Mitä Pietarin 1 uudistusta pidetään tärkeimpänä? Pietari I:n poliittiset uudistukset

Vuonna 1689 Venäjän valtaistuin Pietari I Suuri vakiinnutti itsensä saatuaan tilaisuuden vastaanottaa itsenäisiä päätöksiä, eikä vain olla listattu kuninkaaksi (vuodesta 1682). Jälkeläiset muistivat hänet kiistanalaisena ja voimakkaana miehenä, joka aloitti maailmanlaajuiset muutokset maassa. Näistä historiallisia uudistuksia ja niistä keskustellaan artikkelissamme.

Muutoksen ehdot

Saatuaan todellisen vallan kuningas alkoi välittömästi hallita maata. Tähän on useita tärkeimpiä syitä:

  • hän peri valtion, joka oli kehityksessä melko kaukana eurooppalaisista maista;
  • hän ymmärsi, että niin suuria ja huonosti kehittyneitä alueita tarvitaan pysyvä suoja uusien taloudellisten ja poliittisten siteiden luominen.

Armeijan riittävä tukeminen edellyttää koko maan elintasoa nostettavaa, perustan vaihtamista ja vallan vahvistamista. Tästä tuli Pietari Suuren uudistusten päätavoite ja tavoitteet.

Kaikki eivät pitäneet innovaatioista. Jotkut väestönosat yrittivät vastustaa Pietari Suuren uudistuksia. Bojarit ja korkeat papistot menettivät erityisasemansa, ja pieni joukko aatelisia ja kauppiaita pelkäsi poiketa vanhoista tavoista. Mutta riittävän tuen puutteen vuoksi he eivät pystyneet pysäyttämään muutoksia, ne vain hidastivat prosessia.

Riisi. 1. Venäjän ensimmäinen keisari Pietari Suuri.

Muutoksen ydin

Venäjän valtionuudistukset Pietarin I aikana voidaan jakaa ehdollisesti kahteen vaiheeseen:

TOP 4 artikkeliajotka lukevat tämän mukana

  • Vuodesta 1696 vuoteen 1715: muutokset tehtiin hätäisesti, paineen alaisena; olivat huonosti harkittuja ja usein tehottomia. Tämän ajanjakson päätoiminnot kohdistuivat resurssien hankkimiseen osallistumista varten Pohjan sota.
  • Vuodet 1715–1725: Muutokset olivat suunniteltuja ja onnistuivat paremmin.

Vuonna 1698 Pietari Suuri omaksui kokemuksen Länsi-Eurooppa, alkoi aktiivisesti muuttaa sekä valtiota että julkista aluetta. Mukavuuden vuoksi luettelemme tärkeimmät muutokset kohta kohdalta:

  • Hallinnollinen : sisältää uudistuksen hallituksen hallinnassa, alueellinen (maakunta), kaupunki. Uusien viranomaisten luominen (senaatti, 13 korkeakoulua, pyhä synodi, päätuomari); alueellisen rakenteen muuttaminen veronkannon tehostamiseksi;
  • Oikeuslaitoksen uudistus : koski myös vallan uudelleenjärjestelyä, mutta korostettiin erikseen, koska se päätehtävä- lopettaa hallinnon vaikutus tuomareihin;
  • Kirkon uudistus : kirkon itsenäisyyden riistäminen, alistuminen hallitsijan tahtoon;
  • Sotilaallinen uudistus : laivaston, säännöllisen armeijan luominen, niiden täysi tuki;
  • Taloudellinen : sisältää raha- ja verouudistukset. Uuden esittely rahayksiköt, kolikoiden painon vähentäminen, pääveron korvaaminen poll-verolla;
  • Teollisuuden ja kaupan uudistukset : mineraalien louhinta, manufaktuurien perustaminen, maaorjien käyttö työvoimakustannusten alentamiseen, valtion tuki kansalliselle tuotannolle, tuonnin vähentäminen, viennin lisääminen;
  • Sosiaalinen : luokkauudistukset (uudet tehtävät kaikille luokille), koulutus (pakollinen peruskoulutus, erikoiskoulujen perustaminen), lääketieteen (valtiosairaalan ja apteekkien perustaminen, lääkäreiden koulutus). Niihin kuuluvat myös koulutusuudistukset ja tieteenalan muutokset (tiedeakatemian perustaminen, painotalot, julkinen kirjasto, sanomalehden julkaiseminen), mukaan lukien metrologia (englannin mittayksiköiden käyttöönotto, standardien luominen). );
  • Kulttuurista : uusi kronologia ja kalenteri (vuosi alkaa 1. tammikuuta), valtionteatterin perustaminen, "kokousten" järjestäminen (aatelisten pakolliset kulttuuritapahtumat), parran käytön rajoitukset, eurooppalaiset vaatetusvaatimukset, tupakointilupa.

Aatelisto oli vakavasti närkästynyt tarpeesta saattaa heidän ulkonäkönsä eurooppalaisten standardien mukaiseksi.

Riisi. 2. Boyarit Pietari II:n johdolla.

Uudistusten seuraukset

Olisi väärin vähätellä Pietari I:n toteuttamien uudelleenjärjestelyjen merkitystä. He vaikuttivat Venäjän valtion kokonaisvaltaiseen kehitykseen, mikä mahdollisti sen tekemisen imperiumiksi vuonna 1721. Mutta meidän ei pidä unohtaa, että kaikki tulokset eivät olleet myönteisiä. Muutokset johtivat seuraaviin tuloksiin:

  • Vallan vahvistaminen uuden valtiokoneiston avulla (autokratian vahvistaminen);
  • Laivaston rakentaminen, armeijan parantaminen, pääsyn saaminen Itämeri(25 vuotta asepalvelus);
  • Kehitys kotimainen teollisuus(orjien ilmaisen työvoiman käyttö);
  • Tieteen ja koulutuksen kehityksen edellytysten parantaminen (käytännössä ei koskenut tavallisia ihmisiä);
  • Leviäminen eurooppalaista kulttuuria(kansallisten perinteiden sortaminen);
  • Aateliston maksaminen palveluansioista (lisävastuut kaikille väestöryhmille);
  • Uusien verojen käyttöönotto.

Kätevä navigointi artikkelin läpi:

Historiataulukko: Keisari Pietari I:n uudistukset

Pietari I on yksi merkittävimmistä hallitsijoista Venäjän valtio, hallitsi vuosina 1682-1721. Hänen hallituskautensa aikana toteutettiin uudistuksia monilla alueilla, voitettiin monia sotia ja luotiin perusta Venäjän valtakunnan tulevalle suuruudelle!

Navigointi taulukossa: Pietarin 1 uudistukset:

Uudistuksia alalla: Uudistuksen päivämäärä: Uudistuksen nimi: Uudistuksen ydin: Uudistuksen tulokset ja merkitys:
Armeijan ja laivaston alalla: 1. Tavallisen armeijan luominen Ammattiarmeijan luominen, joka korvaa paikalliset miliisit ja streltsy-joukot. Kokoonpano asevelvollisuuden perusteella Venäjästä tuli suuri sotilas- ja merivalta, ja se voitti Pohjan sodan ja pääsi Itämerelle
2. Ensimmäisen venäläisen laivaston rakentaminen Tavallinen laivasto ilmestyy
3. Henkilöstön ja virkamiesten koulutus ulkomailla Armeijan ja merimiesten koulutus ulkomaalaisista ammattilaisista
Talouden alalla: 1. Talouden militarisointi Valtion tuki metallurgisten laitosten rakentamiselle Uralille. Sotilaallisten vaikeuksien aikana kellot sulatettiin tykkien valmistamiseksi. Sotilaallisten operaatioiden toteuttamiselle on luotu taloudellinen perusta - valtion puolustuskyvyn vahvistaminen
2. Manufaktuurien kehittäminen Monien uusien manufaktuurien perustaminen Talonpoikien rekisteröinti yrityksiin (rekisteröity talonpoika) Toimialan kasvu. Manufaktuurien määrä kasvoi 7-kertaiseksi. Venäjästä on tulossa yksi Euroopan johtavista teollisista maista. Monia toimialoja luodaan ja modernisoidaan.
3. Kaupan uudistus 1. Protektionismi - tuki valmistajallesi; viedä tavaroita enemmän kuin tuonti; korkeat tullit ulkomaisten tavaroiden tuonnissa. 1724 – Tullitariffi 2. Kanavien rakentaminen 3. Uusien kauppareittien etsiminen Teollisuuden kasvu ja kukoistava kauppa
4. Käsityö Käsityöläisten yhdistyminen työpajoiksi Käsityöläisten laadun ja tuottavuuden parantaminen
1724 5. Verouudistus Kotitalousveron sijasta otettiin käyttöön äänestysvero (miehiltä peritty). Budjetin kasvu. Väestön verotaakkaa nostetaan
Uudistukset valtion ja paikallishallinnon alalla: 1711 1. Hallitsevan senaatin perustaminen 10 henkilöä, jotka muodostivat kuninkaan sisäpiirin. Auttoi tsaaria valtion asioissa ja korvasi tsaarin hänen poissa ollessaan Hallintoelinten tehokkuuden parantaminen. Kuninkaallisen vallan vahvistaminen
1718-1720 2. Lautojen luominen 11 lautaa korvasi monia tilauksia. Hankala ja hämmentävä toimeenpanovallan järjestelmä on saatu kuntoon.
1721 3. Pietarin keisarillisen tittelin hyväksyminen Pietari 1:n auktoriteetin lisääminen ulkomailla. Vanhauskoisten tyytymättömyys.
1714 4. Asetus yhtenäisperinnöstä Hän rinnasti kartanot kartanoihin, aateliset bojaareihin. Vain yksi poika peri omaisuuden Bojaarien ja aatelisten välisen jaon poistaminen. Maattomien aatelisten ilmaantuminen (perillisten välisen maan jakamiskiellon vuoksi) Pietarin 1:n kuoleman jälkeen se peruutettiin.
1722 5. Sijoitustaulukon hyväksyminen Virkamiehille ja sotilashenkilöstölle on perustettu 14 riviä. Saavutettuaan kahdeksannen arvon virkamiehestä tuli perinnöllinen aatelismies Mahdollisuudet avautuivat uran kasvu kaikille taustasta riippumatta
1708 6. Alueellinen uudistus Maa oli jaettu kahdeksaan provinssiin Paikallisviranomaisten auktoriteetin vahvistaminen. Asioiden laittaminen järjestykseen
1699 Kaupunkiuudistus Valittu Burmister-kamari perustettiin Paikallishallinnon kehittäminen
Kirkon uudistukset: 1700 1. Patriarkaatin likvidaatio Keisarista tuli ortodoksisen kirkon tosiasiallinen pää
1721 2. Synodin perustaminen Patriarkan tilalle tsaari nimitti synodin kokoonpanon
Kansankulttuurin ja arjen piirissä: 1. Eurooppalaisen tyylin esittely Pakollinen eurooppalaisten vaatteiden käyttö ja parran ajaminen - kieltäytymisestä otettiin käyttöön vero. Monet olivat tyytymättömiä, kuningasta kutsuttiin Antikristukseksi
2. Uuden kalenterin käyttöönotto Kronologia Kristuksen syntymästä korvasi kronologian "maailman luomisesta". Vuoden alku on siirretty syyskuusta tammikuuhun. 7208 sijasta tuli vuosi 1700. Kronologia on säilynyt tähän päivään asti.
3. Siviiliaakkosten esittely
4. Pääkaupungin siirto Pietariin Pietari ei pitänyt Moskovasta sen "kiinnittyneestä antiikista", hän rakensi uuden pääkaupungin meren lähelle "Ikkuna Eurooppaan" on leikattu. Kaupungin rakentajien korkea kuolleisuus
Koulutuksen ja tieteen alalla: 1. Koulutusuudistus Asiantuntijoiden koulutus ulkomailla Koulujen perustaminen Venäjälle Kirjojen kustantamisen tukeminen Koulutuksen laadun parantaminen, määrä koulutetut ihmiset. Asiantuntijoiden koulutus. Orjat eivät voineet käydä julkisissa kouluissa
1710 2. Siviiliaakkosten esittely Korvaa vanhat kirkkoslaavilaiset aakkoset
3. Ensimmäisen venäläisen Kunstkamera-museon luominen
1724 4. Asetus Tiedeakatemian perustamisesta Se luotiin Pietarin 1 kuoleman jälkeen

Pietarin 1:n uudistusten edellytykset ja piirteet

Edellytykset Pietarin 1 uudistuksille

1. Venäjä on jäljessä Euroopan maista sosiaalis-taloudellisella, sotilaallisella ja kulttuurisella tasolla

2. Pietari 1:n aktiivinen-tahtotoiminta, suuntautuminen maan muutokseen

3. Tietoisuus uudistusten tarpeesta eurooppalaista kokemusta hyödyntäen

4. Maan aikaisempi kehitys 1600-luvulla. Tsaarien Aleksei Mihailovitšin ja Fjodor Aleksejevitšin uudistusyritykset

5. Pietari 1:n matka Eurooppaan - "Suuri suurlähetystö" 1697-1698.

Uudistusten ydin

Pietarin 1 muunnokset perustuivat seuraaviin ideoihin:

1. Isänmaan palveleminen korkein arvo monarkin puolesta

2. Yhteinen hyvä, " yleishyödyllinen» tämän ministeriön tarkoituksena

3. Käytännöllisyys ja rationalismi toiminnan perustana

Pietarin 1 uudistusten piirteet

1. Uudistusten laajuus ja innovaatioiden leviäminen eri alueita elämää

2. Epäjärjestelmällisyys, uudistussuunnitelman puuttuminen

3. Länsi-Euroopan poliittisten perinteiden ja instituutioiden jäljitelmä (J. Locken "säännöllisen valtion" poliittinen malli)

4. Monia sitoumuksia ei saatu päätökseen

5. Halu saada täydellinen valtion valvonta yhteiskunnan elämään

Kaavio ominaisuudet Pietarin uudistukset

Pietari 1:n talousuudistukset

Pietarin talousuudistukset 1

Erikoisuudet

Valmistavan teollisuuden luominen

1600-luku - noin 30 manufaktuuria

1700-luvun ensimmäinen neljännes - yli 200 manufaktuuria

Manufaktuurien pakkotoimitus työvoimalla pakkotyövoiman perusteella Pietarin 1:n asetusten mukaisesti:

1703 - määrätyistä talonpoikaista, jotka määrättiin manufaktuureihin työskentelemään valtion verojen kustannuksella

1721 - omistajista talonpoikia. Tehtaiden omistajat saivat ostaa maaorjia työtä varten

Valtion politiikan toteuttaminen talouden alalla

Merkantilismin politiikka - talouspolitiikka valtio pyrkii keräämään varoja maan sisällä

Protektionistinen politiikka - komponentti merkantilismipolitiikka, jonka tarkoituksena oli suojella maan taloutta ulkomaiselta kilpailulta

Valtion aktiivinen puuttuminen venäläisten kauppiaiden kauppaan

1. valtion monopolin käyttöönotto useiden tavaroiden (suola, tupakka, leipä, pellava, hartsi, vaha, rauta jne.) myyntiin;

2. kauppiaiden pakkosiirto uuteen pääkaupunkiin - Pietariin, suuret verot ja tullit valtion hyväksi

Pietari 1 -taulukon valtionhallinnon uudistukset

Boyar Duuman lakkauttaminen

Senaatin perustaminen, jossa on lainsäädäntö-, valvonta- ja rahoitustehtäviä

Vanhojen johtoelinten - tilausten - korvaaminen uusilla - hallituksilla

Paikallishallinnon uudistus - maakuntien muodostaminen

Patriarkaatin lakkauttaminen ja julkishallinnon käyttöönotto ortodoksinen kirkko uuden elimen – pyhän synodin kautta, jota johtaa pääsyyttäjä

1700 1720

Luodaan rankaisevia valtion elimiä, jotka valvovat täysin yhteiskunnan toimintaa - veroviranomaisia ​​ja syyttäjiä

1714 1722

Valtaistuimen periytymisjärjestelmän muuttaminen. Nyt hallitsija itse nimitti seuraajansa

Venäjän julistaminen imperiumiksi

Kaavio viranomaisista ja johdosta

Pietari 1 -taulukon sotilaalliset uudistukset

Asevelvollisuuden käyttöönotto veronmaksavien luokkien osalta massasäännöllisen armeijan värväyksen pääperiaatteena. Se oli olemassa Venäjällä vuosina 1705-1874.

Kotimaan upseerien koulutus alkaa. Aukeaa heille:

Matemaattisten ja merenkulkutieteiden korkeakoulu (1701)

Insinöörikoulu (1712)

Tykistökoulu (1701)

Lääketieteellinen koulu (1707)

Uusia sotilasmääräyksiä luodaan. Otetaan käyttöön uusi virkapuku, kunniamerkit ja mitalit sekä ylennyksiä armeijan ansioista

Armeija aseistetaan uudelleen, luodaan uudenlaisia ​​aseita - kranaatteja, pistimet, kranaatit

Navy luotu

Pietari 1 -taulukon sosiaaliset uudistukset

Pietarin uudistusten aikana tilanteessa tapahtui muutoksia sosiaaliset ryhmät ja venäläisen yhteiskunnan yhteiskuntaluokkarakenteessa:

Sosiaalinen ryhmä

Yhteiskunnalliset uudistukset Pietari 1, muunnokset

Aateliston muodostumisprosessin loppuun saattaminen

Aatelisten pakollisen palveluksen käyttöönotto, jossa alkuperäperiaate ("rotu") korvattiin palvelusajan periaatteella

Uusi hierarkkinen jako aatelisluokassa (14 luokkaa), joka perustuu "arvotaulukkoon" (1722)

Primogenituurin perustaminen, eli kielto jakaa omaisuutta perinnön aikana. Perinnön ja kuolinpesän lopullinen oikeudellinen yhdistäminen

Kaupunkilaiset (esikaupunkien asukkaat)

Pietari 1:n kaupunkiuudistus (1699-1720):

1. Yhdenmukaisuus sosiaalinen rakenne kaupungit

2. Länsi-Euroopan sosiaalisten ja kaupunkien instituutioiden esittely Venäjän kaupungeissa (posad)

3. Kaupunkilaisten jako ammatin mukaan työpajoihin ja killoihin

4. Kaupungin hallinto kaupungintalon ja tuomareiden kautta

Talonpojat

Uudistuksen mukaan talonpojat jaettiin kolmeen pääluokkaan (säätiöt):

1. Valtion talonpojat (uusi luokka muodostettiin) - tähän luokkaan kuuluivat veron (vero) periaatteen mukaan etelän yksipihaiset talonpojat, pohjoisen mustaviljelijät, Volgan alueen ja Siperian yasak-talonpojat yhtenäinen

2. Maanomistaja (yksityisomistuksessa) maaorjat

3. Orjat, jotka olivat olemassa tuolta ajalta Muinainen Venäjä, siirretty maaorjien luokkaan

Pietarin 1:n uudistukset hengellisellä alalla

Valtion ja yhteiskunnan muutos Pietarin uudistusten seurauksena

Mitä tapahtui

Myönteinen vaikutus

Negatiivinen vaikutus

Kehitetty vuosisatojen aikana poliittinen järjestelmä arkaaisten valtainstituutioidensa kanssa (Bojaarduuma, veljekset, piirivoivodikuntahallinto). Poliittiset perinteet vallitsevat (hallita ja elää "vanhaan tapaan").

Pietarin 1 valtionuudistukset: 1711 - senaatin (korkein lainsäädäntöelin) perustaminen; 1718-1720 - kollegioiden (keskuselinten) käyttöönotto; 1708 - 1715 - hallinnollis-aluejaon ja paikallishallinnon maakunnallisen järjestelmän käyttöönotto. 1720 - "Yleiset määräykset". 1722 - korkeimman valvontaviranomaisen (syyttäjänvirasto) perustaminen.

1. Moskovan aristokratia ja byrokratia menettivät vallan ja vaikutusvallan. 2. Perinteen ensisijaisuus korvataan tarkoituksenmukaisuuden ensisijaisuudella. 3. Paisunut ja sisäisesti ristiriitainen tilausjärjestelmä on eliminoitu. 4. Maan järjetön jako 215 lääniin on eliminoitu.

1. Pietarin uusi byrokratia kasvaa harppauksin. 2. Pietarin ajatuksilla siitä, mikä oli tarkoituksenmukaista, ei toisinaan ollut mitään tekemistä todellisuuden kanssa. 3. Kollegiaalisuuden periaate (yhteinen päätöksenteko) johti itse asiassa usein kollektiiviseen vastuuttomuuteen. 4. 8 maakuntaa - toinen ääripää: Venäjän laajalle alueelle tällainen maakuntien määrä ei selvästikään riittänyt.

Seurakunnallinen periaate virkojen täyttämisestä alkuperän aateliston mukaan.

Vuodesta 1722 lähtien on ollut voimassa "Ringtaulukon" mukainen palvelusajan periaate riveissä ja arvonimikkeissä.

Pietarin aikana monet energiset ja lahjakkaat matalaperäiset ihmiset menestyivät ja tekivät huimaa uraa.

Pian Peterin kuoleman jälkeen keksitään lukuisia porsaanreikiä palvelusajan välttämiseksi.

Kirkko oli suurin feodaaliherra, joutuivat usein kiistoihin maallisten viranomaisten kanssa ja mukauttivat poliittista linjaa etujensa mukaan. Monet kirkon ruhtinaat olivat kiintyneitä obskurantisteja, tieteen ja kaikenlaisen maallisen kulttuurin vastustajia.

Vuonna 1701 Prikazin luostarin hallinta palautettiin Taloudellinen aktiivisuus kirkot. Vuonna 1721 Pietari ja F. Prokopovich julkaisivat "Hengelliset määräykset", jotka sisälsivät tulevan kirkkouudistuksen tärkeimmät määräykset. Patriarkaatti lakkautettiin, ja vuodesta 1722 lähtien kirkkoa on hallinnut synodi, jota johtaa maallinen virkamies (pääsyyttäjä).

Taakumoukselliset kirkkomiehet menettivät kaiken vallan ja vaikutuksen. Kirkko jättää poliittisen pelin.

Kirkko saa piirteitä valtion virasto, mikä on pohjimmiltaan ristiriidassa kanonisen kirkon käsitteen kanssa. Kirkon itsehallinto on halvaantunut. Papeista tehtiin virkamiehiä, joilla oli agitaattorin (valtion etujen propaganda saarnoissa) ja informaattoreiden (tunnustuksen aikana saatujen tietojen ilmoittaminen). Pietarin taistelu luostareita vastaan ​​johti muinaisen venäläisen luostariyhteisön perinteen hajoamiseen.

Jalo miliisi oli erittäin epäjärjestynyt. Aateliset eivät ilmestyneet harjoituksiin ja paraateihin ja hylkäsivät sotien.

Vuonna 1705 otettiin käyttöön asevelvollisuus: talonpoikien joukosta valitut värvätyt palvelivat elinikäisiä.

Venäjälle ilmestyi tavallinen armeija ja laivasto, mikä varmisti loistavan voiton Pohjoissodassa.

Armeijan ja laivaston paisunut henkilökunta vaati valtavia varoja ylläpitoon. Rauhallista aikaa. Lisäksi värvättyjen kohtalo on vaikea, ikuisesti erillään kotimaasta ja perinteisestä elämäntavasta.

Jatkuva rahapula valtionkassassa.

Peter keksii erilaisia ​​veroja ja muita tapoja tehdä voittoa täydentäen tehokkaasti kassaa.

Maan pakotettu teollistuminen, menestys sotilaallisella alalla.

Sietämätön verotaakka johti suuren osan maan väestöstä köyhtymiseen.

Maassa olleet muutamat manufaktuurit liittyivät ylivoimaisesti kevyeen teollisuuteen.

Luominen sisään lyhyt aika raskas teollisuus (Ural-yritykset).

Venäjällä on johtava asema maailmassa raudansulatuksessa.

Vakiintunutta teollisuutta tuki maaorjatyövoima, joka tuomittiin alhaiseen tuottavuuden kasvuun, teknologian pysähtymiseen ja nopeaan johtavan asemansa menettämiseen.

Kirkkokulttuurin dominanssi.

Esittelemme Venäjää maalliseen länsimaiseen kulttuuriin, tieteeseen ja jokapäiväiseen elämään.

Uudet arvot otettiin helposti vastaan ​​ja rikastuivat pian itsenäisillä saavutuksilla.

Kulttuurinen konflikti syntyi aateliston ja talonpoikaisväestön välillä, jotka jatkoivat elämää esipetriinisessä kulttuuriparadigmassa.

_______________

Tietolähde: Historia taulukoissa ja kaavioissa./ Painos 2e, Pietari: 2013.

Pääsyy hallinnollisia uudistuksia Pietari I:tä ohjasi hänen halu rakentaa absolutistinen monarkian malli, kun kaikki hallinnon keskeiset vivut olivat tsaarin ja hänen lähimpien neuvonantajiensa käsissä.

Paikallishallinnon uudistukset - lyhyesti

Maakunnan (alueellinen) uudistus

Pietari I Suuren maakuntauudistus

Muutokset toteutettiin kahdessa vaiheessa:

ensimmäinen vaihe (1708-1714) pyrittiin ensisijaisesti parantamaan armeijan palvelun laatua - vastaavat sotilasyksiköt ja telakat määrättiin luotuihin 8 (vuoteen 1714 mennessä oli jo 11) provinssiin;
toinen vaihe (1719-1721) otti käyttöön kolmiportaisen rakenteen: lääni-lääni-piiri, vallan vertikaalin vahvistaminen, poliisivalvonta ja verotuksen tehostaminen.

Kaupunkiuudistus


ensimmäinen vaihe (1699) alkoi Burmister Chamberin (raatihuoneen) perustamisella, jonka alaisuudessa zemstvo-majat menivät, ja päätoiminto veron kantaminen aloitettiin (voivodien sijasta);

toinen vaihe (1720) leimaa päätuomarin perustaminen. Otettiin käyttöön kaupunkien jako kategorioihin ja asukkaat luokkiin ja kiltoihin. Maistraatti vastasi hallintotasoltaan kollegioita ja oli senaatin alainen.

Valtionhallinnon uudistukset - lyhyesti

Keskushallinnon uudistuksen valmisteluvaiheena voidaan pitää organisaatiota Lähellä toimistoa ja vaikutusvallan asteittainen menetys Boyar Duma(viimeinen maininta 1704), jonka tehtävä alkaa täyttyä Ministerineuvosto. Kaikki Pietari I:n luomien hallintoelinten johtavat paikat ovat hänelle uskollisia ja tehdyistä päätöksistä henkilökohtaisesti vastuussa olevia henkilöitä.

Hallittavan senaatin perustaminen

2. maaliskuuta 1711 Pietari I loi Hallitseva senaatti- korkeimman lainsäädäntö-, oikeus- ja hallintovallan elin, jonka piti hallita maata kuninkaan poissaolon aikana sodan aikana. Senaatti oli täysin tsaarin hallinnassa, se oli kollegiaalinen elin (senaatin jäsenten päätösten oli oltava yksimielisiä), jonka jäsenet nimitti Pietari I henkilökohtaisesti. 22. helmikuuta 1711 virkamiesten lisävalvontaa varten tsaarin poissaolon aikana perustettiin veroviranomaisen virka.

Lautakuntien perustaminen


Collegium järjestelmä

Vuodesta 1718 vuoteen 1726 johtoelinten luominen ja kehittäminen tapahtui - kollegiot, jonka Pietari I näki tarkoituksenaan korvata vanhentunut tilausjärjestelmä, joka oli liian kömpelö ja toistaa omia toimintojaan. Kollegiot ottivat vastaan ​​tilauksia ja vapauttivat senaatin pienten ja merkityksettömien asioiden päättämisen taakasta. Kollegiojärjestelmän luominen saattoi päätökseen valtiokoneiston keskittämis- ja byrokratisointiprosessin. Osaston tehtävien selkeä jakautuminen ja yhtenäiset toimintastandardit erottuivat merkittävästi uusi laite tilausjärjestelmästä.

Yleisten määräysten julkaiseminen

10. maaliskuuta 1720 Yleiset säännöt julkaisi ja allekirjoitti Pietari I. Tämä Venäjän valtion virkamieskunnan peruskirja koostui johdannosta, 56 luvusta ja liitteestä, jossa oli tulkinta vieraita sanoja sisältyvät siihen. Säännöissä vahvistettiin hallitusten kollegiaalinen (yksimielinen) päätöksentekotapa, määrättiin tapausten käsittelymenettely, toimistotyön järjestäminen sekä hallitusten suhde senaattiin ja kunnallisiin viranomaisiin.

Pyhän synodin luominen

5. helmikuuta 1721 perustettiin "Pyhä hallinto synodi"(teologinen korkeakoulu). Syynä sen luomiseen oli Pietari I:n halu integroida kirkko valtion mekanismiin, rajoittaa vaikutusvaltaa ja vahvistaa sen toiminnan valvontaa. Kaikki synodin jäsenet allekirjoittivat hengelliset säännöt ja vannoivat henkilökohtaisesti uskollisuuden tsaarille. Tsaarin etujen ja lisävalvonnan suojelemiseksi synodin alaisuudessa perustettiin johtavan syyttäjän virka.


Pietari I:n johtamien valtiokoneiston uudistusten tuloksena oli laaja hallintoelinten rakenne, joista osa kaksinkertaisti toistensa tehtäviä, mutta oli yleisesti ottaen liikkuvampaa esiin tulevien ongelmien ratkaisemisessa. Näet kaavamaisen esityksen hallinnosta ja hallintoelimistä sivussa olevasta taulukosta.

Sotilaalliset uudistukset - lyhyesti

Pääasia Pietari I:n toteuttamat sotilaalliset uudistukset koostuivat viidestä suunnasta:

  1. Vuodesta 1705 lähtien säännöllinen rekrytointi maa- ja merivoimiin- asevelvollisuus verovelvollisille luokille elinikäisellä palveluksella;
  2. Armeijan aseistus ja kehitys sotateollisuus - tehtaiden rakentaminen aseiden tuotantoa, tekstiilitehtaita, metallintyöstöä jne. varten;
  3. Sotilaallisen komennon ja valvonnan tehostaminen- painos säädösasiakirjat(säädökset, pykälät, ohjeet), joukkojen komennon jako tyypeittäin, erillisten ministeriöiden perustaminen armeijalle ja laivastolle (sotilas- ja admiraliteettilautakunnat);
  4. Laivaston ja siihen liittyvän infrastruktuurin luominen- telakoiden, laivojen rakentaminen, sotilaslaivaston asiantuntijoiden koulutus;
  5. Sotakoulun kehittäminen- erikoisalojen avaaminen koulutusinstituutiot upseerien ja uusien sotilaskokoonpanojen kouluttamiseen: tekniikan, matematiikan, navigointi- ja muut koulut.

Armeijauudistuksen tulokset olivat vaikuttavia. Pietarin hallituskauden loppuun mennessä säännöllisten määrä maajoukot nousi 210 000:een ja laittomiin joukkoihin jopa 110 000. Laivastoon kuului 48 taistelulaivoja, 787 keittiötä ja muita aluksia; Kaikilla aluksilla oli lähes 30 tuhatta ihmistä.

Pietari I Suuren talousuudistukset - lyhyesti

Syynä Pietari I:n taloudellisiin uudistuksiin oli tarve vahvistaa armeijan tarjontaa Pohjoisen sodan käymiseen tarvikkeilla ja aseilla sekä Venäjän kuningaskunnan merkittävä viive teollisuussektorilla Euroopan johtavista maista.

Valuuttauudistus

Muuttamatta ulkomuoto hopealanka-kopeikkoja, vuodesta 1694 alkaen, niihin alettiin laittaa taateleita ja sitten painoa pudotettiin 0,28 grammaan. Vuodesta 1700 lähtien alettiin lyödä pieniä kuparikolikoita - rahaa, puolikolikoita, puolikolikoita, ts. sentin pienemmät nimellisarvot.

Uuden rahajärjestelmän pääyksiköt olivat kuparikopeikka ja hopearupla. Rahajärjestelmä muutettiin desimaaliksi(1 rupla = 100 kopekkaa = 200 rahaa), ja kolikoiden lyöntiprosessi modernisoitiin - ruuvipuristinta alettiin käyttää. Pietari I perusti viisi rahapajaa vastatakseen talouden tarpeisiin.

Verouudistus

Ensimmäinen väestönlaskenta väestö 1710 perustui kotitalousperiaatteeseen verojen kirjanpidosta ja paljasti, että talonpojat yhdistivät kotitalouksiaan ja rajoittivat ne yhdellä aidalla välttääkseen verojen maksamisen.

26. marraskuuta 1718 annetulla asetuksella Pietari I aloitti toisen väestönlaskennan, jonka sääntöjen mukaan ei kirjattu kotitalouksien lukumäärää, vaan tiettyjä miespuolisia henkilöitä. (väkiluku)

Äänestysveron käyttöönotto

Väestönlaskennan päätyttyä vuonna 1722(5 967 313 miestä laskettiin), suoritettiin laskelmat armeijan tukemiseen riittävistä maksuista. Lopulta pääomavero on asennettu vuonna 1724 - jokaiselta sielulta (eli jokaiselta mieheltä, pojalta, vanhalta mieheltä, joka kuuluu veronmaksaviin luokkiin) piti maksaa 95 kopekkaa.

Teollisuuden ja kaupan uudistukset

Monopolit ja protektionismi

Pietari I hyväksyi vuonna 1724 suojaava tullitariffi, joka kieltää tai rajoittaa ulkomaisten tavaroiden ja puolivalmisteiden tuontia korkeilla tulleilla. Tämä johtui ensisijaisesti kotimaisten tuotteiden huonosta laadusta, joka ei kestänyt kilpailua. Maan sisällä järjestettiin yksityisiä ja valtion monopolit - lääke-, viini-, suola-, pellava-, tupakka-, leipä- jne. Samaan aikaan valtion monopolit täydensivät kassaa suosittujen tuotteiden myynnistä ja yksityiset monopolit vauhdittivat tiettyjen tuotannon ja kaupan alojen kehittäminen.

Yhteiskunnalliset uudistukset - lyhyesti

Koulutuksen, terveydenhuollon ja tieteen aloilla

Suurin osa oppilaitoksista perustettiin tarpeesta kouluttaa uudenlaisia ​​joukkoja tai omia upseereita armeijalle ja laivastolle. Samanaikaisesti erilaisten erikoiskoulujen (tekniikan, kaivosalan, tykistö, lääketieteen jne.) järjestämisen kanssa aatelisten lapset lähetettiin ulkomaille, ja Euroopasta kutsuttiin tutkijoita ja insinöörejä, joiden oli pakko opettaa eniten. kykeneviä ihmisiä tuotannossa. Pakollinen kuitti ensisijainen koulutus kohtasi vastustusta - vuonna 1714, samanaikaisesti digitaalisten koulujen perustamisen kanssa, Pietari I pakotettiin antamaan asetus, jolla kiellettiin nuoria aatelisia, jotka eivät olleet saaneet koulutusta, menemästä naimisiin.

Lääketiede tarvitsi valtion tukea, ja valtio tarvitsi kenttäkirurgeja - joten Moskovan sairaalan perustaminen vuonna 1706 ratkaisi kaksi ongelmaa kerralla. Aptekarskyn saarelle perustettiin vuonna 1714 kasvimaa tarjoamaan julkisille ja yksityisille apteekeille (joille annettiin monopoli apteekkitoimintaan) tarvittavia lääkekasveja.

Vuonna 1724 Pietari I allekirjoitti asetuksen Tieteiden ja taiteiden akatemian perustamisesta, joka loi perustan kaikelle tulevaisuudelle. Venäjän tiede. Ulkomaisia ​​asiantuntijoita kutsuttiin työskentelemään uudessa laitoksessa vuoteen 1746 asti suurin osa akateemikot olivat ulkomaalaisia.

Kulttuuriuudistukset

Venäjän kansan kulttuuri voidaan jakaa melko selkeästi aikaan ennen Pietaria I ja hänen jälkeensä - niin vahva oli hänen halunsa juurruttaa eurooppalaisia ​​arvoja ja muuttaa Venäjän valtakunnan vakiintuneita perinteitä. Pääsyy ja inspiraation lähde tsaarin kulttuurimuutoksille oli hänen suuri suurlähetystönsä - matka Eurooppaan vuosina 1697-1698.

Tärkeimmät innovaatiot olivat:

  • Lupa myydä ja käyttää tupakkaa
  • Uudet säännöt pukeutumisessa ja ulkonäössä
  • Uusi kronologia ja kalenteri
  • Kunstkameran (Uteliaisuuksien museon) avajaiset
  • Yritykset järjestää julkinen teatteri (komediatemppeli)

Kiinteistöuudistukset

Pietari I:n luokkamuutokset vastasivat hänen haluaan lisätä velvollisuuksia kaikille alaisille (alkuperäerottelutta), jopa aatelistolle. Yleensä hänen hallituskautensa leimaa maaorjuuden kiristyminen, kirkon vaikutusvallan heikkeneminen ja uusien oikeuksien ja etuoikeuksien tarjoaminen aatelisille. Erikseen on syytä korostaa sellaisen sosiaalisen hissin syntymistä mahdollisuutena saada aatelia tiettyjen siviili- ja asepalvelusluokkien saavuttamisesta. Rivitaulukot

Kirkon uudistus

Pietari I:n toteuttamien kirkkouudistusten pääolemus oli autonomian poistaminen ja kirkon instituution integrointi valtiokoneistoon, kaikilla siihen liittyvillä ominaisuuksilla - raportointi, rajoitettu henkilöstömäärä jne. Patriarkan valintakielto vuonna 1700 ja sijaisen perustaminen Pyhässä synodissa vuonna 1721 merkitsi uutta vaihetta absolutismin muodostumisessa valtion hallintomuodoksi - ennen kuin patriarkka pidettiin käytännössä tasavertaisena kuninkaan kanssa ja oli suuri vaikutus tavallisiin ihmisiin.

Uudistusten tulokset ja tulokset

  • Hallintokoneiston modernisointi ja jäykän valtavertikaalin rakentaminen absolutistisen monarkian käsitteen mukaisesti.
  • Uuden hallinnollis-aluejaon periaatteen (lääni-lääni-piiri) käyttöönotto ja perusveron periaatteen muutokset (pääomaveron sijaan).
  • Säännöllisen armeijan ja laivaston luominen, infrastruktuuri sotilasyksiköiden varustamiseen, aseisiin ja majoitustiloihin.
  • Eurooppalaisten perinteiden tuominen venäläisen yhteiskunnan kulttuuriin.
  • Yleisen peruskoulutuksen käyttöönotto, erikoiskoulujen avaaminen erilaisten sotilas- ja siviiliasiantuntijoiden koulutukseen, Tiedeakatemian perustaminen.
  • Talonpoikaisväestön orjuuttaminen, kirkon heikentäminen, lisävastuiden määrittäminen kaikille luokille ja mahdollisuus saada aatelista ansioista suvereenin palveluksessa.
  • Kehitys erilaisia ​​tyyppejä teollisuus - kaivostoiminta, jalostus, tekstiili jne.

Julkisen hallinnon uudistus

Near Chancellery (tai ministerineuvosto) perustettiin vuonna 1699. Se muutettiin vuonna 1711 hallitsevaksi senaatiksi. Luodaan 12 lautakuntaa, joilla on tietty toiminta- ja toimivalta.

Julkinen hallintojärjestelmä on kehittynyt. Useimpien hallintoelinten toiminta säänneltiin ja hallituksilla oli selkeästi määritelty toiminta-alue. Valvontaviranomaiset perustettiin.

Alueellinen (maakunnallinen) uudistus

1708-1715 ja 1719-1720

Uudistuksen ensimmäisessä vaiheessa Pietari 1 jakoi Venäjän 8 provinssiin: Moskova, Kiova, Kazan, Inkeri (myöhemmin Pietari), Arkangeli, Smolensk, Azov, Siperia. Niitä kontrolloivat kuvernöörit, jotka vastasivat maakunnan alueella sijaitsevista joukkoista, ja heillä oli myös täysi hallinnollinen ja lainkäyttövalta. Uudistuksen toisessa vaiheessa maakunnat jaettiin 50 kuvernöörien hallitsemaan maakuntaan ja ne jaettiin zemstvo-komissaarien johtamiin piirikuntiin. Kuvernööreiltä riistettiin hallintovalta ja he ratkaisivat oikeudellisia ja sotilaallisia kysymyksiä.

Siellä oli vallan keskittämistä. Paikallishallinnot ovat menettäneet vaikutusvallan lähes kokonaan.

Oikeuslaitoksen uudistus

1697, 1719, 1722

Pietari 1 loi uusia oikeuselimiä: senaatin, Justice Collegiumin, Hofgerichtin ja alemmat tuomioistuimet. Myös kaikki kollegat ulkomaalaisia ​​lukuun ottamatta hoitivat oikeudellisia tehtäviä. Tuomarit erotettiin hallinnosta. Suutelijatuomioistuin (valamiaisoikeudenkäynnin analogi) lakkautettiin, ja tuomitsemattoman henkilön loukkaamattomuuden periaate menetettiin.

Suuri joukko oikeudellisia elimiä ja oikeustoimia harjoittavia henkilöitä (keisari itse, kuvernöörit, kuvernöörit jne.) aiheuttivat hämmennystä ja hämmennystä oikeudenkäynneissä, kidutuksen alaisen todistuksen "poistamisen" mahdollisuuden käyttöönotto loi pohjan väärinkäytöksille ja puolueellisuus. Samalla todettiin prosessin kontradiktorinen luonne ja tarve, että rangaistus perustuisi käsiteltävänä olevaa tapausta vastaaviin tiettyihin lain pykäliin.

Sotilaalliset uudistukset

Asevelvollisuuden käyttöönotto, laivaston perustaminen, sotilaskollegion perustaminen, joka vastaa kaikista sotilasasioista. Johdanto käyttämällä "Rangtaulukkoa" sotilasarvot, yhtenäinen koko Venäjälle. Sotilas-teollisten yritysten sekä sotilaallisten oppilaitosten perustaminen. Armeijan kurinalaisuuden ja sotilasmääräysten käyttöönotto.

Pietari 1 loi uudistuksillaan valtavan säännöllisen armeijan, jonka lukumäärä oli vuoteen 1725 mennessä jopa 212 tuhatta ihmistä ja vahvan laivaston. Armeijaan luotiin yksiköitä: rykmentit, prikaatit ja divisioonat sekä laivaston laivueet. Monet sotilaalliset voitot saavutettiin. Nämä uudistukset (vaikka eri historioitsijat arvioivat niitä epäselvästi) loivat ponnahduslaudan venäläisten aseiden menestykselle.

Kirkon uudistus

1700-1701; 1721

Patriarkka Adrianuksen kuoleman jälkeen vuonna 1700 patriarkaatin instituutio käytännössä lakkautettiin. Vuonna 1701 kirkko- ja luostarimaiden hallintoa uudistettiin. Pietari 1 palautti luostarikunnan, joka hallitsi kirkon tuloja ja luostaritalonpoikien tuomioistuinta. Vuonna 1721 hyväksyttiin hengelliset säännöt, jotka itse asiassa riistivät kirkon itsenäisyyden. Patriarkaatin korvaamiseksi perustettiin pyhä synodi, jonka jäsenet olivat alisteisia Pietarille 1, jonka nimitti heidät. Kirkon omaisuutta vietiin usein pois ja käytettiin keisarin tarpeisiin.

Pietarin 1:n kirkkouudistukset johtivat papiston lähes täydelliseen alisteiseen maalliseen valtaan. Patriarkaatin eliminoinnin lisäksi monia piispoja ja tavallisia papistoja vainottiin. Kirkko ei voinut enää harjoittaa itsenäistä hengellistä politiikkaa ja menetti osittain auktoriteettinsa yhteiskunnassa.

Talousuudistukset

Melkein koko Pietarin 1:n hallituskausi

Monien uusien (mukaan lukien välillisten) verojen käyttöönotto, tervan, alkoholin, suolan ja muiden tavaroiden myynnin monopolisointi. Kolikon vaurioituminen (painon aleneminen). Kopeika stano Alueuudistus

Vuosina 1708-1715 toteutettiin alueuudistus, jonka tavoitteena oli vahvistaa paikallistason valtavertailua ja tarjota armeijalle paremmin tarvikkeita ja värvättyjä. Vuonna 1708 maa jaettiin 8 provinssiin, joita johtivat kuvernöörit, joilla oli täysi oikeus- ja hallintovalta: Moskova, Inkeri (myöhemmin Pietari), Kiova, Smolensk, Azov, Kazan, Arkangeli ja Siperia. Moskovan maakunta toimitti yli kolmanneksen tuloista valtionkassaan, ja seuraavaksi tuli Kazanin maakunta.

Kuvernöörit vastasivat myös maakunnan alueelle sijoitetuista joukkoista. Vuonna 1710 ilmestyi uusia hallinnolliset yksiköt- 5536 kotitaloutta yhdistävät osakkeet. Ensimmäinen alueuudistus ei ratkaissut asetettuja tehtäviä, vaan lisäsi merkittävästi virkamiesten määrää ja ylläpitokustannuksia.

Vuosina 1719-1720 toteutettiin toinen alueuudistus, jossa osakkeet poistettiin. Maakunnat alettiin jakaa 50 maakuntaan, joita johtivat kuvernöörit, ja maakunnat piirikuntiin, joita johtivat kamarilautakunnan nimittämät zemstvo-komissaarit. Kuvernöörin toimivaltaan jäivät vain sotilaalliset ja oikeudelliset asiat.

Oikeuslaitoksen uudistus

Pietarin aikana oikeusjärjestelmässä tapahtui radikaaleja muutoksia. Korkeimman oikeuden tehtävät annettiin senaatille ja oikeuskollegiolle. Niiden alla olivat: provinsseissa - Hofgerichts tai muutoksenhakutuomioistuin suurkaupungit, ja maakuntien kollegiaaliset alemmat tuomioistuimet. Läänintuomioistuimet käsittelivät siviili- ja rikosasioita kaikkien talonpoikaisluokkien, paitsi luostarien, sekä kaupunkilaisten, jotka eivät kuuluneet siirtokuntaan. Vuodesta 1721 lähtien siirtokunnalle kuuluvien kaupunkilaisten oikeusjuttuja on hoitanut maistraatti. Muissa tapauksissa toimi ns. yksituomioistuin (tapaukset päätti yksittäin zemstvo tai kaupungintuomari). Vuonna 1722 alemmat tuomioistuimet kuitenkin korvattiin voivodin johtamilla läänintuomioistuimilla

Kirkon uudistus

Yksi Pietari I:n muutoksista oli hänen toteuttama kirkkohallinnon uudistus, jonka tarkoituksena oli poistaa valtiosta riippumaton kirkon hallinto ja alistaa Venäjän kirkkohierarkia keisarille. Vuonna 1700, patriarkka Adrianuksen kuoleman jälkeen, Pietari I sen sijaan, että olisi kutsunut koolle neuvoston uuden patriarkan valitsemiseksi, asetettiin tilapäisesti papiston johtoon Ryazanin metropoliitti Stefan Yavorsky, joka sai uuden arvonimen patriarkaalisen valtaistuimen vartija tai "Exarch" Patriarkaalisten ja piispantalojen sekä luostarien, mukaan lukien niihin kuuluvien talonpoikien (noin 795 tuhatta) omaisuuden hoitamiseksi, palautettiin luostarikunta, jota johti I. A. Musin-Pushkin, joka alkoi jälleen olla vastuussa luostaritalonpoikien oikeudenkäynnistä ja valvoa kirkon ja luostarin maaomistuksista saatavia tuloja. Vuonna 1701 annettiin joukko asetuksia kirkko- ja luostaritilojen hallinnon ja luostarielämän järjestelyn uudistamiseksi; tärkeimmät olivat 24. ja 31. tammikuuta 1701 annetut asetukset.

Vuonna 1721 Pietari hyväksyi hengelliset säännöt, joiden laatiminen uskottiin Pihkovan piispalle, tsaarin läheiselle Pikkuvenäläiselle Feofan Prokopovichille. Seurauksena kirkossa tapahtui radikaali uudistus, joka eliminoi papiston autonomian ja alisti sen kokonaan valtiolle. Venäjällä patriarkaatti lakkautettiin ja teologinen korkeakoulu perustettiin, pian uudelleen nimetty Pyhä synodi, jonka itäiset patriarkat tunnustivat tasa-arvoiseksi patriarkan kunniaksi. Keisari nimitti kaikki synodin jäsenet, ja he vannoivat hänelle uskollisuudenvalan virkaan astuessaan. Sota-aika stimuloi arvoesineiden poistamista luostarin varastoista. Pietari ei suostunut kirkon ja luostarin omaisuuden täydelliseen maallistumiseen, joka toteutettiin paljon myöhemmin, hänen hallituskautensa alussa.

Armeijan ja laivaston uudistukset

Armeijauudistus: erityisesti uuden, ulkomaisten mallien mukaan uudistetun järjestelmän rykmenttien käyttöönotto alkoi kauan ennen Pietari I:tä, jopa Aleksei I:n aikana. Tämän armeijan taistelutehokkuus oli kuitenkin alhainen. laivastosta tuli välttämättömät edellytykset voitolle Pohjan sodassa 1700-1721 vuotta.