В момента ОДКС включва. Какво е ОДКС и защо се нуждае от нея на Русия? ОДКБ и Руската федерация

Преди 20 години от ръководителите на Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и УзбекистанБеше подписан Договорът за колективна сигурност.

Договорът за колективна сигурност е подписан на 15 май 1992 г. в Ташкент (Узбекистан), през септември 1993 г. към него се присъединяват Азербайджан, през декември същата година - Грузия и Беларус. Договорът влезе в сила за всичките девет страни през април 1994 г. за период от пет години.

В съответствие с Договора участващите държави гарантират своята сигурност на колективна основа: „в случай на заплаха за сигурността, териториалната цялост и суверенитета на една или повече участващи държави или заплаха за международния мир и сигурност, участващите Държавите незабавно ще задействат механизма за съвместни консултации, за да координират позициите си и да предприемат мерки за премахване на възникналата заплаха.

В същото време се предвижда, че „ако една от участващите държави бъде подложена на агресия от която и да е държава или група държави, то това ще се счита за агресия срещу всички участващи държави“ и „всички други участващи държави ще й предоставят необходимата помощ, включително военна, и ще предоставят подкрепа със средствата, с които разполагат, за да упражнят правото на колективна отбрана в съответствие с член 51 от Устава на ООН.“

През април 1999 г. Протоколът за разширяване на Договора за колективна сигурност беше подписан от шест държави (с изключение на Азербайджан, Грузия и Узбекистан). На 14 май 2002 г. е създадена Организацията на договора за колективна сигурност (ОДКС), която в момента обединява Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан.

На 7 октомври 2002 г. в Кишинев е приет Уставът на ОДКБ, според който основните цели на Организацията са укрепване на мира, международната и регионална сигурност и стабилност, защита на колективна основа независимостта, териториалната цялост и суверенитета на страни членки, за постигането на което страните членки дават приоритет на политическите средства.

Генералният секретар на Организацията е най-висшият административен служител на Организацията и ръководи Секретариата на Организацията. Назначава се с решение на КСБ измежду гражданите на държавите членки и се отчита пред КСБ.

Консултативните и изпълнителни органи на ОДКБ са: Съветът на министрите на външните работи (СМВН), който координира външнополитическата дейност на страните-членки на ОДКБ; Съвета на министрите на отбраната (CMO), който осигурява взаимодействието на държавите-членки в областта на военната политика, военното развитие и военнотехническото сътрудничество; Комитетът на секретарите на съветите за сигурност (CSSC), който наблюдава въпросите на националната сигурност.

В периода между сесиите на КСБ координацията по изпълнението на решенията на органите на ОДКБ се възлага на Постоянния съвет към Организацията, който се състои от упълномощени представители на държавите-членки. В неговите заседания участва и генералният секретар на ОДКС.

Постоянните работни органи на ОДКБ са секретариатът и съвместният щаб на организацията.

ОДКБ осъществява своята дейност в сътрудничество с различни международни организации. От 2 декември 2004 г. Организацията има статут на наблюдател в Общото събрание на ООН. На 18 март 2010 г. в Москва беше подписана Съвместна декларация за сътрудничество между секретариатите на ООН и ОДКБ, която предвижда установяване на взаимодействие между двете организации, по-специално в областта на поддържането на мира. Поддържат се продуктивни контакти с международни организации и структури, включително Комитета за борба с тероризма към Съвета за сигурност на ООН, Службата на ООН по наркотиците и престъпността, ОССЕ (Организация за сигурност и сътрудничество в Европа), Европейския съюз, Организацията на Ислямска конференция, Международната организация по миграция и др. ОДКБ установи тясно сътрудничество с ЕврАзЕС (Евразийската икономическа общност), ШОС (Шанхайската организация за сътрудничество) и ОНД.

За да се противодейства на целия набор от предизвикателства и заплахи за сигурността на страните членки, КСБ на ОДКБ взе решения за създаване на Мироопазващи сили, координационни съвети за извънредни ситуации, борба с нелегалната миграция и незаконния трафик на наркотици. Към Министерския съвет на ОДКБ има работна група за Афганистан. В рамките на ОДКС ОДКС има работни групи за борба с тероризма и противодействие на нелегалната миграция, информационна политика и сигурност.

Като част от военното сътрудничество във формат ОДКС са формирани Колективните сили за бързо развръщане на Централноазиатския регион за колективна сигурност (КСОР ЦАР). Ученията на КСОР ЦАР се провеждат редовно, включително с разработване на антитерористични задачи.

През февруари 2009 г. беше взето решение за създаване на Колективни сили за бързо реагиране (КСОР) на ОДКБ. Узбекистан се въздържа да подпише пакета документи, като си запазва възможността да се присъедини към споразумението по-късно. Редовно се провеждат съвместни комплексни учения с участието на контингенти и оперативни групи на страните-членки на ОДКБ.

Под егидата на ОДКБ ежегодно се провеждат международната комплексна операция за борба с наркотиците „Канал“ и операцията за борба с незаконната миграция „Нелегал“. През 2009 г. за първи път бяха предприети съвместни мерки за противодействие на престъпленията в информационната сфера под кодовото наименование Операция ПРОКСИ (Противодействие на престъпността в информационната сфера).

Материалът е подготвен въз основа на информация от РИА Новости и открити източници

За укрепване на позициите на ОДКС се реформират колективните сили за бързо развръщане на Централноазиатския регион. Тези сили се състоят от десет батальона: три от Русия, два от Казахстан, останалите страни от ОДКБ са представени от един батальон. Общата численост на личния състав на колективните сили е около 4 хиляди души. Авиационният компонент (10 самолета и 14 хеликоптера) е разположен в руската военна авиобаза в Киргизстан.

В същото време трябва да се отбележи, че много политици оценяват перспективите на ОДКС доста двусмислено, например Александър Лукашенко нарече по-нататъшната дейност на ОДКС необещаваща, тъй като организацията не реагира на „държавен преврат в един на страните членки” (има предвид събитията в Киргизстан). Въпреки това Беларус смята дейността на ОДКС за перспективна, но не във военно отношение:

Организацията на Договора за колективна сигурност не се разглежда от нас като военен блок. Това е международна регионална организация, която се занимава с широк спектър от въпроси, свързани със сигурността. В полезрението на ОДКС, освен военните заплахи, са и проблемите на противодействието на международния тероризъм, трафика на наркотици, нелегалната миграция, транснационалната организирана престъпност, колективния отговор на извънредни ситуации, хуманитарни катастрофи [които, слава Богу, все още не са се случили. ], широк спектър от заплахи в информационната сфера и борбата с киберпрестъпността. Това не е декларативна задача, която е записана в някакви нормативни документи, това са реални специфични алгоритми за колективен отговор на потенциални предизвикателства и заплахи.

Имахме недоразумения с руското ръководство. Но ние сме братя и приятели! А всичко свързано с ОДКС е шега настрана. Тук никога не сме имали недоразумения, - каза президентът на Република Беларус Александър Лукашенко на 26 октомври на среща с участници в заседанието на Съвета на Парламентарната асамблея на ОДКБ.

Цели и задачи[редактиране | редактиране на wiki текст]

Задачата на ОДКС е да защитава териториалното и икономическото пространство на страните, участващи в договора, чрез съвместните усилия на армиите и спомагателните части от всякакви външни военно-политически агресори, международни терористи, както и от мащабни природни бедствия. .

Дейностите на ОДКБ в областта на борбата с наркозаплахата[редактиране | редактиране на wiki текст]

Една от важните дейности на Организацията на Договора за колективна сигурност е противодействието на съвременните предизвикателства и заплахи. Много сериозно внимание в тази работа се обръща на борбата с трафика на наркотици Харта на ОДКБ

Практически всички държави-членки на Организацията, поради своето географско разположение, са в челните редици на борбата с трансграничната наркопрестъпност, тъй като през техните територии минава т. нар. „Северен път” на афганистанския наркотрафик. „В допълнение към тези традиционни заплахи с наркотици, правоприлагащите органи наскоро регистрираха желанието на наркотрафикантите да рекламират синтетични наркотици, произведени в Европа, на пазарите в Русия и Централна Азия. Това се потвърждава от конфискациите на доста големи партиди от тези наркотици в някои градове на този регион.

„Предвид сериозността на проблема, въпросите за повишаване на ефективността и подобряване на дейностите по борба с наркотиците са под постоянен контрол на ръководителите на страните-членки на ОДКБ. Особен акцент се поставя върху разработването и използването на колективни мерки от организационно, правно и практическо естество. На 23 юни 2003 г. с решение на КСБ беше създаден Координационният съвет на ръководителите на компетентните органи за борба с трафика на наркотици на държавите-членки на ОДКБ и правилникът за него.

„Всяка година под егидата на ОДКС се провежда широкообхватна оперативно-превантивна операция под условното наименование „Канал“. В операцията участват служители на наркоконтрола, държавна сигурност, митници, полиция и гранична охрана на страните членки на Организацията.

Целта на операцията е да се идентифицират и блокират каналите за контрабанда на наркотици от Афганистан, да се блокират международни и междурегионални канали за синтетични наркотици от европейски страни, да се потисне дейността на тайните лаборатории, да се предотврати изтичането на прекурсори в нелегален оборот и да се подкопаят икономическите основи на бизнеса с наркотици.

На 5 септември 2008 г. в Москва, с цел по-нататъшно развитие на проекта "Канал", на сесията на Съвета за колективна сигурност, с решение на президентите на страните-членки на ОДКБ, оперативно-превантивната операция "Канал" получи статут на Регионална антитерористична операция на постоянно действие на ОДКБ. Това решение ще даде възможност за по-бързо и гъвкаво реагиране на промени в оперативната обстановка, свързана с разпространението на наркотици, за решаване на практически проблеми на няколко нива. А именно, на първо ниво това ще бъдат дву-три-четиристранни операции от регионален и подрегионален характер, провеждани в отделни наркоопасни райони в рамките на един план.

„В интерес на борбата с наркобизнеса са установени работни контакти между секретариата на ОДКБ и Службата на ООН по наркотиците и престъпността и е организиран редовен обмен на информация с тази международна структура. Освен това се поддържат и развиват връзки с Регионалния комуникационен център за правоприлагаща работа на Световната митническа организация за страните от ОНД RILO-Москва, както и с Оперативния комитет на Съвета на държавите от Балтийско море. Активизира се взаимноизгодното сътрудничество в областта на борбата с наркотрафика с ОССЕ, провежда се диалог във формата на процеса Париж-2-Москва-1. През 2012 г. в Астана се заговори за контрабанда на наркотици от Афганистан. Страните, които са членки на ОДКС, възнамеряват да положат всички усилия за борба с наркотрафика.

Организацията на договора за колективна сигурност (ОДКС) е военно-политически съюз, създаден от бившите съветски републики въз основа на Договора за колективна сигурност (ОДКБ), подписан на 15 май 1992 г. Договорът се подновява автоматично на всеки пет години.

членове на ОДКС

На 15 май 1992 г. Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан подписаха в Ташкент Договор за колективна сигурност (ДКБ). Азербайджан подписва споразумението на 24 септември 1993 г., Грузия - на 9 септември 1993 г., Беларус - на 31 декември 1993 г.

Договорът влезе в сила на 20 април 1994 г. Договорът беше за 5 години и можеше да бъде продължен. На 2 април 1999 г. президентите на Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан подписаха протокол за удължаване на споразумението за следващия петгодишен период, но Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказаха да удължат споразумението, през същата година Узбекистан се присъедини към ГУУАМ.

На Московската сесия на Договора за колективна сигурност на 14 май 2002 г. беше взето решение Организацията на Договора за колективна сигурност да се трансформира в пълноценна международна организация - Организация на Договора за колективна сигурност (ОДКС). На 7 октомври 2002 г. в Кишинев бяха подписани Хартата и Споразумението за правния статут на ОДКБ, които бяха ратифицирани от всички страни-членки на ОДКБ и влязоха в сила на 18 септември 2003 г.

На 16 август 2006 г. в Сочи беше подписано решение за пълно присъединяване (възстановяване на членството) на Узбекистан към ОДКБ.

Напоследък Русия възлага големи надежди на тази организация, надявайки се с нейна помощ да укрепи стратегическите си позиции в Централна Азия. Русия смята този регион за зона на собствените си стратегически интереси.

В същото време американската военновъздушна база Манас се намира тук на територията на Киргизстан и Киргизстан не възнамерява да прави нищо, за да я затвори.В началото на 2006 г. Таджикистан се съгласи на значително увеличаване на френската военна група, разположена на негова територия , действащ като част от коалиционните сили в Афганистан.

За укрепване на позициите на ОДКС Русия предлага реформиране на колективните сили за бързо развръщане в Централноазиатския регион. Тези сили се състоят от десет батальона: по три от Русия и Таджикистан, по два от Казахстан и Киргизстан. Общата численост на личния състав на колективните сили е около 4 хиляди души. Авиационният компонент (10 самолета и 14 хеликоптера) е разположен в руската авиобаза Кант в Киргизстан.

Обмисля се предложение за разширяване на обхвата на дейността на колективните сили – в частност се очаква използването им в Афганистан.

Във връзка с влизането на Узбекистан в ОДКБ се отбелязва, че още през 2005 г. узбекските власти излязоха с проект за създаване на международни „антиреволюционни“ наказателни сили в постсъветското пространство в рамките на ОДКБ. Подготвяйки се за присъединяване към тази организация, Узбекистан подготви пакет от предложения за нейното усъвършенстване, включително създаването на разузнавателни и контраразузнавателни структури в нейните рамки, както и разработването на механизми, които биха позволили на ОДКС да даде гаранции за вътрешна сигурност на Централната армия. азиатски държави.

Организацията се ръководи от нейния генерален секретар. От 2003 г. това е Николай Бордюжа. Както е обичайно сега, той идва от "органите", генерал-полковник от граничните войски. През последните няколко години преди разпадането на СССР той работи като началник на кадровия отдел на КГБ. След 1991 г. командва граничните войски, за кратко е началник на президентската администрация при Борис Елцин и секретар на Съвета за сигурност. Накратко, опитен приятел.

Всички членове на Г-7, с изключение може би на Казахстан, са в силна политическа, икономическа и военна зависимост от Москва и се нуждаят от нейното дипломатическо прикритие.

- Задачите на ОДКС са пряко свързани с интеграционните процеси в постсъветското пространство и тази връзка се засилва. Развитието на военно-политическата интеграция във формат ОДКБ допринася за разгръщането на интеграционните процеси, всъщност формира „интеграционно ядро“ в ОНД и допринася за оптимално „разделение на труда“ в Общността. Що се отнася до мястото и ролята на ОДКБ в Евразийския съюз, ако бъде създаден такъв, те могат да бъдат много значими, тъй като зоната на отговорност на Организацията обхваща огромни пространства на Евразия, а дейността на Организацията е насочена към създаване на система за колективна сигурност в Европа и Азия, - каза Николай Бордюжа, коментирайки целите на създаването на ОДКБ за пресата.

На 5 септември на среща на върха в Москва лидерите на страните-членки на Организацията на Договора за колективна сигурност приеха декларация, в която осъдиха Грузия за агресия, подкрепиха действията на Русия и се застъпиха за „осигуряване на трайна сигурност на Южна Осетия и Абхазия“. Страните от ОДКС предупредиха НАТО да не се разширява на изток и обявиха планове за укрепване на военния компонент на организацията.

Подобно на Шанхайската организация за сътрудничество, ОДКС призова за активна роля на Русия в насърчаването на мира и сътрудничеството в региона. Но главното - съвместното признаване от членовете на Организацията на двете закавказки републики - не се случи.

Руският президент отново подчерта необходимостта от укрепване на военния компонент на ОДКБ. Всъщност в това няма нищо необичайно, тъй като ОДКБ е военна организация, създадена да защитава страните членки от външни посегателства. Има и взаимни задължения при нападение над някой от членовете на организацията. Както призна самият Медведев, именно тази тема стана основна по време на преговорите му с колегите му.

Основната част от документа беше посветена на настоящата ситуация в света и ролята на самата ОДКБ в нея. Още в първите редове на декларацията лидерите на страните от ОДКС информират световната общност, че отсега нататък те са „решени да се придържат към тясна координация на външнополитическото взаимодействие, линия към прогресивно развитие на военното и военно-техническото сътрудничество. , и подобряване на практиката на съвместна работа по всички въпроси." В същото време, заявявайки твърдото си намерение да гарантира сигурността в своята зона на отговорност, Г-7 предупреди срещу посегателства в тази зона, като откровено даде да се разбере как ще си сътрудничи: „В непосредствена близост до зоната на ОДКБ се натрупва сериозен конфликтен потенциал. на отговорност. Членовете на ОДКБ призовават страните от НАТО да преценят всички възможни последици от разширяването на алианса на изток и разполагането на нови съоръжения за противоракетна отбрана близо до границите на страните членки.

Съвет за колективна сигурност (CSC)е висшият орган на организацията.
Съветът разглежда основните въпроси от дейността на Организацията и взема решения, насочени към изпълнението на нейните цели и задачи, както и осигурява координация и съвместна дейност на държавите-членки за постигане на тези цели. Съветът се състои от ръководителите на държавите членки. В периода между сесиите на CSC, Постоянният съвет, който се състои от упълномощени представители, назначени от държавите-членки, отговаря за координирането на взаимодействието на държавите-членки при изпълнението на решенията, взети от органите на Организацията.

Съвет на външните министри (CMFA)- консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координация на взаимодействието между държавите-членки в областта на външната политика.

Съвет на министрите на отбраната (CMO)- консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координация на взаимодействието между държавите-членки в областта на военната политика, военното развитие и военнотехническото сътрудничество.

Военен комитет- е създаден на 19.12.2012 г. към Съвета на министрите на отбраната на Организацията на Договора за колективна сигурност с цел своевременно разглеждане на въпросите за планирането и използването на силите и средствата на системата за колективна сигурност на Организацията на Договора за колективна сигурност и подготовка необходимите предложения за ООП.

Комитет на секретарите на съветите за сигурност (CSSC)- консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координация на взаимодействието между държавите-членки в областта на осигуряване на тяхната национална сигурност.

Генерален секретар на организациятае висшият административен служител на Организацията и ръководи Секретариата на Организацията. Назначава се с решение на КСБ измежду гражданите на държавите членки и се отчита пред КСБ.

Секретариат на организацията- постоянно действащ работен орган на Организацията за осъществяване на организационно, информационно, аналитично и консултантско подпомагане на дейността на органите на Организацията.

Постоянно действащ работен орган на Организацията, отговорен за подготовката на предложения и изпълнението на решения относно военния компонент на ОДКБ.

КСБ има право да създава постоянно или временно работни и спомагателни органи на Организацията.

Организации на Договора за колективна сигурност

(справочна информация)

1. История на създаването, основи на дейността, организационна структура

Организацията на Договора за колективна сигурност води началото си от сключването на Договора за колективна сигурност, който беше подписан в Ташкент (Узбекистан) на 15 май 1992 г. от ръководителите на Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан. По-късно към него се присъединиха Азербайджан, Беларус и Грузия (1993 г.). Договорът влезе в сила след приключване на националните процеси по ратификация на 20 април 1994 г. Ключовият член на Договора е четвъртият, който гласи, че:

„Ако една от участващите държави бъде подложена на агресия от която и да е държава или група държави, то това ще се счита за агресия срещу всички държави, страни по този договор.

В случай на акт на агресия срещу някоя от участващите държави, всички други участващи държави ще й предоставят необходимата помощ, включително военна помощ, както и подкрепа със средствата, с които разполагат, за да упражни правото на колективна отбрана в съответствие с член 51 от Хартата на ООН.

Освен това член 2 от Договора установява регионален механизъм за консултация в случай на заплаха за сигурността, териториалната цялост и суверенитета на една или повече участващи държави или заплаха за международния мир и сигурност и също така предвижда сключване на допълнителни споразумения, уреждащи някои въпроси на сътрудничеството в областта на колективната сигурност между участващите държави.

Договорът за колективна сигурност е сключен за пет години с възможност за последващо удължаване. През 1999 г. Армения, Беларус, Казахстан, Киргизката република, Русия и Таджикистан подписаха Протокола за разширяване на Договора за колективна сигурност (линк), въз основа на който беше сформиран нов състав на страните участнички и автоматична процедура за беше установено удължаване на Договора за периоди от пет години.

По-нататъшното развитие на сътрудничеството във формата на Договора изисква качествени институционални промени, които доведоха до подписването на 7 октомври 2002 г. в Кишинев (Молдова) на Хартата на Организацията на Договора за колективна сигурност, която от гледна точка на международното право е регионална международна организация за сигурност.

В съответствие с член 3 от Устава на ОДКБ, целите на Организацията са укрепване на мира, международната и регионална сигурност и стабилност, колективна защита на независимостта, териториалната цялост и суверенитета на държавите-членки.

Въз основа на член 5 от Устава на ОДКБ Организацията в своята дейност се ръководи от следните принципи: приоритет на политическите средства пред военните, строго зачитане на независимостта, доброволно участие, равенство на правата и задълженията на държавите-членки, ненамеса в въпроси, попадащи в националната юрисдикция на държавите-членки.

Към днешна дата във формата на ОДКБ е разработена широка правна рамка, която регулира дейността на Организацията във всички основни области на сигурността. Към днешна дата са сключени 43 международни договора и повечето от тях са ратифицирани по най-основните въпроси на междудържавното сътрудничество в областта на колективната сигурност, подписани са 173 решения на Съвета за колективна сигурност в определени области на сътрудничество, одобрение на планове и програми за работа по конкретни проблеми на колективната сигурност, решаване на финансови, административни и кадрови въпроси.

Органите на ОДКБ, техните правомощия и компетентност, както и редът и процедурите за взаимодействие се определят от Устава на ОДКБ и решенията на Съвета за колективна сигурност, приети в негово развитие.

1. Уставните органи осъществяват политическо ръководство и вземат решения по основните въпроси от дейността на Организацията.

Съветът за колективна сигурност е най-висшият орган на Организацията и се състои от ръководителите на държавите-членки. Той разглежда основните въпроси от дейността на Организацията и взема решения, насочени към изпълнението на нейните цели и задачи, както и осигурява координация и съвместна дейност на държавите-членки за постигане на тези цели. Председателството на Съвета се прехвърля по реда на руската азбука, освен ако Съветът не реши друго.

Съветът на външните министри е консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координиране на взаимодействието между държавите-членки в областта на външната политика.

Съветът на министрите на отбраната е консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координиране на взаимодействието на държавите-членки в областта на военната политика, военноорганизационното развитие и военнотехническото сътрудничество.

Комитетът на секретарите на съветите за сигурност е консултативен и изпълнителен орган на Организацията за координация на взаимодействието между държавите-членки в областта на гарантиране на националната им сигурност, противодействие на съвременните предизвикателства и заплахи.

Парламентарната асамблея е орган за междупарламентарно сътрудничество на Организацията, който под различни форми разглежда дейността на ОДКБ, ситуацията в зоната на нейната отговорност, изпълнението на решенията на уставните органи и задачите на техните законови органи. подкрепа, обсъжда практиката за ратифициране на международни договори, сключени в рамките на ОДКБ.

Постоянният съвет на ОДКБ се занимава с въпросите за координиране на взаимодействието на държавите-членки при изпълнението на решенията, взети от органите на ОДКБ в периода между сесиите на Съвета за колективна сигурност. Състои се от упълномощени представители, назначени от държавите-членки в съответствие с техните вътрешни процедури.

2. Постоянно действащи работни органи.

Секретариатът на ОДКБ осигурява организационна, информационна, аналитична и консултативна подкрепа на дейността на уставните органи на Организацията. Осъществява подготовката на проекторешения и други документи на органите на Организацията. Секретариатът се формира измежду гражданите на държавите-членки на квотна ротация (длъжностни лица) пропорционално на дяловите вноски на държавите-членки в бюджета на Организацията и граждани на държавите-членки, наети на конкурсна основа по договор. (служители). Местоположението на секретариата е град Москва, Руска федерация.

Съвместният щаб на ОДКБ отговаря за изготвянето на предложения и изпълнението на решения за формирането на ефективна система за колективна сигурност в рамките на Организацията, създаването на коалиционни (регионални) групировки на войски (сили) и техните органи за командване и управление, военна инфраструктура, обучение на военнослужещи и специалисти за въоръжените сили и осигуряване на необходимото въоръжение и военна техника.

3. Спомагателни органи, които могат да бъдат създадени на постоянна или временна основа за решаване на проблемите, пред които е изправен ОДКБ:

Координационен съвет на ръководителите на компетентните органи за борба с незаконния трафик на наркотици;

Координационен съвет на ръководителите на компетентните органи за борба с нелегалната миграция;

Координационен съвет на ръководителите на компетентните органи за извънредни ситуации;

Междудържавна комисия за военно-икономическо сътрудничество;

Работна група за Афганистан към Съвета на външните министри на ОДКБ;

Работна група по информационна политика и информационна сигурност към Комитета на секретарите на Съветите за сигурност на ОДКБ.

2. Политическо сътрудничество

В съответствие с член 9 от Устава на ОДКБ във формата на Организацията функционира механизъм за редовни политически консултации, по време на които се обсъждат оценки на ситуацията в зоната на отговорност на ОДКБ, разработват се общи позиции и се търсят съвместни подходи. към текущи проблеми от международния дневен ред и се съгласуват колективни изявления. Провеждат се срещи на ниво външни министри, техни заместници, членове на Постоянния съвет към ОДКБ, както и експерти. Особено внимание се отделя на координацията на колективните действия на държавите-членки в международните организации, за което се свикват периодични срещи на пълномощни представители на страните-членки на ОДКБ в ООН, ОССЕ, НАТО, ЕС и други международни структури, което го прави възможно по-ефективно, на колективна основа, последователно да защитава общите интереси в тези международни структури. Практиката включва неформални срещи на външните министри в навечерието на заседанията на Министерския съвет на ОССЕ и сесиите на Общото събрание на ООН. Създаден е положителен опит в резултат на използването на колективни указания към упълномощените представители на държавите членки в международни организации.

На работно ниво се развива сътрудничество с други международни организации. Меморандуми (протоколи) за сътрудничество с ООН, ШОС, ОНД, ЕврАзЕС, Съюзната държава, Плана Коломбо, Регионалната антитерористична структура на ШОС, Антитерористичния център и Координационната служба на Съвета на командирите на границата на ОНД Войски бяха подписани.

Представители на секретариата редовно участват в работата на съответните отдели на ООН и ОССЕ. Генералният секретар на ОДКБ редовно представя подходите на Организацията по определени актуални въпроси от международния дневен ред по време на събития, провеждани под егидата на ООН, ОССЕ и други асоциации. От своя страна изказванията на техните генерални секретари Бан Ки Мун, Ламберто Заниер на заседанията на Постоянния съвет към ОДКБ станаха доказателство за сериозната насоченост на тези организации към развитието на сътрудничеството с ОДКБ.

Създаден е механизъм за обмен на мнения по широк кръг въпроси от взаимен интерес между висшите административни служители на ЕврАзЕС, ОДКБ, ОНД и ШОС, което позволява на практическо ниво да се оптимизира разпределението на функциите между регионални организации, чиято отговорност е да гарантират сигурността в държавите от Евразия.

През 2010 г. бяха предприети мерки за подобряване на системата за реагиране при кризи на Организацията. Тя се допълва от политически механизъм за наблюдение и предотвратяване на евентуални конфликти. Разработен и тестван е алгоритъм за функциониране на органите на ОДКБ и на държавите-членки за бързо предоставяне на материално-техническа и хуманитарна помощ, предоставяне на информационна и политическа подкрепа при възникване на криза в зоната на Договора за колективна сигурност. . Задълженията за взаимна, включително военна подкрепа, се разширяват и за случаи на въоръжени нападения от незаконни въоръжени формирования и бандитски групи. Въвежда се възможност за вземане на решения в ограничен формат от заинтересованите страни членки. Създадена е правна база за спешни консултации и вземане на решения, включително чрез видеоконферентна връзка.

3. Военно строителство

Въпреки важността и приоритета на колективните политически действия за решаване на задачите, стоящи пред Организацията, спецификата на ОДКС е наличието на боеспособен силов потенциал, готов да отговори на широк спектър от традиционни и съвременни предизвикателства и заплахи в Евразийския регион.

В момента военният (силов) компонент на Организацията включва Колективните сили за бързо реагиране и Мироопазващите сили, формирани на широка коалиционна основа, както и регионални групировки на сили и средства за колективна сигурност: Колективните сили за бързо развръщане на Средноазиатският регион, Регионалната руско-беларуска група войски (сили) Източноевропейски регион, Обединена руско-арменска групировка войски (сили) в Кавказкия регион.Действа Обединената система за противовъздушна отбрана на Русия и Беларус, създава се руско-арменска регионална система за ПВО.

CRRF CSTO (повече от 20 хиляди служители) са компонент на постоянна готовност ивключват високомобилни контингенти на въоръжените сили на държавите-членки, както и формирования от специални сили, които обединяват звена на агенции за сигурност и специални служби, органи на вътрешните работи и вътрешни войски и служби за реагиране при извънредни ситуации. През декември 2011 г. ръководителите на страните членки решиха да включат специални звена на агенции за борба с наркотиците в CRRF.

Колективните сили за бързо реагиране са универсален потенциал, способен да разрешава конфликти с различна интензивност, да провежда специални операции за потискане на терористични атаки, насилствени екстремистки действия, прояви на организирана престъпност, както и за предотвратяване и премахване на извънредни ситуации.

В съответствие със Споразумението за мироопазваща дейност са създадени Мироопазващите сили на ОДКБ (около 3,6 хиляди души персонал). Планово те се обучават и подготвят за решаване на конкретни мироопазващи задачи. През 2010 г. ръководителите на държавите-членки изразиха своята готовност използване на мироопазващия потенциал на ОДКС за подпомагане на ООН, за принос в предотвратяването на въоръжени конфликти и мирното разрешаване на възникващи конфликтни и кризисни ситуации.

Контингентите на регионалните групировки, както и силите на КСОР на ОДКБ провеждат планово съвместна бойна подготовка. Редовно се провеждат упражнения и други подготвителни дейности.Утвърдена е Междудържавна целева програма за оборудване на КСОР на ОДКБ със съвременно оперативно съвместимо въоръжение и техника. За тези цели Руската федерация планира да отдели значителни финансови средства.

Предприемат се стъпки за създаване на интегрирани системи за военни цели: единни системи за противовъздушна отбрана в централноазиатския и други региони, система за командване и управление на силите и средствата за колективна сигурност, информационно-разузнавателна система и система за техническа защита. на железниците.

Организацията, наред с изпълнението на уставните си цели на регионално ниво, решава проблема за насърчаване на развитието на националния потенциал на страните членки.

В съответствие със сключеното между страните-членки Споразумение за основните принципи на военнотехническото сътрудничество е организирана доставка на въоръжение и военна техника на съюзниците от ОДКС на преференциални (като за собствените им нужди) цени. Споразумението изигра важна роля за това, че за 10-те години на практическото му прилагане доставката на военна продукция във формата на ОДКБ се увеличи почти десетократно, превърна се от политически в пълноценен икономически фактор, в сериозна основа за формирането на общ оръжеен пазар за ОДКБ. Прилаганите подходи донесоха ползи за страните-членки на ОДКБ в размер на стотици милиони щатски долари, а модерното и усъвършенствано оръжие и военна техника станаха значителна част от доставките.

Военнотехническото сътрудничество се допълва от механизма на военно-икономическото сътрудничество, което включва изпълнението на съвместни програми за научноизследователска и развойна дейност във формат ОДКБ, модернизацията на оръжия и военна техника - при подходяща финансова подкрепа за тези дейности. Основен инструмент за взаимодействие в тази област е Междудържавната комисия за военно-икономическо сътрудничествои Бизнес съвет към MKVES, в рамките на който се решават въпросите за поддържане на специализацията на отбранителната промишленост на страните-членки, разработват се предложения за създаване на съвместни предприятия за разработване, производство, обезвреждане и ремонт на техника и въоръжение.

Неразделен елемент от сътрудничеството е съвместното обучение на персонал за въоръжените сили, правоприлагащите органи и специалните служби на държавите-членки. Всяка година, безплатно или преференциално, в съответствие със съществуващите споразумения в ОДКБ, само в Руската федерация се записват: във военни университети - до хиляда граждани на страните-членки, в правоприлагащи и граждански университети - до 100 души. В обучението на специалисти в областта на сигурността понастоящемучастващи няколко десетки подходящи образователни институции.

4. Противодействие на съвременните предизвикателства и заплахи

След решението през 2006 г. да се придаде многофункционален характер на ОДКС, Организацията увеличава своя принос в противодействието на регионалните предизвикателства и заплахи. Създадени са и успешно функционират необходимите координационни механизми за координиране на националните дейности. Основната цел на ОДКБ е да се постигне практическо взаимодействие на съответните служби, да се осигури възможност за ежедневно сътрудничество на редовите служители, да се получи реална възвръщаемост на положените усилия. За тази цел под егидата на ОДКБ редовно се провеждат колективни специални оперативно-превантивни операции.

Важна практическа област от усилията на Организацията е противодействието на трафика на наркотици. Под егидата на Организационния координационен съветръководители на компетентните органи за борба с наркотрафика провежда Областна антинаркотична операция с постоянно действие"Канал", чиято цел е да се идентифицират и блокират пътищата за контрабанда на наркотици, да се потисне дейността на тайните лаборатории, да се предотврати изтичането на прекурсори в незаконно обращение и да се подкопаят икономическите основи на наркобизнеса. В операцията участват служители на службите за наркоконтрол, вътрешни работи (полиция), гранична охрана, митници, държавна (национална) сигурност и финансови разузнавателни служби на държавите-членки на Организацията. В операцията като наблюдатели участват представители на около 30 държави, които не са членове на ОДКС, включително САЩ, страни от ЕС, редица държави от Латинска Америка, както и експерти от международни организации: ОССЕ, Интерпол и Европол.

Общо по време на операциите на Канала от незаконен трафик са иззети около 245 тона наркотици, включително повече от 12 тона хероин, около 5 тона кокаин, 42 тона хашиш, както и над 9300 огнестрелни оръжия и около 300 хиляди броя боеприпаси.

През февруари 2011 г. ръководителите на страните-членки на ОДКБ приеха Декларация по проблема с наркозаплахата, идваща от Афганистан. Продължава работата в Съвета за сигурност на ООН за насърчаване на инициативата за даване на статут на афганистанското наркопроизводство на заплаха за мира и сигурността.

Под ръководството на Координационния съвет на ръководителите на компетентните органи за борба с нелегалната миграция се провеждат координирани оперативно-превантивни мерки и специални операции за противодействие на нелегалната миграция, които предвиждат съвместни усилия за блокиране на каналите за нелегална миграция на трети -държави и пресичат престъпната дейност на трафиканти и организирани групи „Нелегални“.

Полагат се съвместни усилия за осигуряване на международна информационна сигурност. Активно се развива взаимодействието на специалните звена на органите за сигурност и вътрешните работи за пресичане на престъпленията в областта на съвременните информационни технологии в рамките на операция „Прокси“.

С решение на президента на Руската федерация на базата на Московския държавен университет е създаден Център за съвременни информационни технологии, където се организира обучение на специалисти в областта на информационната сигурност. Последният поток от 19 стажанти - представители на държави членки завърши обучението си в Центъра на 14 декември 2012 г.

5. Информационна работа и междупарламентарно сътрудничество

Важна роля в дейността на Организацията играе междупарламентарното сътрудничество. От 2006 г. функционира Парламентарната асамблея на ОДКБ (линк), която всъщност е втората поддържаща структура след инструментите на изпълнителната власт, осигуряваща стабилност в дейността на ОДКБ.

ПА на ОДКС е важно средство за политическо сътрудничество на ОДКС. Гъвкавостта на парламентарната работа дава възможност при необходимост да се прояви по-голяма ефективност и откритост при реагиране на актуалните събития в международния живот, при установяване на контакти с нашите партньори на Запад. По традиция за анализ на военно-политическата обстановка в регионите на колективната сигурност се провеждат изнесени заседания на постоянните комисии на Парламентарната асамблея, последвани от доклад пред Съвета на ПА.

Парламентарната асамблея на ОДКБ също играе важна роля в осигуряването на общи подходи за хармонизиране на законодателството, работата по сближаването на правните области на държавите-членки, преди всичко по въпросите на основните дейности на Организацията, а именно: трафик на наркотици, незаконен миграцията, борбата с тероризма и организираната престъпност.

ОДКБ провежда интензивна информационна и аналитична работа, активно взаимодейства с медиите, журналистическите организации и пресслужбите на властите на държавите-членки, за да допълни усилията в областта на информационното сътрудничество, противодействие на пропагандата на насилието, идеологията на расизма и ксенофобия. Издава се печатният орган на ОДКБ - периодичното информационно-аналитично списание "Съюзници". Ежеседмична телевизионна програма със същото име се организира в ТВ и радиокомпания "Мир". По Радио Русия се излъчва месечната програма "Международна политика - ОДКБ".

Експертите на Института на ОДКБ провеждат фундаментални и приложни изследвания по широк кръг въпроси, свързани с Организацията. Бюрото на Института на ОДКБ работи в Армения, представителството му е открито в Украйна. Функционира Научно-експертният съвет на ОДКБ, в рамките на който с участието на експерти от водещите научни центрове на държавите-членки се разглеждат актуални проблеми на формирането на система за колективна сигурност в съвременните геополитически условия.