Ровенская журналистка испытывала на себе электронный браслет домашнего ареста. Домашний арест как мера пресечения

Преступник пожаловался «МК» в Питере» на дорогой прибор

На прошлой неделе арестовали бывшего главу Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Реймера. Следствие подозревает его в хищении трех миллиардов рублей при закупке электронных браслетов для арестованных. Как выяснилось, браслеты не только приобретались по бешеной цене, но и оказались просто бесполезными — якобы снять их можно с помощью обычных ножниц.

Сигнал поступил — опергруппа не приехала

По данным УФСИН по Петербургу и Ленобласти, электронные браслеты в нашем регионе сегодня носят около ста человек, приговоренных судом к домашнему аресту (всего в России 10 тысяч «браслетных сидельцев». — Ред.). Такой способ изоляции считается гуманным. Обычно в браслеты заковывают тех, кто совершил нетяжкие преступления либо болен и не может находиться в изоляторе во время следствия.

Это приспособление внешне похоже на большие наручные часы, оно крепится на ноге с помощью пластмассового ремешка. Есть стационарные устройства — они устанавливаются в квартире арестованного и действуют в радиусе 50-100 метров. Мобильные устройства умещаются в небольшой сумке и дают домашнему арестанту гораздо большую свободу перемещений. Он даже может ходить на работу. По словам сотрудников ФСИН, мобильный аппарат можно запрограммировать на маршрут «дом — работа», запретив посещение увеселительных заведений — кино, театров, ресторанов, футбольных матчей.

— Я вот уже четыре месяца нахожусь под домашним арестом, — рассказывает петербуржец Григорий Меренков (имя изменено. — Ред.). — У меня первая судимость. Нелепая драка в ресторане — и, как результат, год в «браслетах». Хорошо еще, что реально не посадили. Пока была зима, я легко прятал браслет под широкими зимними брюками. Но сейчас будет труднее — устройство крепится на лодыжке и выпирает. Некоторые коллеги по работе меня уже «разоблачили». Ведь я постоянно ношу под мышкой борсетку, в которой находится мобильное контрольное устройство. Размером оно с большой сотовый телефон с кнопкой SOS. По идее я могу в любой момент вызвать инспектора. Но, как я узнал, должен держать палец на копке почти минуту, чтобы сигнал дошел до пульта управления. В чрезвычайной ситуации это будет сделать невозможно. Мой браслет уже подавал ложные вызовы — когда я мылся в ванной, контакты замка окислились, и прибор расценил это как попытку расстегнуть ремешок. Однажды он среагировал, когда я вообще спал дома... Впрочем, никакая группа реагирования ко мне так и не приехала. Мне сказали, что инспекторы просто фиксируют сигналы тревоги в журнале и все.

По словам Григория, избавиться от браслета можно легко и просто — достаточно удлинить ремешок.

— На форумах в Интернете такие же горемыки, как и я, делятся опытом ухода от слежки, — смеется Григорий. — Браслет подает сигнал, только когда расстегнут ремешок. Но можно перепаять контакты, удлинить ремень и снять устройство. Говорят, многие так и делают.

Все браслеты ведут в тюрьму

Но сейчас Следственный комитет выяснил, что как в стационарных, так и в мобильных системах отсутствовали электронные блоки, отвечающие за обработку сигналов системы ГЛОНАСС. Выходит, браслеты — фикция? Дорогостоящие бесполезные «цацки»? Напомним, каждый браслет обошелся бюджету в 100 тысяч рублей, хотя реальная цена составляет от силы 10 тысяч.

В УФСИН по Петербургу и Ленинградской области туманно говорят, что «сбои в системе бывают», но никто из арестованных из-под наблюдения еще не уходил.

— Планировалось, что заключенных под домашний арест к 2016 году будет уже 300 тысяч человек, но это маловероятно. Электронные браслеты, с которыми живут осужденные, скоро начнут массово выходить из строя, — говорит Сергей Бородин, инженер конструкторского бюро «ЦНИПС 24». — Срок использования каждого — три года. Но в реальности браслеты служат еще меньше. Аккумулятор у них слабый. А условия их ношения таковы, что элементы питания просто не выдерживают нагрузки. В устройства попадает пыль, вода. Могут быть механические повреждения. Поэтому электроника часто дает ложные сигналы. Сейчас, когда поставка браслетов прекращена, а новых пока не выпускают, многие люди отправятся в места лишения свободы — альтернативы в виде домашнего ареста уже не будет.

Тем временем

Зэки подсчитывают убытки

В России зафиксировано уже несколько случаев, когда осужденные отказывались носить электронные браслеты, предпочитая домашнему аресту реальную тюрьму. Оказалось, что арестанты боятся повредить дорогостоящую вещь, за которую тюремное ведомство взыскивает полную стоимость — от 100 тысяч рублей и выше. По официальным данным, осужденные граждане уже потеряли или сломали электронные браслеты на общую сумму миллион рублей. По решениям судов они должны компенсировать утрату казенного имущества — до копейки.

Что собой представляет домашний арест? Можно ли выходить из дома, приглашать друзей, ездить в пределах города или ходить на работу? Также не все знают, можно ли общаться с другими людьми, как отслеживаются перемещения подозреваемого или органами власти. Все эти вопросы попробуем подробно осветить в этой статье.

Что подразумевается под понятием домашнего ареста

Это мера пресечения, применяемая судом к обвиняемому или подозреваемому в преступлении. Она назначается на основании статьи 107 УК Российской Федерации. Прибегают к ней, если существуют причины, по которым более мягкую меру пресечения применить невозможно. Например, если подозреваемому запрещено передвигаться по городу и встречаться с людьми без уведомления правоохранительных органов. Домашний арест как мера пресечения не имеет цель нарушать или ущемлять права человека. Ограничения, установленные судом, должны быть обязательно мотивированы. Обязательно сохраняются права подозреваемого на семейную и личную жизнь.

В чем суть домашнего ареста

Эта мера пресечения идентична заключению под стражу. Только при домашнем аресте гражданин находится по месту проживания, а не в камере. Он волен заниматься чем угодно на территории своего дома, однако покидать его не имеет права. Под домашним арестом подразумевается полная или частичная изоляция от общества. Но общаться с семьей и родственниками подозреваемый может. При этом он должен находиться в помещении, где проживает как собственник, наниматель или на других законных основаниях.

На гражданина налагаются запреты и ограничения, которые определяются судом в зависимости от тяжести его вины. Несмотря на то что он находится дома, над ним и за его действиями осуществляется полный контроль.

При назначении домашнего ареста учитывается состояние здоровья данного гражданина. Если возникла необходимость, его содержат в больнице. В таком случае она становится местом меры пресечения.

Домашний арест часто не подразумевает полную изоляцию от общества. Бывает, что ограничения касаются в основном общения и встреч со следующими лицами:

участниками судопроизводства (подозреваемыми, экспертами, свидетелями и т. д.);
родственниками участников процесса;
сослуживцами, друзьями и подчиненными.

Когда назначается эта мера пресечения

Она применятся только в том случае, если гражданин подозревается или обвиняется в совершении преступления, за которое суд может вынести решение о лишении свободы более чем на три года. За менее тяжкие преступления обычно берут подписку о невыезде, поручительство, залог. И домашний арест применяется в этом случае, только если подозреваемый нарушил предыдущую меру пресечения либо скрылся от следствия (или попытался это сделать).

Как происходит заключение под стражу

Если в отношении гражданина собираются избрать такую меру пресечения, то следователь может действовать только с согласия руководства, а дознаватель – по решению прокурора. После получения положительного решения в суд направляется ходатайство. Выносится постановление, направляющееся лицу, которое просило об этой мере пресечения. Второй экземпляр документа отправляется прокурору, занимающемуся контролем над домашним арестом обвиняемого или подозреваемого. Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Постановление

В решении суда, когда избирается домашний арест как мера пресечения, обязательно четко прописываются все условия:

место, где будет находиться гражданин;
время, сколько подозреваемому или обвиняемому можно передвигаться вне дома;
срок;
ограничения;
запреты;
места, разрешенные для посещения;
ограничение на некоторые контакты и встречи.

Также может быть запрещено отправлять и получать почту, использовать мобильные телефоны, смартфоны и другие средства связи, включая интернет. Все эти ограничения законны, только если суд вносит их в свое постановление. Домашний арест может быть наложен на подозреваемого или обвиняемого как с полным перечнем перечисленного выше, так и с некоторыми отдельными пунктами.

Права граждан, находящихся под домашним арестом

Иногда условия могут быть изменены. Подозреваемому разрешается подавать прошения о смягчении меры пресечения, если на то есть веские причины, например, ему по состоянию здоровья нужно посещать поликлинику или больницу. Он может самостоятельно или через адвоката, дознавателя или следователя подать в суд такое ходатайство. Домашний арест в таком случае отменяют, вносят изменения в ограничения и запреты либо все условия остаются прежними.

Подозреваемый или обвиняемый имеет право использовать телефон для вызова спецслужб (скорой помощи, пожарных, полиции, сотрудников МЧС) или общения с контролирующими органами, а также следователем и дознавателем, которые занимаются его делом.

Сроки домашнего ареста

Сроки меры пресечения устанавливает суд. По законодательству домашний арест может быть установлен на время не более двух месяцев. Применяется он к подозреваемым или обвиняемым. Если предварительное следствие невозможно закончить в течение двух месяцев, и основания для отмены или изменения меры пресечения отсутствуют, то домашний арест может быть продлен на такой же срок. Но опять же только по решению суда.

Максимальный срок домашнего ареста, согласно закону, составляет 1,5 года. Более длительная мера пресечения незаконна, суд не имеет права ее устанавливать. Иными словами, двухмесячный срок домашнего ареста может продлеваться снова и снова, пока общее его время не составит 1,5 года.

Эта мера пресечения приравнивается к заключению под стражу в следственном изоляторе. По этой причине если гражданин приговорен решением суда к тюремному заключению, то время домашнего ареста должно быть вычтено из общего срока, назначенного осужденному. Например, человек находился под следствием с такой мерой пресечения год, ему по приговору положено 5 лет, соответственно, он будет находиться в заключении 4 года.

Контролирующие органы

Это уголовно-исполнительные инспекции, действующие на основании Постановления Правительства РФ. Согласно законодательству, они обязаны осуществлять контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте, указанном судом. А также за соблюдением данным гражданином всех ограничений и запретов, которые были включены в домашний арест.

Кто входит в контролирующие органы

Надзор за надлежащим судебным постановлением осуществляют сотрудники полиции, за которыми закреплены определенные районы города. Иначе их называют участковые инспекторы. Помимо них, контроль осуществляется и должностными лицами, в производстве которых находится уголовное дело, заведённое на данного гражданина. Они не только осуществляют надлежащий надзор, но и разъясняют условия домашнего ареста и последствия его нарушения. Помимо этого, должностные лица проводят и профилактические беседы с подозреваемым.

На что имеют право контролирующие органы

Для осуществления надзора за подсудимым сейчас применяется специальный браслет. Домашний арест также предполагает использование аудиовизуальных, электронных и других технических устройств.

Контролирующие органы (инспекции) имеют право вызывать граждан к себе для проведения следующих действий:

профилактических бесед;
объяснения условий исполнения меры пресечения;
проведения допроса по делу и выяснению всех вновь открывшихся обстоятельств;
выяснения причин нарушения ограничений и запретов.

Также инспекции имеют право посещать подозреваемого по месту, где он должен находиться (дом). В том числе и работу, если ему разрешено трудиться. Контролирующие органы вправе обращаться в прокуратуру, местное самоуправление и суды для решения возникших вопросов, которые связаны с исполнением условий домашнего ареста.

Обязанности контролирующих органов

Сотрудники инспекций должны разъяснять подозреваемым или обвиняемым условия домашнего ареста. А также доносить до них сведения, что они имеют право на отмену либо изменение меры пресечения. Если граждане, находящиеся под домашним арестом, изъявляют желание воспользоваться этим и подать ходатайство, то контролирующие органы обязаны представить его суду для рассмотрения.

Если подозреваемого или обвиняемого госпитализировали, то до тех пор, пока суд не вынес постановление об отмене действующей меры пресечения либо ее изменении, все запреты и ограничения продолжают действовать. Только местом меры пресечения теперь становится медицинское учреждение, куда был помещен гражданин. Инспекция обязана проконтролировать исполнение действующего предписания суда.

Условия домашнего ареста иногда предполагают необходимость перемещения подозреваемого или осужденного в органы предварительного следствия или заседания суда. В этом случае контролирующие органы обязаны его доставлять своим транспортом.

Если гражданин по предписанию суда должен быть полностью изолирован от общества, то все встречи с адвокатом проходят только по месту его проживания. Если подозреваемый или обвиняемый нарушил правила домашнего ареста, указанные в предписании, то контролирующие органы могут подать ходатайство в суд об изменении меры пресечения.

Электронный браслет как средство для надзора

Не так давно появилось электронное устройство, которое на основании постановления Правительства РФ обязаны носить люди, в отношении которых избрана подобная мера пресечения (домашний арест). Благодаря браслету отпала необходимость непосредственного наблюдения за человеком и дежурства возле дома подозреваемого полицейского патруля.

Электронный браслет незаметен для окружающих. Он представляет собой электронное устройство, которое надевают на подсудимого, мера пресечения для которого – ограничение свободы. Благодаря браслету отслеживается местонахождение гражданина. Он предназначен для длительного ношения и имеет встроенную систему, которая позволяет обнаружить несанкционированное снятие или вскрытие устройства.

Электронный браслет надевается на лодыжку. Корпус устройства герметичный, с электронными компонентами и замками. Также он является водонепроницаемым, соответственно, подозреваемый может пользоваться душем или принимать ванну.

Функции электронного браслета

Некоторое время назад было сложно контролировать такую меру пресечения, как домашний арест. В уголовном процессе по этой причине ранее отдавалось предпочтение заключению человека под стражу. Так как было достаточно трудно контролировать соблюдение правил домашнего ареста подозреваемым. Благодаря браслету следить за ним стало намного удобнее. Через установленные сотрудниками органов интервалы браслет посылает сигналы о перемещениях гражданина. При нарушении допустимой зоны передвижения сразу же посылается сигнал на пульт контроля. То же самое происходит при попытке снять браслет. Таким образом, контролирующие органы фиксируют все наущения и могут оперативно их пресекать.

При приближении к запрещенным для подсудимого местам браслет также отправляет сигналы на пульт операторов. Это могут быть зоны распития спиртных напитков, массовые мероприятия, определенные районы города и т. д. Стоит обратить внимание на тот факт, что обычно одного нарушения правил домашнего ареста вполне достаточно для изменения меры пресечения на более жесткую. Об этом человека предупреждают заранее. Исключения составляют случаи, когда подозреваемый нарушил правила по ошибке.

В этом году правохранители закупили электронные браслеты, с помощью которых отслеживают передвижения подозреваемых, находящихся под домашним арестом. Ровенские милиционеры показали, как работают браслеты, и рассказали о своем опыте их использования.
Вот так выглядит электронный браслет.

Его одевают подозреваемому на руку или на ногу. Правда, милиционеры рассказывают, что после бегства скандального ректора Мельника, теперь — на ногу.
— Браслет регулируется в зависимости от размера, а затем ставится специальная застежка, — говорит и.о. начальника отдела связи УМВД Украины в Ровенской области Николай Минько. — Вот на вашу руку невозможно одеть (примеряем: браслет великоват, — авт.). Видите, он будет спадать. Вы сможете высвободить руку.
Примеряем на ногу — размер подходит, уже не слетит…

Этот браслет выдерживает температуру до 90 градусов, то есть с ним спокойно можно принимать ванну и т.д. …

К браслету обязательно прилагается мобильное устройство, которое арестант всегда должен иметь при себе.

— Его используют также как мобильный телефон, — говорит Николай Минько. — Здесь запрограммированы мобильные номера инспектора, отвечающего за подозреваемого и пульт мониторинга. Если у подозреваемого возникает непредсказуемое обстоятельство: проблемы со здоровьем, пожар, потоп и т.д., и ему нужно где-то выйти, он набирает номер пульта, который за ним наблюдает. Рассказывает о ситуации и предупреждает, что будет нарушение. Звонить ему на это устройство могут только те, кто знает номер. Номер в нашей базе, но даже сам подозреваемый его не знает. Устройство подает арестанту сигнал, если он что-то нарушает. Например: вышел за разрешенную зону, садится аккумулятор, пропадает сигнал GPS… устройство сразу «пищит» и сообщает на экране причину нарушения.

Это пульт мониторинга. В области их два — в Ровно и в Кузнецовске.
Зеленым обозначен разрешенный путь для передвижения арестанта. Если он выходит за эти пределы — на пульте срабатывает сигнализация, и его дальнейшее передвижение отображается красным. Сигнализация также срабатывает от повреждения браслета или мобильного устройства, а также, если арестант снимает браслет.
За пультом всегда наблюдает инспектор-дежурный. При срабатывании сигнализации, первое, что должен сделать дежурный — позвонить подозреваемому и спросить о причинах нарушения. Если же нарушитель не отвечает — к нему сразу направляют милиционеров.
Это весь комплект.
Его стоимость 14 тысяч гривен. Всего в области таких 17. На сегодня — свободных 5. 10 — на арестантах, а еще 2 повредили нарушители, их отправили на ремонт.
— Электронное средство контроля — это не наручники, которые приковывают человека, — рассказывает Николай Минько. — Этот браслет предусматривает контроль за человеком по месту пребывания. Меру пресечения для подозреваемого определяет суд. Если судья принимает решение применить домашний арест, то при этом учитывается возможность и целесообразность использования браслета. То есть, устройство надевают не всем, кто находится под домашним арестом. С июля этого года его надевали на 21 человека. На сегодня таких людей десять.
Милиционеры говорят, что меру пресечения «домашний арест» выбирают в основном за не тяжкие преступления, например, мелкие кражи. Правда, был случай, когда суд избрал такую меру подозреваемому в совершении ДТП.

Для каждого человека браслет настраивают индивидуально. Судья указывает в постановлении, на какой промежуток времени арестант может выходить из дома или запрещает покидать дом вообще.
— С тех пор как мы начали применять эти браслеты, у нас было три нарушителя, — говорит Николай Минько. — Один подозреваемый порезал браслет ножницами и повредил мобильное устройство. Сработала сигнализация, его сразу задержали и внесли ходатайство по изменению меры пресечения. Другой мужчина умышленно снял браслет. А еще один арестант мог выходить из дома на ограниченное время — ходил на работу. Однажды он запил и не вернулся вовремя. А мобильное устройство потерял (участковые инспекторы нашли устройство через целых три дня, — авт.).
Всем трем нарушителям суд изменил меру пресечения, их поместили в СИЗО.

Поможет ли снизить уровень преступности в России такое средство, как браслет электронный ? Международная практика применения электронных браслетов показывает, что данное средство ограничения свободы действительно эффективно.

Что такое электронный браслет?

В теории, почти все взрослое население России знает, что такое электронный браслет и для чего он предназначен. Однако в связи с тем, что такое средство ограничения свободы в нашей стране имеет небольшую историю, основные знания о нем получены из зарубежных источников — статей, новостных сообщений и даже кинофильмов. Подобные источники информации привели к тому, что многие нюансы применения этого устройства остались за кадром.

Например, то, что электронный браслет является лишь частью системы электронного слежения. Технически эта устройство представляет собой передатчик, который посылает сигналы на специальное устройство (стационарное или переносное), соединенное по каналам связи с устройством контроля. Последнее обычно установлено в надзорном органе и позволяет фиксировать все передвижения осужденного, а также связываться с ним по мере необходимости.

Возможности электронной системы слежения с лихвой окупают ее техническую сложность. С помощью этой системы можно устанавливать осужденному индивидуальный режим, ограничив время нахождения на улице определенными (как правило, дневными) часами.

Также в систему заносятся данные о тех местах, посещение которых для человека ограничено. Таковыми, к примеру, могут быть развлекательные учреждения, школы, детские сады, а также другие места, где его появление является нежелательным.

Таким образом инспектор может проследить весь маршрут следования подопечного, а при отклонении от разрешенного пути — послать сигнал о необходимости вернуться в разрешенные для пребывания границы. С этой стороны электронная система слежения представляет собой полноценное средство ограничения свободы — и именно так его трактует законодательство.

Электронные системы слежения: законодательные основы

Электронные системы слежения появились в отечественном списке мер наказания благодаря изменениям, внесенным в 2010 году Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы».

После внесения поправок в Уголовном кодексе наряду с лишением свободы появился такой вид наказания, как ее ограничение (статья 53). Он предусматривает 3 основные меры, которые применяются к осужденному гражданину на протяжении всего периода наказания:

Ограничение передвижения (установление территориальных и временных рамок).
Ограничение общения (отказ в посещении массовых мероприятий, а также мероприятий иного характера).
Ограничение выбора места жительства и работы (учебы).

Электронный браслет призван ограничить свободу человека, но полностью не лишать ее, предоставив гражданину возможность исправиться и вести обычную жизнь без полной изоляции от общества. Поэтому наказание только лишь в виде ограничения свободы по своей специфике неприменимо к гражданам, совершившим тяжкие преступления.

Кому показан электронный браслет?

К ограничению свободы и, соответственно, ношению электронного браслета могут быть приговорены граждане, осужденные за преступления мелкой и средней тяжести — в качестве основного вида наказания. В таком случае ограничение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 4 лет.

Однако данный вид наказания не может быть назначен некоторым категориям граждан: военнослужащим, иностранцам и лицам без гражданства. Не назначается ограничение свободы также российским гражданам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ.

Тяжкие преступления, перечень которых приведен в особой части Уголовного кодекса РФ, как уже говорилось, не могут быть наказаны только лишь ограничением свободы. Однако ограничение свободы может быть назначено в качестве дополнительного наказания, следующего за основным (лишением свободы или принудительными работами). Срок наказания в таком случае предусмотрен до 2 лет.

Таким образом, ограничение свободы может быть и основным, и дополнительным видом наказания. Если в судебном решении ограничение свободы изначально не предусмотрено, то осужденные граждане имеют право ходатайствовать о переходе на данный вид наказания. Изменение же вида наказания на ограничение свободы возможно лишь при условии хорошего поведения и соответствия остатка срока отбывания наказания нормам, установленным законодательством (статья 80 УК РФ).

Особенности применения электронного браслета

Как уже упоминалось, практика применения электронных браслетов в России достаточно нова, поэтому не все заинтересованные лица, в том числе и исполнители наказания, имеют достаточный опыт их применения. На практике это приводит к наличию особенностей, которые никак не урегулированы законодательно, а значит, должны решаться судами. Это не всегда удобно, так как занимает продолжительное время.

Важно! Весьма часто для осужденных оказывается неизвестным тот факт, что им, несмотря на наличие средства электронного слежения, все равно необходимо посещать надзорные органы для регистрации. Согласно законодательству, это нужно делать от 1 до 4 раз в месяц.

В связи с вариативностью вида наказания в процессе его отбывания, ограничение его свободы может быть откорректировано по заявлению надзорных органов: ужесточено или, наоборот, смягчено. Например, уменьшена или увеличена продолжительность времени нахождения вне дома.

Точно так же надзорные органы в случае неоднократного неисполнения условий ограничения свободы могут ходатайствовать о применении в отношении гражданина иной меры наказания — лишения свободы или назначения принудительных работ.

Можно ли снять электронный браслет?

Электронный браслет , одеваемый, как правило, на лодыжку, представляет собой достаточно массивный предмет. С ним невозможно носить высокие сапоги, людям с проблемами здоровья он может доставить много неприятностей; кроме того, электроника нередко страдает от намокания — длительного или даже короткого — и временами ломается. Иными словами, существует множество причин, которые могут побудить человека добиваться снятия устройства. Они вполне могут быть сочтены судом обоснованными (или нет).

Прежде всего стоит отметить, что ограничение свободы само по себе является наказанием и в общем случае не может быть полностью отменено — может быть лишь заменено на более суровое, с изменением срока наказания. Например, при замене ограничения свободы на лишение свободы или принудительные работы срок неотбытого наказания сокращается вдвое.

Тем не менее срок наказания ограничением свободы, так же как и любого другого вида наказания, может быть уменьшен лишь при хорошем поведении и наличии фактов, способствующих досрочному снятию наказания. Такими фактами могут служить: ограничения по здоровью, необходимость командировок, беременность и так далее.

Другим способом легально снять электронный браслет может быть обжалование приговора в кассационном порядке (при условии ранее поданной апелляции).

Отдельно стоит упомянуть о случаях, когда электронное устройство повреждается — умышленно или неумышленно. В этом случае осужденному гражданину придется заплатить штраф за поврежденное устройство (несколько десятков тысяч рублей), а ограничение свободы вполне может быть заменено на более суровое наказание.

Портативные устройства слежения используют в Федеральной службе исполнения наказаний при содержании почти 10 тыс. условно осужденных в России. Нижегородец Сергей Фролов, которому пришлось «примерить» такой браслет, рассказал корреспонденту SmartNews, как изменилась его жизнь после введения электронного «украшения».

Сергей Фролов вырос в благополучной семье. За всю жизнь у него никогда не было проблем с законом. После школы он легко поступил в институт, потом отслужил год в спецназе ВДВ, после армии устроился на престижную государственную службу. Закончил автошколу и получил права. Первый самостоятельный выезд в город на машине родителей стал для него роковым. Сергей не рассчитал расстояние до встречного автомобиля и повернул налево. По его вине произошло столкновение, в результате которого пассажир встречной машины сломал руку. Перелом оказался со смещением, и пострадавший перенес операцию.

Избежать суда Сергею не удалось: пострадавший назначил слишком высокую цену за примирение сторон до суда — 350 тыс. рублей. Суд состоялся спустя 9 месяцев после аварии. Сергею назначили 1 год лишения свободы условно и выплату моральной компенсации пострадавшему в размере 100 тыс. рублей.

Первые полгода наказание почти не влияло на мою жизнь. Я продолжал работать, навещал родственников, которые живут в Нижегородской области. Обременение было одно — еженедельно являться в инспекцию отмечаться. Также я не должен был покидать пределы области. Но это для меня не было чем-то страшным.

Когда первая половина срока осталась позади, Сергея вызвали в инспекцию и надели на него браслет. С этого дня для него началась новая жизнь. Согласно новым правилам ему запрещено покидать пределы Нижнего Новгорода, и даже поездка за покупками в торговый центр, расположенный в нескольких километрах от его дома, но за чертой города, может обернуться для него тюрьмой.

Кроме того, ему необходимо помимо браслета всегда и везде носить с собой передающее устройство, которое нужно каждый день заряжать от сети как мобильный телефон.

Устройство представляет собой коробку размером чуть больше сигаретной пачки. От него нельзя отходить дальше чем на 10 м. По словам Сергея, браслет нельзя снимать и мочить дольше 30 секунд. Соответственно осужденный не имеет права на купание в водоемах и бассейнах. Ванну и душ принимать можно только таким образом, чтобы вода не попадала на устройство.

Мы не предполагали, что вся эта история с ДТП выльется в такой кошмар. Он отслужил в армии, вернулся с отличной характеристикой, с двумя медалями, получил работу, о которой мечтал… И вот что получилось. Он, конечно, виноват и должен был понести наказание, потому что пострадал человек, по его вине разбита машина, но мне кажется, что оно оказалось слишком суровым. Очень странно получается, права не отобрали, а свободу ограничили. Для чего?

После того как на Сергея надели браслет, о его судимости узнали на работе. Хотя никаких законных оснований для увольнения сотрудника у руководства не было, его попросили уйти добровольно, в противном случае пообещали испортить ему трудовую биографию.

Между тем браслет и передающее устройство уже на третий день вышли из строя. Сергей испугался, что ему придется ответить за это, и в тот же день помчался в инспекцию. Но там на новость о том, что оборудование вышло из строя, отреагировали на удивление спокойно. Велели ехать домой и ждать звонка.

Когда мне ставили браслет, мне несколько раз повторили, что это очень дорогое оборудование и что я должен его беречь как собственное здоровье, а тут вдруг сломалось, и никому дела нет. Первые две недели меня это напрягало, но когда я увидел в новостях сюжет о том, что ФСИН на всю Россию закупил огромную партию контрафактных браслетов, всё стало понятно.

Справка SmartNews

В феврале 2013 года в результате внутренней проверки ФСИН России был выявлен ряд нарушений, из-за которых ведомство закупило большое количество неисправных устройств для ограничения свободы. В них отсутствовали электронные блоки, то есть их нельзя было использовать по назначению. По словам официального представителя ведомства Владимира Маркина, дефектную продукцию Федеральная служба закупала по ценам, которые вдвое превышали рыночные. Ущерб от этих операций в Следственном комитете оценили более чем в миллиард рублей. По факту нарушений при госзакупках было возбуждено уголовное дело по статье о покушении на мошенничество. Его фигурантами стали несколько высокопоставленных сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, в том числе бывший руководитель ФСИН России Александр Реймер и его заместитель Николай Криволапов.

В ходе эксплуатации имеют место утраты и повреждения оборудования СЭМПЛ (система электронного мониторинга подконтрольных лиц):

— 2 мобильных контрольных устройства были похищены в результате преступных посягательств в отношении осужденных к ограничению свободы (возбуждены 2 уголовных дела).
— 1 стационарное контрольное устройство было уничтожено, осужденный, к которому было применено СКУ, погиб при пожаре.
— 2 электронных браслета повреждены осужденными.
— 1 СКУ повреждено осужденным.
По каждому факту утраты и повреждения оборудования СЭМПЛ были проведены служебные проверки. …По состоянию на 6 марта 2013 года в ФГУП ЦИТОС ФСИН России направлено в ремонт 2 неисправных контрольных устройства и 2 электронных браслета. Оператором СЭМПЛ осуществляется ежедневный контроль за техническим состоянием контрольного устройства. В случае неисправности контрольное устройство изымается оператором СЭМПЛ для тестирования и ремонта. Взамен неисправного применяется резервный комплект системы электронного мониторинга.