Антикорупционни методи. Какво е корупция и как да се борим с нея Ефективни мерки за борба с корупцията

Има 3 стратегии за борба с корупцията:

1. Общественото осъзнаване на опасностите от корупцията и последиците от нея

2. Превенция и превенция на корупцията (добро управление)

3. Върховенство на закона и защита правата на гражданите.

В рамките на тези стратегии дейностите и координираните дейности на всичките 3 сектора се извършват в следните области:

Първата стратегия е:

1.1. Общ анализ на ситуацията и разработване на антикорупционна стратегия

1.2. Антикорупционно гражданско образование

1.3. Изграждане на антикорупционни коалиции

1.4. Свободен достъп до информация и независими медии

Втората стратегия е:

2.1. Прозрачно правителство, прозрачни процедури

2.2. Участие на обществеността в процесите по превенция на корупцията

2.3. Намаляване на намесата на държавата в делата на обществото

2.5. Намаляване на административните бариери пред предприемачите и въвеждане на конкурентоспособност

Третата стратегия е:

3.1. Силна и независима съдебна система

3.2. Стриктно прилагане на законите

3.3. Антикорупционно законодателство и обществена експертиза

3.4. Правна помощ и защита, въвеждане на институцията омбудсман.

При планирането на антикорупционна програма е необходимо да се изхожда от следните предпоставки. 1. Абсолютна победа над корупцията е невъзможна. Освен това в нормалното състояние на властта и обществото корупцията е технологично полезен сигнал за неизправности в методите на работа на властта. 2. Няма държави, априори обречени на мащабна и хронична корупция. Русия не е изключение от това правило. 3. Ограничаването на корупцията не може да бъде еднократна кампания. Краят на всяка кампания винаги може да бъде последван от нов, по-ужасен кръг от корупция. 4. Корупцията не може да бъде ограничена само със законодателни методи и борба с нейните прояви. Освен това в условия, когато корупцията е достигнала големи мащаби и се е изкачила до много високи етажи на властта, е по-ефективно да се борим срещу условията, които пораждат корупцията, отколкото неподготвена атака срещу нейните прояви. 5. Борбата с корупцията е успешна, ако е цялостна, всеобхватна, продължаваща и към това са насочени всички сили и власти, и общества. 6. Антикорупционната програма да се реализира на най-високо ниво на политическото ръководство на страната и при максимално сътрудничество с институциите на гражданското общество. 7. Загубите, които държавата и обществото понасят от корупцията в Русия са толкова големи, че всякакви разумни разходи за прилагане на антикорупционна програма ще осигурят бърза възвръщаемост, няколко пъти по-висока от инвестицията. От горния анализ следва, че антикорупционната политика трябва да включва мерки, насочени към решаване на следните задачи: организиране на борбата с корупцията на всички нейни нива; стесняване на полето от условия и обстоятелства, благоприятстващи корупцията; намаляване на ползите за двете страни, участващи в корупционна сделка, от сключването на последната; повишаване на вероятността за разкриване на корупционни действия и наказване на причинените от тях вреди; влияние върху мотивите за корупционно поведение; създаване на атмосфера на обществено неприемане на корупцията във всичките й проявления. Но дори и да е невъзможно да се спре напълно корупцията, тя може да бъде значително възпрепятствана от законово регулиране.

Ключовата дума за това е „прозрачност“.

Необходимо е въздействие върху икономическата и корупционната престъпност чрез твърдо въвеждане на откритост (прозрачност) при вземането на икономически значими решения от държавните служители. Нарушаването на реда за гласност следва да се разглежда като корупционно деяние без доказване на вредни последици (т.е. да има формално, а не материално нарушение).

Например в областта на обществените поръчки (където без прозрачност е невъзможно да се осигури конкурентна среда и да се предотврати злоупотребата с господстващо положение) е необходимо да се публикува информация не само за предстоящия конкурс, но и за резултатите от него. Така веднага ще излезе наяве непоследователност и неизгодност за държавата при избора на доставчик, което говори за корупция.

Ако се създадат законови условия за независим съдебен контрол на решенията на администрацията, това ще е първата стъпка към това ефективна борбас корупция. Разбира се, изпълнителната и съдебната власт реално трябва да осигурят прилагането на тези правила.

Много национални и международни разпоредби относно обществените поръчки създават световна конкуренция, произтичаща от прозрачността.

Междувременно 28 индустриални държави са членове на многостранното споразумение Споразумение за държавни поръчки на Световната търговска организация. В Европейската общност са приети директиви за постигане на координация на националните актове за обществени поръчки и за създаване на условия за европейски конкурси.

Икономическото значение на обществените поръчки се доказва от годишния оборот от повече от 1000 милиарда евро от обществени поръчки на вътрешните пазари на Европейския съюз.

Всички тези национални и международни разпоредби не само създават конкуренция, но и чрез своята прозрачност значително ограничават корупцията на този привлекателен пазар.

Правното регулиране на възлагането на държавни поръчки обаче е ефективно само дотолкова, доколкото позволява неговото съдържание и изпълнение.

Правото на настаняване трябва да е свързано с установената процедура и с документацията, необходима за решението. Освен това планирането, определянето на нуждите, разполагането, изпълнението и уреждането трябва да бъдат разделени.

контрол.

Необходимо е да се контролира преминаването на държавни служители към ръководни длъжности в търговски организации. В много страни длъжностно лице, след като е било уволнено в продължение на няколко години, без разрешение от държавна агенция, не може да извършва търговски дейности, свързани с предишната му работа.

Необходимо е затягане на изискванията за контрол върху отчетността и прилагането на санкции за нарушаването им спрямо предприемачите. Също така в Русия е препоръчително да се поддържа информационна база данни за всички нарушения, извършени от граждани и организации при конкурсното разпределение на държавни поръчки. По принцип това би позволило да се организира отстраняването от участие в търговете за обществени поръчки не само на организациите нарушители, но и на взаимозависими или свързани с тях лица.

Борба с престъпленията срещу интересите на службата в търговски организации

Подобни нарушения, за съжаление, се оказаха „зад кулисите“ на държавния контрол. Въпреки че редица от тях са криминализирани в Наказателния кодекс на Руската федерация, практиката за привличането им към наказателна отговорност е незначителна. В същото време тези нарушения не само в някои случаи пораждат корупционни вериги, но пряко или косвено нарушават обществените интереси. По този начин сделките със свързани лица, извършени с нарушения, скрита принадлежност, трансферно ценообразуване водят до укриване на данъци, правят невъзможно разпределението на печалби чрез дивиденти и водят до изтегляне на активи към приятелски структури. Това води до стагнация на производството, недостиг на данъчни приходи на държавата, липса на стимули за портфейлни капиталови инвестиции и съответно до ембрионално състояние на руския фондов пазар.

Държавата трябва да преразгледа политиката по отношение на такива нарушения, да предостави реална възможност за прилагане не само на наказателни и административни санкции, но и на гражданскоправни мерки: косвени искове срещу недобросъвестни мениджъри от акционери и др.

Международното сътрудничество

Предвид необходимостта от борба с транснационалната корупция, международното сътрудничество в тази област придобива специална роля. Необходими са и специални средства за контрол върху длъжностните лица, които имат дискреционни правомощия в областта на регулирането на чуждестранните инвестиции. Тази област трябва да се превърне в точка на взаимноизгодно икономическо сътрудничество между предприемачи от различни страни и съответно повишаване на благосъстоянието на техните държави, а не бариера и лост за „напълване на джобовете“ на безскрупулни служители. Необходима е ясна система за административен и съдебен контрол върху длъжностните лица в тази сфера. Само в този случай, в условията на руската реалност, субективната (произволна) воля на длъжностното лице няма да може да се намеси в обективните социално-икономически закони.

Обобщавайки, бих искал да отбележа, че в Русия корупцията съществува в почти всички сфери на обществения живот.

Ако си представим негативните последици от корупцията за държавната икономика, тогава едни от най-много важни задачиРуската политика трябва да бъде борба с корупцията.

Това обаче не трябва да остава - както досега - само на думи.

В заключение следва още веднъж да се подчертае, че ефективната борба с корупцията включва:

1. Надеждна самоидентификация като защитник на борбата с корупцията

2. Разкриване на източниците на корупция

3. Разработване на противодействие

4. Ефективно изпълнение

Всяка една стъпка е абсолютно задължителна за очевиден успех.

Широко разпространената и дълбоко вкоренена корупция изисква смели и енергични действия. Политиката на малките стъпки най-вероятно е обречена на провал.

Необходимата за това информация може да бъде получена в сътрудничество с неправителствени организации и свободните медии.

Това ще успее само ако се създадат подходящи основания за доверие.

В този смисъл борбата с корупцията в Русия може не само решително да подобри условията на стоковата пазарна икономика, но и да създаде основа за доверие между държавата и гражданите.

Всеки е чувал за проблема с корупцията и гръмките изявления за борбата с нея. Но, за съжаление, мнозина не разбират напълно причините за това явление и степента на неговото разпространение. В този случай е трудно да се разбере кои методи наистина могат да противодействат на корупцията и кои са просто популизъм и красиви думи. Нека да разгледаме основните причини и последствия от корупцията, както и проблемите, свързани с нейното изкореняване в света и в Русия.

На първо място е необходимо да се справим със самото понятие корупция. Има много варианти на неговите определения. Ако се обърнете към речника, определението за корупция ще звучи като "морален разпад". длъжностни лицаи политици, които включват незаконно обогатяване, подкуп, кражба и др. Но борбата с "моралното разложение" е по-скоро битка с вятърни мелници, така че е най-добре да разчитате на буквата на закона. федералният закон„За борба с корупцията“ дава следната дефиниция: „Корупцията е злоупотреба със служебно положение (...) или друго неправомерно използване от лице на служебното му положение в противоречие със законните интереси на обществото и държавата с цел получаване на облага“ . Ползите могат да бъдат намерени в различна формавариращи от подкупи и злоупотреби до незаконна помощ за приятели и роднини. Законовата дефиниция изброява най-често срещаните форми на корупция:

• даване и получаване на подкупи;
• злоупотреба с власт;
• търговски подкуп.

Наказателният кодекс на Руската федерация се отнася до корупционни престъпления:

• посредничество при даване на подкупи;
• незаконно участие в бизнеса;
• нарушаване на реда за финансиране на предизборна кампания;
• контрабанда;
• влияние върху резултата от спортно или търговско състезание.

Корупцията се класифицира в зависимост от обхвата, обхвата, статута на корумпираното длъжностно лице, държавна агенция или предприятие, равнопоставеност или подчиненост на субектите на корупция.

Но, независимо от класификацията, корупцията отразява определена система, тип мислене, който заплашва със сериозни последици за обществото. В допълнение към очевидните последици под формата на неспазване на предвидените слоеве на законодателството и недостъпността на определени услуги за населението, корупцията носи големи вреди в цялата страна:

• възпрепятства демокрацията, като обръща избори на всяко ниво от гласуване за най-добрата програмавсички да гласуват за своя патрон;
• подкопава доверието във властта и води до социална нестабилност;
• забавя икономическо развитиекато харчат капитал за подкупи и правят навлизането на пазара почти невъзможно;
• намалява качеството на рамките, правейки висше образованиеи наемането е невъзможно без подкуп.

Корупцията е стара колкото самото общество. Откакто се появи социалното неравенство, властимащите не пропускаха възможността да злоупотребяват с положението си. Такъв проблем сред бюрократите се споменава дори в източниците древен Египети Месопотамия. Борбата срещу нечестните служители в Русия започва още при Иван III, но, както можете да видите, работата му никога не е завършена. И това въпреки факта, че Иван Грозни без колебание екзекутирани корумпирани служители, а Петър I и Екатерина II се опитаха да въведат високи заплати за тях - за да обезсърчат желанието да го събират от хората. Съветската епоха, която започна под лозунга на борбата срещу подкупниците и бюрократите, в крайна сметка роди още повече от тях. Проблемът остава актуален и сега, въпреки всички закони и усилия. И така, какво правим грешно?

За да излекувате болестта, трябва да разберете причините за нея. Основните причини за корупцията, в допълнение към свойствата на човешката природа и манталитет, са несъвършенството на законодателството и контрола, липсата на стандарти за прозрачност, политическата и политическа нестабилност. икономическа система. Причините за корупцията в Русия до голяма степен се коренят в съветските традиции, толерантността на населението към това явление и неверието му в неговата ефективност. правоохранителните органи.

Интересен факт:Според Световната банка, страните които активно противодействат на корупцията могат да увеличат своя БВП 5 пъти!!! през една година.

Горните фактори затрудняват още повече борбата с корупцията. Основите на борбата с корупцията трябва да лежат в системен подход, насочен не само към действителен контроли наказание, но и за предотвратяване на корупцията. Мерките за превенция на корупцията включват:

• информационна работа с населението, насочена към предаване на обществото на идеята за недопустимостта на корупцията и необходимостта да се докладва при всякакви обстоятелства;
• повишаване на прозрачността на държавните структури;
• независимост на медиите;
• повишаване нивото на социална сигурност на държавните служители;
• опростяване на бюрократичните процедури, прехвърлянето им в електронен вид.

За борба с корупцията не е достатъчно да се приемат нормативни актове. Необходими са съществени промени в системата за противодействие, въвеждането на нови структури и механизми. Следователно антикорупционните мерки включват:

• активно участие на гражданското общество, създаване и овластяване на структури за самоорганизация на населението за борба с корупцията;
• взаимодействие между правоприлагащите органи и гражданското общество;
• специално внимание върху гарантирането на безпристрастността на съдиите;
• приемането на необходимите закони въз основа на интересите на страната, а не на членовете на парламента;
• повишаване на отговорността на всички участващи страни.

Корупцията е международен проблем и почти всяка страна в света се сблъсква с нея в един или друг мащаб. Нивото на корупция в страните по света през 2018 г. е тясно свързано с нивото на политическите и икономическите показатели на държавата. Това се дължи на правната култура на населението, ефективността на правоприлагащата система, образованието и сигурността на населението.

1. Дания.
2. Нова Зеландия.
3. Финландия.
4. Швеция.
5. Норвегия.
6. Швейцария.
7. Сингапур.
8. Холандия.
9. Люксембург.
10. Канада.

Най-корумпираните страни са предимно в Африка, както и няколко азиатски и южноамерикански страни.

Висок резултат западни странисе обясняват с дългогодишния опит в борбата с корупцията и изграждането на демократични държави гражданското общество. Наказанията за корупция в тези страни варират от глоби до 15 години затвор.

Най-голям интерес представлява опитът в борбата с корупцията в азиатските страни, много от които успяха за много кратък период от време. краткосроченразвийте икономиката и обществото до западното ниво. В същото време корупцията беше един от основните проблеми по пътя им, така че избраната стратегия за противодействие в повечето страни беше особено трудна, до екзекуции и дългосрочен затвор.

Интересен факт:Един от най-строгите закони срещу корумпираните служители съществува в Китай. От началото на 2000 г. в страната екзекутира повече от 10 хиляди служители. Китай обаче остава на 83-то място в класацията на най-малко корумпираните държави.

Но днес някои азиатски страни - най-добър примерпрозрачност. Южна Корея има система за контрол на интернет и почти всеки възрастен гражданин има право да започне разследване за корупция. Антикорупционната система на Сингапур се фокусира върху превенцията на корупцията: съответният орган анализира недостатъците в държавните агенции и корпорации и ги посочва още преди да бъдат използвани нечестно.

Корупцията в съвременна Русияпредставлява сериозен проблем. Според индекса за възприятие на корупцията, индексът на корупцията за Русия не се променя, а позицията на Руската федерация в класацията на страните бавно се влошава: от 119-то на 131-во място. Повече от половината граждани не вярват, че могат да допринесат за борбата с корупцията в Русия.

Интересен факт:Всяка година в Русия се дават подкупи в размер, равен на БВП на страна като Гърция.

За решаване на проблема с корупцията в Русия е създаден Съветът за борба с корупцията към президента на Руската федерация, както и специален отдел към прокуратурата.

Съгласно законодателството на Руската федерация за корупция е предвидена следната отговорност:

• глоба;
• лишаване от право да заема длъжност или да извършва дейност в определена област;
• поправителен, принудителен или задължителен труд;
• условна присъда или лишаване от свобода до 12 години.

Както показва световният опит, е възможно да се постигнат реални резултати в борбата с корупцията само чрез включването на всички граждани в този въпрос. В повечето случаи е възможно да се съберат достатъчно доказателства и да се накаже престъпникът само благодарение на сигналите на обикновените граждани. Затова всеки трябва да знае къде да сигнализира за корупция. Следва да се направи устно или писмено заявление в най-близкото полицейско управление. Можете също така да подадете молба до прокуратурата или съда.

Важно е държавните и общинските служители да помнят, че сигнализирането за корупция е тяхно пряко задължение, а неспазването му е нарушение.

Дори ако сигналът за корупция не бъде потвърден, сигнализиращият не носи отговорност за това - само ако сигналът не е съзнателно неверен. И все пак, за тези, които се страхуват от нещо, е възможно да докладват за корупция анонимно, като използват линията за помощ на съответния регион или с писмо по пощата.

Корупцията е система, в която по един или друг начин е включено цялото общество и за ефективната борба с нея е необходимо участието на всички активни членове на обществото. Първата стъпка - разработването на законодателна рамка - вече е направена, сега всички граждани са изправени пред задачата да се откажат от изкушението да "опростят" живота си с пореден подкуп. Корупцията е една от основните пречки пред развитата икономика и общество и не може да бъде избегната без нейното премахване.

Ето още един пресен пример.

Напуснал Русия няколко часа преди ареста му бивш глава Rosalkogolregulirovaniya Игор Чуян, когото премиерът Дмитрий Медведев освободи от длъжност на 11 юли. Чуян отлетя за Израел, след като се сбогува с бодигардовете си и им даде да разберат, че няма намерение да се връща от обетованата земя.

Емиграцията на Чуян може да се обясни лесно - според PASMI президентът Владимир Путин лично е наредил уволнението на ръководителя на отдела за алкохол, на когото ФСБ е представила материали, в които Игор Чуян се явява като опитен корумпиран чиновник, изпрал стотици милиарди рубли в продажба на водка, вино и бира.

Михаил Юревич: дълго лечение

Известно време в Израел бившият губернатор на Челябинска област Михаил Юревич също се криеше от руските следователи - в Русия той беше обвинен във вземане на подкупи в размер на 26 милиона рубли от министъра на здравеопазването на региона, който плати промоция, както и подбуждане към клевета.

Наказателното дело срещу Юревич беше образувано през март 2017 г., когато той беше на лечение в Израел. Бившият губернатор отрича вината си, но не бърза да се върне в родината си - известно е, че Юревич се е преместил във Великобритания, където е продължил лечението си. Също така медиите получиха информация за искането на Юревич за политическо убежище, което се твърди, че е получено от британските власти, но самият той бързо отрече тази информация.

Вече около година няма съществен напредък по делото Юревич: обвиняемият беше арестуван задочно и обявен за международно издирване, докато самият той все още е в чужбина.

Алексей Кузнецов: в очакване на екстрадиция

През 2010 г. в Московска област започна разследване на голямо наказателно дело, главният обвиняем в което беше бившият министър на финансите на Московска област Алексей Кузнецов. Заедно с Кузнецов той получи статут на обвиняем бивша съпругаЖана Булах, депутатът Валерий Носов и бившият ръководител на Московската инвестиционна тръстова компания Владислав Телепнев. Разследването установи, че от 2005 до 2008 г. съучастници, използвайки различни измамни схеми, са откраднали повече от 14 милиарда рубли от регионалния бюджет.

Измамниците успяха да изтеглят значителна част от средствата в чужбина. Самият Кузнецов намери убежище във Франция, където на негово име са регистрирани няколко скъпи недвижими имоти. През 2012 г. бившият министър беше обявен за международно издирване, след което френските власти задържаха длъжностното лице, а също така, по искане на руската Генерална прокуратура, конфискуваха имуществото му, като започнаха екстрадицията му. Процесът продължава пет години - френските правоохранителни органи съобщиха по-рано, че нямат претенции към Кузнецов и го задържат само за изпълнение на поръчка на Интерпол.

През април миналата година Следственият комитет на Русия публикува съобщение, в което изрази възмущение от забавянето на екстрадирането, виждайки го като политически мотивирано, но въпросът не се разви. Междувременно в Русия беше осъдена задочно бившата съпруга на Кузнецов Жана Булах, която също напусна страната и живее в САЩ, където има гражданство и остава недостъпна за правоприлагащите органи на Руската федерация.

Алексей Митрофанов: не посмя да се върне

Депутат на Държавната дума от " Единна Русия» Алексей Митрофанов попадна в полезрението на силите за сигурност през 2012 г., когато беше заподозрян в измама - парламентаристът обеща на столичния търговец за 200 хиляди долара да разреши въпроса в Арбитражния съд, където "клиентът" съди "Солнцевская" ". По-късно пенсионер се оплака от Митрофанов, който обвини депутата във вземане на подкуп от 2 милиона рубли.

Отначало Митрофанов е държан по наказателни дела само като свидетел, тъй като депутатският имунитет го защитава от тормоза на следствието. Въпреки това през 2014 г. имунитетът от депутата беше свален. Загубил депутатския си имунитет, Митрофанов незабавно напуска Русия и отива на лечение в Хърватия.

През 2016 г. Алексей Митрофанов се опита да се върне, като предложи на следствието сделка - откровено признание в замяна на гаранция, че няма да бъде вкаран зад решетките, след като излезе от самолета. Следствието подкрепи сделката, но ексдепутатът (той беше лишен от мандата си за неявяване) не събра смелост. Сега Митрофанов все още се укрива в чужбина, като е обявен за международно издирване.

Иля Пономарев: политически отпадъци

Изгонването на опозиционния депутат Иля Пономарев от Държавната дума, а след това и от Русия, се проточи няколко години. Първо, той беше лишен от правото да гласува в парламента заради изявлението „мошеници и крадци“, адресирано до колегите депутати - това се случи през септември 2012 г. Тогава той беше направен свидетел по делото за безредиците на Болотния площад в Москва през май 2012 г. - помощникът му Леонид Развозжаев призна за подготовката на безредиците.

През 2013 разследващи органиустанови признаци на присвояване на фондация Сколково, подозрението падна върху старши вицепрезидента на Сколково Алексей Белтюков. През 2014 г. Пономарев стана обвиняем по делото, който беше обвинен в съучастие в присвояване на 22 милиона рубли от средствата на Сколково. Според следователите през 2010 г. депутатът е сключил споразумение със Сколково за задържане на определени научни трудовеи четене на курс от лекции, печелейки $ 750 хил. През април същата година депутатът е лишен от имунитет.

При свалянето на имунитета Пономарев беше в САЩ, откъдето обяви невинността си и политическата обстановка на наказателното дело. В отговор той беше обявен за международно издирване.

През 2016 г. Пономарев, заедно с Алексей Митрофанов, бяха лишени от статут на депутат. По това време бившият заместник е изплатил напълно щетите на Сколково, но наказателното дело срещу него все още не е приключило. Сега Пономарев живее в Киев, където е получил разрешение за временно пребиваване.

Братя Глушкови: негостоприемна Грузия

Следващите депутати, които избягаха от Русия (както се оказа, не за дълго) от обвинения в корупция, с по-нисък ранг, са Владимир Глушков, член на Земското събрание на Балахненския район на Нижегородска област, и брат му Александър Глушков, с мандат като депутат в Законодателното събрание на Нижни Новгородска област. И двамата братя бяха задържани на територията на Грузия в началото на август. Преди това те бяха обявени за международно издирване чрез Интерпол.

След завръщането си в района на Нижни Новгород бегълците чакат арест, разследване и съд. Глушкови са обвинени в получаване на подкуп за 6 милиона рубли - Александър е получил подкуп, а Владимир е действал като посредник - както и в епизод на измама с общинска собственост. Според разследващите депутатите са организирали фалшива реконструкция на автогарата в Балахна, съборена повечетосгради, разрушавайки транспортния възел, и построиха търговски център на това място. Размерът на щетите на общината възлиза на около 100 милиона рубли.

Ирина Баранова: съдия за нападатели

В края на 2013 г. съдията Арбитражен съдМосква Ирина Баранова отлетя за САЩ за раждане. Месец по-късно, през януари 2014 г., ръководителят на TFR Александър Бастрикин поиска от Висшата квалификационна колегия на съдиите съгласие за образуване на наказателно дело срещу Баранова по факта на сътрудничество с нападателите.

Разследвайки случая с рейдерското изземване на къща номер 3 на булевард Гоголевски в Москва (920 квадратни метра, 50 милиона долара), служителите на реда научиха, че съдия Баранова е помогнала бивши собственицисградите са подмамени да си върнат собствеността след продажбата, като ги съветват да платят подкуп на техен колега, съдията, който е гледал делото. За услугите си Баранова получи 100 000 евро.

Бастрикин чака почти две години разрешението на Всеруския върховен съд да започне дело срещу Ирина Баранова. През това време съдията беглец успя да роди син в САЩ. През 2016 г. TFR обяви намерението си да постави Баранов в международния списък за издирване. Съдията все още е на свобода.

Алексей Душутин: от домашен арест

На 9 август столичната полиция поиска от Тверския съд на Москва да арестува задочно бившия генерален директор на една от компаниите на скандалния Оборонсервис (сега ликвидиран) Алексей Душутин. Душутин оглавяваше АО "Военно-строително управление на Москва" и беше обвинен в опит за измама - той се опита да продаде строителната база на ВСУМ за 11 милиона рубли, с реална стойност около 140 милиона рубли.

Смешно е, но това наказателно дело помогна на Душутин да избяга, тъй като той вече беше осъден на четири години затвор за незаконна продажба на 17 съоръжения на VSUM с щети от 400 милиона рубли, но беше освободен зад решетките във връзка с ново разследване. Почти шест години (наказателното преследване на Душутин започна през 2011 г.) топ мениджърът на Оборонсервис беше в ареста и едва през лятото на 2017 г. адвокатите му успяха да убедят съда да промени превантивната мярка на домашен арестпоради наличието на няколко заболявания, придобити в следствения арест.

След като напусна следствения арест, Душутин не губи време и почти веднага избяга от домашен арест. Обявен е за федерално издирване, но безрезултатно - по оперативни данни беглецът живее в Канада при родителите си. Ако Тверският съд посрещне полицията, тогава Душутин ще бъде обявен за международно издирване.

Сергей Сапелников: изчезна без разрешение

През юни 2013 г. Сметната палата разкри сериозни нарушения в Rosreestr - отделът похарчи повече от 42 милиарда рубли за създаване на система кадастрална регистрация, но почти половината от сумата е изразходвана в нарушение на закона и системата така и не е завършена. Основните претенции на инспекторите бяха причинени от ИТ проекти, цялата работа в областта на които беше поета от заместник-ръководителя на Rosreestr Сергей Сапелников.

През септември същата година стана известно, че Сапелников напуска страната, без да изчака проверката за борба с корупцията да се превърне в наказателно дело. Без да чака повикване за разпит, длъжностното лице отпътува с кола за Беларус, а след това за Украйна. Имайте предвид, че Сапелников е носител на държавна тайна от първа категория и трябваше да получи разрешение от специалните служби, за да напусне. От 2013 г. няма слух и дух от беглеца.

Александър Нистратов: изкупителна жертва

В началото на годината в Москва беше завършено наказателно дело за измама с недвижими имоти на OJSC Kvant-N, което представляваше интерес за Роскосмос, но с помощта на корумпирани служители във Федералната агенция за управление на собствеността и администрацията на президента, е продаден на изгодна цена на фиктивна компания с офшорни собственици.

Съдът установи, че бившият директор на Федералното държавно унитарно предприятие „Център за финансов и правна подкрепа» Администрацията на президента на Руската федерация Николай Скрипников, неговият заместник, бившият генерален директор на ОАО „Квант-Н“ Андрей Гришин и двама бизнесмени. На осъдените са наложени наказания от три и половина до шест години и половина лишаване от свобода в наказателна колония.

В измамата са замесени още трима души - бившият ръководител на UDP Владимир Кожин, бившият ръководител на Федералната агенция за управление на собствеността Юрий Петров и помощникът на Петров Александър Нистратов. Подписите на първия и втория бяха върху всички документи, с помощта на които собствеността на Квант-Н беше извадена от контрола на Роскосмос и Федералната агенция за управление на собствеността и продадена, но и двамата останаха само в статута на свидетели, измествайки цялата вина на Скрипников и Нистратов.

Александър Нистратов се смята за организатор на цялата измамна схема, но той не може да бъде наказан, тъй като длъжностното лице напусна Русия през лятото на 2015 г. и живее в Съединените щати още преди образуването на наказателно дело.

Дагестанските бегълци: емирствата са по-надеждни от Чечня

Повечето от служителите на Дагестан, които бяха прочистени в резултат на мащабна регионална антикорупционна кампания, дори не се опитаха да се скрият от служителите на реда, тъй като бяха уверени в собствената си неуязвимост или адекватно оцениха възможностите си. Но имаше и изключения.

В края на май силите за сигурност дойдоха с обиски в къщата на Магомед Махачев, ръководител на Бюрото за медико-социална експертиза на Дагестан, но собственикът на къщата вече не беше намерен. Служителят, заедно с група съучастници сред подчинените си, беше заподозрян в продажба на фалшиви удостоверения за инвалидност, пуснати в поток местни жителикоито по фалшиви удостоверения са получавали помощи от бюджета. Сметката за подкупи и фалшиви документи отива в стотици.

Първоначално следователите подозираха, че Махачев е избягал в чужбина, вероятно в Украйна. След като обвини длъжностното лице задочно в подкуп, фалшифициране и измама, следствието го обяви за международно издирване. След това, в края на юли, служителите на реда задържаха брата на Махачев, Ашик, като го направиха обвиняем по делото за фалшиви сертификати и допълнително го заплашиха със сериозно обвинение в организиране на престъпна общност. Независимо дали международният списък за издирване работи или брат му помогна, но на 2 август Магомед Махачев беше задържан в Грозни.

Следващият беглец - зетят на бившия здравен министър на Дагестан Танки Ибрагимов - ще бъде измъкнат от Обединените арабски емирства от силите за сигурност. Самият Танка Ибрагимов вече е арестуван, обвинен в организиране на крупни картелни покупки, присвояване на над 100 милиона рубли и създаване на организирана престъпна група. Неговият зет се смята за замесен в тъмните афери на ексминистъра.

Мисля, че е далеч от пълен списъкизвестни служители, които откраднаха много пари и сега пируваха с тях в чужбина. Добре де, защо разследването да не се планира така, че да се пуснат поне под домашен арест заподозрените, които са откраднали милиарди и които имат много връзки. Не е ли трудно да се предположи, че те ще изчезнат докрай? Винаги ми обясняват - "не е позволено, всичко е по закон, процесуалните норми работят толкова бавно, нищо не може да се направи, това не е 1937 г."

Корупцията е точно дефинирана в Основния документ на ООН за борба с международната корупция. Това е злоупотреба с обществена власт за лична изгода. Корупциятане се ограничава до подкупване, включително непотизъм, злоупотреба с обществени средства за лична употреба.

Международни усилия за борба с корупцията

Победете човешката цивилизация корупцияе от създаването си. Дори законите на цар Хамурапи (Древна Месопотамия, преди около 4 хиляди години) предвиждат наказание за подкуп. Това асоциално зло го има във всяка страна, независимо от политическата система и традициите.
Рязък скок на корупцията в европейските страни е придружен от формирането на капиталистически отношения през 19 век. Антикорупциябеше проведено на законодателно ниво, което до известна степен ограничи разпространението му. Но от втората половина на 20 век болестта пламва с нова сила.

Следователно в много страни борба с корупциятапридобива чертите на мащабна политическа кампания.
Международната общност се опитва да консолидира усилията си в борбата срещу злото на корупцията. апотеоз международна опозициякорупцията е създаването през 1993 г. на международна неправителствена организация с нестопанска цел. Нарича се Прозрачност без граници (Transparency International). Да се ​​определи нивото на корупция в различни страниОрганизацията използва индекса за възприятие на корупцията. Изчислява се на базата на редица изследвания, осигуряващи на страната едно или друго място в ежегодно публикуваната рейтингова таблица.

Корупцията в Русия е повече от тази в Непал

Позицията на Русия в този антикорупционен рейтинг е повече от плачевна. Ако през 2004 г. индексът на възприемане на корупцията в Русия беше 2,8 (90-то място), то през 2007 г. беше 2,3 (143-то място). (Колкото повече числова стойностиндекс, толкова по-ниско е нивото на корупция в страната). През 2010 г. Русия с индекс 2,1 падна до 154-то място, попадайки под Непал и Камбоджа. Изглежда, че няма накъде повече, въпреки че последното (178-о) място все още е заето от Сомалия.
Голям мащаб, разяждащ държавно устройство, корупцияхарактерни за страните от третия свят със слабо развита икономика. Лидерите в антикорупционния списък са: Нова Зеландия (9,3), Сингапур (9,3), Швеция (9,2), Финландия (9,2). В топ 20 влизат още: Германия, Великобритания, Япония, Канада и др.. През 2010 г. САЩ са едва на 22-ро място.
Корупцията в Русияразцъфтява в пълен разцвет по време на прехода на страната към стоково-парични отношения в началото на 90-те години. Новобогаташите от бизнеса не спестиха подаяния на чиновниците за „правилното решение“ на необходимите въпроси. В резултат на това имаше сливане на бизнеса с държавните структури, което сега е доста трудно да се прекъсне.
Междувременно, корупция в Русияводи до значително поскъпване на услугите и стоките, от което страда по-голямата част от населението на страната. Обрича икономиката на деградация, дискредитирайки окончателно настоящата политическа система. Пред корумпирания чиновнически апарат хората се чувстват беззащитни, като агне за заколение. Затова трупа недоволство и засега мълчи, което поражда погрешни идеи сред някои фигури. И така, академик Р.Р. Грийнбърг вярва в това корупция в Русияполезен, без него тя би била затънала в бунтове и революции. На което може да се възрази, че при корупция и масово обедняване на населението финалът ще е същият. Само че по-яростно и катастрофално. Нищо чудно, че президентът Дмитрий Медведев каза това корупциянищо повече от заплаха за националната сигурност на страната. Възкликвайки в същото време: Спрете да чакате! Трябва да се направи нещо!
Още през 2006 г. първият заместник-генерален прокурор на Руската федерация Александър Буксман заяви, че пазарът на корупция в Русия се оценява от експерти на почти 250 милиарда долара. Кирил Кабанов, ръководител на Националния комитет за борба с корупцията на Русия, открито заяви през 2007 г., че борба с корупциятание сме по-скоро имитация.

Зеещи дупки в корупционния закон

Оттогава Русия има Национален план за борба с корупцията, одобрен от президента Дмитрий Медведев през юли 2008 г. Той включва 4 обширни раздела и редица законодателни актове.
И на 25 декември 2008 г. беше приет Федералният закон "За борба с корупцията". Според него, Корупцията в Русиясъществува в три вида: даване на подкуп, получаване на подкуп и злоупотреба със служебно положение. Наказателният кодекс на Руската федерация квалифицира корупцията като тежко престъпление, извършено с користна цел. Това е законодателната рамкаима и план за противодействие, най-решаващи са намеренията на върховната власт.
Е, нещо, както се казва, все още го има, по-точно все повече се плъзга в блатото на напредващата корупция. И така, каква е сделката? Да, в тези закони срещу корупциятазеещи дупки, а решимостта явно греши с декларативност.
Така например чл. 291 от Наказателния кодекс на Руската федерация, даването на подкуп едва ли е по-тежко престъпление от получаването му.

Въпреки че повечето хора просто са принудени да прибягват до него. В резултат на това през 2009 г. 2000 души са осъдени за вземане на подкуп, а 3500 - за даване на вила.
И как се справят съдилищата с вече разкрити корумпирани служители? Почти 70% от чиновниците, осъдени за корупция в Русия, се отърваха с условни присъди?!
Освен това „корупционната хлебарка” попада най-вече в антикорупционните мрежи досега. С такива половинчати мерки корупцияв страната е малко вероятно да бъде победен дори в дългосрочен план.
Ратифицирането на Конвенцията на ООН за борба с корупцията не мина без съкращения. Неговият 20-и параграф, който изисква длъжностно лице да потвърди законността на произхода на богатството си, не беше прието от руската страна. Коментарите, както се казва, са излишни.
За успешна борба с корупцията, както показва световната практика, са необходими: политическа воля на висшето ръководство, премахване на "сановния имунитет" от висшите ешелони на властта, реалност и неизбежност на наказанието.

Борбата с корупцията може да бъде успешна

AT развити страниограничаването на корупцията се извършва методично и последователно.
В САЩ борба с корупциятаулеснено от факта, че там нито конгресмен, нито сенатор, нито дори президентът имат имунитет срещу наказателно преследване.
В Китай дори децата и роднините на „изпълнителните работници“ нямат право да правят бизнес. Те също така не могат да действат като агенти или съветници в тази област.
Но най-значимото за нас е успешното антикорупцияв Грузия, тъй като страната също излезе от мъхестите недра на съветската система.
Индексът за възприемане на корупцията в Грузия през 2003 г. е 1,8, което я поставя на 124-то място в антикорупционната "табела за ранговете". Тоест след „революцията на розите“ страната наследи от режима на Шеварднадзе „тлъстия печат“ на една от най-корумпираните държави на планетата. Но четири години по-късно, в резултат на мерките, предприети от президента Саакашвили, корупциязапочна рязко да губи позиции. След като увеличи антикорупционния индекс до 3,4, Грузия през 2007 г. се изкачи до 79-то място, а през 2010 г. с индекс от 3,8 до 68-о място.
Наборът от антикорупционни методи, използвани от екипа на Саакашвили, може да се нарече стандартен. По време на преструктурирането на властите беше извършена мащабна ротация на персонала, персоналът беше намален с 40 процента. Подкуп от 50-60 долара започнал да грози длъжностното лице с 6 години затвор. „Синдромът на безнаказаност“ бързо беше преодолян чрез масови арести на високопоставени държавни служители. Стесняването на обхвата на бюрократичните правомощия и въвеждането на принципа на „едно гише” също намалиха зоната на корупционни рискове. Тези и някои други мерки бяха достатъчни, за да може страната да излезе от корупционното блато за 3-4 години.
Доминирането на корупцията в Хонг Конг в началото на 60-те и 70-те години беше просто необуздано. Основен инструмент в борбата с него е създаването през 1974 г. на Независима комисия срещу корупцията. Освен това НКПК беше извадена от подчинение на Министерството на вътрешните работи и агенциите за държавна сигурност, като получи широк спектър от правомощия. Първата година от работата на новата структура донесе "реколта" под формата на ареста на 200 висши служители. В резултат Хонконг се превърна в един от „най-чистите“ региони в света. Ако в средата на 70-те години корупцията обхваща 90% от държавния му апарат, то в края на 90-те години тя е едва 6%.
Така че истинска войнас корупцията дава съвсем реални резултати. Но за да я предизвикаш, трябва да си малко войн. В крайна сметка по време на война понякога стрелят, включително по президенти ...

Разпадането на СССР (принос на ЦРУ)

Кой стои зад Кадифените революции?

Ролята на Сталин

Най-ужасното и популярно аптечно лекарство е дезоморфинът.

„Борбата с корупцията трябва да стане наистина национален въпрос, а не обект на политически спекулации, поле за популизъм, политическа експлоатация, кампании и налагане на примитивни решения – например призиви за масови репресии.

Прочетете още…

Строги закони и високо нивоживотите са отлична рецепта за борба с корупцията.

Всеки, който получава или дава подкуп, трябва да бъде строго наказан, за да разбере, че е извършил престъпление.

И всеки служител, от полицай до съдия, трябва да разбере, че корупцията веднага ще сложи край на кариерата му.

Прочетете още…

Корупцията като социално-икономическо явление, нейните основни елементи и принципи. Анализ на борбата с корупцията в международното право. Наказателноправна конвенция за корупцията. Наказателно-правна характеристика на корупционните престъпления.

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Все още няма H TML версия на произведението.
Можете да изтеглите архива на работата, като кликнете върху връзката по-долу.

Наказателно-правни проблеми на борбата с корупцията в Руската федерация

Корупцията като негативно социално-правно явление: същност, причини, форми на проявление. Регулаторни и наказателни мерки за борба с корупцията в Руската федерация и в чуждестранното законодателство; отговорност за укриване на корупционни престъпления.

дисертация, добавена на 13.08.2012 г

Основни принципи на антикорупцията

Исторически аспекти на явлението корупция, нейните причини и последствия. Методика за изследване на корупционните отношения в контекста съвременна теорияправа.

Принципи и проблеми на борбата с корупционните престъпления, мерки за борба с тях в Русия.

дисертация, добавена на 16.02.2013 г

Конституционни и законови начини за противодействие на корупцията в системата на държавната и общинската служба

Нормативно-правни актове, регулиращи борбата с корупцията в Руската федерация. Начини за борба с корупцията. Анализ на практиката за привличане на държавни и общински служители към наказателна отговорност като средство за борба с корупцията.

курсова работа, добавена на 05/02/2015

Чуждата практика и руският опит в борбата с корупцията

Историята на развитието на корупцията в Русия. Корупцията като социално-икономически феномен. Корупционните престъпления в модерен свят. Основните направления на борбата с корупционните престъпления в чужди държави. Антикорупционна политика на Русия.

дисертация, добавена на 16.08.2012 г

Правни и организационни форми и методи за борба с корупцията в системата обществена услуга

Понятие и същност на корупцията. Гражданска конвенция за корупцията. Наказателна отговорност за корупционни престъпления съгласно Наказателния кодекс на Руската федерация.

Подкуп в международна практика. Корупцията в системата на обществените услуги в Руската федерация.

дисертация, добавена на 03.03.2010 г

Понятието корупция и правната уредба за противодействие на корупционните престъпления

Характеристики на антикорупционното законодателство. Понятието корупция и нейните субекти. Статистика на корупцията в света и в Русия. Организационни основи, принципи и субекти на противодействието на корупцията. Правомощия на антикорупционните субекти.

дисертация, добавена на 14.01.2017 г

Законодателна рамка за борба с корупцията в Русия

Понятието корупция, нейната обществена опасност и връзка с организираната престъпност. Характеристики на международни правни актове за борба с корупцията, възможността за тяхното прилагане в Русия. Руското законодателство в областта на борбата с корупцията.

курсова работа, добавена на 30.04.2014 г

Ролята на неправителствените организации в процеса на противодействие на корупцията

Концептуални основи на държавната политика в областта на борбата с корупцията и сивата икономика в съвременна Русия. Дейностите на неправителствените организации в областта на борбата с корупцията на примера на град Москва и тяхната роля в борбата.

курсова работа, добавена на 07.10.2014 г

криминален правна уредбакорупционни практики

Същност, структура, обхват и въздействие на корупцията в Украйна. Наказателно-правна характеристика на длъжностното престъпление. Корупция в правоприлагащите органи и правителството. Организационни, правни и икономически основи за противодействие на корупцията.

курсова работа, добавена на 28.11.2014 г

Корупцията като вид социално-патологичен феномен

Основания за корупция в системата контролирани от правителството. Системни дисфункции на обществената услуга. Прилагане на антикорупционни механизми в публичните органи. Мерки за борба с корупцията във Федералната миграционна служба.

Средствата за борба с корупцията се разделят основно на два вида - превантивни или меки методи и реакционни или твърди методи. Меките методи включват например обучение, лична политика (например ротация) и организационно и културно развитие, както и определени механизми за контрол. Суровите методи включват закони и наказания. В битката различни състояниясрещу корупцията прилагат различни методи. Така за тази цел са разработени телевизионни и радио предавания, социални кампании, курсове за обучение, информация за обществеността, законови актове, изследвания на корупцията, информационни брошури, допълнения към закони и др.. В повечето западноевропейски страни закони, които регулират антикорупционни дейностиса до голяма степен сходни. Един от най-големите борци за наказване на корупционните прояви и налагането на еквивалентни санкции за тях е ОИСР работна групав борбата с подкупите. Целта им е да гарантират, че даден подкупник няма да остане ненаказан в даден щат, ако наказанията в съседен щат са много тежки. Те също така се опитват да гарантират, че подобни изисквания се прилагат за служители във всички съюзнически държави.

Няма ясна позиция кой от методите за борба с корупцията е най-ефективен. Не е задължително едни и същи методи да са подходящи за различни култури. В същото време е известно, че свободата на медиите, достъпността необходимата информацияи др. са предпоставка за намаляване на корупцията.

Трябва да се отбележи, че има няколко модела на корупция в държавата, това са азиатски, африкански, латиноамерикански модели. Ясно е, че Русия все още не попада нито в един от описаните по-горе модели, нито в комбинация от тях. Това означава, че корупцията в Русия все още не е станала системна. Шансът все още не е пропуснат.

Проблемът на Русия в борбата с корупцията може да се крие във факта, че ние се борим не с причините за подкупа, а с неговите последствия, опитвайки се да закърпим тази или онази дупка в законодателството и в обществото. Ние не гледаме в основата на проблема, не го решаваме системно, тотално, навсякъде, въпреки че само такъв подход би могъл да ни донесе ползи, ползи и резултати. Какво трябва да направим, за да премахнем това зло. Може би е необходима волята на правителството, която все още не е спазена.

Като организационни мерки - създаването на специфични структури, изключването на тяхната ведомствена и административно-териториална фрагментация, осигуряването на мощна правна защита на служителите на правоприлагащите органи, материално оборудване, като се вземат предвид най-новите постижения на науката и технологиите.

За усъвършенстване на оперативно-издирвателното и наказателно-процесуалното законодателство с цел повишаване на ефективността на борбата с корупцията в процеса на законотворчество е необходимо да се вземат предвид редица разпоредби от фундаментално значение. Първо, не могат да се допускат необосновани ограничения на правата и свободите на гражданите и още повече тяхното нарушаване. Второ, правната уредба трябва да бъде системна и да обхваща разглежданото явление като цяло. На трето място, държавата и обществото трябва да са готови съзнателно да понесат значителни материални разходи в борбата с корупцията.

Законодателството, насочено към предотвратяване на корупцията като престъпно явление, трябва да се основава не само на определяне на все по-строги мерки за отговорност, но преди всичко на ясно ограничаване и невъзможност на държавните органи и техните служители да извършват или да имат каквото и да е отношение към каквато и да е икономическа дейност. Имам предвид именно икономическата, а не конкретно предприемаческата дейност, тъй като всяко отношение към икономическата дейност поражда изкушението на длъжностното лице да използва положението си за "комерсиални" цели.

Мощна държава и търговска дейностза предоставяне на услуги и извличане на печалба не може да се комбинира в едно лице, не трябва да се извършва от една организация. Дори при максимален контрол и липса на очевидни злоупотреби, такава комбинация от две различни видоведейност деформира всеки от тях. Понастоящем ясно се вижда, че както стопанската дейност, така и изпълнението на функциите на държавната администрация са провокиращ фактор, създаващ благоприятни условия за злоупотреба с власт и проникване на корупция в държавния апарат. Органът на държавната власт, изпълнявайки възложената му функция, трябва да се ръководи само от държавните интереси. Никакви други интереси или мотиви не трябва да оказват влияние върху тази дейност.

Следователно, за да се предотврати корупцията в системата на публичните власти, законодателството трябва да се ръководи от две основни правила:

• 1) държавните органи и органите на местното самоуправление не трябва да получават доходи или да извличат други ползи за себе си от упражняването на власт;
• 2) също така да не извършват, наред с правомощията, друга дейност, насочена към извличане на доходи за себе си или получаване на други облаги.

Първият нормативен акт, предназначен да регулира борбата с корупцията в Русия, беше Указът на президента от 4 април 1992 г. N 361 „За борбата с корупцията в системата на държавните органи“

Този указ, преди приемането на „Закона за държавната служба в Руската федерация“ и преди приемането на други разпоредби, предназначени да регулират борбата с корупцията, въпреки малкия си обем, установи основните принципи на защита срещу корупция от страна на държавни служители органи.

участват в предприемачески дейности;

изобразете всякакви законовнасърчаване на физическото и юридически лицаизползвайки служебното си положение;

извършват друга платена работа (с изключение на научни, преподавателски и творчески дейности);

да членува в икономически дружества и партньорства.

2. Установяване за държавните служители на задължително подаване на декларация за доходи, движимо и недвижимо имущество, влогове в банки и ценни книжа.

Нарушаването на тези изисквания води до освобождаване от заеманата длъжност и друга отговорност в съответствие с действащото законодателство.

Указът на президента на Русия „За борба с корупцията в системата на обществените услуги, въпреки своята навременност и важност, не е лишен от известни недостатъци (стесняване на кръга от въпроси, които трябва да бъдат решени, недостатъчна разработка по отношение на правната техника и др. Липсата на добре разработен механизъм за прилагане на Указа и контрол върху прилагането му създава сериозни пречки пред ефективното прилагане както на самия Указ, така и на цялото оскъдно антикорупционно законодателство.

Все още не е приет Законът за борба с корупцията, чийто проект беше отхвърлен няколко пъти от президента. Именно в този закон е дадено определение за качествено ново престъпление – престъпление, свързано с корупция.

Трудността, която Държавната дума среща при приемането на този законодателен акт, е съвсем разбираема. Въпреки сериозността на този проблем в Русия, нито един закон в Русия, с изключение на Наказателния кодекс, не може да установи престъпността на дадено деяние, с други думи, нито един нормативен актне може да определи кои действия се считат за престъпни и кои не. Същото може да се каже и за имуществената отговорност, която се предвижда да бъде уредена от гражданския кодекс. Някои норми, установени от закона, противоречат на огромната маса от закони и други нормативни актове, които в момента съставляват съществуващата правна система. За съжаление, нормите на закона, които позволяват повече или по-малко адекватно да се регулира борбата с корупцията, неизбежно противоречат и противоречат на съществуващото законодателство и следователно, ако законът бъде приет, дестабилизират правната система, която вече е разкъсвани от различни интереси. На първо място трябва да се проверят всички закони за корупционен капацитет, тоест дали този закон може да се използва за получаване на подкуп. Тук със сигурност много лобита - закони ще излязат.

Погрешно е да се смята, че съдебната система е виновна за този проблем. Мнозина смятат, че е невъзможно да се спечели дело срещу високопоставен служител. Статистиката показва, че 68% от жалбите срещу държавни органи и служители се удовлетворяват от съдебната система. Но като цяло делата се водят от собственици на среден и голям бизнес, където административната система вече е изградена и отработена.

Към днешна дата има 3 стратегии за борба с корупцията:

• 1. Общественото осъзнаване на опасностите от корупцията и последиците от нея
• 2. Превенция и предотвратяване на корупцията
• 3. Върховенство на закона и защита правата на гражданите.

Има основи, без които корупцията не може да бъде победена. Първо, при липсата на независими медии е безсмислено да се борим с него, защото никое корумпирано правителство без външен обществен контрол няма да може да се преправи. Медиите трябва постоянно да нагряват този проблем, да го държат под внимание, да показват, че държавата се бори с корупцията, благодарение на това ще има бавно, постепенно образование в тази област, младите хора ще осъзнаят, че подкупите в Русия са спрени в зародиш , а нивото на корупцията постепенно ще започне да пада.