Pourquoi avons-nous besoin de l’Union européenne et que nous apporte-t-elle ? L'histoire de la création de l'Union européenne et la liste des pays qui en font partie

L'Union européenne est une association de 28 États européens. Ils ont créé un espace économique et politique commun. La devise de l’Union européenne est « Concorde dans la diversité », ce qui implique un travail commun pour le bien commun et la prospérité de l’Europe. Dans le même temps, une grande variété de traditions culturelles et de langues ont un effet positif sur ce processus.

Histoire de la création

L’idée de créer les « États-Unis d’Europe » dans la période d’après-guerre a été exprimée par Winston Churchill. Le premier chancelier allemand Konrad Adenauer, l'homme politique luxembourgeois Joseph Bech, le Premier ministre italien Alcide De Gasperi et d'autres hommes politiques européens célèbres sont également considérés comme les pères fondateurs de l'Union européenne.

L'année de création du prototype de l'Union européenne est considérée comme 1951, lorsque, selon le plan de Schuman (ministre français des Affaires étrangères), la « Communauté européenne du charbon et de l'acier » a été créée. L'accord a été signé par la Belgique, la France, l'Allemagne, l'Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas. L’expérience positive de régulation conjointe des deux industries a conduit à la création de l’Union économique européenne en 1957. Le nom « Union européenne » (en abrégé Union européenne ou UE) est apparu après la signature du Traité de Maastricht en 1992 par 12 pays. Peu à peu, d’autres États d’Europe occidentale, puis orientale, l’ont rejoint.

Qu’est-ce que la zone euro ? Qui y est inclus ?

En 1999, l'UE est passée à la quatrième étape de l'intégration économique. Après la zone de libre-échange, le marché commun, union douanière une union monétaire commença à fonctionner. Il comprenait 19 pays de l’UE, qui formaient une zone avec une monnaie unique euro.

Le Vatican, Andorre, Monaco et Saint-Marin, qui ne sont pas membres de l'UE, ont officiellement rejoint la zone euro dans le cadre de cet accord. Sans traité, le Kosovo et le Monténégro utilisent l'euro. Dans le même temps, la Grande-Bretagne et le Danemark ont ​​jusqu'à présent abandonné l'euro, et sept pays de l'UE (République tchèque, Bulgarie, Croatie, Hongrie, Pologne, Roumanie, Suède) ont promis d'introduire une monnaie commune à l'avenir.

Liste des pays membres de l'UE pour 2018

Aujourd'hui, l'UE comprend les pays suivants :

• L'Autriche
• Bulgarie
• Belgique
• Royaume britannique
• Allemagne
• Hongrie
• Grèce
• Italie
• Royaume d'Espagne
• Danemark
• Irlande
• Lituanie
• Lettonie
• République de Chypre
• Malte
• Royaume des Pays-Bas
• Grand-Duché de Luxembourg
• Slovénie
• Slovaquie
• Pologne
• Finlande
• République française
• le Portugal
• Roumanie
• Croatie
• Suède
• tchèque
• Estonie

Dix-sept pays de l'UE ont reçu une aide de la CE pour soutenir les agriculteurs en raison de la sécheresse

Dix-sept des 28 États de l'UE ont profité de l'aide de la Commission européenne en demandant que les agriculteurs reçoivent une série d'avances du budget de l'UE pour les soutenir en raison de la grave sécheresse de cet été, a déclaré le commissaire européen à l'agriculture, Phil Hogan, lors d'une conférence de presse après le Conseil des Ministres de l’Agriculture de l’UE.

"Dix-sept pays de l'UE ont profité de cette opportunité", a-t-il déclaré, précisant qu'il s'agit de paiements directs reçus d'avance et de fonds pour le développement rural.

Les médias ont cité trois pays de l'UE dans lesquels les Ukrainiens ont le plus souvent demandé l'asile

Selon l'Institut statistique de l'Union européenne, au cours des huit premiers mois de 2018, les autorités italiennes, espagnoles et allemandes ont reçu le plus de nouvelles demandes d'asile de citoyens ukrainiens.

Selon l'UNN, en Italie seulement au cours des six premiers mois de cette année, 1 515 nouvelles demandes émanant d'Ukrainiens ont été enregistrées.

Dans le même temps, l’Espagne et l’Allemagne ont reçu respectivement 1 205 et 715 nouvelles candidatures entre janvier et août 2018.

Les Ukrainiens ont également soumis 180 demandes à la Pologne en huit mois.

Union européenne - intégration régionale des États européens

Histoire de la création, pays membres de l'union, droits, buts, objectifs et politiques de l'Union européenne

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Union européenne – définition

L'Union européenne est une union économique et politique de 28 États européens visant leur intégration régionale. Juridiquement, cette union a été garantie par le Traité de Maastricht, entré en vigueur le 1er novembre 1993, sur les principes des Communautés européennes. L'UE rassemble cinq cents millions d'habitants.

L'Union européenne est une entité internationale unique : elle combine les caractéristiques d’une organisation internationale et d’un État, mais n’est formellement ni l’une ni l’autre. L'Union n'est pas un sujet de droit international public, mais elle a le pouvoir de participer aux relations internationales et y joue un rôle majeur.

L'Union européenne est une union d’États européens participant au processus d’intégration européenne.

Grâce à un système de lois uniformisées en vigueur dans tous les pays de l'Union, un marché commun a été créé garantissant la libre circulation des personnes, des biens, des capitaux et des services, y compris la suppression des contrôles des passeports au sein de l'espace Schengen, qui comprend à la fois les pays membres et d'autres États européens. L'Union adopte des lois (directives, statuts et règlements) dans le domaine de la justice et des affaires intérieures, et développe également des politiques communes dans les domaines du commerce, de l'agriculture, de la pêche et du développement régional. Dix-sept pays de l'Union ont introduit une monnaie unique, l'euro. , formant la zone euro.

En tant que sujet de droit international public, l'Union a le pouvoir de participer aux relations internationales et de conclure des traités internationaux. Une politique étrangère et de sécurité commune a été constituée, prévoyant la mise en œuvre d'une politique étrangère et de défense coordonnée. Des missions diplomatiques permanentes de l'UE ont été établies dans le monde entier et il existe des bureaux de représentation aux Nations Unies, à l'OMC, au G8 et au G20. Les délégations de l'UE sont dirigées par des ambassadeurs de l'UE. Dans certains domaines, les décisions sont prises par des institutions supranationales indépendantes, tandis que dans d’autres, elles sont mises en œuvre par le biais de négociations entre États membres. Les institutions européennes les plus importantes sont la Commission européenne, le Conseil de l'Union européenne, le Conseil européen, la Cour de justice de l'Union européenne, la Cour des comptes européenne et la Banque centrale européenne. Le Parlement européen est élu tous les cinq ans par les citoyens de l'UE.

États membres de l'Union européenne

L'UE comprend 28 pays : Belgique, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Allemagne, France, Danemark, Irlande, Grande-Bretagne, Grèce, Espagne, Portugal, Autriche, Finlande, Suède, Pologne, République tchèque, Hongrie, Slovaquie, Lituanie, Lettonie. , Estonie, Slovénie, Chypre (sauf la partie nord de l'île), Malte, Bulgarie, Roumanie, Croatie.

Territoires spéciaux et dépendants des États membres de l'UE

Territoires d'outre-mer et dépendances de la Couronne du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord (Grande-Bretagne) inclus dans l'Union européenne par le biais de l'adhésion du Royaume-Uni en vertu de l'acte d'adhésion de 1972 : Îles anglo-normandes : Guernesey, Jersey et Aurney incluses dans la dépendance de la Couronne de Guernesey, Sark inclus dans la dépendance de la couronne de Guernesey, Herm fait partie de la possession de la couronne de Guernesey, Gibraltar, île de Man, territoires spéciaux hors Europe faisant partie de l'Union européenne : Açores, Guadeloupe, îles Canaries, Madère, Martinique, Melilla, Réunion , Ceuta, Guyane française

Aussi, selon l'article 182 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, les pays membres de l'UE associent à l'Union européenne les terres et territoires extra-européens qui entretiennent des relations privilégiées avec : le Danemark - Groenland, la France - Nouvelle-Calédonie, Saint Pierre et Miquelon, Polynésie française, Mayotte, Wallis et Futuna, Terres australes et antarctiques françaises, Pays-Bas - Aruba, Antilles néerlandaises, Royaume-Uni - Anguilla, Bermudes, Territoire britannique de l'Antarctique, Territoire britannique de l'océan Indien, Îles Vierges britanniques, Îles Caïmans, Montserrat, Sainte-Hélène, îles Falkland, îles Pitcairn, îles Turques et Caïques, Géorgie du Sud et îles Sandwich du Sud.

Conditions requises pour les candidats à l'adhésion à l'UE

Pour rejoindre l'Union européenne, un pays candidat doit répondre aux critères de Copenhague. Les critères de Copenhague sont des critères d'adhésion des pays à l'Union européenne, qui ont été adoptés en juin 1993 lors du Conseil européen de Copenhague et confirmés en décembre 1995 lors du Conseil européen de Madrid. Les critères exigent que l'État respecte les principes démocratiques, les principes de liberté et de respect des droits de l'homme, ainsi que le principe de l'État de droit (article 6, article 49 du traité sur l'Union européenne). Le pays doit également disposer d’une économie de marché compétitive et accepter les règles et normes communes de l’UE, notamment son engagement en faveur des objectifs de l’union politique, économique et monétaire.

Histoire du développement de l'Union européenne

Les prédécesseurs de l’UE étaient : 1951-1957 – la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA) ; 1957-1967 – Communauté économique européenne (CEE) ; 1967-1992 – Communautés européennes (CEE, Euratom, CECA) ; depuis novembre 1993 – Union européenne. Le terme « Communautés européennes » est souvent utilisé pour désigner toutes les étapes du développement de l'UE. Idées de paneuropéanisme, pendant longtemps proposées par les penseurs tout au long de l’histoire de l’Europe, ont trouvé un écho particulièrement fort après la Seconde Guerre mondiale. Dans l'après-guerre, de nombreuses organisations apparaissent sur le continent : le Conseil de l'Europe, l'OTAN, l'Union de l'Europe occidentale.

Le premier pas vers la création d'une Union européenne moderne a été franchi en 1951 : l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, la France et l'Italie ont signé un accord instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA - Communauté européenne du charbon et de l'acier), dans le but dont l'objectif était de mettre en commun les ressources européennes pour la production d'acier et de charbon, cet accord est entré en vigueur en juillet 1952. Afin d'approfondir l'intégration économique, les mêmes six États ont créé en 1957 la Communauté économique européenne (CEE, Marché commun) (CEE - Communauté économique européenne) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom, Euratom - Communauté européenne de l'énergie atomique). Les plus importants et les plus vastes d’entre eux trois communautés européennesétait la CEE, c'est pourquoi en 1993 elle a été officiellement rebaptisée Communauté européenne (CE - Communauté européenne).

Le processus de développement et de transformation de ces communautés européennes en l'Union européenne moderne s'est déroulé, en premier lieu, par le transfert de tout plus fonctions de gestion au niveau supranational et, deuxièmement, en augmentant le nombre de participants à l'intégration.

Sur le territoire de l'Europe, unie entités étatiques, comparables en taille à l'Union européenne, étaient l'Empire romain d'Occident, l'État franc et le Saint Empire romain germanique. Au cours du dernier millénaire, l’Europe a été fragmentée. Les penseurs européens ont essayé de trouver un moyen d’unir l’Europe. L’idée de créer les États-Unis d’Europe est née après la Révolution américaine.

Cette idée reçue nouvelle vie après la Seconde Guerre mondiale, lorsque la nécessité de sa mise en œuvre fut annoncée par Winston Churchill qui, le 19 septembre 1946, dans son discours à l'Université de Zurich, appelait à la création d'« États-Unis d'Europe » à l'image des États-Unis. États d'Amérique. En conséquence, le Conseil de l'Europe a été créé en 1949 - une organisation qui existe toujours (la Russie en est également membre). Le Conseil de l'Europe était cependant (et reste) une sorte d'équivalent régional de l'ONU, concentrant ses activités sur les questions de droits de l'homme dans les pays européens. .

Première étape de l'intégration européenne

En 1951, l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, la France et l'Italie créent la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA - Communauté européenne du charbon et de l'acier), dont le but était d'unir les ressources européennes pour la production d'acier et de charbon, qui, selon ses créateurs, devrait empêcher une nouvelle guerre en Europe. La Grande-Bretagne a refusé de participer à cette organisation pour des raisons de souveraineté nationale. Afin d'approfondir l'intégration économique, les six mêmes États ont créé en 1957 la Communauté économique européenne (CEE, Marché commun) (CEE - Communauté économique européenne) et la Communauté européenne de l'énergie atomique. Communauté (Euratom - Communauté européenne de l'énergie atomique). La CEE a été créée principalement comme une union douanière de six États, conçue pour garantir la libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes.

L'Euratom était censé contribuer à la mise en commun des ressources nucléaires pacifiques de ces États. Le plus important d'entre eux trois communautés européennesétait la Communauté économique européenne, de sorte que plus tard (dans les années 1990), elle est devenue simplement connue sous le nom de Communauté européenne (CE - Communauté européenne). La CEE a été créée par le Traité de Rome en 1957, entré en vigueur le 1er janvier 1958. En 1959, les membres de la CEE ont créé le Parlement européen, un organe consultatif représentatif puis législatif. Les communautés européennes dans l'Union européenne moderne ont eu lieu à travers une évolution structurelle simultanée et une transformation institutionnelle en un bloc d'États plus cohérent avec le transfert d'un nombre croissant de fonctions de gestion au niveau supranational (ce qu'on appelle le processus d'intégration européenne, ou niches Union des États), d'une part, et une augmentation du nombre de membres des Communautés européennes (et plus tard de l'Union européenne) de 6 à 27 États ( extensions union d'États).

Deuxième étape de l'intégration européenne

En janvier 1960, la Grande-Bretagne et un certain nombre d'autres pays non membres de la CEE ont formé une organisation alternative : l'Association européenne de libre-échange. Cependant, la Grande-Bretagne s'est vite rendu compte que la CEE était bien plus association efficace, et décide de rejoindre la CEE. Son exemple a été suivi par l’Irlande et le Danemark, dont les économies dépendaient largement du commerce avec la Grande-Bretagne. La Norvège a pris une décision similaire, mais la première tentative, en 1961-1963, s'est soldée par un échec en raison du veto du président français de Gaulle à la décision d'autoriser de nouveaux membres à rejoindre la CEE. Le résultat des négociations d'adhésion de 1966-1967 fut similaire : en 1967, trois communautés européennes (la Communauté européenne du charbon et de l'acier, la Communauté économique européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique) fusionnèrent pour former la Communauté européenne.

Les choses n’avancèrent qu’après le remplacement du général Charles de Gaulle par Georges Pompidou en 1969. Après plusieurs années de négociations et d'adaptation de la législation, la Grande-Bretagne a rejoint l'UE le 1er janvier 1973. En 1972, des référendums sur l'adhésion à l'UE ont eu lieu en Irlande, au Danemark et en Norvège. La population de l'Irlande (83,1 %) et du Danemark (63,3 %) étaient favorables à l'adhésion à l'UE, mais en Norvège, cette proposition n'a pas reçu de majorité (46,5 %) et Israël a également reçu une proposition d'adhésion en 1973. Mais à cause de la guerre" jour du Jugement dernier"Les négociations ont été interrompues. Et en 1975, au lieu d'adhérer à la CEE, Israël a signé un accord de coopération associative (adhésion). La Grèce a demandé son adhésion à l'UE en juin 1975 et est devenue membre de la communauté le 1er janvier 1981. En 1979, les premières élections parlementaires directes au sein de l'Union européenne ont eu lieu. En 1985, le Groenland a obtenu son autonomie interne et, après un référendum, a quitté l'UE. Le Portugal et l'Espagne ont postulé en 1977 et sont devenus membres de l'UE le 1er janvier 1986. En février 1986, le Single acte européen(Acte unique européen).

Troisième étape de l'intégration européenne

En 1992, tous les États membres de la Communauté européenne ont signé le traité instituant l'Union européenne – le traité de Maastricht. Le traité de Maastricht a établi trois piliers de l'UE :1. Union économique et monétaire (UEM),2. Politique étrangère et de sécurité commune (PESC), 3. Politique commune dans le domaine des affaires intérieures et de la justice. En 1994, des référendums sur l'adhésion à l'UE ont eu lieu en Autriche, en Finlande, en Norvège et en Suède. La majorité des Norvégiens votent à nouveau contre. L'Autriche, la Finlande (avec les îles Åland) et la Suède deviennent membres de l'UE le 1er janvier 1995. Seules la Norvège, l'Islande, la Suisse et le Liechtenstein restent membres de l'Association européenne de libre-échange. Le Traité d'Amsterdam a été signé par les membres de la Communauté européenne (entré en vigueur en 1999). Les principaux changements du traité d'Amsterdam concernés : la politique étrangère et de sécurité commune de la PESC, la création d'un « espace de liberté, de sécurité et d'ordre public », la coordination dans le domaine de la justice, la lutte contre le terrorisme et la criminalité organisée. .

La quatrième étape de l'intégration européenne

Le 9 octobre 2002, la Commission européenne a recommandé 10 États candidats à l'adhésion à l'UE en 2004 : Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Slovénie, Chypre et Malte. La population de ces 10 pays était d'environ 75 millions d'habitants ; Leur PIB combiné en PPA (note : parité de pouvoir d'achat) est d'environ 840 milliards de dollars, soit à peu près égal au PIB de l'Espagne. Cet élargissement de l'UE peut être considéré comme l'un des projets les plus ambitieux de l'UE à ce jour. La nécessité d'une telle démarche était dictée par le désir de mettre un terme à la désunion de l'Europe qui durait depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale et de lier fermement les pays d'Europe de l'Est à l'Ouest afin d'éviter qu'ils ne sombrent dans l'effondrement. retour aux méthodes de gouvernement communistes. Chypre a été incluse dans cette liste parce que la Grèce a insisté pour que celle-ci menace d'opposer son veto à l'ensemble du projet.

A l’issue des négociations entre les « anciens » et les futurs « nouveaux » membres de l’UE, une décision finale positive a été annoncée le 13 décembre 2002. Le Parlement européen a approuvé la décision le 9 avril 2003. Le 16 avril 2003, l’adhésion Le traité a été signé à Athènes par 15 « anciens » et 10 « nouveaux » membres de l’UE (). En 2003, des référendums ont eu lieu dans neuf États (à l'exception de Chypre), puis le traité signé a été ratifié par les parlements. Le 1er mai 2004, l'Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la République tchèque, la Slovaquie, la Hongrie et la Slovénie. , Chypre et Malte sont devenus membres de l'Union européenne. Après leur adhésion, dix nouveaux pays ont rejoint l'UE, niveau développement économique qui sont sensiblement inférieurs à la moyenne européenne, les dirigeants de l'Union européenne se sont retrouvés dans une position où la principale charge dépenses budgétaires pour le domaine social, subventions à l'agriculture, etc. leur tombe carrément dessus. Dans le même temps, ces pays ne souhaitent pas augmenter la part des contributions au budget de l’ensemble de l’Union au-delà du niveau de 1 % du PIB déterminé par les documents de l’UE.

Le deuxième problème est qu’après l’élargissement de l’Union européenne, le principe consistant jusqu’à présent à prendre les décisions les plus importantes par consensus s’est révélé moins efficace. Lors des référendums en France et aux Pays-Bas en 2005, le projet d'une Constitution européenne unifiée a été rejeté et l'Union européenne dans son ensemble vit toujours selon un certain nombre de traités fondamentaux. Le 1er janvier 2007, la prochaine expansion de l'Union européenne a eu lieu. - l'entrée de la Bulgarie et de la Roumanie. L'UE a déjà averti ces pays que la Roumanie et la Bulgarie ont encore beaucoup à faire dans la lutte contre la corruption et dans la réforme de la législation. Dans ces domaines, la Roumanie, selon les responsables européens, est à la traîne, conservant des vestiges du socialisme dans la structure de l'économie et ne répondant pas aux normes de l'UE.

UE

Le 17 décembre 2005, le statut officiel de candidat à l'UE a été accordé à la Macédoine. Le 21 février 2005, l'Union européenne a signé un plan d'action avec l'Ukraine. Cela est probablement dû à l’arrivée au pouvoir en Ukraine de forces dont la stratégie de politique étrangère visait à rejoindre l’Union européenne. Dans le même temps, selon les dirigeants de l'UE, il ne vaut pas la peine de parler de l'adhésion à part entière de l'Ukraine à l'Union européenne, car le nouveau gouvernement doit faire beaucoup pour prouver qu'il existe en Ukraine une démocratie à part entière qui répond aux normes internationales. normes et mener des actions politiques, économiques et réformes sociales.

Candidats à l’adhésion au syndicat et « refuseniks »

Tous les pays européens n’ont pas l’intention de participer au processus d’intégration européenne. À deux reprises, lors de référendums nationaux (1972 et 1994), la population norvégienne a rejeté la proposition d'adhésion à l'UE. L'Islande ne fait pas partie de l'UE. La candidature de la Suisse, dont l'adhésion a été stoppée par référendum, est gelée. Ce pays a cependant adhéré aux accords de Schengen le 1er janvier 2007. Les petits États européens - Andorre, Cité du Vatican, Liechtenstein, Monaco, Saint-Marin ne sont pas membres de l'UE. Le Groenland, qui jouit d'un statut autonome au sein du Danemark (s'est retiré après un référendum), ne fait pas partie de l'UE de 1985) et les îles Féroé, participent à l'UE dans une mesure limitée et pas pleinement, l'autonomie finlandaise des îles Åland et du territoire britannique d'outre-mer - Gibraltar, autres territoires dépendants du Royaume-Uni - Le Maine, Guernesey et Jersey ne font pas du tout partie de l’UE.

Au Danemark, le peuple a voté lors d'un référendum sur l'adhésion à l'Union européenne (sur la signature du traité de Maastricht) seulement après que le gouvernement a promis de ne pas passer à une monnaie unique, l'euro, raison pour laquelle les couronnes danoises sont toujours en circulation au Danemark.

La date du début des négociations d'adhésion avec la Croatie a été déterminée, le statut officiel de candidat à l'adhésion à l'UE a été accordé à la Macédoine, ce qui garantit pratiquement l'adhésion de ces pays à l'UE. Un certain nombre de documents relatifs à la Turquie et à l'Ukraine ont également été signés, mais les perspectives concrètes d'adhésion de ces États à l'UE ne sont pas encore claires.

Les nouveaux dirigeants géorgiens ont également déclaré à plusieurs reprises leur intention d'adhérer à l'UE, mais aucun document spécifique garantissant au moins le début du processus de négociation sur cette question n'a encore été signé et ne le sera probablement pas avant est résolu conflit avec des États non reconnus Ossétie du Sud La Moldavie est également confrontée à un problème similaire en matière de progrès vers l’intégration européenne : les dirigeants de la République moldave de Transnistrie, non reconnue, ne soutiennent pas le désir de la Moldavie d’adhérer à l’Union européenne. À l'heure actuelle, les perspectives d'adhésion de la Moldavie à l'UE sont très vagues.

Il convient de noter que l'UE a l'expérience de l'admission de Chypre, qui n'a pas non plus un contrôle total sur le territoire officiellement reconnu. Cependant, l'adhésion de Chypre à l'UE a eu lieu après un référendum organisé simultanément dans les deux parties de l'île, et alors que la population de la République turque non reconnue de Chypre du Nord a voté majoritairement pour la réintégration de l'île en un seul État, le processus d'unification a été bloqué. par la partie grecque, qui a finalement rejoint seule l'UE. Les perspectives d'adhésion à l'Union européenne d'États des Balkans comme l'Albanie et la Bosnie sont floues en raison de leur faible niveau de développement économique et de leur situation politique instable. Cela peut être encore plus vrai pour la Serbie, dont la province du Kosovo est actuellement sous le protectorat international de l'OTAN et de l'ONU. Le Monténégro, qui a quitté l'union avec la Serbie à la suite d'un référendum, a ouvertement déclaré son désir d'intégration européenne et la question du calendrier et de la procédure d'adhésion de cette république à l'UE fait désormais l'objet de négociations.

Parmi les autres États, entièrement ou partiellement situés en Europe, ils n'ont mené aucune négociation et n'ont fait aucune tentative pour entamer le processus d'intégration européenne : l'Arménie, la République de Biélorussie, le Kazakhstan. Depuis 1993, l'Azerbaïdjan a déclaré son intérêt pour relations avec l'UE et a commencé à planifier des relations avec lui dans divers domaines. En 1996, le président de la République d'Azerbaïdjan Heydar Aliyev a signé l'« Accord de partenariat et de coopération » et établi des relations officielles. La Russie, par la bouche de responsables, a annoncé à plusieurs reprises sa réticence à rejoindre pleinement l'Union européenne, proposant à la place de mettre en œuvre le concept de « quatre espaces communs », accompagnés de « feuilles de route » et facilitant les mouvements transfrontaliers des citoyens, l'intégration économique. et la coopération dans un certain nombre d'autres domaines. La seule exception a été la déclaration du président russe V.V. Poutine fin novembre 2005, selon laquelle il « serait heureux si la Russie recevait une invitation à rejoindre l’UE ». Cependant, cette déclaration était accompagnée de la mise en garde selon laquelle il ne présenterait pas lui-même une demande d'admission à l'UE.

Le point important est que la Russie et la Biélorussie, ayant signé l’accord sur la création de l’Union, ne pourraient en principe entreprendre aucune démarche en vue d’une adhésion indépendante à l’UE sans mettre fin à cet accord. ont déclaré à plusieurs reprises leurs intentions d'intégration européenne. Les États africains du Maroc et du Cap-Vert (anciennement les îles du Cap-Vert) - ce dernier, avec le soutien politique de son ancienne métropole, le Portugal, ont entamé des démarches formelles d'adhésion en mars 2005.

Des rumeurs circulent régulièrement sur l'éventualité d'un début de mouvement vers une adhésion totale à l'UE de la Tunisie, de l'Algérie et d'Israël, mais pour l'instant, une telle perspective doit être considérée comme illusoire. Jusqu'à présent, ces pays, ainsi que l'Égypte, la Jordanie, le Liban, la Syrie, l'Autorité nationale palestinienne et le Maroc susmentionné, se sont vu proposer, à titre de compromis, de participer au programme des « partenaires de voisinage », ce qui implique l'obtention du statut de membre associé de l’UE dans un avenir lointain.

L'élargissement de l'Union européenne est le processus d'expansion de l'Union européenne (UE) par l'entrée de nouveaux États membres. Le processus a commencé avec les « Inner Six » (les 6 pays fondateurs de l’UE) qui ont organisé la « Communauté européenne du charbon et de l’acier » (prédécesseur de l’UE) en 1951. Depuis lors, 27 États sont devenus membres de l’UE, dont la Bulgarie et la Roumanie en 2007. L'UE examine actuellement les demandes d'adhésion de plusieurs pays. Parfois, l’élargissement de l’UE est également appelé intégration européenne. Cependant, le terme est également utilisé pour parler d’une coopération accrue entre les États membres de l’UE, les gouvernements nationaux permettant une centralisation progressive du pouvoir au sein des institutions européennes. Pour adhérer à l'Union européenne, un État candidat doit satisfaire aux conditions politiques et économiques communément appelées les critères de Copenhague (élaborés après la réunion de Copenhague en juin 1993).

Ces conditions sont : la stabilité et la démocratie du gouvernement en place dans le pays, son respect de l'État de droit, ainsi que la présence de libertés et d'institutions appropriées. Selon le traité de Maastricht, chaque État membre actuel, ainsi que le Parlement européen, doivent se mettre d'accord sur tout élargissement. En raison des conditions adoptées dans le dernier traité de l'UE, le Traité de Nice (en 2001), l'UE est protégée contre une nouvelle expansion au-delà de 27 membres, car on estime que les processus décisionnels de l'UE ne pourraient pas faire face à un plus grand nombre de membres. . Le traité de Lisbonne transformerait ces processus et contournerait la limite des 27 membres, même si la possibilité de ratifier un tel traité est discutable.

Membres fondateurs de l'UE

La Communauté européenne du charbon et de l'acier a été proposée par Robert Schumann dans sa déclaration du 9 mai 1950 et a entraîné l'unification des industries du charbon et de l'acier de la France et de l'Allemagne de l'Ouest. Ce projet a été rejoint par les « pays du Benelux » - la Belgique, le Luxembourg et les Pays-Bas, qui ont déjà atteint un certain degré d'intégration entre eux. Ces pays furent rejoints par l'Italie et tous signèrent le Traité de Paris le 23 juillet 1952. Ces six pays, surnommés les « Inner Six » (par opposition aux « Outer Seven » qui formaient l’Association européenne de libre-échange et se méfiaient de l’intégration), sont allés encore plus loin. En 1967, ils ont signé à Rome un traité qui a jeté les bases des deux communautés, collectivement connues sous le nom de « Communautés européennes » après la fusion de leurs dirigeants.

La communauté a perdu du territoire à l'époque de la décolonisation ; L'Algérie, qui faisait auparavant partie intégrante de la France, et donc de la communauté, accède à son indépendance le 5 juillet 1962 et en fait sécession. Il n'y a eu aucune expansion avant les années 1970; La Grande-Bretagne, qui avait auparavant refusé d'adhérer à la communauté, a modifié sa politique après la crise de Suez et a demandé à devenir membre de la communauté. Cependant, le président français Charles de Gaulle a opposé son veto à l'adhésion de la Grande-Bretagne, craignant son « influence américaine ».

Premières expansions de l'Union européenne

Dès que de Gaulle quitta son poste, la possibilité d'adhérer à la Communauté s'ouvrit à nouveau. Avec le Royaume-Uni, le Danemark, l'Irlande et la Norvège ont postulé et ont été approuvés, mais le gouvernement norvégien a perdu le référendum national sur l'adhésion à la Communauté et n'a donc pas rejoint la Communauté le 1er janvier 1973 avec d'autres pays. Gibraltar, territoire britannique d'outre-mer, a été ajouté à la Communauté avec la Grande-Bretagne.

En 1970, la démocratie fut rétablie en Grèce, en Espagne et au Portugal. La Grèce (en 1981), suivie par les deux pays ibériques (en 1986), ont été admises dans la communauté. En 1985, le Groenland, ayant obtenu son autonomie du Danemark, a immédiatement exercé son droit de se retirer de la Communauté européenne. Le Maroc et la Turquie ont postulé en 1987, le Maroc a été refusé car il n'était pas considéré comme un État européen. La candidature de la Turquie a été acceptée pour examen, mais ce n'est qu'en 2000 que la Turquie a reçu le statut de candidat, et ce n'est qu'en 2004 que les négociations formelles ont commencé sur l'adhésion de la Turquie à la Communauté.

L'Union européenne après la guerre froide

La guerre froide a pris fin en 1989-1990 et l’Allemagne de l’Est et l’Allemagne de l’Ouest ont été réunifiées le 3 octobre 1990. Par conséquent, l’Allemagne de l’Est est devenue partie intégrante d’une communauté au sein d’une Allemagne unifiée. En 1993, la Communauté européenne est devenue l’Union européenne grâce au Traité de Maastricht de 1993. Certains États de l’Association européenne de libre-échange qui bordaient l’ancien bloc de l’Est avant même la fin de la guerre froide ont demandé à rejoindre la Communauté.

En 1995, la Suède, la Finlande et l'Autriche ont été admises dans l'UE. Il s’agit du 4e élargissement de l’UE. Le gouvernement norvégien avait alors échoué lors du deuxième référendum national sur l'adhésion. La fin de la guerre froide et « l’occidentalisation » de l’Europe de l’Est ont contraint l’UE à se mettre d’accord sur des normes permettant aux futurs nouveaux membres d’évaluer leur adéquation. Selon les critères de Copenhague, il a été décidé qu'un pays devait être une démocratie, disposer d'un marché libre et être prêt à accepter toutes les lois européennes déjà convenues.

Expansions du bloc de l’Est de l’UE

Huit de ces pays (République tchèque, Estonie, Hongrie, Lituanie, Lettonie, Pologne, Slovaquie et Slovénie) ainsi que les États insulaires méditerranéens de Malte et de Chypre ont adhéré à l'Union le 1er mai 2004. Il s’agit de la plus grande expansion en termes humains et territoriaux, bien que la plus faible en termes de PIB (produit intérieur brut). Le caractère moins développé de ces pays a provoqué un certain malaise dans certains pays membres, ce qui a entraîné certaines restrictions sur l'emploi et les déplacements des citoyens des nouveaux pays membres. La migration, qui aurait eu lieu de toute façon, a donné lieu à de nombreux clichés politiques (par exemple, le « plombier polonais »), malgré les bénéfices avérés des migrants pour les systèmes économiques de ces pays. Selon le site officiel de la Commission européenne, les signatures de la Bulgarie et de la Roumanie dans l'accord d'adhésion marquent la fin du cinquième élargissement de l'UE.

Critères d'adhésion à l'UE

Aujourd'hui, le processus d'adhésion s'accompagne d'un certain nombre d'étapes formelles, commençant par l'accord de préadhésion et se terminant par la ratification de l'accord d'adhésion final. Ces démarches sont contrôlées par la Commission européenne (Direction de l'Elargissement), mais de véritables négociations se déroulent entre les pays membres de l'union et le pays candidat : ​​en théorie, n'importe quel pays européen peut adhérer à l'Union européenne. Le Conseil de l'UE consulte la Commission et le Parlement européen et décide de l'ouverture des négociations d'adhésion. Le Conseil ne peut rejeter ou approuver une demande qu'à l'unanimité. Pour obtenir l’approbation d’une candidature, un pays doit répondre aux critères suivants : doit être un « État européen » ; doit respecter les principes de liberté, de démocratie, de respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales et de l’État de droit.

Pour devenir membre, les conditions suivantes sont requises : Le respect des critères de Copenhague reconnus par le Conseil en 1993 :

la stabilité des institutions garantissant la démocratie, l'État de droit, les droits de l'homme, le respect et la protection des minorités ; l'existence d'une économie de marché fonctionnelle, ainsi que la capacité à faire face aux pressions concurrentielles et aux prix du marché au sein de l'Union ; capacité à accepter les obligations liées à l’adhésion, y compris l’engagement envers les objectifs politiques, économiques et monétaires du syndicat.

En décembre 1995, le Conseil européen de Madrid a révisé ses critères d'adhésion pour inclure des conditions d'intégration d'un État membre par une réglementation appropriée de ses structures administratives : puisqu'il est important que la législation de l'Union se reflète dans la législation nationale, il est important que la législation nationale révisée est mise en œuvre efficacement par les structures administratives et judiciaires compétentes.

Processus d'adhésion à l'UE

Avant qu'un pays demande son adhésion, il doit généralement signer un accord de membre associé pour aider à préparer le pays au statut de candidat et éventuellement de membre. De nombreux pays ne remplissent même pas les critères nécessaires pour entamer des négociations avant de commencer à postuler. Il leur faut donc de nombreuses années pour se préparer au processus. Un contrat de membre associé vous aide à vous préparer à cette première étape.

Dans le cas des Balkans occidentaux, les processus spéciaux de stabilisation et d’association existent afin de ne pas entrer en conflit avec les circonstances. Lorsqu'un pays demande officiellement son adhésion, le Conseil demande à la Commission d'exprimer son point de vue sur la volonté du pays d'entamer des négociations. Le Conseil peut accepter ou rejeter l'avis de la Commission.

Le Conseil n'a rejeté l'avis de la Commission qu'une seule fois : dans le cas de la Grèce, lorsque la Commission a dissuadé le Conseil d'ouvrir des négociations. Si le conseil décide d'ouvrir des négociations, le processus de révision commence. Il s'agit d'un processus au cours duquel l'UE et le pays candidat examinent leurs lois et celles de l'UE, identifiant les différences qui existent. Le Conseil recommande ensuite que les négociations commencent sur les « chapitres » de la loi lorsqu'il estime qu'il existe un terrain d'entente suffisant pour des négociations significatives. Les négociations impliquent généralement que l'État candidat tente de convaincre l'UE que ses lois et son administration sont suffisamment développées pour mettre en œuvre le droit européen, qui peut être mis en œuvre comme cela est jugé approprié par les États membres.

Le 17 décembre 2005, le statut officiel de candidat à l'UE a été accordé à la Macédoine. La date du début des négociations d'adhésion avec la Croatie a été fixée. Un certain nombre de documents concernant la Turquie, la Moldavie et l’Ukraine ont également été signés, mais les perspectives concrètes d’adhésion de ces États à l’UE ne sont pas encore claires. Selon le commissaire européen chargé de l'élargissement, Oli Renn, l'Islande, la Croatie et la Serbie pourraient rejoindre l'UE en 2010 et 2011. Le 28 avril 2008, l'Albanie a déposé une demande officielle d'adhésion à l'UE. La Norvège a organisé deux référendums sur son adhésion à l'UE, en 1972 et 1994. Lors du premier référendum, les principales préoccupations étaient liées aux restrictions à l'indépendance, lors du second, à l'agriculture. En décembre 2011, un accord d'adhésion à l'UE a été signé avec la Croatie. En juillet 2013, la Croatie est devenue membre de l'Union européenne. En 2009, l'Islande a demandé à adhérer à l'UE. Le 13 juin 2013, une déclaration officielle a été faite concernant le retrait de la demande d'adhésion à l'Union européenne.

Principaux événements de l’histoire de l’approfondissement de l’intégration européenne

1951 - Traité de Paris et création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) 1957 - Traité de Rome et création des Communautés économiques européennes (généralement utilisé au singulier) (CEE) et Euratom 1965 - accord de fusion, qui a abouti à la création d'un Conseil unique et d'une Commission unique pour les trois communautés européennes CECA, CEE et Euratom 1973 - premier élargissement de la CEE (adhésion du Danemark, de l'Irlande et de la Grande-Bretagne) 1979 - premières élections populaires au Parlement européen 1981 - deuxième élargissement de la CEE (adhésion de la Grèce) 1985 - signature de l'accord de Schengen 1986 - Acte unique européen - premier changement significatif dans les traités fondateurs de l'UE.

1992 - Traité de Maastricht et création de l'Union européenne fondée sur les Communautés 1999 - introduction d'une monnaie unique européenne - l'euro (en circulation depuis 2002) 2004 - signature de la Constitution européenne (n'est pas entrée en vigueur) 2007 - signature de le Traité modificatif de Lisbonne 2007 - les dirigeants français, italiens et espagnols ont annoncé la création d'une nouvelle organisation - l'Union méditerranéenne 2007 - la deuxième vague du cinquième élargissement (l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie). Célébration du 50e anniversaire de la création de la CEE. 2013 - sixième élargissement (adhésion de la Croatie)

Actuellement, les trois attributs les plus courants de l'appartenance à l'Union européenne (l'appartenance à l'UE elle-même, à l'espace Schengen et à la zone euro) ne sont pas des catégories concluantes, mais se chevauchent : la Grande-Bretagne et l'Irlande ont signé l'accord de Schengen dans le cadre d'une adhésion limitée. . Le Royaume-Uni n'a pas non plus jugé nécessaire d'adhérer à la zone euro. Le Danemark et la Suède ont également décidé de maintenir leur monnaie nationale lors des référendums. La Norvège, l'Islande et la Suisse ne sont pas membres de l'UE, mais font partie de l'espace Schengen. État partiellement reconnu du Kosovo, les Albanais ne sont pas membres de l'UE ni de l'accord de Schengen, cependant, l'euro est le moyen de paiement officiel dans ces pays.

Économie de l'Union européenne

L’économie de l’Union européenne, selon le FMI, produit un PIB PPA de plus de 12 256 480 milliards d’euros (16 523 780 milliards de dollars en 2009). L'économie de l'UE est un marché unique et est représentée à l'OMC comme une organisation unique. Cela représente plus de 21% de la production mondiale. Cela place l’économie de l’Union au premier rang mondial en termes de PIB nominal et au deuxième rang en termes de PIB en termes de PPA. En outre, l'Union est le plus grand exportateur et le plus grand importateur de biens et de services, ainsi que le partenaire commercial le plus important de plusieurs grands pays, comme la Chine et l'Inde. les revenus (selon le classement Fortune Global 500 en 2010) sont situés dans l'UE. Le taux de chômage en avril 2010 était de 9,7%, tandis que le niveau d'investissement était de 18,4% du PIB, l'inflation - 1,5%, le déficit budgétaire de l'État - -0. 2%. Le niveau de revenu par habitant varie d'un État à l'autre et se situe entre 7 000 et 78 000 dollars. À l'OMC, l'économie de l'UE est représentée comme une organisation unique.

Après la crise économique mondiale de 2008-2009, l'économie de l'UE a enregistré une croissance modérée du PIB en 2010 et 2011, mais les dettes des pays ont augmenté en 2011, ce qui est devenu l'un des principaux problèmes de l'Union. Malgré les programmes de restructuration économique conjoints avec le FMI en Grèce, L'Irlande et le Portugal, ainsi que la consolidation des mesures dans de nombreux autres États membres de l'UE, des risques importants pour la croissance économique des pays subsistent à l'heure actuelle, notamment une forte dépendance de la population au crédit et un vieillissement de la population. montant du financement du Fonds européen de stabilité financière (FESF) à hauteur de 600 milliards de dollars. Ce fonds finance les États membres de l'UE les plus touchés par la crise. En outre, 25 des 27 États membres de l'UE (à l'exception du Royaume-Uni et de la République tchèque) ont ont annoncé leur intention de réduire les dépenses publiques et d'adopter un programme d'austérité. En septembre 2012, la Banque centrale européenne a élaboré un programme de relance pour les pays qui ont légalement prouvé l'introduction d'un régime d'austérité d'urgence dans le pays.

Monnaie de l'Union européenne

La monnaie officielle de l'Union européenne est l'euro, utilisée dans tous les documents et actes. Le Pacte de stabilité et de croissance définit des critères fiscaux pour soutenir la stabilité et la convergence économique. L'euro est également la monnaie la plus utilisée dans l'UE, déjà utilisée dans les 17 États membres connus sous le nom de zone euro.

Tous les autres États membres, à l'exception du Danemark et du Royaume-Uni, qui disposent de dérogations spécifiques, se sont engagés à adopter l'euro une fois qu'ils auront satisfait aux exigences nécessaires à la transition. La Suède, bien qu'elle ait refusé, a annoncé sa possible adhésion au mécanisme de change européen, ce qui constitue une étape préliminaire vers l'adhésion. Les autres États ont l'intention de rejoindre l'euro par le biais de leurs traités d'adhésion, ce qui fait de l'euro la monnaie unique de plus de 320 millions d'Européens. En décembre 2006, il y avait 610 milliards d'euros de liquidités en circulation, faisant de cette monnaie la plus grande valeur totale de liquidités en circulation dans le monde, devant le dollar américain.

Budget de l'Union européenne

Le fonctionnement de l'UE en 2007 était assuré par un budget de 116 milliards d'euros et de 862 milliards d'euros pour la période 2007-2013, soit environ 1 % du PIB de l'UE. À titre de comparaison, les dépenses du Royaume-Uni en 2004 étaient estimées à environ 759 milliards d'euros et celles de la France à environ 801 milliards d'euros. En 1960, le budget de la CEE d'alors ne représentait que 0,03 % du PIB.

Vous trouverez ci-dessous un tableau montrant respectivement le PIB (PPA) et le PIB (PPA) par habitant dans l'Union européenne, et pour chacun des 28 États membres séparément, triés par PIB (PPA) par habitant. Cela peut être utilisé pour comparer grossièrement les niveaux de vie entre les États membres, le Luxembourg ayant le niveau le plus élevé et la Bulgarie le plus bas. Eurostat, basé à Luxembourg, est l'office statistique officiel des Communautés européennes, produisant des données annuelles sur le PIB des États membres, ainsi que de l'UE dans son ensemble, qui sont régulièrement mises à jour, afin de soutenir le cadre de la politique budgétaire et fiscale européenne. politique économique.

Économie des États membres de l'Union européenne

Le rapport coût-efficacité varie d’un État à l’autre. Le Pacte de stabilité et de croissance régit la politique budgétaire avec l’Union européenne. Il s'applique à tous les États membres, avec des règles spécifiques qui s'appliquent aux membres de la zone euro stipulant que le déficit budgétaire de chaque État ne doit pas dépasser 3 % du PIB et que la dette publique ne doit pas dépasser 60 % du PIB. Cependant, de nombreux pays membres majeurs prévoient des déficits budgétaires bien supérieurs à 3 %, et les pays de la zone euro dans leur ensemble ont une dette supérieure à 60 %. % . - La part de l’UE dans le produit brut mondial (PRB) se situe régulièrement autour d’un cinquième. Les taux de croissance du PIB, bien que élevés dans les nouveaux États membres, ont désormais chuté en raison de la faiblesse de la croissance en France, en Italie et au Portugal.

Les treize nouveaux États membres d’Europe centrale et orientale ont un taux de croissance moyen plus élevé que leurs homologues d’Europe occidentale. En particulier, les pays baltes ont enregistré une croissance rapide de leur PIB, en Lettonie elle atteint 11 %, soit au niveau de la Chine, leader mondial, dont la moyenne est de 9 % au cours des 25 dernières années. Les raisons de cette croissance massive sont la politique monétaire stable du gouvernement, les politiques orientées vers l'exportation, le commerce, le faible taux d'imposition forfaitaire et le recours à une main-d'œuvre relativement bon marché. Au cours de l'année écoulée (2008), la Roumanie a enregistré la plus forte croissance du PIB de tous les États de l'UE.

La carte actuelle de la croissance du PIB dans l’UE est plus contrastée dans les régions où les économies fortes souffrent de stagnation, tandis que les nouveaux États membres connaissent une croissance économique robuste.

De manière générale, l’influence de l’UE27 sur l’augmentation du produit mondial brut diminue en raison de l’émergence de puissances économiques comme la Chine, l’Inde et le Brésil. À moyen et long terme, l'UE cherchera des moyens d'augmenter les taux de croissance du PIB dans les pays d'Europe centrale tels que la France, l'Allemagne et l'Italie et de stabiliser la croissance dans les nouveaux pays d'Europe centrale et orientale afin d'assurer une prospérité économique durable.

Politique énergétique de l'UE

L'Union européenne possède d'importantes réserves de charbon, de pétrole et de gaz naturel. Selon les données de 2010, la consommation intérieure brute d'énergie des 28 pays membres s'élevait à 1,759 milliard de tonnes d'équivalent pétrole. Environ 47,7 % de l’énergie consommée a été produite dans les pays membres, tandis que 52,3 % a été importée, l’énergie nucléaire étant considérée comme primaire dans les calculs, malgré le fait que seulement 3 % de l’uranium utilisé est extrait dans l’Union européenne. Le degré de dépendance de l'Union à l'égard des importations de pétrole et de produits pétroliers est de 84,6%, celui du gaz naturel de 64,3%. Selon les prévisions de l'EIA (USA Energy Information Administration), la production de gaz des pays européens diminuera de 0,9 % par an, pour atteindre 60 milliards de m3 d'ici 2035. La demande de gaz augmentera de 0,5 % par an et la croissance annuelle des importations de gaz vers les pays de l'UE sera de 1,6 % à long terme. Afin de réduire la dépendance à l'égard des approvisionnements en gaz naturel par gazoduc, un rôle particulier en tant qu'outil de diversification est accordé au gaz liquéfié. gaz naturel.

Depuis sa création, l'Union européenne dispose d'un pouvoir législatif dans le domaine de la politique énergétique ; il a ses racines dans la Communauté européenne du charbon et de l’acier. L'introduction d'une politique énergétique obligatoire et globale a été approuvée lors de la réunion du Conseil européen d'octobre 2005 et le premier projet de la nouvelle politique a été publié en janvier 2007. Les principaux objectifs de la politique énergétique commune : modifier la structure de la consommation d'énergie en faveur des sources renouvelables, augmentation de l'efficacité énergétique, réduction des émissions gaz à effet de serre, création d'un marché unique de l'énergie et promotion de la concurrence dans celui-ci.

Il existe six producteurs de pétrole dans l'Union européenne, principalement dans les champs pétrolifères la mer du Nord. Le Royaume-Uni est de loin le plus grand producteur, mais le Danemark, l'Allemagne, l'Italie, la Roumanie et les Pays-Bas produisent également du pétrole. Considérée dans son ensemble, ce qui n'est pas courant sur les marchés pétroliers, l'Union européenne est le 7ème producteur mondial de pétrole, produisant 3 424 000 (2001) barils par jour. Cependant, il est également le deuxième consommateur de pétrole, consommant bien plus que ce qu'il peut produire, soit 14 590 000 (2001) barils par jour.

Tous les pays de l’UE se sont engagés à respecter le protocole de Kyoto, et l’Union européenne en est l’un des plus fervents partisans. La Commission européenne a publié le 10 janvier 2007 des propositions pour la première politique énergétique globale de l'UE.

Politique commerciale de l'Union européenne

L'Union européenne est le premier exportateur mondial () et le deuxième importateur. Le commerce intérieur entre les États membres est facilité par la suppression des barrières telles que les droits de douane et les contrôles aux frontières. Dans la zone euro, le commerce est également facilité par l’existence d’une monnaie unique entre la plupart des membres. L'accord d'association de l'Union européenne fait quelque chose de similaire pour plus large éventail pays, en partie dans le cadre d’une approche dite douce (« la carotte plutôt que le bâton ») pour influencer les politiques de ces pays.

L'Union européenne représente les intérêts de tous ses membres au sein de l'Organisation mondiale du commerce et agit au nom des États membres dans la résolution de tout différend.

Agriculture UE

Le secteur agricole est soutenu par des subventions de l'Union européenne dans le cadre de la Politique agricole commune (PAC). Cela représente actuellement 40 % des dépenses totales de l’UE, garantissant des prix minimums aux agriculteurs de l’UE. Elle a été critiquée comme un protectionnisme qui entrave le commerce et nuit aux pays en développement. L'un des opposants les plus virulents est la Grande-Bretagne, la deuxième économie du bloc, qui a refusé à plusieurs reprises d'accorder la réduction annuelle britannique à moins que des réformes significatives ne soient apportées à la PAC. La France, troisième économie du bloc, est le plus ardent défenseur de la PAC. La politique agricole commune est le plus ancien des programmes de la Communauté économique européenne et sa pierre angulaire. Cette politique vise à accroître la productivité agricole, à assurer la stabilité des approvisionnements alimentaires, à garantir assurer un niveau de vie décent à la population agricole, stabiliser les marchés et garantir des prix raisonnables pour les produits. Jusqu'à récemment, cela se faisait au moyen de subventions et d'interventions sur le marché. Dans les années 70 et 80, environ les deux tiers du budget de la Communauté européenne étaient consacrés aux besoins de la politique agricole ; pour 2007-2013, la part de ce poste de dépenses est tombée à 34 %.

Tourisme de l'Union européenne

L'Union européenne est une destination touristique majeure, attirant des visiteurs extérieurs à l'UE ainsi que des citoyens voyageant à l'intérieur de son territoire. Le tourisme intérieur est plus pratique pour les citoyens de certains États membres de l'UE qui font partie de l'accord de Schengen et de la zone euro.

Tous les citoyens de l’Union européenne ont le droit de voyager dans n’importe quel pays membre sans avoir besoin de visa. Si l’on considère les pays individuels, la France est le leader mondial en matière d’attraction de touristes étrangers, suivie par l’Espagne, l’Italie et le Royaume-Uni respectivement aux 2e, 5e et 6e places. Si l’on considère l’UE dans son ensemble, le nombre de touristes étrangers est plus faible, puisque la majorité des voyageurs sont des touristes nationaux en provenance d’autres pays membres.

Entreprises de l'Union européenne

Les pays de l'Union européenne abritent bon nombre des plus grandes sociétés multinationales du monde et abritent également leur siège social. Ils comprennent également des sociétés classées au premier rang mondial dans leur secteur, comme Allianz, qui est le plus grand fournisseur de services financiers au monde ; Airbus, qui produit environ la moitié des avions de ligne à réaction du monde ; Air France-KLM, qui est la première compagnie aérienne mondiale en termes de résultat opérationnel total ; Amorim, leader dans la transformation du liège ; ArcelorMittal, premier groupe sidérurgique mondial, le groupe Danone, numéro un sur le marché des produits laitiers ; Anheuser-Busch InBev, le plus grand producteur de bière ; Le groupe L'Oréal, l'un des principaux fabricants de cosmétiques ; LVMH, le plus grand conglomérat de produits de luxe ; Nokia Corporation, qui est le plus grand fabricant mondial de téléphones mobiles ; Royal Dutch Shell, l'une des plus grandes sociétés énergétiques au monde ; et Stora Enso, qui est le La plus grande usine de pâte et papier au monde en termes de capacité de production. L'UE abrite également certaines des plus grandes entreprises du secteur financier, notamment HSBC - et Grupo Santander, les plus grandes entreprises en termes de capitalisation boursière.

Aujourd’hui, l’une des méthodes les plus utilisées pour mesurer les inégalités de revenus est le coefficient de Gini. Il s'agit d'une mesure de l'inégalité des revenus sur une échelle de 0 à 1. Sur cette échelle, 0 représente une égalité parfaite pour tous ceux qui ont le même revenu et 1 représente une inégalité parfaite pour une personne de tous les revenus. Selon l'ONU, le coefficient de Gini varie selon les pays de 0,247 au Danemark à 0,743 en Namibie. La plupart des pays postindustriels ont des coefficients de Gini allant de 0,25 à 0,40.

Comparer les régions les plus riches de l’UE peut s’avérer difficile. En effet, les régions NUTS-1 et NUTS-2 sont hétérogènes, certaines d'entre elles sont très grandes, comme la NUTS-1 Hesse (21 100 km²), ou la NUTS-1 Île-de-France (12 011 km²), tandis que d'autres Les régions NUTS sont beaucoup plus petites, comme la NUTS-1 Hambourg (755 km²) ou la NUTS-1 Grand Londres (1 580 km²). Un exemple extrême est celui de la Finlande, divisée pour des raisons historiques en continent avec 5,3 millions d'habitants et les îles Åland, avec une population de 26 700 habitants, ce qui équivaut à peu près à la population d'une petite ville finlandaise.

Un problème avec ces données est que dans certaines régions, notamment le Grand Londres, grandes quantités Il y a une migration pendulaire qui entre dans la région, augmentant ainsi artificiellement les chiffres. Cela implique d’augmenter le PIB sans modifier le nombre de personnes vivant dans la région, ce qui implique une augmentation du PIB par habitant. Des problèmes similaires peuvent être causés par le grand nombre de touristes visitant la région. Ces données sont utilisées pour définir les régions, qui sont soutenues par des organisations telles que le Fonds européen de développement régional. Il a été décidé de délimiter la nomenclature des unités territoriales à des fins statistiques ( NUTS) de manière arbitraire (c'est-à-dire non basée sur des critères objectifs et non uniforme dans toute l'Europe), qui a été adoptée au niveau paneuropéen.

Les dix premières régions NUTS-1 et NUTS-2 ayant le PIB par habitant le plus élevé font partie des quinze premiers pays du bloc : et pas une seule région des 12 nouveaux pays membres qui ont adhéré en mai 2004 et janvier 2007. une population minimale de 3 millions et une population maximale de 7 millions pour la région NUTS-1 moyenne, et un minimum de 800 000 habitants et un maximum de 3 millions pour la région NUTS-2. Cette définition n'est cependant pas reconnue par Eurostat. Par exemple, la région Île-de-France, avec une population de 11,6 millions d'habitants, est considérée comme une région NUTS-2, tandis que Brême, avec une population de seulement 664 000 habitants, est considérée comme une région NUTS-1. Régions NUTS-2 économiquement faibles.

Les quinze régions les moins bien classées en 2004 étaient la Bulgarie, la Pologne et la Roumanie, les taux les plus bas étant enregistrés dans le Nord-Est en Roumanie (25 % de la moyenne), suivis par le Nord-Ouest, le Centre-Sud et le Centre-Nord en Bulgarie (chacune entre 25 et 28 %). ). Parmi les 68 régions présentant des niveaux inférieurs à 75% de la moyenne, quinze se trouvaient en Pologne, sept en Roumanie et sept en Roumanie. République tchèque, six en Bulgarie, en Grèce et en Hongrie, cinq en Italie, quatre en France (tous départements d'outre-mer) et au Portugal, trois en Slovaquie, un en Espagne et le reste dans les pays de Slovénie, d'Estonie, de Lettonie et de Lituanie.

Structure organisationnelle de l'UE

La structure du temple, comme moyen de visualiser les spécificités existantes de la répartition des compétences de l'UE et des États membres, est apparue dans le traité de Maastricht, qui a établi l'Union européenne. La structure du temple est « soutenue » par trois « piliers » : Le premier pilier, les « Communautés européennes », combine les prédécesseurs de l'UE : la Communauté européenne (anciennement Communauté économique européenne) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom). La troisième organisation, la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), a cessé d'exister en 2002 conformément au Traité de Paris qui l'avait instituée. Le deuxième pilier est appelé « politique étrangère et de sécurité commune » (PESC). Le troisième pilier est "Coopération policière et judiciaire en matière pénale."

À l’aide de « piliers », les traités délimitent les domaines politiques relevant de la compétence de l’UE. En outre, les piliers donnent une image claire du rôle des gouvernements des États membres de l’UE et des institutions de l’UE dans le processus décisionnel. Au sein du premier pilier, le rôle des institutions européennes est décisif. Ici, les décisions sont prises selon la « méthode communautaire ». La Communauté est responsable des questions liées, entre autres, au marché commun, à l'union douanière, à la monnaie unique (certains membres conservant leur propre monnaie), à ​​la politique agricole commune et à la politique commune de la pêche, à certaines questions de migration et de réfugiés, ainsi qu'à ainsi que la politique de cohésion. ). Dans les deuxième et troisième piliers, le rôle des institutions européennes est minime et les décisions sont prises par les États membres de l’UE.

Cette méthode de prise de décision est appelée intergouvernementale. À la suite du Traité de Nice (2001), certaines questions relatives aux migrations et aux réfugiés, ainsi que l'égalité des sexes sur le lieu de travail, ont été déplacées du deuxième au premier pilier. Par conséquent, sur ces questions, le rôle des institutions de l'UE vis-à-vis des États membres de l'UE s'est renforcé. Aujourd'hui, l'adhésion à l'Union européenne, à la Communauté européenne et à l'Euratom est unifiée, tous les États qui adhèrent à l'Union deviennent membres des Communautés. Selon le traité de Lisbonne de 2007, ce système complexe sera aboli et un statut unique de l'Union européenne en tant que sujet de droit international sera établi.

Institutions européennes de l'UE

Ce qui suit est une description des principaux organes ou institutions de l’UE. Il convient de garder à l’esprit que la division traditionnelle des États en organes législatif, exécutif et judiciaire n’est pas typique de l’UE. Si la Cour de justice de l'UE peut être considérée en toute sécurité comme un organe judiciaire, alors les fonctions législatives appartiennent simultanément au Conseil de l'UE, à la Commission européenne et au Parlement européen, et les fonctions exécutives appartiennent à la Commission et au Conseil.

Plus haut corps politique L'UE, composée des chefs d'État et de gouvernement des pays membres et de leurs adjoints - ministres des Affaires étrangères. Le président de la Commission européenne est également membre du Conseil européen. La création du Conseil européen reposait sur l'idée du président français Charles de Gaulle d'organiser des sommets informels des dirigeants des États de l'Union européenne, destinés à empêcher la réduction du rôle des États-nations dans le cadre de l'éducation à l'intégration. . Des sommets informels ont lieu depuis 1961 ; en 1974, lors d'un sommet à Paris, cette pratique a été formalisée sur proposition de Valéry Giscard d'Estaing, alors président de la France.

Le Conseil détermine les principales orientations stratégiques pour le développement de l'UE. Développer une ligne générale d’intégration politique est la mission principale du Conseil européen. Avec le Conseil des ministres, le Conseil européen a pour fonction politique de modifier les traités fondamentaux de l'intégration européenne. Ses réunions se tiennent au moins deux fois par an, soit à Bruxelles, soit dans l'État de présidence, sous la présidence d'un représentant de l'État membre présidant actuellement le Conseil de l'Union européenne. Les réunions durent deux jours. Les décisions du Conseil sont contraignantes pour les États qui les ont soutenues. Dans le cadre du Conseil européen, un leadership dit « cérémonial » est exercé, lorsque la présence d'hommes politiques au plus haut niveau confère à la décision prise à la fois une signification et une grande légitimité. Depuis l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne, c'est-à-dire depuis décembre 2009, le Conseil européen est officiellement entré dans la structure des institutions européennes. Établi par les dispositions du traité nouvelle position le président du Conseil européen, qui participe à toutes les réunions des chefs d'État et de gouvernement des États membres de l'UE. Le Conseil européen doit être distingué du Conseil de l'UE et du Conseil de l'Europe.

Conseil de l'Union européenne ( nom officiel- Le Conseil, généralement appelé de manière informelle Conseil des Ministres) - avec le Parlement européen, l'un des deux organes législatifs de l'Union et l'une de ses sept institutions. Le Conseil est composé de 28 ministres des pays membres, dont la composition dépend de l'éventail des questions discutées. Dans le même temps, malgré ses compositions différentes, le Conseil est considéré comme un organe unique. Outre ses pouvoirs législatifs, le Conseil exerce également certaines fonctions exécutives dans le domaine de la politique étrangère et de sécurité générale.

Le Conseil est composé des ministres des Affaires étrangères des États membres de l'Union européenne. Cependant, la pratique de convoquer un Conseil composé d'autres ministres sectoriels s'est développée : économie et finances, justice et affaires intérieures, agriculture, etc. Les décisions du Conseil ont la même force, quelle que soit la composition spécifique qui a pris la décision. La présidence du Conseil des ministres est exercée par les États membres de l'UE dans un ordre déterminé à l'unanimité par le Conseil (généralement, la rotation s'effectue selon le principe grand - petit État, fondateur - nouveau membre, etc.). La rotation a lieu tous les six mois. Dans les premières périodes de la Communauté européenne, la plupart des décisions du Conseil nécessitaient une décision unanime. Le mode de prise de décision à la majorité qualifiée est progressivement de plus en plus utilisé. De plus, chaque État dispose d'un certain nombre de voix en fonction de sa population et de son potentiel économique.

Sous les auspices du Conseil, il existe de nombreux groupes de travail sur des questions spécifiques. Leur mission est de préparer les décisions du Conseil et de contrôler la Commission européenne dans le cas où certains pouvoirs du Conseil lui seraient délégués. Depuis le traité de Paris, on observe une tendance à la délégation sélective de pouvoirs des États-nations (directement ou directement). par l'intermédiaire du Conseil des ministres) à la Commission européenne. La signature de nouveaux accords « paquet » a ajouté de nouvelles compétences à l'Union européenne, ce qui a entraîné la délégation de pouvoirs exécutifs plus importants à la Commission européenne. Cependant, la Commission européenne n'est pas libre de mettre en œuvre des politiques ; dans certains domaines, les gouvernements nationaux disposent d'outils pour contrôler ses activités. Une autre tendance est le renforcement du rôle du Parlement européen. Il convient de noter que malgré l'évolution du Parlement européen d'un organe purement consultatif à une institution dotée du droit de décision conjointe et même d'approbation, les pouvoirs du Parlement européen restent très limités. Par conséquent, l'équilibre des pouvoirs dans le système institutionnel de l'UE reste en faveur du Conseil des ministres. La délégation de pouvoirs du Conseil européen est extrêmement sélective et ne met pas en péril l'importance du Conseil des ministres.

La Commission européenne est l'organe exécutif suprême de l'Union européenne. Se compose de 27 membres, un par État membre. Dans l'exercice de leurs pouvoirs, ils sont indépendants, n'agissent que dans l'intérêt de l'UE et n'ont pas le droit de se livrer à d'autres activités. Les États membres n'ont pas le droit d'influencer les membres de la Commission européenne. La Commission européenne est formée tous les 5 ans comme suit. Le Conseil de l'UE, au niveau des chefs d'État et/ou de gouvernement, propose une candidature à la présidence de la Commission européenne, qui est approuvée par le Parlement européen. En outre, le Conseil de l'UE, avec le candidat à la présidence de la Commission, forme la composition proposée de la Commission européenne, en tenant compte des souhaits des États membres. La composition du « cabinet » doit être approuvée par le Parlement européen et finalement approuvée par le Conseil de l’UE. Chaque membre de la Commission est responsable d'un domaine spécifique de la politique de l'UE et dirige l'unité correspondante (la soi-disant direction générale).

La Commission joue un rôle majeur en assurant les activités quotidiennes de l'UE visant à mettre en œuvre les traités fondamentaux. Elle propose des initiatives législatives et, après approbation, contrôle leur mise en œuvre. En cas de violation de la législation de l'UE, la Commission a le droit de recourir à des sanctions, y compris un recours devant la Cour européenne. La Commission dispose de pouvoirs autonomes importants dans divers domaines politiques, notamment l'agriculture, le commerce, la concurrence, les transports, les régions, etc. La Commission dispose d'un appareil exécutif et gère également le budget et divers fonds et programmes de l'Union européenne (tels que le programme Tacis). programme) Les principales langues de travail de la Commission sont l'anglais, le français et l'allemand. Le siège de la Commission européenne est situé à Bruxelles.

Parlement européen

Le Parlement européen est une assemblée de 732 députés (tel que modifié par le Traité de Nice), élus directement par les citoyens des États membres de l'UE pour un mandat de cinq ans. Le président du Parlement européen est élu pour deux ans et demi. Les membres du Parlement européen sont unis non pas selon la nationalité, mais selon l'orientation politique. Le rôle principal du Parlement européen est d'approuver le budget de l'UE. En outre, presque toutes les décisions du Conseil de l'UE nécessitent soit l'approbation du Parlement, soit au moins une demande d'avis. Le Parlement contrôle le travail de la Commission et a le droit de la dissoudre (ce qu'il n'a cependant jamais utilisé). L'approbation du Parlement est également requise lors de l'admission de nouveaux membres dans l'Union, ainsi que lors de la conclusion d'accords d'adhésion associée et d'accords commerciaux. avec les pays tiers.

Les dernières élections au Parlement européen ont eu lieu en 2009. Le Parlement européen tient des sessions plénières à Strasbourg et à Bruxelles. Le Parlement européen a été créé en 1957. Initialement, les membres étaient nommés par les parlements des États membres de l'Union européenne. Depuis 1979 élu par la population. Les élections parlementaires ont lieu tous les 5 ans. Les membres du Parlement européen sont divisés en factions de partis, qui représentent les associations internationales de partis. Président - Buzek Jerzy Le Parlement européen est l'un des cinq organes directeurs de l'Union européenne. Il représente directement la population de l'Union européenne. Depuis la création du Parlement en 1952, ses pouvoirs n'ont cessé d'être élargis, notamment grâce au traité de Maastricht en 1992 et, plus récemment, au traité de Nice en 2001. Toutefois, la compétence du Parlement européen reste encore plus étroite que celle des législatures nationales de la plupart des États.

Le Parlement européen se réunit à Strasbourg, les autres lieux sont Bruxelles et Luxembourg. Le 20 juillet 2004, le Parlement européen a été élu pour un sixième mandat. Au début, 732 parlementaires y siégeaient, et après l'adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l'Union européenne le 15 janvier 2007, ils étaient 785. Le président de la seconde moitié de la période est Hans Geert Pöttering. Il y a actuellement 7 factions représentées au Parlement, ainsi qu'un certain nombre de délégués non partisans. Dans leur pays d’origine, les parlementaires sont membres d’environ 160 partis différents, qui se sont regroupés en factions sur la scène politique paneuropéenne. Depuis la septième période électorale 2009-2014. Le Parlement européen devrait à nouveau être composé de 736 délégués (selon l'article 190 du Traité EG) ; Le Traité de Lisbonne fixe le nombre de parlementaires, président compris, à 750. Les principes d'organisation et de fonctionnement de cet organe sont contenus dans le Règlement du Parlement européen.

Histoire du Parlement européen de l'UE

Du 10 au 13 septembre 1952 se tient la première réunion de la CECA (Communauté européenne du charbon et de l'acier), composée de 78 représentants choisis parmi les parlements nationaux. Cette assemblée n'avait que des pouvoirs de recommandation, mais avait également le pouvoir de révoquer les plus hautes instances exécutives de la CECA. En 1957, la Communauté économique européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique ont été fondées à la suite du Traité de Rome. L'assemblée parlementaire, qui comptait alors 142 représentants, appartenait à l'ensemble de ces trois communautés. Bien que l'Assemblée n'ait reçu aucun nouveau pouvoir, elle a néanmoins commencé à s'appeler Parlement européen - un nom reconnu par les États indépendants. Lorsque l'Union européenne a acquis son budget en 1971, le Parlement européen a commencé à participer à sa planification - sous tous ses aspects, à l'exception de la planification des dépenses liées à la politique agricole commune, qui représentaient à l'époque environ 90 % des dépenses. Cette absurdité évidente du Parlement a même conduit à une blague dans les années 70 : « Envoyez votre vieux grand-père siéger au Parlement européen » (« Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa »).

Depuis les années 80, la situation a progressivement changé. Les premières élections législatives directes de 1976 n'étaient pas encore associées à l'élargissement de ses pouvoirs, mais déjà en 1986, après la signature de l'Acte unique paneuropéen, le parlement commençait à participer au processus législatif et pouvait désormais officiellement faire des propositions pour changer les factures, même si le dernier mot est toujours du ressort du Conseil européen. Cette condition a été abolie à la suite de l'étape suivante visant à élargir les compétences du Parlement européen - le traité de Maastricht de 1992, qui a égalisé les droits du Parlement européen et du Conseil européen. Bien que le Parlement ne puisse toujours pas présenter de législation contre la volonté du Conseil européen, il s'agit là d'un grand succès, car aucune décision importante ne peut désormais être prise sans la participation du Parlement. En outre, le Parlement a reçu le droit de créer une commission d'enquête, ce qui a considérablement élargi ses fonctions de contrôle.

À la suite des réformes d’Amsterdam en 1997 et de Nice en 2001, le Parlement a commencé à jouer un rôle plus important dans la sphère politique européenne. Dans certains domaines importants, comme la politique agricole paneuropéenne ou le travail conjoint entre la police et la justice, le Parlement européen ne dispose toujours pas des pleins pouvoirs. Cependant, avec le Conseil européen, il occupe une position forte en matière législative. Le Parlement européen a trois tâches principales : la législation, la budgétisation et le contrôle de la Commission européenne. . Le Parlement européen partage des fonctions législatives avec le Conseil de l'UE, qui adopte également des lois (directives, arrêtés, décisions). Depuis la signature du traité de Nice, dans la plupart des domaines politiques, est en vigueur le principe dit des décisions communes (article 251 du traité UE), selon lequel le Parlement européen et le Conseil de l'Europe ont des pouvoirs égaux, et chaque projet de loi soumis par la Commission doit être examiné en double lecture. Les désaccords doivent être résolus lors de la 3ème lecture.

En général, ce système ressemble à la répartition du pouvoir législatif en Allemagne entre le Bundestag et le Bundesrat. Cependant, contrairement au Bundestag, le Parlement européen ne dispose pas de droit d'initiative, c'est-à-dire qu'il ne peut pas présenter ses propres projets de loi. Seule la Commission européenne dispose de ce droit sur la scène politique paneuropéenne. La Constitution européenne et le Traité de Lisbonne ne prévoient pas l'extension des pouvoirs d'initiative du Parlement, bien que le Traité de Lisbonne autorise toujours, dans des cas exceptionnels, une situation dans laquelle un groupe d'États membres de l'UE soumet des projets de loi pour examen.

Outre le système de législation mutuelle, il existe également deux autres formes réglementation légale(politique agricole et concurrence anti-monopole), où le Parlement dispose de moins de droits de vote. Après le traité de Nice, cette situation ne s'applique qu'à un seul domaine politique et devrait disparaître complètement après le traité de Lisbonne.

Le Parlement européen et le Conseil de l'UE forment conjointement une commission budgétaire, qui forme le budget de l'UE (par exemple, en 2006, il s'élevait à environ 113 milliards d'euros)

Des restrictions importantes à la politique fiscale sont imposées par les « dépenses obligatoires » (c'est-à-dire les dépenses liées à la politique agricole commune), qui représentent près de 40 % du budget européen total. Les pouvoirs du Parlement en matière de « dépenses obligatoires » sont très limités. Le traité de Lisbonne devrait éliminer la différence entre les dépenses « obligatoires » et « non obligatoires » et donner au Parlement européen les mêmes pouvoirs budgétaires que le Conseil de l'UE.

Le Parlement exerce également un contrôle sur les activités de la Commission européenne. Le Plénum du Parlement doit approuver la composition de la Commission. Le Parlement a le droit d'accepter ou de rejeter la Commission uniquement dans son ensemble, et non en tant que membre individuel. Le Parlement ne nomme pas le président de la Commission (contrairement aux règles en vigueur dans la plupart des parlements nationaux des États membres de l'UE) ; il ne peut qu'accepter ou rejeter la candidature proposée par le Conseil de l'Europe. En outre, le Parlement peut, à la majorité des 2/3, voter une motion de censure à l'égard de la Commission, provoquant ainsi sa démission.

Le Parlement européen a utilisé ce droit, par exemple, en 2004, lorsque la Commission des Villes Libres s'est opposée à la candidature contestée de Rocco Buttiglione au poste de commissaire à la Justice. Ensuite, les factions sociales-démocrates, libérales et vertes ont menacé de dissoudre la Commission, après quoi Franco Frattini a été nommé à la place de Butglione au poste de commissaire à la justice. Le Parlement peut également exercer un contrôle sur le Conseil de l'Europe et la Commission européenne en créant une commission d'enquête. Ce droit affecte particulièrement les domaines de la politique où les fonctions exécutives de ces institutions sont importantes et où les droits législatifs du Parlement sont considérablement limités.

Cour de justice de l'Union européenne

La Cour de justice de l'Union européenne (officiellement Cour de justice des Communautés européennes), qui siège à Luxembourg, est la plus haute instance judiciaire de l'UE. La Cour règle les litiges entre les États membres ; entre les États membres et l’Union européenne elle-même ; entre les institutions de l'UE; entre l'UE et les personnes physiques ou morales, y compris les employés de ses organes (le Tribunal de la fonction publique a été récemment créé pour cette fonction). Le tribunal donne des avis sur les accords internationaux ; il rend également des décisions préjudicielles sur les demandes des tribunaux nationaux d'interpréter les traités fondateurs et les règlements de l'UE. Les décisions de la Cour de justice de l’UE sont contraignantes dans toute l’UE. Par règle générale la compétence de la Cour de justice de l’UE s’étend aux domaines de compétence de l’UE.

La Cour des comptes a été créée en 1975 pour contrôler le budget de l'UE et de ses institutions. Composé. La Chambre est composée de représentants des États membres (un pour chaque État membre). Ils sont nommés par le Conseil à l'unanimité pour un mandat de six ans et sont totalement indépendants dans l'exercice de leurs fonctions.Fonctions :1. vérifie les rapports sur les recettes et les dépenses de l'UE et de toutes ses institutions et organes ayant accès aux fonds de l'UE ; 2. surveille la qualité de la gestion financière ; 3. après la fin de chaque exercice, établit un rapport sur ses travaux et soumet également des conclusions ou des commentaires sur des questions individuelles au Parlement européen et au Conseil ; 5. aide le Parlement européen à surveiller l'exécution du budget de l'UE. Siège social - Luxembourg.

Banque centrale européenne

La Banque centrale européenne a été créée en 1998 à partir des banques de 11 pays de l'UE appartenant à la zone euro (Allemagne, Espagne, France, Irlande, Italie, Autriche, Portugal, Finlande, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg). La Grèce, qui a introduit l'euro le 1er janvier 2001, est devenue le douzième pays de la zone euro. La Banque centrale européenne est la banque centrale de l'Union européenne et de la zone euro. Formé le 1er juin 1998. Le siège social est situé dans la ville allemande de Francfort-sur-le-Main. Son personnel comprend des représentants de tous les États membres de l'UE. La Banque est totalement indépendante des autres organes de l'UE.

Les principales fonctions de la banque sont : l'élaboration et la mise en œuvre de la politique monétaire de la zone euro ; maintien et gestion des réserves officielles de change des pays de la zone euro, émission de billets en euros, établissement de taux d'intérêt de base; maintenir la stabilité des prix dans la zone euro, c'est-à-dire assurer un taux d'inflation ne dépassant pas 2 %. La Banque centrale européenne est le « successeur » de l'Institut monétaire européen (IME), qui a joué un rôle de premier plan dans la préparation de l'introduction de l'euro en 1999. Le système européen de banques centrales comprend la BCE et les banques centrales nationales : Banque Nationale de Belgique, gouverneur Guy Quaden ; Bundesbank, gouverneur Axel A. Weber ; ​​Banque de Grèce, gouverneur Nicholas C. Garganas ; Banque d'Espagne. , directeur Miguel Fernández Ordóñez; Banque de France (Banque de France), directeur Christian Noyer; Institut monétaire du Luxembourg.

Toutes les questions clés liées aux activités de la Banque centrale européenne, telles que le taux d'escompte, la comptabilisation des effets et autres, sont décidées par la direction et le conseil des gouverneurs de la Banque. La direction est composée de six personnes, dont le président de la BCE et le vice-président de la BCE. Les candidats sont proposés par le Conseil des gouverneurs et approuvés par le Parlement européen et les chefs d'État de la zone euro.

Le Conseil des gouverneurs est composé de membres de la direction de la BCE et des gouverneurs des banques centrales nationales. Traditionnellement, quatre des six sièges sont occupés par des représentants des quatre grandes banques centrales : France, Allemagne, Italie et Espagne. Seuls les membres du Conseil des gouverneurs présents en personne ou participant à une téléconférence ont le droit de vote. Un membre du Conseil des gouverneurs peut désigner un remplaçant s'il est empêché d'assister aux réunions pendant une longue période.

Pour procéder à un vote, la présence des 2/3 des membres du Conseil est requise, cependant, une réunion d'urgence de la BCE peut être convoquée, pour laquelle il n'y a pas de seuil de participation. Les décisions sont prises à la majorité simple ; en cas de partage des voix, la voix du Président a plus de poids. Les décisions concernant l'augmentation du capital de la BCE, la répartition des bénéfices, etc., sont également prises par vote, le poids des voix étant proportionnel à la part des banques nationales dans le capital autorisé de la BCE. 8 du Traité instituant la Communauté européenne, le Système européen de banques centrales a été fondé - un organisme supranational de régulation financière qui réunit la Banque centrale européenne (BCE) et les banques centrales les 27 pays membres de l’UE. Le SEBC est dirigé par les organes directeurs de la BCE.

Créé conformément au Traité, sur la base des capitaux fournis par les pays membres. La BEI remplit les fonctions d'une banque commerciale, opère sur les marchés financiers internationaux et accorde des prêts aux agences gouvernementales de ses pays membres.

Comité économique et social de l'UE et autres unités

Le Comité économique et social est un organe consultatif de l'UE. Formé conformément au Traité de Rome. Composé. Se compose de 344 membres appelés conseillers.

Les fonctions. Conseille le Conseil et la Commission sur les questions de politique socio-économique de l’UE. Représente différents secteurs de l'économie et des groupes sociaux (employeurs, salariés et professions libérales employés dans l'industrie, l'agriculture, le secteur des services, ainsi que des représentants d'organismes publics).

Les membres du Comité sont nommés par le Conseil par décision unanime pour une durée de 4 ans. Le Comité élit parmi ses membres un Président pour un mandat de 2 ans. Après l'admission de nouveaux États dans l'UE, le nombre du Comité ne dépassera pas 350 personnes.

Lieu des réunions. Le comité se réunit une fois par mois à Bruxelles.

Le Comité des régions est un organe consultatif assurant la représentation des administrations régionales et locales dans les travaux de l'UE. Le Comité a été créé conformément au Traité de Maastricht et est en vigueur depuis mars 1994. Il est composé de 344 membres représentant les autorités régionales et locales, mais totalement indépendants dans l'exercice de leurs fonctions. Le nombre de membres de chaque pays est le même que celui du Comité économique et social. Les candidats sont approuvés par le Conseil par décision unanime sur la base des propositions des États membres pour une période de 4 ans. Le Comité élit parmi ses membres un président et d'autres dirigeants pour un mandat de 2 ans.

Les fonctions. Consulte le Conseil et la Commission et donne des avis sur toutes questions touchant aux intérêts des régions.Lieu de tenue des séances. Des sessions plénières ont lieu à Bruxelles 5 fois par an. L'Institut européen du Médiateur est également une institution de l'UE, qui traite les plaintes des citoyens concernant la mauvaise gestion de toute institution ou organe de l'UE. Les décisions de cet organe ne sont pas contraignantes, mais ont une influence sociale et politique importante. Ainsi que 15 agences et organismes spécialisés, l'Observatoire européen de lutte contre le racisme et la xénophobie, Europol, Eurojust.

Droit de l'Union européenne

Une caractéristique de l'Union européenne qui la distingue des autres organisations internationales est la présence de son propre droit, qui régit directement les relations non seulement des États membres, mais également de leurs citoyens et personnes morales. Le droit de l'UE comprend ce qu'on appelle le droit primaire, secondaire et tertiaire (décisions de la Cour de justice des Communautés européennes). Droit primaire - Traités fondateurs de l'UE ; les contrats les modifiant (contrats de révision) ; accords d'adhésion pour les nouveaux États membres. Droit dérivé - actes émis par les organes de l'UE. Les décisions de la Cour de justice de l'Union européenne et d'autres organes judiciaires de l'Union sont largement utilisées comme jurisprudence.

Le droit de l’UE a un effet direct sur le territoire des pays de l’UE et prime sur la législation nationale des États.

Le droit de l'UE est divisé en droit institutionnel (règles régissant la création et le fonctionnement des institutions et organes de l'UE) et droit matériel (règles régissant le processus de mise en œuvre des objectifs de l'UE et des Communautés européennes). Le droit matériel de l'UE, comme le droit des différents pays, peut être divisé en branches : droit douanier de l'UE, droit de l'environnement de l'UE, droit des transports de l'UE, droit fiscal de l'UE, etc. Compte tenu de la structure de l'UE (« trois piliers "), le droit de l'UE est également divisé en communautés de droit européen, droit de Schengen, etc. La principale réalisation du droit de l'UE peut être considérée comme l'institution de quatre libertés : liberté de circulation des personnes, liberté de circulation des capitaux, liberté de circulation des marchandises. et la liberté de prestation de services dans ces pays.

Langues de l'Union européenne

Dans les institutions européennes, 23 langues sont officiellement utilisées sur un pied d'égalité : anglais, bulgare, hongrois, grec, danois, irlandais, espagnol, italien, letton, lituanien, maltais, allemand, néerlandais, polonais, portugais, roumain, slovaque, slovène. , finnois, français, tchèque, suédois, estonien. Au niveau professionnel, l'anglais et le français sont généralement utilisés.

Langues officielles de l'Union européenne - langues officielles dans les activités de l'Union européenne (UE). Toutes les décisions prises par les autorités de l'UE sont traduites dans toutes les langues officielles, et les citoyens de l'UE ont le droit de contacter les autorités de l'UE et de recevoir une réponse à leurs demandes dans n'importe quelle langue officielle.

Lors d'événements de haut niveau, des mesures sont prises pour traduire les discours des participants dans toutes les langues officielles (si nécessaire). La traduction simultanée dans toutes les langues officielles, en particulier, est toujours effectuée lors des sessions du Parlement européen et du Conseil de l'Union européenne. Malgré l'égalité déclarée de toutes les langues de l'Union, avec l'élargissement des frontières de l'UE, " Le bilinguisme européen » est de plus en plus observé, alors qu'en réalité dans le travail des autorités (à l'exception des événements officiels) les langues utilisées sont principalement l'anglais, le français et, dans une moindre mesure, l'allemand (les trois langues de travail du Commission) - d'autres langues étant utilisées en fonction de la situation. Dans le cadre de l'élargissement de l'UE et de l'entrée dans celle-ci de pays où le français est moins répandu, les positions de l'anglais et de l'allemand se sont renforcées. De toute façon, tout est définitif règlements traduit dans d’autres langues officielles.

En 2005, environ 800 millions d'euros ont été dépensés pour rémunérer les traducteurs. Ce montant s'élevait à 540 millions d'euros en 2004. L'Union européenne stimule la diffusion du multilinguisme parmi les résidents des pays membres. Cela vise non seulement à garantir la compréhension mutuelle, mais également à développer une attitude tolérante et respectueuse à l'égard de la diversité linguistique et culturelle au sein de l'UE. Les mesures visant à promouvoir le multilinguisme comprennent la Journée européenne des langues annuelle, des cours de langues abordables, la promotion de l'apprentissage de plus d'une langue étrangère et l'apprentissage des langues à l'âge adulte.

Le russe est la langue maternelle de plus de 1,3 million de personnes dans les pays baltes, ainsi que d'une petite partie de la population allemande. La génération la plus âgée de la population d'Estonie, de Lettonie et de Lituanie comprend et parle pour la plupart le russe, car en URSS, il était obligatoire d'étudier dans les écoles et les universités. En outre, de nombreuses personnes âgées dans les pays d’Europe de l’Est comprennent le russe, où ce n’est pas la langue maternelle de la population.

La crise de la dette de l’Union européenne et les mesures pour la surmonter

La crise de la dette européenne ou crise de la dette souveraine d'un certain nombre de pays européens est une crise de la dette qui a d'abord touché les pays périphériques de l'Union européenne (Grèce, Irlande) en 2010, puis a couvert la quasi-totalité de la zone euro. La crise du marché des obligations d'État en Grèce à l'automne 2009 serait à l'origine de la crise. Pour certains pays de la zone euro, il est devenu difficile, voire impossible, de refinancer la dette publique sans l'aide d'intermédiaires.

Depuis fin 2009, en raison de l'augmentation de la dette des secteurs public et privé dans le monde et de la dégradation simultanée des notations de crédit de plusieurs pays de l'UE, les investisseurs ont commencé à craindre le développement d'une crise de la dette. Dans différents pays, diverses raisons ont conduit au développement de la crise de la dette : dans certains pays, la crise a été provoquée par l'octroi d'une aide d'urgence du gouvernement aux entreprises du secteur bancaire qui étaient au bord de la faillite en raison de la croissance des bulles de marché, ou par les tentatives du gouvernement de stimuler l'économie après l'éclatement des bulles de marché. En Grèce, l’augmentation de la dette publique a été causée par des salaires excessivement élevés pour les fonctionnaires et des pensions de retraite importantes de 347 jours. Le développement de la crise a également été facilité par la structure de la zone euro (une union monétaire plutôt que budgétaire), qui a également affecté négativement la capacité des dirigeants des pays européens à réagir à l'évolution de la crise : les pays membres de la La zone euro a une monnaie unique, mais il n’existe pas de législation uniforme en matière de fiscalité et de retraite.

Il convient de noter qu'en raison du fait que les banques européennes détiennent une part importante des obligations d'État des pays, les doutes sur la solvabilité de chaque pays entraînent des doutes sur la solvabilité de leur secteur bancaire et vice versa. intensifier. Le 9 mai 2010, les ministres des Finances des principaux pays européens ont réagi à l'évolution de l'environnement d'investissement en créant le Fonds européen de stabilité financière (FESF), doté de ressources de 750 milliards d'euros, pour assurer la stabilité financière en Europe grâce à la mise en œuvre d'un certain nombre de mesures anti- mesures de crise. En octobre 2011 et février 2012, les dirigeants de la zone euro se sont mis d'accord sur des mesures visant à prévenir un effondrement économique, notamment un accord permettant aux banques d'annuler 53,5 % de la dette publique grecque détenue par des créanciers privés et d'augmenter le volume des fonds du Fonds européen de stabilité financière à environ 1 000 milliards d'euros, ainsi que l'augmentation du niveau de capitalisation des banques européennes à 9 %.

En outre, afin d'accroître la confiance des investisseurs, les représentants des principaux pays de l'UE ont conclu un accord sur la stabilité budgétaire (en: European Fiscal Compact), dans le cadre duquel le gouvernement de chaque pays a assumé l'obligation de modifier la constitution sur l'obligation d'un À cette époque, alors que le volume des émissions d’obligations d’État augmentait de manière significative seulement dans quelques pays de la zone euro, la croissance de la dette publique commençait à être perçue comme un problème commun à tous les pays de l’Union européenne dans son ensemble. Cependant, la monnaie européenne reste stable. Les trois pays les plus touchés par la crise (Grèce, Irlande et Portugal) représentent 6 % du produit intérieur brut (PIB) de la zone euro. En juin 2012, la crise de la dette espagnole est passée au premier plan des problèmes économiques de la zone euro. Cela a entraîné une forte augmentation du taux de rendement des obligations d'État espagnoles et a considérablement limité l'accès du pays aux marchés des capitaux, ce qui a nécessité le sauvetage des banques espagnoles et un certain nombre d'autres mesures.

Le 9 mai 2010, les ministres des Finances des principaux pays européens ont réagi à l'évolution de l'environnement d'investissement en créant le Fonds européen de stabilité financière (FESF), doté de ressources de 750 milliards d'euros, pour assurer la stabilité financière en Europe grâce à la mise en œuvre d'un certain nombre de mesures anti- mesures de crise. En octobre 2011 et février 2012, les dirigeants de la zone euro se sont mis d'accord sur des mesures visant à prévenir un effondrement économique, notamment un accord permettant aux banques d'annuler 53,5 % de la dette publique grecque détenue par des créanciers privés et d'augmenter le volume des fonds du Fonds européen de stabilité financière à environ 1 000 milliards d'euros, ainsi que l'augmentation du niveau de capitalisation des banques européennes à 9 %. En outre, afin d'accroître la confiance des investisseurs, les représentants des principaux pays de l'UE ont conclu un accord sur la stabilité budgétaire (en: European Fiscal Compact), dans le cadre duquel le gouvernement de chaque pays a assumé l'obligation de modifier la constitution pour exiger un budget équilibré. .

Alors que les émissions d’obligations d’État n’ont augmenté de manière significative que dans quelques pays de la zone euro, la croissance de la dette publique est désormais perçue comme un problème commun à tous les pays de l’Union européenne dans son ensemble. Cependant, la monnaie européenne reste stable. Les trois pays les plus touchés par la crise (Grèce, Irlande et Portugal) représentent 6 % du produit intérieur brut (PIB) de la zone euro. En juin 2012, la crise de la dette espagnole est passée au premier plan des problèmes économiques de la zone euro. Cela a entraîné une forte augmentation du taux de rendement des obligations d'État espagnoles et a considérablement limité l'accès du pays aux marchés des capitaux, ce qui a nécessité le sauvetage des banques espagnoles et un certain nombre d'autres mesures.

Sources de l'article "Union européenne"

images.yandex.ua - Images Yandex

ru.wikipedia.org - encyclopédie gratuite Wikipédia

youtube - hébergement de vidéos

osvita.eu - Agence d'information de l'Union européenne

eulaw.edu.ru - Site officiel de l'Union européenne

referatwork.ru - Droit de l'Union européenne

euobserver.com - Site d'information spécialisé sur l'Union européenne

euractiv.com - L'actualité politique de l'UE

jazyki.ru - Portail linguistique de l'UE

En 2018, les discussions sur le retrait de certains pays de l'Union européenne sont devenues plus fréquentes, en raison de la situation politique dans le monde. Dans cet article, nous examinerons quels pays sont membres de l'Union européenne en 2019.

Aujourd'hui, l'Union européenne comprend 28 pays.
Outre les grandes puissances, la liste comprend également un certain nombre de régions autonomes subordonnées à des États plus grands. Parmi les territoires autonomes figurent les îles Åland, les Açores et d'autres.

Quels pays sont membres de l'Union européenne, liste en 2019

Carte de l'Union européenne avec les pays et capitales, les frontières de l'UE

IMPORTANT : les pays de l'UE mènent une politique d'union douanière. Il existe un système de libre-échange au sein de l'Union et la quantité de marchandises circulant entre les pays n'a pas d'importance et n'est donc pas taxée. Les puissances qui n’ont pas eu la chance de rejoindre l’Union commercent selon un tarif douanier unique.

Il convient de noter que chaque segment de l’UE conserve sa propre économie et dispose de tous les pouvoirs nécessaires pour mener des activités économiques de manière indépendante. MAIS influences monétaires obligatoires dans le trésor. Les investissements de 28 États constituent le PIB de l’ensemble de l’Union.

Adhésion à l'UE

Tous les membres actuels de l'Union européenne ont traversé certaines étapes qui doivent être franchies pour pouvoir rejoindre l'Union. Les critères dits de Copenhague.

Quelles sont les conditions pour les candidats à l’entrée ?

1. « Tout État européen peut demander à devenir membre de l’Union. »

RÉFÉRENCE : Ce que signifie « État européen » n'est pas tout à fait clair. Malgré le fait que l'expression soit utilisée comme terme, sa définition claire n'a pas encore été donnée. Dans la pratique, « européen » est interprété comme un État appartenant à l’Europe géographiquement, mais aussi culturellement, historiquement et politiquement proche des valeurs de l’Union.

2. Un pays candidat à l’adhésion doit respecter les valeurs , qui fondent l’Union européenne, les partagent et veillent au maintien de ces valeurs au sein de leur État.

IMPORTANT : Exigences fondamentales : « respect de la dignité humaine, de la liberté, de la démocratie, de l’égalité, de l’État de droit et respect des droits de l’homme, y compris les droits des personnes appartenant à des minorités ».

Le Traité sur l'Union européenne prévoit également des exigences secondaires pour les candidats à l'adhésion. Ils sont nommés nommément à l'Art. 49 "critères de conformité"
Les termes du TUE sont fixés par les chefs des États membres de l'UE.

Candidats à l'adhésion à l'Union européenne en 2019

Plusieurs pays ont déposé leur candidature pour adhérer à l'Union européenne :

• République d'Albanie.
• Monténégro.
• République de Macédoine.
• République de Serbie.
• Republique Turque.

RÉFÉRENCE : La Serbie-et-Monténégro a même une date d'entrée provisoire fixée à 2025.

Il y a aussi des candidats potentiels :

• Bosnie Herzégovine
• République du Kosovo

Ils ne sont pas encore candidats. Il existe une différence fondamentale entre statut légal pays candidat et pays candidat potentiel.

Quels pays ont été les premiers à rejoindre l’Union européenne ?

Le premier échelon ne comprenait que 6 pays (tous d'Europe occidentale) : Belgique, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, République fédérale d'Allemagne, France. Cette composition est pertinente pour la période des années 50-60 du XXe siècle.

Déjà en 1793, le nombre de pays alliés augmentait. La soi-disant expansion, qui s'est terminée par l'annexion de la Grande-Bretagne, du Danemark et de l'Irlande.

L'année 1981 a été la date de la signature de l'accord également avec la Grèce, et en 1986 avec l'Espagne et le Portugal.

RÉFÉRENCE : Le Traité sur l'Union européenne n'a été signé qu'en 1992 (il est entré en vigueur le 1er novembre 1993). C’est seulement à partir de ce moment que l’Union européenne est apparue sous la forme dans laquelle elle existe encore aujourd’hui. Depuis 1993, il vit selon les règles du DES et l'entrée s'effectue selon une réglementation strictement établie.

Les premiers pays à adhérer à l'UE selon toutes les procédures officielles et étapes établies ont été l'Autriche, la Finlande et la Suède.

Ce n’est qu’au XXIe siècle qu’une nouvelle expansion de l’union (vers l’Est) a commencé.
Le 1er mai 2004, l'UE a admis la Lettonie, la Lituanie, l'Estonie, la Pologne, la Hongrie, la République tchèque, la Slovaquie, la Slovénie ainsi que les îles de Chypre et de Malte.

En 2005, un accord a été signé et en 2007, la Bulgarie et la Roumanie, pays d’Europe de l’Est, sont devenues membres de l’UE.

Quel pays a été le dernier à rejoindre l’UE ?

La Croatie a récemment rejoint l'Union européenne. À l’heure actuelle, c’est le dernier pays à passer du statut de candidat à celui de membre de l’UE.

Les Croates ont demandé leur adhésion en 2003 et ont suivi pendant dix ans la procédure d'adhésion au syndicat. En 2004, la Commission européenne a approuvé l'initiative et a permis à la Croatie de devenir candidate.

Le processus a été retardé en raison de l'intervention de la Slovénie, dont les responsables ont clairement fait savoir qu'ils avaient un certain nombre d'objections à l'adhésion de la Croatie à l'UE.
En 2009, la situation a été résolue avec l'aide de représentants internationaux.

Les accords connexes ont été signés en 2012 et sont entrés en vigueur en 2013, faisant de la Croatie un membre à part entière de l'Union européenne.

Pays européens hors UE

• Liechtenstein
• Monaco
• Suisse
• Russie
• Biélorussie
• Moldavie
• Ukraine
• Norvège
• Andorre
• Vatican
• Saint Marin
• Albanie et Macédoine (ne peuvent pas devenir candidates à l'adhésion, car elles sont en conflit territorial)
• Azerbaïdjan et Kazakhstan (partiellement situés sur le territoire européen)
• Kosovo (ne peut pas adhérer à l'Union, car tous les pays ne le reconnaissent pas) état indépendant)
• Transnistrie (la question de la sécession de la Moldavie n'est pas entièrement résolue)

RÉFÉRENCE : Andorre, Monaco, Saint-Marin et le Vatican sont partenaires de l'UE, coopèrent activement avec les pays de l'Union, et la monnaie officielle de ces États est l'euro.

L'Union européenne existe depuis près de 90 ans, période pendant laquelle un seul pays l'a quitté (le Groenland), qui s'est indigné en 1985 face à la réduction des quotas de pêche.

Aujourd’hui, la plupart des puissances européennes sont réunies au sein d’une seule communauté appelée la zone euro. Sur leur territoire, il existe un marché unique des matières premières, un régime sans visa et une monnaie commune (l'euro) a été introduite. Pour comprendre quels pays font actuellement partie de l’Union européenne et quelles sont ses tendances de développement, il est nécessaire de se tourner vers l’histoire.

Actuellement, l'UE comprend (l'année d'adhésion est indiquée entre parenthèses) :

• Autriche (1995)
• Belgique (1957)
• Bulgarie (2007)
• Royaume-Uni (1973)
• Hongrie (2004)
• Allemagne (1957)
• Grèce (1981)
• Danemark (1973)
• Irlande (1973)
• Espagne (1986)
• Italie (1957)
• Chypre (2004)
• Lettonie (2004)
• Lituanie (2004)
• Luxembourg (1957)
• Malte (2004)
• Pays-Bas (1957)
• Pologne (2004)
• Slovaquie (2004)
• Slovénie (2004)
• Portugal (1986)
• Roumanie (2007)
• Finlande (1995)
• France (1957)
• Croatie (2013)
• République tchèque (2004)
• Suède (1995)
• Estonie (2004)

Carte de l'Union européenne pour 2020. Cliquez pour agrandir.

Faits historiques

Pour la première fois, des propositions en faveur de l'intégration européenne ont été formulées au XIXe siècle (1867), lors de la Conférence de Paris. Mais en raison de contradictions profondes et fondamentales entre les puissances, il a fallu près de 100 ans pour que cette question soit mise en pratique. Pendant ce temps, les États européens ont dû traverser de nombreuses guerres locales et 2 guerres mondiales. Ce n’est qu’après la fin de la Seconde Guerre mondiale que ces idées ont commencé à être à nouveau discutées et progressivement mises en pratique. Cela s'explique par le fait que les pays membres de l'UE ont compris que la restauration rapide et efficace des économies nationales, ainsi que leur développement ultérieur, ne peuvent être réalisés qu'en mettant en commun les ressources et les efforts. Ceci est clairement démontré par la chronologie du développement de la Communauté européenne.

Le point de départ de la création d'une nouvelle association a été la proposition de R. Schumann (chef du ministère français des Affaires étrangères) concernant son organisation dans le domaine de l'utilisation et de la production d'acier et de charbon, combinant les réserves naturelles de l'Allemagne et de la France. Cela s'est produit le 09/05/1950. En 1951, un document sur la création de la CECA est signé dans la capitale de la France. Outre les pouvoirs mentionnés ci-dessus, il a été signé par : Luxenburg, les Pays-Bas, la Belgique, l'Italie.

Au début de 1957, les puissances qui font partie de la CECA ont signé deux autres traités établissant les communautés européennes EuroAtom, ainsi que la CEE. Trois ans plus tard, l'Association AELE était également créée.

1963 - Les bases des relations d'association entre la communauté elle-même et l'Afrique sont posées. Cela a permis aux 18 républiques du continent de profiter pleinement pendant 5 ans de tous les bénéfices de la coopération avec la CEE (financiers, techniques, commerciaux).

1964 - création d'un marché agricole unique. Parallèlement, FEOGA démarre ses activités de soutien au secteur agricole.

1968 - fin de la formation de l'Union douanière.

Début 1973 - la liste des pays de l'UE s'allonge : Grande-Bretagne, Danemark, Irlande.

1975 - UE et 46 États de différentes régions globe signer une convention dans le domaine de la coopération commerciale, appelée Lo-Mei.

1979 - introduction de l'UEM.

1981 – La Grèce rejoint l’UE.

1986 – L’Espagne et le Portugal adhèrent.

En 1990, les accords de Schengen ont été adoptés.

1992 - signature du traité de Maastricht.

1er novembre 1993 - changement de nom officiel en Union européenne.

1995 - entrée de la Suède, de la Finlande, de l'Autriche.

1999 - introduction de l'euro non monétaire.

2002 - l'euro est introduit pour les paiements en espèces.

2004 - nouvelle expansion de l'UE : Chypre, Malte, Estonie, Lituanie, Lettonie, Slovénie, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Pologne.

2007 – La Roumanie et la Bulgarie adhèrent.

2013 – La Croatie devient le 28e membre de l'UE.

Le processus de développement de la zone euro n’a pas été et ne se déroule pas toujours sans heurts. Par exemple, à la fin de 1985, le Groenland, qui avait rejoint le Danemark, l'a quitté, mais après avoir obtenu son indépendance, les citoyens de l'État ont pris la décision appropriée. En 2016, un référendum a eu lieu au Royaume-Uni, au cours duquel la majorité de la population (près de 52 %) a voté en faveur de la résiliation de l'adhésion. Au moment de la rédaction de cet article, les Britanniques étaient sur le point de quitter l’union.

Aujourd'hui, sur la carte de la zone euro, vous pouvez voir des États et des îles qui ne font pas géographiquement partie de l'Europe. Cela s'explique par le fait qu'ils ont été automatiquement annexés avec les autres États auxquels ils appartiennent.

Comme le montre la situation mondiale actuelle, les pays qui sont aujourd’hui membres de l’Union européenne ont des points de vue différents sur leur adhésion et leurs perspectives générales de développement, notamment à la lumière des récents événements liés à la décision du Royaume-Uni.

Critère d'entrée

Les pays européens qui ne sont pas membres de l’Union européenne, mais souhaitent le devenir, doivent tenir compte du fait qu’ils doivent remplir certains critères. En savoir plus des informations détaillées Vous pouvez en apprendre davantage à partir d'un document spécial appelé « Critères de Copenhague ». Une attention importante est ici accordée à :

• principes de démocratie;
• droits humains;
• développement de la compétitivité économique.

Toutes les décisions politiques importantes prises par les États membres de l’UE doivent être convenues.

Pour rejoindre cette communauté, chaque candidat est testé pour vérifier sa conformité aux critères de Copenhague. Sur la base des résultats du contrôle, une décision est prise quant à la volonté du pouvoir d’ajouter à cette liste ou d’attendre encore un peu.

Si la décision est négative, il faudra alors établir une liste de paramètres et de critères qui devront être ramenés à la normale dans un délai déterminé. Le respect des instructions est constamment contrôlé. Après avoir ramené les paramètres à la normale, une autre étude est réalisée puis une conclusion est tirée si le pouvoir est prêt ou non à l'adhésion.

L'euro est considéré comme la monnaie commune de la zone euro, mais tous les membres de l'UE ne l'ont pas adopté sur leur territoire en 2020. Parmi les 9 pays, le Danemark et la Grande-Bretagne ont un statut spécial, la Suède ne reconnaît pas non plus l'euro comme monnaie nationale, mais pourrait changer d'attitude dans un avenir proche, et 6 autres puissances se préparent tout juste à l'introduire.

Concurrents

Si l'on regarde quels pays sont membres de l'Union européenne et qui sont actuellement candidats à rejoindre ses rangs, on peut s'attendre à une expansion de l'association ; à ce jour, 5 candidats ont été officiellement annoncés : Albanie, Turquie, Serbie. , la Macédoine et le Monténégro. Parmi les pays potentiels, on peut citer la Bosnie-Herzégovine. Il existe également des concurrents parmi les États situés sur d'autres continents qui ont déjà signé un accord d'association : le Chili, le Liban, l'Égypte, Israël, la Jordanie, le Mexique, l'Afrique du Sud et d'autres.

L'activité économique et ses principes de base

L'activité économique actuelle sur le territoire de l'Union européenne dans son ensemble est constituée des économies des différents États qui font partie de l'association. Mais malgré cela, chaque pays Marché international est une unité indépendante. Le PIB total se compose des parts de contribution de chaque puissance participante. donne le droit de vivre et de travailler dans tout le Commonwealth.

Le plus grand pourcentage de revenus au cours des dernières années a été apporté par des pays comme l'Allemagne, l'Espagne, la Grande-Bretagne, l'Italie et la France. Les principales ressources stratégiques sont les produits pétroliers, le gaz et le charbon. En termes de réserves de produits pétroliers, l'UE se classe au 14ème rang mondial.

Une autre source de revenus importante est le tourisme. Ceci est facilité par un régime sans visa, des relations commerciales dynamiques et une monnaie unique.

En analysant quels États sont membres de l'Union européenne et qui sont candidats à l'adhésion, on peut faire diverses prévisions. Quoi qu’il en soit, l’intégration des économies se poursuivra dans un avenir proche et, très probablement, des puissances situées sur d’autres continents seront impliquées.

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En 2016, de nombreuses personnes dans le monde ont appris le mot Brexit. C'est le nom donné à la possible sortie de la Grande-Bretagne de l'Union européenne, sur laquelle un référendum a eu lieu dans le pays le 23 juin de la même année. Mais et maintenant ? La Grande-Bretagne est-elle membre de l’Union européenne, quelles sont ses relations avec l’Europe unie ? Essayons de le comprendre.

Composition de l'État

Le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, État insulaire du nord-ouest de l'Europe, est un pays assez particulier en termes de structure territoriale. Il est unitaire, tandis que ses parties constituantes, que sont l'Angleterre, l'Écosse, le Pays de Galles et l'Irlande du Nord, jouissent d'une très large autonomie.

Angleterre

La région la plus grande et la plus célèbre du Royaume-Uni. En fait, quand on parle de l’Angleterre, on pense souvent à l’ensemble de la Grande-Bretagne. Vit ici la plupart de La population du Royaume-Uni, ses principales attractions et ses entreprises industrielles sont situées. C’est en Angleterre que se trouve l’un des plus anciens établissements d’enseignement supérieur les établissements d'enseignement planète - et la capitale de la Grande-Bretagne - Londres.

Écosse

Un pays montagneux connu pour ses châteaux, son whisky, le monstre du Loch Ness et ses paysages colorés résidents locaux. Un fait moins connu est que son territoire comprend environ huit cents îles, dont environ trois cents sont inhabitables. En 2014, un référendum sur l’indépendance a eu lieu en Écosse, où les opposants à la sécession du Royaume-Uni l’ont remporté avec une faible marge.

Pays de Galles

Peut-être la région la plus méconnue de Grande-Bretagne. Entre-temps, elle peut se vanter d'avoir un grand nombre de châteaux - il y en a environ six cents. Il existe deux langues officielles reconnues au Pays de Galles : l'anglais et le gallois, ce dernier étant l'une des plus anciennes de la planète.

Irlande du Nord

Situé au nord-est de l'île d'Irlande. La plus petite partie du Royaume-Uni. Il ne faut pas la confondre avec la République d'Irlande, qui est un État indépendant. Langues officielles Dans cette zone, en plus de l'anglais, on trouve l'Ulster-Scots et l'irlandais. Outre sa saveur celtique, sa beauté naturelle est remarquable.

Quels pays font partie de l'Union européenne

L’idée d’une Europe unie a commencé à s’imposer dans les esprits après la sanglante Seconde Guerre mondiale. Néanmoins, avant l'unification politique, les nations européennes ont dû long-courrier. À l’heure actuelle, l’Union européenne n’est pas un État, c’est seulement une association politique et économique qui comprend 28 États membres :

• Danemark;
• France;
• Hongrie;
• Belgique;
• L'Autriche;
• Italie;
• Grèce;
• Irlande;
• Espagne;
• Allemagne;
• Chypre;
• Lettonie;
• Pologne;
• Bulgarie;
• Lituanie;
• Malte;
• Slovénie ;
• Slovaquie ;
• Finlande;
• Luxembourg;
• Estonie;
• Roumanie;
• Croatie;
• Le Portugal;
• République tchèque;
• Pays-Bas;
• Suède.

Chaque membre de l'UE délègue une partie de ses pouvoirs aux instances syndicales, tout en préservant sa souveraineté. Dans le cadre de cette organisation, il existe divers accords qui peuvent unir tous les pays participants, ou seulement certains d'entre eux. Un exemple de ce dernier cas est la zone euro, qui comprend 19 États qui ont abandonné leur monnaie nationale au profit de l'euro. Le Royaume-Uni n’en fait pas partie ; sa monnaie est toujours la livre sterling.

Le Royaume-Uni et l’UE aujourd’hui

Le 1er janvier 1973, lorsque la Grande-Bretagne a rejoint l’UE, ou plutôt la Communauté économique européenne, qui a précédé l’Union européenne actuelle, les hommes politiques britanniques se sont réjouis du succès tant attendu. Le fait est que le pays n’y est arrivé que pour la troisième fois. Les deux premières demandes ont été rejetées en raison du veto du président français de Gaulle.

Revenant à la question de savoir si la Grande-Bretagne fait partie de l'UE ou non, nous pouvons donner en 2019 une réponse claire : le Royaume-Uni est membre de l'Union européenne. Néanmoins, nous pouvons affirmer avec un haut degré de confiance qu'elle est là depuis un an. En 2016, un référendum national a eu lieu au cours duquel les sujets de Sa Majesté ont décidé de faire ou non partie de l’association. Les partisans de la sécession ont gagné avec une marge minime, motivant leur position par le désavantage économique de l'adhésion à l'organisation. La sortie du pays de l'UE est prévue pour mars 2019.

Est-il inclus dans Schengen

Pour ceux qui souhaitent visiter le pays des Beatles et de Sherlock Holmes, la question sera pertinente : l'Angleterre fait-elle partie de Schengen ou non. En 2019, un visa britannique sera requis pour entrer au Royaume-Uni. Le fait est que la Grande-Bretagne ne fait pas partie de la zone Schengen. Le processus d'obtention d'un visa commence par la préparation d'une demande, qui doit être remplie sur le site Internet de l'ambassade. Vous devez l'imprimer, le certifier avec votre signature et coller la photo à l'endroit prévu à cet effet. Ensuite, vous aurez besoin de :

• un passeport étranger dont la validité doit expirer au plus tôt six mois après la fin du voyage ;
• une photo supplémentaire ;
• un certificat de travail, qui contient des informations sur le poste et le revenu mensuel (pour un retraité - un certificat de pension).