L'État est le principal sujet du droit international. Sur la question de la personnalité juridique internationale des entités de type étatique Pratique des entités de type étatique dans les relations internationales

(quasi-états) sont des entités dérivées la loi internationale, puisque, comme les organisations internationales, elles sont créées par des sujets primaires - des États souverains.
En créant, les États leur confèrent un nombre approprié de droits et d'obligations. C'est quoi différence fondamentale les quasi-États des principaux sujets du droit international. Sinon, éducation de type étatique possède toutes les caractéristiques inhérentes à un État souverain : propre territoire, la souveraineté de l’État, les organes suprêmes du pouvoir de l’État, la présence de sa propre citoyenneté, ainsi que la capacité d’agir en tant que participant à part entière relations juridiques internationales.
État- formations similaires sont, en règle générale, neutralisés et démilitarisés.
La théorie du droit international distingue les types suivants entités de type état:
1) politique-territorial (Dantzig - 1919, Berlin-Ouest - 1971).
2) religieux-territorial (Vatican - 1929, Ordre de Malte - 1889). Actuellement, le sujet du droit international n’est qu’une seule entité religieuse et territoriale de type étatique : le Vatican.
L'Ordre de Malte a été reconnu comme entité militaire souveraine en 1889. Son siège est Rome (Italie). Le but principal de l'Ordre est la charité. Actuellement, l'Ordre a établi des relations diplomatiques avec des États souverains (104), ce qui signifie sa reconnaissance internationale. De plus, l'Ordre a le statut d'observateur auprès de l'ONU, sa propre monnaie et sa propre citoyenneté. Ce n'est pas sufisant. L'Ordre n'a ni son propre territoire ni sa propre population. D'où il s'ensuit qu'il n'est pas un sujet de droit international, et que sa souveraineté et sa capacité à participer aux relations internationales peuvent être qualifiées de fiction juridique.
Le Vatican, contrairement à l'Ordre de Malte, présente presque toutes les caractéristiques d'un État : son propre territoire, sa population, ses organes suprêmes de pouvoir et d'administration. La particularité de son statut est que son objet a pour objet de représenter les intérêts des église catholique sur la scène internationale, et la quasi-totalité de la population est sujet du Saint-Siège.
La personnalité juridique internationale du Vatican a été officiellement confirmée par le Traité du Latran de 1929. Cependant, bien avant sa conclusion, l'institution de la papauté a reçu une reconnaissance internationale. Actuellement, le Saint-Siège a établi des relations diplomatiques avec 178 États souverains et autres sujets de droit international – l'Union européenne et l'Ordre de Malte. Il convient de noter que tout le champ de la personnalité juridique internationale accordée au Vatican est exercé par le Saint-Siège : il participe aux organisations internationales, conclut des traités internationaux et établit des relations diplomatiques. Le Vatican lui-même n'est que le territoire du Saint-Siège.

Conférence 5. Sujets de droit international

5.6. Les entités de type étatique en tant que sujets du droit international

L’histoire connaît des entités politico-territoriales individuelles qui, dans leur contenu, ne sont pas des États, puisque leur personnalité juridique découle de la personnalité juridique des États qui les ont créés. Ces formations comprennent des villes libres (Cracovie -1815 - 1846, Dantzig - 1920 - 1939, Berlin-Ouest - 1971 - 1990). Ces entités ont été créées par des traités internationaux qui déterminaient leur statut juridique.

Étant donné que ces entités répondaient à presque toutes les caractéristiques d’un État, mais possédaient une personnalité juridique dérivée, elles ont commencé à être appelées entités de type étatique en droit international.

Actuellement, ces entités comprennent le Vatican et l'Ordre de Malte.

Le statut juridique du Vatican est déterminé par l'accord entre la République italienne et le Saint-Siège du 11 février 1929. Conformément à cet accord, le Vatican est doté de tous les attributs d'un État : territoire, citoyenneté, législation, armée. , etc.

L'Ordre de Malte est une formation religieuse activement impliquée dans les relations internationales. Échange de représentation avec les États et effectue des missions d'observation auprès de l'ONU et des agences spécialisées de l'ONU.

Sous l'état En droit international, un pays est compris avec toutes les caractéristiques inhérentes à un État souverain. Cependant, tous les pays ne peuvent pas être un État au sens juridique international et un sujet de droit international (par exemple, les pays coloniaux et autres unités géopolitiques).

De l'histoire

La première tentative de codifier les caractéristiques juridiques internationales d'un État a été donnée dans la Convention interaméricaine relative aux droits et devoirs de l'État de 1933. Selon l'art. 1 de la présente Convention, un État en tant que personne de droit international doit remplir les conditions suivantes :

    population résidente;

    certain territoire;

    gouvernement;

    capacité d'entrer en relations avec d'autres États.

Les caractéristiques les plus importantes d'un État sont souveraineté, territoire, population et pouvoir.

La souveraineté est une propriété politique et juridique distinctive de l'État. La souveraineté d'un État est la suprématie inhérente d'un État sur son territoire et son indépendance dans le domaine des relations internationales. Seuls les États possèdent cette propriété, qui prédétermine leur principal caractéristiques comme les principaux sujets du droit international. La souveraineté est le fondement de tous les droits fondamentaux d'un État.

Tout État jouit de la souveraineté dès sa création. C'est international la personnalité juridique ne dépend pas de la volonté des autres sujets. Elle ne cesse qu'avec la cessation de l'état donné. Selon l'art. 3 de la Convention interaméricaine relative aux droits et devoirs des États de 1933, « l'existence politique d'un État ne dépend pas de sa reconnaissance par d'autres États. Même un État non reconnu a le droit de défendre son intégrité et son indépendance, de veiller à sa sécurité et à sa prospérité et, par conséquent, de s'organiser à sa guise, de légiférer concernant ses intérêts, de gérer ses départements et de déterminer la juridiction et la compétence de ses tribunaux. Contrairement aux autres sujets de droit international, l’État possède la personnalité juridique universelle.

Selon Charte des Nations Unies Les États ont non seulement la souveraineté, mais aussi indépendance. Tous les membres de l'ONU doivent s'abstenir, dans leurs relations internationales, de la menace ou du recours à la force contre l'indépendance politique d'un État.

Territoire est une condition essentielle à l’existence de l’État. Elle est consolidée et garantie par les normes et principes généralement reconnus du droit international. Selon l'Acte final de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe de 1975, les États sont tenus de respecter l'intégrité territoriale de chacun des États participants. En conséquence, ils s'abstiennent de toute action incompatible avec les buts et principes de la Charte des Nations Unies, contre intégrité territoriale, l'indépendance politique ou l'unité de tout État.

États parties Acte final considérer toutes les frontières comme inviolables l'un l'autre, ainsi que les frontières de tous les États d'Europe, ils s'abstiendront donc, maintenant et à l'avenir, de tout empiétement sur ces frontières. Ils s'abstiennent également de toute action visant à s'emparer ou à usurper une partie ou la totalité du territoire d'un Etat participant.

Population est une caractéristique permanente de l’État. Selon la Charte des Nations Unies, la Déclaration sur l'octroi de l'indépendance aux pays et aux peuples coloniaux et le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels de 1966, les peuples ont le droit à l'autodétermination. En vertu de ce droit, ils établissent librement leur statut politique et poursuivent librement leur développement économique, social et culturel. Conformément à la Déclaration de principes du droit international de 1970, le contenu du principe de l'égalité des droits et de l'autodétermination des peuples comprend notamment la création d'un État souverain et indépendant, la libre adhésion ou l'association à un État indépendant. , ou l'établissement de tout autre statut politique librement déterminé par le peuple.

Pouvoir public est l'une des principales caractéristiques de l'État. En droit international, elle est porteuse d’un pouvoir souverain organisé. Quelle que soit la relation, le gouvernement de l'État et ses autres organes agissent, ils agissent toujours au nom de l'État. L'État, au sens juridique international, est compris comme l'unité du pouvoir et de la souveraineté.

Les États agissent dans les relations internationales comme des entités souveraines sur lesquelles il n’existe aucune autorité capable de leur prescrire des règles de conduite juridiquement contraignantes. Les normes du droit international régissant les relations entre les États dans le domaine de la communication internationale sont créées par les États eux-mêmes par le biais de leur accord (harmonisation des volontés) et visent le strict respect de la souveraineté des États dans les relations internationales. Le respect de la souveraineté de tout État et la reconnaissance de l’égalité souveraine de tous les États font partie des principes fondamentaux du droit international moderne. Selon la Déclaration de principes du droit international, tous les États jouissent d’une égalité souveraine. Ils ont les mêmes droits et obligations et sont des membres égaux de la communauté internationale, quelles que soient les différences de nature économique, sociale, politique ou autre.

Le concept d’égalité souveraine comprend les éléments suivants :

    les États sont juridiquement égaux ;

    chaque État jouit des droits inhérents à la pleine souveraineté ;

    chaque État est tenu de respecter la personnalité juridique des autres États ;

    l'intégrité territoriale et l'indépendance politique de l'État sont inviolables ;

    chaque État a le droit de choisir et de développer librement ses systèmes politiques, sociaux, économiques et culturels ;

    Chaque État est tenu de respecter pleinement et consciencieusement ses engagements internationaux. obligations et vivre en paix avec les autres États.

Tout État est tenu d'entretenir des relations avec d'autres États conformément aux règles du droit international et conformément au principe selon lequel la souveraineté de chaque État est subordonnée à la (suprématie du) droit international.

Caractéristiques de la personnalité juridique des États fédéraux

Un État unitaire participe aux relations internationales en tant que sujet unique du droit international et la question de sa personnalité juridique internationale Composants dans ce cas, cela ne se produit pas.

Les fédérations sont des États complexes. Les membres de la fédération (républiques, régions, États, terres, etc.) conservent une certaine indépendance interne, mais, en règle générale, n'ont pas le droit constitutionnel de participer de manière indépendante aux relations extérieures et ne sont donc pas des sujets de droit international. Dans ce cas, seule la fédération dans son ensemble agit sur la scène internationale en tant que sujet unique du droit international. Comme indiqué à l'art. 2 de la Convention interaméricaine sur les droits et devoirs des États de 1933, « un État fédéral ne constitue qu’une seule personne devant le droit international ». Par exemple, selon l'art. 10 de la Constitution américaine, aucun État ne peut conclure des traités, des alliances ou des confédérations. Aucun État ne peut, sans le consentement du Congrès, conclure un traité ou une convention avec un autre État ou avec une puissance étrangère.

La Fédération de Russie est un État fédéral démocratique composé de républiques, de territoires, de régions, de villes d'importance fédérale, de régions autonomes, de districts autonomes - sujets égaux de la Fédération de Russie. La république au sein de la Fédération de Russie possède sa propre constitution et sa propre législation. Territoire, région, ville fédérale, région autonome, région autonome ont leur propre charte et leur propre législation. Selon le paragraphe "k" Art. 71 La Constitution de 1993 régit la Fédération de Russie :

    politique étrangère et relations internationales de la Fédération de Russie, traités internationaux de la Fédération de Russie ; les questions de guerre et de paix;

    relations économiques extérieures de la Fédération de Russie ;

    défense et sécurité;

    détermination du statut et de la protection de la frontière de l'État, mer territoriale, espace aérien, exceptionnel zone économique et plateau continental de la Fédération de Russie.

En dehors de la juridiction de la Fédération de Russie et des pouvoirs communs, les sujets de la Fédération de Russie disposent du plein pouvoir d'État.

Selon Loi fédérale « Sur la coordination des relations économiques internationales et extérieures des entités constitutives de la Fédération de Russie» 1998, les sujets de la Fédération de Russie, dans le cadre des pouvoirs qui leur sont accordés par la Constitution, la législation fédérale et les accords entre les organes gouvernementaux de la Fédération de Russie et les organes gouvernementaux des sujets de la Fédération de Russie sur la délimitation des compétences et des pouvoirs, ont le droit mener des relations économiques internationales et étrangères avec des sujets d'États étrangers, et également participer aux activités des organisations internationales. Les sujets de la Fédération de Russie, avec le consentement du Gouvernement de la Fédération de Russie, peuvent effectuer de telles communications avec les organismes gouvernementaux d'États étrangers.

Les républiques n'ont pas le droit :

    entrer en relation avec des États étrangers ;

    conclure des accords intergouvernementaux avec eux ;

    échanger des missions diplomatiques et consulaires ;

    être membres d’organisations intergouvernementales.

Les républiques peuvent conclure des traités internationaux sur les questions relevant de leur compétence. Toutefois, dans tous les cas, ces accords doivent avoir un caractère secondaire et dérivé. Ils peuvent contenir des règles garantissant la mise en œuvre des traités pertinents de la Fédération de Russie. Afin d'assurer la mise en œuvre de ces traités, les républiques peuvent avoir leurs bureaux de représentation dans des États étrangers qui ne sont pas des institutions diplomatiques.

Entités de type étatique- sujets dérivés du droit international. Ce terme est un concept généralisé, puisqu'il s'applique non seulement aux villes, mais aussi à certaines zones. G.p.o. sont créés sur la base d’un traité ou d’une décision internationale organisation internationale et représentent une sorte d’État doté d’une capacité juridique limitée. Ils ont leur propre constitution ou acte de même nature, leurs organes suprêmes de l'État et leur citoyenneté. Il existe des entités étatiques politico-territoriales (Dantzig, Gdansk, Berlin-Ouest) et religieuses-territoriales (Vatican, Ordre de Malte). Actuellement, il n’existe que des entités de type étatique, religieuses et territoriales. Ces entités ont un territoire et une souveraineté ; ont leur propre citoyenneté, assemblée législative, gouvernement, traités internationaux. Le plus souvent, ces formations sont de nature temporaire et résultent de revendications territoriales non réglées. divers pays les uns aux autres.

Le point commun de ce type d’entités politico-territoriales est que, dans presque tous les cas, elles ont été créées sur la base d’accords internationaux, généralement des traités de paix. De tels accords leur conféraient une certaine personnalité juridique internationale, prévoyaient une structure constitutionnelle indépendante, un système d'organes contrôlé par le gouvernement, le droit de publier règlements, disposent de forces armées limitées. Villes libres autrefois (Venise, Novgorod, Hambourg…) ou à l'époque moderne (Dantzig), Berlin-Ouest jouit d'un statut particulier après la Seconde Guerre mondiale (avant l'unification de l'Allemagne en 1990).

L'Ordre de Malte a été reconnu comme entité souveraine en 1889. Le siège de l'Ordre est Rome. Son but officiel est la charité. Elle entretient des relations diplomatiques avec de nombreux États. L'ordre n'a ni son propre territoire ni sa propre population. Sa souveraineté et sa personnalité juridique internationale sont une fiction juridique.

Les sujets de droit international de type étatique comprennent Vatican. C’est le centre administratif de l’Église catholique dirigée par le Pape, une « cité-État » au sein de la capitale italienne Rome. Le Vatican entretient des relations diplomatiques avec de nombreux États du diverses pièces la paix (y compris avec la Russie), observateurs permanents auprès de l'ONU et de certaines autres organisations internationales, participe aux conférences internationales d'États. Statut légal Le Vatican est déterminé par des accords spéciaux avec l'Italie en 1984.

21. la question du respect, de l'application et de l'interprétation des traités internationaux. nullité des traités internationaux. Suspension et résiliation des contrats.

Chaque accord valide lie les participants. Les parties doivent remplir de bonne foi les obligations assumées en vertu du traité et ne peuvent invoquer les dispositions de leur droit interne comme excuse pour ne pas remplir le traité (article 27 de la Convention de Vienne de 1969).

La section 2 de cette partie de la Convention, consacrée à l'application des traités, contient l'art. 28-30. Le premier d'entre eux établit que les contrats n'ont pas d'effet rétroactif, sauf indication contraire du contrat ou disposition contraire. Selon l'art. 29, le traité lie chaque État partie pour l'ensemble de son territoire, sauf disposition contraire du traité ou autrement établi. L'article 30 concerne l'application des traités successifs portant sur le même sujet.

En plus, règle générale c'est que les contrats n'ont pas effet rétroactif, c'est à dire. ne s'appliquent pas aux événements survenus avant l'entrée en vigueur du traité . De plus, sauf disposition contraire du contrat, celui-ci est valable pour tous territoiresÉtats contractants.

l'interprétation vise à clarifier le sens du texte du traité, tandis que l'application implique d'établir les conséquences qui en découlent pour les parties, et parfois pour les États tiers. L'interprétation elle-même peut être définie comme une procédure juridique qui, dans le cadre de l'application d'un traité à cas réel vise à clarifier les intentions des parties lors de la conclusion d'un contrat par l'examen du texte du contrat et d'autres éléments pertinents. L'interprétation d'un traité international doit être effectuée conformément aux principes fondamentaux du droit international. Cela ne doit pas conduire à des résultats contraires à ces principes ou violer la souveraineté des États et leurs droits fondamentaux. Le prochain principe c'est la conscience de l'interprétation, c'est-à-dire l'honnêteté, l'absence de désir de tromper la contrepartie, le désir d'établir le véritable sens du traité international inscrit dans son texte.

Le principal objet d'interprétation qui est déterminant est le texte du traité, qui comprend toutes les parties du traité, y compris le préambule et, le cas échéant, les annexes, ainsi que tout accord relatif au traité qui a été conclu entre toutes les parties en relation avec avec la conclusion du traité, et tout document établi par une ou plusieurs parties à l'occasion de la conclusion d'un contrat et accepté par les autres parties comme document relatif au contrat.

Interprétation internationale- c'est l'interprétation du contrat organismes internationaux prévu par les États dans le traité international lui-même ou autorisé par eux ultérieurement, lorsqu'un différend d'interprétation est survenu, pour résoudre ce différend. Ces organes peuvent être des commissions spécialement créées ou un tribunal international (arbitrage). Dans le premier cas, nous parlons d’interprétation administrative internationale, dans le second, d’interprétation judiciaire internationale.

Interprétation non officielle. C'est l'interprétation donnée par les avocats, les historiens du droit, les journalistes, organismes publics Et Les politiciens. Cela inclut également l'interprétation doctrinale donnée dans travaux scientifiques en vertu du droit international.

Une interprétation authentique d'un traité international peut être incorporée dans diverses formes: accord particulier ou protocole additionnel, échange de notes, etc.

Un traité international est déclaré invalide Si:

1) il a été conclu en violation flagrante des normes constitutionnelles internes relatives à la compétence et à la procédure de conclusion d'un contrat (article 46 de la Convention de Vienne) ;

2) le consentement à une obligation contractuelle a été donné par erreur, si l'erreur concerne un fait ou une situation qui existait au moment de la conclusion du contrat et constituait une base essentielle du consentement à être lié par le contrat (article 48 de la Convention de Vienne );

3) l'État a conclu un accord sous l'influence des actions frauduleuses d'un autre État participant aux négociations (article 49 de la Convention de Vienne) ;

4) le consentement de l’État à être lié par le traité a été exprimé à la suite de la corruption directe ou indirecte de son représentant par un autre État participant aux négociations (article 50 de la Convention de Vienne) ;

5) un représentant de l'État a accepté les termes du contrat sous la contrainte ou sous des menaces dirigées contre lui (article 51 de la Convention de Vienne) ;

6) la conclusion de l'accord était le résultat de la menace ou du recours à la force en violation des principes du droit international consacrés dans la Charte des Nations Unies (article 52 de la Convention de Vienne) ;

7) le contrat au moment de sa conclusion contredit les principes fondamentaux du droit international (article 53 de la Convention de Vienne).

Distinguer types d'invalidité traité international :

1) relatif – les signes sont : violation des normes constitutionnelles internes, erreur, tromperie, corruption d'un représentant de l'État ;

2) absolu – les caractéristiques comprennent : la coercition de l'État ou de son représentant ; un traité incompatible avec des principes fondamentaux ou une norme impérative du droit international général (jus cogens).

La terminaison des traités internationaux signifie la perte de leur force juridique. La résiliation du contrat est possible dans les cas suivants :

1. Lors de l'exécution de traités internationaux.

2. À l'expiration du contrat.

3. Avec le consentement mutuel des parties.

4. Lorsqu'une nouvelle norme impérative du droit international général surgit.

5. La dénonciation d'un contrat signifie le refus légitime de l'État de se retirer du contrat dans les conditions prévues par l'accord des parties dans le contrat lui-même, effectué par l'organe gouvernemental le plus élevé, avec notification à la contrepartie.

6. Reconnaissance du traité comme invalide en raison de la contrainte exercée par l'État de le signer, d'une fraude, d'une erreur ou d'une contradiction du traité avec la norme du jus cogeiu.

7. Cessation de l'existence d'un État ou changement de son statut.

9. Annulation - reconnaissance unilatérale du contrat comme invalide. Les motifs juridiques sont : la violation significative par la contrepartie des obligations contractuelles, la nullité du contrat, la cessation de l'existence de la contrepartie, etc.

10. Survenance d'une condition annulable ; Le contrat peut prévoir une condition à la survenance de laquelle le contrat est résilié.

11. Suspension d'un contrat - résiliation de sa validité pour une durée déterminée (indéfinie). Il s'agit d'une interruption temporaire du fonctionnement du contrat sous l'influence de diverses circonstances. La suspension du contrat entraîne les conséquences suivantes (sauf accord contraire des parties) :

· libère les participants de l'obligation de s'y conformer pendant la période de suspension ;

· n'affecte pas les autres relations juridiques établies par le contrat entre les participants

Question 7 : principales sources du droit international

Les sources du droit international sont les formes d'existence des normes juridiques internationales. La source du droit international s'entend comme la forme d'expression et de consolidation de la norme du droit international. Un document qui contient une règle de droit. Types de sources du droit international : 1) basique : les traités internationaux, les coutumes internationales (juridiques internationales) ; 2) dérivés : actes conférences internationales et des réunions, résolutions des organisations internationales (résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies).

Un traité international est un accord entre États ou autres sujets de droit international, conclu par écrit, contenant les droits et obligations mutuels des parties, qu'ils soient contenus dans un ou plusieurs documents, et quel que soit son nom spécifique.

La coutume internationale est une règle de comportement qui, du fait de sa répétition répétée sur une longue période, a acquis une reconnaissance tacite par les sujets de droit international.

Les actes des conférences internationales comprennent un traité résultant des activités d'une conférence créée spécifiquement pour l'élaboration d'un traité international d'États, qui est ratifié et mis en vigueur.

8. traité international comme source du droit international

Les entités de type étatique ont un territoire, une souveraineté, ont leur propre citoyenneté, une assemblée législative, un gouvernement et des traités internationaux. Il s'agit notamment des villes libres, du Vatican et de l'Ordre de Malte.

Ville libre est appelée une cité-État dotée d’une autonomie interne et d’une certaine personnalité juridique internationale. L'une des premières villes de ce type fut Veliki Novgorod. Aux XIXe-XXe siècles. le statut des villes libres était déterminé par des actes juridiques internationaux ou des résolutions de la Société des Nations et Assemblée générale ONU et autres organisations.

L'étendue de la personnalité juridique internationale des villes libres était déterminée par les accords internationaux et les constitutions de ces villes. Ces derniers n’étaient pas des États ou des territoires sous tutelle, mais occupaient une sorte de position intermédiaire. Les villes libres ne disposaient pas d’une autonomie complète. En même temps, ils n’étaient soumis qu’au droit international. Une citoyenneté spéciale a été créée pour les résidents des villes libres. De nombreuses villes ont le droit de conclure des traités internationaux et d'adhérer à des organisations internationales. Les garants du statut de villes libres étaient soit un groupe d'États, soit des organisations internationales.

C'est cette catégorie qui comprenait historiquement la Ville libre de Cracovie (1815-1846), l'État libre de Dantzig (aujourd'hui Gdansk) (1920-1939) et, période d'après-guerre Territoire libre de Trieste (1947-1954) et, dans une certaine mesure, Berlin-Ouest, qui jouissait d'un statut spécial institué en 1971 par l'accord quadripartite URSS, États-Unis, Grande-Bretagne, France.

Vatican. En 1929, sur la base du Traité du Latran, signé par le représentant papal Gaspari et le chef du gouvernement italien Mussolini, « l’État » du Vatican a été artificiellement créé. Le préambule du Traité du Latran définit ainsi le statut juridique international de l'État de la « Cité du Vatican » : afin d'assurer une indépendance absolue et claire du Saint-Siège, garantissant une souveraineté incontestable sur la scène internationale, la nécessité de créer « l'État » " de la Cité du Vatican a été identifiée, reconnaissant sa pleine propriété par rapport au Saint-Siège, son pouvoir exclusif et absolu et sa juridiction souveraine.

L’objectif principal du Vatican est de créer les conditions d’un pouvoir indépendant pour le chef de l’Église catholique. En même temps, le Vatican est une personnalité internationale indépendante. Elle entretient des relations extérieures avec de nombreux États, établit ses propres missions permanentes(ambassades), dirigées par des nonces papaux ou des internonces. Les délégations du Vatican participent aux travaux des organisations et conférences internationales. Elle est membre de plusieurs organisations intergouvernementales et dispose d'observateurs permanents auprès de l'ONU et d'autres organisations.



Selon la Loi fondamentale (Constitution) du Vatican, le droit de représenter l'État appartient au chef de l'Église catholique, le pape. Dans le même temps, il faut distinguer les accords conclus par le pape en tant que chef de l'Église catholique sur les affaires ecclésiastiques (concordats) des accords laïques qu'il conclut au nom de l'État du Vatican.

Ordre de Malte. Nom officiel– Ordre Souverain Militaire des Hospitaliers de Saint-Jean de Jérusalem, Rhodes et Malte.

Après la perte de la souveraineté territoriale et du statut d'État sur l'île de Malte en 1798, l'Ordre, réorganisé avec le soutien de la Russie, s'installe en Italie en 1834, où les droits d'une entité souveraine et d'une personnalité juridique internationale lui sont confirmés. Actuellement, l'Ordre entretient des relations officielles et diplomatiques avec 81 États, dont la Russie, est représenté en tant qu'observateur à l'ONU et possède également son propre représentants officielsà l'UNESCO, au CICR et au Conseil de l'Europe.

Le siège de l'Ordre à Rome bénéficie de l'immunité et le chef de l'Ordre, le Grand Maître, bénéficie des immunités et privilèges inhérents au chef de l'État.

6. Reconnaissance des États : concept, fondements, formes et types.

Reconnaissance juridique internationale est un acte d'un État qui constate l'émergence d'un nouveau sujet de droit international et avec lequel ce sujet juge approprié d'établir des relations diplomatiques et autres fondées sur le droit international.

La reconnaissance implique généralement qu'un État ou un groupe d'États se rapproche du gouvernement de l'État émergent et déclare la portée et la nature de sa relation avec ce nouvel État émergent. Une telle déclaration est généralement accompagnée de l'expression du désir d'établir des relations diplomatiques avec l'État reconnu et d'échanger des représentations.



La reconnaissance ne crée pas un nouveau sujet de droit international. Il peut être complet, définitif et officiel. Ce type de reconnaissance est appelé reconnaissance de jure. Une reconnaissance non concluante est dite de facto.

La reconnaissance de facto (réelle) se produit dans les cas où l'État reconnaissant n'a pas confiance dans la force du sujet de droit international reconnu, et également lorsqu'il (le sujet) se considère comme une entité temporaire. Ce type de reconnaissance peut être réalisé, par exemple, grâce à la participation d'entités reconnues à des conférences internationales, des traités multilatéraux et des organisations internationales. En règle générale, la reconnaissance de facto n’entraîne pas l’établissement de relations diplomatiques. Des relations commerciales, financières et autres sont établies entre les États, mais il n'y a pas d'échange de missions diplomatiques.

La reconnaissance de jure (officielle) s'exprime dans des actes officiels, par exemple dans les résolutions d'organisations intergouvernementales, les documents finaux de conférences internationales, les déclarations gouvernementales, etc. Ce type de reconnaissance se réalise généralement par l'établissement de relations diplomatiques et la conclusion d'accords sur des questions politiques, économiques, culturelles et autres.

La reconnaissance Ed-hok est une reconnaissance temporaire ou ponctuelle, une reconnaissance pour un cas donné, un but donné.

Les motifs de formation d'un nouvel État, qui seront par la suite reconnus, peuvent être les suivants : a) la révolution sociale, qui a conduit au remplacement d'un système social par un autre ; b) la formation d'États pendant la lutte de libération nationale, lorsque les peuples des anciens pays colonisés et dépendants ont créé des États indépendants ; c) la fusion de deux ou plusieurs États ou la séparation d'un État en deux ou plusieurs.

La reconnaissance d'un nouvel Etat n'affecte pas les droits acquis par celui-ci avant sa reconnaissance en vertu des lois en vigueur. En d'autres termes, la conséquence juridique reconnaissance internationale est la reconnaissance de la force juridique des lois et règlements d'un État reconnu.

La reconnaissance émane de l'autorité compétente de droit public pour déclarer la reconnaissance de l'État concerné.

Types de reconnaissance : reconnaissance des gouvernements, reconnaissance en tant que parti belligérant et rebelle.

La reconnaissance s’adresse généralement à l’État nouvellement émergé. Mais la reconnaissance peut également être accordée au gouvernement d'un État lorsqu'il accède au pouvoir par des moyens anticonstitutionnels. guerre civile, coup d'État, etc. Il n’existe pas de critères établis pour reconnaître ce type de gouvernement. On suppose généralement que la reconnaissance d'un gouvernement est justifiée s'il exerce effectivement le pouvoir sur le territoire de l'État, contrôle la situation dans le pays, poursuit une politique de respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales, respecte les droits des étrangers et se déclare prêt à pour une résolution pacifique du conflit, si celle-ci se produit à l'intérieur du pays. obligations internationales.

La reconnaissance en tant que parti belligérant et rebelle est en quelque sorte une reconnaissance préalable visant à établir des contacts avec le sujet reconnu. Cette reconnaissance suppose que l'État reconnaissant procède de l'existence d'un état de guerre et estime nécessaire de respecter les règles de neutralité à l'égard des belligérants.

7. Succession d'États : concept, sources et types.

Succession internationale il y a un transfert de droits et d'obligations d'un sujet de droit international à un autre en raison de l'émergence ou de la fin de l'existence d'un État ou d'un changement sur son territoire.

La question de la succession se pose dans les cas suivants : a) lors de changements territoriaux - la désintégration d'un État en deux ou plusieurs États ; fusion d'États ou entrée du territoire d'un État dans un autre ; b) lors des révolutions sociales ; c) lors de la détermination des dispositions des métropoles et de la formation de nouveaux États indépendants.

L’État successeur hérite de l’essentiel des droits et obligations internationaux de ses prédécesseurs. Bien entendu, ces droits et obligations sont hérités par des États tiers.

Actuellement, les principales questions de succession d'États sont régies par deux traités universels : la Convention de Vienne sur la succession d'États en matière de traités de 1978 et la Convention de Vienne sur la succession d'États en matière de biens d'État, archives d'état et dettes publiques 1983

Les questions de succession d'autres sujets du droit international ne sont pas réglées en détail. Ils sont résolus sur la base d'accords particuliers.

Types de succession :

Succession d'États en relation avec les traités internationaux ;

Succession en matière de biens de l'État ;

Succession en matière d'archives de l'État ;

Succession en matière de dettes publiques.

Succession d'États par rapport aux traités internationaux. Selon l'art. 17 de la Convention de 1978, un État nouvellement indépendant peut, par notification de succession, établir son statut de partie à tout traité multilatéral qui, au moment de la succession d'États, était en vigueur à l'égard du territoire soumis à la succession. des États. Cette exigence ne s'applique pas s'il ressort du traité ou s'il est autrement établi que l'application de ce traité à l'égard d'un État nouvellement indépendant serait incompatible avec l'objet et le but du traité ou modifierait fondamentalement les conditions de son application. Si la participation à un traité multilatéral de tout autre État nécessite le consentement de tous ses participants, alors le nouvel État indépendant ne peut établir son statut de partie à ce traité qu'avec ce consentement.

En donnant un avis de succession, l'État nouvellement indépendant peut, si le traité le permet, exprimer son consentement à n'être lié que par une partie du traité ou faire un choix entre ses diverses dispositions.

La notification de succession à un traité multilatéral doit être faite par écrit.

Un traité bilatéral faisant l'objet d'une succession d'États est considéré comme en vigueur entre un État nouvellement indépendant et un autre État partie lorsque : a) ils l'ont expressément accepté, ou b) en raison de leur comportement, ils doivent être considérés comme ont exprimé un tel accord.

Succession en matière de biens de l'État. Le transfert des biens d'État de l'État prédécesseur entraîne la cessation des droits de cet État et l'émergence des droits de l'État successeur sur les biens d'État, qui passent à l'État successeur. La date du transfert des biens d'État de l'État prédécesseur est le moment de la succession de l'État. En règle générale, le transfert des biens de l'État s'effectue sans compensation.

Selon l'art. 14 de la Convention de Vienne de 1983, en cas de transfert d'une partie du territoire d'un État à un autre État, le transfert des biens de l'État de l'État prédécesseur à l'État successeur est régi par un accord entre eux. En l'absence d'un tel accord, le transfert d'une partie du territoire d'un État peut être résolu de deux manières : a) les biens immobiliers de l'État prédécesseur situés sur le territoire faisant l'objet de la succession d'États passent au successeur État; b) les biens meubles d'État de l'État prédécesseur liés aux activités de l'État prédécesseur en relation avec le territoire faisant l'objet de la succession passent à l'État successeur.

Lorsque deux ou plusieurs États s’unissent et forment ainsi un seul État successeur, la propriété étatique des États prédécesseurs passe à l’État successeur.

Si un État est divisé et cesse d'exister et que des parties du territoire de l'État prédécesseur forment deux ou plusieurs États successeurs, les biens immobiliers de l'État prédécesseur passent à l'État successeur sur le territoire duquel ils se trouvent. Si les biens immobiliers de l'État prédécesseur sont situés en dehors de son territoire, ils sont alors transférés aux États successeurs en parts équitables. Les biens meubles d'État de l'État prédécesseur associés aux activités de l'État prédécesseur en relation avec les territoires faisant l'objet de la succession d'États passent à l'État successeur correspondant. Les autres biens meubles sont transférés aux États successeurs sous forme de parts équitables.

Succession par rapport aux archives de l'État. Selon l'art. 20 de la Convention de Vienne de 1983, « les archives publiques de l'État prédécesseur » sont l'ensemble des documents de toute époque et de toute nature, produits ou acquis par l'État prédécesseur dans le cadre de ses activités, qui, au moment de la succession de l'État appartenait à l'État prédécesseur selon son droit interne et était conservé par celui-ci directement ou sous son contrôle comme archives à diverses fins.

La date du transfert des archives d'État de l'État prédécesseur est le moment de la succession des États. Le transfert des archives de l'État s'effectue sans compensation.

L'Etat prédécesseur est tenu de prendre toutes les mesures nécessaires pour éviter que les archives de l'Etat ne soient endommagées ou détruites.

Lorsque l'Etat successeur est un Etat nouvellement indépendant, les archives appartenant au territoire soumis à la succession d'Etats passent au nouvel Etat. état indépendant.

Si deux ou plusieurs États fusionnent pour former un seul État successeur, les archives d'État des États prédécesseurs sont transférées à l'État successeur.

Si un État est divisé en deux ou plusieurs États successeurs, et à moins que les États successeurs respectifs n'en conviennent autrement, une partie des archives d'État situées sur le territoire de cet État successeur passe à cet État successeur.

Succession en matière de dettes publiques. La dette publique désigne toute obligation financière d'un État prédécesseur envers un autre État, une organisation internationale ou tout autre sujet de droit international, née conformément au droit international. La date du transfert des dettes est le moment de la succession légale des Etats.

Lorsqu'une partie du territoire d'un État est transférée par cet État à un autre État, le transfert de la dette publique de l'État prédécesseur vers l'État successeur est régi par l'accord entre eux. A défaut d'un tel accord, la dette publique de l'État prédécesseur est transférée à l'État successeur dans une proportion équitable, en tenant compte notamment des biens, droits et intérêts qui passent à l'État successeur en relation avec cette dette publique. .

Si l'État successeur est un État nouvellement indépendant, aucune dette publique de l'État prédécesseur ne sera transférée au nouvel État indépendant, à moins qu'un accord entre eux n'en dispose autrement.

Lorsque deux ou plusieurs États s’unissent et forment ainsi un seul État successeur, la dette publique des États prédécesseurs est transférée à l’État successeur.

Si un État est divisé et cesse d'exister et que des parties du territoire de l'État prédécesseur forment deux ou plusieurs États successeurs, et à moins que les États successeurs n'en conviennent autrement, la dette publique de l'État prédécesseur est transférée aux États successeurs en parts équitables, en prenant en compte compte notamment des biens, droits et intérêts qui passent à l'État successeur en relation avec la dette publique cédée.