конечно, может поменяться, потому что президент хочет остаться на своем месте, следовательно. В его интересах дать людям какие-то гарантии того, что при его правлении уровень их достатка и качество жизни будут только улучшаться. Однако пока никаких «предвыборных» конкретных обещаний никто не делает, поэтому давать точные прогнозы на этот счет эксперты не спешат.

Что известно по поводу сокращений?

Многие интересуются тем, будет ли сокращение военных в 2018 году, потому что в течение нескольких лет количество государственных служащих постепенно снижалось и число увольнений достигло буквально критической отметки. Однако можно ли сокращать число людей, которые обеспечивают безопасность страны? России нужна профессиональная армия, которая постоянно должна находиться в состоянии полной боевой готовности, ведь число врагов у данной страны постоянно возрастает. Уровень армии зависит от огромного количества факторов, в том числе от новых образков боевой техники, поэтому властям нужно подумать о модернизации военной системы в целом, но о сокращениях и речи быть не может. Россия – живая сила, основу которой составляет именно армия, поэтому ее нужно тщательно беречь.

В 2019 году военным поднимут зарплаты на 4,3% , что позволит довести средний доход до 45 370 руб. За последние 5 лет оклады военнослужащих повышались только дважды: в 2012 году в 2–3 раза и в 2018 году на 4%.

Будет ли повышение зарплаты военных в 2019 году

Военнослужащие – одна из самых социально защищенных категорий россиян. Именно такого мнения длительное время придерживалось большинство чиновников. Основанием для подобных выводов стал расширенный пакет льгот, программа обеспечения доступным жильем для военных. Однозначно, доходы военных на порядок выше . Но мало кто задумывался, что жалование защитников Отечества ежегодно без проведения индексации обесценивается.

По данным депутатов оборонного комитета, зарплаты военных «подешевели» на 46% с момента последнего значительного перерасчета выплат в 2012 г., а покупательская способность упала на 60%.

Не соблюдается и указание президента, в котором было озвучено, что зарплаты военнослужащих должны быть не ниже средней заработной платы работников ведущих отраслей экономики, к которым относится нефтегазовая и финансовая сфера.

Для обеспечения военных достойным жалованием в конце 2017 г. Министерством обороны были разработаны 2 варианта проведения индексации денежного довольствия (конкретные цифры не афишировались).

Однако в окончательном документе, утвержденном Минфином, мнение профильного комитета не было учтено. Но стало известно, что на протяжении 3 лет зарплаты военных будут ежегодно повышаться на размер, превышающий уровень инфляции.

В 2018 году денежное довольствие по должностям и званиям было проиндексировано в январе на 4%, для чего в бюджет было заложено дополнительно 67 млрд руб.

При продолжении индексации придется увеличить расходы на 83,9 млрд руб. в 2019 г. и на 148, 4 млрд руб. в 2020 г. О том, что повышение зарплаты военнослужащим в 2019 году все же состоится, сообщила также Татьяна Шевцова – заместитель Министра обороны, во время селекторного совещания в марте 2018 г.

Цитата . «Денежное довольствие военнослужащим и будут проиндексированы с 1 января 2018 года, с 1 октября 2019 г. и с 1 октября 2020 г. каждый раз на 4%».

На сколько повысят зарплату

На основании высказываний заместителя министра обороны в сети была растиражирована новость, что повышение зарплаты военнослужащим в 2019 году составит 4%. Однако в постановлении сказано, что ежегодный перерасчет будет проводиться исходя из фактического размера инфляции.

Поэтому 4%-й рост выплат можно назвать только плановым плавающим показателем, условно привязанным к размеру инфляции, которая обычно не превышает этого значения.

Согласно проекту госбюджета на 2019 год, оклады военнослужащих будут увеличены на 4,3%, через год этот показатель составит ориентировочно 3,8%. Окончательные цифры станут известны после утверждения бюджета на 2019 год.

Повышение коснется, прежде всего, денежного довольствия в части окладов по должностям и званиям. Размеры надбавок в относительном выражении останутся неизменными. Но если учесть, что все прибавки за выслугу, секретность, риск и прочее привязаны к размеру окладов, автоматически вырастет и эта часть денежного довольствия, которая в некоторых случаях составляет до 60% заработной платы военнослужащего.

Сроки повышения

Так как в 2018 г. индексация зарплат военных была проведена в январе, многие ожидали следующего увеличения также в начале года.

Согласно установленному графику, перерасчеты окладов должны проводиться в октябре. 2018 г. стал исключением. Октябрьское увеличение выплат, в том числе и , было перенесено на более ранние сроки по личному Указу президента России.

В 2019 г. пересчет з/п будет проведен традиционно в октябре. То есть, повторная индексация состоится не через 1 год, а через 21 месяц. Фактически на протяжении 9 месяцев 2019 г. военнослужащие будут получать денежное довольствие по тарифам, утвержденным на начало 2018 г.

Какая будет средняя зарплата военнослужащих

По данным Росстата, люди, которые обеспечивают безопасность страны, в 2018 году в среднем зарабатывают 43 500 руб. Соответственно, после повышения окладов доход защитников отечества вырастет до 45 370,5 руб.

Однако фактический размер денежного довольствия военных зависит от многих факторов: выслуги лет, классной квалификации, особых условий труда. Поэтому абсолютный рост рассчитывается в индивидуальном порядке.

Таблица 1. Рост окладов в соответствии с присвоенным званием (выборочно)

Источник: сайт Министерства обороны

Таблица 2. Рост окладов по должностям (выборочно)

Российская армия, чей престиж резко вырос после начала операции в Сирии, наконец дождалась и материального поощрения своих достижений. Впервые за пять лет военным обещана индексация их окладов, и это коснется в том числе военных пенсионеров. Как увеличится денежное довольствие – и почему, несмотря на это, военные пенсионеры все равно имеют основания заявлять, что государство им недоплачивает?

В Минфине раскрыли суммы оборонных расходов на ближайшие три года. В соответствующем бюджете на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность заложено почти 6,8 трлн рублей.

Что касается Вооруженных сил, то на их содержание (продовольствие, транспорт, содержание инфраструктуры) в 2018 году будет потрачено из бюджета 62 млрд рублей. Еще 14 млрд рублей на отдельные мероприятия ВС РФ, плюс 23 млрд рублей – на оплату коммунальных услуг, топливо ГСМ и продовольствие.

Однако главной статьей расходов, которая сильно обрадует военнослужащих, станет индексация денежного довольствия и военных пенсий. В бюджете на три года заложена индексация зарплат и пенсий военных на 4%. Этого не делалось целых пять лет.

«Последний раз серьезное повышение было в 2012 году. Хотя государство в законодательном плане брало на себя обязанность индексировать денежное довольствие в соответствии с инфляцией», – говорит военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ им. Плеханова Александр Перенджиев.

«Сегодня профессия военного реально связана с риском для здоровья и жизни в связи с участием в горячих точках, прежде всего в Сирии. Военная угроза в отношении России растет. Власть должна быть уверена в том, что военнослужащие ей доверяют, особенно в условиях гибридного, геоэкономического и военного давления на Россию», – говорит эксперт.

С нового года государство возвращается к практике индексации денежного довольствия на уровень инфляции. Ранее в бюджет была внесена поправка о выделении на это 53 млрд рублей в 2018 году, 66 млрд в 2019 году и 122 млрд в 2020 году. В итоге за три года бюджет потратит порядка 240 млрд рублей на индексацию денежного довольствия.

В распоряжении газеты ВЗГЛЯД имеется телеграмма от 17 ноября 2017 года от замминистра обороны РФ Татьяны Шевцовой. Она разослана всем заместителям командующих войсками военных округов по финансово-экономической работе и руководителям управления финансового обеспечения Минобороны по субъектам.

В телеграмме говорится, что согласно поручению правительства РФ от 3 ноября 2017 года Минобороны готовится повысить на 4% оклады денежного содержания военнослужащих с 1 января 2018 года. Благодаря этому будут увеличены и пенсии бывшим военнослужащим, которые зависят от действующих окладов. До 7 декабря 2017 года в Сбербанк должны быть представлены все необходимые документы на выплату пенсий в новых размерах за январь 2018 года, говорится в телеграмме.

Иными словами, повышение в 2018 году – дело решенное. В 2019 и 2020 годах, как ожидается, эта практика будет продолжена.

Но, конечно, «голый» оклад военные никогда не получают. Предусмотрена огромная система надбавок. «Есть надбавки, которые выплачиваются в любом случае, например за выслугу лет, которая зависит только от продолжительности военной службы. Другие надбавки надо заслужить», – говорит газете ВЗГЛЯД ведущий юрисконсульт юридической компании «Стратегия» Евгений Дарченко.

Так, за выслугу от 15 до 20 лет идет надбавка в 25%. В этом случае командир отделения в звании сержанта будет с нового года получать уже 24 316 рублей. Если наш сержант хорошо физически подготовлен и достоин надбавки в 80% за ФИЗО, то он будет получать уже 35 174 рубля. А если он еще и много прыгает с парашютом, то может получить за это надбавку в 80%, и тогда его денежное довольствие в месяц составляет уже 46 031 рубль.

Кроме того, есть также надбавки за эффективное выполнение должностных обязанностей, за работу с гостайной, за особые условия несения службы, за квалификации и выполненные задачи, за горячую точку. Есть региональные надбавки, например за службу в районах Крайнего Севера, и за другие специфические заслуги, которые указаны в калькуляторе (там не использованы лишь отдельные «экзотические» надбавки, например за стаж работы в шифровальных органах). Поэтому в реальности военные получают в несколько раз больше самого оклада.

Согласно майским указам президента, денежное довольствие военных должно быть не меньше, чем средняя зарплата в ведущих отраслях экономики. Росстат посчитал таковыми ТЭК и финансы. В целом, по данным Минобороны, средний уровень денежного довольствия военных в 2014 году составлял 62,1 тыс. рублей, что было на 10% выше среднего уровня зарплат в нефтегазовой добыче. В 2015 году – 62,2 тыс. рублей. Например ,

командир армии генерал-лейтенант в среднем с учетом доплат получал 117 тыс. рублей, а командующий взводом в звании лейтенанта – 50 тыс. рублей.

Данных по среднему довольствию военных за 2016 и 2017 годы нет. Однако средняя зарплата в секторе добычи нефти и газа составила по прошлому году 77,6 тыс. рублей, а в финансах – более 80 тыс. рублей (данные Росстата). Вероятно, средний размер денежного довольствия уже отстал от этих уровней и благодаря индексации на 4% приблизится к ним. Одновременно с нового года вырастут и пенсии отставников, потому что они рассчитываются на основе военных окладов.

Однако, к сожалению, есть в этой бочке меда большая ложка дегтя.

Согласно калькулятору , у отставного командира отделения (5-й разряд воинской должности) в звании сержанта (старшина 1-й статьи) при общей продолжительности военной службы в 25 лет (без региональных надбавок, но с обязательной надбавкой за выслугу лет в 40%) пенсия с февраля 2017 года составляет 14 131,8 рубля, а с 1 января 2018 года увеличится до 14 697 рублей.

Между тем, согласно калькулятору, с октября 2013 года до 2017 года пенсии не стояли на месте, а в сумме выросли на 24%. Однако в данном случае не совсем верно говорить о росте, указывает ведущий юрисконсульт юридической компании «Стратегия» Евгений Дарченко.

Он объясняет, что с 1 января 2012 года, когда было значительно увеличено денежное довольствие, в отношении военных пенсий был введен т. н. понижающий коэффициент, которого ранее не было. Иными словами, военные стали получать прилично, а вот пенсии остались от тех времен, когда оклады по воинским должностям и воинским званиям были небольшие.

«Указанный коэффициент в 2012 году был установлен в размере 54%, то есть уменьшал пенсию на указанное значение, потому и стал называться «понижающим», – объясняет военный юрист. Для сравнения он приводит пример. Если бы отставному командиру отделения в звании сержанта изначально тогда не уменьшили пенсию на этот коэффициент, то сейчас бы он получал пенсию не 14 131 рубль, а 19 565 рублей, то есть на 5400 больше. А с учетом индексации окладов на 4% с января 2018 года – 20 347,6 рубля. Несложно посчитать, что только за пять лет выходит внушительная «недоплаченная» из коэффициента сумма – 324 000 рублей.

Зачем это сделано – понятно. Государство не потянуло бы. Но по федеральному закону этот уменьшающий пенсии коэффициент начиная с января 2013-го ежегодно увеличивается на 2%, пока не достигнет 100%. «Предполагалось, что пенсии, выплачиваемые по этому закону, достигнут своего заданного значения в 2035 году», – говорит Евгений Дарченко. В период с 2013 по 2017 год этот коэффициент увеличивался чуть быстрее, чем было запланировано.

«С января 2013 года, исключая нынешнее повышение с 1 января 2018 года, пенсии росли исключительно за счет изменения указанного коэффициента.

Большинство военных пенсионеров будут получать свою пенсию в полном размере только в 2035 году, и это независимо от того, сколько им в настоящее время лет. Некоторые из них так и не увидят своей «настоящей пенсии», поскольку не доживут до этого момента.

Поэтому некорректно говорить, что пенсии военных пенсионеров росли в 2013–2017 гг., за этот период они лишь приблизились к тем значениям, какими они должны быть», – говорит военный юрист.

Более того, он напоминает, что в майских указах президент просил ежегодно индексировать пенсии военным как минимум на 2% сверх уровня инфляции. Но указ президента не выполнялся. В любом случае, понижающий коэффициент за шесть лет вырос с 54% до 72%, то есть на 18%, тогда как официальная инфляция составила за эти годы 42,68%, говорит Дарченко. «Таким образом, недоувеличение пенсии, не считая предполагаемого ее ежегодного увеличения на 2% сверх уровня инфляции, составило 24,68%», – отметил он.

Но сами военные еще больше недовольны тем, что отдельные граждане уже сейчас получают свои военные пенсии в полном размере, без уменьшающего коэффициента, и им не нужно ждать 2035 года. К ним относятся судьи Военной коллегии Верховного суда и военных судов, прокурорские работники (в том числе военнослужащие органов военной прокуратуры) и сотрудники Следственного комитета РФ (в том числе военные следственных органов Следственного комитета РФ).

«Чем бывший следователь военно-следственных органов или судья какого-нибудь гарнизонного военного суда заслужил такое особое отношение? Почему отставник в воинском звании полковника должен получать пенсию меньше, чем, например, майор запаса, бывший военный следователь? Мы лично не видим каких-либо объективных оправданий таким различиям», – резюмирует военный юрист.

Он считает, что не должно быть несправедливого деления военных отставников на тех, кому пенсия выплачивается сразу в полном размере, и тех, кому надо ждать до 2035 года. Кроме того, добавляет юрисконсульт, нужно сократить разрыв в несколько раз между денежным довольствием и военными пенсиями. И одна из проблем в том, что растут не оклады военных, от которых считается пенсия, а надбавки и премии, которые никак не влияют на размер пенсий.