Натрупване на дни отпуск. Процедура за предоставяне на неизползван отпуск

Не всички служители излизат на почивка всяка година. Има и такива, които не са почивали три, четири и повече години подред. Това състояние на нещата противоречи на Кодекса на труда, така че служителите по персонала и счетоводителите трябва спешно да кандидатстват за отпуск за минали периоди. Нашата статия ще ви помогне да разберете как правилно да съставите график за отпуск в тази ситуация, в каква последователност да предоставите ваканции за минали периоди и какъв е максималният брой дни почивка, които могат да бъдат предоставени през текущата година.

„Идеална” схема за почивка
Ако следвате стриктно буквата на закона, тогава не можете да „натрупате“ ваканция за повече от две години. Това е пряко посочено в чл.124 от Кодекса на труда. Следователно, дори ако служителят не иска да почива, работодателят е длъжен да издаде принудителен отпуск.
За да направите това, достатъчно е да включите служителя в графика за отпуск, който съгласно член 123 от Кодекса на труда на Руската федерация е задължителен не само за работодателя, но и за самия служител. След това трябва да уведомите лицето срещу подпис за началото на ваканцията не по-късно от две седмици преди началото, както и да натрупате и изплатите заплата за ваканция. Тези действия ще означават, че работодателят е спазил изискванията на закона, независимо от намеренията на служителя.
В реалния живот обаче много компании и предприемачи не действат по този начин. В резултат на това сред работещите има такива, които не са почивали три, четири и повече години. За да коригират ситуацията, HR служителите и счетоводителите трябва спешно да подадат молба за отпуск за минали периоди.

Трябва ли неизползваният отпуск да бъде включен в текущия график?
Има мнение, че при изготвянето на график за следващата година трябва да се вземе предвид само ваканцията, предвидена за текущия период. Но отпускът за минали периоди трябва да се предоставя след писмено заявление от служителя. Поддръжниците на тази гледна точка се позовават на член 124 от Кодекса на труда на Руската федерация, който гласи, че прехвърлянето на ваканция в друг период се извършва по писмено заявление на служителя.
Но има и друга гледна точка, към която ние също се придържаме. Текущият график трябва да включва всички отпуски, включително предоставените за предходни периоди. В крайна сметка е възможно служителят да не напише изявление и тогава графикът ще стане единственото основание за предоставяне на „просрочен“ отпуск.
Що се отнася до член 124 от Кодекса на труда на Руската федерация, той се отнася до ситуация, при която работодателят не е изпълнил задълженията си. А именно, той не е издал заплащане за отпуск или не е предупредил своевременно служителя за началото на ваканцията. При такива обстоятелства причината за отлагане на ваканцията е заявлението на служителя. Ако отпускът не се ползва по инициатива на служителя, молба не се изисква.

По какъв ред се отпускат отпуски за минали периоди?
В Кодекса на труда не е посочено в каква последователност се отпускат неизползвани отпуски в минали периоди. На практика експертите използват два различни подхода.
Първият подход предполага, че първо трябва да осигурите ваканция за текущия период и едва след това да преминете към „просрочени“ ваканции. Привържениците на този подход твърдят следното: тъй като съгласно член 122 от Кодекса на труда на Руската федерация отпускът трябва да се предоставя ежегодно, текущият период има приоритет. Допълнителен аргумент е писмото на Rostrud от 01.03.07 г. № 473-6-0. Той съдържа следната фраза: „Трудовото законодателство не съдържа разпоредби, предвиждащи използването на отпуски за работните периоди в хронологичен ред“. Това означава, че ваканция за по-късни периоди може да се вземе, преди да се използва отпуска за по-ранни периоди.
Вторият подход, за разлика от тях, е да се предоставят отпуска в хронологичен ред. Нека илюстрираме с пример.
Да приемем, че служител не е взел отпуск за 2012 г., 2013 г. и така нататък, докато днес. В този случай работодателят трябва първо да даде отпуск за 2012 г., след това за 2013 г. и т.н. Почивката за 2018 ще е последна. Основата тук е фактът, че благодарение на хронологичен ред“стари задължения” намаляват, а работодателят постепенно коригира нарушението. В същото време беше спазено изискването на член 122 от Кодекса на труда на Руската федерация, тъй като тази година беше предоставена ваканция. Този подход не противоречи на писмо на Rostrud № 473-6-0, тъй като това писмо не забранява пряко хронологичната последователност.
Според нас и двата подхода са приемливи. Работодателят трябва да избере този, който му се струва по-приемлив и да го закрепи в местните разпоредби (например в заповедта на управителя).

Колко дни ваканция може да се осигури през годината?
Ако служителят не е почивал няколко години, тогава броят на неизползваните ваканционни дни може да бъде в десетки, а понякога дори надхвърля 100. Възниква въпросът: ще наруши ли работодателят закона, ако предостави всички тези дни в рамките на една година?
Няма ограничения за това Кодекс на трудане съдържа. Казано по-просто, компания или предприемач може безопасно да изплати своите „дългове“ за почивка до степен, която няма да навреди производствен процес. Освен това, в ситуация, при която всички „просрочени“ отпуски се предоставят наведнъж, работодателят има значително по-голям шанс да избегне конфликт с инспекторите по труда. По този начин, ако говорим за неизползвана ваканция, тогава произволен брой дни е законен.

Може ли неизползваният отпуск да изтече? - този въпрос често възниква сред служителите и работодателите. Въпреки че измина повече от една година от ратифицирането на съответната Конвенция № 132 на МОТ през 2010 г., която повдигна този въпрос. Нека да разберем дали наистина е така пропуснати ваканцииизгоря? Може ли неизползваната ваканция да се пренесе за следващата година? Какви разпоредби да спазвате и други въпроси.

Кодекс на труда за прехвърляне на ваканция

В съответствие с действащото законодателство служителят има право на 28 дни платен годишен отпуск (член 115 от Кодекса на труда на Руската федерация). По споразумение със служителя отпускът може да бъде разделен на няколко части, едната от които трябва да бъде най-малко 14 дни. Информацията за отпуските на служителите се записва, такива графици се изготвят в края на годината бъдещ периодгодишно. Ако служителят не е използвал дължим отпускпрез годината (по основателни причини), тогава неизползваната му част може да бъде прехвърлена за следващата година (член 124 от Кодекса на труда на Руската федерация). Въпреки това, според закона, непредоставянето на ваканция за 2 години е забранено. Тоест дълг от 56 дни ваканция е грубо нарушение на закона.

Конвенция на МОТ за прехвърляне на празниците

Конвенция № 132 на МОТ относно празниците е ратифицирана в Русия през 2010 г. (Федерален закон № 139 от 1 юли 2010 г.). В него по-специално се посочва, че минималната част от ваканцията за годината (т.е. 14 дни според Кодекса на труда на Руската федерация) трябва да се използва през текущата година. И оставащото салдо (т.е. също 14 дни) не по-късно от 18 месеца. в края на тази година. По този начин, ако се брои в съответствие с Конвенцията, просрочените отпуски не могат да надвишават 42 дни (28 дни на тази година+ 14 дни отзад миналата година) за 2 години.

Значи изтичат ли ваканциите от минали години?

На първо място, заслужава да се отбележи, че Конвенцията на МОТ, както и Кодексът на труда, не посочват „прегаряне на ваканции“. Експертите също така отбелязват, че ратифицираната Конвенция на МОТ стои над федералните закони в съответствие с Кодекса на труда и Конституцията на Руската федерация. Въпреки факта, че в кодекса не са направени изменения във връзка с ратификацията. Въпреки това, ако местните закони, съдебни решения, обичаи и т.н. предоставят по-благоприятни условия за работниците, тогава може да се счита, че тези разпоредби имат предимство пред Конвенцията.

Освен това Кодексът на труда гласи, че при уволнение служителят трябва да получи обезщетение за всички неизползвани ваканции (член 127 от Кодекса на труда на Руската федерация). Следователно посочването в Конвенцията за срок от 18 месеца, когато може да се ползва отпуск минал период, няма в този проблемсила, тъй като кодексът се прилага навсякъде в Русия.

Освен това, както вече отбелязахме, кодексът има ясна дефиниция, че отпускът не може да бъде предоставен на служител за повече от 2 години и следователно общият дълг не може да бъде повече от 56 дни (член 124 от Кодекса на труда на Руската федерация). На практика в Русия дългът за отпуск е средно 2 години, но може да бъде и по-дълъг, 3-5 години.

Също така, съгласно Конвенцията, служителят трябва да получи отпуск пропорционално на периода, за който все още не е взел отпуск.

Нека обобщим:

Въпреки факта, че Кодексът на труда и други руски разпоредби, както и Конвенция № 132 на МОТ не посочват директно, че неизползваната ваканция може да бъде загубена, наличието на такъв дълг не е норма. И преди всичко това е опасно за работодателя, тъй като неспазването на кодекса и изискванията за защита на труда е изпълнено с административна отговорност, която стана по-строга от 2015 г. Освен това има данъчни рискове. Що се отнася до самите работници, те не трябва да забравят за своите права, напротив, те трябва да ги защитават, като се позовават както на Кодекса на труда, Конституцията на Руската федерация, така и на други руски регламенти, и към Конвенцията на МОТ, а също и при необходимост към съда.

Вижте също:

Непредоставянето на отпуск за две последователни години е изрично забранено от Кодекса на труда на Руската федерация; ако има такова нарушение, работодателят може да носи административна отговорност.

Много работници се опасяват, че неизползваните отпуски от минали години работа няма да бъдат осигурени. „Изгарянето“ на такива ваканции обаче се счита за нарушение на трудовото законодателство от страна на работодателя, поради което той е длъжен да предостави на служителя всички необходими дни на почивка. Единственият законен вариант за прием собствена почивкапрез работната година е да го пренесете в следващата работна година. Освен това такова прехвърляне е възможно само със съгласието на самия служител и организацията е длъжна да му плати за този отпуск през следващата календарна година.

Какво да направите, ако пропуснете ваканция?

По споразумение с работодателя служителят може да отиде във ваканция няколко пъти през работната година, докато използва всички разпределени календарни дни. Поне една част от ваканцията в този случай трябва да бъде 14 дни или повече.

Ако служител се съгласи да пропусне собствената си ваканция за текущата работна година, тогава той трябва внимателно да прочете графика за ваканция, който ще бъде одобрен за следващата година. Посоченият график трябва да предвижда предоставянето на двоен отпуск на този служител (може да бъде разделен на части). За служител, който има право на годишен отпуск от двадесет и осем дни, продължителността на отпуска при отсъствие трябва да бъде петдесет и шест дни за следващата работна година. Ако работодателят откаже да пусне служителя за такъв период, твърдейки, че ваканцията му за предходната година е „изгоряла“, тогава има смисъл да се свържете с надзорните органи с жалба.

Как да преговаряте с работодателя си, когато пропуснете ваканция?

Ако служителят не е отишъл на почивка за една работна година и работодателят не може да го освободи през следващата година за петдесет и шест календарни дни, тогава е възможно да се постигне споразумение с работодателя. Трудовото законодателство позволява частично заместване на почивката с парично обезщетение. В този случай можете да замените само частта, която е повече от двадесет и осем календарни дни. С други думи, ако служителят пропусне собствената си ваканция за една година, той може да договори замяна на пренасрочената ваканция и да получи допълнителен доход. Ваканцията за миналото няма да „изгори“, а ще бъде превърната в пари.

Правото на гражданите на почивка е залегнало в Конституцията на Руската федерация, то се отнася и за служителите на предприятията, което е изрично посочено в Кодекса на труда. Въпреки това служителите не винаги могат да излязат на заслужена почивка. Хората отказват почивка по собствена воля, опитвайки се да докажат своята незаменимост на работното място. Понякога работата без отпуск е израз на лоялност на персонала към ръководител, който изпитва затруднения, а понякога е резултат от изнудване от страна на работодателя.

Когато се съгласяват да работят без отпуск, служителите често не знаят дали неизползваният отпуск от 2019 г. изтича и дали могат да използват натрупания. свободни днипо-късно или го получете в замяна парично обезщетение.

Въпросът с неизползваните отпуски стана особено остър след 2010 г., когато Русия подписа международна конвенцияза организиране на работата на гражданите. Според международните правила възможността за неизползвани почивни дни се запазва от служителя само 21 месеца.

Ако човек пропусне сроковете за обезщетение, тогава всички неизползвани ваканционни дни ще бъдат загубени завинаги.

Трябва да се запознаете предварително със законодателството и практиката за вземане на решения на ниво работодател и съдебни спорове през 2019 г. в Русия, за да разберете при какви условия можете да вземете неизползвани дни отпуск или да получите обезщетение за тях.

Какво е

Самото понятие „неизползван отпуск” произтича от основното право, дадено на всеки служител, съгласно глава 19 от Кодекса на труда. Служителят има право да вземе отпуск, ако е работил в компанията повече от шест месеца. Правото може да бъде предоставено по-рано, по споразумение с работодателя или при наличие на изключителни обстоятелства, които са закрепени в закона.

Според закона има няколко вида ваканции:

, с продължителност 28 календарни дни;
допълнително заплащане;
допълнително без заплата.

Всяка форма на поръчка трябва да има виза на мениджър, след което се регистрира в счетоводния регистър.

Няма унифицирана форма на дневника, така че той се формира в зависимост от данните, чието въвеждане ще бъде удобно за работодателя за планиране и отчитане на ваканциите на персонала.

При регистриране на прехвърляния на неизползвани дни, отзоваване на служител от друга ваканция и т.н., дневникът трябва да отразява основата за допускане на отклонение от планирания график. В случай на прехвърляне на нереализиран отпуск, това е изявление на служителя.

Как да прехвърлите

Трудовото законодателство настоява за годишна почивка на работниците, като липсата на почивка в продължение на две последователни години е изрично забранена.

В този случай прехвърлянето на ваканция или част от нея е законно допустимо:

по инициатива на служител или поради производствена необходимост;

по взаимно съгласие на работодателя и служителя;

ако крайният срок за прехвърляне попада в рамките на следващите 12 месеца след крайния срок, определен в графика.

Работодателят не може да освободи служителя от работа през планирания период, но само със съгласието на последния. Ако ваканцията е включена в одобрения график, служителят има право да напусне работа, въпреки искането на ръководството за отлагане. Това право обаче се използва от служителите доста рядко, тъй като изразява липса на лоялност към целия екип.

Сред често срещаните причини, поради които мениджърите инициират разсрочване на отпуските на служителите:

незаменимостта на служителя при извършване на работа, която внезапно се появява;

въвеждане на нови технологии или оборудване в предприятието, които изискват присъствието на служител;

невъзможност за анулиране командировкаслужител, попаднал в отпуска си;

необходимостта да се повери на служител делата на болен служител;

внезапна проверка в предприятието или отдела, към който служителят принадлежи.

Има и ограничение при разделянето на отпуските. Според него една част от ваканцията не трябва да е по-малка от 14 дни. Това правило гарантира, че служителите имат минимална продължителност на отпуска и не позволява на работодателите да манипулират отпуските на персонала.

За прехвърляне на ваканция към следващия период по инициатива на служител са разрешени само четири основания:

ако отпускът му съвпада с период на временна неработоспособност;

ако има изключителни лични обстоятелства;

ако служителят не е бил предупреден за необходимостта да отиде на почивка в рамките на периода, определен от закона (две седмици преди началото на ваканцията);

ако заплащането за отпуск не е начислено навреме.

Тъй като законът не посочва лични причини, които позволяват на служителите да отлагат основните ваканции, възможността за прехвърляне на тази основа е оставена на преценката на ръководството на предприятието. За да добавите почивни дни към следващия ваканционен период, служителят трябва да подаде заявление.

Изявление на служител

Не е необходимо да спазвате специални изисквания, когато пишете молба. Обикновено се съставя на обикновен лист.

адресатът, който може да бъде непосредствен ръководител или директор на предприятието, като се посочва неговата длъжност, трите имена, името на фирмата;

Пълно име и длъжност на кандидата;

искане за прехвърляне на ваканционни дни, като се посочва техният брой;

причината за прехвърлянето;

подпис на служителя.

Ако прехвърлянето се извършва по лични причини и ръководството не възразява, е достатъчна обща формулировка. Когато се изисква прехвърляне по причини, които нарушават правата на служителя, по-добре е да опишете ситуацията подробно и да попълните заявлението в два екземпляра. Едно от заявленията, което остава при служителя, трябва да получи знак за приемане.

Компенсация

За да мотивира служителите да почиват, Кодексът на труда ограничава възможностите за парично обезщетение за отпуски.

По закон необходимите 28 дни отпуск могат да се ползват само:

невъзможно е да получите пари вместо това през текущата работна година;

компенсация е разрешена само ако ваканцията е била отложена и общият брой на дните надвишава 28 (дни, които съставляват разликата, са единствените, за които служителят може да бъде компенсиран през следващата година);

след две години те могат да разчитат на обезщетение само ако бъдат уволнени.

При уволнение

За тези, които решат да напуснат предприятието, има няколко възможности за използване ваканционни дникоито не са изпълнени през работния период.

Възможности и условия:

ако към момента на уволнението има неизпълнена ваканция за текущата година, можете да я използвате, за да намалите дните, предназначени за работа съгласно закона (в зависимост от броя на ваканционните дни, можете да я намалите до две работни седмици);

ваканция за текущата година може да се получи не в дни, а в пари;

ако броят на дните на текущата ваканция към момента на уволнението е повече от 14, тогава разликата може да бъде компенсирана само;

минали ваканции, които не са били използвани повече от две години, ще бъдат компенсирани в брой.

Изборът на опция зависи само от служителя. Работодателят няма право да налага метод за разпореждане с неизползваните дни отпуск.

Следователно, ако не е предназначено да се намали работното време поради ваканция, за да се компенсират неизползваните дни по време на уволнението, служителят трябва само да наблюдава работата на счетоводния отдел. Обезщетениетрябва да се изчислява, като се вземат предвид нереализираните отпуски без допълнителни усилия от страна на служителя.

Излизане в отпуск по майчинство

Техните права са по-широки от тези на другите служители:

по време на бременност е почти невъзможно да се уволни жена;

на жена не може да бъде отказан отпуск преди и след отпуск по майчинство, независимо от нейния стаж в предприятието;

Забранено е отзоваването на бременни жени от отпуск;

Бременните жени са защитени от посегателствата на работодателите по отношение на основния отпуск и отпуска по майчинство.

Освен това работодателят няма право да откаже да предостави на съпруга отпуск в удобно време, ако съвпада с отпуска по майчинство на съпругата.

Когато излиза в отпуск по майчинство, жената може да го допълни с онези дни, които не са били използвани по време на предишни ваканции:

Поради тези дни можете да излезете в отпуск по болест по-рано за бременност и раждане;

можете да ги отложите до края на отпуска по майчинство, като го удължите;

парично обезщетение за отказ от осн отпуск по майчинствоне е позволено.

В зависимост от това в кой период на отпуск по майчинство се включва неизползваната ваканция, се изчислява заплащането за отпуск.

Така през 2019 г. работодателят не може да попречи на служител да вземе законен отпуск. На служителя може да бъде предоставена възможност за допълнителна почивка или компенсация. При уволнение работодателите са длъжни да изплатят изцяло всички дни отпуск, на който служителят е имал право през периода на работа, но не е могъл да се възползва от него.

Не бива да се поддавате на манипулациите на вашия работодател, ако той злоупотребява с властта си и ви принуждава да пропилявате дните си на почивка.

Често срещани схеми:

регистрация на кратки ваканции, които попадат на празници или почивни дни;

добавяне на уикенд към текущата ваканция, което „изяжда“ няколко предишни неизползвани ваканционни дни;

създаване на фиктивни молби за отпуск, при които служителят продължава да работи.

Благодарение на такава измама служителите губят пари и загубват необходимите си почивни дни, а работодателите могат да бъдат обвинени в нарушаване на трудовото законодателство.

Трябва да знаете, че въпросите, свързани с получаването на обезщетение за неизползван отпуск, които не могат да бъдат решени с работодателя, трябва да се решават чрез инспекцията по труда или по съдебен ред. Случаите на нарушаване на правата на работниците имат давност от три месеца.

След като разгледахме въпроса, стигнахме до следното заключение:
Служителите, които не са ползвали годишния си отпуск през минали години, не се лишават от правото да го ползват занапред.

Обосновка на заключението:
Платеният отпуск трябва да се предоставя на служителя ежегодно (член 122 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Редът за предоставяне на платен отпуск се определя от графика, който се утвърждава от работодателя, като се взема предвид становището на избрания орган на първичната синдикална организация не по-късно от две седмици преди началото на календарната година (част първа). член 123 от Кодекса на труда на Руската федерация). Графикът на отпуските е задължителен както за работодателя, така и за служителя.
В изключителни случаи е разрешено прехвърляне на отпуск за следващата работна година със съгласието на служителя, когато предоставянето на отпуск през текущата работна година може да повлияе неблагоприятно на нормалния ход на работата на организацията, индивидуален предприемач. В този случай отпускът се ползва не по-късно от 12 месеца след изтичане на работната година, за която се полага. Забранява се непредоставянето на платен годишен отпуск в продължение на две години подред, както и непредоставянето на платен годишен отпуск на работници и служители на възраст под осемнадесет години и на работници и служители, заети с работа с вредни и (или) опасни условия на труд (ч. 3 и 4 от член 124 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Установяването на крайни срокове за ползване на отпуск не означава, че ако отпускът не бъде използван през този период, служителят губи правото на него. Напротив, този срок е необходим, за да може работникът или служителят да упражни правото си на отпуск възможно най-бързо, за да не се отлага предоставянето на отпуска за неопределено време.
Нарушаването на сроковете за предоставяне на отпуск е основание за привличане на работодателя към административна отговорност по чл. 5.27 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.
Фактът, че служителите запазват правото да използват целия дължим годишен платен отпуск, който не е бил използван по някаква причина в предишни работни периоди, също се отбелязва в писмото на Rostrud от 1 март 2007 г. N 473-6-0.
Служителите не губят правото си да получат неизползвани дни отпуск дори след влизането в сила на Конвенция № 132 на МОТ относно платените отпуски (наричана по-долу Конвенция № 132), ратифицирана Федерален законот 1 юли 2010 г. N 139-FZ.
Съгласно ал.1 на чл. 9 от Конвенция № 132 непрекъсната част от платения годишен отпуск се предоставя и използва не по-късно от една година, а остатъкът от платения годишен отпуск - не по-късно от осемнадесет месеца, считано от края на годината, за която се полага отпускът. се предоставя.
От тази разпоредба на Конвенцията не следва, че ако служителят не упражни правото си на отпуск в установения срок, той се лишава от това право.
Обръщаме внимание на материалите от пресконференцията на заместник-министъра на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия Александър Сафонов, публикувани в " Вестник "Российская".„На въпроса „няма ли сега да изгорят дните, останали от ваканциите преди две-три години? Александър Сафонов отговори недвусмислено: „Няма да горят“. Сега в руското законодателство няма ограничения за периодите на натрупване и компенсационен отпуск. Най-вероятно те няма да се появят в бъдеще. 18 месеца също е един вид минимален гаранционен срок и ако законите на страната предвиждат по-широка рамка, никой няма да възрази. В края на краищата правата на хората не намаляват, а се увеличават." Този материал за пресконференцията можете да намерите, като следвате връзката в Интернет: http://www.rg.ru/2010/07/07/rabota.html.

Подготвен отговор:
Експерт на Служба за правни консултации ГАРАНТ
Александър Арзамасцев

Контрол на качеството на реакцията:
Рецензент на услугата за правни консултации ГАРАНТ
Кандидат на юридическите науки Кузмина Анна

Материалът е изготвен на базата на индивидуална писмена консултация, предоставена като част от услугата