Индексация на заплатите: митове и реалност. Индексация на заплатите: право или задължение на работодателя

Според новите правила всички компании, независимо от формата на собственост, ще трябва да повишават заплатите на служителите си поне веднъж годишно и в размер не по-малък от нивото на реалната инфлация. „Индексиране заплатитрябва да бъде отговорност на всички работодатели, независимо от източниците им на финансиране - от съответните им бюджети или резултати предприемаческа дейност, тъй като представлява една от основните държавни гаранции за заплащане на труда на работниците ()”, смятат авторите на идеята. Припомняме, че и сега работодателите могат да индексират заплатите на служителите, но това е тяхно право, а не задължение. И малцина са готови да го използват в трудни икономически условия.

Заслужава да се отбележи, че има определение на Конституционния съд от 2010 г. № 913-О-О, според което работодателят е длъжен да индексира заплатите. Този документ обаче не е източник на право и следователно нито съдилищата, нито регулаторните органи, нито компаниите са длъжни да го прилагат, така да се каже, „в живота“.

Не е ново задължение

Екатерина Кузнецова, ръководител на отдела по гражданско право и искове адвокатска кантора„Интелектуален капитал” напомня, че задължението за индексиране на заплатите не е ново за работодателя – то вече е установено. Г-жа Кузнецова обяснява, че за работодателите - държавни органи, местни власти, финансирани от съответните бюджети, редът и размерът на индексацията се установяват с нормативни правни актове, но за частните организации те не са регламентирани и се определят от местни разпоредби.

„Липсата на единен метод за индексиране на заплатите и, като следствие, единен механизъм за контрол, води до факта, че търговските организации (особено малките и среден бизнес) предпочитат да не го извършват“, казва експертът.

Според г-жа Кузнецова създаването на единен механизъм за индексиране е плюс за служителите, чиито заплати ще се увеличават заедно с нарастващите цени. „Въпреки това, не трябва да очаквате, че доходите на всички служители веднага ще се увеличат - докато практиката на „сивите“ заплати продължава, работодателите могат просто да намалят част от заплатата в „плик“ с размера на индексацията. В допълнение, задължителното увеличение може да доведе до определени недостатъци за служителите - увеличаване на обема на работа, за да се осигури на компанията доход, от който ще бъде изплатена сумата на индексацията, уволнението на служители, без което може да се направи. В крайна сметка за бизнеса индексацията ще доведе само до увеличаване на разходите, докато приходите ще останат същите“, отбелязва експертът. Според г-жа Кузнецова в момента нормата за индексиране на заплатите има до голяма степен декларативен характер. То не гарантира, че работниците спазват една от основните държавни гаранции за заплатите.

„Създаването на единна процедура за индексиране ще бъде важна стъпка за превръщането на гаранцията, написана на хартия, в реално работещ механизъм. Разбира се, това няма да доведе веднага до желаните резултати, но със сигурност законът ще допринесе за постепенното постигане на тези резултати“, заключава експертът.

Марина Скудутис, за сп. "Калкулация"

Безценен опит в решаването на текущи проблеми, отговори на трудни въпроси, специално подбрана последна информация в пресата за счетоводители и мениджъри.

От Определение на Конституционния съд от 17 юни 2010 г. № 913-О-О:
„... трябва да се осигури индексиране на заплатите за всички лица, работещи по трудов договор.“

Спомняте ли си фразата на Черната кралица от „Алиса в огледалото“: „Е, тук, знаете ли, трябва да бягате възможно най-бързо, за да останете на същото място!“? Той илюстрира ситуацията с нашите заплати в условията на инфлация възможно най-точно: за да останат заплатите на същото ниво и да не се обезценяват, те трябва редовно да се индексират.

В много компании обаче индексирането на заплатите или не се извършва изобщо, или се извършва толкова рядко, че служителите дори не помнят кога е било последен път. Възниква въпросът: задължени ли са работодателите да индексират заплатите и ако да, колко често?

Индексацията е задължителна, но не улеснява работниците

Индексацията на заплатите е една от основните държавни гаранциивърху възнаграждението на служителите Изкуство. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Преди две години Конституционният съд посочи, че работодателят е длъжен да извърши индексация Определение на Конституционния съд от 17 юни 2010 г. № 913-О -О. Тази позиция се споделя от Rostrud.

ОТ АВТЕНТИЧНИ ИЗТОЧНИЦИ

Заместник гл Федерална службапо труда и заетостта

„Избягването на работодателя от индексиране на заплатите поради нарастващите потребителски цени на стоките и услугите може да се разглежда като нарушение на трудовото законодателство, по-специално на чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация. А за нарушение на трудовото законодателство работодателят може да носи административна отговорност.

Индексиране- един от начините за защита на населението... от инфлация, който се състои в това, че държавата и други субекти [например работодатели]... увеличават паричните доходи... на гражданите в съответствие с нарастващите цени. .. По този начин се поддържа покупателната способност на населението и средните реални доходи на хората.

Съвременен икономически речник

Всичко това е добре, разбира се. Но ние нямаме единен механизъм за индексиране. Кодексът на труда посочва само, че се извършва индексация Изкуство. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация:

• V бюджетни организации- по начина, установен от трудовото законодателство и други нормативни правни актове. Такава заповед обаче все още няма. Следователно заплатите на служителите в публичния сектор от различни нива се индексират само по специален сигнал - заповед на правителството на Руската федерация. Правителствена заповед № 957-р от 31 май 2011 г, или изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация вижте например Резолюция на губернатора на Ленинградска област от 28 септември 2011 г. № 90-стр.или община а вижте например Указ на администрацията на Сковородински район на Амурска област от 18 май 2011 г. № 490;
• V търговски организации - по начина, установен от колективния трудов договор, споразумения, местни разпоредби. Но, първо, не всички компании имат такива документи. Второ, дори и да съществуват, редът на индексиране не винаги е установен в тях. Това може да се похвали основно големи компании, по отношение на които се прилагат отраслови споразумения, където пряко е уредено задължението за индексиране на заплатите вижте например клауза 3.8 от Федералното индустриално споразумение за строителството и промишлеността на строителните материали на Руската федерация за 2011-2013 г. ; клауза 3.2.4 от Федералното индустриално споразумение за въгледобивната промишленост на Руската федерация за 2010-2012 г..

ПРЕДУПРЕЖДАВАМЕ УПРАВИТЕЛЯ

Ако в колективния договорили споразумение има условие за индексиранезаплати, но то не е спазено, инспекцията по труда може да ви глобиработодател за 3000-5000 рубли. или издайте предупреждение Изкуство. 5.31, част 1 чл. 23.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Дори позоваването на тежкото финансово състояние на компанията няма да ви спаси от отговорност.

Оказва се, че процедурата по индексиране (включително честотата) е изцяло оставена на преценката на работодателя. И като се възползват от това, безскрупулните работодатели могат да предвидят в местните си разпоредби организацията да извършва индексиране... веднъж на всеки 20 години. И какво? има ли ред Яжте. Колко често се извършва индексирането е личен въпрос за организацията. Инспекцията по труда вече няма да може да търси вина в работодателя, а работниците ще останат без нищо...

Също така се случва организациите просто да включват в трудовите договори фраза като: „Ако има финансови възможности, заплатата на служителя Може бииндексирани съгласно заповеди (указания) на Възложителя.“

Тоест предписано е правилно,а не задължението на работодателя да индексира заплатите на служителите.

ОТ АВТЕНТИЧНИ ИЗТОЧНИЦИ

ЯКОВЛЕВ Роберт Андреевич

Главен научен сътрудник в Института по труда и социалното осигуряване към Министерството на труда на Руската федерация

„Тъй като в момента в Кодекса на труда не е регламентиран механизмът за индексиране на заплатите, по същество се оказва, че решението за извършване на индексация е оставено на работодателите. И повечето от тях нямат желание да направят това.

Нашият бизнес, особено малкият и среден, определено няма да се раздели с парите си доброволно. Междувременно, когато в европейски държавиинфлацията беше колкото у нас, законът задължаваше бизнесмените да увеличат заплатите на служителите си!”

На свой ред Rostrud вярва, че ако процедурата за индексиране не е предвидена в местните разпоредби на организацията, тогава те трябва да бъдат допълнени със съответните разпоредби и Писмо на Rostrud от 19 април 2010 г. № 1073-6-1.

В същото време успяхме да намерим съдебно решение, което гласи, че ако условията и редът за индексиране не са предвидени в колективен или трудов договор или местни актове, тогава работодателят изобщо не е длъжен да индексира заплатите Касационно решение на Пермския окръжен съд от 10 август 2011 г. № 33-8127. В същото време съдът не взе предвид позицията на Rostrud, като каза, че писмото му не е нормативен акт.

Възниква въпросът: може ли инспектор по труда, който дойде да провери жалба от служители, да глоби работодател, който не е установил процедура за индексиране, поради което той дълго времене индексира заплатата? Това ни обясни специалистът от Rostrud.

ОТ АВТЕНТИЧНИ ИЗТОЧНИЦИ

Шефе Правен отделФедерална служба по труда и заетостта

„Вярвам, че в тази ситуация инспекторът по труда има право да издаде заповед на работодателя, задължавайки го да направи съответните промени (допълнения) в местните актове на организацията или в трудовите договори в рамките на определен период от време.

Ако заповедта не бъде изпълнена до определената дата, тогава ръководителят на организацията и организацията-работодател могат да бъдат глобени за неизпълнение на заповедта на инспектора по труда по чл. 5.27 Кодекс за административните нарушения за нарушение на трудовото законодателство.

Възможно е инспекцията по труда да наложи и глоба на дружеството и неговия управител по част 1 на чл. 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за неизпълнение на заповед в определения срок.

Ако се вземе решение за индексиране

Тогава първото нещо, което трябва да направите, е да решите процедурата за извършването му и да го закрепите в местен регулаторен акт, например в наредбата за възнагражденията на служителите. Да видим какво трябва да пише в него.

Кои плащания се индексират и кои не.Например, можете да индексирате заплати, но не и бонуси във фиксирана сума. Освен това никой не пречи на работодателя да определи прагова сума, в рамките на която доходите на служителите ще бъдат индексирани изцяло. Ето как да го формулирате:

2.2. Следните плащания на служителите подлежат на индексиране:
- заплата в размер не повече от 20 000 рубли;
- тарифни ставки;
- почасови и почасови ставки.

2.3 Не подлежат на индексиране:
- част от заплатата над 20 000 рубли;
- допълнителни плащания, надбавки, бонуси, установени във фиксирана сума;
- доходите, задържани от уволнените служители за периода на работа.

Специалист от Rostrud сподели с нас мнението си за това какъв принцип да се придържаме при индексиране на допълнителни плащания, надбавки и бонуси.

ОТ АВТЕНТИЧНИ ИЗТОЧНИЦИ

„Смятам, че горепосочените плащания, определени като процент от заплатата, не се нуждаят от индексиране, тъй като след индексацията те ще бъдат изчислени от вече индексираната заплата. Същите тези плащания, установени във фиксирана сума, в идеалния случай трябва да бъдат индексирани заедно с тарифната част на заплатата (заплата, тарифна ставка), така че да няма реално намаляване на нивото на заплатите.

Въпреки това, работодатели, различни от бюджетна сфера, независимо определят кои компоненти на заплатите да индексират.“

Роструд

Честота на индексиране.Може да се прави поне всеки месец. Но е по-удобно да правите това по-рядко: на тримесечие, веднъж на шест месеца или годишно.

3.1. Доходите на служителите се индексират веднъж на всеки шест месеца в съответствие с коефициента на индексиране.

Как да изчислим коефициента на индексиране.Кодексът на труда обвързва индексацията с нарастването на потребителските цени на стоките и услугите и Изкуство. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация. Но при липса на унифицирана процедура за индексиране, работодателят е свободен да избере свой собствен показател за индексиране. Специалистът на Rostrud също е съгласен с това.

ОТ АВТЕНТИЧНИ ИЗТОЧНИЦИ

„Въз основа на разпоредбите на чл. 134 Кодекс на трудаВ Руската федерация работодателят има възможност да предвиди в съответните актове всяка процедура за индексиране на заплатите. По този начин стойността на индексиране може да се определи по-специално:

• <или>въз основа на официално установения индекс на потребителските цени за Русия или региона въз основа на резултатите от определен период (например тримесечие, половин година, година);
• <или>размера на регистрираната инфлация през годишната федерален законО федерален бюджетили бюджета на съответния регион вижте например параграф 1 на чл. 1 от Закона на Камчатския край от 14 ноември 2011 г. № 676; клауза 1 чл. 1 от Закона на Кабардино-Балкарската република от 30 декември 2011 г. № 129-RZ; клауза 1 чл. 1 от Закона на Астраханската област от 1 декември 2011 г. № 97/2011-OZ;
• <или>нарастване на жизнения минимум на работещото население (в Русия или в конкретен регион).“

Роструд

Нека разгледаме всеки от изброените показатели.

1. Индекс на потребителските цение официално установен както за страната като цяло, така и за конкретен регион. Публикува се ежемесечно от Росстат и неговите териториални органи съответно за съставните образувания на Руската федерация. Така през 2011 г. индексът на потребителските цени в Русия възлиза на 106,1%.

2. Прогнозиран темп на инфлацияв Руската федерация, предвидено например в Закона за федералния бюджет за 2012 г. - не по-високо от 6% клауза 1 чл. 1 от Закона от 30 ноември 2011 г. № 371-FZ.

3. Цената на животаопределя се за Руската федерация като цяло от правителството на всяко тримесечие въз основа на данните за потребителската кошница и Росстат, а за конкретен регион - по начина, предписан от съответния закон на субекта на Руската федерация стр. 1, 2 с.л. 4 от Закона от 24 октомври 1997 г. № 134-FZ.

така, например, увеличение на разходите за животнаселението в трудоспособна възраст за първо тримесечие на 2012 г. спрямо четвърто тримесечие на 2011 г. възлиза на:

• в Русия - 1,74% (6 827 рубли). ПМС № 613 от 19 юни 2012 г/ 6710 търкайте. ПМС № 247 от 28 март 2012 гх 100 – 100);
• в Москва - 1,39% (10 490 рубли) Постановление на правителството на Москва от 05.06.2012 г. № 258-PP/ 10 346 рубли Постановление на правителството на Москва от 20 март 2012 г. № 94-PPх 100 – 100).

Нека повторим: всички горни стойности не са задължителни. По принцип за индексиране на заплатите работодателят може да избере всеки друг показател, който отчита нарастващите разходи за живот.

Всъщност ред на индексиране.Ето как можете да го формулирате, като свържете индексацията, например, с индекса на растеж на потребителските цени за Русия като цяло:

3.2. Стойността на коефициента на индексиране се изчислява въз основа на официални данни за растежа на индекса на потребителските цени в Русия за предходната половина на годината.

3.3. Стойността на коефициента на индексация се изчислява от главния счетоводител в края на първия месец от текущото полугодие чрез умножаване на месечните индекси на растеж на потребителските цени за Русия за предходното полугодие. В този случай се използват официални данни на Федералната служба за държавна статистика за нивото на инфлацията в Русия за предходните шест месеца. Полученият коефициент се прилага от 1 януари и 1 юли.

При извършване на всяка индексация е препоръчително да издадете заповед, подписана от управителя, в която трябва да посочите конкретната стойност на коефициента на индексация и датата, от която се прилага. Заповедта ще бъде основание счетоводството да начислява заплати на служителите в увеличен размер. Ето пример от него.

LLC "Търговска компания "Азимут""

ПОРЪЧКА № 23
относно индексирането на заплатите

Москва

За да се осигури повишаване на нивото на реалните заплати в съответствие с членове 130, 134 от Кодекса на труда на Руската федерация и Наредбите за индексиране на доходите на служителите на Azimut Trading Company LLC

ЗАПОВЯДВАМ:

2. Старши счетоводител M.I. Осечкина да изчисли заплатите, като вземе предвид индексацията от 1 юли 2012 г.

Контролът по изпълнението на настоящата заповед се възлага на главния счетоводител Н.С. Маслова.

Прочетох заповедта:

Индексация = увеличение на заплатата?

Увеличение и промяна на задължителните условия ли е индексирането на заплатите? трудов договоротносно заплатите Изкуство. 57 Кодекс на труда на Руската федерация?

Rostrud вярва, че е така.

ОТ АВТЕНТИЧНИ ИЗТОЧНИЦИ

Индексирането на заплатите води до промяна в неговия размер или в размера на неговите компоненти (заплата, бонуси, допълнителни плащания). Условията за възнаграждение (включително размера на тарифната ставка или заплата (служебна заплата)) на служителя са задължителни условия на трудовия договор и трябва да бъдат включени в него Изкуство. 57 Кодекс на труда на Руската федерация.

По този начин промените в заплатите се отразяват в трудовите договори със служителите и Изкуство. 72 от Кодекса на труда на Руската федерация” .

Роструд

Но за да не се налага работодателят да се подготвя преди всяка индексация голяма сумадокументи, в трудовия договор с всеки служител може да се посочи, че заплатата на служителя е заплата, като се вземе предвид индексацията. И също така посочете, че индексирането на заплатите се извършва в съответствие с Правилника за възнаграждението на служителите на организацията.

4.3. Служителят има заплата от 20 000 рубли, която се индексира веднъж на всеки шест месеца в съответствие с Правилника за възнагражденията на Azimut Trading Company LLC от 01.06.2005 г. № 23-/06-11, с който Служителят е запознат преди подписването този трудов договор.

Вярно е, че има и друга гледна точка, според която индексирането на заплатите поради инфлация не е увеличение, тъй като реалното съдържание на заплатите остава непроменено. Освен това задължението на работодателя да индексира заплатите на служителите във връзка с нарастващите потребителски цени е изрично предвидено в Кодекса на труда на Руската федерация. Ако обаче сте съгласни с този подход, тогава индексирането на заплатите, по-специално заплатите, не може да се вземе предвид при изчисляване на средните доходи за плащане на командировки, заплащане за отпуск и др. клауза 16 от Правилника, одобрена. ПМС № 922 от 24 декември 2007 г

Със съжаление трябва да констатираме, че в момента задължението за индексиране има декларативен характер. Въпреки това, според нас, периодичното индексиране на заплатите е от полза за работодателя, дори само защото значително повишава мотивацията и лоялността на служителите. В края на краищата, като индексира заплатите, работодателят демонстрира на служителите, че се грижи за тях.

На основание чл.134 от Кодекса на труда Руска федерацияВсички организации без изключение трябва да извършват индексация на заплатите.

Неговият задължителен характер е извън съмнение. Въпреки че безскрупулните мениджъри пренебрегват тази законодателна норма и не увеличават заплатите на хората няколко години подред.

Непоследователно индексиране

Индексацията на заплатите е отговорност на компаниите по закон, но все още няма единна уредба за нейното прилагане.

Неяснотата на въпроса поражда много спорове, водещи до конфликтни ситуациимежду служител и работодател, работодател и регулаторни органи.

Поради липсата на единна наредба за прилагането му, механизмът за индексиране е неясен:

• Какво точно трябва да се индексира: постоянната част от заплатата или променливата също?
• Каква трябва да бъде честотата на индексиране?
• Какви показатели трябва да се вземат за изчисляване на коефициента на индексиране?
• Как да се формализира законно такова увеличение на приходите?

Само едно нещо е ясно, че индексирането трябва да се извършва задължително за всички служители на организацията без изключение.

Разлики между увеличение на заплатата и индексиране на заплатата

Много работодатели погрешно смятат, че ако ежегодно увеличават заплатите в предприятието, тогава няма нужда да индексират заплатите.

Факт е, че увеличаването на заплатите и индексирането на доходите са две различни неща. В крайна сметка заплатата може да бъде увеличена за един или всички служители. Някои ще получат увеличение от 10% на заплатата си, а други ще получат 50% увеличение. При увеличаване на заплатата се издава заповед и се утвърждава нова щатно разписание, подписват се допълнителни споразумения към трудовите договори. Целта на увеличаването на заплатата е да заинтересува конкретен служител за по-нататъшно сътрудничество.

Целта на индексирането на заплатите е да приведе доходите на работниците в съответствие с текущите потребителски цени и по този начин, като минимум, да поддържа качеството им на живот на същото ниво.

Индексирането на заплатите, за разлика от увеличенията на заплатите, се извършва едновременно за всички служители с един и същи коефициент.

Поради липсата на единна процедура, препоръчваме, за да спазват трудовото законодателство, всички организации да приемат вътрешен документ, регламентиращ процедурата за индексиране на заплатите. Това ще предпази компаниите от проблеми в случай на одит за спазване на стандартите на трудовото право и ще позволи на изпълнителите да разберат ясно неговата процедура.

Предмети, които локалът трябва да съдържа нормативен актотносно индексирането:

1. Честота на индексиране на заплатите: месечно, тримесечно, на всеки шест месеца, годишно. Не е препоръчително да се извършва индексация веднъж месечно или тримесечно, тъй като това е много трудоемък процес, особено в предприятия с голям персонал. Важно е индексирането да се извършва поне веднъж годишно, например годишно от 1 януари.

1. Ниво на индексация. Поради несигурността на въпроса е допустимо да се свърже този коефициент:

• към индекса за квалификация на потребителите за определен период в региона, в който се намира компанията, или в Русия като цяло;
• до официално признатото федерално или регионално ниво на инфлация;
• увеличаване на националния или регионалния жизнен минимум за работещото население;
• към растеж минимален размерзаплати в цялата страна или регион.

Ако нито един от тези показатели не е задоволителен, то никъде не е указано, че е невъзможно да се установи конкретен коефициент, с който редовно да се индексират заплатите.

Важно е да бъде разработен и одобрен документ, регулиращ индексирането на доходите, и неговите изисквания да бъдат изпълнени безусловно.

Какви компоненти на приходите трябва да бъдат индексирани?

За да се извърши задължителна индексация на заплатите, е достатъчно да се индексира нейната постоянна част - заплата, тарифна ставка, цена на парче. В повечето компании всички останали части от приходите - надбавки, бонуси, като правило, са обвързани като процент с постоянния компонент. Следователно тяхното увеличение естествено ще доведе до увеличаване на всичко останало.

Но трябва да вземете предвид, че ако в предприятието надбавките и бонусите са фиксирани в трудови, колективни договори или в Правилника за възнагражденията в конкретна цифра, тогава тяхната индексация в този случай няма да доведе до индексиране на надбавки и бонуси. И тогава индексирането на доходите ще бъде частично. Следователно не може да се приеме, че поради нарастващите потребителски цени работниците не са загубили заплати.

Следователно в организации, в които изплащането на надбавки и бонуси се извършва във фиксирани суми, е препоръчително те да бъдат включени в местния нормативен документза индексиране на доходите.

Зависимост на заплатите от избрания коефициент на индексация

При избора на коефициент, въз основа на който организацията периодично ще коригира заплатите на служителите, е необходимо първо да се изчисли какво служителите ще могат да получат за работата си в крайна сметка.

Пример #1. Опции за изчисляване на индексацията на заплатите

Нека да разгледаме как ще се променят доходите на служителя през 2016 г. в Alpha LLC в сравнение с 2015 г., при условие че той изпълнява всички планирани цели и не нарушава работния график. За по-голяма яснота обобщаваме резултатите от изчисленията в таблицата по-долу.

През 2015 г. Иванов получава заплата от 30 000 рубли. Всеки месец той получава бонус от 15% за изпълнение на плана и 5% за липса на нарушения на трудовите разпоредби.

Нека изчислим заплатата за различни коефициенти на индексиране на заплатата (варианти 1-3). Преизчисляването на заплатата се извършва ежегодно на 1 януари; заплатата се индексира до нивото:

• Вариант 1: Минимална работна заплата, определена на Нова годинав сравнение с предходната година.
• Вариант 2: при официално планираната инфлация за следващата година
• Вариант 3: чрез коефициента на индексиране на доходите, установен в организацията -1,05.

Приходите на Иванов през 2015 г., като се вземат предвид надбавките, ще възлизат на 36 000 рубли.

Изчисление по Вариант №1

Минималната заплата в Руската федерация през 2015 г. е 5965 рубли. За 2016 г. е определена на 6204 рубли.

Следователно коефициентът на увеличение на доходите в зависимост от увеличението на минималната работна заплата ще бъде:

6204 / 5965 = 1,04

Приходите на Иванов през 2016 г. по вариант 1 ще се увеличат с 4%:

36000 х 1,04 = 37440 рубли

Изчисление по Вариант №2

За 2016 г. властите са определили инфлация от 6,4%. Печалбите също ще се увеличат с този процент:

36000 х 1,064 = 38304 рубли

Изчисление по Вариант №3

През 2016 г. приходите според 3-та опция ще бъдат:

36000 х 1,05 = 37800 рубли

Примерът ясно показва, че нивото на индексиране на заплатите зависи пряко от избрания показател за индексиране.

Зависимостта на размера на заплатите от избрания коефициент на индексиране и възприетия метод за материално стимулиране на работниците

Стимулите на служителите могат да бъдат направени като процент от заплатата, тарифната ставка или частната ставка или да бъдат постоянна стойност.

Пример #2. Изчисляване на индексация на заплатите с бонуси и надбавки

Да разгледаме ситуация, при която на Иванов не му се дават месечни премии като процент от заплатата му, а му се изплаща фиксиран бонус от 6000 рубли за същите показатели. И ще приемем, че в предприятието се индексират само заплатите, всички останали данни ще оставим непроменени. Резултатът от събитието е показан в таблицата по-долу.

От този пример е очевидно, че с този метод на бонуси и индексиране само на заплатите работниците губят сериозно в доходите.

Избор на коефициент на индексиране като начин за защита на правата на работниците

Разгледахме само 2 примера. Всъщност вариантите са много. Изводът се налага сам. Нивото на индексиране зависи от конкретните параметри, предписани в Наредбите за възнагражденията и материалните стимули и в нормативния акт за индексиране на доходите.

Екипът на всяко предприятие има възможност да повлияе на нивото на индексация чрез системата за възнаграждения и нейния индикатор за индексация.

Работодателят може да насочи своята отговорност в посоката, в която трябва да върви, повишавайки интереса на служителите и намалявайки текучеството на персонала.

Статията говори за общ контури разликите между индексирането и увеличенията на заплатите.

Индексацията трябва да се разбира като увеличение на заплатите поради общо увеличение на цените на стоките и услугите. Увеличението на заплатата е увеличение на възнаграждението на служителите по инициатива на ръководителя.

Тези 2 понятия не са едно и също нещо. И така, нека да разгледаме приликите и разликите между индексацията и увеличенията на заплатите.

Прилики между индексиране и увеличение на заплатите

Както при индексиране, така и при увеличаване на заплатите размерът на плащанията се увеличава. Индексирането е необходимо, за да се даде възможност на служителите на организацията да правят покупки. Като цяло индексацията е държавна гаранция за осигуряване на адекватни плащания на служителите. Що се отнася до увеличаването на заплатите, тук се реализират същите цели, както при индексацията. От правна гледна точка обаче индексацията не може да се нарече увеличение на заплатите, тъй като по никакъв начин не засяга покупателната способност на работниците, а само защитава доходите им от годишната инфлация.

Разлики между индексиране и увеличение на заплатите

Основната разлика между индексирането и увеличението на заплатите е, че индексирането е задължително за всички служители на организацията. Що се отнася до повишаването на заплатите, тази операция се извършва изключително по инициатива на собственика на компанията и може да не се отнася за всички служители, а например само за онези, които са се показали като активни членове на предприятието.

Освен това разликата между тези понятия се крие във факторите, които могат да повлияят на конкретно увеличение на заплатата. Ако причината за индексацията е инфлацията и повишаването на цените на стоките и услугите, тогава тези нюанси не влияят върху увеличението на заплатите.

Друга разлика е процентът на увеличение на заплатите. Ако за индексиране се използва законно установен процент на инфлация, тогава в случай на увеличение на заплатата само решението на работодателя може да повлияе на коефициента.

Извършване на индексиране

Кодексът на труда не съдържа информация за честотата на индексиране. Както беше отбелязано по-горе, главната причинаиндексирането на заплатите е инфлация.

Процедурата за индексиране в една компания се регулира от колективен трудов договор и местни разпоредби относно доходите на служителите.

Често се случва в местните закони да има разпоредби за индексиране, но не е установен конкретен коефициент. В този случай коефициентът на индексиране ще съответства на инфлацията, която се установява от държавния статистически орган.

Възможни причиниизвършване на индексиране:

• увеличение на минималната заплата
• инфлация;
• повишаване на цените на стоките и услугите;
• увеличение на разходите за живот.

Резултати

Както индексирането, така и увеличението на заплатите са насочени към запазване на покупателната способност на служителите. Въпреки това, както беше отбелязано по-горе, индексирането е задължително, докато увеличението на заплатите е възможно само при съответното решение на ръководителя на компанията и наличието на средства за увеличаване на заплатите на служителите.

За съжаление дори и в по-добри временаНе всички местни компании компенсираха инфлационните загуби на работниците чрез редовно увеличаване на заплатите им, да не говорим за периоди на икономическа нестабилност. Не всяка организация днес може да се похвали с ясно структуриран механизъм за индексиране на заплатите на своите служители. Например само 10% от респондентите, анкетирани от портала GARANT.RU, заявяват, че техните заплати се индексират ежегодно и само 1% от тях са на ниво, по-високо от реалната инфлация.

В тази връзка възниква въпросът: длъжни ли са работодателите да индексират заплатите на служителите? И ако да, при какви условия и в какви граници?

Какво казва законът

В Русия е гарантирано не само правото на всеки служител на навременна заплата, но и правото да увеличи материалното си съдържание, включително чрез индексиране във връзка с нарастващите цени на стоките и услугите (,). В същото време по отношение на търговските организации тези разпоредби на Кодекса на труда на Руската федерация се тълкуват двусмислено на практика. По този начин много работодатели от частния сектор смятат, че въпреки че индексирането на заплатите е предвидено от трудовото законодателство, то не е задължително за всички работодатели. Нека помислим колко оправдана е тази гледна точка.

Становище на съдии от Конституционния съд на Руската федерация и регулаторни органи

Конституционният съд на Руската федерация многократно е изтъквал недопустимостта на практиките, при които работниците са лишени от гаранции за повишаване на нивото на реалните заплати. А изискванията на Кодекса на труда на Руската федерация относно индексирането на заплатите, според Съда, са съвсем категорични и не позволяват различни тълкувания.

За това дали при индексиране на заплатите в съответствие с чл. 134 от Кодекса на труда ще бъдат увеличени тарифните ставки и заплатите на всички служители на организацията, разберете от "Отговорите на Правни консултации ГАРАНТ. Трудови отношения"Интернет версия на системата ГАРАНТ. Получите безплатно
достъп за 3 дни!

По този начин съдиите от Конституционния съд на Руската федерация потвърждават, че установеното задължение на работодателите да индексират заплатите се прилага за всички работодатели без изключение, включително тези, които не са свързани с публичния сектор.

В същото време съдиите изясниха, че в търговските организации механизмът за индексиране може да бъде определен не само при сключване на колективен трудов договор, друго споразумение или в местен регулаторен акт, но и в трудов договор (,).

По този начин Конституционният съд на Руската федерация направи важно заключение: индексирането на заплатите трябва да се предоставя на всички лица, работещи по трудов договор.

Подобна гледна точка относно задължението на всички работодатели без изключение да извършват индексация на заплатите се споделя от Rostrud, който още преди приемането на първото от тези определения от Конституционния съд на Руската федерация по-специално изясни, че ако местните разпоредби на работодателя не съдържат разпоредби за индексиране, тогава той трябва или да разработи специален документ, или да направи необходимите допълнения към съществуващите (). През септември 2015 г. отделът не само потвърди тази позиция, но също така посочи недопустимостта на работодателя да пренебрегне това задължение, считайки това за нарушение на трудовото законодателство (отговор на жалбата, публикувана на информационния портал на Rostrud "Onlineinspektsiya.RF" , септември 2015 г.).

Позицията, според която работодателите трябва да отразяват разпоредбите за индексиране на заплатите в местните разпоредби, е отразена в административната практика на териториалните държавни инспекции по труда (наричани по-долу GIT) към Rostrud, където работниците могат да кандидатстват за защита на трудовите си права. По този начин, при липса на установена процедура за извършване на индексация, държавните инспектори по труда могат да привлекат работодателя към административна отговорност за нарушаване на изискванията на трудовото законодателство съгласно (,).

Освен това по предложение на регулаторните органи съдиите често вземат решения, задължаващи работодателите да установят процедура за индексиране на заплатите. В същото време съдилищата по правило не излизат извън обхвата на иска и не налагат санкции на нарушителите (обжалващо решение на Съдебната колегия по граждански дела на Мурманския окръжен съд от 7 май 2014 г. по делото № 33-1287-2014).

Също така е важно да се има предвид, че подаването на молба до Държавната инспекция по труда не спира срока за обръщане към съда - три месеца от момента, в който служителят е разбрал за нарушение на трудовите си права (). Ето защо, за да не пропуснете крайния срок за обръщане към съда във връзка с неизвършване на индексиране съгласно правилата, установени в предприятието, ако вината на работодателя не е очевидна, например в случаи на недоволство от размера на допълнителни такси (и следователно решението на Държавната данъчна инспекция не може да бъде предвидено предварително), трябва да се обърнете към съда с искова молба.

В същото време съдилищата подчертават, че тримесечният срок за завеждане на дело започва да тече не от момента на прекратяване на трудовия договор, а от момента, в който служителят е научил или е трябвало да научи за нарушение на правото си на индексиране на заплатите за определен период. Например съдът може да признае за такъв момент деня на изплащане на заплата или авансово плащане, чийто размер се оспорва от ищеца, тъй като именно в този ден служителят е разбрал, че правата му са нарушени. В същото време съдилищата по правило възстановяват в полза на служителите част от неначислените заплати, които е трябвало да бъдат изплатени през давностния период, т.е. в рамките на три месеца преди подаването на иска (решение на жалбата на Съдебната колегия по граждански дела на Окръжния съд на Смоленск от 17 ноември 2015 г. по дело № 33-3978/2015 г., ).

Когато се оплаквате от работодател на Държавната данъчна инспекция, не забравяйте правото си да изискате инспекторатът да се въздържа от прехвърляне на информация за кандидата на работодателя (). В същото време подадената жалба трябва да бъде подписана от служителя - анонимни жалби няма да бъдат разглеждани (, одобрени).

Игра на една врата

Друг е въпросът, ако задължението на работодателя да индексира заплатите не е установено от местни актове, колективни или трудови договори или отраслово споразумение, но служителите изискват да им изплатят частта от заплатите си, „загубена“ поради инфлация: при такива обстоятелства съдилищата обикновено отказват да преизчислят заплатите, дори и в рамките на давностния срок. Има няколко от най-честите причини за отказ на искове.

Организацията не е одобрила правила за индексиране на заплатите

Тази позиция възникна поради буквален прочит на нормата. Нека ви напомним още веднъж, че в съответствие с тази разпоредба работодателите от частния сектор извършват индексация по начина, определен от колективния трудов договор, споразуменията и местните разпоредби. Съдилищата често правят заключението „няма необходими вътрешни правила – няма индексиране“ и се ограничават само до установяване на факта, че организацията няма съответен местен регулаторен акт. В същото време те подчертават, че решението за извършване на индексация е единствено от компетентността на работодателя и основанията за събиране от него на „недоплатената“ част от заплатата не са предвидени в закона (,).

Индексирането не е единствения начиносигуряване на растеж на заплатите

Някои съдилища посочват, че работодателят има право да избере друг начин за увеличаване на нивото на реалните заплати, приравнявайки увеличението на официалните заплати, бонусите и т.н. на индексиране. Тоест, за да се реши дали правата на служителя на обезщетение за загуби от инфлация са гарантирани, се взема предвид и увеличението на заплатите като такова, независимо от неговата индексация. И ако заплатата е била увеличена поне веднъж по време на валидността на трудовия договор, съдилищата считат, че индексацията вече не е задължителна (,).

Индексацията на заплатите е държавна гаранция

Следователно съдилищата са сигурни, че налагането на задължението за индексиране на заплатите на служителя, при липса на такива инструкции в местните разпоредби на предприятието и без финансиране на работодателя от държавата, не е възможно (,). Освен това съдилищата в такива искове не задължават работодателите да установят правила за индексиране на заплатите.

Работодателят изпитва финансови затруднения

Съдилищата отказват да удовлетворят искове за увеличаване на заплатите, ако местен нормативен акт предвижда като условие за индексиране, че компанията постига определени икономически параметри, но те не са постигнати. Тоест фактът на определяне на процедурата за индексиране на заплатите не означава безусловното право на работниците да я извършват, стигат до извода съдиите. При такива условия съдиите отказват да удовлетворят искове за увеличение на заплатите срещу работодатели, чието финансово състояние се оказа незадоволително, например поради нерентабилността на дейността им (решение по обжалване на Съдебната колегия по граждански дела на Костромския окръжен съд от май 26, 2014).

Законодателството не определя степента на индексиране на заплатите

Този аргумент обикновено се прави в ситуация, в която е извършена индексация на заплатите - но служителят смята, че това не е достатъчно, тъй като за увеличаването му е приложен коефициент, който не съответства на индекса на потребителските цени.

Съдиите от своя страна отбелязват, че увеличението на потребителските цени на стоките и услугите е основата за индексиране на заплатите на работниците, но не определя размера на тази индексация. Следователно работодателят е свободен да определя коефициенти за индексиране, включително в размери, които не компенсират напълно инфлацията (,).

Съдът е на страната на работниците

И все пак съдилищата понякога приемат аргументите на служителите, удовлетворявайки искове за възстановяване на неплатена част от заплатите, включително дори ако процедурата за индексиране не е фиксирана в организацията. Например, в редица случаи съдиите признават, че тъй като на работодателя е поверено задължението да установи процедурата за индексиране на заплатите, неговото отсъствие не може да лиши служителя от правото на индексиране и те възстановяват неплатените суми за индексиране ().

Трябва също така да се отбележи, че съдилищата застават на страната на работниците, разширявайки изискването за индексиране не само на заплатите, но и на заплатите като цяло, като се вземат предвид всички надбавки, включително стимулиращи плащания ().

Както се вижда от горната съдебна практика, неуспешно формулирана норма от Кодекса на труда на Руската федерация и до днес води до нарушаване на трудовите права на работниците.

Законодателят не бърза да затегне нито изискванията към работодателите, нито отговорността за пренебрегване на правата на служителите, залегнали в закона. И едва ли може да се очаква, че безусловната защита на материалните интереси на работниците, поне под формата на попълване на инфлационните загуби, ще стане част от руския Корпоративна култураскоро. Затова бъдещите служители би било разумно да се информират дали работодателят спазва трудовите стандарти, преди да кандидатстват за работа. По-специално, какви са правилата за възнаграждение в организацията, извършва ли се индексация на заплатите и в какъв срок, в какъв размер и т.н. Работодателят от своя страна трябва да знае, че избягването на индексиране на заплатите заплашва с административна отговорност и принудително изплащане на суми за индексация за оспорения от служителя период, ако служителят спечели делото в съда.

Но в съдебната практика има и противоположни решения, когато на работодателя се начислява разликата между заплатата, индексирана въз основа на увеличението на потребителските цени, и реално изплатената заплата, индексирана с по-нисък коефициент. В такива случаи съдилищата признават, че степента на индексация, по-ниска от индекса на потребителските цени, не осигурява увеличение на реалното съдържание на заплатите и не съответства на смисъла на установените от закона гаранции (,).