Država je posebna organizacija političke javne vlasti, koja ima poseban aparat ili mehanizam za upravljanje društvom. Vladavina prava Država je organizacija političke moći koja upravlja društvom.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Hostirano na http://www.allbest.ru/

DRŽAVA KAO POSEBNA POLITIČKA ORGANIZACIJA

državna politička prisila društvena

Pojam države, njene karakteristike i funkcije

Država se može definisati kao sveobuhvatna politička organizacija vladajuće klase, koja služi kao glavni instrument za osiguranje njenih interesa.

Formirana definicija države odnosi se na državu u pravom smislu te riječi. To su prije svega robovlasnička i feudalna država.

Otkrivajući sadržaj pojma države, prije svega ga podvodimo pod tako običan pojam kao što je politička organizacija. Dakle, prenosimo karakteristike inherentne opštem konceptu na definisani koncept "države". Stoga ih ne treba navoditi. Ostaje samo ukazati na glavne karakteristike države kao posebne političke realnosti. To će biti: 1) sveobuhvatna priroda države; 2) postojanje države kao političke organizacije vladajuće klase; 3) njegovu službenu ulogu.

Država, kao glavna politička institucija, pozvana je da upravlja društvom, štiti ekonomske i društvene strukture, održava javni red i funkcionisanje svih društvenih institucija.

Država je proizvod unutrašnje evolucije društva, kojoj je objektivno potrebna organizaciona formalizacija. U različitim epohama, u različitim uslovima, država djeluje kao organizacija za upravljanje društvom, kao mehanizam za vladanje. Država nema večnu prirodu, nije postojala u primitivnom društvu, već se pojavila tek u završnoj fazi njegovog razvoja iz različitih razloga, prvenstveno vezanih za nove organizacione i radne standarde ljudske egzistencije.

Država, njen mehanizam (sistem državnih organa) ne ostaje nepromenjena, zamrznuta.

Država se mijenja zajedno sa društvom kao politički oblik njegovog uređenja. Možemo govoriti o karakteristikama državnog mehanizma robovlasničkog, feudalnog, buržoaskog društva, itd. Ovo je jedan pristup klasifikaciji država, postoje i drugi. Na primjer, mogu se izdvojiti autoritarne, totalitarne i demokratske države.

Shodno tome, država se može definisati kao posebna organizacija političke moći društva, koja ima poseban prinudni aparat koji izražava volju i interese vladajuće klase, druge društvene grupe ili čitavog naroda.

Ako govorimo o demokratskom tipu države, onda njegovo formiranje i razvoj u evropskim zemljama datira od kraja 18.-19. Izgradnja kvaliteta demokratske države počela je danas i u Rusiji. Razvoj Rusije kao pravne demokratske države pretpostavlja da:

1) nosilac suvereniteta i jedini izvor državne moći Ruske Federacije je njen višenacionalni narod;

2) demokratija (demokratija) se sprovodi na osnovu političke i ideološke raznolikosti, višestranačja;

3) država, njeni organi, institucije i službenici služe cijelom društvu, a ne bilo kojem njegovom dijelu, odgovorni su pojedincu i građaninu;

4) osoba, njena prava i slobode - najveća vrijednost;

5) sistem državne vlasti zasniva se na principu razdvajanja zakonodavne, izvršne i sudske vlasti, kao i na razgraničenju nadležnosti i ovlašćenja (nadležnosti) između Ruske Federacije, njenih republika, teritorija, regiona, autonomnih okruga i organi lokalne samouprave;

6) vladavina prava ili veza sa zakonom zasnovana na volji društva.

Koncept "države općenito" fiksira opća obilježja svojstvena svakoj državi, bez obzira na njenu prirodu.

Možemo govoriti o osobinama koje razlikuju državu od primitivne organizacije društva, a možemo govoriti o osobinama po kojima se ona razlikuje od bilo koje društvene organizacije, udruženja, pokreta.

Država se od društvene organizacije primitivnog društva razlikuje po sljedećim karakteristikama.

Prvo, ima političku moć, odnosno organizovanu koncentrisanu prinudu jednog dijela društva od strane drugog.

Drugo, karakteriše ga raspored stanovništva po administrativno-teritorijalnim jedinicama.

Teritorijalna podjela stanovništva karakteristična za državu:

a) popravlja raskid krvnih veza bivšeg klana, raskid uzrokovan mobilnošću i promjenom mjesta stanovanja stanovništva, te veze sa razvijenom robnom razmjenom, promjenom zaposlenja i otuđenjem posjeda ;

b) čini opšteprihvaćenom organizaciju ljudi samo u mestu stanovanja, bez obzira na rodbinske veze;

c) pretvara sve ljude, bez obzira na njihov položaj, u državne podanike;

d) jasno definiše spoljne granice države, kao i njenu unutrašnju administrativno-teritorijalnu strukturu.

Treće, država uspostavlja poreze, zahvaljujući kojima se podržava njen aparat.

Država se od ostalih javnih organizacija, udruženja i pokreta razlikuje po sljedećim osnovnim karakteristikama.

Prvo, država pokriva cjelokupno stanovništvo koje živi na njenoj teritoriji. Javne organizacije, udruženja i pokreti pokrivaju samo određeni dio društva.

Drugo, država se odlikuje prisustvom posebne kategorije osoba - službenika, posebnog aparata koji ima moć.

Treće, država djeluje kao zvanični predstavnik cijelog društva, njegov je koncentrirani izraz i oličenje.

Četvrto, država se razlikuje od drugih organizacija po prisustvu suvereniteta.

Državni suverenitet treba shvatiti kao autonomiju i nezavisnost državne vlasti u rješavanju zadataka s kojima se suočava.

Ove karakteristike države dobile su univerzalno priznanje u pravnoj literaturi. One su neophodne.

A da bi se nepogrešivo utvrdio društveni atribut, mora se voditi tvrdnjom da između pojave i njenog glavnog atributa postoji neotuđivi dvosmjerni odnos, naime: odsustvo naznačenog atributa neminovno povlači i odsustvo fenomena, čiji je atribut. Zauzvrat, bez fenomena, takav znak ne može postojati.

Srednji zaključak - bitne karakteristike države su:

1. Prisustvo javne vlasti koja, oličena u državnim organima, deluje kao državna vlast. Sprovodi ga poseban sloj ljudi koji obavljaju funkcije kontrole i prinude. Ovaj poseban sloj ljudi čini državni aparat koji je obdaren državnim ovlastima, odnosno sposobnošću izdavanja obavezujućih akata, pribjegavanja, po potrebi, državnog uticaja kako bi se ponašanje ljudi podredilo volji koju našli su svoj izraz u odlukama koje donose državni organi.

2. Teritorijalna organizacija stanovništva. Državna vlast se vrši na određenoj teritoriji i prostire se na sve ljude koji na njoj žive. U primitivnom društvu, podređivanje ljudi vlasti bilo je zbog njihove pripadnosti rodu, odnosno krvnog srodstva. Znak države karakteriše proširenje njegove moći na sve ljude koji se nalaze na teritoriji ove države.

3. Državni suverenitet, odnosno nezavisnost državne vlasti od nove druge vlasti u zemlji i van nje. Državni suverenitet, koji državi daje pravo da samostalno i slobodno odlučuje o svojim poslovima, izdvaja državu, zajedno sa svojim drugim obilježjima, od drugih organizacija društva (na primjer, političkih partija), teritorijalnih entiteta.

4. Djelatnost svih državnih organa zasniva se na vladavini prava. Država je jedina organizacija koja vrši zakonodavstvo, odnosno kreira zakone i druge pravne akte koji su obavezujući za cjelokupno stanovništvo.

5. Postojanje sistema prinudnih poreza i drugih obaveznih plaćanja.

Društvena svrha države, priroda i sadržaj njenih aktivnosti ogledaju se u funkcijama države, koje su povezane s glavnim pravcima njenog djelovanja.

Klasifikacija funkcija zasniva se na sferama djelovanja države, odnosno onim područjima društvenih odnosa na koje ona utiče. Ovisno o tome, funkcije države mogu se podijeliti na unutrašnje i vanjske.

1. Unutrašnje funkcije su glavne aktivnosti države u datoj zemlji, koje karakterišu unutrašnju politiku države. To uključuje zaštitne i regulatorne.

Sprovođenje zaštitnih funkcija podrazumeva aktivnosti države na obezbeđivanju i zaštiti svih društvenih odnosa utvrđenih i regulisanih zakonom. U te svrhe država brine o:

a) o očuvanju prava i sloboda građana, o poštovanju zakona i reda;

b) o osiguranju građanske harmonije u društvu;

c) o jednakoj zaštiti svih oblika svojine;

d) o zaštiti životne sredine itd.

U skladu sa Ustavom Ruske Federacije, priznavanje, poštovanje i zaštita prava i sloboda čovjeka i građanina je dužnost države. Prava i slobode su priznate kao neotuđive, koje pripadaju osobi od rođenja. Država svakom garantuje sudsku zaštitu njegovih prava i sloboda. Prava žrtava zločina i zloupotrebe položaja su zaštićena zakonom. Svako ima pravo na naknadu štete prouzrokovane nezakonitim radnjama (ili nečinjenjem) organa javne vlasti ili njihovih službenika.

U Ruskoj Federaciji privatni, državni, opštinski i drugi oblici svojine su priznati i zaštićeni na isti način.

Regulatorne funkcije karakterišu ulogu države u organizovanju društvene proizvodnje, razvoju privrede zemlje i stvaranju neophodnih uslova za formiranje ličnosti. U te svrhe država uređuje ekonomsko okruženje života u interesu čovjeka i društva, vodeći računa o materijalnom blagostanju i duhovnom razvoju ljudi. Regulatorne funkcije uključuju ekonomske, socijalne funkcije, funkciju oporezivanja i naplate poreza i druge.

Ekonomska funkcija države se svodi na:

a) razvoj ekonomske politike;

b) upravljanje državnim preduzećima i organizacijama;

c) utvrđivanje pravnih osnova tržišta i politike cijena.

Ruska Federacija garantuje jedinstvo ekonomskog prostora, slobodno kretanje roba, usluga i finansijskih sredstava, unapređenje konkurencije i slobodu ekonomske aktivnosti (član 8. Ustava Ruske Federacije).

Sprovođenje društvene funkcije države podrazumijeva stvaranje uslova koji osiguravaju pristojan život i slobodan razvoj osobe. U skladu sa Ustavom Ruske Federacije, u Ruskoj Federaciji se štiti rad i zdravlje ljudi, uspostavlja se državna podrška porodici, majčinstvu, očinstvo i djetinjstvo, invalidnim i starim građanima, razvija se sistem socijalnih usluga, utvrđuju se državne penzije i naknade (član 7).

Oporezivanje i naplata poreza je najvažnija funkcija države. To je zbog činjenice da se državni budžet sastoji od raznih poreza, taksi, dažbina i drugih obaveznih plaćanja. 1992. godine usvojen je Zakon o osnovama poreskog sistema u Ruskoj Federaciji, koji reguliše prava, dužnosti i odgovornosti poreskih obveznika i poreskih organa. Ruska Federacija je stvorila i vodi poresku službu, poresku policiju Ruske Federacije. U skladu sa čl. 57 Ustava Ruske Federacije, svako je dužan da plaća zakonom utvrđene poreze i naknade.

2. Spoljne funkcije se manifestuju u spoljnopolitičkim aktivnostima države, njenim odnosima sa drugim zemljama. Vanjske funkcije uključuju: uzajamno korisnu međunarodnu saradnju, osiguranje odbrane države od vanjskih napada i dr. Međunarodna saradnja se odvija u dva pravca:

a) spoljnopolitičke aktivnosti;

b) spoljnoekonomske aktivnosti i saradnje u humanitarnoj sferi, očuvanju prirode i dr.

Spoljnopolitička aktivnost Ruske Federacije zasniva se na principima priznavanja i poštovanja državnog suvereniteta i suverene ravnopravnosti svih zemalja, jednakosti i nemešanja u njihove unutrašnje stvari, poštovanja teritorijalnog integriteta i nepovredivosti postojećih granica, odricanja upotrebe sile i prijetnje silom, ekonomskih i drugih metoda pritiska, poštovanja ljudskih prava i sloboda, uključujući prava nacionalnih manjina, savjesnog ispunjavanja obaveza i drugih opštepriznatih principa i normi međunarodnog prava. Ruska Federacija je članica UN-a, stalna članica Vijeća sigurnosti UN-a. Sarađuje sa mnogim drugim međunarodnim organizacijama.

Odbrambena funkcija Ruske Federacije zasniva se na principu održavanja dovoljnog nivoa odbrambene sposobnosti zemlje koji ispunjava zahtjeve nacionalne sigurnosti Rusije, osiguravajući integritet i nepovredivost njene teritorije. Godine 1992. usvojen je Zakon o odbrani Ruske Federacije, koji definiše principe na kojima se zasniva organizacija odbrane zemlje, a 1993. godine izdat je Ukaz predsjednika Ruske Federacije o glavnim odredbama vojne doktrine Ruska Federacija.

Vanjske i unutrašnje funkcije države su usko povezane i međuzavisne.

Hostirano na Allbest.ru

Slični dokumenti

Opis pojma, suštine i glavnih karakteristika države - posebne organizacije javne, političke moći vladajuće klase (društvene grupe, blok klasnih snaga, čitavog naroda), koja, predstavljajući društvo, upravlja njome.

test, dodano 03.10.2011

Razmatranje države kao organizacije političke moći. Klasifikacija glavnih funkcija države. Opis elemenata političkog sistema društva. Proučavanje institucionalnih, komunikativnih, normativnih i kulturno-ideoloških podsistema.

prezentacija, dodano 17.09.2015

Razotkrivanje suštine i sadržaja pojmova "država" i "politički sistem". Teorijska analiza pitanja odnosa političkog sistema i države. Određivanje mjesta države u političkom sistemu društva, njene uloge i njihove interakcije.

seminarski rad, dodan 06.10.2011

Država kao glavna institucija političkog sistema, koncept njenog nastanka. Pojam političkog sistema društva, njegove komponente. Oznake države kao društvene institucije, njeni elementi i funkcije. Uslovi za postojanje civilnog društva.

prezentacija, dodano 14.01.2014

Politička organizacija i društvo. Država kao najvažniji element političke organizacije, njena suština, nastanak i funkcije. Glavne karakteristike vladavine prava. Politička priroda strukturnih elemenata političke organizacije društva.

test, dodano 25.11.2008

Država kao moćno-politička organizacija sa suverenitetom, posebnim aparatom kontrole i prinude. Koncept idealne države. Oblici vladavine. Idealno stanje u shvatanju Platona, Aristotela i Konfucija.

prezentacija, dodano 30.10.2014

Promjena prirode javne vlasti. Klasni i opšti društveni pristupi analizi prirode moći, definisanju osnovne suštine države. Naučno poznavanje države i političke moći. Elitne i tehnokratske teorije države.

prezentacija, dodano 28.07.2012

Pojam i karakteristike države kao posebne organizacione i upravljačke snage koja izražava interese ekonomski dominantne klase. Analiza uticaja države na efektivnost upravljanja. Društvena svrha, oblici i metode ostvarivanja njenih funkcija.

seminarski rad, dodan 05.12.2012

Država je glavna institucija političkog sistema društva, način društvenog života u uslovima političkog otuđenja moći. Vladavina prava i pravna država. Legistički koncept države. Pravno uređenje vršenja vlasti.

seminarski rad, dodan 27.12.2012

Država je politička struktura, centralna institucija vlasti, klasifikacija njenih funkcija. Karakteristike teorija o nastanku države. Mehanizmi, oblici i metode vršenja državne vlasti. Pojam i principi vladavine prava.

Politička javna moć je definitivna karakteristika države. Izraz "moć" označava sposobnost da se utiče u pravom smeru, da se podredi nečija volja, da se nametne onima koji su pod svojom kontrolom. Takvi se odnosi uspostavljaju između stanovništva i posebnog sloja ljudi koji njime upravljaju - inače se zovu činovnici, birokrate, menadžeri, politička elita itd. Vlast političke elite ima institucionalizirani karakter, odnosno ostvaruje se kroz tijela i institucije ujedinjene u jedinstven hijerarhijski sistem. Aparat ili mehanizam države je materijalni izraz državne moći. Najvažniji državni organi su zakonodavni, izvršni, sudski organi, ali posebno mjesto u državnom aparatu oduvijek su zauzimali organi koji vrše prinudne, uključujući i kaznene funkcije - vojska, policija, žandarmerija, zatvorske i kazneno-popravne ustanove. . obilježje vlade od drugih vrsta vlasti (političke, partijske, porodične) je njena javnost ili univerzalnost, univerzalnost, obaveznost njenih uputstava.

Znak javnosti znači, prvo, da je država posebna moć koja se ne spaja sa društvom, već stoji iznad njega. Drugo, državna vlast spolja i zvanično predstavlja čitavo društvo. Univerzalnost državne moći znači njegovu sposobnost da riješi sva pitanja koja utiču na zajedničke interese. Od njene legitimnosti zavisi stabilnost državne vlasti, njena sposobnost da donosi odluke, da ih sprovodi. Legitimnost vlasti znači, prvo, njen legitimitet, odnosno uspostavljanje sredstvima i metodama koji su priznati kao pošteni, ispravni, zakoniti, moralni, drugo, njenu podršku stanovništva i, treće, njeno međunarodno priznanje.

Samo država ima pravo da donosi zakonske akte obavezujuće za opštu primenu.

Bez zakona, zakonodavstva, država nije u stanju da efikasno upravlja društvom. Zakon dozvoljava vlastima da svoje odluke učine obavezujućim za stanovništvo cijele zemlje kako bi se ponašanje ljudi usmjerilo u pravom smjeru. Kao zvanični predstavnik čitavog društva, država, kada je to potrebno, zahteva pravne norme uz pomoć posebnih organa - sudova, uprava i tako dalje.

Samo država naplaćuje poreze i naknade od stanovništva.

Porezi su obavezna i besplatna plaćanja koja se naplaćuju u unaprijed određenom roku u određenom iznosu. Porezi su neophodni za održavanje vlade, agencija za provođenje zakona, vojske, za održavanje socijalne sfere, za stvaranje rezervi u slučaju vanrednih situacija i za obavljanje drugih zajedničkih zadataka.

Drugo, država je posebna organizacija političke moći, koja ima poseban aparat (mehanizam) za upravljanje društvom kako bi osigurala njegovo normalno funkcioniranje. Mehanizam države je materijalni izraz državne moći. Kroz čitav sistem svojih organa i institucija država direktno upravlja društvom, učvršćuje i sprovodi određeni režim političke moći i štiti nepovredivost svojih granica.

Dijelove državnog mehanizma, različite po svojoj strukturi i zadacima, objedinjuje zajednička svrha: obezbjeđenje zaštite i funkcionisanja društva i njegovih članova u skladu sa zakonom. Najvažnija državna tijela, koja su u određenoj mjeri bila svojstvena svim istorijskim tipovima i varijetetima države, uključuju zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Posebno mjesto u državnom mehanizmu oduvijek su zauzimali organi koji vrše prinudne, uključujući i kaznene funkcije: vojska, policija, žandarmerija, zatvorske i kazneno-popravne ustanove.

Mehanizam države nije konstanta. Državni organi se u različitim fazama društvenog razvoja strukturno mijenjaju i rješavaju zadatke koji su različiti po svom specifičnom sadržaju. Međutim, ove promjene i razlike ne isključuju zajedničke elemente koji su svojstveni mehanizmu bilo koje države.

Treće, država organizira javni život na zakonskoj osnovi. Pravni oblici organizovanja života društva svojstveni su državi. Bez zakona, zakonodavstva, država nije u stanju da efikasno upravlja društvom, obezbedi bezuslovno sprovođenje odluka. Među brojnim političkim organizacijama, jedino država, koju predstavljaju njeni nadležni organi, izdaje uredbe koje su obavezujuće za cjelokupno stanovništvo zemlje. Kao zvanični predstavnik čitavog društva, država, po potrebi, sprovodi zahtjeve pravnih normi uz pomoć svojih posebnih organa (sudova, uprave i dr.).

Četvrto, država je suverena organizacija moći. Po tome se razlikuje od drugih političkih formacija društva.

Državni suverenitet- to je takvo svojstvo državne vlasti koje se izražava u supremaciji i nezavisnosti ove države u odnosu na sve druge organe vlasti u zemlji, kao iu sferi međudržavnih odnosa, uz striktno poštovanje opštepriznatih normi međunarodnih zakon.

Suverenitet je kolektivni znak države. U njemu su koncentrisane sve najbitnije karakteristike državne organizacije društva. Nezavisnost i supremacija državne vlasti posebno se izražava u sljedećem:

u univerzalnosti - samo odluke državne vlasti odnose se na cjelokupno stanovništvo i javne organizacije date zemlje;

u prerogativu - mogućnost ukidanja i priznavanja ništavnog bilo kakvog nezakonitog ispoljavanja drugih organa javne vlasti;

u prisustvu posebnih sredstava uticaja koje nema nijedna druga javna organizacija.

Prevlast državne vlasti nikako ne isključuje njenu interakciju sa nedržavnim političkim organizacijama u rješavanju različitih pitanja državnog i javnog života. U suverenitetu države svoj politički i pravni izraz nalazi suverenitet naroda, u čijim interesima država vodi društvo.

Pod određenim uslovima, suverenitet države se poklapa sa suverenitetom naroda. Suverenitet naroda znači vladavinu naroda, njegovo pravo da odlučuje o svojoj sudbini, o temeljnim pitanjima državnog i društvenog razvoja, da formira pravac politike svoje države, sastav njenih organa, da kontroliše aktivnosti. državne vlasti.

Koncept državnog suvereniteta usko je povezan sa konceptom nacionalnog suvereniteta. Nacionalni suverenitet znači pravo nacija na samoopredjeljenje do otcjepljenja i formiranja nezavisne države. U multinacionalnim državama formiranim dobrovoljnim udruživanjem nacija, suverenitet koji vrši ova složena država ne može biti suverenitet jedne nacije.

Ovo su najopštije karakteristike države koje je karakterišu kao specifičnu organizaciju društva. Sami po sebi znakovi još ne daju potpunu sliku o suštini i društvenoj svrsi države u njenom istorijskom razvoju. Sa unapređenjem društvenog života, sama osoba, sa porastom njene društvene, političke i moralne zrelosti, menja se i država. Njegove opće karakteristike, iako u principu ostaju nepromijenjene, ispunjene su novim, racionalnijim sadržajem. Obogaćuje se suština države, odumiru zastarjele i pojavljuju se progresivnije funkcije i oblici njenog djelovanja, koji odgovaraju objektivnim potrebama društvenog razvoja.

Suština države kao društvenog fenomena je, slikovito rečeno, višestruko jezgro, koje se sastoji od mnogih međusobno povezanih unutrašnjih i eksternih aspekata, dajući joj kvalitativnu sigurnost univerzalnog sistema kontrole. Otkriti suštinu države znači otkriti ono glavno što određuje ono što određuje njenu objektivnu nužnost u društvu, razumjeti zašto društvo ne može postojati i razvijati se bez države.

Najvažnija, kvalitativno konstantna karakteristika države je da ona, u svim svojim varijantama, uvijek djeluje kao jedina organizacija političke moći koja upravlja cjelokupnim društvom. U naučnom i praktičnom smislu, sva moć je kontrola. Državna vlast je posebna vrsta vlasti koju karakteriše činjenica da, uz kolosalne organizacione sposobnosti, ima i pravo da koristi nasilnu prinudu za izvršavanje državnih naloga.

Država nastaje kao klasna organizacija političke moći. Ovo stanovište direktno ili indirektno potvrđuje svjetska nauka i istorijska praksa. Zaista, robovlasnička država je u suštini bila politička organizacija robovlasnika. Iako je donekle štitio interese svih slobodnih građana. Feudalna država je organ političke vlasti, prvenstveno feudalaca, kao i drugih imućnih slojeva (trgovci, zanatlije, sveštenici). Kapitalistička država je u prvim (klasičnim) fazama svog razvoja delovala kao organ za izražavanje interesa buržoazije.

Analiza određenih ekonomskih i društvenih obrazaca nastanka i funkcionisanja države, uglavnom sa klasnih pozicija, omogućila je da se da "univerzalna" definicija suštine države, koja obuhvata sve istorijske tipove država, uključujući i moderne.

Posebnost istorijskih tipova država koje su prethodile modernom vremenu je da su one u osnovi izražavale ekonomske interese manjine (robovlasnika, feudalaca, kapitalista).

Tako se država iz objektivnih razloga pretvara uglavnom u organizacionu snagu društva, koja izražava i štiti lične i zajedničke interese svojih članova.

Privatna svojina, koja je postala objektivan faktor u nastanku države, takođe je stalni pratilac u procesu njenog razvoja. Sa unapređenjem javnog života, oblici svojine, uključujući i privatne, postaju raznovrsniji. Imovina manjine postepeno se pretvara u vlasništvo većine. Kao rezultat revolucionarnih i evolucijskih transformacija vlasničkih odnosa, mijenjaju se i društveno-ekonomska suština države, njeni ciljevi i zadaci. Formiranjem državne, kolektivne, akcionarske, zadružne, zemljoradničke, individualne i drugih oblika svojine, privatna svojina, odnosno imovina pojedinca, počela je da dobija nova kvalitativna obeležja.

Društvena svrha države proizilazi iz njegovog entiteta.Šta je esencija država, takva je priroda njenih aktivnosti, takvi su ciljevi i zadaci koje sama sebi postavlja. Može se govoriti o društvenoj svrsi države općenito, apstrahirajući od onih povijesno prolaznih zadataka koje je rješavala u jednoj ili drugoj fazi razvoja društva. Pokušaji utvrđivanja društvene svrhe države u istorijskoj perspektivi činili su mislioci različitih epoha i različitih naučnih pravaca. Dakle, Platon i Aristotel su vjerovali da je svrha svake države moralnu afirmaciju. Kasnije je ovaj pogled na društvenu svrhu države podržao i razvio Hegel. Predstavnici ugovorne teorije o nastanku države vidjeli su u njenom postojanju opšte dobro(Grotius); opšta sigurnost(Hobbes); opšta sloboda(Russo). Lassalle je u tome vidio i glavni zadatak države razvoj i ostvarivanje ljudske slobode

Dakle, stavove o društvenoj svrsi države određuju oni objektivni uslovi koji su karakteristični za dati nivo razvoja društva. Njihovom promjenom mijenjaju se i pogledi na društvenu svrhu države.

Istovremeno, na sadržaj aktivnosti države u pojedinim istorijskim razdobljima takođe značajno utiču subjektivni faktori. To uključuje, prije svega, istinitost određene teorije, njenu univerzalnost, sposobnost predviđanja istorijske perspektive, moguće promjene u društvenom životu, njenu primjenu u praksi izgradnje države.

Budući da je i dalje glavni sistem upravljanja društvom, država se sve više pretvara u organ za prevazilaženje društvenih suprotnosti, vodeći računa i koordiniranje interesa različitih grupa stanovništva, te provođenje takvih odluka koje bi bile podržane od strane različitih društvenih slojeva. U djelovanju države počinju da dolaze do izražaja važne opšte demokratske institucije kao što su podjela vlasti, vladavina prava, javnost, pluralizam mišljenja i visoka uloga suda.

Značajno se mijenja i uloga države u međunarodnoj areni, njene vanjske aktivnosti koje zahtijevaju međusobne ustupke, kompromise, razumne sporazume sa drugim državama.

Sve to daje osnove da se moderna civilizovana država okarakteriše kao sredstvo društvenog kompromisa. (po sadržaju) i kao vladavina prava (u obliku).

Ovo je jedinstvena politička organizacija društva koja proširuje svoju vlast na čitavu teritoriju zemlje i njeno stanovništvo, ima za to poseban administrativni aparat, donosi uredbe koje su obavezujuće za sve i ima suverenitet. Razlozi koji su izazvali uspostavljanje države bili su raspadanje primitivnog komunalnog sistema, pojava privatnog vlasništva nad oruđama i sredstvima za proizvodnju, podjela društva na neprijateljske klase - eksploatatore i eksploatisane. Glavni razlozi za nastanak države bili su sljedeći:

Potreba za poboljšanjem upravljanja društvom, povezana s njegovim usložnjavanjem. Ova komplikacija, pak, bila je povezana s razvojem proizvodnje, pojavom novih industrija, podjelom rada, promjenama uslova za distribuciju zajedničkog proizvoda, povećanjem stanovništva koje živi na određenoj teritoriji itd.

Potreba da se organizuju veliki javni radovi, da se u te svrhe ujedine velike mase ljudi. To je posebno došlo do izražaja u onim krajevima gdje je osnova proizvodnje bila poljoprivreda navodnjavanjem, što je zahtijevalo izgradnju kanala, liftova, održavanje istih u radnom stanju itd.

Potreba za održavanjem reda u društvu koji osigurava funkcioniranje društvene proizvodnje, društvenu stabilnost društva, njegovu stabilnost, uključujući u odnosu na vanjske utjecaje susjednih država ili plemena. To se posebno osigurava održavanjem reda i zakona, upotrebom različitih mjera, uključujući i prisilne, kako bi se osiguralo da svi članovi društva poštuju norme prava u nastajanju, uključujući i ona za koja smatraju da ne zadovoljavaju njihove interese. , nepravedno.

Neophodnost vođenja ratova, kako defanzivnih, tako i agresivnih.

Religija je imala značajan uticaj na proces formiranja države. Igrala je veliku ulogu u ujedinjavanju pojedinačnih klanova i plemena u jedinstvene narode; u primitivnom društvu svaki je klan obožavao svoje paganske bogove i imao svoj totem. U periodu ujedinjenja plemena, dinastija novih vladara je također nastojala uspostaviti zajedničke vjerske kanone. Nastanak države karakteriše činjenica da se formira grupa ljudi koja se bavi samo upravljanjem i upotrebom ovog posebnog aparata prinude. Lenjin je, definišući državu, rekao da je država mašina za suzbijanje jedne klase drugom. Kada se pojavi takva posebna grupa ljudi, koja je samo zauzeta upravljanjem, a kojoj je potreban poseban aparat za prinudu, podređivanje tuđe volje nasilju - u zatvorima, posebnim odredima ljudi, trupama itd. - onda se pojavljuje država. Državu su, za razliku od društvene organizacije primitivnog komunalnog sistema, odlikovale sljedeće karakteristike:

1. Odvajanje dostavljene države po teritorijalnim jedinicama.

2. Uspostavljanje posebne javne vlasti koja se više ne poklapa direktno sa stanovništvom.

3. Naplata poreza od stanovništva i dobijanje kredita od njega za održavanje aparata državne vlasti.

Odvraćajući pažnju od smislene analize opštih karakteristika države, koje su identifikovali i potkrepili predstavnici različitih naučnih oblasti, generalno, možemo reći da formalno nisu u suprotnosti. Napredna društvena misao došla je do zaključka da državu, za razliku od državne organizacije vlasti, karakteriše jedinstvena teritorija, stanovništvo koje na njoj živi i moć koja se prostire na stanovništvo koje živi na toj teritoriji.

Istovremeno sa državom u društvu se formiraju i druge nedržavne političke organizacije (stranke, sindikati, društveni pokreti), koje takođe značajno utiču na sliku javnog života. S tim u vezi, važno je identifikovati najkarakterističnije karakteristike države koje je razlikuju od nedržavnih organizacija društva kako u prošlosti tako iu sadašnjosti. Ovo vam omogućava da ograničite državu od drugih elemenata političkog sistema društva, da tipizirate karakteristike država različitih istorijskih perioda, da riješite pitanje kontinuiteta bivših državnih institucija u savremenim uslovima. Država u stvarnosti je stanje na određenom stupnju društvenog razvoja, različito od država koje su u ranoj ili kasnoj fazi razvoja. Ali sva stanja istorije i modernosti imaju zajedničke karakteristike. Koji su ovo znakovi?

Prvo, država je jedinstvena teritorijalna organizacija političke moći u cijeloj zemlji. Državna vlast se proteže na cjelokupno stanovništvo na određenoj teritoriji. Teritorijalna podjela stanovništva, za razliku od krvnog srodstva među članovima društva, stvara novu društvenu instituciju - državljanstvo ili narodnost, strance i lica bez državljanstva. Teritorijalna karakteristika određuje prirodu formiranja i aktivnosti državnog aparata, uzimajući u obzir njegovu prostornu podjelu. Vršenje vlasti po teritorijalnom principu dovodi do uspostavljanja njenih prostornih granica – državne granice. Teritorijalno obilježje povezuje se i sa federalnim ustrojem države u čijim granicama živi stanovništvo različitih nacija i narodnosti. Država ima teritorijalnu nadmoć unutar svojih granica. To znači jedinstvo i potpunost zakonodavne, izvršne i sudske vlasti države nad stanovništvom. Teritorija nije javna, već prirodni uslov za postojanje države. Teritorija ne stvara državu. Ona formira prostor unutar kojeg država proširuje svoju moć. To. i stanovništvo i teritorija neophodni su materijalni preduslovi za nastanak i postojanje države. Nema države bez teritorije, nema države bez stanovništva.

Drugo, država je posebna organizacija političke moći, koja ima poseban aparat za upravljanje društvom kako bi osigurala njegovo normalno funkcioniranje. Mehanizam države je materijalni izraz državne moći. Kroz sistem svojih organa država upravlja društvom, učvršćuje i sprovodi režim političke moći i štiti svoje granice. Važni državni organi koji su bili svojstveni svim istorijskim tipovima i varijetetima države su zakonodavna, izvršna i sudska. Organi koji su vršili prinudne, kaznene funkcije bili su od posebnog značaja u državnom mehanizmu.

Četvrto, država obezbeđuje suverenu organizaciju moći. Suverenitet države su svojstva državne vlasti koja se izražava u supremaciji i samostalnoj državi u odnosu na druge organe vlasti u zemlji, kao iu sferama međudržavnih odnosa, uz striktno poštovanje opštepriznatih normi međunarodnog prava.

Opšta teorija države i prava je opšta teorijska pravna nauka. Država i pravo su neraskidivo povezani. Zakon je skup pravila ponašanja koja su od koristi državi i odobrena od nje kroz donošenje zakona. Država ne može bez prava, koje služi svojoj državi, osigurava njene interese. Zauzvrat, zakon ne može nastati odvojeno od države, jer samo zakonodavna tijela država mogu usvojiti općenito obavezujuća pravila ponašanja koja zahtijevaju njihovu primjenu. Država uvodi mjere izvršenja kako bi poštovala vladavinu prava.

Proučavanje države i prava treba da počne od pojma i porekla države.

Država je posebna organizacija političke moći, koja ima poseban aparat (mehanizam) za upravljanje društvom kako bi se osiguralo njegovo normalno djelovanje. Glavne karakteristike države su teritorijalna organizacija stanovništva, državni suverenitet, naplata poreza, zakonodavstvo. Država potčinjava cjelokupno stanovništvo koje živi na određenoj teritoriji, bez obzira na administrativno-teritorijalnu podjelu.

Državna vlast je suverena, tj. vrhovna, u odnosu na sve organizacije i lica u zemlji, kao i nezavisna i nezavisna u odnosu na druge države. Država nastupa kao zvanični predstavnik čitavog društva, svih njegovih članova, zvanih građani.

Porezi koji se naplaćuju stanovništvu i zajmovi koji se dobijaju od njega usmjeravaju se na održavanje državnog aparata vlasti. Objavljivanje zakona i propisa koji obavezuju stanovništvo date države vrši zakonodavno tijelo države.

Nastanku države prethodio je primitivni komunalni sistem, u kojem je osnova proizvodnih odnosa bilo javno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju. Tranzicija sa samouprave primitivnog društva na državnu upravu trajala je vekovima. U raznim istorijskim krajevima, raspad primitivnog komunalnog sistema i nastanak države odvijali su se na različite načine, u zavisnosti od istorijskih uslova.

Prve države su bile robovlasništvo. Zajedno sa državom nastalo je pravo kao izraz volje vladajuće klase.

Poznato je nekoliko istorijskih tipova država i prava - robovlasničke, feudalne, buržoaske. Država istog tipa može imati različite oblike vlasti, državnu strukturu, politički režim.

Ispod oblik vladavine odnosi se na organizaciju najviših organa državne vlasti (redosled njihovog formiranja, odnosi, stepen učešća masa u njihovom formiranju i delovanju).