Aide humanitaire. Règlement sur la procédure de réception et de distribution de l'aide humanitaire en République kirghize Procédure de réception et de distribution de l'aide humanitaire

DÉCRET du gouvernement de la Fédération de Russie du 12/04/99 1335 (tel que modifié le 23/07/2004) PORTANT APPROBATION DE LA PROCÉDURE D'AIDE HUMANITAIRE... Pertinent en 2018

IV. Comptabilité, stockage et distribution des biens liés à l'aide humanitaire (assistance), ainsi que la procédure de cession des voitures fournies au titre de l'aide humanitaire (assistance)

du 12.05.2003 N 277)

11. Tous les organismes et organisations recevant de l'aide humanitaire (assistance) sont tenus d'assurer la comptabilité, le stockage et la distribution des biens liés à l'aide humanitaire (assistance).

La comptabilité et le stockage de ces marchandises sont effectués séparément des marchandises commerciales.

12. Assurer la sécurité des marchandises liées à l'aide humanitaire (assistance) pendant le transport relève de la responsabilité des organisations de transport et des organes des affaires intérieures concernés.

13. Les frais de transport, de déchargement, de stockage et de transfert jusqu'au destinataire final des marchandises liées à l'aide humanitaire (assistance) sont assurés par accord des parties, y compris aux frais du donateur, ou par décision des autorités exécutives du entités constitutives Fédération Russe au détriment des fonds fournis dans les entités constitutives de la Fédération de Russie pour financer des mesures visant à assurer la fourniture d'une assistance humanitaire (assistance) à la Fédération de Russie.

(tel que modifié par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 mai 2003 N 277)

Le transfert gratuit des véhicules d'accise classés comme aide humanitaire (assistance), précisé au paragraphe 4 de la présente Procédure, ne peut être effectué qu'aux organismes étatiques et municipaux (établissements médicaux, foyers pour enfants, orphelinats, foyers pour personnes âgées et handicapées, centres de réadaptation pour personnes handicapées, financées par les budgets de tous les niveaux) sur la base de la décision de la Commission de modifier un certificat précédemment délivré. Une telle décision est prise sur la base des documents soumis à la Commission par l'institution à laquelle les voitures sont transférées, ainsi que par les autorités exécutives fédérales et les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie. La liste des documents requis pour prendre une décision sur la modification d'un certificat précédemment délivré est déterminée par la Commission.

CONSEIL MUNICIPAL DES DÉPUTÉS DU PEUPLE DE SAINT-PÉTERSBOURG

PETIT CONSEIL

SOLUTION

du 11.03.92 N 58

Sur approbation du Règlement Temporaire
sur l'aide humanitaire

Petit conseil du conseil municipal de Saint-Pétersbourg députés du peuple DÉCIDÉ:

Approuver le Règlement temporaire ci-joint sur la distribution de l'aide humanitaire à Saint-Pétersbourg et sur le territoire administrativement subordonné à la Mairie de Saint-Pétersbourg.

Président du Conseil
A.N. Belyaev

Règlement temporaire sur la distribution de l'aide humanitaire à Saint-Pétersbourg et sur le territoire administrativement subordonné à la mairie de Saint-Pétersbourg

APPROUVÉ
décision du petit conseil
Conseil municipal de Saint-Pétersbourg
du 11.03.92 N 58

1. Dispositions générales

1.1. Ce règlement établit la procédure de distribution de l'aide humanitaire sous forme de nourriture, de vêtements, de médicaments, de matériel médical et d'autres biens donnés à Saint-Pétersbourg en la personne de la mairie ou du conseil municipal par des États, des organisations et des individus étrangers. destiné à la distribution gratuite ou à la vente avec réception des fonds des ventes au fonds territorial aide sociale population.

1.2. La réglementation détermine les catégories de citoyens ayant besoin d'une aide humanitaire et la procédure de contrôle de sa distribution ou de sa vente.

1.3. Aide humanitaire, entrant dans la ville, est divisé en deux types :

Cible, c'est-à-dire adressé à des entreprises, organisations, institutions ou citoyens individuels spécifiques ;
- non ciblé, c'est-à-dire adressée à la ville représentée par la mairie et le conseil municipal.

2. Fonctions des autorités impliquées dans la distribution de l'aide humanitaire

2.1. Afin d'assurer l'organisation nécessaire à la réception, au stockage, au transport de l'aide humanitaire, ainsi que de déterminer les options optimales pour son utilisation à Saint-Pétersbourg, sont créés :

2.1.1. Sous la direction du maire de Saint-Pétersbourg, il existe un siège pour l'aide humanitaire et un système de centres d'aide humanitaire à trois niveaux (ville-région-microdistrict).

2.1.2. Au sein des Conseils des députés du peuple, il existe un système de commissions d'assistance humanitaire à trois niveaux.

2.2. Les fonctions du siège de l'aide humanitaire sont déterminées par des règlements approuvés par le maire de Saint-Pétersbourg.

2.3. Centre Ville d'Assistance Sociale et Humanitaire du Comité pour problèmes sociaux Hôtel de ville de Saint-Pétersbourg :

Assure la réception, le stockage, le traitement de l'aide humanitaire ;

Distribue l'aide humanitaire non ciblée entre les quartiers de la ville et les institutions sociales ;

Négocie et conclut des accords d'activités conjointes avec les représentants des entreprises, organismes publics, fonds internationaux, particuliers pour la fourniture d'une aide humanitaire ;

Avec l'accord des représentants des Etats étrangers, organise la vente des biens reçus grâce à l'aide humanitaire à travers un réseau de magasins spécialement désignés à cet effet, avec la réception ultérieure des fonds de la vente au fonds territorial d'accompagnement social de la population ;

Fournit des informations régulières à la population de la ville sur la réception et la distribution de l'aide humanitaire ;

Coordonne les activités des centres régionaux d’aide humanitaire ;

Forme le Fonds d'aide d'urgence de la ville.

2.4. Centres régionaux d'aide humanitaire :

Assurer la réception, le stockage, l'émission et la livraison de l'aide humanitaire destinée à être distribuée auprès de la population et des institutions sociales ;

Créer des fonds régionaux d'assistance sociale d'urgence et fournir une telle assistance sur la base des décisions des commissions des conseils régionaux d'assistance humanitaire ;

Informer le public de la région de la réception de l'aide humanitaire et soumettre des rapports sur sa distribution au centre-ville et aux commissions des conseils d'arrondissement.

2.5. Les centres territoriaux d'aide humanitaire organisent sa réception, son stockage et sa distribution aux personnes dans le besoin conformément aux listes établies par les commissions territoriales, et soumettent des rapports sur sa distribution aux centres de district et aux commissions territoriales.

2.6. La Commission municipale d'aide humanitaire est créée par décision du Présidium du Conseil municipal et exerce ses activités dans les domaines suivants :

Élabore des propositions sur les principes de base de la distribution de l'aide humanitaire à Saint-Pétersbourg et soumet les projets de décisions correspondants pour examen par le présidium ou le petit conseil ;

Examine les programmes d'activités conjointes avec des représentants d'entreprises, d'organisations publiques, de fondations internationales et de particuliers sur les questions d'aide humanitaire ;

Organise le contrôle de la distribution de l'aide humanitaire ;

Veille à ce que la population soit informée des résultats de la vérification de la distribution de l'aide humanitaire ;

Coordonne le travail des commissions de district et territoriales pour l'aide humanitaire.

2.7. Les commissions des conseils départementaux d'assistance humanitaire exercent leurs activités dans les domaines suivants :

Décider de la priorité de fournir une aide humanitaire aux quartiers ;

Coordonne les activités des commissions territoriales pour dresser des listes de personnes dans le besoin ;

Résoudre les problèmes concernant l'allocation de l'aide humanitaire d'urgence ;

Soumettre des rapports à la commission municipale sur le contrôle de la distribution de l'aide humanitaire dans la région.

2.8. Les commissions territoriales d'aide humanitaire sont constituées de groupes territoriaux adjoints et exercent leurs activités dans les domaines suivants :

Compile des listes de personnes dans le besoin et prend des décisions sur la priorité de fournir une aide humanitaire aux citoyens ;

Surveiller la fourniture de l'assistance conformément à ces listes ;

Soumettre des rapports à la commission de district sur le contrôle de la distribution de l'aide humanitaire dans le microdistrict.

2.9. Le paiement des frais de déchargement, de stockage, de chargement et de transport de l'aide humanitaire s'effectue à la charge de la ville. L’utilisation de l’aide humanitaire comme paiement pour toutes les activités liées à son acheminement et à sa distribution n’est pas autorisée.

3. Principes de base pour la distribution de l'aide humanitaire non ciblée entre les citoyens

3.1. Distribution de l'aide humanitaire par le centre ville.

3.1.1. L'aide humanitaire reçue sous forme de médicaments et de matériel médical est distribuée conformément à l'arrêté du maire de Saint-Pétersbourg du 28 janvier 1992 N 100-r.

3.1.2. Au moins 90 % de l’aide humanitaire alimentaire et vestimentaire est envoyée dans des zones proportionnellement à la population.

3.1.3. Jusqu'à 9% de l'aide humanitaire est envoyée aux institutions sociales (maisons pour personnes âgées et handicapées, orphelinats, hôpitaux, maternités, etc.) pour parvenir à normaliser le niveau d'approvisionnement alimentaire dans l'alimentation conformément aux demandes écrites de ces institutions. et en tenant compte d'une assistance ciblée, venant à leur adresse.

3.1.4. Jusqu'à 1% de l'aide humanitaire est transférée au fonds de réserve du centre-ville pour fournir une aide d'urgence aux personnes dans le besoin. Le chef du centre-ville porte la responsabilité personnelle de fournir une aide d'urgence.

3.2. Répartition de l'aide humanitaire par centres régionaux.

3.2.1. Au moins 99% de l'aide humanitaire reçue dans les districts est acheminée vers les centres territoriaux d'aide humanitaire au prorata du nombre de personnes dans le besoin indiqué dans les listes établies par les commissions territoriales. L'ordre d'envoi de l'aide humanitaire vers les centres territoriaux est déterminé par les commissions des conseils régionaux d'aide humanitaire.

3.2.2. Jusqu'à 1% de l'aide humanitaire reçue sous forme de produits uniques est transférée au fonds de réserve centre de district pour apporter une aide d'urgence.

3.3. Distribution d'aide humanitaire dans le quartier.

3.3.1. Les centres territoriaux d'aide humanitaire organisent la distribution de l'aide dans les microdistricts parmi les nécessiteux en stricte conformité avec les listes approuvées par les commissions territoriales.

4. La procédure de création de listes de citoyens ayant besoin d'une aide humanitaire

4.1. Les citoyens sont inscrits sur les listes des personnes ayant besoin d'une aide humanitaire sur la base d'une demande certifiée par la signature personnelle d'un membre adulte de la famille. La commission territoriale procède à un contrôle aléatoire des informations précisées dans la demande. Dans les cas où une demande d'inscription sur la liste des personnes dans le besoin a été reçue d'autres personnes, la vérification des informations spécifiées dans la demande est obligatoire.

4.2. Les listes des personnes ayant besoin d'une aide humanitaire comprennent les familles (y compris celles composées d'une seule personne) dont le revenu pour chaque membre de la famille est inférieur ou égal à la moitié du minimum. salaires, à condition qu'au moins la moitié des membres de la famille ne travaillent pas (enfants de moins de 16 ans, étudiants et étudiants à temps plein, retraités, chômeurs inscrits, personnes handicapées, mères élevant des enfants d'âge préscolaire).

5. La procédure de distribution de l'aide humanitaire aux personnes dans le besoin

5.1. L’aide humanitaire est répartie équitablement entre ceux qui en ont besoin.

5.2. Un lot homogène d'aide humanitaire est distribué aux familles inscrites sur les listes des personnes dans le besoin, proportionnellement au nombre de membres de la famille.

5.3. Lorsqu’un lot d’aide humanitaire arrive sous la forme de colis sans adresse avec des contenus variés, ces colis sont généralement distribués entre des citoyens célibataires à faible revenu.

6. Distribution de l'aide humanitaire aux personnes sans enregistrement

6.1. Sont inclus les citoyens vivant à Saint-Pétersbourg et sur le territoire administrativement subordonné à la mairie de Saint-Pétersbourg, qui ne disposent pas de permis de séjour et sont enregistrés par les autorités compétentes (réfugiés, personnes revenant de lieux d'emprisonnement, etc.). sur les listes des personnes dans le besoin par une commission spéciale formée par la commission municipale pour l'aide humanitaire et composée de députés du peuple, de représentants de la commission du maire pour les questions sociales et de représentants d'organisations publiques.

6.2. L'aide humanitaire est distribuée en priorité aux personnes handicapées, aux personnes âgées et aux familles avec enfants mineurs.

Renseignez-vous sur les points de collecte de l'aide humanitaire pour les réfugiés d'Ukraine à Moscou et les adresses des points de réception et de délivrance de l'aide humanitaire aux réfugiés à Moscou.

Où pouvez-vous compter sur une aide humanitaire pour les réfugiés ukrainiens à Moscou ? Voici quelques adresses de points d'accueil.

Près de la station de métro Novokuznetskaya, rue Chernigovsky, bâtiment 9/13, la Fondation de la littérature et de la culture slaves reçoit et fournit des vêtements aux personnes dans le besoin. Vous pouvez appeler à l'avance au 8-965-134-75-70 et vérifier la disponibilité de l'article requis.

De la vaisselle, des poussettes, des couches et quelques autres articles ménagers sont disponibles au 28, perspective Solntsevski. Près de la sortie du métro à la station Vodny Stadion, il y a un point où vous pouvez trouver divers accessoires. L'emplacement exact est la rue A. Makarova, dans la maison numéro 2. Vous devez rechercher un entrepôt numéroté 35/3-3. Vous devez avoir avec vous un document confirmant votre identité et une copie de votre carte de migration.

Un cours de rééducation gratuit pour les enfants atteints de paralysie cérébrale du Donbass est proposé par un établissement médical commercial situé au 69 boulevard Sirenevy, dans le premier bâtiment. Des points de collecte et de distribution de l'aide humanitaire aux réfugiés ukrainiens à Moscou sont organisés dans les églises et les monastères.

La collecte de l'aide humanitaire pour les réfugiés à Moscou à Khimki a lieu dans un local situé avenue Melnikova, 10/2. L'établissement est ouvert du lundi au jeudi de 16h à 20h.

Voici d’autres adresses de plusieurs fondations caritatives. La « Diaspora cosaque » possède un entrepôt au Tchétchène Proezd, 9a. "Tradition" se situe dans la première maison Perspective Lénine. La Fondation Saint-Basile le Grand comprend deux éléments. L'un est situé rue Malogvardeyskaya, bâtiment 46, bâtiment 3. Et le second est situé boulevard Yana Rainis, 4, bâtiment 1. La Croix-Rouge a un bureau à Cheremushkinsky Proezd, bâtiment numéro 5.

Le fonds « compatriotisme » a été créé pour les habitants du Donbass. Vous pouvez demander de l'aide ici en vous rendant à la 6ème maison de Nizhne-Kislovsky Lane, bâtiment 2.

Ces dernières années, on a assisté à une consolidation des efforts de la communauté internationale dans le domaine du travail humanitaire, qui commence à gagner du terrain. caractère global. Dans le même temps, l’initiative d’aide émane à la fois d’États individuels et d’organisations internationales faisant autorité.

L'augmentation de la coopération internationale dans le domaine de la réponse humanitaire conduit à la coopération de pays individuels, d'organisations internationales et intergouvernementales dans le cadre de programmes et de projets spécifiques d'activités humanitaires, à l'intégration de leurs ressources et capacités pour principe régional. Dans ce cas, le gouvernement concerné et structures internationales et leurs capacités financières.

Dans le même temps, les organisations internationales ont commencé à mobiliser de plus en plus de ressources structures nationales différents États pour mener des opérations spécifiques d’intervention humanitaire d’urgence.

Dans ce contexte, on assiste à un renforcement des positions des organisations non gouvernementales opérant sous les auspices de l'Union européenne, de l'ONU et d'autres institutions internationales et intergouvernementales.
Ces dernières années, la Russie a participé activement à la coopération internationale dans le domaine de la réponse humanitaire, principalement par l'intermédiaire du ministère russe des Situations d'urgence. Pendant cette période, une aide humanitaire a été fournie à des dizaines de pays sur différents continents. Des milliers de personnes ont été sauvées par les sauveteurs russes et des fournitures, de la nourriture et des médicaments d'une valeur de plusieurs milliards de roubles ont été livrés aux pays touchés.

Coopération internationale, favorisant l'unification des efforts de la communauté mondiale et des États dans la lutte contre les catastrophes, ainsi que stimulant une certaine intégration des efforts nationaux dans ce domaine, y compris économiques, dans le cadre de la compétence des organisations, projets, programmes internationaux, initiatives, est devenue une composante importante du travail commun de l’humanité pour le bien de la survie de la civilisation.

Dans le cadre de l'ONU, qui réunit tous les États souverains du monde, le cadre juridique réglementaire existant, fondé sur des principes généralement acceptés, a été élaboré et complété par de nouveaux documents. la loi internationale. Cette base constitue la base juridique de la protection juridique internationale de chaque individu et de la civilisation humaine dans son ensemble. Ces documents fondamentaux peuvent inclure :
- Déclaration universelle des droits de l'homme, pactes relatifs aux droits de l'homme ;
- Acte final Conférences sur la sécurité et la coopération en Europe ;
- les conventions interdisant le génocide, l'apartheid, la discrimination raciale, la torture et les traitements cruels et inhumains ;
- les conventions protégeant spécifiquement les droits des femmes et des enfants ;
- les conventions de l'Organisation Internationale du Travail réglementant tous les aspects et types activité de travail hommes, femmes et adolescents ;
- Convention pour la protection des victimes de guerre.

Tous ces documents ont créé (avec la réglementation d'autres questions) une base juridique pour les activités internationales dans le domaine de la réponse aux catastrophes, qui sont actuellement menées principalement sur une base humanitaire, c'est pourquoi cette activité est appelée humanitaire.
Les activités humanitaires au sens large du terme sont des activités dédiées à la personne humaine, visant à garantir les droits de l'homme, les libertés et d'autres intérêts. La réponse humanitaire aux catastrophes vise à assurer la survie des personnes et de leurs communautés face aux catastrophes. Dans le processus d'activités humanitaires sur la scène internationale, une coopération s'effectue entre ses sujets et objets, appelée coopération humanitaire internationale.

L’aide humanitaire est une composante importante du travail humanitaire. On le retrouve généralement dans les situations de catastrophe et, souvent, dans les opérations de maintien de la paix.

Aide humanitaire- il s'agit d'une assistance apportée sur une base volontaire à la population dans des situations d'urgence de divers types, sans rechercher aucun gain financier ou politique afin d'atténuer les souffrances et les privations des victimes. Caractéristique importante l'assistance humanitaire est la fourniture gratuite aux victimes, l'ordre caritatif de cette forme d'assistance.

L’aide humanitaire poursuit les principaux objectifs suivants :
- assurer le sauvetage et la survie du plus grand nombre de personnes touchées par une catastrophe naturelle, une catastrophe d'origine humaine ou un conflit armé, préserver leur santé, dans la mesure du possible, dans une situation d'urgence ;
- restaurer l'indépendance économique de tous les groupes de population et le fonctionnement des services de survie dans dès que possible, en accordant une attention particulière à ceux qui en ont le plus besoin ;
- réparer et restaurer les infrastructures endommagées et relancer l'activité économique.

L'aide humanitaire nationale et internationale repose sur trois principes fondamentaux : l'humanité, l'impartialité et la neutralité.

La procédure d'organisation de l'aide humanitaire nationale et internationale peut différer considérablement. Ses formes d'organisation dépendent également de manière significative de la nature de la situation d'urgence, de son ampleur, des besoins spécifiques de la population, des conditions géographiques de la zone d'urgence, des relations entre les sujets et objets d'assistance et de nombreux autres facteurs. Cependant, il est possible de définir un certain nombre de domaines de travail typiques de la plupart des cas d'assistance humanitaire.

En règle générale, l'assistance humanitaire comprend, d'une part, la fourniture gratuite aux victimes de diverses ressources matérielles, de nourriture, de médicaments et, d'autre part, la fourniture de certains services nécessaires.

Aide humanitaire internationale inclut largement, et est parfois utilisé comme synonyme, les secours internationaux en cas de catastrophe. Il est donc également essentiel de fournir des secours d’urgence internationaux en cas de catastrophe. partie intégrante activités internationales dans le domaine de la gestion des catastrophes.

Fournir une assistance internationale d'urgence en cas de catastrophe consiste à fournir au pays touché, aux pays de la région touchée ou à la population directement touchée des produits de première nécessité (abri temporaire, eau, nourriture, médicaments, biens), du personnel pour fournir une assistance et des services (sauvetage d'urgence, soins médicaux). , utilité, transport, information, etc.). Soulignons une fois de plus que dans la plupart des cas, l’aide humanitaire et les secours d’urgence en cas de catastrophe sont difficiles à séparer dans leur sens et leur contenu et utilisent le plus souvent simplement des termes différents pour décrire la même activité.

DANS pratique internationale Dans la conduite des opérations humanitaires, il existe six domaines d'action principaux, dont le degré d'importance et de priorité varie en termes de hiérarchie et d'échelle. Mais en général, ces orientations peuvent être considérées comme fondamentales :
- chercher et sauver;
- accorder l'asile ;
- la fourniture de nourriture ;
- fournir boire de l'eau;
- la sécurité médicale et sociale ;
- protection contre la violence et l'intimidation.

Ces domaines d'action sont déterminés par les besoins réels des personnes touchées par des situations d'urgence.

Toutes les actions visant à fournir une aide humanitaire sont basées sur la relation entre ses deux parties - sujets et objets.

Les sujets de l'aide humanitaire sont les organisations du système des Nations Unies, d'autres organisations humanitaires internationales et les pays donateurs. Ces dernières constituent le maillon décisif du système d’aide humanitaire puisque ce sont leurs ressources matérielles et financières qui en servent de source. Comme exemples de pays donateurs de l'ONU, on peut citer la plupart des pays développés et quelques autres pays, comme l'Australie, la Grande-Bretagne, les États de l'Union européenne, le Canada, les Pays-Bas, la Norvège, les États-Unis, la Finlande, le Japon, etc.

Le droit de recevoir ou d’offrir une aide humanitaire est un droit humanitaire fondamental qui devrait appartenir à tous. Par conséquent, la nécessité d’avoir un accès sans entrave aux victimes des catastrophes est devenue important pour le succès de l’aide humanitaire.
Dans le même temps, le rôle d'objet de l'aide humanitaire est principalement assumé par les citoyens des États en détresse en raison de situations d'urgence naturelles ou d'origine humaine, de conflits armés et de circonstances socio-économiques d'urgence. En outre, une assistance peut être fournie aux gouvernements locaux et aux organisations assurant le maintien de la vie de la population dans les zones d'urgence. Si nécessaire, une aide humanitaire est fournie à toutes les étapes de la réponse d’urgence.

Dans une situation d'urgence soudaine, l'aide humanitaire poursuit avant tout des objectifs de secours matériels et d'urgence. soins médicaux au nom de la sauvegarde et de la préservation des vies humaines. Il permet également aux victimes de répondre à leurs besoins fondamentaux en matière de soins de santé, d'abri, de vêtements, d'eau et de nourriture, y compris des installations de cuisine.
En cas de poursuite civile ou conflit international, le but de l'assistance humanitaire n'est pas seulement de fournir, mais aussi de protéger la population civile, ce qui est le plus souvent réalisé sous les auspices des structures compétentes de l'ONU et en coopération avec le Comité international de la Croix-Rouge conformément aux accords internationaux. . Dans tous ces cas, la formation, l'acheminement, la distribution et l'acheminement de l'aide humanitaire à ceux qui en ont besoin s'effectuent, comme déjà indiqué, par le biais d'opérations humanitaires.

L'organisation des activités internationales de réponse aux catastrophes est généralement menée par l'ONU, les organisations humanitaires internationales et les États individuels, sur une base bilatérale et multilatérale.

Pour mener des activités humanitaires, y compris des interventions en cas de catastrophe, des organismes, organisations, programmes, comités et commissions spéciaux ont été créés au sein de l'ONU. De nouvelles organisations humanitaires internationales intergouvernementales et non gouvernementales poursuivent leurs activités importantes ou émergent.

Une place particulière dans la lutte contre les catastrophes est actuellement occupée par :
- Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) ;
- Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) ;
- Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) ;
- Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture agriculture(FAO);
- Programme Alimentaire Mondial (PAM) ;
- Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) ;
- Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) ;
- Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) ;
- Organisation mondiale santé (OMS);
- Organisation météorologique mondiale (OMM) ;
- Comité international de la Croix-Rouge ;
- Fédération internationale Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ;
- Organisation internationale de protection civile (OIPC) et quelques autres.

DANS Dernièrement L'Alliance de l'Atlantique Nord (OTAN) a renforcé son rôle dans la résolution des problèmes humanitaires, notamment par l'intermédiaire de son Département des plans civils d'urgence (CEP).
Comme nous le voyons, les activités internationales de réponse aux catastrophes reposent principalement sur les efforts de l’ONU et de ses organes. Résolution Assemblée générale La résolution ONU 46/182 a établi des principes pour la fourniture de l'aide humanitaire et recommandé des mesures pour garantir une réponse aux situations d'urgence à grande échelle. Dans le même temps, le leadership et la coordination des efforts de la communauté internationale pour fournir des secours aux pays touchés par les catastrophes sont considérés comme l'un des tâches importantes ONU.

Un mécanisme financier a été créé pour la réponse des organisations du système des Nations Unies, basé sur un fonds d'urgence doté d'un capital constamment renouvelé de 50 millions de dollars américains.

Le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires joue un rôle direct de coordination en cas de catastrophe. Le département relie les activités de l'ONU aux efforts d'autres participants aux activités humanitaires internationales, collecte des contributions pour l'assistance, organise l'interaction entre les pays touchés et les pays donateurs et stimule l'étude, la prévision et la prévention des catastrophes.

La protection internationale des réfugiés est assurée sous la direction du célèbre Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés. Le Département s'engage à résoudre les problèmes des réfugiés en aidant les États, les organisations internationales et privées à s'installer et à assurer les moyens de subsistance des réfugiés, leur rapatriement librement consenti ou leur assimilation dans de nouvelles communautés nationales. Le HCR participe à la fourniture d'une assistance dans les situations d'urgence, dirigeant souvent des opérations humanitaires.

La coordination des activités des agences des Nations Unies, y compris sur la question à l'examen, est généralement assurée par le Comité permanent interinstitutions. Certaines structures, ressources et mécanismes permettant à la communauté internationale de répondre aux situations d'urgence à grande échelle sous les auspices de l'ONU ont également été créés.

Le fonctionnement coordonné de ce système permet à l'ONU, avec la participation des États et des organisations internationales, de résoudre, dans la limite des capacités politiques et économiques existantes, la tâche extrêmement complexe de la lutte contre les catastrophes au niveau international.

En cas de situation difficile et si l'ampleur de la catastrophe ne correspond pas aux capacités financières disponibles de l'État touché, le DHA de l'ONU fournit une aide financière au gouvernement de ce pays. Le but de cette aide financière, allouée par les pays donateurs de la communauté internationale, est de couvrir les coûts liés à la satisfaction des besoins les plus essentiels de la population affectée, qui ne peuvent être financés sur les ressources nationales. L'OCHA de l'ONU peut fournir jusqu'à 50 000 dollars par transfert via le bureau du Programme des Nations Unies pour le développement dans le pays touché. Cette aide financière ne peut être fournie que si le gouvernement national fait une demande d'assistance internationale immédiatement après la survenance de l'urgence et que cette demande est reçue par le bureau approprié du PNUD dans la première semaine après la survenance de l'urgence.

L'OCHA de l'ONU maintient et renouvelle constamment les stocks de fournitures de secours d'urgence reçues des pays donateurs dans ses entrepôts situés sur différents continents. L'un de ces entrepôts est par exemple situé à Pise (Italie). Fondamentalement, ces entrepôts stockent les articles nécessaires à la survie de la population touchée (tentes, couvertures, vêtements, chaussures, etc.), que l'UNOCHA peut livrer gratuitement par voie aérienne dans la zone de situation d'urgence.
Le système international de réponse humanitaire qui a été créé et fonctionne actuellement prévoit la fourniture d'une aide humanitaire non seulement sous la direction de l'OCHA de l'ONU, mais également directement par les pays qui ont exprimé le désir de fournir une telle assistance.
Aujourd'hui, dans de nombreux États, principalement des pays donateurs, des organisations gouvernementales spéciales ont été créées qui, avec le rôle de coordination de l'OCHA de l'ONU, ou résolvent de manière indépendante les problèmes de réponse humanitaire.

A titre d'exemple, ceci organisation gouvernementale pour apporter une aide humanitaire aux États étrangers dans des situations d'urgence, on peut citer les activités du Bureau d'assistance aux États étrangers en cas de catastrophes naturelles et accidents (OFDA) des États-Unis, qui, selon la loi de ce pays sur l'assistance étrangère (1961), opère sous l'égide de l'Agence pour développement international. Le directeur de l'OFDA est le coordinateur spécial du président des États-Unis pour tous les efforts du gouvernement fédéral visant à fournir une aide humanitaire en cas de catastrophes naturelles et de catastrophes à l'étranger.
Le Bureau met en œuvre des programmes pour aider d'autres États à prévenir et à éliminer les conséquences des catastrophes naturelles et les désastres causés par l'homme. Il utilise les moyens des autres agences fédérales, organisations, fondations privées et particuliers aux États-Unis, fournit une assistance en matière de technologie et d'équipement, forme Personnel enseignant pour les systèmes de formation dans d'autres pays, fournit de meilleures technologies de gestion des catastrophes, fournit aide financière et envoie du personnel formé pour répondre aux catastrophes.

La question de l'assistance est envisagée aux États-Unis après réception d'une demande d'un pays qui en a besoin. Le volume de l'aide nécessaire est confirmé par l'ambassadeur américain dans ce pays, ou par un émissaire spécial envoyé par l'OFDA directement sur la zone sinistrée.
L'aide aux pays étrangers est fournie par décision du Congrès américain. Le président des États-Unis demande de l'argent au Congrès. Il faut parfois plus d'un an pour résoudre ce problème. Dans le même temps, le Congrès américain formule un certain nombre d’exigences à la fois politiques et économiques. Par exemple, ces exigences peuvent inclure les conditions de fournir une assistance uniquement avec des marchandises américaines, d'utiliser uniquement la flotte américaine pour transporter l'assistance, etc. Cependant, le président des États-Unis, s'il est nécessaire de fournir une aide urgente, peut prendre des décisions de manière indépendante (ce qui arrive plus souvent dans la pratique) et soumettre ensuite un rapport au Congrès américain.

Le budget annuel de l'OFDA est approuvé par le Congrès américain et s'élève à environ 50 millions de dollars. Si nécessaire, jusqu'à 50 millions de dollars supplémentaires peuvent être alloués via d'autres programmes.
Pour contrôler la bonne utilisation de l'aide fournie, l'OFDA envoie un émissaire dans le pays bénéficiaire de l'aide. Tous les travaux d'assistance de l'OFDA à l'étranger sont effectués sur sur une base contractuelle. Des contrats pour l'attribution des forces et moyens nécessaires à l'assistance sont conclus avec les services américains compétents.

La Fédération de Russie apprécie hautement les résultats obtenus par la communauté internationale sur le chemin difficile et complexe de la formation d'un système international de mesures visant à contrecarrer les catastrophes et d'un système d'organisations internationales appelées à accomplir ces tâches, conjointement avec les forces nationales. Il convient particulièrement de noter l'efficacité des mécanismes économiques existants pour résoudre les problèmes complexes de financement de projets humanitaires et la recherche habile de ressources financières et matérielles à cet effet.

La Fédération de Russie participe activement aux activités humanitaires internationales. Du point de vue de ses objectifs de politique étrangère, elle la considère comme internationale et servant les objectifs de stabilité et de sécurité dans le monde. La participation de la Russie à la coopération humanitaire internationale est aujourd'hui élevée au rang de politique d'État.

L'intégration du ministère russe des Situations d'urgence dans les activités de structures similaires de la communauté mondiale est un processus objectivement naturel et nécessaire. Il permet de trouver des moyens efficaces pour résoudre les problèmes de protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence, de maîtriser l'expérience internationale en matière de prévention et d'élimination des situations d'urgence, de minimiser l'ampleur des conséquences des accidents majeurs, des catastrophes et des catastrophes naturelles, où le facteur primordial c'est la rapidité et le professionnalisme des actions des forces impliquées, y compris étrangères, l'efficacité de la recherche et de l'utilisation des ressources financières et matérielles.

Le ministère des Situations d'urgence de la Russie exerce ses activités visant à fournir une aide humanitaire internationale à la population de la Fédération de Russie et des pays étrangers touchés par des situations d'urgence, conjointement avec les autorités exécutives fédérales intéressées, sur la base des décisions du gouvernement de la Fédération de Russie avec le rôle de coordination du ministère russe des Affaires étrangères.

Les dépenses liées à l'aide économique et humanitaire aux pays étrangers touchés par des catastrophes naturelles ou d'origine humaine et des conflits militaires sont prévues dans le budget annuel de la Fédération de Russie et s'élèvent à environ 80 millions de roubles et 2 à 2,5 millions de dollars américains. En outre, les fonds du fonds de réserve du Gouvernement de la Fédération de Russie sont utilisés pour les opérations humanitaires et l'élimination des conséquences des situations d'urgence. Dans chaque cas spécifique de fourniture d'une aide humanitaire au pays touché, celui-ci est adopté par la résolution pertinente du gouvernement de la Fédération de Russie.

Réglementaire base légale les activités humanitaires internationales de la Fédération de Russie et, en particulier, du ministère russe des Situations d'urgence, constituent les actes juridiques et la législation internationaux correspondants de notre pays.

Le ministère des Situations d'urgence de la Russie sur la scène internationale fonctionne en stricte conformité avec la Constitution de la Fédération de Russie, les lois fédérales mentionnées précédemment dans le domaine de la sécurité naturelle et artificielle, ainsi que d'autres documents juridiques réglementaires affectant ces problèmes. Il convient particulièrement de souligner que ces activités sont construites en tenant compte des dispositions et sur la base du strict respect des exigences des Conventions de Genève pour la protection des victimes de guerre de 1949 et de leurs Protocoles additionnels. En outre, elle est réglementée par des décrets du Président de la Fédération de Russie, des résolutions du Gouvernement de la Fédération de Russie et d'autres actes.

Afin de mobiliser les capacités du ministère russe des Situations d'urgence pour mener à bien des tâches humanitaires conformément aux normes de l'ONU, le Corps national russe d'intervention humanitaire d'urgence a été créé (Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 octobre 1995). Le corps comprend :
- agence « EMERKOM » ;
- une équipe centrale de secours aéromobile, comprenant un hôpital mobile ;
- les brigades de protection civile de l'automobile et du génie ;
- entreprise aéronautique.

Cette structure a assuré un état qualitativement nouveau des forces humanitaires du ministère russe des Situations d'urgence - prêtes à répondre aux demandes de l'ONU et d'autres structures humanitaires dans n'importe quelle région du monde avec une grande efficacité.

La réglementation juridique normative russe sur la participation de la Russie aux activités humanitaires internationales est complétée par le cadre juridique correspondant sur les questions coopération internationale avec d'autres États, unions d'États, organisations internationales. Dans le même temps, des domaines de coopération sont précisés, notamment dans le domaine de la réponse humanitaire, de l'échange d'informations scientifiques et techniques et d'expériences en matière de réponse d'urgence.
Un domaine actuel de travail contractuel et juridique est celui des accords interministériels et interinstitutionnels. Dans ce cas, il est possible de consolider les résultats obtenus sur des projets et programmes spécifiques et de former des partenariats plus larges sur une base mutuellement bénéfique. Un exemple en est les mémorandums et accords avec le HCR (1993), l'OTAN (1996), les structures humanitaires de Norvège (1995), le Programme alimentaire mondial (2001), l'Organisation de l'unité africaine (1997) et d'autres actes.

Ainsi, les activités humanitaires internationales du ministère des Situations d'urgence de la Russie et de la Fédération de Russie reposent sur une base solide de législation nationale, internationale droit humanitaire et les relations contractuelles avec pays étrangers.

Ces normes juridiques s'appliquent aux relations bilatérales et multilatérales. Dans ce cas, les documents juridiques normatifs internationaux ont la priorité. Si les traités internationaux de la Fédération de Russie établissent des règles autres que celles contenues dans la législation du pays dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence, alors les règles des traités internationaux s'appliquent.

Le cadre juridique réglementaire garantit les activités internationales pratiques du ministère russe des Situations d'urgence dans le domaine de la lutte contre les catastrophes et de la résolution des problèmes humanitaires, ce qui est important à la fois pour la communauté mondiale et pour la Russie elle-même. Dans ce domaine de son activité, le ministère, après avoir synthétisé l'expérience nationale et internationale, a créé un service d'aide reconnu et faisant autorité, qui s'inscrit dans le cadre du système mondial réponse humanitaire d’urgence aux catastrophes et crises de divers types.

La pratique des activités internationales du ministère russe des Situations d'urgence comprend la coopération avec des pays étrangers, des organisations interétatiques et non gouvernementales dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence. Où:
- participe aux actions humanitaires à grande échelle et pertinentes de l'ONU et de la communauté internationale, en fournissant une assistance aux pays touchés dans la réalisation d'opérations de sauvetage d'urgence et en fournissant des fournitures humanitaires ;
- le soutien aux intérêts de la Russie est assuré lors de la résolution des problèmes majeurs de politique étrangère ;
- une assistance est fournie Citoyens russes dans des situations d'urgence à l'étranger ;
- les technologies d'assistance et de sauvetage sont développées conjointement et la formation professionnelle de spécialistes est assurée.

L'une des priorités de la coopération internationale de la Russie dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les situations d'urgence de divers types est l'interaction et la coopération sur cette question avec les États membres de la CEI.

La priorité de ces relations est déterminée par le décret du Président de la Fédération de Russie du 14 septembre 1995 « portant approbation de l'orientation stratégique pour le développement des relations de la Fédération de Russie avec les États membres de la CEI ». Le décret souligne que le développement du Commonwealth répond aux intérêts vitaux de la Fédération de Russie et que les relations avec ses États membres - facteur important inclusion de la Russie dans les structures politiques et économiques mondiales.

Sur la base de ce décret, un certain nombre d'accords intergouvernementaux, interministériels, bilatéraux et multilatéraux avec les pays voisins dans le domaine de la protection des populations et des territoires contre les situations d'urgence ont été élaborés, signés et entrés en vigueur. Leur préparation a été réalisée conformément aux exigences de la loi sur les traités internationaux de la Fédération de Russie et du concept de coopération internationale du ministère des Situations d'urgence de la Russie, en interaction avec les autorités exécutives fédérales intéressées. Au total, 16 accords ont été conclus et sont en vigueur avec les États membres de la CEI, dont 10 bilatéraux et 6 multilatéraux.

Comme le montre clairement la procédure décrite pour fournir une aide internationale d’urgence en cas de catastrophe, les principaux efforts pour la fournir incombent au système des Nations Unies et aux pays donateurs comme les États-Unis. Toutefois, cela ne suffit pas pour contrer efficacement les catastrophes.

La majeure partie des efforts de réponse aux catastrophes sont, dans la plupart des cas, menés au niveau national. Les pays touchés investissent d'énormes sommes de leurs ressources financières et matérielles nationales dans la lutte contre les catastrophes qui les ont frappés, ce qui, dans la plupart des cas, n'est pas comparable au montant de l'aide internationale.

Ce rapport tout à fait naturel entre la contribution des États touchés et de la communauté mondiale à la lutte contre des catastrophes spécifiques se poursuivra évidemment à l'avenir. Seuls quelques petits pays en développement sont obligés de compter essentiellement sur l’aide de la communauté mondiale en cas de catastrophe.
Les pays en développement, s'inspirant de l'expérience des pays développés et de l'ONU, améliorent leurs systèmes nationaux de réponse aux catastrophes et leurs mécanismes d'assistance économique afin d'y faire face plus efficacement à l'avenir. Cependant, avec la croissance des capacités organisationnelles, technologiques et économiques des États à faire face aux catastrophes, le besoin d'activités humanitaires internationales dans ce domaine, y compris les secours d'urgence internationaux en cas de catastrophe, continue de persister.

Commande
fournir une aide humanitaire (assistance) à la Fédération de Russie
(approuvé par résolution

Avec modifications et ajouts de :

26 septembre 2001, 12 mai 2003, 23 juillet 2004, 21 décembre 2005, 26 juillet 2006, 29 décembre 2008

I. Fondamentaux

1. La présente procédure régit la fourniture de l'aide humanitaire (assistance) à la Fédération de Russie, y compris sa réception, la délivrance de certificats confirmant que les fonds, biens et services appartiennent à l'aide humanitaire (assistance), le dédouanement, la comptabilité, le stockage, la distribution, ainsi que la procédure d'élimination de ceux fournis au titre de l'aide humanitaire (assistance) avec des voitures particulières.

2. L'assistance humanitaire (assistance) s'entend comme un type d'assistance (assistance) gratuite fournie pour fournir une assistance médicale et sociale aux groupes de population à faible revenu et socialement non protégés touchés par des catastrophes naturelles et d'autres incidents d'urgence, afin d'éliminer les conséquences de catastrophes naturelles et autres incidents d'urgence, frais de transport, de soutien et de stockage de l'assistance spécifiée (assistance).

L'aide humanitaire (assistance) peut être fournie par des États étrangers, leurs entités fédérales ou municipales, des institutions internationales et étrangères ou des organisations à but non lucratif, des particuliers étrangers (ci-après dénommés donateurs).

L'assistance humanitaire (assistance) peut être fournie à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération de Russie, aux organismes gouvernementaux, aux organismes gouvernementaux locaux, aux organismes juridiques et personnes(ci-après dénommés bénéficiaires de l'aide humanitaire (assistance).

La vente d'aide humanitaire (totale ou partielle) est interdite.

3. Coordination sur Niveau fédéral Les activités des organismes, organisations et individus pour la réception et la distribution de l'aide humanitaire (assistance) entrant dans la Fédération de Russie sont menées par la Commission d'assistance humanitaire et technique internationale relevant du gouvernement de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la Commission) , créé par la résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 avril 2004 n° 215 « Sur la rationalisation de la composition des organes et groupes de coordination, consultatifs et autres formés par le gouvernement de la Fédération de Russie » (Législation collective de la Fédération de Russie) Fédération, 2004, n° 17, art. 1658).

4. Importation sur le territoire de la Fédération de Russie de produits alimentaires, de produits médicaux et médicaments, y compris ceux liés à l'assistance humanitaire (assistance), sont effectués conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les produits (produits) soumis à accise ne peuvent pas être classés comme aide humanitaire (assistance), à l'exception des véhicules spéciaux destinés à la fourniture de soins médicaux d'urgence, financés par les budgets de tous les niveaux des organisations étatiques et municipales, ainsi que des diagnostics mobiles. laboratoires équipés de matériel médical spécial reçu par les établissements médicaux pour vos propres besoins ; voitures particulières conçues pour transporter 10 personnes ou plus, importées pour les foyers d'enfants, les orphelinats, les foyers pour personnes âgées et handicapées ; voitures particulières équipées d'ascenseurs pour fauteuils roulants, importés pour les centres de réadaptation pour handicapés, la viande et les produits carnés qui, selon les conditions d'importation, sont destinés uniquement à transformation industrielle, produits semi-finis, viandes et poissons hachés, viandes séparées mécaniquement, ainsi que vêtements, chaussures et literie usagés, à l'exception des vêtements, chaussures et literie envoyés aux organismes et institutions étatiques et municipales de protection sociale de la population, de soins de santé , éducation, système pénal, financés par les budgets de tous les niveaux.

5. Les avantages liés au paiement des droits de douane sur les marchandises importées dans la Fédération de Russie à titre d'aide humanitaire (assistance) ne s'appliquent pas aux marchandises importées conformément aux accords de commerce extérieur (contrats) prévoyant le paiement de ces marchandises par des personnes morales et physiques russes.

5.1. En cas d'utilisation abusive de l'aide humanitaire (assistance), les paiements douaniers, taxes et autres paiements obligatoires, ainsi que les pénalités et amendes accumulées sur ces montants conformément à la législation de la Fédération de Russie, sont soumis au paiement en système budgétaire Fédération Russe.

Les organes d'autonomie locale informent les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie des faits d'utilisation abusive de l'aide humanitaire (assistance), qui transmettent les informations reçues à la Commission, ainsi qu'aux autorités fiscales et douanières compétentes.

5.2. Le Service fédéral des douanes soumet à la Commission des informations trimestrielles sur le dédouanement de l'aide humanitaire (assistance) sous la forme et dans les délais convenus avec la Commission. Les autorités douanières informent les organes des affaires intérieures des bénéficiaires de l'aide humanitaire (assistance) afin qu'ils puissent procéder à un contrôle approprié.

II. Délivrance de certificats confirmant que les fonds, biens, travaux et services appartiennent à l'aide humanitaire (assistance)

6. Les décisions sur la confirmation de l'aide humanitaire (assistance) des fonds et des biens importés dans la Fédération de Russie, ainsi que des travaux et services, sont prises par la Commission. La liste des documents confirmant le caractère humanitaire de l'assistance fournie est déterminée par la Commission. Ces documents sont soumis par les bénéficiaires de l'aide humanitaire (assistance), ainsi que par les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte du but prévu de l'aide humanitaire (assistance) reçue.

7. Les décisions de la Commission sont documentées dans des protocoles signés par son président (vice-président).

La commission, sur la base de sa décision, délivre un certificat confirmant que les fonds, biens, travaux et services appartiennent à l'aide humanitaire (assistance), sous la forme conforme à l'annexe. Le certificat est présenté aux autorités fiscales et douanières afin d'accorder, conformément à la procédure établie, les avantages fiscaux et douaniers déterminés par la législation de la Fédération de Russie. Des copies du certificat dans les 3 jours à compter de la date de sa délivrance sont adressées à la Fédération service des impôts et le Service fédéral des douanes.

Le certificat est signé par le président, le vice-président ou le secrétaire exécutif de la Commission et certifié par le sceau de la Commission.

Les listes de fonds, biens, travaux et services annexées au certificat sont certifiées par un cachet portant l'inscription « Assistance humanitaire (assistance) ».

Des échantillons de signatures du président, du vice-président, du secrétaire exécutif de la Commission, ainsi que le sceau de la Commission et un cachet avec l'inscription « Aide humanitaire (assistance) » sont soumis par la Commission au Service fédéral des impôts et aux douanes fédérales. Service.

Le certificat est délivré au plus tard 3 jours ouvrables après que la Commission ait pris la décision appropriée sur la base de la procuration du bénéficiaire de l'aide humanitaire (assistance) et constitue un document de stricte responsabilité. Le certificat est valable un an à compter de la date à laquelle la Commission prend une décision confirmant que les fonds, biens, travaux et services appartiennent à l'aide humanitaire (assistance).

Une pièce d'identité perdue ne peut pas être renouvelée. Pour obtenir un nouveau certificat, une seconde décision de la Commission est nécessaire.

8. Avantages fiscaux et douaniers prévus à l'article 2 Loi fédérale"Sur l'assistance gratuite (assistance) à la Fédération de Russie et l'introduction de modifications et d'ajouts à certains actes législatifs de la Fédération de Russie sur les impôts et sur l'établissement d'avantages pour les paiements à l'État fonds hors budget dans le cadre de la fourniture d'une assistance (assistance) gratuite à la Fédération de Russie" sont fournis aux bénéficiaires de l'aide humanitaire (assistance) uniquement s'ils disposent du certificat spécifié au paragraphe 7 de la présente procédure.

9. Les fonds et biens liés à l'aide humanitaire (assistance) sont la propriété du donateur jusqu'au moment de leur transfert effectif au bénéficiaire de l'aide humanitaire (assistance).

III. Dédouanement des marchandises importées dans la Fédération de Russie à titre d'aide humanitaire (assistance)

10. Le dédouanement des marchandises importées dans la Fédération de Russie au titre de l'aide humanitaire (assistance) est effectué de la manière déterminée par le Service fédéral des douanes.

Lors de l'importation de ces marchandises sur le territoire douanier de la Fédération de Russie, le Service fédéral des douanes assure leur dédouanement prioritaire et l'application de procédures douanières simplifiées, exonère marchandises spécifiées conformément à la législation de la Fédération de Russie, de l'imposition d'impôts et de la perception de frais de dédouanement.

IV. Comptabilité, stockage et distribution des biens liés à l'aide humanitaire (assistance), ainsi que la procédure de cession des voitures fournies au titre de l'aide humanitaire (assistance)

La comptabilité et le stockage de ces marchandises sont effectués séparément des marchandises commerciales.

13. Les frais de transport, de déchargement, de stockage et de transfert jusqu'au destinataire final des marchandises liées à l'aide humanitaire (assistance) sont assurés par accord des parties, y compris aux frais du donateur, ou par décision des autorités exécutives du entités constitutives de la Fédération de Russie au détriment des fonds prévus dans les entités constitutives de la Fédération de Russie pour financer des activités visant à assurer la fourniture d'une assistance humanitaire (assistance) à la Fédération de Russie.

L'utilisation commerciale de ces véhicules ou leur utilisation à d'autres fins est interdite.

En cas de violation de ces exigences, le bénéficiaire de l'aide humanitaire (assistance) est soumis aux mesures prévues dans la présente Procédure.

Application
à la Procédure de fourniture de l'aide humanitaire
assistance (assistance) de la Fédération de Russie
(tel que modifié le 12 mai 2003,
23 juillet 2004)

Commission
sur les questions d'assistance humanitaire et technique internationale sous le gouvernement de la Fédération de Russie

Extrait de certificat du procès-verbal de la réunion N ____ Commission d'assistance humanitaire et technique internationale relevant du gouvernement de la Fédération de Russie en date du ____ / ____/ ____ 1. Bénéficiaire russe : ________________________________________________ (nom et coordonnées, y compris le NIF) 2. Donateur : 3. Pays : 4. Nom du projet : Confirmer l'affiliation avec aide humanitaire : Signature M.P.

Faire défiler
résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie devenues invalides
(approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 4 décembre 1999 N 1335)

1. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 mars 1992 N 170 « Sur les mesures visant à améliorer le travail avec l'aide humanitaire provenant de l'étranger ».

2. Résolution du Conseil des ministres - Gouvernement de la Fédération de Russie du 10 août 1993 N 760 "Sur les modifications du Règlement sur la procédure de réception, de comptabilité, de transport, d'entreposage, de sécurité, de distribution et de vente des marchandises d'aide humanitaire arrivant sur le territoire de la Fédération de Russie en raison d'un jalon" (Recueil des Actes du Président et du Gouvernement de la Fédération de Russie, 1993, n° 33, art. 3094).

3. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 mai 1994 N 532 « Sur la Fondation scientifique internationale et Fondation internationale"Initiative culturelle" (Législation collective de la Fédération de Russie, 1994, n° 5, art. 498).

4. Article 2 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 octobre 1995 N 1009 « sur l'introduction de modifications et l'annulation de certaines décisions du gouvernement de la Fédération de Russie » (Législation collective de la Fédération de Russie, 1995, N 43, Article 4067).

5. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 juillet 1996 N 816 « Sur les avantages pour le paiement des droits de douane relatifs aux marchandises importées sur le territoire douanier de la Fédération de Russie à titre d'aide humanitaire » (Législation collective de la Fédération de Russie , 1996, N 31, article 3740 ).

6. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er décembre 1998 N 1414 « portant modification du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 juillet 1996 N 816 « sur les avantages pour le paiement des droits de douane en relation aux marchandises importées sur le territoire douanier de la Fédération de Russie à titre d'aide humanitaire" (Législation collective de la Fédération de Russie, 1998, n° 49, art. 6055).