MAC n'est plus digne de confiance. Une nouvelle structure enquêtera sur les accidents aériens

Souvent dans les fils d'actualités, sur les sites d'actualités, l'abréviation MAK clignote en relation avec des sujets aéronautiques, ainsi que des enquêtes sur des accidents aériens majeurs. Essayons de comprendre les activités et le but de ce département, ce qu'il fait, de quels pouvoirs il dispose.

Le site officiel du Comité de l'aviation internationale positionne son travail comme un service pour assurer la sécurité et le développement systématique de l'aviation civile, ainsi que pour accroître utilisation efficace l'espace aérien de tous les États qui sont devenus participants à ce programme.

Histoire de la création. Processus de développement

Créé fin 1991 entre 12 états indépendants ex-URSS, sur la base d'un accord spécial, interétatique comité de l'aviation a commencé à surveiller et à contrôler le respect des normes suivantes :

  • règles aéronautiques unifiées;
  • un système de certification unifié pour l'utilisation ainsi que la production d'avions de ligne ;
  • normes de navigabilité;
  • évaluation de la catégorie des aérodromes, de leurs équipements ;
  • enquête indépendante sur les accidents aériens et les accidents ;
  • l'organisation ainsi que la coordination du développement et de la gestion de l'espace aérien.

À l'été 1992, le Comité de l'aviation de l'IAC a été inclus dans la liste des organisations intergouvernementales, ce qui confirme que ses activités sont conformes à toutes les lois internationales et nationales des pays participants.

Un signe sur le bâtiment MAK

Principaux pays participants

A ce jour, inclus comité interétatique se compose de onze États. Voici leur liste :

  1. Arménie;
  2. Kirghizistan ;
  3. Kazakhstan;
  4. Azerbaïdjan;
  5. Biélorussie ;
  6. Russie;
  7. Moldavie;
  8. Ouzbékistan;
  9. Turkménistan;
  10. Tadjikistan ;
  11. Ukraine.

Les principales activités du Comité

Bien sûr, avec un si vaste territoire couvert par les pays participants, les activités du comité sont très diverses. Arrêtons-nous sur ses principales orientations.

Réalisation de la certification de la production d'équipements aéronautiques

Pour assurer la sécurité et la navigabilité, un socle normatif pour une certification étape par étape, adaptée à de nombreuses normes internationales.

C'est selon lui que non seulement les avions et les moteurs d'avions des pays participants, mais aussi leurs éléments sont certifiés. A l'issue de cette procédure, certificat unique, valables et reconnus sur le territoire de ces pays, mais également dans les états suivants :

  • Canada;
  • L'Iran;
  • Inde;
  • Chine;
  • l'Union européenne;
  • Brésil;
  • Egypte;
  • Mexique;
  • Indonésie et autres.

Évaluation et certification des aérodromes et de leurs équipements

Le socle de règles établi, approuvé par tous les pays membres du comité interétatique, lui permet de délivrer des certificats pour tous les types d'aérodromes acceptés sur l'ensemble du territoire de cette structure.

Mener des enquêtes indépendantes

L'IAC mène une enquête sur les accidents aériens lorsqu'ils se produisent avec tous les avions de ligne des pays participants, non seulement sur leur territoire, mais également en dehors de celui-ci. Le principe fondamental est l'indépendance de la recherche, comme le recommande la pratique internationale.

Coordonner le développement de l'aviation civile

La formation et la mise en œuvre de la politique interétatique, la création d'intérêt économique, la capacité concurrentielle abordable est la plus partie importante Travail MAC. Cela comprend les domaines de coopération suivants :

  • formation de spécialistes de haut niveau;
  • développement de la politique tarifaire;
  • simplification des procédures douanières ;
  • interaction dans les situations d'urgence;
  • médecine aéronautique;
  • la lutte contre le terrorisme aérien et plus encore.

Bâtiment du siège à Moscou

Restriction d'activités et privation de nombreux pouvoirs

Depuis plus de 23 ans, il dirige un comité international d'enquête sur les accidents d'aviation, certifiant des avions de ligne, des aérodromes et des compagnies aériennes. Mais après certaines circonstances, fin 2015, sur ordre du gouvernement russe, presque toutes les activités de certification ont été transférées au ministère des Transports et à l'Agence fédérale du transport aérien, et l'IAC a été privée de ses pouvoirs. Malgré cela, le Comité poursuit ses travaux.

Les raisons de la méfiance

L'un des domaines de travail de l'IAC était l'enquête sur les accidents d'aviation. C'est la méfiance à l'égard des résultats de ces enquêtes qui a provoqué la limitation et la redistribution des pouvoirs du comité entre d'autres structures. Aviation russe. Considérons certains d'entre eux.

1997, route Irkoutsk-Fanrang

Après le décollage, l'avion est tombé sur une zone résidentielle, et la raison en était la panne de trois moteurs sur quatre à la fois. L'IAC a cité la surcharge de l'avion de ligne comme cause principale, ainsi que l'erreur du pilote. Il a également procédé à la certification de ce navire un peu plus tôt. Les experts s'accordent à dire que la principale raison de la chute est un dysfonctionnement des moteurs.

Tu-154M sur la péninsule de Crimée

À l'automne 2001, lors d'exercices militaires conjoints dans la péninsule de Crimée, un missile ukrainien a abattu un avion de Siberia Airlines. Malgré les conclusions de l'IAC, le tribunal de Kiev a rejeté la demande de dommages-intérêts du transporteur, faisant appel à leur manque de fiabilité. En conséquence, les problèmes financiers n'ont pas été résolus à ce jour.

IAC a montré comment les flûtes à bec déchiffrent

Parcours Erevan - Sotchi 2006

Plus de 120 personnes sont mortes dans le crash d'un avion de ligne Armavia au-dessus de la mer Noire. Le comité inter-États souligne que les actions inadéquates des pilotes sont la principale raison. Les experts pointent également l'absence dans le rapport de la commission d'informations sur la qualité des équipements météorologiques de l'aérodrome, qui pourrait être la principale cause de cette catastrophe.

Vol de Pologne 2010

Un avion du gouvernement de Varsovie s'est écrasé à Smolensk avec 96 passagers à bord. Malgré la participation d'experts étrangers à l'enquête, l'IAC dans son rapport final pointe les actions incorrectes des pilotes et leur formation insuffisante comme la principale cause de la catastrophe. Le groupe polonais, avec d'autres experts, souligne les lacunes techniques de l'aérodrome de Severny à Smolensk.

Les principales revendications de MAC

Dans son livre, le pilote d'essai V. Gerasimov met en évidence un certain nombre de plaintes principales concernant le travail du comité interétatique dans l'enquête sur les accidents aériens, qui sont devenues les principales raisons de limiter cette activité :

  • retarder l'enquête, jusqu'à plusieurs années;
  • la certification des navires et l'enquête sur les causes de l'accident par la même organisation conduisent à un manque de fiabilité et à l'inefficacité des conclusions;

L'Interstate Aviation Committee (IAC) a été établi sur une base contractuelle le 30 décembre 1991. Il est inscrit au registre des organisations intergouvernementales internationales de l'OACI et enregistré au Commonwealth États indépendants(CEI).

L'IAC est une organisation intergouvernementale États souverains région d'Europe de l'Est qui a adhéré à l'Accord sur l'aviation civile et sur l'utilisation de l'espace aérien, qui a été signé à Minsk (République du Bélarus). Dès la fin

2005, 12 États sont parties à l'Accord : la République d'Azerbaïdjan, la République d'Arménie, la République de Biélorussie, la République de Géorgie, la République du Kazakhstan, République du Kirghizistan, la République de Moldavie, Fédération Russe, République du Tadjikistan, Turkménistan, République d'Ouzbékistan et Ukraine. Deux États - la République de Lettonie et la République d'Estonie - ont le statut d'observateurs.

Conformément aux pouvoirs délégués par les États fondateurs, l'IAC est destinée à servir la réalisation des objectifs d'une politique unifiée et de la coordination des activités dans le domaine de l'utilisation de l'espace aérien, du contrôle du trafic aérien, de la certification des aéronefs, des aérodromes et des équipements , enquête sur les accidents d'aviation, assurer l'unification des systèmes de règles de l'aviation, développement d'une politique cohérente dans le domaine du transport aérien, coordination du développement et de la mise en œuvre des scientifique et technique programmes. Étant donné que le degré de délégation des pouvoirs de l'IAC par les États fondateurs n'est pas le même, la nature de leur participation aux activités de l'IAC présente des différences importantes.

Les principales activités du MAC sont :

    développement et formation de la structure des règles et procédures unifiées de l'aviation dans le domaine de l'aviation civile et de l'utilisation de l'espace aérien dans la région de la CEI, ainsi que leur harmonisation avec les règles de l'aviation reconnues par la communauté aéronautique mondiale ;

    création et maintenance du système de certification unifié technologie aéronautique et sa production, son harmonisation avec d'autres systèmes internationaux ;

    préservation pour les États membres de la CEI d'un organisme professionnel indépendant d'enquête sur les accidents d'aviation, qui assure une enquête objective sur les accidents d'aviation non seulement sur les territoires des États du Commonwealth, mais également au-delà de leurs frontières ;

    protection pour les pays de la CEI du marché des services de transport aérien par des accords interétatiques et convenus règlements dans le domaine des tarifs et des règlements mutuels ;

    coordonner l'interaction des organes autorisés dans les situations d'urgence et dans les zones de conflits militaires locaux sur le territoire des États - parties à l'Accord ;

    la lutte contre l'ingérence illicite dans les activités de l'aviation civile ;

    développement coopération internationale avec les États et les organisations internationales de l'aviation civile afin d'intégrer les États-participants à l'Accord dans la communauté aéronautique mondiale.

Presque un roman policier ! Et, semble-t-il, avec la suite ... En novembre 2015, le gouvernement de la Fédération de Russie a décidé de redistribuer les fonctions du Comité inter-États de l'aviation (IAC) entre le ministère des Transports, l'Agence fédérale du transport aérien et le ministère de l'Industrie et Commerce.

Selon cette décision, les fonctions de déterminer la procédure de certification des aéroports internationaux et commerciaux, des types d'aéronefs et d'un certain nombre d'autres éléments importants systèmes d'aviation ont été transférés au ministère des Transports. Le processus de certification et de vérification des exigences de certification doit être effectué par des spécialistes de l'Agence fédérale du transport aérien. Le Ministère de l'industrie et du commerce a reçu l'autorité de certifier les entreprises liées à la production d'aéronefs. Et une agitation incompréhensible a commencé.

La pression sur l'IAC a commencé lorsque, dans le cadre de l'élaboration de la loi fédérale-253 du 21 juillet 2014, des modifications ont été apportées à l'art. 8 du Code aérien de la Fédération de Russie en termes d'habilitation de l'Agence fédérale du transport aérien à délivrer des permis aux développeurs et aux constructeurs d'aéronefs civils.

Sans logique

Étant donné que les initiateurs des changements n'imaginaient pas comment les «innovations» commenceraient à fonctionner dans la pratique, avec l'adoption de cette loi, les documents gouvernementaux existants précédemment, selon lesquels le MAK remplissait les fonctions d'un organisme autorisé pour la certification des développeurs et fabricants de la Fédération de Russie, n'ont pas été annulés ou modifiés. Et le registre de l'aviation de l'IAC a continué à travailler dans toutes les directions. Le lancement définitif des décisions précédemment adoptées a été donné en novembre 2015.

Selon les experts de l'aviation, la situation qui se déroule autour de l'IAC n'a aucune logique. Après tout, toute la base contractuelle avec l'EASA, la FAA et l'OACI en dépend. Lorsque les fonctions de l'Agence fédérale du transport aérien sont transférées, tout cela "vole", non seulement en Russie, mais dans tout l'espace aérien de l'ex-URSS. L'IAC est le régulateur de tout l'espace post-soviétique et agit au nom de toutes les anciennes parties de l'Union dans le secteur extérieur de l'aviation. Même l'Ukraine, qui, au mépris de la Russie (au fait, c'était sous Viktor Ianoukovitch) a introduit son propre système de registre, puis, ayant repris ses esprits, n'a pas commencé à rompre les liens avec l'IAC. Ayant entamé le processus de création d'un registre national, elle s'est heurtée à l'impossibilité de créer une base contractuelle et juridique externe dans l'espace aéronautique mondial, dont dispose l'IAC.

Certificats tirés

Fin 2015, le chef du gouvernement de la Fédération de Russie, Dmitri Medvedev, a pris la décision finale sur la liquidation effective de cette institution. Il convient de noter que M. Medvedev a longtemps détesté le MAK. Après le crash de l'avion Yak-42 à Yaroslavl, on peut dire que Medvedev a arrêté l'exploitation de ce type d'avion. COQUELICOT considère: l'équipement était en ordre, mais il y a des questions sur le travail de l'Agence fédérale du transport aérien. Je me souviens qu'alors les tests des écoles de pilotage ont commencé, ils ont attrapé quelqu'un avec des diplômes fictifs et de faux certificats. Mais l'affaire a été étouffée.

Dans le cadre de cette catastrophe, Alexander Neradko, chef de l'Agence fédérale du transport aérien, soutenu par le ministère de l'Industrie et du Commerce, a lancé une attaque contre le MAK. Le ministre Denis Manturov a son propre intérêt. Il a tenté à plusieurs reprises de faire passer par l'IAC la délivrance d'un certificat de développeur et de fabricant pour le Russian Helicopters JSC (VR) qu'il a créé. Et j'ai régulièrement reçu une réponse : pour la certification selon AP-21, il faut préparer Documents requis(y compris la production matérielle réelle). Mais BP est une superstructure bureaucratique d'environ 800 personnes. Elle est actionnaire ordinaire d'un certain nombre d'actifs d'hélicoptères, chacun ayant ses propres certificats de production.

et / ou le développement de la technologie aéronautique, n'a pas sur son bilan. Après plusieurs tentatives pour persuader la direction du MAC, Manturov a apparemment commencé à «tirer» lui-même des certificats du ministère de l'Industrie et du Commerce. Mais c'est juste que personne en dehors de la Russie ne les reconnaît encore. Cependant, cela n'empêche pas les entreprises de les vendre à un prix raisonnable, en recevant des frais de "certification".

À quoi mènera la destruction ?

L'intérêt pour "l'overclocking" du MAK était aussi service fédéral pour la coopération militaro-technique (FSVTS), qui, avec BP, a mis au point son propre système de "certification militaire" externe des entreprises de réparation. Bien qu'il semble qu'il s'agisse d'un acte totalement illégal, car dans d'autres pays, le commerce et les services de réparation militaires sont réglementés de la même manière qu'en Fédération de Russie, au niveau de régulateurs nationaux spéciaux.

Ainsi, il s'avère que le groupe de personnes intéressées par la liquidation de l'IAC est Denis Manturov (ministre de l'Industrie et du Commerce), la direction du FSMTC et Alexander Neradko (Rosaviatsiya), et l'a dirigé au nom de Dmitry Medvedev Arkady Dvorkovitch. Ce groupe a organisé la « collision » avec le MAK.

Sans aucun doute, dans de nombreux domaines, il y a des questions sur les activités de l'IAC et de son chef, Tatyana Anodina. Mais cela ne peut pas être la raison de la destruction de toute l'institution interétatique, sur laquelle repose toute la base contractuelle en matière d'aviation. La destruction de l'IAC entraînera l'effondrement de toute la base contractuelle externe, non seulement pour la Fédération de Russie, mais aussi pour les pays de l'ex-URSS.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a inversé les flèches

Dans le contexte de la volonté des autorités russes d'intégrer les États de l'ex-Union soviétique dans système unique l'effondrement de l'IAC (un intégrateur tout fait de l'espace aéronautique) ressemble à l'absence de toute logique d'état élémentaire.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce, ayant fait face à de gros problèmes en matière de réorganisation, a déjà basculé les flèches vers l'Agence fédérale du transport aérien. Et la Russie a envoyé des notes de notification officielles indiquant que les fonctions de l'IAC sont transférées à l'Agence fédérale du transport aérien. Mais pas un seul n'a reçu de réponse positive.

Les organisateurs de la destruction du MAK n'ont pas attaché d'importance au fait que les questions de sûreté aérienne ne sont pas réglementées par notification. Il existe un principe bilatéral de reconnaissance des qualifications et des autres attributs de cette direction.

Les États-Unis et l'UE ont aligné leurs positions pendant huit ans, et c'est avec une attitude tout à fait favorable. Personne ne sait combien d'Alexandre Neradko les rejoindront dans les conditions actuelles de la confrontation de la Russie avec l'Occident.

Pour créer un cadre contractuel avec l'AESA, il est nécessaire de signer un accord intergouvernemental avec la Commission européenne. Mais c'est un gros problème, car si au moins un État de l'UE s'y oppose, la Russie ne verra pas un tel accord.

Et avant qu'il ne soit trop tard, ce processus doit être arrêté de toute urgence. Depuis la décision de transférer les fonctions précédemment exercées par l'IAC aux autorités exécutives fédérales de la Fédération de Russie, la bonne exécution des pouvoirs attribués au ministère des transports, au ministère de l'industrie et du commerce et à l'agence fédérale des transports aériens conformément à le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 novembre 2015 n ° 1283 n'a pas été organisé.

Dans une zone à haut risque

russe industrie aéro-nautique se trouve dans une zone à haut risque de remise à zéro du potentiel d'exportation des produits de l'aviation civile (programmes SSJ, MS-21, hélicoptères Mi-172, Mi-171A1, Ka-32A11BC, etc.) au moins pendant toute la durée des travaux sur le reconnaissance de la nouvelle certification du système. Considérant qu'en monde moderne existe haut niveau concurrence dans le secteur de l'aviation, on peut supposer que le reformatage de la réglementation de l'aviation sera utilisé par des concurrents externes à la fois sur le marché mondial et pour obtenir des préférences au sein de la Russie en échange d'une reconnaissance même partielle du nouveau système de certification.

Pour sortir de cette situation, il serait utile d'annuler plus tôt décisions prises et revenir au système déjà créé basé sur l'IAC, effectuer un changement de direction dans le cadre de la loi russe dans cette organisation. Et aussi de convoquer le Conseil de l'aviation et de l'utilisation de l'espace aérien. Approuver un nouveau candidat au poste de président. Adopter un règlement intérieur actualisé pour les travaux du Conseil. Mais la compétence professionnelle du nouveau dirigeant doit être reconnue par l'OACI et les autres structures aéronautiques internationales. Les avocats et les "managers effectifs" n'y seront pas acceptés.

L'Interstate Aviation Committee (IAC) est l'organe exécutif de 11 États de l'ex-URSS (Communauté des États indépendants) pour les fonctions et pouvoirs délégués par les États dans le domaine de l'aviation civile et de l'utilisation de l'espace aérien.

L'Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA) est l'agence de l'Union européenne chargée de la réglementation et de l'application des tâches de sécurité de l'aviation civile.

La Federal Aviation Administration (FAA) est l'autorité centrale contrôlé par le gouvernementÉtats-Unis dans le domaine de l'aviation civile.

L'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) est une agence spécialisée des Nations Unies qui établit normes internationales l'aviation civile et coordonner son développement afin d'en améliorer la sécurité et l'efficacité.

Le Service fédéral de coopération militaro-technique (FSMTC de Russie) est l'organe exécutif fédéral de la Russie, exerçant le contrôle et la supervision dans le domaine de la coopération militaro-technique conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Anodina Tatyana Grigorievna

Président du Comité interétatique de l'aviation

Médecin sciences techniques, professeur (depuis 1981), lauréat de prix d'État, scientifique émérite, titulaire des plus hautes distinctions de la Russie, de l'Azerbaïdjan, du Kazakhstan, de la Moldavie, de l'Ouzbékistan, de l'Ukraine, etc. Selon la législation russe, il a rang de ministre fédéral.

Elle a passé tous les postes scientifiques de chercheuse junior à directrice du principal institut de recherche dans le domaine de la navigation aérienne, qu'elle a dirigé pendant 20 ans. Pendant plus de 10 ans, elle a dirigé la Direction Scientifique et Technique Principale du Ministère. Pendant de nombreuses années, il a occupé divers postes scientifiques et administratifs du plus haut rang. Réaliser des activités d'enseignement. Actuellement en collaboration avec le département la loi internationale MGIMO.

Initiateur de la création et depuis 1991, par décision des Chefs d'Etat, Président du Comité Inter-Etats de l'Aviation.

Chef de la création d'un système d'enquête indépendant sur les accidents d'aviation et système international certification des équipements aéronautiques et des aérodromes, entièrement harmonisée avec les normes européennes et américaines.
MAC - le premier organisation régionale dans le domaine de l'investigation et de la certification indépendantes, dont les principes juridiques et l'expérience ont servi de base à la création d'organismes similaires dans l'Union européenne (en 2002), l'Amérique latine et d'autres régions du monde. En 2010, ce principe est inscrit dans les normes de l'annexe 13 de la convention de Chicago de l'OACI.

L'IAC est membre de l'organisation internationale des organismes d'enquête indépendants ITSA depuis 10 ans (17 organisations au total).

Avec la participation directe de T. Anodina créé et certifié, y compris dans le cadre de projets internationaux, nouveaux avions : Il-86, Il-96, Il-114, An-124, An-70, An-140/148, Ka-32, Tu‑204, RRJ et autres.

Sous sa direction scientifique, la première systèmes automatisés le contrôle du trafic aérien, la navigation et l'atterrissage des aéronefs, qui sont exploités dans plus de 100 aérodromes et centres de contrôle.
L'initiateur de l'entrée de l'URSS dans l'OACI (190 états du monde) et de la transition vers normes internationales dans le domaine de la navigation aérienne et moyens techniqueséquipements pour aérodromes et routes aériennes. Elle a été membre du comité spécialisé de l'OACI sur la stratégie des futurs systèmes de navigation aérienne basés sur l'utilisation d'un système mondial de navigation par satellite, qui comprenait des représentants de 5 États - les États-Unis, la France, l'Australie, le Japon et l'URSS.

Dans le cadre de cette stratégie adoptée par l'OACI pour l'aviation civile internationale, un accord a été conclu sur la reconnaissance du système GLONASS dans le cadre du système satellitaire mondial (avec le GPS). Les résultats de ce travail ont été reconnus mondialement réalisation scientifique. En 1997, T. Anodina a reçu le prix international le plus élevé dans le domaine de l'aviation - le prix E. Warner, en tant que scientifique de renommée mondiale, chercheur majeur et organisateur de la création et de la mise en œuvre de technologies satellitaires nationales, régionales et mondiales pour le civil utiliser. Depuis 1959, 31 personnes ont reçu ce Prix.

Au cours de ses 20 années d'activité, l'IAC a enquêté sur 536 accidents d'aviation dans 76 pays du monde. 134 types d'avions fabriqués en Russie, en Ukraine, en Ouzbékistan, aux États-Unis, au Canada, en Europe, au Brésil, etc.. 80 aérodromes internationaux, 516 types d'équipements d'aérodrome de production russe et étrangère ont été certifiés.

L'Interstate Aviation Committee est un organe exécutif supranational responsable de la sécurité des vols dans le domaine de l'aviation civile dans les pays de la Communauté des États indépendants (CEI).

Créé sur la base d'une résolution du Conseil des chefs de gouvernement des États membres Communauté économique du 6 décembre 1991 et l'Accord intergouvernemental sur l'aviation civile et l'utilisation de l'espace aérien, signé le 30 décembre 1991. Le Comité est délégataire d'un certain nombre de commissions du Ministère de l'aviation civile de l'URSS.

Histoire

Actuellement, toutes les républiques de l'ex-URSS, à l'exception des États baltes et de la Géorgie, sont membres de l'accord, il y a 11 États au total : Azerbaïdjan, Arménie, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, Fédération de Russie, Tadjikistan , Turkménistan, Ouzbékistan et Ukraine. La Géorgie s'est retirée de l'Accord en même temps qu'elle a mis fin à son adhésion à la CEI en 2009.

Initialement, le comité était autorisé à élaborer et à coordonner la politique dans le domaine des communications aériennes internationales, de la sécurité du transport aérien, des tarifs et redevances aériens, des horaires interétatiques trafic aérien, certification des aéronefs, des compagnies aériennes, des aérodromes. Il a également été chargé d'enquêter sur tous les accidents d'aviation avec des aéronefs des États membres de la CEI et sur leur territoire et de tenir un registre de l'aviation générale.

En vertu de l'Accord sur l'aviation civile et l'utilisation de l'espace aérien, l'IAC est l'organe qui assure le travail du Conseil de l'aviation et de l'utilisation de l'espace aérien à partir des représentants autorisés des États contractants, établi en vertu du présent Accord, et fonctionnant selon les principes de consensus.

En 1992-1997 L'IAC a été assimilé par un certain nombre de résolutions à l'organe exécutif fédéral en termes de certification et d'enquête sur les accidents d'avion en Russie.

Fin des années 1990 - début des années 2000. fonctions de certification des compagnies aériennes, des aéronefs individuels, centres de formation déplacé de l'IAC aux organismes de surveillance de l'aviation d'État pays participants Accords (en Russie, cet organe est actuellement agence fédérale transports aériens, Rosaviatsia).

Activité

La fonction principale de l'IAC est de délivrer des certificats de type d'aéronef, des certificats d'aéroport, d'élaborer des recommandations et des instructions et d'enquêter sur les accidents aériens. Au cours des 25 années de travail du comité, plus de 200 accidents aériens ont fait l'objet d'enquêtes. Sur la base des résultats des enquêtes, plus de 260 recommandations ont été formulées pour améliorer la sécurité des vols.

En 2001, l'IAC a signé un protocole d'accord avec organisation internationale Aviation civile (OACI), le comité utilise les normes de cet organisme.

L'IAC est financé par les contributions des pays membres de l'Accord, en 2013, selon SPARK-Interfax, elles s'élevaient à 224 millions de roubles. Les dépenses du Comité au cours de la même année se sont élevées à 211 millions de roubles, dont 133 millions - pour les salaires, 27 millions - pour l'entretien des locaux et des biens.

Le siège du MAK est situé à Moscou.

Gestion

Depuis la création de l'IAC, Tatyana Anodina en est la présidente. Elle a été nommée à ce poste le 6 décembre 1991 par décision du Conseil des chefs de gouvernement des États membres de la Communauté économique. Ni dans la résolution sur la création du MAK du 6 décembre 1991, ni dans l'accord intergouvernemental du 30 décembre 1991, la procédure de nomination et de démission du chef n'était prescrite.