§2 Pravni subjektivitet međunarodnih ekonomskih organizacija. Međunarodni pravni subjektivitet međunarodnih organizacija Međunarodni pravni subjektivitet država i međunarodnih organizacija

Međunarodne organizacije kao opšte pravilo imaju pravni subjektivitet i prema međunarodnom pravu i prema domaćem pravu država članica. Njihov međunarodni pravni subjektivitet određen je njihovom poveljom i međunarodnim pravom. Utvrdivši da međunarodna organizacija ima pravni subjektivitet, Međunarodni sud je to definisao kao “sposobnost da posjeduje međunarodna prava i snosi međunarodne obaveze”. Istovremeno, Sud je ukazao na razliku između pravnog subjektiviteta organizacije i pravnog subjektiviteta države: „Subjekti prava u bilo kom pravnom sistemu nisu nužno identični po prirodi i obimu svojih prava; međutim, njihova priroda zavisi od potreba zajednice.”

Nacionalni pravni subjektivitet organizacija utvrđuje se njihovim statutom i internim pravom država članica. Obično mogu sklapati ugovore, posjedovati i raspolagati pokretnom i nepokretnom imovinom i pokretati sudske postupke.

Osnivački akti organizacija često sadrže posebne odredbe o ovom pitanju. U multilateralnom sporazumu o Međunarodnoj satelitskoj organizaciji za telekomunikacije (INTELSAT) iz 1971. čitamo da:
a) INTELSAT ima status pravnog lica. Uživa punu pravnu sposobnost neophodnu za obavljanje svojih funkcija i postizanje svojih ciljeva, uključujući sposobnost da:
i) sklapa sporazume sa državama ili međunarodnim organizacijama;
ii) sklapanje ugovora;
iii) sticanje i raspolaganje imovinom;
iv) biti stranka u pravnom postupku.
v) Svaka Strana će preduzeti mere u okviru svoje nadležnosti koje su neophodne za sprovođenje ovih odredbi u skladu sa svojim zakonima.

Pošto je o međunarodnom pravnom subjektu organizacija već bilo reči u Opštem delu udžbenika, ovde ćemo se dotaknuti samo nekih dodatnih tačaka. Organizacije učestvuju u granicama svoje nadležnosti u diplomatskim odnosima. Brojne organizacije imaju stalne misije države, zauzvrat, organizacije šalju svoje misije u države.

Organizacije su uključene u aktivnosti prepoznavanja država i vlada. Pravno, ovo je prerogativ država, ali prijem u organizaciju je direktan put ka priznanju, koje je ponekad čak i važnije od priznanja od strane pojedinačnih država.

Kao što već znamo, organizacije se najčešće stvaraju uz pomoć međunarodnih ugovora, a kao izuzetak i uz pomoć rezolucija drugih organizacija. Države koje su sklopile takav ugovor nazivaju se prvobitnim učesnicima. Međutim, njihova pravni status ne razlikuje se od statusa novih članova.

Organizacije se takođe likvidiraju sporazumom članova. Važno je napomenuti da je proces stvaranja novih organizacija u toku, a slučajevi likvidacije su rijetka pojava. Kao primjer možemo navesti likvidaciju Organizacije Varšavskog pakta 1991. godine sporazumom država članica.

U vezi sa likvidacijom organizacije postavlja se pitanje pravne sukcesije. Obično se imovina i obaveze raspoređuju proporcionalno među bivšim članovima. Tako je bilo i prilikom likvidacije Savjeta za međusobnu ekonomsku pomoć 1991. godine. Ako se jedna organizacija zamijeni drugom, onda je pravni sljedbenik nova organizacija. Takva sukcesija dogodila se tokom likvidacije Lige naroda i njene zamjene od strane UN-a 1946. Ova potonja je preuzela niz funkcija Lige, a prema sporazumu zaključenom između njih, imovina Lige je prešla na UN.

Što se tiče pravnog subjektiviteta prema domaćem pravu, on ne može izostati. Organizacija neminovno ulazi u pravne odnose na teritoriji država (kupovina dobara i usluga, renta, vlasništvo, radni odnosi i sl.). Analiza sudske prakse država pokazuje da se pravni subjektivitet organizacije priznaje i na teritoriji država koje nisu njene članice. Prilikom sklapanja transakcije, organizacija snosi građansku odgovornost na isti način kao i obično pravno lice. Ona je takođe odgovorna za vanugovorne obaveze, na primer kao posledica saobraćajne nesreće.

Sprovođenje ove odgovornosti može biti teško zbog činjenice da organizacija ima imunitet. U takvim slučajevima, ona treba da se odrekne imuniteta koji uživa u interesu obavljanja svojih funkcija. Organizacija ne smije ometati provođenje pravde. Ali ako takvog odbijanja nema, onda se stvar rješava na diplomatskom nivou. Može se podnijeti tužba protiv organizacije međunarodnom nivou u skladu sa međunarodnim pravom.

Pravna osobnost je svojstvo osobe u čijem prisustvu stiče svojstva subjekta prava.

Međunarodna organizacija se ne može posmatrati kao puki zbir njenih država članica ili čak kao njihov kolektivni predstavnik koji govori u ime svih. Da bi ispunila svoju aktivnu ulogu, organizacija mora imati poseban pravni subjektivitet koji se razlikuje od pukog zbrajanja pravnog subjektiviteta njenih članova. Samo uz takvu pretpostavku problem uticaja međunarodne organizacije na njenu sferu ima smisla.

Pravna osoba međunarodne organizacije uključuje sljedeća četiri elementa:

1. poslovnu sposobnost, odnosno sposobnost za ostvarivanje prava i obaveza;

2. kapacitet, odnosno sposobnost organizacije da svojim djelovanjem ostvaruje prava i obaveze;

3. sposobnost učešća u procesu donošenja međunarodnog prava;

4. sposobnost snošenja pravne odgovornosti za svoje postupke.

Jedan od glavnih atributa pravnog subjektiviteta međunarodne organizacije je da imaju vlastitu volju koja joj omogućava da direktno učestvuje u međunarodnim odnosima i uspješno obavlja svoje funkcije. Većina ruskih pravnika napominje da međuvladine organizacije imaju autonomnu volju. Bez sopstvene volje, bez prisustva određenog skupa prava i obaveza, međunarodna organizacija ne bi mogla normalno da funkcioniše i izvršava zadatke koji su joj dodeljeni. Nezavisnost volje se manifestuje u tome da nakon što organizaciju stvore države, ona (volja) već predstavlja novi kvalitet u odnosu na individualne volje članova organizacije. Volja međunarodne organizacije nije zbir volja država članica, niti je spajanje njihovih volja. Ova volja je „odvojena“ od volja drugih subjekata međunarodno pravo. Izvor volje međunarodne organizacije je konstitutivni akt kao proizvod koordinacije volje država osnivača.

Većina važne karakteristike Pravni subjektivitet međunarodnih organizacija su sledeće osobine:

1. Prepoznavanje kvaliteta međunarodne ličnosti od strane subjekata međunarodnog prava. Suština ovog kriterijuma je da države članice i relevantne međunarodne organizacije priznaju i obavezuju se da će poštovati prava i obaveze relevantne međuvladine organizacije, njihovu nadležnost, zadatak, daju organizaciji i njenim zaposlenima privilegije i imunitete itd. Prema konstitutivnim aktima, sve međuvladine organizacije su pravna lica. Države članice će im dati poslovnu sposobnost u mjeri potrebnoj za obavljanje njihovih funkcija.

2. Dostupnost posebnih prava i obaveza. Ovaj kriterijum za pravni subjektivitet međuvladinih organizacija znači da organizacije imaju takva prava i odgovornosti koja se razlikuju od ovlašćenja i odgovornosti država i mogu se ostvarivati na međunarodnom nivou. Na primjer, Povelja UNESCO-a navodi sljedeće odgovornosti organizacije: a) promoviranje zbližavanja i međusobnog razumijevanja naroda kroz korištenje svih dostupnih medija; b) podsticanje razvoja javno obrazovanje i širenje kulture; c) pomoć u očuvanju, povećanju i širenju znanja.

3. Pravo na slobodno vršenje svojih funkcija. Svaka međuvladina organizacija ima svoj konstitutivni akt (u obliku konvencija, povelja ili rezolucija organizacije sa opštijim ovlašćenjima), poslovnik, finansijska pravila i druge dokumente koji čine interno pravo organizacije. Međuvladine organizacije u obavljanju svojih funkcija najčešće polaze od implicitne nadležnosti. Prilikom obavljanja svojih funkcija stupaju u određene pravne odnose sa državama nečlanicama. Na primjer, UN osigurava da države koje nisu članice djeluju u skladu s principima navedenim u čl. 2 Povelje, budući da bi to moglo biti potrebno održati međunarodni mir i sigurnost.

Nezavisnost međuvladinih organizacija izražava se u primjeni propisa koji čine unutrašnje pravo ovih organizacija. Oni imaju pravo da osnuju bilo koja pomoćna tijela koja su neophodna za obavljanje funkcija takvih organizacija. Međuvladine organizacije mogu donijeti poslovnik i druga administrativna pravila. Organizacije imaju pravo opozvati glasanje bilo kog člana koji kasni sa plaćanjem članarine. Konačno, međuvladine organizacije mogu zahtijevati objašnjenje od člana ako ne implementira preporuke o problemima u njihovom djelovanju.

4. Pravo na zaključivanje ugovora. Ugovorna pravna sposobnost međunarodnih organizacija može se smatrati jednim od glavnih kriterijuma međunarodnog pravnog subjektiviteta, jer je jedna od karakterističnih osobina subjekta međunarodnog prava njegova sposobnost da razvija norme međunarodnog prava.

U cilju ostvarivanja svojih ovlaštenja, sporazumi međuvladinih organizacija imaju javnopravni, privatnopravni ili mješoviti karakter. U principu, svaka organizacija može zaključivati međunarodne ugovore, što proizilazi iz sadržaja Bečke konvencije o pravu ugovora između država i međunarodnih organizacija ili između međunarodnih organizacija iz 1986. godine. Posebno se u preambuli ove konvencije navodi da međunarodna organizacija ima takvu pravnu sposobnost da zaključuje ugovore koja je neophodna za obavljanje njenih funkcija i postizanje njenih ciljeva. Prema čl. 6. ove konvencije, pravna sposobnost međunarodne organizacije da zaključuje ugovore regulisana je pravilima te organizacije.

5. Učešće u stvaranju međunarodnog prava. Zakonodavni proces međunarodne organizacije obuhvata aktivnosti koje imaju za cilj stvaranje pravnih normi, kao i njihovo dalje unapređenje, modifikaciju ili ukidanje. Posebno treba naglasiti da nijedna međunarodna organizacija, uključujući i univerzalnu (npr. UN, njene specijalizovane agencije), nema „zakonodavnu” nadležnost. To posebno znači da svaka norma sadržana u preporukama, pravilima i nacrtima ugovora koje je usvojila međunarodna organizacija mora biti priznata od strane države, prvo, kao međunarodno-pravna norma, a drugo, kao norma koja obavezuje datu državu.

Zakonodavna moć međunarodne organizacije nije neograničena. Obim i vrsta donošenja zakona jedne organizacije striktno su definisani njenim osnivačkim ugovorom. Budući da je statut svake organizacije individualan, obim, vrste i pravci zakonodavnih aktivnosti međunarodnih organizacija razlikuju se jedni od drugih. Konkretan obim ovlašćenja datih međunarodnoj organizaciji u oblasti zakonodavstva može se utvrditi samo na osnovu analize njenog konstitutivnog akta.

U procesu stvaranja normi koje regulišu odnose među državama, međunarodna organizacija može imati različite uloge. Konkretno, u početnim fazama procesa donošenja zakona, međunarodna organizacija može:

· biti inicijator koji daje predlog za zaključivanje određenog međudržavnog sporazuma;

· sazvati ubuduće diplomatsku konferenciju država radi usaglašavanja teksta ugovora;

· igrati ulogu same takve konferencije, koordinirajući tekst ugovora i odobravajući ga u svom međuvladinom tijelu;

· nakon zaključenja ugovora obavlja poslove depozitara;

· vrši određena ovlašćenja u oblasti tumačenja ili revizije ugovora zaključenog uz njegovo učešće.

Međunarodne organizacije igraju značajnu ulogu u oblikovanju običajnih pravila međunarodnog prava. Odluke ovih organizacija doprinose nastanku, formiranju i prestanku običajnih normi.

6. Pravo na privilegije i imunitete. Bez privilegija i imuniteta normalan život je nemoguć. praktične aktivnosti bilo koje međunarodne organizacije. U nekim slučajevima obim privilegija i imuniteta utvrđuje se posebnim sporazumom, au drugim nacionalnim zakonodavstvom. Međutim, u opšti oblik pravo na privilegije i imunitet je sadržano u osnivačkom aktu svake organizacije. Dakle, UN uživa na teritoriji svake od svojih članica takve privilegije i imunitete koji su neophodni za postizanje njenih ciljeva (član 105. Povelje). Imovina i imovina Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD), ma gdje se nalazila i ko god da ih drži, zaštićeni su od pretresa, konfiskacije, eksproprijacije ili bilo kojeg drugog oblika zapljene ili raspolaganja izvršnom ili zakonodavnom radnjom (član 47. Sporazuma o osnivanju EBRD).

Nijedna organizacija ne može se pozvati na imunitet u svim slučajevima kada samoinicijativno stupa u građanskopravne odnose u zemlji domaćina.

7. Pravo da se osigura poštovanje međunarodnog prava. Osnaživanje međunarodnih organizacija da osiguraju poštovanje međunarodnog prava pokazuje nezavisnu prirodu organizacija u odnosu na države članice i jedan je od važnih znakova pravnog subjektiviteta.

U ovom slučaju, glavno sredstvo su institucije međunarodna kontrola i odgovornost, uključujući primjenu sankcija. Kontrolne funkcije se izvode na dva načina:

· kroz podnošenje izvještaja od strane država članica;

Međunarodni pravni subjektivitet nacije i narode koji se bore za nezavisnost

Međunarodni pravni subjektivitet država

Koncept međunarodnog pravnog subjektiviteta

SUBJEKTI MEĐUNARODNOG PRAVA

1. Koncept međunarodnog pravnog subjektiviteta

IN opšta teorija prava, priznaje se da je subjekt prava osoba koja podliježe njegovim normama. Međutim, međunarodno pravo je, kao što je već navedeno, nezavisno pravni sistem. Dakle, pojmovi i kategorije koji se koriste u nacionalnom pravu različitih država nisu uvijek sadržajno identični pojmovima i kategorijama međunarodnog prava. Osobine međunarodnog prava kao posebnog sistema prava predodređuju specifičnosti međunarodnog pravnog subjektiviteta i, u krajnjoj liniji, kvalitativne karakteristike subjekata međunarodnog prava.

Treba napomenuti da sadržaj pojma „međunarodni pravni subjektivitet“ nije otkriven u normama međunarodnog prava; Postoje samo teorijske konstrukcije koje karakterišu pravnu prirodu, temelje i granice međunarodnog pravnog subjektiviteta. Najopštije rečeno, međunarodni pravni subjektivitet se može definisati kao pravna sposobnost osobe da bude subjekt međunarodnog prava. Sadržaj međunarodnog pravnog subjektiviteta čine osnovna prava i obaveze takvog subjekta, koje proizilaze iz međunarodnopravnih normi.

Međunarodni pravni subjektivitet po svom nastanku se deli na faktičku i pravnu. Shodno tome, postoje dvije kategorije subjekata međunarodnog prava: primarni (suvereni) i derivatni (nesuvereni).

Primarni subjekti međunarodnog prava (države i zaraćene nacije), na osnovu inherentnog državnog ili nacionalnog suvereniteta, ipsofacto su priznati kao nosioci međunarodnopravnih prava i obaveza. Suverenitet (državni ili nacionalni) čini ih nezavisnim od drugih subjekata međunarodnog prava i predodređuje mogućnost samostalnog učešća u međunarodnim odnosima.

Ne postoje pravila koja daju pravni subjektivitet primarnim subjektima međunarodnog prava; postoje samo pravila koja potvrđuju njihov pravni subjektivitet od trenutka formiranja. Drugim riječima, u ovom slučaju pravni subjektivitet ne zavisi od ničije volje i objektivne je prirode.

Pravni izvor pravnog subjektiviteta za nesuverene subjekte međunarodnog prava su njihovi konstitutivni dokumenti. Takvi dokumenti za međunarodne organizacije su njihove povelje, koje donose i odobravaju subjekti međunarodnog prava (prvenstveno primarni) u formi međunarodnog ugovora. Izvedeni subjekti međunarodnog prava imaju ograničen pravni subjektivitet, koji se utvrđuje priznanjem ovih učesnika međunarodnim odnosima na strani izvornih subjekata. Dakle, obim i sadržaj pravne ličnosti izvedenih subjekata zavise od volje primarnih subjekata međunarodnog prava.

Međutim, subjekti međunarodnog prava ne samo da imaju prava i snose obaveze koje proizilaze iz međunarodnopravnih normi, već, po mom mišljenju, imaju još dvije karakteristike koje ih razlikuju od subjekata domaćeg prava.

Subjekti međunarodnog prava takođe:

1) su kolektivni entitet. Svaki takav subjekat ima elemente organizacije: država - aparat vlasti i upravljanja; nacija koja se bori - političko tijelo predstavljanje u zemlji iu međunarodnim odnosima; međunarodna organizacija - stalni organi itd. Prilikom vršenja vlasti, subjekti međunarodnog prava su relativno nezavisni i međusobno nisu podređeni. Svaki od njih ima nezavisan međunarodno-pravni status, djelujući u međunarodno-pravnim odnosima u svoje ime;

2) imaju sposobnost da učestvuju u izradi i usvajanju međunarodnim standardima. Ugovorni kapacitet je suštinski element međunarodni pravni subjektivitet. Subjekti međunarodnog prava (za razliku od većine subjekata domaćeg prava) nisu samo primaoci međunarodnopravnih normi, već i osobe koje učestvuju u njihovom stvaranju. Svi subjekti međunarodnog prava su istovremeno i subjekti jedne od grana međunarodnog prava - prava međunarodnih ugovora.

Samo prisustvo sva tri navedena elementa (posedovanje prava i obaveza koje proizilaze iz međunarodnopravnih normi; postojanje u formi kolektivnog entiteta; neposredno učešće u stvaranju međunarodnopravnih normi) daje, po mom mišljenju, osnov za razmatranje ovaj ili onaj entitet punopravni subjekt međunarodnog prava . Odsustvo barem jednog od navedenih kvaliteta u subjektu ne dozvoljava nam da govorimo o posjedovanju međunarodnog pravnog subjektiviteta u tačnom značenju te riječi.

Osnovna prava i obaveze karakterišu opšti međunarodnopravni status svih subjekata međunarodnog prava. Prava i obaveze svojstvene subjektima određene vrste (države, međunarodne organizacije itd.) formiraju posebne međunarodnopravne statuse za ovu kategoriju subjekata. Sveukupnost prava i obaveza određenog subjekta čini individualni međunarodno pravni status ovog subjekta.

dakle, pravni status različiti subjekti međunarodnog prava su različiti, budući da je obim međunarodnih normi koje se na njih primjenjuju i, shodno tome, raspon međunarodnopravnih odnosa u kojima učestvuju različiti.

Prema opštoj teoriji prava, društveni odnosi uređeni zakonom dobijaju karakter pravnih odnosa i postaju pravni odnosi. Strane u takvim pravnim odnosima nazivaju se subjektima prava.

dakle, subjekti međunarodnog prava - To su strane u međunarodnim pravnim odnosima, kojima su normama međunarodnog prava dodijeljena subjektivna prava i subjektivne obaveze.

Istovremeno, za razliku od nacionalni zakon, u međunarodnom pravu subjektivnom pravu jednog subjekta međunarodnog pravnog odnosa uvijek se suprotstavlja subjektivna obaveza drugog subjekta ovog pravnog odnosa.

Pojam-pojam “subjekt međunarodnog prava” dugo vremena služio samo kao svojstvo doktrine međunarodnog prava. Ali unutra u poslednje vreme počeo je da se koristi u međunarodnim pravnim aktima, posebno u opštim (univerzalnim) konvencijama. Dakle, u čl. 3 Bečke konvencije o pravu ugovora iz 1986. godine govori o „međunarodnim sporazumima u kojima su jedna ili više država, jedna ili više međunarodnih organizacija i jedan ili više subjekata međunarodnog prava osim država i međunarodnih organizacija.

Kroz vekovnu istoriju međunarodnog prava, države su bile jedini subjekti međunarodnopravnih odnosa. Norme savremenog međunarodnog prava nastavljaju da regulišu uglavnom odnose između država, kao i odnose država sa međunarodnim organizacijama i drugim međunarodnim institucijama. Države su glavni subjekti međunarodnog prava i glavni stvarni učesnici u međunarodnim pravnim odnosima, budući da im je potrebna stalna interakcija jedni sa drugima, sa međunarodnim organizacijama i drugim subjektima međunarodnog prava.

Osim država i međunarodnih organizacija, subjekti međunarodnog prava su i druge međunarodne institucije tzv međunarodna tijela. To su, posebno, međunarodni sudovi i međunarodne arbitraže, istražne, pomiriteljne i druge komisije, koje se formiraju sporazumom između država i rukovode se u svom djelovanju međunarodno-pravnim propisima, prije svega normama opšteg međunarodnog prava.

Neki su takvi međunarodna tijela, na primjer, Međunarodni sud pravde, tijela su univerzalne prirode, jer ih stvara međunarodna zajednica država i pristup im je otvoren za svaku državu. Najčešće su to tijela lokalne prirode (bilateralna ili multilateralna).

Konačno, posebno narodi su posebni subjekti međunarodnog prava. Posebno u smislu da se, u skladu sa jednim od osnovnih principa savremenog međunarodnog prava - principom ravnopravnosti i samoopredeljenja naroda - svim narodima priznaje pravo na samoopredeljenje, tj. pravo da slobodno, bez uplitanja izvana, određuje svoj politički status i ostvaruje svoj ekonomski, društveni i kulturni razvoj. Svaka država mora poštovati ovo pravo. Riječ je, dakle, o odnosima (pravnim odnosima) između naroda i država. Više detalja o pojmu-pojmu „narod” io uslovima za ostvarivanje prava na samoopredeljenje biće reči u poglavlju o osnovnim principima savremenog međunarodnog prava.

2. Međunarodni pravni subjektivitet država

Države su primarni subjekti međunarodnog prava; Međunarodni pravni subjektivitet je svojstven državama na osnovu same činjenice njihovog postojanja. Države imaju aparat moći i kontrole, imaju teritoriju, stanovništvo i, što je najvažnije, suverenitet.

Suverenitet je pravni izraz nezavisnosti države, prevlasti i neograničene moći njene vlasti u zemlji, kao i nezavisnosti i ravnopravnosti u odnosima sa drugim državama. Državni suverenitet ima međunarodno-pravne i unutrašnje aspekte.

Međunarodno pravni aspekt suvereniteta znači da međunarodno pravo ne smatra državne organe ili pojedinačne službenike, već državu u cjelini, kao svog subjekta i učesnika u međunarodnim odnosima. Sve međunarodno značajne radnje koje izvode za to ovlašteni zvaničnici smatra se da su se države počinile u ime te države.

Unutrašnji aspekt suvereniteta pretpostavlja teritorijalnu nadmoć i političku nezavisnost državne vlasti u zemlji i inostranstvu.

Osnovu međunarodnopravnog statusa države čine prava (pravo na suverenu ravnopravnost, pravo na samoodbranu, pravo na učešće u stvaranju međunarodnopravnih normi, pravo na učešće u međunarodnim organizacijama) i međunarodno pravne obaveze država (poštovanje suvereniteta drugih država, poštovanje principa međunarodnih prava). U Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine navodi se da je svaka država dužna da poštuje pravni subjektivitet drugih država i da poštuje principe međunarodnog prava (nemiješanje u unutrašnje stvari, savjesno ispunjavanje preuzetih obaveza, rješavanje međunarodnih sporova od strane mirnim sredstvima itd.).

Iz suvereniteta također proizilazi da se državi ne može dodijeliti nijedna dužnost bez njenog pristanka.

3. Međunarodni pravni subjektivitet naroda i naroda koji se bore za nezavisnost

Pravni subjektivitet zaraćenih naroda, kao i pravni subjektivitet država, objektivne je prirode, tj. postoji nezavisno od bilo čije volje. Moderno međunarodno pravo potvrđuje i jamči pravo naroda na samoopredjeljenje, uključujući pravo na slobodan izbor i razvoj njihovog društveno-političkog statusa.

Načelo samoopredjeljenja naroda jedno je od osnovnih načela međunarodnog prava kasno XIX- početak 20. veka Posebno je dinamičan razvoj dobio nakon Oktobarska revolucija 1917. u Rusiji.

Usvajanjem Povelje UN-a, pravo nacije na samoopredjeljenje konačno je zaokružilo svoju pravno formalizaciju kao osnovno načelo međunarodnog prava. Deklaracija o davanju nezavisnosti kolonijalnim zemljama i narodima iz 1960. godine konkretizovala je i razvijala sadržaj ovog principa. Njegov sadržaj najpotpunije je formulisan u Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, u kojoj se kaže: „Svi narodi imaju pravo da slobodno, bez spoljnog mešanja, određuju svoj politički status i da se bave svojim ekonomskim, društvenim i kulturnim razvojem, i svaki Država je dužna da poštuje ovo pravo u skladu sa odredbama Povelje UN.”

U savremenom međunarodnom pravu postoje norme koje potvrđuju pravni subjektivitet zaraćenih naroda. Nacije koje se bore da uspostave nezavisnu državu zaštićene su međunarodnim pravom; Oni mogu objektivno primijeniti mjere prinude protiv onih snaga koje sprečavaju naciju da stekne puni međunarodni pravni subjektivitet i postane država. Ali upotreba prinude nije jedina i, u principu, nije glavna manifestacija međunarodnog pravnog subjektiviteta naroda. Samo narod koji ima svoju političku organizaciju koja samostalno vrši kvazidržavne funkcije može biti priznat kao subjekt međunarodnog prava.

Drugim riječima, nacija mora imati preddržavni oblik organizacije: popularni front, počeci vlasti i upravljanja, stanovništvo na kontrolisanoj teritoriji itd.

Mora se uzeti u obzir da međunarodni pravni subjektivitet u sopstveno značenje Ovu riječ ne mogu (i ne mogu) posjedovati svi, već samo ograničeni broj nacija – nacija koje nisu formalizovane u države, već teže njihovom stvaranju u skladu sa međunarodnim pravom.

Dakle, gotovo svaki narod potencijalno može postati subjekt pravnih odnosa samoopredjeljenja. Međutim, pravo naroda na samoopredjeljenje zabilježeno je u cilju suzbijanja kolonijalizma i njegovih posljedica, te je kao antikolonijalna norma ispunilo svoj zadatak.

Trenutno, još jedan aspekt prava nacija na samoopredeljenje dobija posebnu važnost. Danas govorimo o razvoju nacije koja je već slobodno odredila svoj politički status. U sadašnjim uslovima, princip prava naroda na samoopredeljenje mora biti usklađen i konzistentan sa drugim principima međunarodnog prava, a posebno sa principom poštovanja državnog suvereniteta i nemešanja u unutrašnje stvari drugih država. . Drugim riječima, ne treba više govoriti o pravu svih (!) naroda na međunarodni pravni subjektivitet, već o pravu naroda koji je dobio svoju državnost da se razvija bez uplitanja spolja.

Nacija koja se bori ulazi u pravne odnose sa državom koja kontroliše ovu teritoriju, drugim državama i nacijama i međunarodnim organizacijama. Učešćem u konkretnim međunarodnim pravnim odnosima stiče dodatna prava i zaštitu.

Postoje prava koja nacija već posjeduje (proizlaze iz nacionalnog suvereniteta) i prava koja se bori da posjeduje (proizlaze iz državnog suvereniteta).

Pravni subjektivitet nacije u borbi uključuje niz sljedećih osnovnih prava: pravo na nezavisno izražavanje volje; pravo na međunarodnu pravnu zaštitu i pomoć drugih subjekata međunarodnog prava; pravo učešća u međunarodnim organizacijama i konferencijama; pravo da učestvuje u stvaranju međunarodnog prava i samostalno ispunjava prihvaćene međunarodne obaveze.

Dakle, suverenitet nacije u borbi karakteriše činjenica da ne zavisi od njenog priznavanja kao subjekta međunarodnog prava od strane drugih država; prava nacije koja se bori zaštićena su međunarodnim pravom; nacija, u svoje ime, ima pravo da preduzme mere prinude protiv prekršilaca njenog suvereniteta.

4. Međunarodni pravni subjektivitet međunarodnih organizacija

Međunarodne organizacije čine posebnu grupu subjekata međunarodnog prava. Riječ je o međunarodnim međuvladinim organizacijama, tj. organizacije koje su stvorili primarni subjekti međunarodnog prava.

Nevladine međunarodne organizacije, poput Svjetske federacije sindikata, Amnesty Internationala i dr., osnivaju se po pravilu zakonskim i pojedinci(grupe osoba) i su javna udruženja"sa stranim elementom." Povelje ovih organizacija, za razliku od povelja međudržavnih organizacija, nisu međunarodni ugovori. Istina, nevladine organizacije mogu imati konsultativni međunarodnopravni status u međuvladinim organizacijama, na primjer, u UN-u i njihovim specijalizovanim agencijama. Dakle, Interparlamentarna unija ima status prve kategorije u Ekonomskom i socijalnom vijeću UN-a. Međutim, nevladine organizacije nemaju pravo da kreiraju pravila međunarodnog prava i stoga ne mogu, za razliku od međuvladinih organizacija, imati sve elemente međunarodnog pravnog subjektiviteta.

Međunarodne međuvladine organizacije nemaju suverenitet, nemaju svoje stanovništvo, svoju teritoriju ili druge atribute države. Njih stvaraju suvereni subjekti na ugovornoj osnovi u skladu sa međunarodnim pravom i daju im određene nadležnosti zapisane u konstitutivnim dokumentima (prvenstveno u povelji). Bečka konvencija o pravu ugovora iz 1969. godine primjenjuje se na konstitutivne dokumente međunarodnih organizacija.

Statut organizacije definiše ciljeve njenog formiranja i predviđa stvaranje određenih organizaciona struktura(vrsioci dužnosti), utvrđuje se njihova nadležnost. Prisustvo stalnih organa organizacije osigurava autonomiju njene volje; međunarodne organizacije učestvuju u međunarodnoj komunikaciji u svoje ime, a ne u ime država članica. Drugim riječima, organizacija ima svoju (iako nesuverenu) volju, različitu od volje država učesnica. Istovremeno, pravni subjektivitet organizacije je funkcionalne prirode, tj. ograničena je statutarnim ciljevima i ciljevima. Osim toga, sve međunarodne organizacije su obavezne da se pridržavaju osnovnih principa međunarodnog prava, a djelovanje regionalnih međunarodnih organizacija mora biti kompatibilno sa ciljevima i principima UN-a.

Osnovna prava međunarodnih organizacija su sljedeća:

pravo na učešće u stvaranju međunarodnopravnih normi;

pravo organa organizacije da vrše određena ovlašćenja, uključujući pravo na donošenje obavezujućih odluka;

pravo da uživaju privilegije i imunitete date i organizaciji i njenim zaposlenima;

pravo na razmatranje sporova između učesnika, au nekim slučajevima i sa državama koje ne učestvuju u organizaciji.

Međunarodne organizacije su subjekti međunarodnog prava posebne vrste. Njihov pravni subjektivitet nije identičan pravnim subjektivnostima država, jer ne proizilazi iz suvereniteta.

Međunarodna organizacija, bez suvereniteta, ima međunarodni ugovor zaključen između zainteresovanih država kao izvor prava i obaveza u oblasti vršenja nadležnosti. Stoga su međunarodne organizacije kao subjekti međunarodnog prava sekundarne i derivativne u odnosu na države.

Organizacija postaje subjekt ako joj države osnivači daju međunarodna prava i obaveze. Njena nadležnost je specifična u smislu da se prava i obaveze međunarodne organizacije razlikuju od prava i obaveza države. Ako pravni subjektivitet države nije ograničen ni u predmetu pravnog uređenja, ni u obimu ovlašćenja, onda je pravni subjektivitet organizacije određen onim specifičnim zadacima i ciljevima koje su države utvrdile osnivačkim aktom o stvaranju organizaciju. U tom smislu, svaka međunarodna organizacija ima svoj, jedinstven za nju, niz prava i odgovornosti. Međutim, uprkos razlikama u prirodi i obimu prava i obaveza, organizacije djeluju u okviru međunarodnog prava i imaju karakteristike koje osiguravaju pravni subjektivitet međunarodne organizacije. Stvaranje i funkcionisanje međunarodne organizacije imaju pravni osnov ako su u skladu sa normama međunarodnog prava, prije svega, njegovim osnovnim principima. S jedne strane, čl. 5 Bečke konvencije o ugovornom pravu iz 1969. godine uvodi međunarodne organizacije u sferu ugovornog uređenja, jer određuje primjenjivost ove konvencije „na svaki ugovor koji je konstitutivni akt međunarodne organizacije“. S druge strane, čl. 53. ove konvencije proglašava ugovor ništavim ako je u trenutku zaključenja u suprotnosti sa imperativnom normom opšteg međunarodnog prava. Međunarodne organizacije su dužne posebno da se pridržavaju principa nemiješanja u unutrašnje stvari države, suverena jednakostčlanova, vjerno ispunjavanje međunarodnih obaveza.

Svaka međunarodna organizacija ima svojstvenu ugovornu pravnu sposobnost, čije su specifičnosti i obim utvrđeni njenim statutom.

U modernom periodu najpoznatije međunarodne organizacije su Ujedinjene nacije (UN), Organizacija Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO). Međunarodna organizacija rada (ILO), Svjetska organizacija Zdravstvena organizacija (WHO), Organizacija afričkog jedinstva (OAU), Commonwealth Nezavisne države(CIS) i drugi.

U određenom broju slučajeva vrši se sukcesija međunarodnih organizacija, u kojima se, radi održavanja kontinuiteta funkcija, određene ovlasti prenose sa ugašene organizacije na organizaciju koju su novoosnovale države. Dakle, UN su bile nasljednik prava i obaveza Lige naroda prema nizu međunarodnih ugovora.

Međunarodno pravo priznaje odgovornost međunarodnih organizacija u slučaju kršenja opštepriznatih međunarodno-pravnih principa i normi i međunarodnih ugovora koje su zaključile i odredbi njihovih konstitutivnih akata.

Vidi također:

imajući stalan uticaj na formiranje i razvoj međunarodnog menadžmenta je međunarodno pravo. ...
www..htm

Međunarodne organizacije su subjekti međunarodnog prava posebne vrste. Njihov pravni subjektivitet nije identičan pravnim subjektivnostima država, jer ne proizilazi iz suvereniteta.

Međunarodna organizacija, bez suvereniteta, ima međunarodni ugovor zaključen između zainteresovanih država kao izvor svojih prava i obaveza u oblasti vršenja nadležnosti. Stoga su međunarodne organizacije kao subjekti međunarodnog prava sekundarne i derivativne u odnosu na države.

Organizacija postaje subjekt ako joj države osnivači daju međunarodna prava i obaveze. Njena nadležnost je specifična u smislu prava i obaveza međunarodne organizacije

Poglavlje 3. Subjekti međunarodnog prava

organizacije se razlikuju od prava i odgovornosti države. Ako pravni subjektivitet države nije ograničen ni u predmetu pravnog uređenja, ni u obimu ovlašćenja, onda je pravni subjektivitet organizacije određen onim specifičnim zadacima i ciljevima koje su države utvrdile osnivačkim aktom o stvaranju organizaciju. U tom smislu, svaka međunarodna organizacija ima svoj, jedinstven za nju, niz prava i odgovornosti. Međutim, uprkos razlikama u prirodi i obimu prava i obaveza, organizacije djeluju u okviru međunarodnog prava i imaju karakteristike koje osiguravaju pravni subjektivitet međunarodne organizacije. Stvaranje i funkcionisanje međunarodne organizacije imaju pravni osnov ako su u skladu sa normama međunarodnog prava, prije svega, njegovim osnovnim principima. S jedne strane, čl. 5 Bečke konvencije o ugovornom pravu iz 1969. godine uvodi međunarodne organizacije u sferu ugovornog uređenja, jer određuje primjenjivost ove konvencije „na svaki ugovor koji je konstitutivni akt međunarodne organizacije“. S druge strane, čl. 53. ove konvencije proglašava ugovor ništavim ako je u trenutku zaključenja u suprotnosti sa imperativnom normom opšteg međunarodnog prava. Međunarodne organizacije su dužne posebno da se pridržavaju principa nemiješanja u unutrašnje stvari države, suverene ravnopravnosti članica i vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza.

Svaka međunarodna organizacija ima svojstvenu ugovornu pravnu sposobnost, čije su specifičnosti i obim utvrđeni njenim statutom.

U modernom periodu najpoznatije međunarodne organizacije su UN, UNESCO, ILO, Svjetska zdravstvena organizacija (WHO), CIS, Vijeće Evrope, Organizacija za evropsku sigurnost i saradnju (OSCE) itd.