L'État est une organisation spéciale du pouvoir public politique qui dispose d'un appareil ou d'un mécanisme spécial pour gérer la société. État de droit L'État est une organisation de pouvoir politique qui gère la société, environ
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L'ÉTAT COMME ORGANISATION POLITIQUE SPÉCIALE
état politique coercition sociale
Le concept d'État, ses caractéristiques et ses fonctions
L’État peut être défini comme une organisation politique globale de la classe dirigeante, servant d’instrument principal pour garantir ses intérêts.
La définition formée de l’État fait référence à l’État au sens propre du terme. Il s'agit principalement des États esclavagistes et féodaux.
En révélant le contenu du concept d'État, nous le subsumons tout d'abord sous un concept aussi ordinaire qu'une organisation politique. Ainsi, nous transférons les caractéristiques inhérentes concept général, sur le concept défini d’« État ». Il n’est donc pas nécessaire de les énumérer. Il ne reste plus qu'à indiquer les principales caractéristiques de l'État en tant que réalité politique particulière. Ceux-ci seront : 1) la nature globale de l’État ; 2) l'existence de l'État en tant qu'organisation politique de la classe dirigeante ; 3) son rôle officiel.
L'État, en tant que principale institution politique, est appelé à gérer la société, à protéger les structures économiques et sociales, à maintenir l'ordre public et à faire fonctionner toutes les institutions sociales.
L’État est le produit de l’évolution interne de la société, qui nécessite objectivement une conception organisationnelle. À différentes époques, dans différentes conditions, l'État agit comme une organisation de gestion de la société, comme un mécanisme de pouvoir. L'État n'a pas de nature éternelle, il n'existait pas dans la société primitive, mais n'est apparu qu'au stade final de son développement pour diverses raisons, principalement liées aux nouvelles normes d'organisation et de travail de l'existence humaine.
L’État et son mécanisme (le système des organes gouvernementaux) ne restent ni inchangés ni figés.
L'État évolue avec la société en tant que forme politique de son organisation. On peut parler des caractéristiques du mécanisme étatique de la société esclavagiste, féodale, bourgeoise, etc. C'est une approche de la classification des États, il y en a d'autres. Par exemple, on peut distinguer les États autoritaires, totalitaires et démocratiques.
L’État peut donc être défini comme une organisation spéciale pouvoir politique la société, qui dispose d'un appareil de coercition spécial qui exprime la volonté et les intérêts de la classe dirigeante, un autre groupe social ou le peuple tout entier.
Si nous parlons du type d'État démocratique, alors sa formation et son développement dans pays européens remonte à la fin des XVIIIe-XIXe siècles. Aujourd’hui, la Russie a également commencé à bâtir un État démocratique. Le développement de la Russie en tant qu’État démocratique de droit suppose que :
1) le détenteur de la souveraineté et la seule source du pouvoir d'État de la Fédération de Russie sont son peuple multinational ;
2) la démocratie (démocratie) s'exerce sur la base de la diversité politique et idéologique, du multipartisme ;
3) l'État, ses organes, ses institutions et fonctionnaires servir la société dans son ensemble, et non n'importe quelle partie de celle-ci, sont responsables envers l'individu et le citoyen ;
4) une personne, ses droits et libertés sont la valeur la plus élevée ;
5) le système du pouvoir d'État repose sur le principe de séparation des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire, ainsi que sur la délimitation des juridictions et des pouvoirs (compétences) entre la Fédération de Russie, ses républiques, territoires, régions, districts autonomes et gouvernements locaux;
6) l'État de droit ou le lien avec le droit fondé sur la volonté de la société.
Le concept d’« État en général » reflète signes généraux, caractéristique de tout État, quelle que soit sa nature.
Nous pouvons parler des caractéristiques qui distinguent l’État de l’organisation primitive de la société, et nous pouvons parler des caractéristiques qui le différencient de toute organisation, association ou mouvement social.
L'État est différent de organisation sociale société primitive avec les caractéristiques suivantes.
Premièrement, il dispose d’un pouvoir politique, c’est-à-dire d’une coercition organisée et concentrée d’une partie de la société sur une autre.
Deuxièmement, elle se caractérise par la répartition de la population entre les unités administratives-territoriales.
La division territoriale de la population caractéristique de l'État :
a) consolide la rupture des liens de sang de l'ancien clan, rupture provoquée par la mobilité et la variabilité du lieu de résidence de la population, et les liens avec l'échange développé de biens, les changements d'occupations et l'aliénation de la propriété foncière ;
b) rend généralement admis l'organisation des personnes uniquement sur leur lieu de résidence, quels que soient leurs liens familiaux ;
c) transforme tous les peuples, quelle que soit leur position, en sujets de l'État ;
d) définit clairement les frontières extérieures de l'État, ainsi que sa structure administrative et territoriale interne.
Troisièmement, l'État établit des impôts grâce auxquels son appareil est maintenu.
L’État se distingue des autres organisations, associations et mouvements publics par les principales caractéristiques suivantes.
Premièrement, l’État couvre l’ensemble de la population vivant sur son territoire. Les organisations, associations et mouvements publics ne couvrent qu’une certaine partie de la société.
Deuxièmement, l'État se distingue par la présence d'une catégorie particulière de personnes - les fonctionnaires, un appareil spécial doté de pouvoir.
Troisièmement, l’État agit en tant que représentant officiel de l’ensemble de la société, en est l’expression concentrée et l’incarnation.
Quatrièmement, l’État se distingue des autres organisations par la présence de la souveraineté.
La souveraineté de l'État doit être comprise comme l'autonomie et l'indépendance du pouvoir d'État dans la résolution des tâches qui lui sont confiées.
Ces caractéristiques de l’État sont universellement reconnues dans la littérature juridique. Ils sont essentiels.
Et pour établir avec précision une caractéristique sociale, il faut être guidé par le principe selon lequel il existe une dépendance intégrale à double sens entre un phénomène et sa caractéristique principale, à savoir : l'absence de la caractéristique spécifiée entraîne inévitablement l'absence du phénomène de ce qui est un signe. À son tour, sans phénomène, un tel signe ne peut exister.
Conclusion intermédiaire - les caractéristiques essentielles d'un État sont :
1. Disponibilité autorité publique, qui, incarné dans les organes gouvernementaux, agit comme un pouvoir d'État. Elle est réalisée par une couche spéciale de personnes exerçant des fonctions de contrôle et de coercition. Cette couche particulière de personnes constitue l'appareil d'État, doté de pouvoirs d'État, c'est-à-dire de la capacité d'émettre des actes contraignants, de recourir à l'influence de l'État dans les cas nécessaires afin de subordonner le comportement des gens à la volonté exprimée dans le décisions prises par les organes de l’État.
2. Organisation territoriale de la population. Le pouvoir de l’État s’exerce sur un certain territoire et s’étend à toutes les personnes qui y vivent. Dans la société primitive, la subordination des hommes au pouvoir était due à leur appartenance au clan, c'est-à-dire aux liens du sang. L'attribut d'un État se caractérise par l'extension de son pouvoir à toutes les personnes situées sur le territoire d'un État donné.
3. La souveraineté de l'État, c'est-à-dire l'indépendance du pouvoir de l'État vis-à-vis des autorités nouvelles et différentes à l'intérieur du pays et à l'extérieur. La souveraineté de l'État, qui donne à l'État le droit de décider de manière indépendante et libre de ses affaires, distingue l'État, ainsi que ses autres caractéristiques, des autres organisations de la société (par exemple, partis politiques), entités territoriales.
4. Les activités de tous les organismes gouvernementaux sont fondées sur les règles de droit. L'État est la seule organisation qui légifère, c'est-à-dire crée des lois et d'autres actes juridiques contraignants pour l'ensemble de la population.
5. L'existence d'un système d'impôts obligatoires et d'autres paiements obligatoires.
La finalité sociale de l'État, la nature et le contenu de ses activités s'expriment dans les fonctions de l'État, qui sont liées aux principales orientations de ses activités.
La classification des fonctions est basée sur les domaines d'activité de l'État, c'est-à-dire les domaines des relations sociales sur lesquels il influence. En fonction de cela, les fonctions de l'État peuvent être divisées en internes et externes.
1. Les fonctions internes sont les principales directions de l'activité de l'État dans un pays donné, caractérisant politique intérieureÉtats. Ceux-ci incluent la protection et la réglementation.
La mise en œuvre des fonctions de protection présuppose les activités de l'État pour assurer et protéger toutes les relations sociales établies et réglementées par la loi. A ces fins, l'État veille à :
a) sur le respect des droits et libertés des citoyens, sur le maintien de l'ordre public ;
b) sur la garantie de l'harmonie civile dans la société ;
c) sur une protection égale de toutes les formes de propriété ;
d) sur la protection de l'environnement, etc.
Conformément à la Constitution Fédération Russe la reconnaissance, le respect et la protection des droits et libertés de l’homme et du citoyen relèvent de la responsabilité de l’État. Les droits et libertés sont reconnus comme inaliénables, appartenant à une personne dès sa naissance. L'État garantit à chacun la protection judiciaire de ses droits et libertés. Les droits des victimes de crimes et d'abus de pouvoir sont protégés par la loi. Toute personne a droit à une réparation pour le préjudice causé par les actions illégales (ou l'inaction) des autorités publiques ou de leurs agents.
Dans la Fédération de Russie, les propriétés privées, étatiques, municipales et autres sont également reconnues et protégées.
Les fonctions de régulation caractérisent le rôle de l'État dans l'organisation de la production sociale, le développement de l'économie du pays et la création des conditions nécessaires à la formation de la personnalité. À ces fins, l'État régule l'environnement économique de la vie dans l'intérêt des individus et de la société, en veillant au bien-être matériel et au développement spirituel des personnes. Les fonctions de réglementation comprennent les fonctions économiques, sociales, fiscales et de collecte, entre autres.
La fonction économique de l’État se résume à :
a) développement de la politique économique ;
b) la gestion des entreprises et organisations d'État ;
c) établir cadre juridique politique de marché et de prix.
La Fédération de Russie garantit l'unité de l'espace économique, la libre circulation des biens, des services et des ressources financières, l'encouragement de la concurrence, la liberté activité économique(Article 8 de la Constitution de la Fédération de Russie).
La mise en œuvre de la fonction sociale de l'État implique la création de conditions garantissant une vie décente et le libre développement des personnes. Conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, le travail et la santé des personnes sont protégés dans la Fédération de Russie, est-il établi soutien gouvernemental famille, maternité, paternité et enfance, personnes handicapées et personnes âgées, un système de services sociaux est en cours de développement, des pensions et des prestations publiques sont établies (article 7).
La fiscalité et la perception des impôts constituent la fonction la plus importante de l'État. Cela est dû au fait que le budget de l'État se compose de divers types d'impôts, taxes, droits et autres paiements obligatoires. En 1992, la loi sur les principes fondamentaux du système fiscal de la Fédération de Russie a été adoptée, qui réglemente les droits, devoirs et responsabilités des contribuables et des autorités fiscales. Créé et opérant en Fédération de Russie service des impôts, police fiscale de la Fédération de Russie. Conformément à l'art. 57 de la Constitution de la Fédération de Russie, chacun est tenu de payer les impôts et taxes légalement établis.
2. Les fonctions externes se manifestent dans les activités de politique étrangère de l'État et dans ses relations avec les autres pays. Les fonctions externes comprennent : une coopération internationale mutuellement bénéfique, assurant la défense de l'État contre les attaques extérieures et autres. La coopération internationale réalisé dans deux directions :
a) les activités de politique étrangère ;
b) l'activité économique étrangère et la coopération dans le domaine humanitaire, la protection de l'environnement, etc.
Les activités de politique étrangère de la Fédération de Russie reposent sur les principes de reconnaissance et de respect de la souveraineté de l'État et de l'égalité souveraine de tous les pays, d'égalité et de non-ingérence dans leurs affaires intérieures, de respect intégrité territoriale et l'inviolabilité des frontières existantes, le refus de recourir à la force et à la menace de la force, aux moyens de pression économiques et autres, le respect des droits et libertés de l'homme, y compris les droits des minorités nationales, accomplissement consciencieux obligations et autres principes et normes généralement acceptés la loi internationale. La Fédération de Russie est membre de l'ONU, membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU. Elle interagit avec de nombreuses autres organisations internationales.
La fonction de défense de la Fédération de Russie repose sur le principe du maintien niveau suffisant la capacité de défense du pays, répondant aux exigences de la sécurité nationale de la Russie, garantissant l'intégrité et l'inviolabilité de son territoire. En 1992, la loi de la Fédération de Russie sur la défense a été adoptée, qui définit les principes qui sous-tendent l'organisation de la défense du pays, et en 1993, un décret du Président de la Fédération de Russie a été publié sur les principales dispositions de la doctrine militaire de La fédération Russe.
Externe et fonctions internes Les États sont étroitement liés et interdépendants.
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La puissance publique politique est la caractéristique déterminante de l’État. Le terme « pouvoir » désigne la capacité d’influencer dans la direction souhaitée, de subordonner sa volonté, de l’imposer à ceux qui sont sous son contrôle. De telles relations s'établissent entre la population et une couche particulière de personnes qui la gouvernent - on les appelle autrement fonctionnaires, bureaucrates, gestionnaires, élite politique, etc. Le pouvoir de l’élite politique est institutionnalisé, c’est-à-dire qu’il s’exerce à travers des corps et des institutions réunis dans un système hiérarchique unique. L'appareil ou le mécanisme de l'État est l'expression matérielle du pouvoir d'État. Les organes d'État les plus importants comprennent les organes législatifs, exécutifs et judiciaires, mais une place particulière dans l'appareil d'État a toujours été occupée par les organismes qui exercent des fonctions coercitives, y compris punitives - l'armée, la police, la gendarmerie, les prisons et les établissements pénitentiaires de travail. Particularité le pouvoir de l'État des autres types de pouvoir (politique, parti, famille) vient sa publicité ou son universalité, son universalité, le caractère généralement contraignant de ses instructions.
Le signe de la publicité signifie, premièrement, que l'État est un pouvoir spécial qui ne se confond pas avec la société, mais qui se situe au-dessus d'elle. Deuxièmement, le pouvoir de l’État représente extérieurement et officiellement l’ensemble de la société. Universalité du pouvoir de l'État signifie sa capacité à résoudre toute question affectant les intérêts communs. La stabilité du pouvoir d’État, sa capacité à prendre des décisions et à les mettre en œuvre dépendent de sa légitimité. Légitimité du pouvoir cela signifie, premièrement, sa légalité, c'est-à-dire sa création par des moyens et méthodes reconnus comme justes, appropriés, légaux, moraux, deuxièmement, son soutien par la population et, troisièmement, sa reconnaissance internationale.
Seul l'État a le droit d'émettre des actes juridiques normatifs contraignants pour tous.
Sans loi ni législation, l’État est incapable de diriger efficacement la société. La loi permet aux autorités de rendre leurs décisions généralement contraignantes pour la population de tout le pays afin d'orienter le comportement de la population dans la bonne direction. Être représentant officiel de la société tout entière, l'État, dans les cas nécessaires, exige des normes juridiques avec l'aide d'organes spéciaux - tribunaux, administrations, etc.
Seul l’État perçoit les impôts et taxes auprès de la population.
Les taxes sont des paiements obligatoires et gratuits collectés dans des périodes prédéterminées pour certains montants. Les impôts sont nécessaires au maintien des organismes gouvernementaux, forces de l'ordre, armée, pour maintenir sphère sociale, pour créer des réserves en cas d'urgence et pour d'autres affaires générales.
Deuxièmement, l'État est une organisation spéciale du pouvoir politique qui dispose d'un appareil (mécanisme) spécial pour gérer la société afin d'assurer son fonctionnement normal. Le mécanisme de l’État est l’expression matérielle du pouvoir d’État. A travers tout un système d'organes et d'institutions, l'État gère directement la société, consolide et met en œuvre un certain régime de pouvoir politique et protège l'inviolabilité de ses frontières.
Des éléments du mécanisme étatique, divers dans leur structure et leurs tâches, sont unis par un objectif commun : assurer la protection et le fonctionnement de la société et de ses membres conformément à la loi. Les organes gouvernementaux les plus importants, qui, à un degré ou à un autre, étaient inhérents à tous les types et variétés historiques de l'État, comprennent le législatif, l'exécutif et le judiciaire. Endroit spécial Le mécanisme de l'État a toujours été occupé par des organismes qui exercent des fonctions coercitives, y compris punitives : l'armée, la police, la gendarmerie, les prisons et les établissements pénitentiaires de travail.
Le mécanisme de l’État n’est pas une constante. À différentes étapes développement social Les organes de l'État changent structurellement et résolvent des problèmes qui diffèrent par leur contenu spécifique. Cependant, ces changements et différences n’excluent pas des éléments communs inhérents au mécanisme de tout État.
Troisièmement, l'État organise vie sociale sur une base légale. Formes juridiques L'organisation de la vie sociale est inhérente spécifiquement à l'État. Sans loi ni législation, l’État est incapable de diriger efficacement la société et d’assurer la mise en œuvre inconditionnelle des décisions prises. Parmi les nombreuses organisations politiques, seul l'État, par l'intermédiaire de ses autorités compétentes, prend des décrets contraignants pour l'ensemble de la population du pays. En tant que représentant officiel de l'ensemble de la société, l'État, si nécessaire, fait respecter les exigences des normes juridiques avec l'aide de ses organes spéciaux (tribunaux, administration et autres).
Quatrièmement, l’État est une organisation souveraine du pouvoir. C'est ce qui le différencie des autres entités politiques société.
Souveraineté de l'État- il s'agit d'une propriété du pouvoir d'État qui s'exprime dans la suprématie et l'indépendance d'un État donné par rapport à toute autre autorité du pays, ainsi que dans la sphère des relations interétatiques dans le strict respect des normes généralement acceptées du droit international.
La souveraineté est un signe collectif d'un État. Il concentre toutes les fonctionnalités les plus essentielles organisation gouvernementale société. L'indépendance et la suprématie du pouvoir de l'État s'expriment spécifiquement dans les termes suivants :
dans l'universalité - seules les décisions du pouvoir d'État s'appliquent à l'ensemble de la population et organismes publics de ce pays;
dans la prérogative - la possibilité d'annuler et d'invalider toute manifestation illégale d'une autre puissance publique ;
disposent de moyens d’influence spéciaux qu’aucune autre organisation publique ne possède.
La suprématie du pouvoir d'État n'exclut pas du tout son interaction avec des organisations politiques non étatiques pour résoudre diverses questions de la vie étatique et publique. Dans la souveraineté de l’État, la souveraineté du peuple, dans l’intérêt duquel l’État gouverne la société, trouve son expression politique et juridique.
Sous certaines conditions, la souveraineté de l’État coïncide avec la souveraineté du peuple. La souveraineté du peuple signifie la suprématie du peuple, son droit de décider de son propre destin, des questions fondamentales de l'État et du développement social, de façonner l'orientation de la politique de son État, la composition de ses organes et de contrôler les activités. du pouvoir de l’État.
Le concept de souveraineté étatique est étroitement lié au concept de souveraineté nationale. La souveraineté nationale signifie le droit des nations à l'autodétermination, même jusqu'à la sécession et la formation d'un État indépendant. Dans les États multinationaux formés par l’association volontaire de nations, la souveraineté exercée par cet État complexe ne peut être la souveraineté de la seule nation.
Ce sont les caractéristiques les plus générales de l’État qui le caractérisent comme une organisation spécifique de la société. Les signes eux-mêmes ne donnent pas encore une image complète de l'essence et de la finalité sociale de l'État dans son développement historique. Avec l'amélioration de la vie sociale, de l'homme lui-même, avec la croissance de sa maturité sociale, politique et morale, l'État change aussi. Ses caractéristiques générales, tout en restant inchangées en principe, s'emplissent d'un contenu nouveau, plus rationnel. L'essence de l'État s'enrichit, les fonctions obsolètes disparaissent et des fonctions et des formes plus progressistes de son activité apparaissent, correspondant aux besoins objectifs du développement social.
L'essence de l'État en tant que phénomène social est, au sens figuré, un noyau aux multiples facettes, composé de nombreux éléments internes et interdépendants. parties externes, ce qui lui confère la certitude qualitative d'un système de contrôle universel. Révéler l'essence de l'État signifie identifier l'essentiel qui détermine sa nécessité objective dans la société, comprendre pourquoi la société ne peut exister et se développer sans l'État.
La caractéristique la plus importante et qualitativement constante de l'État est qu'il, dans toutes ses variétés, agit toujours comme la seule organisation du pouvoir politique qui gouverne l'ensemble de la société. Au sens scientifique et pratique, tout pouvoir est gestion. Le pouvoir d'État est un type particulier de gestion, caractérisé par le fait que, outre ses capacités organisationnelles colossales, il a également le droit de recourir à la coercition violente pour exécuter les ordres de l'État.
L’État apparaît comme une organisation de classe du pouvoir politique. Cette position a été directement ou indirectement prouvée par la science mondiale et la pratique historique. En effet, l’État esclavagiste était par essence une organisation politique de propriétaires d’esclaves. Bien que, dans une certaine mesure, cela protège les intérêts de tous les citoyens libres. L'État féodal est un corps de pouvoir politique composé principalement de seigneurs féodaux, ainsi que d'autres classes riches (marchands, artisans, clergé). L'État capitaliste, dans les premiers stades (classiques) de son développement, a agi comme un organe d'expression des intérêts de la bourgeoisie.
L'analyse de certains modèles économiques et sociaux d'émergence et de fonctionnement de l'État, principalement à partir d'une position de classe, a permis de donner une définition « universelle » de l'essence de l'État, couvrant tous les types historiques d'État, y compris les modernes.
La particularité des types historiques d’États précédant la modernité est qu’ils exprimaient principalement intérêts économiques minorités (propriétaires d'esclaves, seigneurs féodaux, capitalistes).
Ainsi, pour des raisons objectives, l'État se transforme avant tout en une force organisatrice de la société, qui exprime et protège les intérêts personnels et généraux de ses membres.
La propriété privée, devenue un facteur objectif de l’émergence de l’État, est aussi un compagnon constant du processus de son développement. À mesure que la vie sociale s’améliore, les formes de propriété, y compris la propriété privée, se diversifient. La propriété de la minorité se transforme progressivement en propriété de la majorité. À la suite des transformations révolutionnaires et évolutives des relations de propriété, l'essence socio-économique de l'État, ses buts et objectifs changent également. Avec la formation de la propriété d'État, collective, par actions, coopérative, paysanne, individuelle et autres, la propriété privée, c'est-à-dire la propriété individuelle, a commencé à acquérir de nouvelles caractéristiques qualitatives.
Objectif social de l'État en découle essence. Qu'est-ce que essence l'État, telle est la nature de ses activités, tels sont les buts et objectifs qu'il se fixe. Nous pouvons parler du but social de l'État en général, en faisant abstraction des tâches historiquement transitoires qu'il a résolues à l'un ou l'autre stade du développement de la société. Tentatives de détermination de l'objectif social de l'État dans perspective historique ont été entrepris par des penseurs différentes époques et divers domaines scientifiques. Ainsi, Platon et Aristote croyaient que le but de tout État était affirmation de la moralité. Plus tard, cette vision de la finalité sociale de l’État a été soutenue et développée par Hegel. Les représentants de la théorie contractuelle de l'origine de l'État voyaient dans son existence bien commun(Grotius); sécurité générale(Hobbes); liberté générale(Rousseau). Lassalle Tâche principale les États ont également vu dans développement et mise en œuvre de la liberté humaine
Ainsi, les opinions sur la finalité sociale de l'État sont déterminées par les conditions objectives caractéristiques d'un niveau donné de développement de la société. À mesure qu’elles évoluent, les opinions sur la finalité sociale de l’État changent également.
Dans le même temps, le contenu des activités de l'État au cours de certaines périodes historiques est fortement influencé par facteurs subjectifs. Il s'agit tout d'abord de la vérité d'une certaine théorie, de son universalité, de la capacité de prévoir une perspective historique, des changements possibles dans la vie sociale et de sa mise en œuvre dans la pratique de la construction de l'État.
Bien qu'il soit encore le principal système de gouvernement de la société, l'État commence à se transformer de plus en plus en un organe permettant de surmonter les contradictions sociales, de prendre en compte et de coordonner les intérêts des différents groupes de la population et de mettre en œuvre des décisions qui seraient soutenues par diverses couches sociales. Dans les activités de l'État, des institutions démocratiques générales aussi importantes que la séparation des pouvoirs, l'État de droit, la transparence et le pluralisme des opinions commencent à apparaître. rôle élevé tribunal.
Le rôle de l'État sur la scène internationale évolue considérablement. activités externes, exigeant des concessions mutuelles, des compromis et des accords raisonnables avec d’autres États.
Tout cela donne lieu à caractériser l’État civilisé moderne comme un moyen de compromis social. (par contenu) et en tant qu'état de droit, l'État (par formulaire).
Il s'agit d'une organisation politique unifiée de la société qui étend son pouvoir sur l'ensemble du territoire du pays et de sa population, dispose à cet effet d'un appareil administratif spécial, émet des ordres contraignants pour tous et jouit de la souveraineté. Les raisons qui ont provoqué la création de l'État étaient la décomposition du système communal primitif, l'émergence de la propriété privée des outils et des moyens de production et la division de la société en classes hostiles - exploiteurs et exploités. Les principales raisons de l’émergence de l’État étaient les suivantes :
La nécessité d'améliorer la gestion de la société, associée à sa complication. Cette complication, à son tour, était associée au développement de la production, à l'émergence de nouvelles industries, à la division du travail, aux changements dans les conditions de répartition du produit total, à la croissance de la population vivant sur un certain territoire, etc.
La nécessité d'organiser de grands travaux publics et de rassembler de grandes masses de personnes à ces fins. Cela était particulièrement évident dans les régions où la base de la production était l'agriculture irriguée, ce qui nécessitait la construction de canaux, de conduites d'eau, leur maintien en état de fonctionnement, etc.
La nécessité de maintenir l'ordre dans la société, d'assurer le fonctionnement de la production sociale, la stabilité sociale de la société, sa stabilité, y compris par rapport aux influences extérieures des États ou tribus voisins. Ceci est assuré notamment par le maintien de l'ordre public, en utilisant diverses mesures, y compris coercitives, pour garantir que tous les membres de la société respectent les normes des droits émergents, y compris ceux qu'ils perçoivent comme ne répondant pas à leurs intérêts et injustes.
La nécessité de mener des guerres, à la fois défensives et agressives.
La religion a eu une influence significative sur le processus de formation de l’État. Elle a joué grand rôle lors de l'unification de clans et de tribus individuels en peuples uniques, dans la société primitive, chaque clan adorait ses propres dieux païens et possédait son propre totem. Pendant la période d'unification des tribus, la dynastie des nouveaux dirigeants chercha à établir des canons religieux communs. L'émergence de l'État se caractérise par la formation d'un groupe de personnes engagées uniquement dans la gestion et utilisant cet appareil particulier de coercition. Lénine, définissant l'État, a déclaré que l'État est une machine destinée à réprimer une classe par une autre. Quand apparaît-on comme celui-ci ? groupe spécial des gens qui ne s'occupent que de gouverner et qui, pour gouverner, ont besoin d'un appareil spécial de coercition, de la subordination de la volonté d'autrui à la violence - dans les prisons, les détachements spéciaux de personnes, l'armée, etc. - alors l'État apparaît . L'État, contrairement à l'organisation sociale du système communal primitif, se distinguait par les caractéristiques suivantes :
1. Division des dossiers de l'État en unités territoriales.
2. La création d'une autorité publique spéciale, qui ne coïncide plus directement avec la population.
3. Collecte d'impôts auprès de la population et obtention de prêts auprès de celle-ci pour entretenir l'appareil du pouvoir d'État.
Sans tenir compte de l'analyse de fond des caractéristiques générales de l'État, identifiées et étayées par des représentants de diverses directions scientifiques, on peut en général dire qu'elles ne se contredisent pas formellement. La pensée sociale avancée est arrivée à la conclusion que l'État, contrairement à l'organisation pré-étatique du pouvoir, se caractérise par un seul territoire, la population qui y vit et le pouvoir qui s'étend à la population vivant sur ce territoire.
Parallèlement à l'État, d'autres organisations non étatiques se forment dans la société. organisations politiques(parti, syndicats, mouvements sociaux), qui ont également un impact significatif sur l'image de la vie sociale. À cet égard, il est important d’identifier les plus traits caractéristiques les États, ce qui le distingue des organisations non étatiques de la société tant dans le passé qu'aujourd'hui. Cela permet de limiter l'État aux autres éléments du système politique de la société, de caractériser les caractéristiques des États de différents périodes historiques, résoudre la question de la continuité des précédents institutions étatiques V conditions modernes. En réalité, un État est un État se trouvant à un certain stade de développement social, différent des États qui se trouvent à des stades précoces ou avancés de développement. Mais tous les états de l’histoire et de la modernité ont des caractéristiques communes. Quels sont ces signes ?
Premièrement, l’État est un État unique organisation territoriale pouvoir politique dans tout le pays. Le pouvoir de l'État s'étend à l'ensemble de la population sur un certain territoire. Division territoriale la population, contrairement aux liens consanguins entre les membres de la société, donne naissance à un nouveau institution sociale- citoyenneté ou nationalité, étrangers et apatrides. L'attribut territorial détermine la nature de la formation et de l'activité de l'appareil d'État, en tenant compte de sa division spatiale. Exercer un pouvoir sur principe territorial conduit à l'établissement de ses limites spatiales - la frontière de l'État. La caractéristique territoriale est également associée à la structure fédérale de l'État, à l'intérieur des frontières de laquelle vivent des populations appartenant à différentes nations et nationalités. L’État jouit d’une suprématie territoriale à l’intérieur de ses frontières. Cela signifie l'unité et l'intégralité des pouvoirs législatifs, exécutifs et judiciaires de l'État sur la population. Le territoire n'est pas public, mais état naturel existence de l'État. Le territoire ne donne pas naissance aux États. Il constitue l’espace au sein duquel l’État étend son pouvoir. Que. la population et le territoire sont des conditions matérielles nécessaires à l’émergence et à l’existence d’un État. Il n’y a pas d’État sans territoire, il n’y a pas d’État sans population.
Deuxièmement, l'État est une organisation spéciale du pouvoir politique, qui dispose d'un appareil spécial pour gérer la société afin d'assurer son fonctionnement normal. Le mécanisme de l’État est l’expression matérielle du pouvoir d’État. A travers le système de ses organes, l'État gère la société, consolide et met en œuvre le régime du pouvoir politique et protège ses frontières. Les organes gouvernementaux importants inhérents à tous les types et variétés historiques d'État comprennent les organes législatifs, exécutifs et judiciaires. Les organes exerçant des fonctions coercitives et punitives revêtaient une importance particulière dans le mécanisme de l'État.
Troisièmement, l'État organise la vie publique sur une base légale. Les formes juridiques d'organisation de la vie en société sont inhérentes spécifiquement à l'État. Sans loi ni législation, l’État est incapable de diriger la société et d’assurer la mise en œuvre des décisions qu’il prend.
Quatrièmement, l’État assure une organisation souveraine du pouvoir. La souveraineté les États sont des propriétés du pouvoir d'État, qui s'exprime dans la suprématie et état indépendant par rapport aux autres autorités du pays, ainsi que dans les domaines des relations interétatiques, dans le strict respect des normes généralement reconnues du droit international.
La théorie générale de l'État et du droit est une science juridique théorique générale. L’État et le droit sont inextricablement liés. La loi est un ensemble de règles de conduite bénéfiques pour l'État et approuvées par celui-ci par l'adoption d'une législation. L’État ne peut se passer du droit, qui sert son État et garantit ses intérêts. À son tour, le droit ne peut pas naître en dehors de l’État, puisque seuls les organes législatifs de l’État peuvent adopter des règles de conduite généralement contraignantes exigeant leur application. L'État met en place des mesures coercitives pour respecter les règles de droit.
L’étude de l’État et du droit doit commencer par le concept et l’origine de l’État.
L'État est une organisation spéciale du pouvoir politique qui dispose d'un appareil (mécanisme) spécial pour gérer la société afin d'assurer son fonctionnement normal. Les principales caractéristiques de l'État sont l'organisation territoriale de la population, la souveraineté de l'État, la perception des impôts et l'élaboration des lois. L'État asservit l'ensemble de la population vivant sur un certain territoire, quelle que soit la division administrative-territoriale.
Le pouvoir de l'État est souverain, c'est-à-dire suprême par rapport à toutes les organisations et individus du pays, ainsi qu'indépendant et indépendant par rapport aux autres États. L'État agit en tant que représentant officiel de l'ensemble de la société, de tous ses membres, appelés citoyens.
Les impôts collectés auprès de la population et les prêts reçus de celle-ci sont utilisés pour entretenir l'appareil de pouvoir de l'État. La publication des lois et règlements contraignants pour la population d'un État donné est effectuée par l'organe législatif de l'État.
L'émergence de l'État a été précédée par un système communal primitif, dans lequel la base des relations de production était la propriété publique des moyens de production. La transition de l'autonomie gouvernementale de la société primitive à administration publique a duré des siècles. Dans différentes régions historiques, l’effondrement du système communautaire primitif et l’émergence de l’État se sont produits de différentes manières selon les conditions historiques.
Les premiers États étaient esclavagistes. Parallèlement à l’État, le droit est également apparu comme expression de la volonté de la classe dirigeante.
Il existe plusieurs types historiques d'États et de droit : esclavagiste, féodal, bourgeois. Un État du même type peut avoir différentes formes de gouvernement, structures gouvernementales et régimes politiques.
Sous forme de gouvernement fait référence à l'organisation des plus hautes instances du pouvoir d'État (l'ordre de leur formation, leurs relations, le degré de participation des masses à leur formation et à leurs activités).
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