Résumé de la leçon sur obzh "activités internationales de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie". Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie - Knowledge Hypermarket Activités internationales de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie

International maintien de la paix Forces armées de la Fédération de Russie.

Rétablissement de la paix - inhabituel

une tâche pour les militaires, mais seuls les militaires peuvent s'en occuper.

Ancien Gén. secrétaire de l'ONU

Doug Hammerskjöld.

Éducatif - pour révéler l'essence et la connaissance des activités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie. Développer - susciter l'intérêt pour la vie et les activités des forces armées de la Fédération de Russie, créer un sentiment d'amitié et de camaraderie. Éducatif - cultiver l'amour pour la patrie, former un sentiment de fierté dans les forces armées de la Fédération de Russie et pour leur pays.

Pendant les cours :

Organisation du temps.

Vérification des devoirs.

Exploration d'un nouveau sujet.

Premièrement, c'est le maintien de la paix et de l'ordre. Êtes-vous d'accord?

Deuxièmement, cela dissuade les parties en conflit de

effusion de sang et destruction insensées.

« Mériter la reconnaissance des peuples étrangers et faire s'exclamer l'Europe avec un sentiment de surprise : « L'armée russe est invincible dans les batailles et inimitable dans la générosité et la vertu du pacifique ! Voici un objectif reconnaissant, digne des héros !

Le statut spécial, et en fait le concept même de maintien de la paix, a été formé sous l'impression des graves conséquences et des horreurs de la Seconde Guerre mondiale. La communauté mondiale arrive à la conclusion qu'il est nécessaire de sauver la prochaine génération du fléau de la guerre. À cette fin, l'Organisation des Nations Unies a été créée en 1945, qui a reçu le pouvoir de prendre des mesures collectives efficaces pour prévenir et éliminer les menaces à la paix et réprimer les actes d'agression. Trois ans plus tard, en 1948. Chouettes-sans. Pour la première fois, l'ONU a décidé de créer une mission de l'ONU chargée de surveiller le respect des termes d'une trêve au Moyen-Orient et d'attirer dans sa composition du personnel militaire de plusieurs pays du monde. C'est ainsi nouvelle forme coopération militaro-politique internationale, qui a reçu le nom généralisé de "maintien de la paix".

À l'heure actuelle, la Russie entretient des relations conventionnelles amicales avec de nombreux États du monde et participe à diverses organisations internationales. Pour prévenir les conflits inévitables, la Russie essaie principalement d'utiliser des moyens politiques, économiques et autres moyens pacifiques. Cependant, parfois, l'utilisation de la force militaire est souvent plus efficace que les flatteries et les négociations.

En outre, la nécessité d'une présence militaire dans certaines régions stratégiquement importantes du monde est dans l'intérêt d'assurer la sécurité nationale de la Russie.

Le 26 mai 1996, le décret du président de la Fédération de Russie «Sur la formation d'un contingent militaire spécial des forces armées de la Fédération de Russie pour participer aux activités de maintien ou de restauration la paix internationale et la sécurité."

Sur la base de ces documents, un contingent spécial a été formé composé de 17 fusiliers motorisés et de 4 bataillons aéroportés avec un nombre total de 22 000 personnes.

Géographie de la participation forces de maintien de la paix La Russie c'est :

Jusqu'en 2000 - Transnistrie et Abkhazie

Depuis 1993 - Tadjikistan

Depuis 1999 - la province autonome du Kosovo (Yougoslavie)

Le recrutement des MS se fait sur la base du volontariat par sélection sur concours parmi les personnes effectuant leur service militaire sous contrat.

Pendant la période de service, le personnel militaire jouit du statut, des privilèges et des immunités qui sont accordés au personnel de l'ONU dans les opérations de maintien de la paix.

Le personnel du MS est équipé d'armes légères de petit calibre.

PENSÉE MILITAIRE n° 6 (11-12)/1998, p. 11-18

Activités de maintien de la paix des forces armées russes

Colonel généralVM BARYNKIN ,

docteur en sciences militaires

SOUS L'INFLUENCE DES changements cardinaux intervenus sur la scène internationale ces dernières années, une situation géopolitique qualitativement nouvelle s'est développée, caractérisée par une réduction significative de la menace de déclenchement de guerres à grande échelle. Dans le même temps, il est impossible de ne pas remarquer la montée des tensions dans certaines régions du monde. La probabilité que des situations de crise dégénèrent en conflits armés ouverts sur le continent africain, au Moyen-Orient, en Asie du Sud-Est, L'Europe de l'Est, y compris dans la CEI. Les événements en Géorgie, en Moldavie, en Arménie, en Azerbaïdjan, au Tadjikistan et dans la Fédération de Russie elle-même (Ossétie, Ingouchie, Tchétchénie) en témoignent de manière assez éloquente.

Connaissant une période de transformations socio-économiques complexes, la Russie a un intérêt vital à maintenir la stabilité internationale, régionale et intérieure. Les conflits armés tant à l'intérieur du pays qu'à proximité de ses frontières causent des dommages importants aux intérêts de l'État national, et la participation de la Russie à toutes les formes de maintien de la paix est donc tout à fait naturelle.

Les activités de maintien de la paix des Forces armées de la Fédération de Russie sont en grande partie nouvelles, malgré le fait que la participation pratique aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (OPM) a commencé en octobre 1973, lorsque le premier groupe d'observateurs militaires russes a été envoyé au Moyen-Orient. Et à l'heure actuelle, six groupes d'observateurs militaires russes avec un nombre total de 54 personnes participent à des opérations de maintien de la paix menées sous les auspices de l'ONU : quatre au Moyen-Orient (une personne chacun en Syrie, en Égypte, en Israël et au Liban), 11 à la frontière irako-koweïtienne, 24 au Sahara occidental, neuf dans l'ex-Yougoslavie et trois en Géorgie et en Angola.

Il convient de noter que le rôle des observateurs militaires dans l'OMP est très limité et se résume principalement à surveiller la mise en œuvre des accords conclus sur une trêve ou un cessez-le-feu entre les parties belligérantes, ainsi qu'à empêcher (sans droit de recourir à la force) leurs éventuelles violations.

Les efforts de maintien de la paix exigent une échelle et des formes de participation complètement différentes lorsqu'il s'agit d'éteindre le feu d'un déclenchement de conflit armé entre États ou en son sein et d'obliger les parties belligérantes à cesser les hostilités et à rétablir la paix. Ces tâches extraordinaires doivent aujourd'hui être résolues par les forces armées russes dans un certain nombre de régions d'Europe et de la CEI. Ainsi, en avril 1992, pour la première fois dans l'histoire des activités russes de maintien de la paix, un bataillon russe de 900 hommes est envoyé en ex-Yougoslavie (en janvier 1994, il est porté à 1 200 hommes). En poste en Croatie, il a effectué les tâches de séparation des parties en conflit (Serbes et Croates). En février 1994, une partie du contingent russe des forces de l'ONU est redéployée en Bosnie-Herzégovine pour assurer la séparation des belligérants (Serbes bosniaques et musulmans) et contrôler le respect de l'accord de cessez-le-feu. Le contingent militaire russe (une brigade aéroportée distincte de deux bataillons avec des unités de combat et de soutien logistique), comptant 1 600 personnes, a également participé à l'opération Joint Effort, menée par les forces multinationales à partir de décembre 1995 et visant à mettre en œuvre l'accord-cadre général pour Paix dans cette région. Au cours de l'opération, le bloc militaire des questions déterminées par les accords de Dayton a été pratiquement rempli, tandis que certaines questions politiques sont restées en suspens (le problème du retour des réfugiés dans leurs lieux d'ancienne résidence, l'absence de liberté de mouvement des citoyens, le statut de la ville de Brcko n'a pas été déterminé). Le principal résultat a été que, grâce à la présence des forces de maintien de la paix, après presque quatre ans guerre civile La paix a été rétablie en Bosnie-Herzégovine.

Aujourd'hui, le contingent militaire des forces de maintien de la paix (MS) de la Russie participe à OPM et sur le territoire de la CEI : dans la région transnistrienne de la République de Moldova (deux bataillons d'environ 500 personnes), en Ossétie du Sud(un bataillon - plus de 500 personnes), au Tadjikistan (division de fusiliers motorisés - environ 7 000 personnes), en Abkhazie (trois bataillons - plus de 1 600 personnes). Les casques bleus russes sont représentés par des militaires de deux formations et des unités distinctes du terrain et troupes aéroportées. Au total, depuis 1992, plus de 70 000 militaires russes sont devenus participants à l'OMP (en tenant compte de la rotation semestrielle).

À l'heure actuelle, la Russie, avec les représentants de l'OSCE, participe activement au règlement du conflit arméno-azerbaïdjanais. Beaucoup a déjà été fait, l'accord de cessez-le-feu conclu est maintenu depuis plus de quatre ans. Mais il reste encore beaucoup de travail à faire avant qu'un règlement complet ne soit atteint. Et nous sommes prêts à faire venir le contingent militaire des Forces armées de la Fédération de Russie pour établir la paix dans cette région, si les gouvernements d'Arménie et d'Azerbaïdjan le souhaitent.

L'initiative de résoudre les principales tâches de maintien de la paix est généralement prise par un groupe d'États sous les auspices de l'ONU ou d'une organisation internationale qui dispose de l'autorité appropriée à cet effet et de ressources matérielles et financières importantes. La Russie ne s'est jamais opposée à une participation aussi intéressée au règlement des conflits sur le territoire de la CEI. Cependant, comme le montre la pratique, les États européens et l'OSCE ne sont pas pressés de participer à grande échelle au règlement des conflits sur le territoire des États du Commonwealth, se limitant principalement aux fonctions de surveillance et d'aide à l'établissement de contacts entre les parties en conflit. La Russie ne peut pas attendre qu'ils reconsidèrent leur attitude à l'égard de ce problème, et est donc obligée d'agir de manière indépendante, en partant principalement des intérêts de la sécurité nationale et de la obligations internationales.

Les efforts de maintien de la paix de la Russie dans la CEI sont naturels et justifiés. Bien sûr, les processus de crise dans notre pays lui rendent difficile de jouer le rôle d'un arbitre autoritaire capable de persuasion et, si nécessaire, de puissance économique ou force militaire obliger les parties à résoudre le conflit par des moyens pacifiques, à assurer le calme et à rétablir la stabilité dans la région. Néanmoins, la Russie est en fait le seul État sur le territoire ex-URSS, qui non seulement manifeste un intérêt politique, mais dispose également de moyens militaires et logistiques suffisants pour mener des opérations de maintien et de rétablissement de la paix. La non-participation de la Russie aux activités de maintien de la paix la priverait de la possibilité d'influencer les développements sur la scène internationale et, dans un sens plus large, affecterait l'autorité de notre pays dans la communauté mondiale.

Déjà la première expérience des activités de maintien de la paix de la Russie et de ses forces armées en pays sélectionnés La CEI et d'autres régions ont produit des résultats positifs tangibles. Dans un certain nombre de cas, il a été possible de mettre fin aux affrontements armés entre les parties adverses, d'empêcher la mort de la population civile et la destruction de l'économie, de localiser (isoler) la zone de conflit et de stabiliser la situation. Le devoir de la Russie est de faire tout son possible pour que, tout d'abord, les anciens membres d'une même famille cessent d'être hostiles les uns aux autres et rétabli des relations de bon voisinage. L'avenir de notre pays et son prestige international dépendent en grande partie de la rapidité avec laquelle les plaies saignantes dans les États de la CEI seront guéries.

La base de la participation de la Fédération de Russie - membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU - à opérations de maintien de la paix sont les normes du droit international : la Charte des Nations Unies, les décisions du Conseil de sécurité et de son Comité d'état-major, les résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies, de l'OSCE, ainsi que la Charte du Commonwealth États indépendants et l'Accord des chefs d'État de la CEI sur les groupes d'observateurs militaires et les forces collectives de maintien de la paix. Un certain nombre de règlements dans ce domaine contiennent les dispositions fondamentales doctrine militaire Fédération de Russie, où il est indiqué que notre État contribue aux efforts de la communauté mondiale, de diverses agences de sécurité collective pour prévenir les guerres et les conflits armés, maintenir ou rétablir la paix, et considère qu'il est possible d'utiliser les forces armées et d'autres troupes pour mener des opérations maintenir ou rétablir la paix conformément à la décision du Conseil de sécurité de l'ONU ou aux obligations internationales.

À ce jour, le Commonwealth a adopté un certain nombre de documents définissant dans l'ensemble mécanisme général et le plus importantdétails spécifiques des opérations de maintien de la paixitérations. Ils peuvent être divisés en trois groupes principaux.

À première comprennent les dispositions de la Charte de la CEI adoptée en janvier 1993, qui établit des approches fondamentales pour résoudre les différends et prévenir les conflits entre les États membres du Commonwealth.

Deuxième groupe documents est consacré aux questions spécifiques de la formation et des activités des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI. Le 20 mars 1992, à Kyiv, lors d'une réunion des principaux dirigeants des États membres de la CEI, un accord sur les groupes d'observateurs militaires et les forces collectives de maintien de la paix dans la CEI a été signé, et le 15 mai de la même année à Tachkent, trois des protocoles ont été signés : sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI ; sur la procédure temporaire de formation et d'utilisation de groupes d'observateurs militaires et de forces collectives dans les zones de conflit entre les États de la CEI, ainsi qu'un protocole sur les effectifs, la structure, la logistique et aide financière ces groupes et ces forces. Le 24 septembre 1993, l'Accord sur les forces collectives de maintien de la paix a été signé, complété par des documents sur l'état de leur commandement conjoint et leur plan de financement. Bien que ces documents ne soient pas inclus dans la liste des actes juridiques internationaux officiels sur les opérations de maintien de la paix dans la CEI, c'est sur leur base que la décision a été prise le même jour de former les Forces collectives de maintien de la paix en République du Tadjikistan. Le 19 janvier 1996, lors d'une réunion des hauts dirigeants des pays de la CEI, le Concept pour la prévention et le règlement des conflits sur le territoire de la CEI et le Règlement sur les forces collectives de maintien de la paix dans la CEI ont été adoptés.

Troisième groupeétablit un mécanisme de prise de décision sur la conduite d'opérations de maintien de la paix spécifiques sur le territoire du Commonwealth, et comprend également des documents permettant le renouvellement régulier des mandats des opérations de maintien de la paix (par exemple, en Abkhazie, au Tadjikistan).

Les actes juridiques nationaux réglementant la participation des contingents militaires des forces armées aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales sont les suivants : Loi fédérale « Sur la procédure de mise à disposition par la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement rétablir la paix et la sécurité internationales » (1995 d.), Décret du Président de la Fédération de Russie « Sur la formation d'un contingent militaire spécial dans composition des Forces armées de la Fédération de Russie à participer dans activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales » (1996), Règlement relatif à un contingent militaire spécial dans composition des forces armées de la Fédération de Russie pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales (1996) - Conformément au décret du président de la Fédération de Russie, le ministère de la Défense a approuvé en juin 1996 la liste des formations et unités militaires Forces armées destinées à participer dans activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales. Le 7 décembre 1996, le ministre de la Défense a signé un arrêté «sur les mesures d'application du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 octobre 1996 n ° 1251« portant approbation du règlement sur un contingent militaire spécial dans les forces armées de la Fédération de Russie à participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales ». Par cet ordre, la participation des Forces armées de la Fédération de Russie aux opérations de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales est reconnue comme l'un des domaines importants de leur activité. Dans le même temps, les fonctions et les principes d'utilisation du contingent militaire spécial de la Fédération de Russie sont conformes aux normes juridiques d'utilisation des forces collectives de maintien de la paix de la CEI.

La décision d'envoyer des contingents militaires des Forces armées russes hors de ses frontières pour participer aux activités de maintien de la paix est prise par le Président de la Fédération de Russie sur la base de la résolution pertinente du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.

Les forces de maintien de la paix de la Russie peuvent être impliquées dans la résolution du conflit armé sur la base d'accords interétatiques : en tant que troisième médiateur neutre (la région transnistrienne de la République de Moldova, l'Ossétie du Sud, la Géorgie) ; dans le cadre des Forces collectives de maintien de la paix de la CEI (République du Tadjikistan); dans le cadre des Forces collectives de maintien de la paix (Abkhazie); sous les auspices de l'ONU, de l'OSCE, d'autres organisations régionales (l'ex-Yougoslavie).

La gestion générale des OMP menées sur le territoire de la CEI avec la participation des Forces armées de la Fédération de Russie est effectuée Conseil des Chefs d'Etat - Membres de la CEI associé à la supervision d'une multinationale reconnue à l'échelle internationale organisation politique(ONU ou OSCE) et OMP menées sur la base d'accords bilatéraux - commissions de contrôle conjointes (mixtes) spécialement créées. Un mandat clair doit être élaboré par écrit, énonçant les objectifs de l'opération, sa durée prévue, les responsables de sa mise en œuvre et leurs pouvoirs. Par exemple, la Force collective de maintien de la paix en Abkhazie et la Force collective de maintien de la paix au Tadjikistan ont un tel mandat.

Cependant, la situation dans les conflits locaux évolue souvent d'une manière si dangereuse que la Russie doit agir essentiellement sans mandat politique soigneusement élaboré et sans système de contrôle politique sur les activités des forces de maintien de la paix. Néanmoins, même dans de tels cas, un effet positif est possible, comme en témoigne la cessation de la confrontation armée en Ossétie du Sud et en Transnistrie, lorsque le cessez-le-feu obtenu a créé les conditions préalables à un règlement politique du conflit.

Une condition nécessaire pour mener une OPM est consentement des parties. La Russie part du fait que les LO ne peuvent être déployées et opérer qu'après la signature préalable d'un accord approprié par l'organisme international et les parties au conflit ou après avoir reçu des garanties claires de ces dernières qu'elles sont d'accord avec l'introduction de forces de maintien de la paix dans la zone de conflit et n'ont pas l'intention de s'y opposer. En d'autres termes, le déploiement de ces forces devrait avoir lieu, en règle générale, après la stabilisation de la situation et si les parties ont la volonté politique de résoudre le conflit par des méthodes politiques. Ceci est d'autant plus important que la CIJ n'a souvent pas tous les moyens pour faire respecter son mandat et est tenue de coopérer avec les parties belligérantes à cette fin.

Le déploiement des activités de maintien de la paix sur le territoire des pays de la CEI commence également après décision politique(délivrance d'un mandat d'OPK) du Conseil des chefs d'État - Membres de la CEI. Le Conseil des chefs d'État du Commonwealth informe le Conseil de sécurité de l'ONU et le président de l'OSCE de la décision.

Le motif immédiat de l'implication de la Russie dans l'OPK sur le territoire des pays de la CEI est l'appel à celle-ci par d'autres États avec une demande d'assistance pour résoudre les conflits.

Il existe certaines particularités dans le déploiement des activités de maintien de la paix lorsqu'un conflit armé a lieu à l'intérieur d'un État. Comme l'expérience le montre, dans ce cas, il est nécessaire de rechercher le consentement de toutes les forces impliquées dans le conflit pour mener une OMP, même si certaines d'entre elles ne représentent pas le pouvoir étatique. Un exemple en est l'accord sur les principes d'un règlement pacifique en Transnistrie, signé par les présidents de la Russie et de la Moldavie le 21 juillet 1992. Conformément à cela, une force mixte de maintien de la paix a été créée, qui comprend le contingent militaire de la Pridnestrovié, de la Moldavie et de la Russie. Un accord similaire a également été signé lors du règlement du conflit en Ossétie du Sud.

Contrairement à la pratique consistant à utiliser les forces de maintien de la paix de l'ONU, le ministère russe de la Défense, ainsi que des observateurs, ont été amenés dans un certain nombre de cas à la ligne de contact des parties alors que le cessez-le-feu n'avait pas encore été conclu. Ils sont devenus, pour ainsi dire, un tampon entre les parties adverses et ont formé une zone démilitarisée. Le contingent du ministère de la Défense est actuellement situé dans cette zone, et chaque unité a sa propre zone de contrôle. Les unités des camps opposés sont déployées conjointement avec les unités russes, et les patrouilles, postes et avant-postes qui sont assemblés ont généralement une composition mixte.

Conformément à la pratique internationale établie le contrôle direct de l'OPM, Menées sous les auspices de l'ONU, les forces internationales de maintien de la paix sont officiellement placées sous le commandement du Secrétaire général de l'ONU, qui agit au nom du Conseil de sécurité. La Russie, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, participe activement à l'exercice par cet organe de ses fonctions de contrôle. Avec l'accord du Conseil de sécurité, le Secrétaire général de l'ONU nomme son propre représentant spécial pour superviser directement l'opération, ainsi qu'un commandant chargé de unité militaire action en cours.

Gestion et contrôle lors de la conduite des AAR sur le territoire des pays- Membres du CEI sont quelque peu différentes de la pratique internationale généralement acceptée.

Avec l'adoption d'une décision politique de mener une opération de maintien de la paix spécifique et la conclusion d'un traité interétatique approprié (accord), c'est-à-dire l'obtention d'un mandat pour le réaliser, crée Commission Mixte (Paritaire) de Contrôle (JCC ou JCC) sur une base multilatérale. Il organise l'entrée des États membres dans la zone de conflit et, en outre, il est doté des pouvoirs nécessaires de ses gouvernements pour résoudre les problèmes politiques, économiques, militaires et autres dans les domaines des missions de maintien de la paix, détermine la structure de la Force militaire conjointe Commandement et état-major interarmées des forces de maintien de la paix. Ils comprennent des représentants des États membres russes et des formations militaires des parties en conflit. Pour assurer le régime de sécurité à l'intérieur de la zone de sécurité, des bureaux de commandement des forces de maintien de la paix sont en cours de création. La direction directe de chaque opération spécifique est confiée au commandant nommé par le Conseil des chefs d'État du Commonwealth. Des observateurs militaires nommés par les parties, ainsi que des observateurs de l'ONU, de l'OSCE et d'autres organisations régionales organisations internationales. La gestion des unités du MS est effectuée par décision de l'état-major interarmées et n'est pas très différente du schéma habituel de l'armée.

Concernant composition des forces de maintien de la paix, alors les intérêts de la Russie correspondent à l'option lorsque, sur la base d'accords intergouvernementaux, ils incluent contingents militaires de divers États. La pratique établie de non-participation aux OMP par des contingents de pays particulièrement intéressés ou de pays limitrophes de l'État (des États) sur le territoire desquels (ou entre lesquels) un conflit militaire a éclaté n'est plus considérée comme la norme dans les nouvelles réalités. Dans le même temps, les accords sur la composition des forces ont leurs spécificités par rapport à la pratique onusienne. Par exemple, l'Accord sur les principes pour le règlement du conflit en Ossétie du Sud, signé le 24 juin 1992 par la Fédération de Russie et la République de Géorgie, a formé une commission de contrôle mixte composée de représentants de l'Ossétie du Nord et du Sud, de la Géorgie et de la Russie . En vertu de celui-ci, avec le consentement des parties, les Forces mixtes de maintien de la paix ont été créées, ainsi que les Groupes mixtes d'observateurs stationnés le long du périmètre de la zone de sécurité. L'élaboration d'un mécanisme d'utilisation de ces forces a été confiée à la Commission mixte de contrôle. Grâce aux mesures prises en Ossétie du Sud, il a été possible de séparer les parties belligérantes, de stabiliser la situation, puis de passer à la recherche des voies de son règlement politique.

Il convient de dire quelques mots sur le conflit au Tadjikistan, puisque c'est ici qu'a été faite la première tentative de mise en pratique de l'Accord sur les forces collectives de maintien de la paix signé dans le cadre de la CEI. Adopté après une étude approfondie des tendances de l'évolution de la situation politique intérieure dans un certain nombre de républiques de l'ex-URSS, il reflète la volonté de la Russie et de ses voisins, parallèlement à des mesures pratiques d'élimination des conflits, de former des mécanismes stables de maintien de la paix activités au sein du Commonwealth pour participer à d'éventuelles OMP. Nous n'excluons pas la possibilité d'amener des forces de maintien de la paix d'autres pays sous le drapeau de l'ONU ou de l'OSCE aux opérations de maintien de la paix dans la CEI, si le besoin s'en fait sentir. Le premier exemple d'une telle participation a été le Tadjikistan où, en janvier 1993, un groupe d'observateurs de l'ONU a commencé à travailler.

Les normes internationales régissent et recours à la force dans les OMP. La Russie estime que, désormais, les forces internationales de maintien de la paix ne seront, en règle générale, armées que d'armes légères et de petit calibre et ne recourront à l'usage de la force qu'en cas de légitime défense (ce qui est interprété comme s'opposant aux tentatives armées d'entraver la mise en œuvre du mandat des forces internationales).

Un principe important dans l'utilisation des forces internationales de maintien de la paix dans les OMP est impartialité, ceux. s'abstenir d'actions qui pourraient nuire aux droits, à la position ou aux intérêts des parties au conflit.

Les normes du droit international exigent un maximum ouverture et publicité lors de la conduite d'une opération de maintien de la paix (des restrictions à cet égard ne sont possibles que pour des raisons de sécurité). Une direction unifiée (militaire et politique) de l'opération et une coordination constante des actions politiques et militaires doivent être assurées.

La mise en œuvre de ces principes et exigences est considérée par la communauté internationale comme très condition importanteà la fois le succès de l'opération de maintien de la paix et la reconnaissance de la légitimité de certaines actions menées par des groupes de pays mandatés par l'ONU, l'OSCE ou d'autres organisations.

Le rôle de notre pays en tant que force de maintien de la paix faisant autorité est de plus en plus reconnu dans le monde. Dans des décisions spéciales sur l'Abkhazie et le Tadjikistan, le Conseil de sécurité de l'ONU a salué les actions de la Russie pour résoudre les conflits dans ces régions. Les cercles de l'ONU notent que le maintien de la paix russe enrichit pratique internationale opérations de maintien de la paix.

La Russie participe activement à développements pratiques et consultations sur les activités de maintien de la paix avec diverses organisations internationales (ONU, OSCE, OTAN et autres), ainsi qu'avec les pays intéressés. Ainsi, en 1994, sur le territoire du terrain d'entraînement de Totsk et en 1995, sur le territoire de Fort Riley (Kansas, États-Unis), des exercices conjoints de commandement et d'état-major russo-américains des forces de maintien de la paix ont eu lieu. Ils ont été précédés par le travail minutieux de la direction des ministères de la défense de la Russie et des États-Unis, des experts, des commandants des unités affectées aux forces de maintien de la paix. Un « guide spécial russo-américain sur les tactiques des forces de maintien de la paix pendant les exercices » a été élaboré et publié en anglais et en russe. Au cours des séminaires et des réunions, les parties ont approfondi leur compréhension de l'essence des opérations de maintien de la paix, y compris des concepts tels que le maintien et le rétablissement de la paix, la logistique des opérations, examiné les questions de prise de décision conjointe et de formation du personnel, élaboré des signes conventionnels désigner des troupes lors d'exercices conjoints.

Les unités des Forces armées RF ont participé aux exercices multinationaux de maintien de la paix "Peace Shield-96" en Ukraine, "Centrazbat-97" au Kazakhstan et en Ouzbékistan. La participation d'unités des Forces armées de la RF aux exercices de maintien de la paix "Centrazbat-98" sur le territoire du Kazakhstan, de l'Ouzbékistan et du Kirghizistan, dans le cadre du programme "Partenariat pour la paix" - sur le territoire de l'Albanie et sur le territoire de La Macédoine est prévue. Selon l'auteur, la pratique consistant à mener de tels exercices est pleinement justifiée. Il contribue à l'enrichissement mutuel de l'expérience de maintien de la paix et apporte une contribution incontestable au développement de la coopération internationale dans la résolution des conflits dans les points chauds, et jette également les bases de la planification et du développement d'exercices conjoints de maintien de la paix avec l'OTAN et les pays de la CEI.

Continue à se développer cadre juridique du maintien de la paix. En juin 1998, la loi fédérale «sur la procédure de mise à disposition par la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer aux activités de maintien de la paix et de maintien de la paix et de la sécurité internationales» est entrée en vigueur, qui détermine le statut et les fonctions des forces de maintien de la paix, la procédure de recrutement, ainsi que le financement des opérations de maintien de la paix. Dans le cadre de l'adoption de cette loi, la tâche prioritaire dans les conditions modernes est de développer un mécanisme efficace pour sa mise en œuvre, capable d'assurer des efforts coordonnés dans le domaine du maintien de la paix de tous les ministères et départements intéressés.

Je voudrais porter une attention particulière à financer la formation et l'équipement des unités militaires, destiné à participer au maintien ou au rétablissement de la paix internationale. Allocation de fonds pour l'entretien du personnel militaire pendant la période de participation aux activités de maintien de la paix conformément à loi fédérale doit être fait sur une ligne séparée budget fédéral. Cependant, jusqu'à présent, ces coûts sont également pris en charge par le ministère de la Défense. Au mieux, le financement séparé des activités de maintien de la paix ne pourra commencer qu'en janvier 1999.

Alors, principales positions et vues de la Russie sur la question de la participation aux efforts internationaux de maintien de la paix sont les suivants:

tout d'abord, La Russie, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, s'efforce de prendre la part la plus active et la plus possible aux activités de maintien de la paix;

Deuxièmement, La Russie accorde la priorité à la participation aux activités de maintien de la paix dans le cadre d'organisations telles que l'ONU et l'OSCE;

troisième, une opération militaire de maintien de la paix ne devrait être menée qu'en complément des efforts de règlement politique, certains objectifs et cadre politique;

Quatrième, La Russie est prête, sur la base d'un mandat de l'ONU, à envisager des modèles et des formes de participation des militaires russes aux opérations de maintien et de rétablissement de la paix menées dans le cadre d'autres structures de sécurité régionales.

Pour conclure, soulignons que le maintien de la paix de la Russie répond à ses intérêts vitaux. Les conflits armés créent une situation tendue à proximité immédiate des frontières de la Russie, violent les droits de l'homme, génèrent des flux de réfugiés, perturbent les communications de transport et les liens économiques établis, entraînent des pertes matérielles importantes et peuvent déstabiliser la situation politique et économique du pays. Poursuivant fermement une ligne visant à assurer la paix et la sécurité, remplissant les obligations découlant des accords avec les pays de la CEI, la Russie n'oppose ses efforts de maintien de la paix à personne, n'exige pas une position spéciale et un rôle exclusif pour elle-même, mais représente la participation la plus large à cette activité de l'ONU, de l'OSCE, d'autres institutions internationales. Les peuples de tous les états de la Terre s'y intéressent. Et notre tâche est de contribuer à la réalisation de leurs aspirations et de leurs espoirs.

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Introduction

1. Activités internationales des Forces armées RF

2. Opérations de maintien de la paix

3. Opération en ex-Yougoslavie

4. Sur le statut du personnel militaire

Conclusion

Bibliographie

Introduction

Personnage relations internationales dépend de nombreux facteurs différents, dont l'un est l'activité internationale des forces armées. Le but principal de cette activité est de garantir les intérêts nationaux de la Russie, qui, dans le domaine de la défense, sont d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre l'agression militaire d'autres États.

La protection des intérêts nationaux du pays présuppose à la fois une sécurité fiable des citoyens et des activités indépendantes de maintien de la paix afin d'éviter que des conflits, si nécessaire, soient présents dans des parties stratégiquement importantes du monde.

Sur le ce moment Les forces armées sont le dernier recours utilisé dans les cas où il n'a pas été possible d'éviter une menace militaire par des moyens pacifiques, car il existe une tension constante dans les relations entre les principales puissances du monde.

1. International (maintien de la paix) activités des forces armées de la Fédération de Russie

forces armées fédération de russie

L'activité internationale des Forces armées de la Fédération de Russie est aujourd'hui inextricablement liée à la mise en œuvre de la réforme militaire dans notre pays et à la réforme des Forces armées.

Comme vous le savez, le point de départ de la réforme des forces armées de la Fédération de Russie a été le décret du président de la Fédération de Russie du 16 juillet 1997 "sur les mesures prioritaires pour réformer les forces armées de la Fédération de Russie et améliorer leur structure ." Le 31 juillet 1997, le président a approuvé le concept de construction des forces armées pour la période allant jusqu'à l'an 2000.

La réforme militaire repose sur une base théorique solide, les résultats des calculs, tenant compte des changements intervenus au début des années 1990. dans la situation géopolitique du monde, la nature des relations internationales et les changements qui se sont produits en Russie même. L'objectif principal de la réforme militaire est de garantir les intérêts nationaux de la Russie, qui, dans le domaine de la défense, sont d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre l'agression militaire d'autres États.

Actuellement, pour prévenir la guerre et les conflits armés dans la Fédération de Russie, la préférence est donnée aux moyens politiques, économiques et autres moyens non militaires. Dans le même temps, il est tenu compte du fait que, si le non-recours à la force n'est pas encore devenu la norme des relations internationales, les intérêts nationaux de la Fédération de Russie exigent une puissance militaire suffisante pour sa défense.

Dans cette connection la tâche la plus importante Forces armées de la Fédération de Russie est d'assurer dissuasion nucléaire dans l'intérêt de prévenir à la fois une guerre nucléaire et conventionnelle à grande échelle ou régionale.

La protection des intérêts nationaux de l'État suppose que les Forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer une protection fiable du pays. Dans le même temps, les forces armées doivent veiller à ce que la Fédération de Russie mène des activités de maintien de la paix à la fois de manière indépendante et dans le cadre d'organisations internationales. L'intérêt d'assurer la sécurité nationale de la Russie prédétermine la nécessité de la présence militaire de la Russie dans certaines régions stratégiquement importantes du monde.

Les objectifs à long terme d'assurer la sécurité nationale de la Russie déterminent également la nécessité d'une large participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix. La mise en œuvre de telles opérations vise à prévenir ou à éliminer les situations de crise au stade de leur déclenchement.

Ainsi, à l'heure actuelle, les dirigeants du pays considèrent les forces armées comme un facteur de dissuasion, comme un dernier recours utilisé dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire contre les intérêts du pays.

Le principal document qui a déterminé la création des forces russes de maintien de la paix, les principes de leur utilisation et la procédure d'utilisation est la loi de la Fédération de Russie "Sur la procédure de fourniture à la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer aux activités pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales » (adopté Douma d'État 26 mai 1995).

Pour mettre en œuvre cette loi, en mai 1996, le président de la Fédération de Russie a signé le décret n° 637 "sur la formation d'un contingent militaire spécial des forces armées de la Fédération de Russie pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales".

2. Maintien de la paixopérations

Conformément à ce décret, un contingent militaire spécial a été formé dans les forces armées de Russie avec un nombre total de 22 000 personnes, composé de 17 fusils motorisés et de 4 bataillons aéroportés.

Au total, jusqu'en avril 2002, mille militaires des unités de maintien de la paix des Forces armées de la Fédération de Russie ont effectué des tâches de maintien de la paix et de la sécurité dans deux régions - la région transnistrienne de la République de Moldova, l'Abkhazie.

Le contingent militaire a été amené dans la zone de conflit dans la région transnistrienne de la République de Moldova le 23 juin 1992 sur la base de l'Accord entre la République de Moldova et la Fédération de Russie sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la Région transnistrienne de la République de Moldova. Population totale Le contingent de maintien de la paix était d'environ 500 personnes.

Le 20 mars 1998, des négociations ont eu lieu à Odessa sur le règlement du conflit transnistrien avec la participation de délégations russe, ukrainienne, moldave et transnistrienne.

Le contingent militaire a été amené dans la zone de conflit en Ossétie du Sud (Géorgie) le 9 juillet 1992 sur la base de l'accord Dagomys entre la Fédération de Russie et la Géorgie sur le règlement du conflit géorgien-ossète. Le nombre total de ce contingent était de plus de 500 personnes.

Un contingent militaire a été amené dans la zone de conflit en Abkhazie le 23 juin 1994 sur la base de l'accord de cessez-le-feu et de séparation des forces. Le nombre total de ce contingent était d'environ 1600 personnes.

Depuis octobre 1993, la 201e division de fusiliers motorisés des Forces armées de la Fédération de Russie fait partie des Forces collectives de maintien de la paix en République du Tadjikistan conformément au Traité entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan. Le nombre total de ce contingent était de plus de 6 000 personnes.

Depuis le 11 juin 1999, des Casques bleus russes se trouvent sur le territoire de la province autonome du Kosovo (Yougoslavie), où à la fin des années 90. il y a eu un grave affrontement armé entre Serbes et Albanais. Le nombre du contingent russe était de 3600 personnes. Un secteur séparé occupé par les Russes au Kosovo a égalisé les droits de la Fédération de Russie dans la résolution de ce conflit ethnique avec les cinq principaux pays de l'OTAN (États-Unis, Royaume-Uni, Allemagne, France, Italie).

La dotation en personnel des organes gouvernementaux, des unités militaires et des subdivisions d'un contingent militaire spécial est effectuée sur une base volontaire selon la sélection préliminaire (concurrentielle) du personnel militaire effectuant son service militaire dans le cadre d'un contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix sont effectués aux dépens des fonds du budget fédéral alloués à la défense.

Pendant la période de service au sein d'un contingent militaire spécial, les militaires jouissent d'un statut, de privilèges et d'une immunité. Des privilèges sont accordés au personnel des Nations Unies dans la conduite des opérations de maintien de la paix conformément à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies adoptée par Assemblée générale Nations Unies le 13 février 1996 Également par la Convention de sécurité des Nations Unies du 9 décembre 1994, Protocole sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI du 15 mai 1992

Le personnel du contingent militaire spécial est équipé d'armes légères. Lors de l'exécution de tâches sur le territoire des pays de la CEI, le personnel reçoit tous les types d'indemnités conformément aux normes établies dans les forces armées de la Fédération de Russie.

La formation et l'éducation du personnel militaire du contingent de maintien de la paix sont dispensées dans les bases d'un certain nombre de formations des districts militaires de Leningrad et Volga-Oural, ainsi que dans les cours d'officiers supérieurs "Shot" dans la ville de Solnechnogorsk (Moscou Région).

Les États membres de la CEI ont conclu un accord sur la formation et l'éducation du personnel militaire et civil pour la participation aux opérations collectives de maintien de la paix, déterminé la procédure de formation et d'éducation et approuvé des programmes de formation pour toutes les catégories de personnel militaire et civil affecté aux forces collectives de maintien de la paix .

Les activités internationales des Forces armées de la Fédération de Russie comprennent des exercices conjoints, des visites amicales et d'autres activités visant à renforcer paix commune et la compréhension mutuelle.

Du 7 au 11 août 2000, un exercice conjoint russo-moldave des forces de maintien de la paix "Blue Shield" a eu lieu.

3. Opération en ex-Yougoslavie

Les forces armées de la Fédération de Russie participent à l'opération des forces multinationales depuis avril 1992 conformément aux résolutions n° 743 du 26 février 1992 et n° 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies. Actuellement, le contingent militaire russe participe à des opérations de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine (BiH) et dans la province autonome du Kosovo en République fédérale de Yougoslavie. Les principales tâches des casques bleus russes:

Empêcher la reprise des hostilités ;

Création des conditions de sécurité pour le retour des réfugiés et des personnes déplacées ;

Assurer la sécurité publique;

Supervision du déminage ;

Appui, le cas échéant, à une présence civile internationale ;

Accomplissement, le cas échéant, des devoirs pour la mise en œuvre du contrôle aux frontières ;

Assurer la protection et la liberté de mouvement de ses propres forces, de la présence civile internationale et du personnel d'autres organisations internationales.

4. Sur le statut du personnel militaire

Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix.

Le statut juridique du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix est caractère complexe. Elle est régie par un ensemble de principes juridiques et de normes appartenant à divers Systemes juridiques et de nature juridique différente.

À statut légal militaire reflète sa spécificité, principalement en tant que partie intégrante d'un mécanisme interétatique fonctionnel - une organisation internationale. La principale base juridique pour réglementer les activités des organisations internationales et de leurs employés est la base juridique internationale, la forme - principes et normes juridiques internationales. A cet égard, le statut du personnel est avant tout caractère international et limité par la fonctionnalité.

Une caractéristique du statut juridique du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix est qu'il n'entre pas au service des Nations Unies, il ne devient pas membre du personnel de l'ONU en tant que tel. Le personnel militaire est temporairement détaché auprès d'une mission de maintien de la paix de l'ONU.

Après que des citoyens d'un État sont détachés pour servir dans un organe d'une organisation internationale situé sur le territoire d'un autre État, les relations juridiques entre les employés et ces États subsistent et se créent en conséquence. Le personnel militaire reste et devient partie prenante des relations juridiques régies par les normes des systèmes juridiques nationaux respectifs.

En outre, une organisation internationale, dont l'activité est soumise à la volonté des États membres, est dotée d'une certaine indépendance par les États membres afin d'atteindre ses objectifs. L'indépendance de l'organisation s'incarne dans la loi fonctionnelle de la subjectivité et se matérialise à travers la compétence fonctionnelle, notamment, de créer les règles de droit, y compris celles réglementant les activités du personnel. Ces normes sont juridiquement contraignantes sans condition, cependant, elles ne sont pas juridiques internationales, elles ont une nature et des sources juridiques particulières.

Il résulte de ce qui précède que l'ensemble des normes et principes régissant le statut juridique du personnel se répartissent selon la nature de leurs sources et appartiennent à :

1) aux normes du droit international contenues dans les chartes de l'ONU et de ses institutions spécialisées, dans des accords spéciaux, dans des actes d'organisations et d'autres actes juridiques internationaux ;

2) aux normes à caractère national des sources contenues dans les actes de divers organes nationaux du pays de résidence, de transit, de voyage d'affaires.

3) aux normes du droit dit interne de l'ONU, créé et appliqué au sein de l'organisation ;

4) aux normes à caractère interne des sources contenues dans les actes de certains organes internes.

Caractère hétérogène réglementation juridique le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU reflète les spécificités statut légal ces militaires en tant que catégorie particulière de participants aux relations juridiques internationales. Cette spécificité a déterminé la définition des sources de normes sur le statut juridique du personnel et, par conséquent, les caractéristiques de sa réglementation dans diverses sphères juridiques.

À l'heure actuelle, la participation active des citoyens russes aux efforts de maintien de la paix de la communauté mondiale nécessite l'élaboration d'un "statut de participant aux opérations de maintien de la paix" qui réponde aux normes juridiques internationales, qui définirait les droits et obligations juridiques et fournirait des garanties sociales pour tous participants à ce processus.

Conclusion

En résumant ce qui précède, nous pouvons conclure que, dans les conditions modernes, la plus grande menace à la paix et à la sécurité internationales, tant au niveau régional qu'à l'échelle mondiale, est constituée par les conflits armés, qui doivent être résolus principalement par des moyens politiques et uniquement, en dernier recours , en menant des opérations de maintien de la paix. Cependant, il convient de noter qu'aucune action de maintien de la paix n'apportera le résultat souhaité s'il n'y a pas la volonté politique et le désir des parties belligérantes de résoudre les contradictions qui sont elles-mêmes apparues.

Quant aux perspectives de participation de la Russie au maintien de la paix, elles sont mises en évidence de manière éloquente par le fait que si au cours des 40 premières années de son existence, l'ONU a mené 13 opérations de maintien de la paix, depuis 1988, 28 nouvelles opérations ont été lancées.

Il convient de mentionner tout particulièrement l'organisation d'activités de maintien de la paix avec les pays membres de la CEI. Commonwealth comme organisation régionale qui a assumé les fonctions d'assurer la paix et la sécurité internationales, ouvre de nouveaux horizons pour le développement du maintien de la paix.

Pour les nouveaux États issus de l'ex-URSS, le maintien de la paix devient l'une des principales formes de politique de résolution des conflits dans l'espace post-soviétique. Problèmes nationaux, territoriaux et autres non résolus, réclamations mutuelles, a conduit au développement d'événements bien connus dans la région du Dniepr, l'Abkhazie, le Haut-Karabakh, le Tadjikistan, l'Ossétie du Nord.

Bibliographie

1. Smirnov A. T., Fondamentaux de la sécurité des personnes : Proc. pour les élèves de 11e année enseignement général institutions / A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - 3e éd. - M. : Éducation, 2002. - 159 p. - malade.

2. Syunkova V. Ya., Principes fondamentaux de la sécurité des personnes : Proc. Pour les élèves de la 10e à la 11e année. enseignement général Institutions / V. Ya. Syunkova. - M., 1998 ;

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>> Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie

5.6. Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie

L'activité internationale des Forces armées de la Fédération de Russie est aujourd'hui inextricablement liée à la mise en œuvre de la réforme militaire dans notre pays et à la réforme des Forces armées.

Comme vous le savez, le point de départ de la réforme des forces armées de la Fédération de Russie a été le décret du président de la Fédération de Russie du 16 juillet 1997 "sur les mesures prioritaires pour réformer les forces armées de la Fédération de Russie et améliorer leur structure ." Le 31 juillet 1997, le président a approuvé le concept de construction des forces armées pour la période allant jusqu'à l'an 2000.

La réforme militaire repose sur une base théorique solide, les résultats des calculs, tenant compte des changements intervenus au début des années 1990. dans la situation géopolitique du monde, la nature des relations internationales et les changements qui se sont produits en Russie même. L'objectif principal de la réforme militaire est de garantir les intérêts nationaux de la Russie, qui, dans le domaine de la défense, sont d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre l'agression militaire d'autres États.

Actuellement, pour prévenir la guerre et les conflits armés dans la Fédération de Russie, la préférence est donnée aux moyens politiques, économiques et autres moyens non militaires. Dans le même temps, il est tenu compte du fait que, si le non-recours à la force n'est pas encore devenu la norme des relations internationales, les intérêts nationaux de la Fédération de Russie exigent une puissance militaire suffisante pour sa défense.

À cet égard, la tâche la plus importante des Forces armées de la Fédération de Russie est d'assurer la dissuasion nucléaire dans l'intérêt de prévenir une guerre nucléaire et conventionnelle à grande échelle ou régionale.

Les intérêts nationaux de l'État supposent que les Forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer une protection fiable du pays. Dans le même temps, les forces armées doivent veiller à ce que la Fédération de Russie mène des activités de maintien de la paix à la fois de manière indépendante et dans le cadre d'organisations internationales. L'intérêt d'assurer la sécurité nationale de la Russie prédétermine la nécessité de la présence militaire de la Russie dans certaines régions stratégiquement importantes du monde.

Les objectifs à long terme d'assurer la sécurité nationale de la Russie déterminent également la nécessité d'une large participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix. La mise en œuvre de telles opérations vise à prévenir ou à éliminer les situations de crise au stade de leur déclenchement.

Ainsi, à l'heure actuelle Forces armées la direction du pays est considérée comme un facteur de dissuasion, comme un dernier recours utilisé dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire contre les intérêts du pays. Le respect des obligations internationales de la Russie de participer aux opérations de maintien de la paix est considéré comme nouvelle tâche Forces armées de maintien de la paix.

Le principal document qui a déterminé la création des forces de maintien de la paix de la Russie, les principes de leur utilisation et la procédure d'utilisation est la loi de la Fédération de Russie "sur la procédure de fourniture à la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer à activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales » (adoptée par la Douma d'Etat le 26 mai 1995 .).

Pour mettre en œuvre cette loi, en mai 1996, le président de la Fédération de Russie a signé le décret n° 637 "sur la formation d'un contingent militaire spécial des forces armées de la Fédération de Russie pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales".

Conformément à ce décret, un contingent militaire spécial a été formé dans les forces armées de Russie avec un nombre total de 22 000 personnes, composé de 17 fusils motorisés et de 4 bataillons aéroportés.

Au total, jusqu'en avril 2002, mille militaires des unités de maintien de la paix des Forces armées de la Fédération de Russie ont effectué des tâches de maintien de la paix et de la sécurité dans deux régions - la région transnistrienne de la République de Moldova, l'Abkhazie.

Le contingent militaire a été amené dans la zone de conflit dans la région transnistrienne de la République de Moldova le 23 juin 1992 sur la base de l'Accord entre la République de Moldova et la Fédération de Russie sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la Région transnistrienne de la République de Moldova. Le nombre total du contingent de maintien de la paix était d'environ 500 personnes.

Le 20 mars 1998, des négociations ont eu lieu à Odessa sur le règlement du conflit transnistrien avec la participation de délégations russe, ukrainienne, moldave et transnistrienne.

Le contingent militaire a été amené dans la zone de conflit en Ossétie du Sud (Géorgie) le 9 juillet 1992 sur la base de l'accord Dagomys entre la Fédération de Russie et la Géorgie sur le règlement du conflit géorgien-ossète. Le nombre total de ce contingent était de plus de 500 personnes.

Un contingent militaire a été amené dans la zone de conflit en Abkhazie le 23 juin 1994 sur la base de l'accord de cessez-le-feu et de séparation des forces. Le nombre total de ce contingent était d'environ 1600 personnes.

Depuis octobre 1993, la 201e division de fusiliers motorisés des Forces armées de la Fédération de Russie fait partie des Forces collectives de maintien de la paix en République du Tadjikistan conformément au Traité entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan. Le nombre total de ce contingent était de plus de 6 000 personnes (encart, photo 36).

Depuis le 11 juin 1999, des Casques bleus russes se trouvent sur le territoire de la province autonome du Kosovo (Yougoslavie), où à la fin des années 90. il y a eu un grave affrontement armé entre Serbes et Albanais. Le nombre du contingent russe était de 3600 personnes. Un secteur séparé occupé par les Russes au Kosovo a égalisé les droits de la Fédération de Russie dans la résolution de ce conflit interethnique avec les cinq principaux pays de l'OTAN (États-Unis, Grande-Bretagne, Allemagne, France, Italie).

La dotation en personnel des organes gouvernementaux, des unités militaires et des subdivisions d'un contingent militaire spécial est effectuée sur une base volontaire selon la sélection préliminaire (concurrentielle) du personnel militaire subissant des service en vertu du contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix sont effectués aux dépens des fonds du budget fédéral alloués à la défense.

Pendant la période de service au sein d'un contingent militaire spécial, le personnel militaire bénéficie du statut, des privilèges et des immunités qui sont accordés au personnel des Nations Unies dans les opérations de maintien de la paix conformément à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies adoptée par le Conseil général des Nations Unies. Assemblée générale du 13 février 1996, la Convention du Conseil de sécurité de l'ONU du 9 décembre 1994, le Protocole sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI du 15 mai 1992.

Le personnel du contingent militaire spécial est équipé d'armes légères. Lors de l'exécution de tâches sur le territoire des pays de la CEI, le personnel reçoit tous les types d'indemnités conformément aux normes établies dans les forces armées de la Fédération de Russie.

Préparation et éducation le personnel militaire du contingent de maintien de la paix est effectué dans les bases d'un certain nombre de formations des districts militaires de Leningrad et Volga-Oural, ainsi que dans les cours d'officiers supérieurs "Shot" dans la ville de Solnechnogorsk (région de Moscou).

Les États membres de la CEI ont conclu un accord sur la formation et l'éducation du personnel militaire et civil pour la participation aux opérations collectives de maintien de la paix, déterminé la procédure de formation et d'éducation et approuvé des programmes de formation pour toutes les catégories de personnel militaire et civil affecté aux forces collectives de maintien de la paix .

Les activités internationales des Forces armées de la Fédération de Russie comprennent des exercices conjoints, des visites amicales et d'autres activités visant à renforcer la paix commune et la compréhension mutuelle.

Du 7 au 11 août 2000, un exercice conjoint russo-moldave des forces de maintien de la paix "Blue Shield" a eu lieu.

Questions et tâches

1. Signification et rôle activités internationales Forces armées de Russie dans la mise en œuvre de la réforme militaire.
2. Base juridique pour la conduite des activités de maintien de la paix des Forces armées de Russie.
3. Le statut d'un contingent militaire des forces russes de maintien de la paix.

Smirnov A. T., Fondamentaux de la sécurité des personnes : Proc. pour les élèves de 11e année enseignement général institutions / A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - 3e éd. - M. : Éducation, 2002. - 159 p. - malade.

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