Дополнительное профессиональное образование учебно методические документы. О дополнительном образовании

30. Виды дополнительного профессионального образования:

Самообразование - осуществляется на основе индивидуальных образовательных программ, предполагает самостоятельное проектирование своего образовательного пространства и самоуправле­ние своей образовательной деятельностью. Этот вид ДПО интегрирован в систему непрерывного профессионального образования и осуществляется в тесной взаимосвязи с другими видами образова­ния.

Переподготовка специалистов - получение второго высшего образования, т.е. освоение новой специальности.

Стажировка - формирование и закрепление на практике теоретических знаний, умений и на­выков, приобретение профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессио­нальных обязанностей.

Повышение квалификации - углубление, систематизация, обновление профессиональных зна­ний, развитие практических умений в связи с повышением требований к уровню квалификации и не­обходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач. Повышение квалифика­ции это:

краткосрочное (не менее 72 ч) тематическое обучение по проблемам конкретного образова­тельного учреждения, которое проводится по месту основной работы руководителя и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата;

тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 ч) по актуальным проблемам профессио­нальной деятельности;

длительное (свыше 100 ч) обучение руководителей в целях углубленного изучения актуальных профессиональных проблем.

Задача повышения квалификации специалистов связана с установлением соответствия между постоянно растущими социальными требованиями к личности и к профессиональной деятельности специалиста и недостаточным уровнем его готовности выполнять свои профессиональные и должно­стные функции. Отсюда важнейшая особенность ДПО - соответствие этого вида образования «вызо­вам» времени.

Повышение квалификации является непрерывным процессом, имеющим весьма сложный ха­рактер и своеобразную структуру. Непрерывность повышения квалификации - это органическая взаи­мосвязь двух неоднозначных процессов: специально организованного краткосрочного обучения (ко­торое проводится периодически под руководством преподавателей каждые пять лет) и самообразова­ния, осуществляемого как во время курсового обучения, так и в межкурсовой период.

Взаимосвязь прерывного, периодически повторяющегося курсового обучения и непрерывного самообразования придает подсистеме повышения квалификации специфические черты, которые от­личают ее от всех остальных подсистем непрерывного образования.

Курсовое обучение с учетом его кратковременности и периодичности служит стимулом для самообразования и в значительной мере ориентирует его в содержательном плане.

В ходе курсового обучения разрабатываются программы профессионально-личностных дости­жений, анализируются результаты их выполнения, определяются наиболее оптимальные модели межкурсового обучения и самообразования, разрабатываются иосваиваются новые технологии само­образования.

Профессиональная переподготовка специалистов осуществляется по дополнительным профес­сиональным образовательным программам двух типов, один из которых обеспечивает совершен­ствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а другой - для получения дополнительной квалификации.

Профессиональная переподготовка для выполнения нового вида профессиональной деятельности проводится в процессе освоения дополнительных профессиональных образовательных программ, ко­торые разрабатываются, утверждаются и реализуются образовательным учреждением (или структур­ным подразделением повышения квалификации, действующим в вузе) самостоятельно с учетом по­требностей заказчика и на основании установленных квалификационных требований к конкретным профессиям или должностям. Профессиональная переподготовка для получения дополнительной квалификации также осуществляется по дополнительным профессиональным образовательным программам, формируемым в соответствии с государственными требованиями к минимуму содер­жания и уровню требований, предъявляемым специалистам, для присвоения дополнительной ква­лификации. Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных про­грамм профессиональной переподготовки и повышения квалификации устанавливаются федераль­ным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной поли­тики в области дополнительного профессионального образования. Порядок разработки и утвержде­ния этих программ определяется уставом образовательного учреждения ДПО (или специального под-

разделения повышения квалификации, действующего на базе вуза).

Важным условием функционирования системы ДПО является преемственность названных ви­дов ДПО в обеспечении непрерывного развития профессионализма специалистов. Особое значение имеют тенденция к усилению взаимосвязи их профессионального роста и личностного развития, ин­теграция мотивационной, операционной и рефлексивной сфер профессиональной деятельности. Это определяется необходимостью целостного становления и развития личности профессионала.

Процесс обучения в системе ДПО

Обучение специалистов в системе ДПО представляет собой целостную педагогическую систе­му, обусловленную в своем функционировании и развитии разнообразными объективными факто­рами: социальными, психологическими, организационно-педагогическими, материально-техническими и другими. Оно может рассматриваться с разных позиций: как деятельность, как про­цесс, как общение, как соотношение педагогического руководства и самоуправления учением.

С позиций системно-деятельностного и личностно ориентированного подходов обучение в сис­теме ДПО - это сотрудничество двух (и более) субъектов: преподавателя и обучающегося (преподава­теля и обучающихся; обучающихся друг с другом), направленное на достижение образовательных це­лей. Вместе с тем названное обучение является целостным процессом, в котором сливаются в органи­ческом единстве два неоднозначных процесса: преподавание и учение, призванные перерасти в со­творчество; это процесс духовно-нравственных, умственных, эмоциональных и физических взаимо­действий, необходимых для реализации образовательных задач, и в частности для создания «произве­дений» профессиональной культуры, авторских проектов профессиональной деятельности. Преподава­ние и учение - дидактические процессы, связанные с сотрудничеством главных действующих лиц процесса обучения - преподавателя системы ДПО и обучающегося (обучающихся), цели деятельности которых объединены. Преподавание и учение в названной системе - это согласованность действий, общение и взаимопонимание, взаимоуважение и взаимопомощь, общая устремленность в будущее и взаимная поддержка обучаемых и обучающихся.

Преподавание - это: Ценностное отношение к обучающемуся, культуре, творчеству; гуманная педагогическая позиция; забота о здоровье обучающегося; создание и постоянное обогащение куль­турно-информационной и предметно-развивающей образовательной среды; придание личностно ори­ентированной, развивающей и творческой направленности содержанию и технологии обучения; за­бота о развитии и поддержке индивидуальности каждого обучающегося. К тому же преподавание - это процесс мотивированного, опосредованного управления учением обучающегося в целях перевода его из состояния пассивного слушателя, исполнителя в позицию активного субъекта самообучения, саморазвития, самосовершенствования.

Преподавание направлено на «превращение» целей, задач и содержания обучения в проекти­руемые цели, задачи и содержание собственной образовательной деятельности самими обучаю­щимися. Преподавание создает условия самоорганизации обучающимися собственной образователь­ной траектории, направленной на саморазвитие субъектности.

В силу этого преподаватель в системе повышения квалификации призван: владеть искусством и наукой оказания помощи взрослым в обучении; помочь обучающимся «выращивать» у них качества авторов-проектировщиков своего образовательного пространства-. Это связано с приобретением опыта профессионально-личностной рефлексии и опыта построения траектории саморазвития и др. Препо­даватель системы ДПО призван помогать в определении параметров обучения и поиске информации; в выявлении профессионального опыта обучающегося и его использовании в процессе обучения; в выявлении образовательных потребностей и определении цели обучения; в отборе содержания обуче­ния; в организации процесса самообучения.

Технология обучения является процессуально-дидактическим инструментом влияния содержа­ния образования на сознание, чувства, волю и поведение личности. Содержание ДПО, сориентиро­ванное на развитие профессиональной культуры, человеческого потенциала, субъектности и креа­тивности специалиста-профессионала, требует для своей реализации соответствующих авторских пе­дагогических технологий, характерными чертами которых являются: сотрудничество, диалогичность, деятельно-творческий характер, направленность на поддержку индивидуальности специалиста, пре­доставление ему необходимой свободы для принятия самостоятельных решений в вопросе организа­ции своего обучения, выбора содержания и способов учения, сотворчество обучающихся и обучаемых. Эти требования обладают свойством универсальности, они могут быть отнесены к любой технологии, будь то традиционная или инновационная технология. Важно, чтобы ее творческое «рождение» и претворение осуществлялось в контексте этих требований и служило достижению индивидуальных образовательных целей.

Учение включает в себя осознание и принятие личностью познавательных задач, планирова­ние деятельности, ее реализацию в процессе самой учебы, самоконтроль и самооценку эффектив-

ности своего труда. Учение требует умения реализовать целый ряд действий, которые хотя и не отно­сятся к усвоению учебного материала, но являются его необходимой предпосылкой. Усвоение - ис­ключительно психический процесс, в то время как учение - в значительной степени практическая деятельность, проявляющаяся внешне.

Учение субъекта в системе ДПО характеризуется его стремлением к самостоятельности, неза­висимости, самоуправлению. Поэтому обучающийся, как уже отмечалось, призван выполнять ак­тивную, ведущую роль в организации своего учения. Однако в процессе обучения важно оказать ему помощь: в создании образа специалиста-профессионала; развитии позитивной динамики мотиваци-онной сферы личности; формировании профессиональных ценностей; понимании предназначения профессии; самостоятельном формировании профессиональных целей; развитии профессионального мышления; проектировании образовательных задач и способов их решения; самостоятельном поиске информации; самостоятельном приобретении знаний, умений, навыков, качеств личности, необходи­мых для решения жизненно важных и профессиональных проблем; обучении творчеству; в творче­ском самостоятельном решении образовательных задач и т.д.

В связи с этим встает вопрос о подготовке нового типа преподавателя вузов системы ДПО, ко­торый способен выполнять следующие действия:

осуществлять диагностику уровня профессионализма, профессиональной компетентности обу­чающегося. Оказывать ему помощь в профессионально-личностной рефлексии;

оказывать помощь обучающимся в их самостоятельном проектировании индивидуальных обра­зовательных программ ДПО;

создавать комфортную психологическую атмосферу обучения и осуществлять научно-методическое обеспечение образовательного процесса,

проводить диагностические опросы, отслеживание результатов обучения;

осуществлять отбор научно обоснованного содержания, организационных форм, методов и средств обучения на основе учета индивидуальных образовательных потребностей обучающихся;

разрабатывать ориентированные на человека культурологические технологии обучения;

консультировать по вопросам: организации своей образовательной деятельности самими обу­чающимися; технологии творческой деятельности; духовно-нравственного самосовершенствования;

разрабатывать и использовать различные критерии изучения профессиональных, образова­тельных и личностных достижений специалиста;

разрабатывать образовательные программы ДПО.

В контексте ведущей цели ДПО (профессионально-личностного развития обучающихся) чрез­вычайно важен индивидуальный опыт профессионально-личностного саморазвития преподавателей названной системы. Условная «формула» деятельности преподавателя ДПО - образовывая себя, помо­гать в овладении технологией саморазвития обучающемуся и вместе с ним «выходить» на новые идеи, концепции и технологии развития объектов профессиональной деятельности. Особую значимость приобретают научно-исследовательская деятельность преподавателя системы ДПО, его непосредствен­ный научно-практический вклад в решение актуальных профессиональных проблем обучающихся.

Преподаватель вуза в системе ДПО призван выполнять функции исследователя, автора-проектировщика образовательных программ ДПО; эксперта образовательного процесса; организато­ра индивидуальной и коллективной форм образовательной деятельности; наставника, консультанта, вдохновителя взрослых обучающихся; создателя благоприятных условий обучения; источника зна­ний, умений, навыков и качеств, необходимых обучающимся. Поэтому развитие системы ДПО требует научной разработки моделей профессиональной переподготовки преподавателей для рассматриваемой системы.

1 вопрос Общая характеристика профессионально-педагогического образования. Профессионально-педагогическое образование - сфера

социальной жизни, создающая условия для развития индивида в процессе освоения ценностей профессиональной мировой и национальной культуры. Педагогическое образование есть важнейшая составная часть всей российской системы образования, ее одно из ключевых звеньев, которое во_ многом, если не в решающей степени, определяет качество и перспективы ее развития. Как относительно самостоятельная подсистема, педагогическое образование трактуется в двух смыслах - узком и широком. Чаще всего педагогическое образование рассматривается как система подготовки, главным образом, специалистов общего (дошкольного, начального, основного и полного общего) образования (педагогическое образование в узком смысле). В широком смысле к педагогическому образованию относят также педагогическую подготовку всех лиц, причастных к образованию и воспитанию подрастающих поколений (например, педагогическое образование родителей). Образовании лиц, ведущих подготовку в учреждениях профессионального (начального, среднего и высшего) образования, а также в учреждениях дополнительного образования, включая систему переподготовки и повышения квалификации. Профессионально-педагогическое образование является относительно самостоятельным видом педагогического образования. Особенность обучения и воспитания как деятельности по социальному управлению состоит в том, что она имеет как бы двойной предмет труда. С одной стороны, главное ее содержание составляют взаимоотношения с людьми: если у руководителя (а учитель таковым и является) не складываются должные отношения с теми людьми, которыми он руководит или которых он убеждает, значит, нет самого важного в его деятельности. С другой стороны, профессии этого типа всегда требуют от человека специальных знаний, умений и навыков в какой-либо области (в зависимости от того, кем или чем он руководит). Педагог, как любой другой руководитель, должен хорошо знать и представлять деятельность учащихся, процессом развития которых он руководит. Таким образом, педагогическая профессия требует двойной подготовки - человековедческой и специальной.

2 вопрос Этапы становления и развития системыпрофессионального образования.

Профессиональное образование как часть общественной жизни возникает на определен­ном историческом этапе и развивается в единстве теоретического и практического компонентов. В связи с этим исторический процесс развития профессионального образования представлен, с одной стороны, его институализацией (возникновением, развитием, упорядочением обществен­ных институтов - учебных, методических, управленческих, обеспечивающих начальное про­фессиональное образование), а с другой стороны, генезисом теоретико-педагогических и мето­дических основ начального профессионального образования.

Выделение этапов позволяет более обстоятельно и точно характеризовать динамику раз­вития профессионально-педагогического образования.

Период со второй половины XIX в. - 1917 г. рассматривается как время становления сис­темы отечественного профессионального образования. На первом этапе (1860 - конец 1880 гг.) этого периода под влиянием социально-экономических, политических и социокультурных фак­торов происходит бурный количественный рост учреждений профессионального образования в торговой, финансовой, технической, транспортной, художественной, сельскохозяйственной сферах. Слабость государственной политики в области профессионального образования на этом этапе приводила к преимущественному распространению частной и общественной инициативы в этой области, «разнобою» в содержании учебных планов, программ, методик, стихийно воз­никающих на местах подготовки кадров. Вместе с тем 1860 - конец 1880 гг. стали временем по­вышенного внимания к профессиональному образованию со стороны видных ученых, педаго­гов и общественных деятелей (Е.Н. Андреев, В.К. Делла-Вос, А.Г. Неболсин, А.Д. Путята, К.Д. Ушинский, А.И. Чупров, И.И. Янжул и др.). В их трудах и выступлениях появляются идеи по­вышения эффективности профессионального образования через усиление общеобразовательной подготовки, обучения специалистов нескольким смежным профессиям, единства теории и практики профессионально-педагогического образования, использование труда как средства умственного и нравственного воспитания, разработки специальных методических приемов. Од­нако практическая реализация этих идей была осуществлена позже. Второй этап (конец 1880-х гг. - начало XX в.) характеризуется упорядочением разрозненных учебных заведений и форми­рованием системы начального профессионального образования. Главными достижениями этого этапа стало принятие ряда государственных документов - Законов, Уставов, Положений, на­правленных на установление соответствия системы учебных заведений требованиям экономики и педагогической науки, типизацию, установление для них единого плана, срока подготовки, определение соотношения общеобразовательного и специального компонентов начального профессионально-педагогического образования исходного общеобразовательного уровня уча­щихся и т.п. В это время начато разделение низшей и средней подготовки в учреждениях про­фессионального образования. Появляются учебные заведения для женщин. Начинается реали­зация на практике перспективных педагогических идей предшествующего этапа, улучшается общеобразовательная и общетехническая подготовка учащихся. Разрабатывается первая кон­цептуальная основа развития начального профессионального образования. Формируется ряд новых теоретических идей: специальная подготовка преподавательских кадров для профессио­нального образования, методическая подготовка мастеров; преемственность учебных заведений различных уровней. Обогащаются методики профессионального образования (И.А. Анопов, С.А. Владимирский, И.А. Стебут, И.А. Вышнеградский и др). Вместе с тем сохраняются тен­денции к малочисленности государственных учреждений профессиональной подготовки, отста­ванию государственной политики от образовательной практики, минимизации расходов на на­чальную профессиональную подготовку, существованию архаичных форм профессионально-педагогиского образования. Третий этап (1910 - 1917 гг.) стал временем качественного пере­лома исследуемой области, связанного с усилением роли педагогических идей в развитии про­фессионального образования, осуществлением реформ перспективного, а не «догоняющего» характера. В это время создается инновационный тип учебного заведения (политехнические, технические курсы - техникумы), появляются идеи преобразования начального профессиональ­ного образования на основе педологии, психотехники, инженерной психологии.

3 вопрос. Государственный образовательный стандарт. Учебный план специальности.

Одной из современных тенденций развития содержания образования является его стандартиза­ция, которая вызвана двумя обстоятельствами. Прежде всего необходимостью создания в стране едино­го педагогического пространства, благодаря которому будет обеспечен единый уровень общего образо­вания, получаемого молодыми людьми в разных типах образовательных учреждений. Стандартизация содержания образования обусловлена и задачей вхождения России в систему мировой культуры, что требует учета тенденций развития содержания общего образования в международной образовательной практике.

Основное назначение стандартов состоит в такой организации и регулировании отношений и деятельности людей, которая направлена на производство продукции с определенными свойствами и качествами, удовлетворяющими потребности общества

Наряду с законом "Об образовании" стандарт образования является основным нормативным до­кументом, несущим толкование определенной части Закона. Он развивает и конкретизирует такие ха­рактеристики образования, как содержание, его уровень и форму предъявления, указывает методы и формы измерения и интерпретации результатов обучения. Посредством стандарта осуществляется обес­печение стабильности требуемого уровня образования, его постоянное воспроизводство и совершенст­вование, отвечающее перспективам развития общества.

В государственном стандарте общего среднего образования выделяются три уровня: федераль­ ный, национально-региональный и школьный. Федеральный компонент определяет те нормативы, со­ блюдение которых обеспечивает единство педагогического пространства России, а также интеграцию личности в систему мировой культуры. Национально-региональный компонент содержит нормативы в области родного языка и литературы, истории, географии, искусства, трудовой подготовки и др. Они относятся к компетенции регионов и учреждений образования. Наконец, стандартом устанавливается объем школьного компонента содержания образования, отражающего специфику и направленность от­ дельного образовательного учреждения. Федеральный и национально-региональный компоненты стандарта образования включают:

требования к минимально необходимой такой подготовке учащихся в рамках указанного объе­ма содержания;

максимально допустимый объем учебной нагрузки школьников по годам обучения. Общая структура содержания образования определяется типовым учебным планом, сложившимся сугубо эмпи­рическим образом. Стандарт образования позволяет обозначить не эмпирически задаваемые учебные предметы, а базовые образовательные области, набор которых научно обоснован. На основе совокупно­сти этих областей, составляющих инвариантное (базовое) ядро общего среднего образования, могут быть разработаны самые разнообразные рабочие учебные планы.

Учебный план - это государственный документ, на основе которого осуществляется подготовка специалистов. Типовой учебный план - основной документ, устанавливающий государственный ком­понент соответствующей образовательно-профессиональной программы. Он устанавливает на государ­ственном уровне минимальные объемы учебных часов и циклов (блоков), перечень обязательных дис­циплин в них, предоставляя, таким образом, самостоятельность высшим учебным заведениям в разра­ботке вузовского компонента рабочего учебного плана данной специальности. В этом документе также указывается квалификация выпускаемого специалиста, приводятся дополнительные данные (например, перечень государственных экзаменов, виды практик и т.п.) и примечания. Рабочий учебный план - это учебный план специальности конкретного высшего учебного заведения, разработанный на основе типо­вого учебного плана с его дополнениями и корректировками (в соответствии с нормативными докумен­тами), учитывающий местные условия, специализацию, уточняющий календарную структуру, этапы учебного процесса. Требования к уровню подготовки выпускников во многом определяет обязательный минимум содержания образовательно-профессиональных программ.

4.Обучение как система и как процесс. Этапы процесса обучения. Цели, принципы, со­держание обучения.

Под обучением понимают активную целенаправленную познавательную деятельность ученика под руководством учителя, в результате которой обучающийся приобретает систему научных знаний, умений и навыков, у него формируется интерес к учению, развиваются позна­вательные и творческие способности и потребности, а также нравственные качества личности.

Существует несколько определений понятия "процесс обучения". "Процесс обучения- это движение ученика под руководством учителя по пути овладения зна­ниями" (Н. В. Савин).

"Процесс обучения представляет собой сложное единство деятельности учителя и дея­тельности учащихся, направленных к общей цели - вооружению обучающихся знаниями, уме­ниями, навыками, к их развитию и воспитанию" (Г. И. Щукина). "Процесс обучения - это целенаправленное взаимодействие преподавателя и учащихся, в ходе которого решаются задачи образования учеников" (Ю. К. Бабанский). Различное понимание процесса обучения свидетельствует, что это достаточно сложное явление. Если обобщить все приведенные выше понятия, то процесс обучения можно определить как взаимодействие учителя и учащихся, в котором учащиеся с помощью и под руководством учи­теля осознают мотивы своей познавательной деятельности, овладевают системой научных зна­ний об окружающем их мире и формируют научное мировоззрение, всесторонне развивают ин­теллект и умение учиться, а также нравственные качества и ценностные ориентиры в соответ­ствии с личными и общественными интересами и потребностями.

Для процесса обучения характерны следующие признаки:

а) целенаправленность;

б) целостность;

в) двусторонность;

в) совместная деятельность учителя и учащихся;

г) управление развитием и воспитанием учащихся;

д) организация и управление этим процессом.

Таким образом, педагогические категории "обучение"я "процесс обучения" - не тожде­ственные понятия. Категория "обучение" определяет явление, тогда как понятие "процесс обу­чения" "(или "учебный процесс") - это развитие обучения во времени и пространстве, последо­вательная смена этапов обучения.

Процесс обучения по своей сути - дидактический процесс и всегда носит консерватив­ ный характер. Сегодня действительно меняются общественные ценности, поэтому естественно, меняются цели обучения, меняется его содержание.

Процесс обучения это социальный процесс, который возник с возникновением общества и со­вершенствуется в соответствии с развитием общества. Процесс обучения можно рассматривать как процесс передачи опыта. Следовательно, и процесс обучения в средних и высших учебных заведениях, можно назвать процессом передачи накопленного опыта обществом подрастающе­му поколению. Этот опыт включает в себя прежде всего знания об окружающей действительно­сти (знания о мире), которые постоянно совершенствуются, способы применения этих знаний в практической деятельности человека. Ведь общество и познает мир для того, чтобы совершен­ствовать практическую деятельность, а вместе с тем и совершенствовать окружающую нас дей­ствительность. Для постоянного развития, для постоянного познания мира, общество вооружает подрастающее поколение и способами добывания новых знаний, т.е. способами познания мира. И, самое главное, общество передает и свое отношение к имеющимся знаниям, к процессу по­знания окружающего мира и к миру в целом.

Постоянно совершенствуясь и развиваясь, процесс обучения по своей природе остается тем же, чем он был всегда: педагог не может обойтись без классной доски, учебника и слова учителя. Поэтому коренное реформирование процесса обучения может произойти только в ре­зультате повсеместного внедрения совершенно новых средств обучения (источников информа­ции): например, компьютеров с соответствующими программами, в настоящее время ведутся разнообразные эксперименты по обучению при помощи гипнотического сна. Но станут ли эти методы достоянием массовых учебных учреждений, пока что неясно.

Одной из существенных особенностей процесса обучения является то, что представление о нем имеет практически каждый человек, так как каждый из нас в своей жизни являлся и явля­ется непосредственным участником этого процесса. Поэтому обучающие непроизвольно дейст­вуют в соответствии со стереотипами, приобретенными в детстве, когда их учили, и во взрос­лой жизни, когда приходилось учить самим.

Процесс обучения - это своеобразная система, характеризующая жизнедеятельность че­ловеческого общества. Поэтому она имеет свои основополагающие положения, которые опре­деляют характер процесса обучения и его специфику. Например, даже конкретная школа (или вуз) - это тоже система, которая имеет свой устав и руководствуется какими-то наиболее общи­ми положениями, которые определяют характер ее жизнедеятельности.

Следующее, не менее существенное понятие дидактики - содержание образования. Это конкретный объем знаний, умений и навыков по той или иной учебной дисциплине, который отбирается из соответствующих областей знаний на основе имеющихся дидактических прин­ципов.

Отобранная информация передается обучающимся при помощи определенных средств обучения, источников информации (слово обучающего, учебное пособие, наглядные и техниче­ские средства).

Так как главной особенностью процесса обучения является характер деятельности обу­ чающего и обучающихся, то немаловажную роль здесь играют и способы осуществления этих видов деятельности, которые рассматриваются в дидактике как методы обучения и являются одним из важнейших понятий дидактики.

Результаты обучения во многом определяются характером и способами организации деятельно­сти обучающих и обучающихся. Они могут быть индивидуальными, групповыми; это и лекции, и практические занятия, и семинары и т. д. Это все - формы обучения.

Этапы процесса обучения.

Первичная диагностика и актуализация прежних знаний учащихся. Чтобы продуктив­ными были учебный процесс и ход учения, преподаватель в быстром темпе устанавливает де­ловой контакт с учащимися, выясняет общую психологическую атмосферу в классе, уровень готовности ребят к учению на данном конкретном уроке и т.п. Вместе с тем, чтобы опереться в предстоящей учебной работе на тот запас знаний, который учащимися был ранее усвоен, пре­подаватель соответствующими приемами и методами "оживляет", делает актуальными и важ­ными для настоящего момента уже имеющиеся знания.

Постановка преподавателем цели и осознание учащимися познавательных задач: объ­явление темы, постановка вопросов, выполнение разных активизирующих заданий, задач про­блемного и творческого характера. Так учащиеся входят в атмосферу напряженной познава­тельной работы.

Восприятие и изучение учащимися нового материала. На этом этапе используются разные методы и приемы изложения.

Осмысление нового материала (И.Ф. Харламов, Н.А. Сорокин, Т.А. Ильина). Некото­рые исследователи такое познавательное действие не считают самостоятельным этапом учебно­го процесса. Например, М.А. Данилов полагает, что процесс осмысления присутствует (должен присутствовать!) на всех этапах урока, поэтому нет необходимости выделять его в качестве са­мостоятельного. В таком суждении есть, конечно, резон.

акрепление и совершенствование первично воспринятой информации учащимися, формирование новых умений и навыков.

Применение (М.А. Данилов, Н.А. Сорокин и др.). Это звено учебного процесса пред­полагает связь теоретических знаний с практическими умениями и действиями (умственными, мануальными). Ценность теоретических знаний состоит именно в умении использовать их в практических целях. Это достигается через упражнения, решение задач, выполнение проблем­ных и эвристических учебных заданий.

Надо сказать, что не все исследователи дидактики выделяют это звено учебного процес­са в качестве самостоятельного, полагая, что применение происходит и в других его звеньях.

7. Контроль качества усвоенных знаний, умений - важное звено учебного процесса. Оно в повседневной учебной деятельности преподавателя является способом обратной связи,

выполняет диагностическую функцию на завершающем этапе учебного занятия: насколько полно, точно, без искажений и осмысленно усвоен учебный материал, какие обнаружились пробелы в знаниях отдельных учащихся.

8. Коррекция как звено учебного процесса необходима тогда, когда по результатам диаг­ ностики обнаружились отклонения от намечавшегося результата познавательной деятельности. Чтобы исправить положение, преподаватель использует другие методики и средства обучения. Тогда есть шанс достичь поставленной цели: усвоения всеми учащимися учебного материала на достаточно высоком уровне.

Некоторые исследователи-дидакты это звено объединяют с предыдущим звеном контро­ля (Ю.К. Бабанский, Н.А. Сорокин, И.Я. Лернер и др.).

9. Обобщение как звено учебного процесса завершает предыдущие звенья и предполага­ ет усвоение и осознание учащимися причинно-следственных связей в явлениях окружающего мира, фрагменты которого они изучают, усвоение научных понятий, некоторых законов разви­ тия природы и общества. Знания систематизируются по конкретному учебному предмету, уста­ навливаются внутрипредметные и межпредметные связи.

Таковы звенья, или этапы, учебного процесса. В зависимости от цели учебного занятия (урока, практических работ и др.) и соответствующего типа обучения эти звенья проявляется не все, а иногда и не в строго перечисленной последовательности.

Цели обучения.

Определение цели через содержание изучаемого материала (изучить тему, теорему, параграф, главу и пр.). Такая постановка цели хотя и ориентирует учителя на конкретный ре­зультат, но она не дает возможности продумать отдельные этапы процесса обучения на уроке, его конструкцию.

Определение целей через деятельность учителя: ознакомить, показать, рассказать и пр. Такие цели не предусматривают достижения конкретных результатов: что должно быть достиг­нуто в процессе обучения, каков будет уровень знаний, общего развития и т. п.

Определение целей через внутренние процессы развития учащихся (интеллектуальное, эмоциональное, личностное и т. п.): сформировать интерес, развить познавательную актив­ность, сформировать умения и пр. Цели такого типа слишком обобщены и их выполнение прак­тически невозможно контролировать.

Определение целей через организацию учебной деятельности учащихся на уроке: ре­шить задачу, выполнить упражнение, поработать самостоятельно. Такие цели хотя и ориенти­руют на организацию активной познавательной деятельности учащихся, однако не всегда могут дать ожидаемый результат.

Основные принципы организации и функционирования педагогического процесса

принцип целостного подхода к воспитанию;

принцип непрерывности воспитания;

принцип целенаправленности в воспитании;

принцип интеграции и дифференциации совместной деятельности педагогов и воспи­танников;

принцип природосообразности;

Принцип культуросообразности;

принцип воспитания в деятельности и в коллективе;

принцип последовательности и систематичности в обучении и воспитании;

принцип единства и адекватности управления и самоуправления в педагогическом про­цессе;

принцип оптимизации- постоянного приведения методов и приемов деятельности в соответствии с целями и содержанием педагогического процесса, реальной психологической ситуацией.

Принципы обучения(другой источник)

Принципы обучения (дидактические принципы) - это основные (общие, руководящие) положения, определяющие содержание, организационные формы и методы учебного процесса в

Оглавление

Поиск в тексте

Действующий

О дополнительном профессиональном образовании

Министерство образования и науки Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ И ДПО

ПИСЬМО

О дополнительном профессиональном образовании

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и многочисленными запросами, поступающими от образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение, которые реализуют дополнительные профессиональные программы Минобрнауки России направляет разъяснения об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования.

Директор департамента
Н.М.Золотарева

Приложение. Разъяснения о законодательном и нормативном правовом обеспечении дополнительного профессионального образования

Используемые сокращения:

Федеральный закон N 273-ФЗ - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ;

Порядок - приказ Минобрнауки России от 1 июля 2013 года N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" (зарегистрирован Минюстом России от 20 августа 2013 года, регистрационный N 29444);

ДПО - дополнительное профессиональное образование;

ДПП - дополнительные профессиональные программы.

Вопрос 1. В определениях основных понятий (статья 2 Федерального закона) подпункт 3 - обучение, подпункт 5 - квалификация, подпункт 12 - профессиональное образование появилось новое понятие "компетенция". Каково его содержание?

Вопрос 1. В определениях основных понятий (статья 2 Федерального закона) подпункт 3 - обучение, подпункт 5 - квалификация, подпункт 12 - профессиональное образование появилось новое понятие "компетенция". Каково его содержание?

Через понятие "компетенция" Федеральный закон N 273-ФЗ определяет результаты обучения, а также подразумевает описание с помощью компетенций квалификаций.

Система высшего образования уже накопила определенный опыт разработки, и реализации образовательных программ на основе компетентностного подхода, и теперь Федеральный закон N 273-ФЗ распространяет эту практику и на дополнительное профессиональное образование.

Ознакомиться с основными аспектами компетентностного подхода в образовании можно, в том числе в сети Интернет, на сайтах Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов, ФГАУ "Федеральный институт развития образования" и другие.

Вопрос 2. Каким образом реализация дополнительных образовательных программ должна ориентироваться на компетентностный подход, и обязательно ли это для краткосрочных программ?

Вопрос 2. Каким образом реализация дополнительных образовательных программ должна ориентироваться на компетентностный подход, и обязательно ли это для краткосрочных программ?

В соответствии с частью 4 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

В соответствии с частью 5 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ

В структуре программ должен быть указан планируемый результат (пункт 9 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ), который формулируется в компетентностной форме для всех видов ДШ1, включая краткосрочные программы.

Очевидно, что организациям, реализующим дополнительные профессиональные образовательные программы, необходимо будет разработать собственное нормативно-методическое обеспечение, которое будет демонстрировать реализацию компетентностного подхода, включая планирование результатов обучения (формирование компетентностных моделей), оценка уровня формирования компетенций у выпускников и т.д.

Вопрос 3. В основных понятиях (статья 2 Федерального закона N 273-ФЗ) дано определение примерной основной образовательной программы. Будут ли разработаны примерные, типовые дополнительные профессиональные программы для использования в учебном процессе?

Вопрос 3. В основных понятиях ( ) дано определение примерной основной образовательной программы. Будут ли разработаны примерные, типовые дополнительные профессиональные программы для использования в учебном процессе?

Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если Законом не установлено иное (часть 5 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ).

Уполномоченными федеральными государственными органами в случаях, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ , организовывается разработка и утверждение примерных дополнительных профессиональных программ или типовых дополнительных профессиональных программ, в соответствии с которыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность, разрабатываются соответствующие дополнительные профессиональные программы (часть 14 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ).

Типовые и примерные программы будут разрабатываться для следующих случаев, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ :

Типовые дополнительные профессиональные программы в области международных автомобильных перевозок утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (часть 7 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ).

Примерные дополнительные профессиональные программы в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка разрабатываются и утверждаются федеральным государственным органом, в интересах которого осуществляется профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование (часть 3 статьи 81 Федерального закона N 273-ФЗ).

Примерные дополнительные профессиональные программы медицинского образования и фармацевтического образования разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 3 статьи 82 Федерального закона N 273-ФЗ).

Типовые основные программы профессионального обучения и типовые дополнительные профессиональные программы в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (часть 3 статьи 85 Федерального закона N 273-ФЗ).

В целях методической поддержки реализации Федерального закона 273-ФЗ и Порядка Минобрнауки России представит макеты программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Доступ к этим ресурсам будет свободный.

Вопрос 4. Применимо ли в системе дополнительного профессионального образования понятие "обучающийся", наряду с понятием "слушатель"?

Вопрос 4. Применимо ли в системе дополнительного профессионального образования понятие "обучающийся", наряду с понятием "слушатель"?

Слушатели - лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы, лица, осваивающие программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования (пункт 8 части 1 статьи 33 Федерального закона N 273-ФЗ).

Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу (часть 2 статьи 15 Федерального закона N 273-ФЗ).

Таким образом, в дополнительном профессиональном образовании могут использоваться оба понятия.

Вопрос 5. Появилось понятие "индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность". Должны ли они получать лицензию на образовательную деятельность? Могут ли они реализовывать дополнительные профессиональные программы?

Вопрос 5. Появилось понятие "индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность". Должны ли они получать лицензию на образовательную деятельность? Могут ли они реализовывать дополнительные профессиональные программы?

Индивидуальные предприниматели могут осуществлять образовательную деятельность только по основным и дополнительным общеобразовательным программам и программам профессионального обучения (часть 3 статьи 32 Федерального закона N 273-ФЗ). Реализация дополнительных профессиональных программ индивидуальными предпринимателями Федеральным законом N 273-ФЗ не предусматривается.

При этом индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно, то есть индивидуально, имеют право не проходить процедуру лицензирования образовательной деятельности.

Вопрос 6. Применимо ли понятие "педагогический работник" к преподавателям дополнительного профессионального образования?

Вопрос 6. Применимо ли понятие "педагогический работник" к преподавателям дополнительного профессионального образования?

Понятие "педагогический работник" применимо к преподавателям ДПО. В соответствии с частью 21 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности;

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам. Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу указанных организаций (часть 1 статьи 50 Федерального закона N 273-ФЗ)

На организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций (часть 2 статьи 21 Федерального закона N 273-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 687 утверждена номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций.

Вопрос 7. Федеральный закон N 273-ФЗ не предполагает в сфере ДПО ни федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), ни федеральные государственные требования (ФГТ). Пункт 29 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ даёт определение...

Вопрос 7. Федеральный закон N 273-ФЗ не предполагает в сфере ДПО ни федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), ни федеральные государственные требования (ФГТ). Пункт 29 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ даёт определение качества образования через соответствие ФГОС и ФГТ. Значит ли это, что в ДПО качество образования не определяется?

В соответствии с пунктами 21 -22 Порядка оценка качества дополнительного профессионального образования проводится в отношении:

соответствия результатов освоения дополнительной профессиональной программы заявленным целям и планируемым результатам обучения;

соответствия процедуры (процесса) организации и осуществления дополнительной профессиональной программы установленным требованиям к структуре, порядку и условиям реализации программ;

способности организации результативно и эффективно выполнять деятельность по предоставлению образовательных услуг.

Оценка качества освоения дополнительных профессиональных программ проводится в следующих формах:

внутренний мониторинг качества образования;

внешняя независимая оценка качества образования.

Организация самостоятельно устанавливает виды и формы внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов.

Требования к внутренней оценке качества дополнительных профессиональных программ и результатов их реализации утверждается в порядке, предусмотренном образовательной организацией.

Организации на добровольной основе могут применять процедуры независимой оценки качества образования, профессионально-общественной аккредитации дополнительных профессиональных программ и общественной аккредитации организаций.

Вопрос 8. Является ли дополнительное профессиональное образование составной частью непрерывного образования?

Вопрос 8. Является ли дополнительное профессиональное образование составной частью непрерывного образования?

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

Часть 6 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ определяет, что дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.

При этом система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставлен возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.

Таким образом, можно однозначно утверждать о принадлежности ДПО к непрерывному образованию (часть 7 статьи 10 Федерального закона N 237-ФЗ*).
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать " Федерального закона N 273-ФЗ ". - Примечание изготовителя базы данных.

Вопрос 9. Дополнительное образование включает в себя дополнительное образование взрослых и дополнительное профессиональное образование. Является ли дополнительное профессиональное образование дополнительным образованием взрослых?

Вопрос 9. Дополнительное образование включает в себя дополнительное образование взрослых и дополнительное профессиональное образование. Является ли дополнительное профессиональное образование дополнительным образованием взрослых?

Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых, а также дополнительное профессиональное образование (часть 6 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ). Таким образом, дополнительное профессиональное образование является самостоятельным подвидом дополнительного образования.

Вопрос 10. К программам дополнительного профессионального образования относятся программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Устанавливает ли Федеральный закон N 273-ФЗ объём для данных видов программ?

Вопрос 10. К программам дополнительного профессионального образования относятся программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Устанавливает ли Федеральный закон N 273-ФЗ объём для данных видов программ?

Объем освоения ДПП установлен Порядком . Пунктом 12 Порядка определен минимально допустимый объем освоения ДПП. Так для программ повышения квалификации срок освоения не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов.

Вопрос 11. В Федеральном законе N 273-ФЗ говорится о том, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется по подвидам дополнительного образования. Что под этим понимается? Какие подвиды дополнительного образования могут реализовывать проф

Вопрос 11. В Федеральном законе N 273-ФЗ говорится о том, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется по подвидам дополнительного образования. Что под этим понимается? Какие подвиды дополнительного образования могут реализовывать профессиональные образовательные организации?

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона N 273-ФЗ дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.

Согласно части 4 статьи 23 Федерального закона N 273-ФЗ профессиональные образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности - это дополнительные профессиональные программы и дополнительные общеобразовательные программы.

В соответствии с частью 2 статьи 75 Федерального закона N 273-ФЗ дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на общеразвивающие и предпрофессиональные программы. Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых. Дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств, физической культуры и спорта реализуются для детей.

Вопрос 12. Часть 1 статьи 15 Федерального закона N 273-ФЗ предусматривает сетевую форму реализации образовательных программ. Применимо ли это для системы дополнительного профессионального образования?

Вопрос 12. Часть 1 статьи 15 Федерального закона N 273-ФЗ предусматривает сетевую форму реализации образовательных программ. Применимо ли это для системы дополнительного профессионального образования?

Сетевая форма реализации образовательных программ (далее - сетевая форма) обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой (часть 1 статьи 15 Федерального закона N 273-ФЗ).

Данная статья предусматривает сетевую форму реализации любого вида образовательных программ, в том числе и программ дополнительного профессионального образования.

Вопрос 13. Возможно ли применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в образовательных организациях дополнительного профессионального образования?

Вопрос 13. Возможно ли применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в образовательных организациях дополнительного профессионального образования?

Применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (далее - ДОТ) в образовательных организациях ДПО возможно, если в организациях ДПО созданы условия, отвечающие требованиям статьи 16 Федерального закона N 273-ФЗ .

При этом организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, ДОТ при реализации образовательных программ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Вопрос 14. Может ли библиотечный фонд образовательной организации дополнительного профессионального образования укомплектован только электронными учебными изданиями?

Вопрос 14. Может ли библиотечный фонд образовательной организации дополнительного профессионального образования укомплектован только электронными учебными изданиями?

В соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 273-ФЗ библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия).

Вопрос 15. Если дополнительное профессиональное образование является составной частью дополнительного образования, то может ли организация дополнительного образования вести образовательную деятельность по ДПП, а организация дополнительного профессиональ

Вопрос 15. Если дополнительное профессиональное образование является составной частью дополнительного образования, то может ли организация дополнительного образования вести образовательную деятельность по ДПП, а организация дополнительного профессионального образования - по дополнительным общеобразовательным программам?

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона N 273-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы:

1) организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;

2) организация дополнительного профессионального образования образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

Образовательные организации дополнительного образования вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является их основной целью: образовательные программы дошкольного образования, программы профессионального обучения ().

Образовательные организации дополнительного профессионального образования в соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 23 Федерального закона N 273-ФЗ могут осуществлять также программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения.

Вопрос 16. Можно ли привлекать к учебному процессу в организациях дополнительного профессионального образования лиц, не имеющих ученых степеней и званий?

Вопрос 16. Можно ли привлекать к учебному процессу в организациях дополнительного профессионального образования лиц, не имеющих ученых степеней и званий?

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона N 273-ФЗ право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах. Таким образом, лица, не имеющие ученых степеней и званий, могут участвовать в учебном процессе организаций дополнительного профессионального образования.

Для должности "преподаватель" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 января 2011 года N 1н "Об утверждении Единого квалификационного справочника руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования" установлены следующие квалификационные требования: высшее профессиональное образование и стаж работы в образовательном учреждении не менее 1 года, при наличии послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура, адъюнктура) или ученой степени кандидата наук - без предъявления требований к стажу работы.

Вопрос 17. Нужна ли государственная аккредитация по дополнительным профессиональным программам?

Вопрос 17. Нужна ли государственная аккредитация по дополнительным профессиональным программам?

Федеральным законом N 273-ФЗ не предусмотрено проведение государственной аккредитации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. В соответствии с частью 8 статьи 108 Федерального закона N 273-ФЗ со дня вступления его в силу свидетельства о государственной аккредитации в части имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ признается недействующими для всех образовательных организаций.

Вопрос 18. Каковы особенности лицензирования программ ДНО в связи с введением в действие Федерального закона N 273-ФЗ?

Вопрос 18. Каковы особенности лицензирования программ ДНО в связи с введением в действие Федерального закона N 273-ФЗ?

В связи с введением в действие Федерального закона N 273-ФЗ все образовательные организации будут менять лицензию, при этом должны быть внесены соответствующие изменения и в приложения к лицензии. Содержание Закона (Часть 1 статьи 91 ; подпункт 5 части 5 статьи 108 , часть 7 статьи 108) говорит, что после его принятия образовательные организации работают на основании лицензий, выданных ранее с учетом норм нового Закона .

Частью 4 статьи 91 Федерального закона N 273-ФЗ предусмотрено, что в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам будет указываться только подвид дополнительного образования (в данном случае - дополнительное профессиональное образование) без приведения всего перечня реализуемых дополнительных профессиональных программ. Также для дополнительного профессионального образования исключено требование об указании в приложении к лицензии сведений об адресах мест осуществления образовательной деятельности.

Вопрос 19. Каким образом будет определяться содержание дополнительных профессиональных программ?

Вопрос 19. Каким образом будет определяться содержание дополнительных профессиональных программ?

Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если не установлено иное, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование (часть 6 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ).

При этом организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, должны руководствоваться при их разработке следующим.

Содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.

Кроме того, частью 10 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ предусматривается, что программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

Вопрос 20. Какие требования предъявляются к структуре ДНИ?

Вопрос 20. Какие требования предъявляются к структуре ДНИ?

Требования к структуре дополнительных профессиональных образовательных программ определяются Федеральным законом N 273-ФЗ и Порядком . Структура дополнительной профессиональной программы включает цель, планируемые результаты обучения, учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, формы аттестации, оценочные материалы и иные компоненты (часть 9 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ). Учебный план дополнительной профессиональной программы определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности обучающихся и формы аттестации (п.9 Порядка).

В соответствии с пунктом 6 Порядка : в структуре программы повышения квалификации должно быть представлено описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения.

В структуре программы профессиональной переподготовки должны быть представлены:

характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации;

характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы.

Вопрос 21. Каков статус стажировки в сфере ДПО?

Вопрос 21. Каков статус стажировки в сфере ДПО?

В Федеральном законе N 273-ФЗ стажировка выделена как форма реализации дополнительных профессиональных программ, а не отдельный вид дополнительной профессиональной образовательной программы.

Согласно части 12 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ дополнительная профессиональная программа может реализовываться в формах, предусмотренных Федеральным законом N 273-ФЗ , а также полностью или частично в форме стажировки.

Пункт 13 Порядка дает описание данной формы реализации ДПП, содержание стажировки определяется организацией с учетом предложений организаций, направляющих специалистов на стажировку, содержания дополнительных профессиональных программ.

Сроки стажировки определяются организацией, самостоятельно исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации, где она проводится.

Стажировка носит индивидуальный или групповой характер и может предусматривать такие виды деятельности как:

самостоятельную работу с учебными изданиями;

приобретение профессиональных и организаторских навыков;

изучение организации и технологии производства, работ;

непосредственное участие в планировании работы организации;

работу с технической, нормативной и другой документацией;

выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);

участие в совещаниях, деловых встречах.

По результатам прохождения стажировки слушателю выдается документ о квалификации в зависимости от реализуемой дополнительной профессиональной программы.

Вопрос 22. Какие требования предъявляются к документам, которые выдаются по итогам освоения дополнительных профессиональных программ?

Вопрос 22. Какие требования предъявляются к документам, которые выдаются по итогам освоения дополнительных профессиональных программ?

Общие требования к документам о квалификации установлены в пункте 2 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ .

Документы о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" , и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Документы о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

По итогам освоения дополнительных профессиональных программ выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Пункт 1 части 10 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ определяет, что документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке).

В соответствии с пунктом 19 Порядка , документ о квалификации выдается на бланке, являющемся защищенным от подделок полиграфической продукцией, образец которого самостоятельно установлен организацией.

Вопрос 23. Кем устанавливается процедура утверждения форм документов о квалификации?

Вопрос 23. Кем устанавливается процедура утверждения форм документов о квалификации?

Образовательное учреждение разрабатывает процедуру утверждения форм документов о квалификации самостоятельно и закрепляет данную процедуру локальным актом организации.

Вопрос 24. Останется ли возможность выдачи сертификатов после 1 сентября 2013 года?

В соответствии с частью 15 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ ….* лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно.

________________

Вопрос 25. Имеет ли право организация зачислить на повышение квалификации и выдать удостоверение о повышении квалификации слушателям со средним общим или начальным профессиональным образованием с 1 сентября 2013 года?

Вопрос 25. Имеет ли право организация зачислить на повышение квалификации и выдать удостоверение о повышении квалификации слушателям со средним общим или начальным профессиональным образованием с 1 сентября 2013 года?

В соответствии с частью 2 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Таким образом, прием слушателей на обучение по ДПП со средним общим образованием не допускается, за исключением лиц, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

Вопрос 26. Есть ли программы повышения квалификации, которые с 1 сентября 2013 года будут требовать согласования с Министерствами и ведомствами? Будет ли реестр таких программ?

Вопрос 26. Есть ли программы повышения квалификации, которые с 1 сентября 2013 года будут требовать согласования с Министерствами и ведомствами? Будет ли реестр таких программ?

Согласования с Министерствами и ведомствами будут требовать дополнительные профессиональные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также дополнительные профессиональные программы в области информационной безопасности.

Согласно части 8 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ порядок разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

Вопрос 27. Какие документы необходимо требовать для приема на обучение по программам ДПО у лиц из ближнего и дальнего зарубежья?

Вопрос 27. Какие документы необходимо требовать для приема на обучение по программам ДПО у лиц из ближнего и дальнего зарубежья?

В соответствии с частью 1 статьи 78 Федерального закона N 273-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральным законом N 273-ФЗ .

1) Если поступающий имеет документ из учебного учреждения, перечисленного в рамках распоряжения Правительства N 1624-р от 19 сентября 2013 года, то он принимается наравне с гражданами Российской Федерации.

2) Иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (часть 4 статьи 78 Федерального закона N 273-ФЗ).

3) Могут быть учтены межгосударственные соглашения, подписанные Российской Федерацией и бывшими республиками СССР.

Документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть в установленном законодательством Российской Федерации порядке легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (часть 13 статьи 107 Федерального закона N 273-ФЗ).

Вопрос 28. Какой печатью заверяются документы по итогам освоения дптт?

Вопрос 28. Какой печатью заверяются документы по итогам освоения дптт?

С 1 сентября 2013 года лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (часть 16 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ).

Документ, который выдается по итогам освоения ДПП, заверяется печатью образовательной организации, которая закреплена в Уставе организации.

Вопрос 29. Предполагается ли различие в документах, которые выдаются по итогам освоения программ профессиональной переподготовки, которые позволяют осуществлять новый вид профессиональной деятельности подтверждают присвоение новой квалификации?

Вопрос 29. Предполагается ли различие в документах, которые выдаются по итогам освоения программ профессиональной переподготовки, которые позволяют осуществлять новый вид профессиональной деятельности подтверждают присвоение новой квалификации?

В соответствии с пунктом 5 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Учитывая, что форма документа о квалификации (диплома о профессиональной переподготовке) определяется организацией самостоятельно, то могут быть определены и различные варианты образцов документов, в которых используются различные варианты записей:

присвоение новой квалификации (указание наименования квалификации);

присвоение новой квалификации (указание наименования квалификации) и выполнение нового вида профессиональной деятельности (указание нового вида профессиональной деятельности);

выполнение нового вида профессиональной деятельности (указание нового вида профессиональной деятельности) в рамках имеющейся ранее квалификации.

Организация самостоятельно принимает решение о формализации записей в дипломах профессиональной переподготовки.

Вопрос 30. По какому признаку или принципу можно определить, что программа профессиональной переподготовки реализуется или разработана в рамках основной образовательной программы?

Вопрос 30. По какому признаку или принципу можно определить, что программа профессиональной переподготовки реализуется или разработана в рамках основной образовательной программы?

Таким признаком являются наличие результатов обучения по программам профессиональной переподготовки, которые соотносятся с результатами обучения (компетенциями), сформулированными в федеральных государственных образовательных стандартах профессионального образования и (или) основных образовательных программах профессионального образования и направлены на приобретение новой квалификации.

Вопрос 31. В чем разница между "электронным обучением" и "дистанционными образовательными технологиями"?

Вопрос 31. В чем разница между "электронным обучением" и "дистанционными образовательными технологиями"?

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 273-ФЗ под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников.

Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Электронное обучение не требует взаимодействия обучающихся и педагогических работников.

Вопрос 32. Как в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" могут быть реализованы дополнительные профессиональные програм

Вопрос 32. Как в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" могут быть реализованы дополнительные профессиональные программы на основе сетевого взаимодействия по заказу государственных и муниципальных заказчиков?

Заказчик может указать в техническом задании, что программа реализуется в сетевой форме. К заявке исполнитель прилагает договор о совместной деятельности образовательных и иных организаций. Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона N 273-ФЗ в договоре о сетевой форме реализации образовательных программ указываются:

1) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и направленности), реализуемой с использованием сетевой формы;

2) статус обучающихся в организациях, указанных в части 1 настоящей статьи* , правила приема на обучение по образовательной программе, реализуемой с использованием сетевой формы, порядок организации академической мобильности обучающихся (для обучающихся по основным профессиональным образовательным программам), осваивающих образовательную программу, реализуемую с использованием сетевой формы;

________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

3) условия и порядок осуществления образовательной деятельности по образовательной программе, реализуемой посредством сетевой формы, в том числе распределение обязанностей между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи* , порядок реализации образовательной программы, характер и объем ресурсов, используемых каждой организацией, реализующей образовательные программы посредством сетевой формы;

________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

4) выдаваемые документ или документы об образовании и (или) о квалификации, документ или документы об обучении, а также организации, осуществляющие образовательную деятельность, которыми выдаются указанные документы;

5) срок действия договора, порядок его изменения и прекращения.

Обращаем ваше внимание, что с 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , в соответствии с которым утрачивает силу Федеральный закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" .

Вопрос 33. Каков механизм создания организаций, осуществляющих профессионально-общественную и общественную аккредитацию?

Вопрос 33. Каков механизм создания организаций, осуществляющих профессионально-общественную и общественную аккредитацию?

В постановлении Правительства Российской Федерации N 286 от 30 марта 2013 года "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" создана правовая основа для организации общественно-государственных советов, которые будут иметь полномочия для создания аккредитационных агентств по различным направлениям.

Правила, утвержденные данным постановлением Правительства, определяют порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, осуществляемой с участием и на основе мнения общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов в целях повышения качества работы этих организаций.

Вопрос 34. Предполагается ли разработка профессиональных стандартов в сфере образования?

Вопрос 34. Предполагается ли разработка профессиональных стандартов в сфере образования?

Поручение об утверждении не менее 800 профессиональных стандартов дано в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" .

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012 года N 2204-р утвержден план разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы .

Минобрнауки России утвержден График разработки профессиональных стандартов на 2013-2014 годы (от 9 июля 2013 года N ДЛ-14/06), включающий ….* профессиональных стандартов в сфере образования и науки:

________________
*Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании) (воспитатель, учитель);

специалист в области воспитания (деятельность по социально-педагогическому сопровождению обучающихся);

преподаватель (педагогическая деятельность в профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, дополнительном образовании);

специалист в области педагогической психологии (деятельность по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся);

руководитель образовательной организации (управление в сфере образовании);

руководитель научной организации (управление научными исследованиями);

научный работник (научная (научно-исследовательская) деятельность).

Вопрос 35. Каков механизм возмещения затрат образовательным организациям на обучение увольняемых военнослужащих в рамках эксперимента в 2012-2014 годах?

Вопрос 35. Каков механизм возмещения затрат образовательным организациям на обучение увольняемых военнослужащих в рамках эксперимента в 2012-2014 годах?

Положение о проведении в 2012-2014 годах эксперимента по обучению уволенных военнослужащих на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов утверждено (далее - Положение

Частью 9 Положения установлено, что возмещение расходов образовательных учреждений в рамках эксперимента осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации в объеме нормативных затрат на оказание предоставляемых образовательными учреждениями в рамках эксперимента образовательных услуг по программам профессиональной переподготовки на базе среднего профессионального и на базе высшего профессионального образования путем предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетным и автономным учреждениям на указанные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном порядке.

В случае если стоимость обучения по программе профессиональной переподготовки превышает величину нормативных затрат на оказание предоставляемых образовательными учреждениями в рамках эксперимента образовательных услуг по программам профессиональной переподготовки на базе среднего профессионального и на базе высшего профессионального образования, стоимость обучения сверх величины нормативных затрат возмещается за счет средств владельца сертификата и (или) иного физического (юридического) лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 12 Положения).

Вопрос 36: Как происходит отбор увольняемых военнослужащих в рамках эксперимента в 2012-2014 годах?

Вопрос 36: Как происходит отбор увольняемых военнослужащих в рамках эксперимента в 2012-2014 годах?

Положение о проведении в 2012-2014 годах эксперимента утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 года N 501 (далее - Положение) и введено в действие с 5 июня 2012 года. В соответствии с указанным постановлением необходимо обеспечить в период проведения эксперимента создание условий для обучения не менее 2000 увольняемых военнослужащих.

Отбор увольняемых военнослужащих для участия в эксперименте по обучению уволенных военнослужащих на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов проводится в порядке и в соответствии с критериями, которые устанавливаются Минобороны России, МВД России, МЧС России и ФСО России, из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в отношении которых одновременно выполняются следующие требования:

общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 5 лет и более, не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего профессионального и (или) среднего профессионального образования;

наличие у увольняемого военнослужащего высшего профессионального или среднего профессионального образования;

увольнение с военной службы по основаниям, предусматривающим достижение предельного возраста пребывания на военной службе, истечение срока контракта, а также по состоянию здоровья и организационно-штатным мероприятиям.

В соответствии с частью 2 Положения под сертификатом понимается именной документ, подтверждающий право его владельца на дополнительные меры государственной поддержки в части оплаты его обучения по дополнительной профессиональной образовательной программе профессиональной переподготовки (далее - программа профессиональной переподготовки).

Сертификат выдается увольняемому военнослужащему при исключении его из списков личного состава органа управления, воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в порядке, установленном Минобороны России, МВД России, МЧС России и ФСО России соответственно (часть 3 Положения).




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт
Минобрнауки России
www.minobr.orb.ru (сканер-копия)
по состоянию на 01.11.2013

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 Нормативные и правовые документы в сфере дополнительного профессионального образования

2 Опережающее развитие системы непрерывного профессионального образования Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на годы Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года

3 УКАЗ 599 Непрерывное образование Указ Президента Российской Федерации 599 «О мерах по реализации государственной политики в мероприятиях по реализации государственной социальной политики» 2015 год - 37 процентов «доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы» Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на годы» 2015 год - 37 процентов 2016 год - 41 процент «охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте лет, прошедшего повышения квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)» года Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до год - 40 процентов «доля населения, участвующего в непрерывном образовании (за последние 12 месяцев), в числе опрошенных в возрасте от 25 до 64 лет»

4 ФЗ-273 Статья 76. Дополнительное профессиональное образование 6. Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. 9. Содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе. 10. Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

5 ФЗ-273 Типовые и примерные ДПП Типовые дополнительные профессиональные программы в области международных автомобильных перевозок (статья 76) Примерные дополнительные профессиональные программы в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка (статья 81) Примерные дополнительные профессиональные программы медицинского образования и фармацевтического образования (статья 82) Типовые основные программы профессионального обучения и типовые дополнительные профессиональные программы в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой (статья 85)

6 ФЗ-273 Статья 76. Дополнительное профессиональное образование 14. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. 15. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. 16. При освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации.

7 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ методические рекомендации (разъяснения) об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечении в сфере дополнительного профессионального образования (письма от 8 октября 2013 г; от 20 мая 2014 г. АК-1427/06) методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков документов о квалификации (письмо от 21 февраля 2014 г. АК-314/06, АК-316/06) методические рекомендации по использованию электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (письмо от 10 апреля 2014 г) методические рекомендации по разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов (от 22 января 2015 г. ДЛ-1/05) методические рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок (письмо от 12 марта 2015 г. АК-552/06 и 5593-ЕЕ/628и)

8 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ методические рекомендации по разработке, заполнению, учету и хранению бланков документов о квалификации (письмо от 12 марта 2015 г. АК-608/06, АК-609/06, АК-610/06) методические рекомендации по организации итоговой аттестации при реализации дополнительных профессиональных программ методические рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ с использованием дистанционных образовательных технологий, электронного обучения методические рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ в сетевой форме методические рекомендации-разъяснения по разработке дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов методические рекомендации по методике нормирования труда профессорскопреподавательского состава в сфере ДПО

Нормативно-правовые основы реализации дополнительного профессионального образования К.б.н., доц., заместитель начальника отдела основных и дополнительных образовательных программ УМУ, РАНХиГС Клемина И.Е.

Выдержки из Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации» о дополнительном профессиональном образовании Дополнительное образование - вид образования,

1. Общие положения 1.1. Положение «О дополнительном профессиональном образовании в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении педагогическом колледже 1 им. Н.А. Некрасова Санкт-Петербурга»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ И ДПО ПИСЬМО от 9 октября 2013 г. N 06-735 (от 8 октября 2013 г. N 06-731) О

О приоритетных направлениях государственной политики в сфере дополнительного профессионального образования Москва, 2013 г. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации

РАЗЪЯСНЕНИЯ о законодательном и нормативном правовом обеспечении дополнительного профессионального образования Используемые сокращения: Федеральный закон 273-ФЗ Федеральный закон от 29 декабря 2012 г.

Основные направления государственной политики в сфере среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования Ключевые направления Департамент государственной политики в

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ И ДПО ПИСЬМО от 9 октября 2013 г. N 06 735 О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ

Письмо Министерства образования и науки РФ от 9 октября 2013 г. 06-735 О дополнительном профессиональном образовании В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. 273-ФЗ «Об образовании

Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в постановление внесены Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке

Рассмотрено на заседании педсовета Алатырского сельскохозяйственного техникума Минобразования Чувашии Протокол от 28.08.2014. 1 (с изменениями и дополнениями Протокол от 31.08.2015. 1 Утверждено Приказом

Министерство образования и науки Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ

ПОЛОЖЕНИЕ об организации дополнительного профессионального образования ФГБОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права» г. Хабаровск 2014 г. 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ Подосенова И.А. Оренбургский государственный университет, г. Оренбург Одним из приоритетов государственной политики

Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ: О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ И МЕТОДИЧЕСКОМ

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» Управление

ПРОЕКТ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБРНАУКИ РОССИИ) П Р И К А З 2013 г. г. Москва Об утверждении Порядка разработки дополнительных профессиональных программ в области информационной

Министерство образования Иркутской области Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «АНГАРСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ» ПОЛОЖЕНИЕ о порядке реализации дополнительных

Стр. 1 из 7 20.01.2017 12:41 Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства образования и науки РФ от 9 октября 2013 г. 06-735 О дополнительном профессиональном

Характеристику компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы; характеристику новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Санкт-Петербургский медико-технический колледж Федерального медико-биологического агентства» XIV

Автономная некоммерческая организация «ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - «АЛЬФА-ДИАЛОГ» СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Заседание Учебно-методического совета Протокол 01 от 30.08.2013 Приказом 01 от 04.09.2013

Учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования

1. Цели и задачи ЦНО. Основные характеристики образовательного процесса. 2.1 Цели и задачи ЦНО: - удовлетворение потребностей граждан в получении профессиональных квалификаций, отдельных практических навыков

Подготовка персонала организаций по образовательным программам дополнительного профессионального образования и профессионального обучения Основные определения Трудовой кодекс Профессиональный стандарт

Стр. 2 из 9 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Федерального закона 273 - ФЗ «Закон об образовании в Российской Федерации», Порядком организации и осуществления

Стр. 2 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об образовании», Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (от 1 июля 2013 г. N 499), уставом РГРТУ. 1.

1. Общие положения 1.1. Данное Положение разработано в соответствии с нормативноправовыми документами: - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - Федеральный

Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО приказом ГАОУ МО СПО «МонПК» среднего /3 //& / профессионального образования «Мончегорский политехнический

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет) Смоленский филиал Финуниверситета ПРИКАЗ

2 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки

Муниципальное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Петрозаводского городского округа «Центр развития образования» (МАУ ДПО ЦРО) ПРИНЯТО УТВЕРЖДАЮ на заседании научно-методического

УТВЕРЖДЕНО Директор АНО «Учебный центр «Юнит» И.Р. Гималтдинов 2013 г. Автономная некоммерческая организация Центр дополнительного профессионального образования и повышения квалификации «Юнит» (АНО «Учебный

МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Костромской государственный университет имени Н.А.Некрасова» ПОЛОЖЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Балтийский Информационная карта процесса Реализация программ

Решение ученого совета РАНХиГС Приказ РАНХиГС от 17 сентября 2013 г. протокол 9 от 15 октября 2013 г. 02-507 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКАЯ

Нормативные документы п/п Название статьи Название журнала Год издания, номер, страница 1. Приказ «Об утверждении Порядка Дополнительное 7 (177), 2014 (с.3) проведения аттестации педагогических работников»

Юридическое заключение по вопросу о необходимости оформления документа о квалификации лицами, допущенными к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов

1. Общие положения 1.1. Положение об учебном центре профессиональных квалификаций ГПОУ «Воркутинский политехнический техникум» (далее Положение) разработано в соответствии с нормативными и правовыми документами:

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 5 декабря 2013 г. N 1310 г. Москва "Об утверждении Порядка разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих

Квалификационные требования, предъявленные к закупщику профессиональными стандартами Какшайская Елена Александровна к.э.н., ректор ЧОУ ДПО «АБиУС» АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА И УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМАМИ (г. ВОЛГОГРАД)

1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со ст. 76 Федерального закона 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядком организации и осуществления образовательной

ПРОЕКТ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБРНАУКИ РОССИИ) П Р И К А З 2013 г. г. Москва Об утверждении Порядка разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения,

ПРОЕКТ М И Н И С Т Е Р С Т В О О Б Р А З О В А Н И Я И Н А У К И Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И (МИНОБРНАУКИ РОССИИ) П Р И К А З 2013 г. Москва Об утверждении Порядка организации и осуществления

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский колледж почтовой связи и сервиса» «Новосибирский УТВЕРЖДЕНО ГБПОУ НСО и сервиса» Овчинниковой

О развитии системы непрерывного образования взрослых в Российской Федерации Москва, 2015 г. Приоритетность развития системы непрерывного образования взрослых Образование подразделяется на общее образование,

МИНЗДРАВ РОССИИ государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение о документах установленного образца, подтверждающих обучение по дополнительным профессиональным программам в ООО Учебный Центр МИР «ЭНЕРГИЯ» устанавливает порядок выдачи

Об утверждении Положения об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений муниципального В целях повышения уровня знаний,

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени

Осуществляется образовательная деятельность по программам профессионального обучения программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, (должностям служащих, служащих и программам повышения

ПРОЕКТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 201 г. МОСКВА О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Cистема квалификаций в Российской Федерации: основные итоги 2016 года и перспективы развития 11 апреля 2017 г. Млн. человек Некоторые тенденции в сфере занятости За четыре года (2011-2015 гг.) численность

Стр. 1 из 18. УТВЕРЖДАЮ Ректор университета (подпись) А.К. Погодаев 2017 г. ПО-11-2017 ПОЛОЖЕНИЕ ОБЩЕУНИВЕРСИТЕТСКОЕ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА

УТВЕРЖДАЮ Директор НОУ «Ителлингва» М.С. Марасанов «15» января 2016 г. Новая редакция ПОЛОЖЕНИЕ о Институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки переводчиков и преподавателей иностранных

Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Иркутской области «Региональный центр мониторинга и развития профессионального образования» ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

Перечень оказываемых образовательных услуг дистанционно Негосударственное образовательное учреждение Центр дополнительного и профессионального образования «ЭККОН» (НОУ ЦДПО «ЭККОН») Основан в 1996 году

ПРОЕКТ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБРНАУКИ РОССИИ) П Р И К А З 2013 г. Москва Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 31 июля 2000 г. N 2370 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

1. Общие положения 1.1. К освоению дополнительных образовательным программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной

I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Министерства образования и науки

СЗИДПО ЧОУ ДПО «Северо-западный институт дополнительного профессионального образования» Стандарт организации УТВЕРЖДЕНО Директор ЧОУ ДПО «СЗИДПО» 10.11.2016 г. Е.Д. Клепиков СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТЫ

Положение о профессиональной переподготовке и повышении квалификации педагогических работников 1.Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано с целью соблюдения законодательства РФ в области образования

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Сочинский государственный университет» И.И.

Нормативно-правовое обеспечение образовательной деятельности: новое в законодательстве в сфере образования в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации

Республика Крым Администрация города Симферополя РАСПОРЯЖЕНИЕ 31 октября 2016 507-р Об утверждении Положения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих Администрации города Симферополя

Настоящее положение разработано на основании: - Федерального Закона РФ от 29.12.2012года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 25 августа 2015 г. N АК-2453/06 ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО И НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СФЕРЕ ДПО В целях разъяснения Федерального

ГЛАВА СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 04.12.2014 г. 744 г. Сысерть Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ 1. Университет Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет

Автономная некоммерческая образовательная организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр «ЛОГОС» ПОЛОЖЕНИЕ об организации учебного процесса АНОО ДПО «УЦ «ЛОГОС» Воронеж-2016г.

Введение В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в марте 2017 года было проведено самообследование Автономной некоммерческой организации дополнительного

1. Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

3. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

4. Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

5. Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

6. Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

7. Типовые дополнительные профессиональные программы утверждаются:

1) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, - в области международных автомобильных перевозок;

2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности, - в области кадастровой деятельности;

3) федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, - в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

(см. текст в предыдущей редакции)

7.1. Типовые дополнительные профессиональные программы в области оценки соответствия контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) предъявляемым к ним требованиям утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники.

8. Порядок разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

9. Содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты , квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.

10. Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

11. Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.

12. Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также полностью или частично в форме стажировки.

13. Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.

14. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

15. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

16. При освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации.

17. Типовые дополнительные профессиональные программы образования лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Настоящий Федеральный закон обеспечивает право граждан на дополнительное образование, определяет государственную политику в области дополнительного образования и государственные гарантии реализации права на дополнительное образование, регулирует отношения в области дополнительного образования.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
дополнительное образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства. Дополнительное образование включает в себя общее дополнительное образование и профессиональное дополнительное образование;
общее дополнительное образование - дополнительное образование, направленное на развитие личности, способствующее повышению культурного и интеллектуального уровня человека, его профессиональной ориентации в соответствии с дополнительными общеобразовательными программами, приобретению им новых знаний;
профессиональное дополнительное образование - дополнительное образование, направленное на непрерывное повышение квалификации и профессиональную переподготовку лиц, имеющих профессиональное образование, в соответствии с дополнительными профессиональными образовательными программами, квалификационными требованиями к профессиям и должностям и способствующее развитию деловых и творческих способностей этих лиц, повышению нх культурного уровня. Профессиональное дополнительное образование включает в себя повышение квалификации и профессиональную переподготовку;
повышение квалификации - обновление знаний и навыков лиц, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач;
профессиональная переподготовка - приобретение дополнительных. знаний и навыков в соответствии с дополнительными профессиональными образовательными программами, предусматривающими изучение научных и учебных дисциплин, разделов техники и новых технологий, необходимых для осуществления нового вида профессиональной деятельности и получения новой квалификации в пределах имеющегося у обучающихся профессионального образования;
стажировка - закрепление на практике знаний и навыков, приобретенных в процессе получения профессионального дополнительного образования, приобретение профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей;
дополнительная профессиональная подготовка - совершенствование навыков лиц, получивших профессиональную подготовку;
самообразование - форма освоения дополнительных образовательных программ при минимальной организации образовательного процесса или полном отсутствии руководства этим процессом со стороны педагогических работников;
дополнительные образовательные услуги - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей человека в приобретении им новых знаний и развитии индивидуальных способностей при содействии педагогических работников и осуществляемая за пределами основных образовательных программ, являющихся профилирующими для образовательных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования;
образовательное учреждение дополнительного образования - образовательное учреждение, осуществляющее деятельность по реализации в качестве основных одной или нескольких дополнительных общеобразовательных программ и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ;
организация, осуществляющая деятельность в области дополнительного образования, - некоммерческая организация (в том числе общественная организация (объединение), основной уставной целью которой является деятельность по реализации дополнительных образовательных программ, или иная организация, которая имеет образовательное подразделение, реализующее указанные образовательные программы;
образовательно-информационная деятельность - деятельность, направленная на оперативное удовлетворение потребностей человека в получении информации о достижениях в различных областях знаний, в том числе способствующая повышению его образовательного уровня.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о дополнительном образовании

Законодательство Российской Федерации о дополнительном образовании основывается на положениях Конституции Российской Федерации и состоит из Закона Российской Федерации "Об образовании", Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", настоящего Федерального закона, а также других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области дополнительного образования, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области дополнительного образования.

Статья 3. Право граждан Российской Федерации на дополнительное образование

1. Граждане Российской Федерации имеют право на получение дополнительного образования в пределах системы образования, а также имеют право выбора дополнительных образовательных программ и форм получения дополнительного образования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений, а также иные лица в возрасте до 18 лет имеют право на получение бесплатного дополнительного образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Порядок и условия реализации этого положения устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Работники организаций любых организационно-правовых форм для получения дополнительного образования имеют право на отпуск, предоставляемый один раз в два года продолжительностью не менее пяти рабочих дней без сохранения заработной платы. Право выбора дополнительной образовательной программы, а также образовательного учреждения дополнительного образования, иного образовательного учреждения, реализующего дополнительные образовательные программы, или организации, осуществляющей деятельность в области дополнительного образования, принадлежит работнику.
4. Работники организаций любых организационно-правовых " форм имеют право на повышение квалификации один раз в пять лет, профессиональную переподготовку или стажировку за счет средств работодателя в объеме не менее 72 часов (в том числе суммарной продолжительностью 72 часа в течение года) в соответствии с дополнительными образовательными программами, определенными работодателем. Работодатель вправе организовывать и осуществлять повышение квалификации, профессиональную переподготовку или стажировку своих работников в большем объеме. .

ГЛАВА II. СИСТЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 4. Понятие системы дополнительного образования

Система дополнительного образования является составной частью системы образования и включает в себя:
дополнительные образовательные программы;
государственные образовательные стандарты дополнительного образования;
образовательные учреждения дополнительного образования и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования;
объединения (ассоциации, союзы) образовательных учреждений дополнительного образования и организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования;
государственно-общественные объединения (профессиональные

ассоциации, объединения обществ, объединения научных и методических советов и иные объединения), способствующие реализации дополнительного образования;
органы управления образованием и подведомственными им организациями;
организации, деятельность которых направлена на обеспечение образовательного процесса в образовательных учреждениях дополнительного образования и организациях, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования.

Статья 5. Дополнительные образовательные программы

1. Дополнительные образовательные программы определяют содержание дополнительного образования и подразделяются на дополнительные общеобразовательные программы и дополнительные профессиональные образовательные программы.
Дополнительные общеобразовательные программы и дополнительные профессиональные образовательные программы могут быть программами дополнительного образования детей, дополнительного образования взрослых, дополнительного образования лиц независимо от возраста.
2. Дополнительные профессиональные образовательные программы в зависимости от требований к уровню профессионального образования обучающихся подразделяются на дополнительные образовательные программы высшего профессионального образования, дополнительные образовательные программы среднего профессионального образования, дополнительные образовательные программы начального профессионального образования.
К дополнительным образовательным программам высшего профессионального образования относятся дополнительные профессиональные образовательные программы, для обучения по которым обучающимся необходимо иметь высшее профессиональное образование; дополнительным образовательным программам среднего профессионального образования - дополнительные профессиональные образовательные программы, для обучения по которым обучающимся необходимо иметь среднее профессиональное образование, дополнительным образовательным программам начального профессионального образования - дополнительные профессиональные образовательные программы, для обучения по которым обучающимся необходимо иметь начальное профессиональное образование.
К дополнительным образовательным программам профессиональной подготовки относятся дополнительные профессиональные образовательные программы, предназначенные для совершенствования навыков лиц, получивших профессиональную подготовку.
3. К дополнительным общеобразовательным программам относятся дополнительные образовательные программы по направлениям образовательной деятельности, предназначенные для усвоения обучающимися социокультурных ценностей, развития индивидуальных способностей, профессиональной ориентации и не отнесенные к дополнительным профессиональным образовательным программам.
4. Дополнительные образовательные программы дополнительного образования детей могут быть различных направленностей - научно-технической, спортивно-технической, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной и других направленностей.
5. Дополнительные образовательные программы не должны пропагандировать насилие, социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство, дискриминацию по признаку пола.

Статья 6. Порядок разработки и утверждения дополнительных образовательных программ

1. Дополнительные образовательные программы разрабатываются и утверждаются образовательными учреждениями дополнительного образования, иными образовательными учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы, и организациями, осуществляющими деятельность в области дополнительного образования.
2. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку примерных дополнительных образовательных программ на основе государственных образовательных стандартов дополнительного образования и иных соответствующих требований к содержанию дополнительного образования.
3. Дополнительные образовательные программы, содержащие элементы военной подготовки, разрабатываются на основе примерных дополнительных образовательных программ и согласовываются с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Содержание дополнительных образовательных программ, формы их освоения и продолжительность обучения по указанным программам определяются образовательными учреждениями дополнительного образования, иным образовательным учреждением, реализующим дополнительные образовательные программы, и организациями, осуществляющими деятельность в области дополнительного образования, потребителями образовательных услуг с учетом требований государственных образовательных стандартов дополнительного образования или иных соответствующих требований к содержанию дополнительного образования.
5. Обязательный минимум содержания дополнительных образовательных программ профессиональной переподготовки по определенным видам, группам работ в случае, если государственных образовательных стандартов дополнительного образования нет, может быть установлен федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления для находящихся в их ведении образовательных учреждений дополнительного образования, иных образовательных учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы, и организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования. В этом случае выдаваемый документ об освоении соответствующей дополнительной образовательной программы профессиональной переподготовки действителен только для организаций, также находящихся в ведении указанных органов.
Обязательный минимум содержания дополнительных образовательных программ профессиональной переподготовки, вид и (или) форма документов об их освоении могут быть установлены также соответствующим федеральным органом исполнительной власти при реализации утвержденных Правительством Российской Федерации федеральных целевых и иных государственных программ.

Статья 7. Государственные образовательные стандарты дополнительного образования

1. Перечень дополнительных профессиональных образовательных программ, обучение по которым осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами дополнительного образования, порядок разработки, утверждения и введения общих основ и федеральных компонентов государственных образовательных стандартов профессионального дополнительного образования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Государственные образовательные стандарты общего дополнительного образования не устанавливаются.

Статья 8. Формы освоения дополнительных образовательных программ

1. Освоение дополнительных образовательных программ осуществляется в формах, установленных Законом Российской Федерации "Об образовании".
2. Перечень дополнительных образовательных программ, освоение которых в очно-заочной (вечерней), заочной формах и в форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Реализация дополнительных образовательных программ

1. Дополнительные образовательные программы реализуются: в
образовательных учреждениях за пределами определяющих статус этих учреждений основных образовательных программ;
в организациях, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования;
посредством индивидуальной трудовой педагогической деятельности.
2. Дополнительные образовательные программы могут реализовываться через средства массовой информации путем выпуска учебных (образовательных) теле- и радиопередач, регулярной демонстрации учебных кино- и видеофильмов, ведения постоянной рубрики в периодических и других печатных изданиях, а также посредством телекоммуникационных систем и аудиовизуальных и интерактивных средств.
3. В зависимости от возраста обучающихся образовательные учреждения дополнительного образования могут быть следующих типов:
образовательные учреждения дополнительного образования детей;
образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
образовательные учреждения дополнительного образования лиц независимо от возраста.
4. Образовательные учреждения дополнительного образования взрослых в зависимости от уровня реализуемых этими учреждениями дополнительных образовательных программ подразделяются на:
образовательные учреждения высшего профессионального дополнительного образования;
образовательные учреждения среднего профессионального

дополнительного образования;
образовательные учреждения начального профессионального дополнительного образования;
образовательные учреждения общего дополнительного образования. Образовательным учреждением высшего профессионального

дополнительного образования является образовательное учреждение дополнительного образования, в котором количество обучающихся по дополнительным образовательным программам высшего профессионального образования составляет не менее 50 процентов от общего количества обучающихся в указанном учреждении.
Образовательным учреждением среднего профессионального дополнительного образования является образовательное учреждение дополнительного образования, в котором количество обучающихся по дополнительным образовательным программам высшего профессионального образования и дополнительным образовательным программам среднего профессионального образования составляет не менее 50 процентов от общего количества обучающихся в указанном учреждении. При этом количество обучающихся по дополнительным образовательным программам высшего профессионального образования составляет менее 50 процентов от общего количества обучающихся в указанном учреждении.
Образовательным учреждением начального профессионального дополнительного образования, не являющимся образовательным учреждением высшего профессионального дополнительного образования или образовательным учреждением среднего профессионального дополнительного образования, является образовательное учреждение дополнительного образования, в котором количество обучающихся по дополнительным профессиональным образовательным программам составляет не менее 50 процентов от общего количества обучающихся в указанном учреждении.
Иные образовательные учреждения дополнительного образования относятся к образовательным учреждениям общего дополнительного образования
5. Типовые положения об образовательных учреждениях дополнительного образования соответствующих типов и видов утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Образовательные учреждения дополнительного образования детей и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования детей

1. Дополнительное образование детей осуществляется в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, образовательных учреждениях дополнительного образования лиц независимо от возраста, иных образовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы, и организациях, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования детей.
2. Образовательные учреждения дополнительного образования детей могут быть следующих видов:
дворцы;
центры (дома);
станции;
школы;
клубы; студии; детские оздоровительно-образовательные лагеря; иные образовательные учреждения дополнительного образования детей.

Статья 11. Образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования взрослых

1. Образовательным учреждением дополнительного образования взрослых является образовательное учреждение дополнительного образования, в котором лица в возрасте старше 18 лет составляют не менее 50 процентов от общего количества обучающихся.
2. Образовательные учреждения дополнительного образования взрослых могут быть следующих видов:
академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
институты повышения квалификации и профессиональной переподготовки (высшая школа);
межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
учебные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки (учебные центры обучения работников на производстве);
курсы повышения квалификации (школы технического обучения);
иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы дополнительного образования взрослых.
Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки и институты повышения квалификации и профессиональной переподготовки могут реализовывать образовательные программы послевузовского профессионального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об образовании.
3. При наличии лицензий на ведение образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам дополнительное образование взрослых кроме учреждений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут осуществлять образовательные учреждения различных типов и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования взрослых.

Статья 12. Образовательные учреждения дополнительного образования лиц независимо от возраста и организации, осуществляющие деятельность

в области дополнительного образования лиц независимо от возраста

1. Образовательным учреждением дополнительного образования лиц независимо от возраста является образовательное учреждение дополнительного образования, реализующее дополнительные образовательные программы дополнительного образования лиц независимо от возраста.
2. В образовательном учреждении дополнительного образования лиц независимо от возраста могут обучаться дети и взрослые. При определении типа такого образовательного учреждения возрастные соотношения обучающихся в них не устанавливаются.
3. Образовательные учреждения дополнительного образования лиц независимо от возраста могут быть следующих видов:
центры (учебные центры, центры непрерывного образования);
народные университеты;
институты непрерывного образования;
дома знаний;
курсы (учебные курсы, курсы технического обучения, спортивно-технические курсы);
курсы (школы), обучение в которых осуществляется по различным областям науки, техники, видам искусства, народных промыслов;
школы (учебные школы, школы технического обучения, спортивно-технические школы);
иные образовательные учреждения дополнительного образования лиц независимо от возраста.
4. При наличии лицензий на ведение образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам дополнительное образование лиц независимо от возраста кроме учреждений, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, могут осуществлять образовательные учреждения различных типов и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования лиц независимо от возраста.

Статья 13. Особенности дополнительного образования детей

1. Дополнительное образование детей направлено на развитие личности, ее мотивации к познанию и творческой деятельности.
2. Дополнительное образование детей осуществляется в соответствии со следующими принципами:
свободный выбор детьми образовательных учреждений дополнительного образования и дополнительных образовательных программ в соответствии с интересами, склонностями и способностями детей после получения ими основного общего образования;
многообразие дополнительных образовательных программ,

удовлетворяющих разнообразные интересы детей;
непрерывность дополнительного образования, преемственность дополнительных образовательных программ, возможность их сочетания, коррекции в процессе освоения;
психолого-педагогическая поддержка индивидуального развития детей;
творческое сотрудничество педагогических работников и детей,
сохранение физического и психического здоровья детей.

Статья 14. Особенности дополнительного образования взрослых

1. Дополнительное образование взрослых включает в себя повышение квалификации и профессиональную переподготовку, а также содействует получению образования нового уровня, удовлетворению интеллектуальных и других потребностей личности, в том числе по инициативе работодателей.
2. Дополнительное образование взрослых должно обеспечить непрерывность их образования, предоставление им возможности получения дополнительного образования, необходимого для осуществления профессиональной и иной деятельности (в том числе в области охраны здоровья и охраны окружающей среды), для обеспечения адаптации к изменившимся производственным или социокультурным условиям и для удовлетворения интеллектуальных и других потребностей личности.
3. Дополнительное образование взрослых осуществляется на добровольной основе, за исключением случаев, если профессиональное дополнительное образование взрослых является их трудовой обязанностью.

Статья 15. Образовательно-информационная деятельность

1. Образовательно-информационная деятельность осуществляется посредством обучения по краткосрочным дополнительным образовательным программам, в том числе посредством отдельных лекций и консультаций, а также с использованием средств массовой информации. По результатам такого обучения предусматривается в обязательном порядке выдача обучающимся документов об освоении ими дополнительных образовательных программ.
2. В случае, если дополнительное образование представляет собой образовательно-информационную деятельность, организованную за счет работодателей, они вправе определять порядок и условия организации этой деятельности.
3. Образовательные учреждения дополнительного образования и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, основной уставной целью которых является образовательно-информационная деятельность, аттестации и государственной аккредитации не подлежат.
4. Образовательно-информационная деятельность может осуществляться на условиях государственного заказа, а также на условиях заказа органов местного самоуправления

Статья 16. Порядок приема граждан в образовательные учреждения
дополнительного образования, иные образовательные учреждения,

реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, на обучение по дополнительным образовательным программам

1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, на обучение по дополнительным образовательным программам определяется учредителями этих образовательных учреждений в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, и закрепляется в уставах этих образовательных учреждений. Порядок приема граждан в организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, на обучение по дополнительным образовательным программам устанавливается этими организациями.
2. При приеме гражданина в образовательное учреждение дополнительного образования, иное образовательное учреждение, реализующее дополнительные образовательные программы, или организацию, осуществляющую деятельность в области. дополнительного образования, на обучение по дополнтельным образовательным программам указанные образовательные учреждения или организация обязаны ознакомить гражданина и (или) его родителей либо иных законных представителей с уставом образовательного учреждения или организации, осуществляющей деятельность в области дополнительного образования, с соответствующей дополнительной образовательной программой, с лицензией на ведение образовательной деятельности и с другими регламентирующими организацию образовательного процесса документами.
3. Преимущества при приеме в образовательное учреждение дополнительного образования, иное образовательное учреждение, реализующее дополнительные образовательные программы, или организацию, осуществляющую деятельность в области дополнительного образования, на обучение по дополнительным образовательным программам при прочих равных условиях имеют:
лица, нуждающиеся в социальной помощи, в том числе дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети из многодетных семей;
дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, если обучение по дополнительным образовательным программам в соответствии с заключением учреждений медико-социальной экспертизы им не противопоказано;
другие лица по решению Правительства Российской Федерации либо учредителя или учредителей образовательного учреждения дополнительного образования, иного образовательного учреждения, реализующего дополнительные образовательные программы, или организации, осуществляющей деятельность в области дополнительного образования.
4. При поступлении в образовательное учреждение дополнительного образования, иное образовательное учреждение, реализующее дополнительные образовательные программы, или организацию, осуществляющую деятельность в области дополнительного образования, на обучение по дополнительным образовательным программам, связанное с определенными требованиями к состоянию здоровья обучающихся, граждане должны представить медицинское заключение об отсутствии противопоказание препятствующих обучению по указанным образовательным программам.

Статья 17. Документы об освоении дополнительных образовательных программ

1. Образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования и оказывающие дополнительные образовательные услуги в соответствии с лицензиями, выдают лицам, завершившим обучение, по их требованию документы об освоении дополнительных образовательных программ или о получении дополнительных образовательных услуг. Форма документов определяется образовательными учреждениями дополнительного образования, иными образовательными учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы, и организациями, осуществляющими деятельность в области дополнительного образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Указанные документы заверяются печатью этих образовательных учреждений и организаций.
2. Образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, которые имеют государственную аккредитацию, вправе выдавать лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об освоении соответствующей дополнительной образовательной программы.
3. Виды и формы документов государственного образца об освоении дополнительных профессиональных образовательных программ, которые выдаются лицам, завершившим обучение по таким программам, утверждаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
4. Лица, освоившие в форме экстерната дополнительные образовательные программы, имеют право на итоговую аттестацию в соответствующих образовательных учреждениях.
Освоение в форме экстерната дополнительных образовательных программ осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Статья 18. Компетенция Российской Федерации в области дополнительного образования

К компетенции Российской Федерации в области дополнительного образования помимо компетенции, предусмотренной Законом Российской Федерации "Об образовании", относятся:
разработка и реализация федеральных целевых и иных государственных программ, международных программ развития дополнительного образования;
установление федеральных компонентов государственных образовательных стандартов дополнительных образовательных программ;
установление перечня дополнительных образовательных программ, освоение которых не допускается в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната;
лицензирование образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам высшего профессионального образования;
аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального дополнительного образования, организаций, реализующих дополнительные образовательные программы высшего профессионального образования;
установление видов и форм документов государственного образца об освоении соответствующих дополнительных образовательных программ;
установление категорий граждан, имеющих преимущества при приеме в государственные и муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования, иные государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, на бесплатное обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам;
установление льгот по налогам и сборам в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях стимулирования работодателей, осуществляющих повышение квалификации и непрерывное образование работников, с которыми они находятся в трудовых отношениях;
заключение и ратификация в соответствии с законодательством Российской Федерации международных договоров Российской Федерации в области регулирования вопросов дополнительного образования

Статья 19. Особенности деятельности образовательных учреждений дополнительного образования и организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования

1. В случае, если дополнительные образовательные программы имеют различные направленности, для обучения по различным видам деятельности, которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензированию, в состав экспертной комиссии входят в обязательном порядке представители органов государственной власти, уполномоченные на осуществление лицензирования соответствующих видов деятельности.
В этом случае образовательное учреждение дополнительного образования имеет право осуществлять образовательную деятельность в пределах дополнительной образовательной программы в соответствии с лицензией на ведение образовательной деятельности.
2. Реализация дополнительных образовательных программ, содержащих элементы военной подготовки, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Общественные организации (объединения), основной уставной целью которых является образовательно-информационная деятельность и которые претендуют на государственную поддержку, предусмотренную настоящим Федеральным законом, обязаны получить лицензии на ведение образовательной деятельности.

Статья 20. Работники образовательных учреждений дополнительного образования и организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования

1. В образовательных учреждениях дополнительного образования и организациях, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования, могут предусматриваться должности научно-педагогических (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-педагогических, методических, педагогических,

инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных и иных работников.
2. Научно-педагогические работники государственных образовательных учреждений высшего профессионального дополнительного образования, осуществляющие обучение лиц, имеющих высшее профессиональное образование, по дополнительным образовательным программам, в том числе по дополнительным профессиональным образовательным программам, предназначенным для повышения квалификации и профессиональной переподготовки в пределах высшего профессионального образования, по оплате труда приравниваются к научно-педагогическим работникам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее - научно-педагогические работники государственных высших учебных заведений).
Присвоение ученых званий научно-педагогическим работникам образовательных учреждений высшего профессионального дополнительного образования, имеющих государственную аккредитацию, осуществляется в порядке, установленном для научно-педагогических работников государственных высших учебных заведений.
3. Образовательные учреждения дополнительного образования и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, обязаны обеспечить повышение квалификации работников, для которых указанные образовательные учреждения и организации являются основным местом работы

Статья 21. Отношения собственности в системе дополнительного образования

1 Отношения собственности в системе дополнительного образования регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" и другими нормативными правовыми актами.
2. Образовательное учреждение дополнительного образования и организация, осуществляющая деятельность в области дополнительного образования, - арендаторы зданий, помещений, сооружений, оборудования и других основных фондов имеют при прочих равных условиях преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок.
3. Общественным организациям (объединениям), осуществляющим на безвозмездной основе деятельность в области дополнительного образования детей, могут быть предоставлены помещения для осуществления указанной деятельности на льготных условиях или на безвозмездной основе.

Статья 22. Финансирование образовательных учреждений дополнительного образования и организации, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования

1. Финансирование образовательных учреждений дополнительного образования и иных образовательных учреждений в части реализации -1 дополнительных образовательных программ осуществляется учредителями образовательных учреждений. Образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, по договорам с учредителями могут осуществлять деятельность по реализации дополнительных образовательных программ на условиях частичного или полного самофинансирования.
2. Учредители государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы основного общего образования детей, в соответствии с договорами между образовательными учреждениями и их учредителями обязаны выделять образовательным учреждениям финансовые средства в объеме, необходимом для организации обучения по дополнительным образовательным программам.
3. Вопросы развития и финансирования системы дополнительного образования выделяются отдельным разделом в Федеральной программе развития образования.
4. Устанавливаемые Правительством Российской Федерации минимальные нормативы финансовых затрат работодателей на профессиональное дополнительное образование и дополнительную профессиональную подготовку работников могут быть дифференцированы по отраслям экономики и регионам, но не могут составлять менее 2 процентов от расходов на заработную плату. Фактические затраты относятся на себестоимость продукции (услуг) в порядке, установленном федеральным законом. При этом общая величина расходов, относимых на себестоимость продукции (услуг), не может быть меньше величины расходов, установленной законодательством Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
5. Средства граждан и юридических лиц, бескорыстно переданные на развитие образовательных учреждений дополнительного образования, иных образовательных учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы, и организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования, могут вычитаться из налогооблагаемой базы таких граждан и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Государственные органы, в компетенцию которых входит распределение государственных заказов на дополнительное образование, осуществляют размещение указанных государственных заказов на конкурсной основе. При этом для участия в конкурсе приглашаются образовательные учреждения любых организационно-правовых форм
7. При реализации дополнительных образовательных программ на платной основе размеры оплаты обучения устанавливаются договором возмездного оказания услуг между образовательным учреждением дополнительного образования, иным образовательным учреждением, реализующим дополнительные образовательные программы, или организацией, осуществляющей деятельность в области дополнительного образования, и гражданином либо между указанными образовательным учреждением или организацией и юридическим лицом.

Статья 23. Государственная поддержка дополнительного образования

1. Образовательные учреждения дополнительного образования и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, пользуются установленными законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для образовательных учреждений, реализующих соответствующие основные образовательные программы, налоговыми и иными льготами.
2. Для государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, арендующих помещения, здания, сооружения, земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, арендная плата не должна превышать стоимость эксплуатационных расходов.
3. Государство содействует реализации дополнительных образовательных программ через средства массовой информации.
4. Работодатели имеют право за счет собственных средств организовывать обучение работников по дополнительным общеобразовательным программам.

Статья 24. Обеспечение реализации права на дополнительное образование

1. Государство обеспечивает возможность реализации гражданами права на дополнительное образование посредством создания необходимых социально-экономических условий для развития системы дополнительного образования, предоставления льгот гражданам, получающим дополнительное образование.
2. Государство оказывает содействие гражданам в получении профессионального дополнительного образования, в том числе детям и молодежи, проявляющим незаурядные способности в освоении дополнительных образовательных программ, посредством предоставления им специальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения за пределами территории Российской Федерации. Порядок предоставления таких стипендий устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Государство полностью или частично компенсирует гражданам, нуждающимся в социальной помощи, в том числе безработным гражданам, расходы на получение дополнительного образования.
Категории граждан, дополнительное образование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также источники и размеры таких средств, формы их выделения указанным гражданам определяются в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Государство создает условия для непрерывного самообразования граждан, в том числе обеспечивает государственную поддержку развития, разработки и реализации дистанционных методов и (или) средств обучения различного назначения, а также средств массовой информации и организаций, осуществляющих образовательную и образовательно-информационную деятельность.
5. Средства, затраченные гражданином на получение дополнительного образования в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, вычитаются из соответствующей налогооблагаемой базы при расчетах подоходного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. За обучающимися, направляемыми работодателями на обучение в очной форме по дополнительным образовательным программам в образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним обучающимся, направленным на обучение в очной форме, оплачиваются командировочные расходы за счет работодателей по нормам, которые не ниже норм, установленных законодательством Российской Федерации.
Оплата проезда обучающихся к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути и во время обучения осуществляется за счет средств работодателей.
7. Принимаемые федеральные целевые научно-технические и экономические программы должны содержать разделы о профессиональном дополнительном образовании и подготовке кадров.
8. Государство стимулирует осуществление инвестиций в систему дополнительного образования, создает и развивает образовательные учреждения дополнительного образования, поощряет выдачу льготных кредитов работодателям для осуществления ими инвестиций в дополнительное образование и оплаты стоимости обучения работников по дополнительным образовательным программам.
9. В государственных и муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, иных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы, и организациях, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в случае, если число граждан, желающих обучаться по соответствующей дополнительной образовательной программе, превышает число мест, устанавливается квота приема граждан, нуждающихся в социальной помощи, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов.
Гражданам, принятым на обучение в государственные и муниципальные образовательные учреждения в пределах установленных квот, гарантируется бесплатное получение дополнительного образования.

Статья 25. Гарантии реализации прав работников на получение дополнительного образования

1. Работодатель в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обеспечивает профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников, с которыми работодатель находится в трудовых отношениях. Порядок направления работников, с которыми работодатель находится в трудовых отношениях, на обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам по инициативе работодателя устанавливается коллективным договором (соглашением).
При заключении трудового договора (контракта) работодатель обязан ознакомить работника с порядком направления в образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, или организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования.
2. В случае, если дополнительное образование предполагает профессиональную переподготовку и после его получения планируется перевод работника на новое место работы, работодатель обязан при направлении работника на обучение ознакомить его с условиями и характером труда на новом месте работы и получить согласие работника на его перевод на новое место работы.
3. При высвобождении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работодатель обязан обеспечить профессиональную переподготовку высвобождаемых работников по одной из дополнительных образовательных программ в целях дальнейшего трудоустройства работников, за исключением работников, имеющих право на получение пенсии по старости.
4. Организациям, осуществляющим деятельность в области дополнительного образования, при обучении в таких организациях работников может предоставляться финансовая помощь в форме льготных кредитов, целевых субсидий и в иных формах. Размеры, условия и порядок предоставления финансовой помощи определяются соответственно. Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 26. Гарантии прав педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений системы дополнительного образования

1. Размер заработной платы, сроки ее выплаты и иные условия труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования устанавливаются для таких работников, как для соответствующих категорий работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы.
На педагогических работников, осуществляющих дополнительное образование детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, в том числе на руководителей таких учреждений, распространяются льготы и социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации для соответствующих категорий работников общеобразовательных учреждений.
2. При реализации дополнительных образовательных программ дополнительного образования детей ставка заработной платы педагогического работника устанавливается из расчета 18 часов учебной нагрузки педагогического работника в неделю.
3. Па научно-педагогических и педагогических работников государственных и муниципальных академий повышения квалификации и профессиональной переподготовки и государственных и муниципальных институтов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, в том числе на руководителей таких академий и институтов, распространяются льготы, социальные гарантии и надбавки к заработной плате, установленные для соответствующих категорий работников государственных высших учебных заведений.

ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 27. Международное сотрудничество Российской Федерации в области дополнительного образования

1. Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области дополнительного образования и содействует его развитию.
2. Образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, заинтересованные граждане имеют право участвовать в международных программах в области дополнительного образования и их проектах.
3. Образовательные учреждения дополнительного образования, иные образовательные учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы, и организации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования, вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации:
устанавливать связи с иностранными и международными организациями в области дополнительного образования, в том числе проводить совместные исследования, осуществлять обмен работниками, обучающимися, соответствующими технологиями, программами;
создавать с участием иностранных лиц образовательные учреждения дополнительного образования н организации по обеспечению деятельности таких образовательных учреждений;
самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28. О внесении дополнения и изменения в Закон Российской Федерации "Об образовании"

Внести в Закон Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150) следующие дополнение и изменение:
подпункт 6 пункта 4 статьи 12 дополнить следующими словами: "лиц независимо от возраста";
пункт 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"2. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различных уровней и направленности, реализуемые:
в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;
в образовательных учреждениях дополнительного образования;
в некоммерческих организациях (в том числе общественных организациях (объединениях), основной уставной целые которых является реализация дополнительных образовательных программ;
в иных организациях, имеющих образовательные подразделения, реализующие дополнительные образовательные программы;
посредством образовательно-информационной деятельности;
посредством индивидуальной педагогической деятельности.".

Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, за исключением пункта 3 статьи 22.
2. Пункт 3 статьи 22 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2005 года.

Статья 30. Приведение нормативных правовых актов

Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом

1. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом
2. Предусмотренные настоящим Федеральным законом нормативные правовые акты должны быть приняты в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации