Elektroniskais paraksts valsts iepirkumam. Līgumpakalpojuma izveide vai iepirkumu vadītāja iecelšana organizācijā Vai līguma vadītājam ir jābūt ciparparakstam?

Šajā rakstā mēs jums pastāstīsim, kas ir elektroniskais paraksts, kādi elektronisko parakstu veidi tiek piedāvāti tirgū un kā izvēlēties to, kas jums patiešām ir nepieciešams.

Mūsdienu ekonomikā ar attīstību informācijas tehnoloģijas un līdz ar elektroniskās dokumentu pārvaldības parādīšanos faila grafiskajai parakstīšanai nav nekādas jēgas. Pilnvarotās personas parakstu, kas grafiski ievadīts elektroniskā dokumentā, var viegli viltot. Tas noveda pie elektroniskā paraksta rašanās, kura matemātiskais algoritms izslēdz viltošanas iespēju.

Kas ir elektroniskais paraksts? Uz šo jautājumu nav grūti atbildēt. Elektroniskais paraksts (iepriekš tika lietots termins "elektroniskais ciparparaksts") ir informācija elektroniskā formā, kas kalpo elektroniskā dokumenta parakstītāja identificēšanai.

Ja grafiskais paraksts kopā ar zīmogu (juridiskām personām) ir iekļauts papīra dokumenta obligāto rekvizītu sarakstā, tad elektroniskais paraksts ir pilnvērtīgs dokumenta rekvizīts. elektroniskā formātā. Tas aizsargā informāciju no viltošanas un izkropļojumiem un ļauj unikāli identificēt parakstītāju, kuram pieder atslēga.

Elektroniskā paraksta verifikācijas atslēgas sertifikāts satur:

Elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas sertifikāta unikālais numurs, šāda sertifikāta sākuma un beigu datums;

Uzvārds, vārds un uzvārds (fiziskām personām), nosaukums un atrašanās vieta - (juridiskām personām) un cita informācija, kas ļauj identificēt elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas sertifikāta īpašnieku (TIN, OGRN, KPP, pilns vārds un amats). īpašnieks utt.) ;

Unikāla elektroniskā paraksta pārbaudes atslēga;

Tās sertifikācijas iestādes nosaukums, kas izdevusi elektroniskā paraksta verifikācijas atslēgas sertifikātu.

Izmantojot elektronisko parakstu Krievijas Federācija regulē 2011. gada 6. aprīļa federālais likums. Nr.63-FZ “Par elektronisko parakstu”.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Federālā likuma Nr. 63-FZ 5. pantu elektronisko parakstu veidi ir vienkāršs elektroniskais paraksts un uzlabots elektroniskais paraksts. Šajā gadījumā tiek nošķirts uzlabots nekvalificēts elektroniskais paraksts un uzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts.

Izvairīšanās no grūtībām tehniskie termini mēs varam teikt, ka vienkāršs elektroniskais paraksts un uzlabots nekvalificēts elektroniskais paraksts ir līdzīgs grafiskajam parakstam uz dokumentiem, un uzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts ir līdzvērtīgs parakstam, kas apliecināts ar organizācijas zīmogu. Lai izveidotu uzlabotu kvalificētu elektronisko parakstu, tiek izmantoti kriptogrāfijas aizsardzības mehānismi, kurus sertificējusi Krievijas Federācijas FSB.

Elektroniskais paraksts parasti tiek izgatavots USB atslēgu piekariņu veidā (“zibatmiņas disks”, “žetons”). Retāk atslēgas glabāšanai tiek izmantotas viedkartes, disketes un pieskāriena atmiņas planšetdatori.

Elektronisko parakstu var izmantot dokumentu pārvaldības nolūkos gan uzņēmuma iekšienē, gan ārējās struktūrās, mijiedarbībai ar valsts iestādēm, kā arī piekļuvei valsts dienestiem vai dalībai tirdzniecībā elektroniskās tirdzniecības platformās.

Elektroniskais paraksts piedāvāšanai nodrošina piekļuvi elektroniskām iepirkumu platformām federālā un pašvaldību līmenī, komerciālām platformām un bankrota un īpašuma pārdošanas platformām.

Mēģināsim izdomāt, kāds elektroniskais paraksts ir nepieciešams valsts iepirkumu dalībniekiem. Lai to izdarītu, pievērsīsimies federālajam likumam Nr. 44-FZ “Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām”. Stājas spēkā 2018. gada 1. jūlijā 5.panta redakcija Federālais likums Nr. 44-FZ sniedz atbildi uz šo jautājumu:

Ir atļauta elektronisko dokumentu apmaiņa starp līgumu sistēmas dalībniekiem iepirkumu jomā, tai skaitā pieteikumu iesniegšana dalībai piegādātāju (uzņēmēju, izpildītāju) un gala priekšlikumu noteikšanā. Konkrētie piedāvājumi, gala piedāvājumi un elektroniskie dokumenti jāparaksta ar pastiprinātu elektronisko parakstu un iesniegts, izmantojot elektronisku platformu, specializētu elektronisku platformu.

-kvalificētu atslēgu sertifikāti elektronisko parakstu pārbaudi, kas paredzēti izmantošanai līgumu sistēmas dalībniekiem iepirkumu jomā (izņemot iepirkuma dalībniekus, kas ir ārvalstu subjekti), veido un izsniedz sertifikācijas centri, kas ir saņēmuši akreditāciju par atbilstību federālā likuma prasībām. 2011. gada 6. aprīļa N 63-FZ "Par elektroniskajiem parakstiem" ".

Tātad, ja Jūsu uzņēmums plāno piedalīties valsts iepirkumā, kas tiek veikts elektroniski, Jums būs nepieciešams iesniegt pieteikumusuzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts.

Lai organizētu dokumentu apriti ar citām valsts iestādēm - piemēram, Federālo nodokļu dienestu, Pensiju fondu, Sociālās apdrošināšanas fondu vai iesniegtu sūdzību FAS, ir nepieciešams arī uzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts.

Kam iepirkuma dalībniekam jāizsniedz elektroniskais paraksts? Vienkāršākais un loģiskākais variants ir uzņēmuma vadītājam, ja vien viņš, protams, nav pret to. Ja vadītājs dod priekšroku koncentrēties uz uzņēmuma vadīšanu, viņam nav brīva laika, lai personīgi nodarbotos ar uzņēmuma dalību valsts iepirkumos un viņš šo pienākumu labprātāk uzliek saviem padotajiem (piekrītu, viņu arī var saprast), tad šāds sadalījums Elektroniskā paraksta lietotāju lomas organizācijā ir iespējamas:

Administrators - pārvalda kontus, reģistrē vai bloķē elektroniskos parakstus, veic izmaiņas informācijā par organizāciju;

Pilnvarotais speciālists - nosūta pieprasījumus iepirkuma nosacījumu precizēšanai, iesniedz pieteikumus dalībai izsolēs, iesniedz cenu piedāvājumus (piedalās izsolēs), izsniedz piedāvājuma nodrošinājuma atmaksu;

Speciālists ar līguma parakstīšanas tiesībām - līgumu parakstīšana izsoles uzvaras gadījumā.

Bet tas, iespējams, attiecas tikai uz lielie uzņēmumi. Praksē mazos un vidējos uzņēmumos nereti elektroniskais paraksts tiek izsniegts vadītājam, un to viņa vārdā izmanto vadītāja pilnvarots darbinieks, kuram elektroniskais nesējs tiek nodots.

Lai iegūtu elektronisko parakstu, jāsazinās ar jebkuru no akreditētajiem sertifikācijas centriem, nodrošinot nepieciešamo dokumentu paketi. Juridiskām personām aptuvens dokumentu saraksts izskatīsies šādi:

1. Pieteikuma veidlapa elektroniskā paraksta izgatavošanai.

2. Juridiskas personas valsts reģistrācijas apliecības kopija.

3. Apliecības par reģistrāciju nodokļu administrācijā kopija.

4. Dokumenta par vadītāja iecelšanu kopija, kas apliecināta ar vadītāja parakstu un organizācijas zīmogu, ja EDS atslēgas sertifikāts izsniegts uz organizācijas vadītāja vārda.

5. Pilnvara, kas apliecina EDS atslēgas sertifikāta īpašnieka pilnvaras, ko apliecina ar organizācijas vadītāja parakstu un zīmogu, ja EDS atslēgas sertifikāts izsniegts uz organizācijas pilnvarota pārstāvja vārda.

6. Tā Krievijas Federācijas pilsoņa pases kopija, uz kura vārda ir izsniegts EDS atslēgas sertifikāts (sertifikāta īpašnieks).

7. Piekrišana lietotāja personas datu apstrādei.

Dažādu sertifikācijas centru dokumentu paketes sastāvs var nedaudz atšķirties.

Lai strādātu ar elektroniskajiem parakstiem, dators ir attiecīgi jākonfigurē ( darba vieta) lietotājs. Jo īpaši jums ir jāinstalē:

Programma Crypto-PRO ir maksas licence (uz gadu), un pati programma (izplatīšana) parasti tiek pārdota komplektā ar elektronisko parakstu. Programmu iespējams instalēt bez maksas bez licences numura uz 3 mēnešu izmēģinājuma laiku;

CAPICOM bibliotēka (lejupielādēt bez maksas);

Dažām elektroniskajām tirdzniecības platformām var būt nepieciešama papildu klientu programmu un pielāgotāju instalēšana.

Šajā rakstā mēs sīkāk neapspriedīsim elektroniskā paraksta lietotāja darba vietas izveides procesu. Ja nepieciešams, iesakām izmantot speciālistu pakalpojumus. Darba vietas iekārtošanas darbus iespējams veikt attālināti.

Kas par publisko iepirkumu pasūtītāju - viņam arī vajag elektronisko parakstu. Tāpat kā iepirkuma dalībniekam, arī pasūtītājam ir nepieciešams uzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts. Bet viņš to saņems nevis no sertifikācijas centra, bet no atbilstošā Federālās kases teritoriālā departamenta. Šīs iestādes oficiālajā vietnē varat iepazīties ar elektronisko parakstu iegūšanas procedūru.

Atšķirībā no iepirkuma dalībniekiem valsts klientiem ir jāizsniedz uzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts.

Noslēdzot tēmu, teiksim dažus vārdus par elektroniskā paraksta izmantošanu iepirkumu organizēšanai saskaņā ar Federālo likumu Nr. 223-FZ.

Juridiskai personai, kas darbojas kā klients, ir jāiziet obligātā reģistrācijas procedūra ar Vienota sistēma identifikācija un autentifikācija (ASV). Šī sistēma izveidoja Krievijas Federācijas Telekomunikāciju un masu komunikāciju ministrija kā daļu no e-pārvaldes infrastruktūras, un tā ir paredzēta, lai racionalizētu un centralizētu lietotāju reģistrācijas, identifikācijas, autentifikācijas un autorizācijas procesu.

Lai reģistrētos vienotajā identifikācijas un autentifikācijas sistēmā, jāizmanto kvalificēts elektroniskais paraksts, kas izsniegts uz juridiskās personas vadītāja vai personas, kas pilnvarota darboties juridiskās personas vārdā, vārda. Šādus sertifikātus izsniedz Krievijas Telekomunikāciju un masu komunikāciju ministrijas akreditēti sertifikācijas centri.

Tajā pašā laikā, lai ievietotu UIS, klientiem ar 223-FZ ir atļauts izmantot gan Federālā kases sertifikācijas centra izsniegtos sertifikātus, gan sertifikātus, ko izdevuši akreditēti sertifikācijas centri. Sertifikātā jābūt šādai informācijai: lietotāja pilns vārds, lietotāja SNILS.

Visas darba iezīmes vienotajā informācijas sistēmā likuma Nr. 223-FZ ietvaros, ieskaitot informācijas reģistrāciju un ievietošanu, ir sīki aprakstītas instrukcijās, kas ievietotas vietnes zakupki.gov.ru publiskajā daļā.

Attiecībā uz dalībniekiem iepirkumā, kas tiek veikts Federālā likuma Nr. 223-FZ ietvaros, prasības izmantotajiem elektroniskajiem parakstiem nosaka atbilstošs elektroniskais paraksts. tirdzniecības platformas, kur tiek veiktas elektroniskās procedūras. Ņemot vērā, ka komerciālo ETP skaits pārsniedz 4 tūkstošus, tad pie šīs tēmas sīkāk nekavēsimies. Mēs tikai atzīmējam, ka šādu informāciju bez lielām grūtībām var atrast atbilstošās elektroniskās tirdzniecības platformas vietnē.

Iepirkumi, kas veikti saskaņā ar federālo likumu Nr. 185-FZ “Par fondu palīdzībai mājokļu un komunālo pakalpojumu reformai”, ir nedaudz atšķirīgi. Šī likuma ietvaros teritoriālās organizācijas Fonds pērk daudzdzīvokļu māju kapitālremonta darbus. Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 1. jūlija dekrētu Nr. 615 iepirkuma procedūra ir līdzīga preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma procedūrai valsts un pašvaldību vajadzībām (44-FZ). Attiecīgi arī prasības elektroniskajiem parakstiem izskatās līdzīgi.

Ja rodas grūtības izvēlēties vai iegūt elektronisko parakstu, vienmēr varat vērsties pēc palīdzības pie Kredītu apdrošināšanas aģentūras speciālistiem, mājaslapā atstājot pieprasījumu: Palīdzēsim iegūt nepieciešamo elektronisko parakstu pēc iespējas ātrāk īss laiks par sertifikācijas centra cenām.

Izmantojiet savu laiku sava biznesa attīstībai, uzticiet to problēmu risināšanu, kas saistītas ar dalību valsts vai korporatīvajos iepirkumos!

Kredītu un apdrošināšanas aģentūra - Jūsu uzticamais palīgs valsts iepirkumu jomā!

Publisko iepirkumu Krievijas Federācijas iestādēs un departamentos drīkst organizēt tikai šīs jomas speciālisti - līgumu vadītājs vai līgumpakalpojums. Šajā rakstā apskatīsim, kas jāņem vērā, veidojot šādu pakalpojumu vai ieceļot vadītāju.

Līgumdarbinieka vai līgumpakalpojuma pienākumi

Saskaņā ar Art. Likuma 44-FZ par līgumu iepirkumu sistēmu 38. pantu tām iestādēm, kuru grafikā norādītais iepirkuma apjoms gadā ir 100 miljoni rubļu, ir jāizveido līgumpakalpojums. Tajās iestādēs, kurās šī summa ir mazāka un līgumpakalpojuma vispār nav, a izpildvaras Par iepirkumu ir atbildīgs līguma vadītājs.

Saskaņā ar Art. Likuma 44-FZ 38. pantu starp līgumpakalpojuma vai vadītāja pienākumiem ir:

• iepirkumu plānu un grafiku izstrādes un ievietošanas vienotajā informācijas sistēmā (UIS) veikšana;
• iepirkumu organizēšana un līgumu slēgšana;
• piedalās lietu izskatīšanā, kas saistītas ar iepirkuma konkursu uzvarētāju noteikšanas rezultātu pārsūdzēšanu un pretenziju darbam nepieciešamo materiālu sagatavošanu;
• konsultāciju veikšana ar līgumu izpildītājiem, lai noteiktu konkurences līmeni tirgū, atrastu labākos risinājumus organizētajos publiskajos iepirkumos un veiktu citas funkcijas.

panta 3. punktā. Likuma 44-FZ 38. pantā noteikts, ka līgumpakalpojumam ir jādarbojas saskaņā ar noteikumiem, kas izstrādāti un apstiprināti, pamatojoties uz standarta noteikumiem, kurus, savukārt, apstiprinājusi federālā izpildinstitūcija, kas atbild par regulējumu iepirkumu jomā saskaņā ar līgumu sistēma. Iestādes nolikuma iepriekšējai sagatavošanai var izmantot Ekonomikas attīstības ministrijas izstrādātos noteikumus.

Iepirkumu speciālistu izglītība

Saskaņā ar Art. 9. likuma 44-FZ, klientiem tiek piemērots profesionalitātes princips. Tas nosaka, ka pasūtītājam darbam ar iepirkumiem ir jāpiesaista kvalificēti speciālisti, kuriem ir gan teorētiskās zināšanas, gan prasmes iepirkumu jomā.

Iestādēm jāveic pasākumi iepirkumu speciālistu profesionalitātes un kvalifikācijas līmeņa uzturēšanai un uzlabošanai. Tostarp, pārkvalificējoties saskaņā ar Krievijas Federācijas likumiem. Bet šeit ir svarīgi atzīmēt, ka strādnieki ar augstāku vai papildu izglītība Iepirkumu jomā Krievijā nav daudz.

Patlaban ne augstskolas, ne citas izglītības iestādes nesagatavo iepirkumu speciālistus vajadzīgajā daudzumā. Izglītības un zinātnes ministrija saskaņo plānus attiecīgu sagatavošanai metodiskie ieteikumi izveidot papildu profesionālās izglītības programmas.

Bet pirms darbinieka nosūtīšanas uz izglītības iestāde lai studētu pēc valsts iepirkuma un privāto uzņēmumu iepirkumu likmes, ir vērts iepazīties ar šīs iestādes licenci izglītības programmu nodrošināšanai.

Personāla problēma iepirkumu sektorā ir īpaši aktuāla tajās organizācijās, kuras nodarbojas ar iepirkumiem plašā mērogā un kurām nepieciešami līgumpakalpojuma pakalpojumi. Tā kā šādu organizāciju darbība ir plaša, iepirkumu speciālistu zināšanām jābūt pietiekamām, lai pieņemtu lēmumus par juridiskiem, grāmatvedības, saimnieciskiem vai citiem jautājumiem.

Līdz 2016.gada 1.janvārim iestādē iepirkumu speciālista amatu var ieņemt persona, kura ir studējusi augstskolā. izglītības iestāde vai papildu izglītības kursos pasūtīšanas programmā. Tie ir speciālisti, kuri tika apmācīti darbam saskaņā ar likumu 94-FZ “Par pasūtījumu veikšanu darbam, preču piegādei vai pakalpojumu sniegšanai pašvaldību vai valsts vajadzībām”.

Jūsu darbinieku apmācības par iepirkumu aktivitātēm

Līgumpakalpojumu uzņēmumā var izveidot arī no strādājošo darbinieku vidus. Lai to izdarītu, nepieciešams izdot atbilstošu rīkojumu, un darba līgumos un amatu aprakstos jāatspoguļo jauni darbinieku papildu pienākumi.

Šī iespēja tiek realizēta, pamatojoties uz Art. 74 Darba kodekss Krievija, kas regulē iespēju mainīt darba līgumu tādu iemeslu dēļ, kas saistīti ar to, ka darba apstākļos ir veiktas organizatoriskas vai tehnoloģiskas izmaiņas. Ja tehnoloģisku un organizatorisku iemeslu dēļ nav iespējams saglabāt iepriekš sastādītu darba līgumu, tad darba devējam ir tiesības to mainīt, taču saglabājot darbinieka darba funkciju. Darba devējam ne vēlāk kā 2 mēnešus pirms izmaiņu veikšanas ir rakstiski jāinformē darbinieks par izmaiņām un to iemesliem.

Ja darbinieks nepiekrīt jaunajiem nosacījumiem, darba devējam viņam rakstiski jāpiedāvā cits brīvs darbs, kas atbilst šī darbinieka kvalifikācijai vai zemāka amata un atalgojuma darbs, ko darbinieks veic, ņemot vērā viņa veselības stāvokli. Ja šāds darbs pie darba devēja nav pieejams vai darbinieks atsakās no esošā darba, darba līgums starp tiem ir plaisa, kas atbilst Art. 1. daļai. Krievijas Darba kodeksa 77.

Elektroniskais paraksts (ES) Mūsdienās to plaši izmanto dažādas organizācijas saimnieciskā darbība. Bez tā nav iespējams iesniegt atskaites attālināti, sazināties ar valsts iestādi vai parakstīt elektronisku dokumentu. Lai piedalītos izsolē, nepieciešams elektroniskais paraksts gan pasūtītājam, gan izpildītājam. Kurš digitālais paraksts ir piemērots? Kā to iegūt? Mēs par to runāsim rakstā.

Kas ir ciparparaksts

Digitālais paraksts- šī informācija par personu elektroniskā veidā, kas tiek glabāta īpašā datu nesējā šifrētā veidā. ES sertifikāts satur datus par personas vārdu vai pilnu vārdu, viņa TIN, KPP (organizācijām), OGRN, īpašnieka amatu un pilnvarām.

Elektroniskā paraksta izmantošanas juridiskais pamats - Federālais likums Nr. 63-FZ datēts ar 2013. gada 6. aprīli. Tas nosaka, kādi parakstu veidi pastāv, kādos gadījumos katrs no tiem jāizmanto, kādā secībā tiek atzīts ar elektronisko parakstu parakstīto dokumentu juridiskais spēks un daudzas citas nianses.

Reģistrācija ERUZ EIS

No 2019. gada 1. janvāra piedalīties konkursos saskaņā ar 44-FZ, 223-FZ un 615-PP reģistrācija ir nepieciešama ERUZ reģistrā (Vienotais iepirkumu dalībnieku reģistrs) portālā UIS (Vienotais Informācijas sistēma) iepirkumu jomā zakupki.gov.ru.

Mēs sniedzam pakalpojumu reģistrācijai ERUZ EIS:

Saskaņā ar šo likumu Ir trīs veidu EP:

• vienkāršs elektroniskais paraksts;
• uzlabots nekvalificēts elektroniskais paraksts;
• uzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts.

Lai piedalītos izsolē, paraksti jānoformē no plkst pilnvaras:

• organizācijas administrators;
• pilnvarots speciālists;
• speciālists ar līguma parakstīšanas tiesībām.

Konkrētas personas parakstam var piešķirt jebkuru no šīm pilnvarām un pat vairākas. Tas viss ir atkarīgs no tā, kas organizācijai ir nepieciešams.

Kāds paraksts ir nepieciešams solīšanai saskaņā ar 44-FZ

Visiem rīkoto izsoļu dalībniekiem būs jāiegūst elektroniskais paraksts:

• klientiem - uzlabots kvalificēts elektroniskais paraksts;
• piegādātājiem - uzlabots nekvalificēts elektroniskais paraksts.

Paraksts noderēs katrā tirdzniecības posmā un veicot jebkādas operācijas ar ETP. Ir arī vērts apsvērt, ka paraksta prasības nav atkarīgas no tā, vai organizācija plāno darboties federālā vai komerciālā vietā. Jebkurai ETP būs nepieciešams paraksts tomēr atšķirīgs. Ir digitālie paraksti, kas ļauj piedalīties izsolēs tikai federālajās vietnēs, taču ir arī tādi, kas ietver darbu komerciālās vietnēs.

Piezīme! Paraksts, kas tika izsniegts dalībai izsolēs saskaņā ar 223-FZ, nav piemērots izsolēm saskaņā ar 44-FZ.

Īss video par piegādātāja elektroniskā paraksta izvēli:

Kur es varu iegūt elektronisko parakstu?

Kur pieteikties parakstam ir atkarīgs no kapacitātes, kādā organizācija plāno piedalīties izsolē:

1. Kā klients. Šajā gadījumā ciparparakstu izsniedz Federālās kases teritoriālā iestāde. Iegūtais sertifikāts būs derīgs jebkurā federālajā vietnē.
2. Kā piegādātājs(izpildītājs, darbuzņēmējs). Lai iegūtu elektronisko parakstu, jums jāsazinās ar sertifikācijas centru (CA).

Kā izvēlēties sertifikācijas centru?

Dažādas vietnes nosaka savas prasības sertifikācijas centriem. Tāpēc process jāsāk no ETP izvēles, kurā notiks dalība izsolē.

• apmeklējiet ETP vietni un atrodiet tajā sertifikācijas centru sarakstu;
• izvēlieties vienu no tiem un precizējiet, kādi dokumenti būs nepieciešami;
• savāc dokumentu paketi un dodies parakstīties.

Klientiem bieži ir jautājumi: kam nepieciešams elektroniskais paraksts -ieslēgtsvadītājs, uz, uzviņiemparUnX? Atbilde ir vienkārša - uz to, kurš parakstīs dokumentus par ETP, tostarp līgumus. Kam šādas pilnvaras piešķirt - vadītājam vai iepirkumu speciālistam - izlemj pats pasūtītājs.

Komplekts dokumentiem digitālā paraksta reģistrācijai

Minimālais dokumentu kopums parasti ir apmēram šāds:

• pieteikums EDS atslēgas izgatavošanai;
• dokumenti, uz kuru pamata darbojas organizācija un tās direktors - hartas kopija, izraksts no reģistra, direktora iecelšanas rīkojuma kopija;
• tās personas dokumenti, kurai tiks izsniegts ciparparaksts, tai skaitā pilnvara īstenot tajā noteiktās pilnvaras;
• ja paraksta īpašnieks dokumentus iesniedz ar pārstāvja starpniecību, tad pilnvara ir uz viņa vārda.

Kad paraksts ir gatavs, sertifikācijas centrs izsniegs:

1. Token. EDS atslēga ir fails, kas tiek ievietots īpašā ierīcē - marķierā. Tajā jāiekļauj:
   • atslēgas fails;
   • ciparparaksta verifikācijas atslēgas sertifikāta fails.
2. Atslēgas verifikācijas sertifikāta kopija uz papīra ar SI parakstu un zīmogu.
3. Licence par elektroniskā paraksta rīka (datorprogrammas) lietošanas tiesībām.
4. Digitālie mediji Ar instalācijas failišī programma un dokumentācija.

Kā saglabāt digitālo parakstu

Ar elektroniskā paraksta glabāšanu jārīkojas atbildīgi. Saskaņā ar noteikumiem savu ciparparakstu ir aizliegts nodot lietošanai citām personām, taču praksē tas notiek visur.

Kopā ar marķieri tiks izsniegta to aizsargājoša spraudīte, kas ir jāglabā konfidenciāla. Šajā gadījumā, pat ja medijs tiks pazaudēts, neviens nevarēs izmantot ciparparakstu. Ja mediji ir pazaudēti, jums jāsazinās ar sertifikācijas centru. Vecā atslēga tiks anulēta, un tās vietā lietotājam tiks izsniegta jauna. Taču par ciparparaksta izgatavošanu atkal būs jāmaksā.

Vai ģenerāldirektors var nodot savu elektronisko parakstu darbiniekiem un vai viņš būs atbildīgs par tā lietošanas sekām, saka Juridiskā konsultāciju dienesta GARANT eksperti Tatjana Čašina un Artjoms Baršehjans.

Vai akciju sabiedrības ģenerāldirektoram ir tiesības nodot savu elektronisko ciparparakstu iepirkumu nodaļas darbiniekiem, lai noslēgtu līgumus, parakstītu maksājuma uzdevumus par to apmaksu, noformējot šādu nodošanu ar atbilstošu rīkojumu? Vai šajā gadījumā ģenerāldirektors tiks saukts pie atbildības par neatbilstošām (prettiesiskām) darbībām, ko izdarījuši iepirkumu nodaļas darbinieki, izmantojot viņa digitālo parakstu? Vai ir iespējams izsniegt elektronisko parakstu uz kāda iepirkumu nodaļas darbinieka vārda, kuram ir ģenerāldirektora parakstītas pilnvaras īstenot pilnvaras?

Pirmkārt, norādām, ka elektroniskā paraksta - rokraksta analoga - lietošana ir atļauta likumā un citos tiesību aktos vai pušu līgumā paredzētajos gadījumos un veidā (LĪ 160. panta 2. punkts). Krievijas Federācijas Civilkodekss). Attiecības elektroniskā paraksta lietošanas jomā, veicot civiltiesiskus darījumus, sniedzot valsts un pašvaldību pakalpojumus, veicot valsts un pašvaldību funkcijas, veicot citas juridiski nozīmīgas darbības, visos federālajos likumos noteiktajos gadījumos regulē federālais likums, kas datēts ar 04.06. 2011 N 63- Federālais likums "Par elektronisko parakstu" (turpmāk tekstā Likums Nr. 63-FZ).

Elektroniskais paraksts (turpmāk - EDS) ir informācija elektroniskā formā, kas pievienota citai informācijai elektroniskā veidā (parakstīta informācija) vai kā citādi saistīta ar šo informāciju un kuru izmanto, lai identificētu personu, kas paraksta informāciju (2.panta 1.punkts). likuma N 63-FZ).

Saskaņā ar Art. Likuma N 63-FZ 5. pants nosaka ciparparaksta veidus: vienkāršu elektronisko parakstu un pastiprināto parakstu, kas savukārt var būt kvalificēts un nekvalificēts. Uzlabots elektroniskais paraksts atšķiras no vienkārša uzlabota elektroniskā paraksta ar obligātu elektroniskā paraksta atslēgas (unikāla rakstzīmju secība, kas paredzēta elektroniskā paraksta izveidei) un elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas (unikāla rakstzīmju secība, kas unikāli saistīta ar elektroniskā paraksta atslēga un paredzēta elektroniskā paraksta autentiskuma pārbaudei), kas norādīts attiecīgajā sertifikātā - elektroniskais dokuments vai papīra dokuments, ko izdevis sertifikācijas centrs vai sertifikācijas centra pilnvarots pārstāvis un kas apliecina elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas piederību. elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas sertifikāta īpašniekam (2. panta 2., 3., 5., 6. punkts, likuma N 63-FZ 2., 3. pants, 5. pants).

Nekvalificētam elektroniskajam parakstam elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas sertifikātu nedrīkst izveidot, ja šāda elektroniskā paraksta atbilstību nekvalificēta elektroniskā paraksta pazīmēm var nodrošināt, neizmantojot šo dokumentu (likuma Nr. 63 5.panta 5.punkts). -FZ). Savukārt viena no prasībām, kurai jāatbilst kvalificētam elektroniskajam parakstam, ir prasība norādīt elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgu kvalificētajā sertifikātā (likuma Nr. 63-FZ 5. panta 4. daļas 1. punkts).

Kā izriet no 2. punkta 2. daļas 3. daļas Art. Likuma N 63-FZ 14. pantu var izsniegt elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas sertifikātu un juridiska persona. Šajā gadījumā tas norāda juridiskās personas nosaukumu un atrašanās vietu, kā arī individuāls rīkojoties juridiskas personas vārdā, pamatojoties uz juridiskās personas dibināšanas dokumentiem vai pilnvaru. Citiem vārdiem sakot, tas var būt gan ģenerāldirektors, gan cita ar pilnvaru pilnvarota persona. Taču vienai juridiskai personai izsniegto sertifikātu skaitam ierobežojumu nav.

Tādējādi elektronisko parakstu var izsniegt kā ģenerāldirektors akciju sabiedrībai un citai personai, kas rīkojas ar pilnvaru.

Tālāk, saskaņā ar vispārējs noteikums panta 1. punktā, kas ietverts Likuma N 63-FZ 4. pantu izmantotā ciparparaksta veidu elektroniskās mijiedarbības dalībnieki nosaka pēc saviem ieskatiem, ja vien normatīvajos aktos vai līgumā starp elektroniskās mijiedarbības dalībniekiem nav noteiktas prasības noteikta veida digitālā paraksta lietošanai. saskaņā ar tā izmantošanas mērķiem.

Piemēram, elektronisko dokumentu plūsma līgumu sistēmā iepirkumu jomā tiek veikta, izmantojot nekvalificētu uzlabotu elektronisko parakstu (Federālā likuma 04/05/2013 N 44-FZ 3. klauzula, 1. daļa, 4. pants, 5. pants "Par līgumu sistēmu iepirkumu jomā" preces, darbi, pakalpojumi valsts un pašvaldību vajadzībām"), savukārt 2011. gada 6. decembra federālais likums N 402-FZ "Par grāmatvedību" nosaka primāro grāmatvedības dokumentu sagatavošanu gan uz papīra un elektroniska dokumenta veidā, kas apliecināts ar elektronisko parakstu (šī likuma 9. panta 5. punkts) (atzīmējam, ka grāmatvedībai un nodokļu uzskaite apakšpunktos norādītie primārie grāmatvedības dokumenti, tajā skaitā elektroniskā veidā noformēti maksājuma uzdevumi, jāparaksta ar kvalificētu elektronisko parakstu. 1, 2 ēd.k. 63-FZ 6. pantu un Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2013. gada 23. janvāra vēstuli Nr. 03-03-06/1/24).

Ņemiet vērā, ka likums neparedz iespēju noteikt ierobežojumus tā izmantošanai nekvalificēta uzlabota elektroniskā paraksta sertifikātā, atšķirībā no kvalificēta uzlabota elektroniskā paraksta sertifikāta, kas tomēr var arī nesaturēt šādus ierobežojumus ( likuma Nr. 63 -FZ 11. panta 4. punkts).

Saskaņā ar Art. Likuma N 63-FZ 10. pantu, izmantojot uzlabotus elektroniskos parakstus, elektroniskās mijiedarbības dalībniekiem cita starpā ir pienākums nodrošināt elektroniskā paraksta atslēgu konfidencialitāti, jo īpaši novērst viņiem piederošo elektroniskā paraksta atslēgu izmantošanu bez piekrišanu. Šis formulējums ļauj secināt, ka elektroniskā paraksta atslēgas var izmantot citas personas ar elektroniskās mijiedarbības dalībnieka piekrišanu. Pretējā gadījumā runa ir par elektroniskā paraksta atslēgas konfidencialitātes pārkāpumu, par kuru tās īpašniekam ir pienākums paziņot sertifikācijas centram, kas izsniedzis elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas sertifikātu, un citiem elektroniskās mijiedarbības dalībniekiem ne vēlāk kā vienas darba dienas laikā no plkst. datums, kad saņemta informācija par šādu pārkāpumu. Viņam ir arī pienākums neizmantot elektroniskā paraksta atslēgu, ja ir pamats uzskatīt, ka ir pārkāpta šīs atslēgas konfidencialitāte (likuma Nr. 63-FZ 10. panta 2., 3. punkts).

Tomēr mēs uzskatām, ka Art. 1. punkta norma. Likuma N 63-FZ 10. pants nenozīmē uzlabotā elektroniskā paraksta lietošanas tiesību nodošanu citai personai, pamatojoties uz jebkādu administratīvais dokuments vai pilnvara (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 185. pants), bet tikai norāda uz tehnisku iespēju elektronisko parakstu piestiprināt citai personai (piemēram, tehniskajam speciālistam) ar īpašnieka piekrišanu un viņa kontrolē. elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas sertifikātu. Atkārtosim, ka elektroniskais paraksts ir analogs ar roku rakstītam parakstam, par kura izpildi atbild tā īpašnieks. Likums Nr. 63-FZ tieši nenozīmē elektroniskā ciparparaksta lietošanas tiesību nodošanu no tā īpašnieka citai personai.

Digitālā paraksta neatļautas izmantošanas gadījumā atbildība par šādas izmantošanas pretlikumīgajām sekām var tikt uzlikta īpašniekam (sk., piemēram, Vladivostokas Primorskas apgabala Ļeņinskas rajona tiesas 2014. gada 8. decembra lēmumu lietā Nr. 5-1087/2014).

Sistēma palīdzēs jums iepazīties ar ekspertu atbildē minēto dokumentu tekstiem, netērējot daudz laika neatkarīgai analīzeiGARANTIJA .

№ 12-673/2016

RISINĀJUMS

administratīvā pārkāpuma lietā

Mahačkalas Sovetskas rajona tiesas tiesnese P.A.Mahatilova, izskatījusi Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālās pilsētas slimnīca" galvenā ārsta sūdzību PILNS VĀRDS1 par valsts dienesta vietnieka lēmumu. finanšu kontrole RD PILNS VĀRDS2 Nr. no DD.MM.GGGG par administratīvo pārkāpumu saskaņā ar Art. 4.2. RF,

uzstādīts:

DD.MM.GGGG Dagestānas Republikas Valsts finanšu kontroles dienesta vietnieks, pilns vārds 2, saistībā ar amatpersonu - Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" galvenais ārsts Pilns vārds 1 , izdeva rezolūciju administratīvā pārkāpuma lietā Nr.05-42/244/16, no kuras amatpersona Pilns Vārds 1, kas ir Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālās pilsētas slimnīca" galvenais ārsts, atzīts par vainīgu 2016.gada 1.jūlija plkst. izdarot administratīvo pārkāpumu saskaņā ar Art. 4.2. RF pauda, ​​ka izsoles dokumentācija nesatur bankas garantijas nosacījumus, kas paredzēti Art. 45 Līgumu sistēmas likuma, kā arī saistībā ar Līguma 2. punkta pārkāpumu. Līgumu sistēmas likuma 42. pants

Nepiekrītot šai rezolūcijai, galvenais ārsts Dagestānas Republikas valsts budžeta iestāde "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" PILNS VĀRDS1 iesniedza tiesā sūdzību par iepriekš minēto dienesta lēmumu Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.3 pantā noteiktajos termiņos, kurā lūdz atcelt pārsūdzēto lēmumu, jo Dienests pārkāpis procesuālo tiesību normas un pārkāpjot 2006. gada 12. decembra 2010. Krievijas Federācija piesaistīja amatpersonu, kura nebija saukta pie administratīvās atbildības. Pārsūdzētais lēmums pieņemts, pārkāpjot noteikumus, kas noteikti ar standartiem Art. RF. Viņš lūdza tiesu atzīt lēmumu par prettiesisku.

Tiesas sēdē Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" galvenā ārsta pārstāve ar pilnvaru, juriste PILNS VĀRDS3, atbalstīja sūdzību ar tajā norādīto pamatojumu, lūdza atcelt lēmumu. dienesta amatpersonas DD.MM.GGGG Nr. un paskaidroja, ka Dagestānas Republikas Valsts iestādē "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" ar rīkojumu DD.MM.GGGG Nr. līguma pakalpojums tika izveidots. Saskaņā ar Art. 3. daļu. Likuma Nr. –FZ 38. pantu tika apstiprināts līgumpakalpojuma regulējums, kas datēts ar DD.MM.GGGG. Pamatojoties uz izveidoto līgumpakalpojumu, ar rīkojumu tika iecelts līguma vadītājs un noteiktas tiesības un pienākumi saskaņā ar amatu aprakstiem. Art. Krievijas Federācija paredz, ka amatpersona tiek saukta pie administratīvās atbildības, ja tā izdara pārkāpumu saistībā ar dienesta pienākumu nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu. Kā noteikts piezīmē pie Art. RF, līgumdarbinieki, līgumdarbinieki, kuri izdarījuši 7.29.-7.32. pantā paredzētos administratīvos pārkāpumus, kā amatpersonas uzņemas administratīvo atbildību. Tādējādi par federālā likuma 44 pārkāpšanu ir atbildīgs līguma vadītājs, nevis galvenais ārsts, kurš veica visus nepieciešamos pasākumus likuma īstenošanai, izveidoja līgumpakalpojumu, identificēja amatpersonu un apstiprināja standarta nolikumu.

Dienesta pārstāvis PILNS VĀRDS4 tiesas sēdē iebilda pret sūdzības apmierināšanu, paskaidrojot, ka amatpersona - Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" galvenais ārsts PILNS VĀRDS1 pamatoti saukts pie administratīvās atbildības, jo pārkāpis likuma FZ-44 "Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām" (turpmāk - federālais likums-44) noteikumus.

Saskaņā ar amata aprakstiem līguma vadītāja pienākumos neietilpst iepirkuma dokumentācijas apstiprināšana, tāpēc viņš nevar būt atbildīgs par šo pārkāpumu.

Papildu pienākumu uzlikšana amatpersonai ir darba likumu pārkāpums.

Pasūtītāja vadītājs kā amatpersona, kas rīkojas vārdā budžeta iestāde bez pilnvaras viņam pašam jāsaskaņo iepirkuma dokumentācija, vai jāieceļ par tās apstiprināšanu atbildīgā amatpersona.

Lietas materiālos nav pierādījumu, ka līguma vadītājam būtu noteikti pienākumi par iepirkuma dokumentācijas apstiprināšanu. Līdz ar to, sakarā ar to, ka pienākumi netika uzlikti līguma vadītājam, tā ir PILNS VĀRDS1, kā amatpersona, kas nes atbildību.

Līguma vadītājam netika dotas tiesības, ievietojot informāciju Vienotajā informācijas sistēmā, izmantot galvenā ārsta elektronisko ciparparakstu, proti, paziņojums par iepirkumu un iepirkuma dokumentācija tika ievietota, izmantojot elektronisko ciparparakstu Pilns Vārds1

Saistībā ar iepriekš minēto viņš lūdza tiesu sūdzību noraidīt.

Uzklausot procesa dalībniekus un izskatot lietas materiālus, tiesa nonāk pie sekojošā.

In silust. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 24.1. punktu, procesa mērķi administratīvo pārkāpumu lietās ir visaptveroša, pilnīga, objektīva un savlaicīga katras lietas apstākļu noskaidrošana, tās atrisināšana likumā noteiktajā kārtībā.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 26.1. punktu administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanas laikā tiek noskaidroti apstākļi, kas ir svarīgi lietas pareizai izšķiršanai, proti: administratīvā pārkāpuma notikuma esamība; personas vaina administratīvā pārkāpuma izdarīšanā; citi apstākļi, kas ir būtiski lietas pareizai izšķiršanai.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 2.4. punktu, amatpersona tiek saukta pie administratīvās atbildības, ja tā izdara administratīvo pārkāpumu saistībā ar dienesta pienākumu nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu.

Kā noteikts piezīmē pie Art. RF, līgumdarbinieki, līgumdarbinieki, kuri izdarījuši 7.29.-7.32. pantā paredzētos administratīvos pārkāpumus, kā amatpersonas uzņemas administratīvo atbildību.

Nepamatots ir dienesta pārstāvja arguments, ka līguma vadītājam nav dotas pilnvaras apstiprināt iepirkuma dokumentāciju.

Saskaņā ar Art. 4. daļu. Līgumu sistēmas likuma 38. pantu, līguma vadītājs īsteno Līguma 4. daļas 1.–6. punktā noteiktās funkcijas un pilnvaras. likuma 38. pantu.

Saskaņā ar Art. 4. daļu. Likuma N 44-FZ 38. pants Līgumpakalpojums un līguma vadītājs veic šādas galvenās funkcijas un pilnvaras:

1) izstrādāt iepirkuma plānu, sagatavot tā grozījumus, ievietot norādītos dokumentus Vienotajā informācijas sistēmā (likuma Nr. 44-FZ 38. panta 1. ceturtā daļa);

2) izstrādāt grafiku un tajā veiktās izmaiņas, ievietot norādītos dokumentus Vienotajā informācijas sistēmā (likuma Nr. 44-FZ 38. panta 2. ceturtā daļa);

3) sagatavot un ievietot paziņojumus un iepirkuma dokumentāciju (ja nepieciešams) Vienotajā informācijas sistēmā, sagatavot un nosūtīt uzaicinājumus piedalīties piegādātāju apzināšanā slēgtos veidos(Likuma Nr. 44-FZ 38. panta 3. punkts, 4. daļa);

4) nodrošina iepirkuma izpildi, tostarp līgumu slēgšanu (N 44-FZ 38. panta 4. daļas 4. punkts);

5) piedalās lietu izskatīšanā par piegādātāju identificēšanas rezultātu pārsūdzēšanu un sagatavo materiālus pretenziju darba veikšanai (likuma Nr. 44-FZ 38. panta 5. ceturtā daļa);

6) ja nepieciešams, organizē konsultācijas ar piegādātājiem un tajās piedalās (likuma Nr. 44-FZ 6. panta 4. daļa, 38. pants);

7) veikt citas pilnvaras, ko paredz likums N 44-FZ (šā likuma 7. panta 4. daļas 38. pants).

Šīs pilnvaras cita starpā ietver pienākumu apstiprināt iepirkuma dokumentāciju.

Ar valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" galvenā ārsta rīkojumu PILNS VĀRDS1, datēts ar DD.MM.GGGG Nr., Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādē "Buinakska" tika izveidots līgumpakalpojums. Pamatojoties uz šo rīkojumu, tika apstiprināts DD.MM.GGGG līgumpakalpojuma nolikums.

Ar rīkojumu DD.MM.GGGG Nr. tika iecelts līgumdarbinieks - grāmatvedis PILNS VĀRDS5, kuram tika apstiprināts līgumdarbinieka amata apraksts, lai gan saskaņā ar likumu tas nav obligāts vietējais akts.

Lietas materiālos nav Valsts budžeta iestādes “Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca”, Pilns nosaukums 1, galvenā ārsta rīkojuma, ar kuru Pilnajam vārdam 5 ir noteikti pienākumi iepirkuma dokumentācijas apstiprināšanai.

Savukārt 2.3.punktā līgumdarbinieka pienākumos ietilpst iepirkuma paziņojumu, iepirkuma dokumentācijas un līgumu projektu sagatavošana un ievietošana Vienotajā informācijas sistēmā.

Pēc dienesta priekšsēdētāja domām, šie pienākumi būtu burtiski formulējami darba apraksts. Šis Dienesta pārstāvja arguments nav balstīts uz likumu.

Norādītā rīkojuma vai tiešu norādījumu neesamība amata aprakstā neliecina par to, ka Pilns Vārds 5 nav pienākuma apstiprināt iepirkuma dokumentāciju, jo šāds pienākums līguma vadītājam rodas saskaņā ar Nolikuma 3., 7., 4. daļas noteikumiem. 38, h, kā arī no apakšas. “g” galvenā ārsta apstiprināto līgumpakalpojuma noteikumu 13.punkts Pilns vārds DD.MM.GGGG

Līgumpakalpojuma pilnvaras ir sīki noteiktas paraugnoteikumos.

Nav normatīvā tiesību akta, kas precizētu līguma pārziņa pilnvaras.

No šī saraksta, kā arī no Standartnoteikumos definētajiem līgumpakalpojuma izveides mērķiem izriet, ka līgumpakalpojums, līguma pārzinis ir izstrādāti tā, lai nodrošinātu visu pasūtītāja pilnvaru izpildi, kā arī visas nepieciešamos pasākumus par savlaicīgu informācijas iesniegšanu par noslēgtajiem līgumiem, kā arī visu līgumu sistēmas likumdošanā paredzēto pasākumu veikšanu, tai skaitā atbildību par iepirkuma dokumentācijas apstiprināšanu.

Tādējādi arguments ir tāds darba pienākumi CU nav atbildīga par iepirkuma dokumentācijas apstiprināšanu, tā ir maksātnespējīga.

Šādos apstākļos par šī pienākuma nepildīšanu vai nepienācīgu izpildi līguma vadītājs ir saukts pie administratīvās atbildības. Tiesa arī nevar piekrist Dienesta pārstāves argumentiem par Buinakskas Centrālās pilsētas Mākslas slimnīcas galvenā ārsta pieļauto pārkāpumu. Federālais likums "Par elektronisko parakstu".

Saskaņā ar Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" līgumpakalpojumu noteikumiem līgumpakalpojuma darbinieki, kuri ir vainīgi federālā likuma DD.MM.GGGG Nr. 44-FZ pārkāpumos. "Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkumam valsts un pašvaldību vajadzībām", citi šajā likumā paredzētie normatīvie tiesību akti, kā arī šo noteikumu normas ir disciplināri, civiltiesiski, administratīvi un krimināli sodāmi. atbildība saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

No Likuma N 63-FZ “Par elektronisko parakstu” 10. panta 1. punkta interpretācijas tas nenozīmē uzlabotā elektroniskā paraksta lietošanas tiesību nodošanu citai personai, pamatojoties uz jebkuru administratīvu dokumentu vai pilnvaru ( pants), bet tikai norāda uz tehnisku iespēju elektronisko parakstu piestiprināt citai personai ar piekrišanu un elektroniskā paraksta pārbaudes atslēgas sertifikāta īpašnieka kontrolē, kas neliedz Pilns Vārds 5, Pilna vārda kontrolē. 1, no atmiņas kartes ar atslēgu instalēšanas datorā tā funkciju veikšanai.

Likums Nr. 63-FZ neparedz tiešu EDS lietošanas tiesību nodošanu no tās īpašnieka citai personai, un tāpēc PILNS VĀRDS1 nevienam nav nodevis tiesības izmantot EDS un nevar saskaņā ar likumu. , un līdz ar to šādi pierādījumi apliecina, ka līguma pārvaldniekam ir piešķirtas tiesības izmantot EDS , nav pieejams. Tas, ka līguma dokumentos ir ietverts paraksts PILNS VĀRDS1, ņemot vērā stingros ierobežojumus digitālā paraksta lietošanas tiesību nodošanai, neatspēko to, ka parakstīšanu tehniski iespējamā veidā veica PILNS VĀRDS5

No pārsūdzētā rezolūcijas izriet, ka tās sastādīšanas laikā klāt bija pasūtītāja PILNS VĀRDS6 pārstāvis, kurš sniedza konkrētus argumentus, kādēļ uzskatīja, ka PILNA VĀRDS1 rīcība nav administratīvā pārkāpuma raksturs. Taču šo argumentu vērtējums sniegts, pārkāpjot Art. Art. , Krievijas Federācija.

nolēma:

Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" galvenā ārsta sūdzība PILNS VĀRDS1, apmierināta.

Dagestānas Republikas Valsts finanšu kontroles dienesta vietnieka lēmums Nr. DD.MM.GGGG par Dagestānas Republikas valsts budžeta iestādes "Buinakskas centrālā pilsētas slimnīca" galvenā ārsta PILNS VĀRDS1 saukšanu pie administratīvās atbildības saskaņā ar 4.2. daļu gada Art. RF - atcelt.

Tiesvedība administratīvā pārkāpuma lietā saskaņā ar Art. 4.2. RF attiecībā uz Pilnu nosaukumu 1 izbeigt, pamatojoties uz Art. 1. daļas 2. punktu. RF, t.i. par administratīvā pārkāpuma neesamību viņa darbībās.

Par lēmumu var iesniegt sūdzību Augstākā tiesa Dagestānas Republika 10 dienu laikā no rezolūcijas kopijas piegādes vai saņemšanas dienas.

Tiesnesis PILNS VĀRDS7

Lēmumu nodrukā apspriežu telpā.

Tiesa:

Atbildētāji:

Lietas tiesneši:

Tiesu prakse par:

Tiesu prakse par Art. 185, 188, 189 Krievijas Federācijas Civilkodekss