Vojno-industrijski kompleks SSSR-a 1964. 1991. Razvoj vojno-industrijskog kompleksa Ruskog carstva u godinama Prvog svjetskog rata

Pitanje je legitimno: kako je SSSR, koji je započeo industrijalizaciju tek 30-ih godina, a bio je i razoren u Drugom svjetskom ratu, uspio napraviti iskorak u formiranju i razvoju vojno-industrijskog kompleksa, uprkos ograničenom vremenu i sekundarnosti resursi (osoblje, oprema, tehnologije, itd.) .)?

Oleg Dmitrijevič Baklanov, Oleg Konstantinovič Rogozin

Tokom 1950-ih, rukovodstvo SSSR-a je na različite načine pokušavalo riješiti problem koordinacije opsežnog rada na revolucionarnim područjima razvoja oružja, prvenstveno nuklearnog oružja i raketne tehnologije. Dana 16. marta 1953. godine, izdata je Uredba Vijeća ministara SSSR-a "O rukovođenju posebnim poslovima", kojom je stvorena Posebna komisija za upravljanje radom na nuklearnoj industriji i raketnoj tehnologiji.

Međutim, već 26. juna 1953. Prezidijum Centralnog komiteta KPSS na svom sastanku donosi odluku o formiranju Ministarstva srednje mašinogradnje SSSR-a, uz uključivanje 1. i 3. glavne uprave u svoj sastav. sastav, u vezi sa kojim je Posebni komitet stvoren tri mjeseca ranije likvidiran pod Vijećem ministara SSSR-a. Ova odluka je formalizovana istog dana Ukazom Prezidijuma Vrhovnog Sovjeta SSSR-a. Preduzeća Ministarstva bavila su se razvojem i proizvodnjom nuklearnog oružja, projektovanjem i konstrukcijom vozila sa nuklearnim pogonskim sistemima: ledolomci, podmornice, vojni brodovi, svemirske rakete i avioni, kao i proizvodnja radioizotopskih instrumenata i opreme, i izgradnja nuklearnih elektrana.

U međuvremenu, zadatak koordinacije rada na cjelokupnom predmetu vojne proizvodnje nikada nije riješen, iako je nova faza naučne i tehnološke revolucije zahtijevala značajno povećanje efikasnosti upravljanja razvojem i proizvodnjom opreme i naoružanja.

6. decembra 1957. izdao je rezoluciju Centralnog komiteta KPSS i Vijeća ministara SSSR-a o osnivanju Komisije za vojno-industrijska pitanja pri Predsjedništvu Vijeća ministara SSSR-a. Godine 1957., pored Ministarstva odbrane SSSR-a i Ministarstva odbrambene industrije SSSR-a, Ministarstvo avio-industrije SSSR-a, Ministarstvo brodogradnje SSSR-a, Ministarstvo radiotehničke industrije SSSR, Ministarstvo srednje mašinogradnje SSSR-a, KGB pri Vijeću ministara SSSR-a, Državni komitet za korištenje atomske energije, Glavna uprava državnih materijalnih rezervi, Glavna inženjerska uprava Državnog komiteta za ekonomske odnose sa inostranstvom, Glavspetsstroy u Gosmontazhspetsstroy, organizacija poštanskog sandučeta br. 10, -DOSAAF, Centralni komitet "Dinamo" i Svearmijsko vojno lovačko društvo.

U velikoj mjeri zahvaljujući aktivnostima Vojno-industrijske komisije, Sovjetski Savez je nakon Drugog svjetskog rata uspio stvoriti niz naprednih modela naoružanja i vojne opreme u najsavremenijim oblastima sistema naoružanja.

Uredba Vijeća ministara SSSR-a br. 697-355ss / op
"O upravljanju specijalnim radovima"

Moskva, Kremlj

Vijeće ministara SSSR-a ODLUČUJE:

I. O Posebnom komitetu

1. Formirati poseban komitet pri Vijeću ministara SSSR-a koji se sastoji od drugova:

1. Beria L.P. - Predsedavajući
2. Vannikov B.L. - Prvi zamenik predsednika
3. Kločkov I.M. - podpredsjednik
4. Vladimirsky S.M. — - "-
5. Bulganin N.A. - član komisije
6. Zavenyagin A.P. — - "-
7. Ryabikov V.M. — - "-
8. Makhnev V.A. — - "-

2. Dodijeliti Posebnom komitetu pri Vijeću ministara SSSR-a rukovođenje svim posebnim poslovima (na nuklearnoj industriji, sistemima Berkut i Kometa, raketama dugog dometa (...)) koje obavljaju Prvi i Treći Glavne uprave pri Vijeću ministara SSSR-a i druga ministarstva i odjeljenja.

Utvrditi da Posebni komitet:

- utvrđuje planove za izvođenje posebnih radova, iznos finansijskih izdvajanja i materijalno-tehničkih sredstava potrebnih za realizaciju ovih planova i dostavlja ih na saglasnost Vladi;

— prati tok posebnih radova i preduzima mere za obezbeđivanje sprovođenja utvrđenih planova;

- donosi operativne odluke o posebnim poslovima, obavezujuće za ministarstva i resore, au slučajevima za koje je potrebna saglasnost Vlade, podnosi svoje prijedloge Vijeću ministara SSSR-a.

Za izvršavanje zadataka koji su mu dodijeljeni, Posebni komitet ima svoj aparat.

II. O Prvoj i Drugoj glavnoj upravi pri Vijeću ministara SSSR-a

1. Spajanje Prve i Druge glavne uprave pri Vijeću ministara SSSR-a u jednu Glavnu direkciju - Prvu glavnu direkciju pri Vijeću ministara SSSR-a.

2. Osloboditi druga B.L. Vannikova. sa dužnosti načelnika Prve glavne uprave pri Vijeću ministara SSSR-a u vezi s njegovim prelaskom na rad u Posebnom komitetu.

3. Imenovati druga Zavenyagina A.P. Šef Prve glavne uprave pri Vijeću ministara SSSR-a.

4. Dodijelite:

Drug Slavsky E.P. - prvi zamjenik načelnika Glavne uprave

Drugarica Pavlova N.I. - zamjenik načelnika Štaba

Drug Antropova P.Ya. — - " - - " -

Drugarica Emelyanova V.S. - Član Upravnog odbora

Drug Kandaritsky V.S. — - " - - " -

Drug Komarovsky A.N. — - " - - " -

Drugarica Poljakova V.P. — - " - - " -

Drug Petrosyants A.M. — - " - - " -

Predsjedavajući Vijeća ministara SSSR-a G. Malenkov
Upravitelj poslova Vijeća ministara SSSR-a M. Pomaznjev

AP RF. F. 93, zbirka rezolucija i naredbi Vijeća ministara SSSR-a za 1953. Ovjerena kopija.

Pozadina vlasti vojne industrije

Ruske istorijske tradicije upravljanja vojnom industrijom iz jednog centra datiraju još od početka 20. veka, kada su u uslovima Prvog svetskog rata stvorena posebna tela za upravljanje vojnom ekonomijom - posebni sastanci. Glavni - "Poseban sastanak za razmatranje mera za odbranu države" - ​​vodio je ministar vojni, prisustvovali su mu predstavnici državnih organa (Državna duma, Državni savet itd.), industrijalci i preduzetnici . Zadaci Posebnog sastanka uključivali su distribuciju vojnih naređenja i kontrolu nad njihovim sprovođenjem u preduzećima koja su proizvodila vojne proizvode, pitanja snabdevanja vojske. Organi javne kontrole, vojno-industrijski komiteti, postali su neka vrsta posrednika između države i privatne industrije u raspodjeli vojnih narudžbi i izdavanju avansa. Krajem maja 1915. 9 Sveruski kongres Predstavnike trgovine i industrije birao je Centralni vojno-industrijski komitet, na čelu sa vođom Oktobrističke partije A. Gučkovom i naprednjakom A. Konovalovim.

Nakon potpune mobilizacije vojnih resursa zemlje tokom Prvog svjetskog rata, revolucije 1917. i građanskog rata, pod NEP-om, došlo je do naglog, gotovo klizišta smanjenja vojnih izdataka, broja oružanih snaga i odbrambenog potencijala zemlje. zemlje u cjelini.

Kao rezultat toga, na prijelazu 20-30-ih godina dvadesetog stoljeća, SSSR je imao ograničen sistem "kadrovskih" vojnih preduzeća, okupljenih u trustove i udruženja pod općim vodstvom Vrhovnog vijeća narodne privrede (VSNKh) .

Nakon likvidacije Vrhovnog saveta narodne privrede iz januara 1932. godine, odbrambena preduzeća su prešla u sistem Narodnog komesarijata teške industrije (NKTP). Od kraja 1936. godine počinje period stvaranja specijalizovane odbrambene industrije u okviru Narodnog komesarijata odbrambene industrije (NKOP). U vezi sa izbijanjem Drugog svetskog rata 1. septembra 1939. godine, pred direktnom vojnom pretnjom, SSSR je započeo ubrzane pripreme za rat, rast oružanih snaga i povećanje proizvodnje oružja. Znak novog perioda bile su takve činjenice kao što su donošenje plana hitne mobilizacije - MP-1 za "posebni" IV kvartal 1939. godine, reorganizacija uprave izvršena iste godine - podjela NKOP-a na specijalizirane narodne komesarijati: vazduhoplovna industrija, oružje, municija, brodogradnja.

Vojno-industrijski kompleks kao organ mobilizacije industrije

Mobilizacijski rad u vezi s pripremama za rat bio je "usko grlo" u sistemu sovjetske odbrambene izgradnje 1930-ih godina. Čelnici vojnih i industrijskih resora zalagali su se za stvaranje jedinstvenog "mobilizacionog" tijela koje bi koncentriralo funkcije pripreme industrije i privrede u cjelini za rat. Takav organ upravljanja bila je Stalna mobilizaciona komisija pri Komitetu za odbranu Vijeća narodnih komesara. Na svom prvom sastanku, 4. maja 1938., K. E. Vorošilov, N. I. Ježov, L. M. Kaganovič, P. I. Smirnov, N. A. Voznesenski (predsjedavajući Državne planske komisije), B. M. Šapošnjikov, M. I. Kulik, I. F. Tevosjan, komisija je uključila i druge. predstavnici vojnog vrha, lideri industrije i bezbednosne agencije.

Dana 14. juna 1938. održan je sastanak komisije pod novim nazivom - Vojnoindustrijska komisija. Na sastanku je, između ostalog, odlučeno da se usvoji nacrt koji je predložio L. M. Kaganovich "O zadacima Vojno-industrijske komisije pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a i o izgradnji njenog aparata".

Izgradnja artiljerijskog željezničkog transportera TM-1-14 sa topom kalibra 356 mm u Lenjingradskom metalnom kombinatu (1932.)

Prema ovom dokumentu, Vojno-industrijska komisija je bila radno tijelo Komiteta za odbranu pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a. Vojno-industrijski kompleks je imao glavni zadatak da „mobiliše i pripremi industriju, kako odbrambenu tako i ne-odbrambenu, da u potpunosti obezbedi sprovođenje planova i zadataka Komiteta za odbranu za proizvodnju i snabdevanje Crvene armije naoružanjem i mornarica."

Funkcije VPK su uključivale:

• razmatranje zahtjeva za mobilizaciju;
• provjeru kalkulacija potreba i normativa potrošnje po narudžbama mob;
• raspodela mobilizacionih zadataka između narodnih komesarijata Saveza i sindikalnih republika i provera ispravnosti raspodele naloga između preduzeća;
• izradu konsolidovanog plana mobilizacije industrije u svim njenim sektorima;
• koordinacija mobilizaciono-industrijskog plana sa nacionalnim ekonomskim planom (zajedno sa Mobs-sektorom Državnog planskog odbora SSSR-a);
• pregled proizvodni kapacitet preduzeća, utvrđivanje njihove svrhe mobilizacije, razvijanje mjera za povećanje novih proizvodnih kapaciteta, asimilaciju civilnih industrija i njihovu pravilnu implementaciju;
• provera ispunjenosti plana mobilizacije i programa tekućih vojnih naređenja od strane preduzeća i narodnih komesarijata;
• izrada planova logistike, mobilizacijskih zadataka za sve glavne vrste snabdijevanja (oprema, sirovine, alati, poluproizvodi, itd.);
• uspostavljanje sistema zoniranja proizvodnje za smanjenje transporta i postizanje kompletnosti proizvodnje;
• razvoj mjera za povećanje proizvodnje od strane glavnih preduzeća kroz njihovu saradnju sa srodnim preduzećima;
• izradu plana i mjera za snabdijevanje mobilizirane industrije ljudstvom i inžinjersko-tehničkim kadrom u ratnom vremenu;
• izradu normi za akumulaciju industrijskih mobilnih zaliha, provjeru njihove dostupnosti i kvaliteta, utvrđivanje pravila za skladištenje i osvježavanje mobilnih zaliha;
• sprovođenje, posebnom odlukom CO, eksperimentalne mobilizacije pojedinih industrijskih preduzeća ili čitavih industrijskih sektora;
• razvoj pitanja primjene bilo kakvih tehničkih izuma u vojnoj industriji, posebno zamjene akutno oskudnih materijala u proizvodnji oružja;
• izrada uputstva o vojno-mobilizacionom radu u narodnim komesarijatima, glavnim odeljenjima, zakladama i preduzećima; kontrolu rada vojnih resora u navedenim organima, uspostavljanje izbora i obuke kadrova moborgana i čuvanje vojno-industrijske tajne.

Vojno-industrijski kompleks se sastojao od predsednika komisije sa činom zamenika predsednika Saveta narodnih komesara SSSR-a (predsedavajući je postao L. M. Kaganovič), dva njegova zamenika i sekretara, kao i sedamnaest stalnih članova komisija. Potonji su uključivali predstavnike Oružanih snaga SSSR-a i NKVD-a (kao glavne kupce vojnih proizvoda) - Narodni komesar odbrane, Narodni komesar mornarice, Narodni komesar unutrašnjih poslova, šefovi: Glavnog štaba Crvene armije, Glavnog pomorskog štaba, Ratnog vazduhoplovstva Crvene armije, Uprava artiljerije Crvena armija, Oklopna uprava Crvene armije; rukovodioci odbrambene i teške industrije: narodni komesari za vazduhoplovnu industriju, brodogradnju, municiju, naoružanje, hemijsku industriju, teško mašinstvo, srednje mašinstvo, opšte mašinstvo; kao i predsednik Državnog planskog odbora SSSR-a.

Odluke Vojno-industrijske komisije trebale su da dobije saglasnost predsjednika Odbora za odbranu i tek nakon toga postale su obavezujuće. Za izvršenje svakodnevni rad u okviru vojno-industrijskog kompleksa raspoređen je sekretarijat koji se sastoji od organizaciono-planskog sektora, sektora industrije i opšteg dijela sekretarijata.

Organizacioni i planski sektor vojno-industrijskog kompleksa bio je odgovoran za „proučavanje istorijskog i modernog strano iskustvo industrijsku mobilizaciju i na osnovu toga iznalaženje najracionalnijih organizacionih oblika mobilizacijske obuke za industriju, izradu uputstava i pravilnika za rad moborgana, razvoj strukture i osoblja moborgana, osiguranje čuvanja vojno-industrijske tajne, zaključivanje o mafijaškim prijavama vojnih narodnih komesarijata, raspodela mob aplikacija po sektorima industrije, generalizacija zbirnih podataka prema planu mobilizacije, izdavanje mob zadataka narodnim komesarijatima i drugim organizacijama i prijava za sirovine i poluproizvode, identifikacija proizvodnih kapaciteta, snabdijevanje "radno-tehničkom snagom" itd.

Sekretarijat vojno-industrijskog kompleksa je takođe obuhvatao sektorske sektore zadužene za mobilizacionu obuku relevantnih sektora: 1) naoružanje, sa grupama malokalibarskog naoružanja, artiljerijskog materijala, vojnih sredstava; 2) municiju, kao deo grupa čaura, cevi, fitilja, čaura, baruta, eksploziva, opreme i zatvarača; 3) vazduhoplovstvo; 4) oklopno vozilo; 5) vojna hemikalija; 6) brodogradnja; 7) inženjerska imovina i komunikacije.

Funkcije sektorskih sektora uključivale su razvoj čitavog niza pitanja vezanih za mobilizacijske pripreme date proizvodne grane, a posebno:

• uzimanje u obzir i utvrđivanje postojećih proizvodnih kapaciteta relevantne industrije i njihovo upoređivanje sa obimom mob aplikacija za ovu vrstu oružja;
• izrada zaključaka o mob prijavi za datu vrstu oružja;
• pronalaženje dodatnih proizvodnih kapaciteta i razvijanje mjera za povećanje novih kapaciteta;
• razvoj pitanja proizvodne saradnje preduzeća;
• postavljanje mob aplikacije i provjera mob spremnosti preduzeća;
• generalizacija zbirne potrebe za opremom, sirovinama, alatima, radnom snagom itd.;
• uvođenje novih tehničkih poboljšanja i visokoprofitabilnih tehnoloških procesa u proizvodnju, kao i razvoj pitanja u vezi sa zamjenom akutno deficitarnih i uvoznih materijala;
• utvrđivanje normativa akumulacije mobilnih rezervi i kontrola njihovog stvaranja i osvježavanja;
• pripremanje odluka o datoj grani proizvodnje i kontrola blagovremenosti i kvaliteta njihovog izvršenja;
• praćenje i obezbjeđivanje realizacije programa tekućih vojnih narudžbi u datoj grani proizvodnje;
• praćenje razvoja pitanja istovara i evakuacije industrijskih preduzeća stacioniranih u ugroženim zonama.

Utvrđena je i procedura izrade plana mobilizacije. U rokovima koje je odredio Odbor za odbranu, vojni narodni komesarijati (NPO, NKVMF, NKVD) trebali su da dostave vojno-industrijskom kompleksu mafijaške prijave za ratnu godinu za "oružje i vojnu opremu". Objedinjeni mobilizacijski plan za industriju razrađivao je vojno-industrijski kompleks po fazama u jednom primjerku i sastojao se od sljedećih dijelova: plan snabdijevanja, plan proizvodne saradnje, plan logistike, plan povećanja kapaciteta, plan obezbjeđenja ljudstva i inženjersko-tehničkog osoblja, plan akumulacije pokretnih zaliha, finansijski plan, plan transporta.

Sektori vojno-industrijskog kompleksa bili su u obavezi da prate spremnost preduzeća i narodnih komesarijata i da, u skladu sa promenama koje se dešavaju, izvrše neophodna prilagođavanja mobilnog plana.

Osim toga, vojno-industrijski kompleks u cjelini trebao je djelovati kao "arbitar" u rješavanju sporova između resora. U odluci vojno-industrijskog kompleksa od 27. septembra o pitanju "O kompletnom kompletu artiljerijskih metaka", posebno je navedeno: "Ako postoje neslaganja o pitanjima snabdevanja između narodnog komesara odbrambene industrije i narodni komesari drugih snabdevačkih narodnih komesarijata, sporove rešava vojno-industrijski kompleks“.

Tako je vojno-industrijski kompleks obavio veliki posao u pripremi nacionalne privrede za budući rat. Sva pitanja usvajanja novih modela naoružanja i vojne opreme, njihovog razvoja u masovnoj proizvodnji bila su pod ličnom kontrolom I. V. Staljina, koji je u posljednje dvije predratne godine bio na čelu Komiteta za odbranu SSSR-a. Prema memoarima narodnog komesara za naoružanje SSSR-a B.L. Vannikova, „Staljin je proučavao dnevne izveštaje o proizvodnji aviona i avionskih motora, zahtevajući objašnjenja i mere u svakom slučaju odstupanja od rasporeda... Isto se može reći o njegovom učešću u razmatranju pitanja tenkovske industrije i vojne brodogradnje.

Staljin je takođe od svog užeg kruga zahtevao svakodnevnu pažnju na razvoj odbrambene industrije. Prema rezoluciji Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 10. septembra 1939., Ekonomski savjet (predsjedavajući A. I. Mikoyan, zamjenik N. A. Bulganin, članovi: S. M. Budyonny, E. A. Ščadenko, L. Z. Mehlis) i Odbora za odbranu (predsjedavajući I. V. Staljin, prvi zamjenici V. M. Molotov i N. A. Voznesenski, članovi: N. G. Kuznjecov, A. A. Ždanov, A. I. Mikojan, L. P. Berija, B. M. I. Kulikov, G. I. Šapošnjikov) bili obavezni da se “sastaju svakodnevno”.

U isto vrijeme, prema stručnjacima Prvog odjela Državnog planskog odbora SSSR-a, koji su se krajem 1950-ih bavili sumiranjem iskustva raspoređivanja vojno-industrijske baze SSSR-a uoči Velikog patriotskog Rat: „... prekasno smo započeli vojnu mobilizaciju naše industrije. Naša zemlja u suštini nije imala sveobuhvatan mobilizacijski plan za pripremu cjelokupne narodne privrede za potrebe rata, što je, naravno, bio veliki nedostatak i najvećim dijelom posljedica neblagovremene organizacije planiranja mobilizacije.

Tokom ratnih godina, sve funkcije upravljanja odbrambenom industrijom prenete su na Državni komitet odbrane (GKO), formiran 30. juna 1941. zajedničkom rezolucijom Prezidijuma Vrhovnog sovjeta SSSR-a, Saveta narodnih komesara. SSSR-a i Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika. Potreba za stvaranjem Državnog komiteta za odbranu kao najvišeg organa upravljanja bila je motivisana teškom situacijom na frontu, koja je zahtevala da se rukovodstvo zemlje maksimalno centralizuje. U navedenoj rezoluciji se navodi da sve naredbe Državnog odbora za odbranu moraju bespogovorno izvršavati građani i svi organi vlasti.

8. decembra 1942. osnovan je Operativni biro pri Državnom komitetu odbrane u sastavu: V. M. Molotov, L. P. Berija, G. M. Malenkov i A. I. Mikoyan, za kontrolu i praćenje rada narodnih komesarijata vojne industrije, razvoja i potčinjavanja na razmatranje predsjedavajućem Državnog odbora za odbranu nacrta odluka o pojedinim pitanjima razvoja industrije i transporta. Na osnovu prijava nevladinih organizacija, NKVMF-a, NKVD-a i NKGB-a, Operativni biro Državnog komiteta za odbranu, uz učešće odjela Državnog planskog odbora SSSR-a, sastavio je mjesečne i tromjesečne planove za proizvodnju " vojnih“ i „civilnih“ industrijskih proizvoda i materijalno-tehničkog snabdijevanja najvažnijih sektora nacionalne privrede. Dana 18. maja 1944. odobren je Operativni biro u novom sastavu: L.P. Beria (predsjedavajući), G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan, N.A. Voznesenski i K.E. Vorošilov.

Za 50 mjeseci postojanja Državni komitet za odbranu donio je 9.971 rezoluciju, od kojih se oko dvije trećine bavilo problemima vojne privrede i organizacije proizvodnje vojnoindustrijskih proizvoda. Na lokalitetima, lokalni partijski i sovjetski organi bili su odgovorni za sprovođenje rezolucija GKO. Posebno odgovorni zadaci bili su pod kontrolom ovlaštenih GKO.

Koordinacioni centar vojne industrije

U prvim poslijeratnim godinama nije postojalo jedinstveno tijelo za upravljanje vojno-industrijskim poslovima. Rezolucijom Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeća ministara SSSR-a u februaru 1947. godine, pri Vijeću ministara SSSR-a stvoreni su granski biroi za industriju i poljoprivredu. Devet industrijskih biroa, uključujući one za mašinstvo i brodogradnju, na čijem je čelu bio V. A. Malyshev, bavilo se odbrambenom industrijom. Nadzor nad Ministarstvom oružanih snaga vršio je direktno predsjedavajući Vijeća ministara SSSR-a, a od aprila 1949. ovaj posao je povjeren N. A. Bulganjinu, uključujući i odgovornost za rad ministarstava zrakoplovne industrije i naoružanja. , izbačen iz nadležnosti Zavoda za mašinstvo i brodogradnju.

U maju 1948. čelnici obrambene industrije, D. F. Ustinov i M. Z. Saburov, pokrenuli su inicijativu za stvaranje jedinstvenog centra za vojne i vojno-industrijske poslove u vladi. Nadležnost ovog tijela bila je da obuhvati aktuelna pitanja vojne industrije, izradu i održavanje planova mobilizacije, stvaranje novih vrsta naoružanja i koordinaciju rada odbrambene industrije. Prema riječima čelnika odbrambene industrije, potreba za stvaranjem ovakvog tijela odavno je zakasnila.

Ove akcije bile su znak formiranja interesne zajednice među liderima vojno-industrijskog kompleksa. U praksi je to rezultiralo stvaranjem 1951. godine pod Prezidijumom Vijeća ministara SSSR-a Biroa za vojna i vojno-industrijska pitanja, kojim je predsjedavao N.A. Bulganin, koji je djelovao od februara 1951. do oktobra 1952. godine. biroa su bili A.M. Vasilevsky - ministar oružanih snaga SSSR-a, D.F. Ustinov - ministar naoružanja SSSR-a, M.V. Hruničev - ministar avio industrije SSSR-a, I.S. Yumashev - ministar mornarice SSSR-a.

Montaža tenkova T-34 u fabrici Kirov u Čeljabinsku, 1943

Zavod se bavio razmatranjem planova vojnih narudžbi, istraživačkim radom na vojnoj opremi, usvajanjem novih modela i dekomisijacijom zastarjelih i drugim pitanjima vezanim za snabdijevanje vojske i mornarice naoružanjem i vojnom opremom. Osnovna pitanja o vojnoj opremi razmotrili su i odobrili Centralni komitet Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeće ministara SSSR-a. Biro nije imao poseban aparat (sa izuzetkom malog sekretarijata), funkcije aparata obavljale su sektorske grupe Upravnog odjela Vijeća ministara SSSR-a.

1953. godine ukinuti su granski biroi pri Vijeću ministara SSSR-a. Godine 1953-56. N. A. Bulganin, V. A. Malyshev, M. Z. Saburov i M. V. Hruničev, zamjenici predsjedavajućeg Vijeća ministara SSSR-a, bili su zaduženi za koordinaciju aktivnosti odbrambene industrije. Opći nadzor i rješavanje temeljnih i međusektorskih pitanja odbrambene industrije i Ministarstva odbrane vršio je Biro Savjeta ministara SSSR-a.

U decembru 1956. godine funkcije upravljanja odbrambenom industrijom prenijete su na Državnu ekonomsku komisiju. Pripremala je prijedloge o pitanjima vojne opreme, vršila operativno upravljanje odbrambenom industrijom. Komisija je dobila pravo da izdaje naredbe i rješenja iz oblasti industrije, obavezujuća. U decembru 1957. godine Državna ekonomska komisija je likvidirana. Dana 6. decembra 1957. osnovana je Komisija za vojno-industrijska pitanja pri Prezidijumu Savjeta ministara SSSR-a. Uloga komisije kao koordinatora bila je posebno velika u uslovima reforme N. S. Hruščova 1957-1958. o decentralizaciji ekonomskog upravljanja kroz sistem "sovnarhoza". Međutim, čak i nakon obnove ministarstava 1965. godine, komisija je zadržala svoje funkcije i postala najstabilniji organizacioni oblik za koordinaciju višestrukih aktivnosti vojno-industrijskog kompleksa zemlje, sve do kraja sovjetskog perioda.

Glavni zadaci Vojnoindustrijske komisije bili su:

• organizacija i koordinacija rada na stvaranju savremenih vrsta naoružanja i vojne opreme;
• koordiniranje rada odbrambene industrije i drugih ministarstava i odjela SSSR-a uključenih u stvaranje i proizvodnju naoružanja i vojne opreme;
• odredbe zajedno sa Državnim odborom za planiranje SSSR-a integrisani razvoj odbrambene industrije;
• podizanje tehničkog nivoa proizvodnje, kvaliteta i pouzdanosti naoružanja i vojne opreme;
• operativno upravljanje i kontrolu nad aktivnostima odbrambene industrije, uključujući stvaranje, proizvodnju i nabavku naoružanja i vojne opreme, proizvodnju robe široke potrošnje i drugih civilnih proizvoda u količinama jednakim vrijednosti platnog fonda preduzeća u industriji , kao i kontrolu nad aktivnostima drugih privrednih grana po ovim pitanjima;
• priprema, zajedno sa Državnim odborom za planiranje SSSR-a i Ministarstvom odbrane SSSR-a, programa naoružanja, petogodišnjih i godišnjih planova za stvaranje, proizvodnju i proizvodnju naoružanja i vojne opreme i njihovo podnošenje na razmatranje i odobrenje;
• priprema i podnošenje, zajedno sa Državnim odborom za planiranje SSSR-a, ministarstvima odbrane i finansija, na razmatranje Savetu odbrane SSSR-a i Vrhovnom sovjetu SSSR-a, predloga o ciljnim iznosima za izdatke zemlje za stvaranje i proizvodnju oružja, vojnog i drugog specijalna oprema vrijednost odbrane u relevantnim planskim periodima;
• koordinacija spoljno-ekonomskih odnosa odbrambenih industrija za vojno-tehničku saradnju.

Zbog smanjenja vojne potrošnje 1980-ih. Vojno-industrijskom kompleksu je povjeren zadatak koordinacije i realizacije poslova u oblasti konverzije vojne proizvodnje. S tim u vezi, vojno-industrijskom kompleksu je povjeren niz važnih operativnih zadataka za razvoj civilnog sektora nacionalne ekonomije:

• organizacija razvoja i proizvodnje opreme za prerađivačku industriju agroindustrijskog kompleksa, laku industriju i trgovinu;
• organizacija razvoja i proizvodnje neprehrambenih proizvoda široke potrošnje; organizacija tehničkih sredstava i radova u oblasti komunikacija; koordinacija rada na stvaranju nuklearnih energetskih objekata;
• upravljanje realizacijom programa za elektronizaciju nacionalne privrede; koordinacija poslova u oblasti vazdušnog, teretnog i putničkog saobraćaja i drugi poslovi.

U različitim periodima rada vojno-industrijskog kompleksa, u pravilu je uključivao zamjenika predsjednika Vijeća ministara SSSR-a - predsjednika vojno-industrijskog kompleksa, prvog zamjenika predsjednika vojno-industrijskog kompleksa - u rangu ministra SSSR-a, zamenika predsednika vojno-industrijskog kompleksa, prvog zamenika predsednika Državnog planskog odbora SSSR-a, zaduženog za odbrambenu industriju, ministara odbrambene industrije, prvog zamenika ministra odbrane SSSR-a - načelnika Generalštab Oružanih snaga SSSR-a, zamenik ministra odbrane SSSR-a za naoružanje, kao i poznati i autoritativni naučnici i organizatori industrije.

Ustinov D.F. - Prvi predsjedavajući Vojno-industrijske komisije pri Vijeću ministara SSSR-a

Od formiranja Vojno-industrijske komisije 1957. godine, tokom sovjetskog perioda, sukcesivno su je vodili Dmitrij Fedorovič Ustinov (1957-1963), Leonid Vasiljevič Smirnov (1963-1985), Jurij Dmitrijevič Masljukov (1985-1988), Igor Sergejevič Belousov (1988-1991).

Do sredine 1980-ih. Vojno-industrijski kompleks je imao 15 resora koji su se bavili stvaranjem naoružanja i vojne opreme, analizom proizvodnih aktivnosti ministarstava i ekonomske efikasnosti vojnoindustrijskog kompleksa, uvođenjem u proizvodnju dostignuća naučno-tehnološkog napretka, naprednim tehnologije, vojno-tehnička saradnja sa inostranstvom.

Zaposleni u aparatu vojno-industrijskog kompleksa uključivali su predstavnike glavnih grana kompleksa: 50% dolazilo je iz ministarstava sa visokih pozicija, 10% iz Državnog odbora za planiranje SSSR-a, 6% iz Ministarstva odbrane SSSR-a, 34% iz istraživanja instituti, projektantski biroi i fabrike. Najbrojniji su bili čelnici odbrambene industrije i naučno-tehnička elita, a najmanji procenat su bili ljudi iz vojnog resora. Naučno-tehničko osoblje, uključujući i istaknute naučnike, učestvovalo je u radu Naučno-tehničkog saveta, koji je delovao u okviru vojno-industrijskog kompleksa.

Procedura donošenja odluka o vojno-industrijskim pitanjima, uglavnom uspostavljena od 60-ih godina, pokazala je jedinstvo i zajednički rad sve glavne podjele sovjetskog vojno-industrijskog kompleksa. Konačne odluke obično su izlazile u obliku zajedničkih rezolucija Centralnog komiteta KPSS i Vijeća ministara SSSR-a, koje su nosile različite oznake tajnosti i tajno su slane zainteresiranim odjelima. Istim posebnim odlukama najviših organa vlasti formalizovane su bilo kakve promene u politici u vezi sa aktivnostima vojno-industrijskog kompleksa. Međutim, tome je prethodio dug rad niza resora.

Nacrte odluka su u početnoj fazi razvile one naučne i proizvodne jedinice koje su se bavile razvojem određenog sistema naoružanja (neke tehničke narudžbe su razvile i naučne i tehničke organizacije vojnog resora). Potom su sva zainteresovana ministarstva predala svoje predloge projekata Vojnoindustrijskoj komisiji, koja je bila glavno koordinaciono telo celog kompleksa. Komisija je uložila dosta napora nastojeći da odredbe dokumenta uskladi sa interesima i mogućnostima svih zainteresovanih resora, naučno-tehničkih i naučno-proizvodnih organizacija. Konačna verzija projekta koju je pripremila komisija zatim je poslata Odjeljenju za odbrambenu industriju Centralnog komiteta KPSS, gdje je podvrgnuta dopunama i prilagođavanjima i izdata u obliku zajedničke direktive glavnih organa partije. i državno rukovodstvo. Takav je bio opšti obrazac odlučivanja u ovoj oblasti u periodu „razvijenog vojno-industrijskog kompleksa“, kada je ovaj zauzeo vodeću poziciju u ekonomiji SSSR-a.

Višekratni raketni i svemirski sistem "Energia-Buran" na kosmodromu Bajkonur (1988.)

Centralni komitet KPSS i Vijeće ministara SSSR-a donijeli su veoma važnu odluku za rad na davanju vojno-industrijskog kompleksa od trenutka njegovog formiranja ovlaštenjima organa vlasti. Ovlaštene funkcije vojno-industrijskog kompleksa manifestovale su se u slučajevima neslaganja između ministarstava odbrambene industrije (MOOP) i Državnog odbora za planiranje SSSR-a; MOOP i Ministarstvo odbrane SSSR-a, Državni odbor za planiranje SSSR-a i Ministarstvo odbrane SSSR-a prilikom razmatranja tekućih godišnjih planova proizvodnje i nabavke naoružanja i vojne opreme, planova i programa za naoružanje, istraživanja i razvojni rad na naoružanju i vojnoj opremi, stvaranje mobilizacionih kapaciteta, kao i u izradi ovih planova, uzimajući u obzir njihovu implementaciju. Odluka vojno-industrijskog kompleksa u slučaju neslaganja bila je, po pravilu, konačna. Ponekad je Politbiro Centralnog komiteta KPSS donosio konačnu odluku o osnovnim pitanjima finansijske i materijalno-resursne prirode.

Uz učešće i pod kontrolom Vojnoindustrijske komisije tokom dugih godina njenog postojanja odvijali su se mnogi veliki i značajni državni događaji.

Tako je formirana mreža instituta, projektantskih biroa i fabrika koja pokriva sve oblasti raketne nauke (konstruktorski biroi i instituti: B. V. Gidaspova, V. P. Glushko, B. P. Žukov, S. P. Korolev, V. P. Makeeva, A. D. Nadiradze, M. F. N. Čelomeja, V. F. N. Čelom , M. K. Yangelya i drugi), najveća preduzeća i proizvodna udruženja: pogon po imenu. Hruničev, Južmašzavod, Krasnojarska fabrika mašina za izgradnju, Leninec, Omska vazduhoplovna fabrika, Fazotron, Zlatoust mašinogradnja, Votkinska mašina za izgradnju, Orenburška fabrika aviona, Bijska hemijska fabrika i mnogi drugi.

Stvoreni su svemirski sistemi s posadom i bez posade za različite namjene. Borbeni raketni sistemi Strateških raketnih snaga, osnova nuklearnog raketnog štita zemlje, su raspoređeni. Stvorena je podmornička flota koja nosi rakete i avijacija dugog dometa opremljena krstarećim projektilima i postala je velika sila.

U istom periodu postignut je strateški nuklearno-raketni paritet sa Sjedinjenim Državama i zemljama NATO-a, čime je osigurana dugoročna strateška stabilnost i jednostavno svijet bez nuklearnih ratova. Ovaj svijet je osvojen ogromnim radom radnika odbrambene industrije koja je stvorila strateške nuklearne snage.

Danas je svima postalo jasno da je samo strateški nuklearno-raketni paritet postignut naporima cijele naše zemlje omogućio prelazak na politiku smanjenja i ograničenja nuklearnog naoružanja, samo je taj paritet stavio svjetske političare za pregovarački sto.

Istom periodu pripada i formiranje sistemske organizacije za razvoj naoružanja. Kako bi se istakla širina i odgovornost zadataka koji se rješavaju pod okriljem i uz učešće vojno-industrijskog kompleksa, dovoljno je podsjetiti se na sveobuhvatne programe kreirane na osnovu dubokih naučnih istraživanja najvažnijih tipova raketa i raketa. svemirski, avijacijski, protivraketni i drugi sistemi naoružanja.

Vojno-industrijski kompleks i ministarstva odbrambene industrije ispunili su glavni zadatak koji je postavila država da obezbede visok naučno-tehnički nivo naoružanja i vojne opreme - tako da naoružanje vojske i mornarice u svom taktičko-tehničkom smislu parametara nije inferioran ili prelazi nivo vojne opreme stranih zemalja. Uz stalnu kontrolu Vojno-industrijske komisije, vojska i mornarica su u najkraćem mogućem roku i u potrebnoj količini u najkraćem mogućem roku opremljene najsavremenijim naoružanjem.

Radnici vojno-industrijskog kompleksa uvijek su visoko cijenili doprinos komande i osoblja Ministarstva obrane SSSR-a razvoju nove opreme koja ulazi u službu sovjetske vojske i mornarice.

Nakon kolapsa Sovjetski savez decembra 1991. ukinuto je centralizirano upravljanje industrijom, uključujući i njen vojno-industrijski kompleks, likvidirana su Državna komisija Vijeća ministara SSSR-a za vojnoindustrijska pitanja i ministarstva odbrambene industrije SSSR-a, preduzeća odbrambene industrije ušla u fazu duboke krize, vojna moć zemlje i njena odbrambena sposobnost su se smanjivale iz godine u godinu.

Danas bi svi građani Rusije trebali zapamtiti da je zahvaljujući centraliziranom upravljanju odbrambenim i drugim sektorima nacionalne ekonomije, koji je omogućio koncentriranje proizvodnje, materijalnih i intelektualnih resursa na obezbjeđivanje fronta svim potrebnim, Sovjetski Savez osvojio Veliku pobjedu. Otadžbinskog rata, a u periodu 1957-1991 stvorio strateški nuklearno-raketni paritet sa Sjedinjenim Državama i zemljama NATO-a, čime je spriječen novi rat sa globalnim razaranjem i osiguran 60 godina mira na našem tlu.

Ponovno uspostavljanje Vojno-industrijske komisije u Ruskoj Federaciji 2006. godine, zajedno sa ostalim koracima u oblasti obezbjeđenja vojne sigurnosti zemlje, svjedoči o oživljavanju pažnje ruske države i društva na vojno-industrijska pitanja i služi kao neophodan preduslov za razvoj domaćeg vojno-industrijskog kompleksa.

Pitanje koji događaj treba smatrati simbolom nastanka centralnog državnog tijela koje koordinira zadatke izgradnje oružanih snaga i rada vojne industrije još uvijek je otvoreno i zahtijeva daljnja istorijska istraživanja. Istorijski proces razvoja ruske državnosti zapravo nije određen, pa stoga događaji iz 1938., 1953. i 1957. godine mogu poslužiti kao podjednako simbolični za pitanje koje se razmatra.

Ovaj članak razmatra neke ekonomske aspekte razvoja domaćeg vojno-industrijskog kompleksa tokom sovjetskog perioda u historiji 20. stoljeća. U svom radu uvelike se oslanjamo na arhivske podatke.

U godinama građanskog rata i "ratnog komunizma", u uslovima međunarodne izolacije, svo oružje se moralo proizvoditi unutar zemlje, oslanjajući se na domaće resurse. Od 1919. preduzeća koja su služila artiljeriji, mornarici, avijaciji, saperskim trupama i komesarijatima izbačena su iz nadležnosti različitih odjela i prebačena u Vijeće vojne industrije Sveruskog vijeća narodne ekonomije (VSNKh).

Prelaskom na Novu ekonomsku politiku počela je reorganizacija upravljanja nacionalnom ekonomijom. U državnoj industriji, uključujući i vojnu, počela su se stvarati grupna udruženja - trustovi, koji su trebali raditi na principima troškovnog računovodstva. U skladu sa dekretom o trustovima od 10. aprila 1923. godine, u sastavu Vrhovnog saveta narodne privrede stvorena je Glavna direkcija vojne industrije SSSR-a, u čijem sastavu su bile fabrike oružja, patrona, pištolja, baruta, avijacije i drugih vojni profil bili su podređeni; Aviatrust je postojao nezavisno. Godine 1925. vojna industrija je prebačena u Vojnoindustrijsku direkciju Vrhovnog saveta narodne privrede, koju su činila 4 fonda - oružje i arsenal, patrone i cevi, vojna hemikalija i puška i mitraljez.

Općenito, vojna industrija od sredine 20-ih. počela prelaziti u nadležnost državnih organa, samoodrživi principi u ovoj oblasti su se pokazali neodrživim. Početkom ubrzane industrijalizacije, došlo je do prelaska na rigidniji sistem državnog planiranja i industrijskog upravljanja, prvo kroz sistem sektorskih centralnih uprava, a potom i sektorskih ministarstava 1 .
Bystrova Irina Vladimirovna - doktor istorijskih nauka (Institut ruske istorije Ruske akademije nauka).

Polaznom tačkom za novi krug militarizacije i stvaranje vojne industrije može se smatrati takozvani period „vojne opasnosti“ 1926-1927. i naknadno odbacivanje NEP-a – „velika prekretnica“ 1929. Odlukom Upravnog sastanka Saveta rada i odbrane (RZ STO) od 25. juna 1927. godine, Uprava za mobilizaciju i planiranje Vrhovnog ekonomskog Osnovano je vijeće koje je trebalo da vodi pripremu industrije za rat. Glavni "radni aparat" RZ STO u pitanjima pripreme za rat bili su Revolucionarno vojno vijeće SSSR-a, koje je bilo odgovorno za pripremu vojske, i Državni odbor za planiranje SSSR-a, koji je bio zadužen za razvoj kontrolnih figura. za nacionalnu ekonomiju "u slučaju rata". Narodni komesarijat za finansije je sa svoje strane morao da razmotri "procijenjene hitne troškove za prvi mjesec rata" 2 .

U posebno razvijenim rezolucijama Državne planske komisije i RZ STO, prema kontrolnim brojkama za finansijsku 1927/28. godinu, ovaj vremenski period je smatran „uslovnim periodom kada su glavni procesi prelaska na uslove rada tokom rata ( mobilizacija) odvijaju se u nacionalnoj ekonomiji“, a čitava naredna godina – kao period kada su „glavni prolazni procesi već završeni“. U kontekstu "vojne prijetnje" većina ovih planova imala je papirno-deklarativni karakter. Vojna potrošnja još nije značajnije porasla: glavna sredstva usmjerena su na pripremu "industrijskog skoka", a odbrambena industrija još nije organizaciono raspoređena.

Ovaj period uključuje pojavu tajnih, numerisanih fabrika. Krajem 20-ih godina. Vojnim fabrikama "personal" počele su da se dodeljuju brojevi, iza kojih su se krila nekadašnja imena. Godine 1927. bilo je 56 takvih fabrika, a do aprila 1934. spisak "kadrovskih" vojnih fabrika koji je odobrio Centralni komitet Svesavezne komunističke partije boljševika uključivao je 68 preduzeća. Dekretom Vijeća narodnih komesara (SNK) i Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika od 13. jula 1934. ustanovljen je poseban režim i beneficije za odbrambena preduzeća - takozvana postrojenja posebnog režima.

Glavni zadatak režima tajnosti bio je „da osigura najveću sigurnost fabrika od odbrambenog značaja, da stvori jake garancije protiv prodora u njih klasno neprijateljskih, kontrarevolucionarnih i neprijateljskih elemenata, kao i da spreči njihovo delovanje usmereno na narušavanje ili slabljenje proizvodnih aktivnosti fabrika“ 3 . Ovaj sistem je znatno ojačan i proširen u poslijeratnoj "nuklearnoj" eri razvoja odbrambene industrije.

Za finansiranje tzv. specijalnih poslova usko odbrambenog karaktera u preduzećima civilne industrije, iz budžeta su izdvajani posebni krediti koji su imali za cilj da obezbede nezavisnost rada odbrane od opšteg finansijskog stanja preduzeća 4 . Podaci o stvarnim vojnim rashodima države izdvajani su u budžetu kao posebna linija i držani su u tajnosti.

Pojava specifičnih odbrambenih industrija postala je moguća tek na osnovu ubrzane industrijalizacije i stvaranja teške industrije. Nakon likvidacije Vrhovnog saveta narodne privrede 1932. godine, odbrambena industrija je prešla u sistem Narodnog komesarijata teške industrije. Od sredine 30-ih godina. započeo je proces organizacione izolacije odbrambene industrije od osnovnih grana teške industrije. Godine 1936. vojna proizvodnja je dodijeljena Narodnom komesarijatu za odbrambenu industriju (NKOP). Ovo je bila faza "kvantitativne akumulacije". Stopa rasta vojne industrije, prema zvaničnim podacima, znatno je nadmašila razvoj industrije u cjelini. Dakle, ako je ukupan obim industrijske proizvodnje u drugom petogodišnjem periodu povećan za 120%, onda odbrana - za 286%. Tokom tri predratne godine, ovaj napredak je već bio trostruk 5 .

1939-1941 (prije početka rata) bili su poseban period kada su učvršćeni temelji privredne strukture vojno-industrijskog kompleksa (VPK). Restrukturiranje nacionalne privrede imalo je izražen militaristički karakter. Tokom ovih godina formiran je sistem organa upravljanja odbrambenom industrijom. Opšte rukovođenje razvojem mobilizacionog planiranja 1938-1941, kao i nadzor nad aktivnostima Narodnog komesarijata odbrane i Narodnog komesarijata mornarica je izvršio Komitet za odbranu pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a, čiji je predsjedavajući bio I.V. Staljin. Ekonomski savjet Vijeća narodnih komesara nadgledao je aktivnosti odbrambene industrije. Tokom ratnih godina, sve funkcije upravljanja odbrambenom industrijom prenijete su na Državni komitet odbrane (GKO).

NKOP je 1939. godine podijeljen na specijalizovane narodne komesarijate odbrane: oružje, municija, avijacija, brodogradnja. Za koordinaciju plana mobilizacije industrije 1938. godine stvorena je međuresorna Vojno-industrijska komisija. Vojni resori - Narodni komesarijat odbrane i Narodni komesarijat ratne mornarice, kao i Narodni komesarijat unutrašnjih poslova (NKVD) bili su glavni kupci i potrošači vojnih proizvoda. Karakteristična karakteristika perioda prvih petogodišnjih planova bila je značajna uloga vojske u formiranju odbrambene industrije, koja je još više porasla u predratnim godinama. Dakle, od 1938. do 1940. Kontingent vojnih predstavnika nevladinih organizacija u preduzećima odbrambene industrije povećao se za jedan i po puta i iznosio je 20.281 osobu. 6

Za naše istraživanje ovaj period je posebno važan kao iskustvo funkcionisanja vojno-mobilizacionog modela sovjetske ekonomije, čije su se bitne karakteristike manifestovale u kasnijim fazama istorije SSSR-a i postale temelj sovjetske vojske. -industrijski kompleks. Među tim karakteristikama bila je podređenost interesa civilnog potrošača rješavanju vojnih zadataka. Jedan od glavnih zadataka trećeg petogodišnjeg plana, vlada je smatrala jačanje odbrambenih sposobnosti SSSR-a "u takvim razmjerima da bi SSSR-u pružio odlučujuću prednost u svakoj koaliciji napada kapitalističkih zemalja". S tim u vezi, prema trećem petogodišnjem planu, u odnosu na 1937. godinu, rashodi za narodnu privredu u cjelini povećani su za 34,1%, za društvene i kulturne događaje - za 72,1%, a za odbranu - za 321,1%. Vojna potrošnja iznosila je 252 milijarde rubalja, ili 30,2% svih rashoda državnog budžeta 7 .

Karakteristična karakteristika sovjetskog modela mobilizacije bilo je privlačenje sredstava stanovništva kroz takozvane državne zajmove (od kojih mnoge država nije htela da vrati). Godine 1937. izdat je poseban zajam za jačanje odbrane SSSR-a na 4 milijarde rubalja, međutim, prema podacima Narodnog komesarijata finansija (NKF), pretplata na ovaj zajam bila je još veća - 4916 miliona rubalja. (većina je bila gradsko stanovništvo). Kako stoji u cirkularu NKF-a od 9. aprila 1938. godine, u skladu sa „velikim rastom u tekuće godine fonda plata i prihoda kolhoznog sela“ bilo je mogućnosti „u tekućoj godini da se znatno premaši iznos kredita“ 8 . Ova praksa je postala sastavna karakteristika sovjetskog ekonomskog sistema.

Još oštriji pomaci ka militarizaciji zacrtani su u takozvanoj Posebnoj četvrti IV 1939. godine, kada je stupio na snagu plan mobilizacije - MP-1 - za naoružavanje vojske, koji je zahtijevao restrukturiranje cjelokupne industrije. Predviđeno je uspostavljanje liste građevinskih projekata za čiju izradu su izdvajana sredstva iznad utvrđenih limita, a vojni resori su imali prioritet u odnosu na civilne potrošače. Od ukupne investicije u izgradnju 5,46 milijardi rubalja. investicije u odbrambene građevinske projekte i preduzeća iznosile su 3,2 milijarde rubalja, tj. više od pola 9 .

Planovi hitne mobilizacije usvojeni su 1940-1941. U vezi sa uvođenjem mobilizacionih planova, vršena su vojna narudžbina u preduzećima u svim sektorima, do fabrika za proizvodnju dečijih igračaka i muzičkih instrumenata. Često je implementacija ovih planova zahtijevala potpunu promjenu njihovog profila proizvodnje iz civilnog u vojni. Istovremeno je započeo proces premještanja preduzeća iz civilnih u vojna odjeljenja, koji je kasnije postao masovniji tokom ratnih godina. Ukupno je 1940. godine više od 40 preduzeća prebačeno u odeljenja odbrane 10 .

Stvarna prosječna godišnja stopa rasta proizvodnje odbrane za prve dvije godine predratnog petogodišnjeg plana iznosila je 143,1%, za tri godine 141%, prema 127,3% prosječne godišnje stope utvrđene trećim petogodišnjim planom. . Obim bruto proizvodnje narodnih komesarijata odbrambene industrije porastao je 2,8 puta za tri godine 11 . Za 1941. planiran je još naporniji program. Industrijske vlasti su bile dužne da pred svim potrošačima prioritetno ispune vojne narudžbe za avijaciju, naoružanje, municiju, vojnu brodogradnju i tenkove.

U predratnim godinama počela je da se stvara nova vojno-industrijska baza na istoku zemlje. Ideja o razvoju istočnih regija od samog početka svog nastanka bila je strateški povezana s rastom vojnog potencijala zemlje i rješavanjem odbrambenih zadataka. Još prije rata, Ural je postao novo središte vojne proizvodnje, a razvoj Dalekog istoka započeo je s ove tačke gledišta. Međutim, odlučujući pomak u tom pogledu dogodio se tokom ratnih godina, koji je prvenstveno bio povezan sa okupacijom ili prijetnjom neprijatelja koji će zauzeti veći dio evropske teritorije SSSR-a.

Tokom ratnog perioda došlo je do masovnog kretanja industrije u istočne krajeve: ukupno je evakuisano i obnovljeno više od 1.300 preduzeća na istoku, od kojih je većina bila u nadležnosti narodnih komesarijata odbrane. Za 4/5 proizvodili su vojne proizvode.

Struktura industrijske proizvodnje se također radikalno promijenila, te je obavezno prenošenje za potrebe vojnih potreba. Prema grubim procjenama, vojni potrošni materijal činio je oko 65-68% ukupne industrijske proizvodnje proizvedene u SSSR-u tokom ratnih godina 12 . Njegovi glavni proizvođači bili su narodni komesarijati vojne industrije: avijacija, oružje, municija, minobacačko oružje, brodogradnja i tenkovska industrija. Istovremeno su se na obezbjeđivanju vojnih narudžbi bavile i druge osnovne grane teške industrije: metalurgija, goriva i energetika, kao i Narodni komesarijati lake i prehrambene industrije. Dakle, razvoj ekonomske strukture vojno-industrijskog kompleksa tokom ratnih godina imao je karakter totalne militarizacije.

Tokom Velikog domovinskog rata, zemlja je izgubila tri četvrtine svog nacionalnog bogatstva. Industrija je teško uništena na teritorijama koje su bile pod okupacijom, a na ostalim teritorijama je gotovo u potpunosti prebačena na proizvodnju vojnih proizvoda. Ukupna populacija Stanovništvo SSSR-a se smanjilo sa 196 miliona ljudi. 1941. na 170 miliona 1946. tj. za 26 miliona ljudi 13

Jedan od glavnih zadataka u prvim poslijeratnim godinama SSSR-a bila je obnova i dalja izgradnja vojno-ekonomske baze zemlje. Da bi se to riješilo u uslovima ekonomske propasti, bilo je potrebno prije svega pronaći nove izvore obnove i razvoja prioritetnih sektora nacionalne ekonomije. Prema zvaničniku Sovjetska propaganda, ovaj proces je trebalo da bude osmišljen za "unutrašnje resurse", za oslobađanje zemlje od ekonomske zavisnosti od neprijateljskog kapitalističkog okruženja.

U međuvremenu, ova zavisnost je do kraja rata ostala veoma značajna. Analiza koju su izvršili sovjetski ekonomisti o odnosu uvoza najvažnijih vrsta opreme i materijala i njihove domaće proizvodnje za 1944. godinu pokazala je da je, na primjer, uvoz alatnih mašina iznosio 58%, univerzalnih mašina - do 80%. kranovi gusjeničari (njihovi domaća industrija nije proizvela) - 287%. Slična je bila situacija i sa obojenim metalima: olovo - 146%, kalaj - 170%. Posebne poteškoće nastale su zbog potrebe razvoja domaće proizvodnje robe koja je isporučena tokom ratnih godina po Lend-Lease-u (za mnoge vrste sirovina, materijala i životnih namirnica udio ovih isporuka se kretao od 30 do 80%) 14 .

U prvim poslijeratnim godinama jedan od najvažnijih izvora sredstava bio je izvoz materijala i opreme za tzv. specijalne isporuke – zarobljenih, kao i po reparacijama i sporazumima iz Njemačke, Japana, Koreje, Rumunije, Finske. , Mađarska. Komisija za naknadu štete od hitlerovskih osvajača, osnovana početkom 1945. godine, napravila je generalnu procjenu ljudskih i materijalnih gubitaka SSSR-a u ratnim godinama, izradila plan za vojno i ekonomsko razoružanje Njemačke, i razgovarao o problemu reparacija na međunarodnom nivou.

Praktičnim aktivnostima izvoza opreme bavili su se Posebni komitet pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a, kao i posebne komisije iz sastava privrednih resora. Sastavljali su spiskove preduzeća i opreme, laboratorija i istraživačkih instituta koji su bili podložni "povlačenju" i poslati u SSSR na račun reparacija. Dekretom Vijeća narodnih komesara "O demontiranju i izvozu opreme u Sovjetski Savez iz japanskih elektrana, industrijskih preduzeća i željeznica smještenih na teritoriji Mandžurije", upravljanje ovim poslom povjereno je ovlaštenom Posebnom komitetu. pod Vijećem narodnih komesara M. Z. Saburova. Do 1. decembra 1946. u SSSR je stiglo 305.000 tona opreme iz Mandžurije ukupne vrijednosti 116,3 miliona američkih dolara. Sveukupno, tokom dvije godine rada Posebnog komiteta, u SSSR je izvezeno oko milion vagona različite opreme iz 4.786 njemačkih i japanskih preduzeća, uključujući 655 preduzeća vojne industrije 15 . U isto vrijeme, sovjetska strana je bila najviše zainteresirana za njemački razvoj u oblasti najnovijih vrsta oružja za masovno uništenje.

Do ljeta 1946. u SSSR-u je bilo oko dva miliona ratnih zarobljenika - ogromna rezerva radne snage. Rad ratnih zarobljenika bio je naširoko korišten u sovjetskoj nacionalnoj ekonomiji (posebno u građevinarstvu) tokom godina prvog poslijeratnog petogodišnjeg plana. Njemačka tehnička osnova i rad stručnjaka aktivno su korišteni u početnim fazama domaće raketne nauke, nuklearni projekat, u vojnoj brodogradnji.

Istočnoevropske zemlje su također imale ulogu dobavljača strateških sirovina u ranoj fazi stvaranja nuklearne industrije u SSSR-u, posebno 1944-1946. Kako su nalazišta uranijuma istražena u Bugarskoj, Čehoslovačkoj, Rumuniji, sovjetske vlasti su krenule putem stvaranja zajedničkih akcionarska društva za njihov razvoj pod maskom rudarskih kompanija. U cilju razvoja ležišta Bukovskoye u Bugarskoj, početkom 1945. godine osnovano je Sovjetsko-bugarsko rudarsko društvo pod pokroviteljstvom NKVD-a SSSR-a 16 . Nalazište je postalo glavni izvor sirovina za prvi sovjetski reaktor.

Zemlje istočnog bloka nastavile su biti najvažniji izvor uranijuma sve do ranih 1950-ih. Kao što je N.A. Bulganin naglasio u svom govoru na „Anti-berijinom” plenumu Centralnog komiteta 3. jula 1953. godine, država je bila „dobro snabdevena uranijumskim sirovinama”, a dosta uranijuma je iskopano na teritoriji DDR-a. - „možda ne manje nego što imaju Amerikanci na raspolaganju“ 17 .

Najvažniji resurs za poslijeratnu obnovu i izgradnju ekonomske i odbrambene moći SSSR-a bio je mobilizacijski potencijal centralno-planske privrede za koncentraciju snaga i resursa u najprioritetnijim oblastima sa stanovišta rukovodstva zemlje. Jedna od tradicionalnih poluga prisilne mobilizacije bila je finansijska i poreska politika države. Na kraju rata, u četvrtom kvartalu 1945. godine, država je, čini se, dala olakšice stanovništvu, smanjivši vojni porez za 180 miliona rubalja, ali je istovremeno organizovan ratni zajam (pretplaćen od strane seljaci) za 400 miliona rubalja. 18 Cijene hrane porasle su u septembru 1946. za 2-2,5 puta. U 1948. godini veličina poljoprivrednog poreza porasla je za 30% u odnosu na 1947. godinu, a 1950. godine za 2,5 puta.

Općenito, kurs koji je zauzelo rukovodstvo SSSR-a ka vojno-ekonomskom nadmetanju sa Zapadom, a prije svega s mnogo ekonomski i tehnološki naprednijim Sjedinjenim Državama, izveden je po cijenu značajnih poteškoća za većinu zemalja u zemlji. stanovništva. Istovremeno, treba napomenuti da je implementacija sovjetskih atomskih i drugih programa za stvaranje najnovijeg oružja općenito odgovarala u poslijeratnim godinama masovnom raspoloženju sovjetskog naroda, koji je bio voljan podnijeti teškoće. i teškoće u ime sprečavanja novog rata.

Jedan od resursa ekonomske mobilizacije bio je masovni prisilni rad. Sistem logora NKVD-a postao je osnova za stvaranje nuklearne i drugih grana vojne industrije. Pored rada zatočenih sunarodnika, krajem 40-ih. rad ratnih zarobljenika je bio široko korišćen i korišćen je sistem organizovanog regrutovanja radne snage iz različitih segmenata stanovništva. Svojevrstan poluobavezni oblik bio je rad vojnih graditelja i specijalista, čiji je značaj posebno povećan nakon ukidanja sistema masovnih logora sredinom 1950-ih.

U ranim poslijeratnim godinama bilo je nemoguće održati veličinu oružanih snaga i veličinu odbrambene proizvodnje u ratnim razmjerima, pa je poduzeto niz mjera za smanjenje vojnog potencijala. U tom smislu, u vojno-ekonomskoj politici staljinističkog rukovodstva spolja se razlikuju dvije etape: 1945-1948. i kasnih 40-ih - ranih 50-ih. Prvi su karakterizirale tendencije ka demilitarizaciji sovjetske ekonomije, smanjenju oružanih snaga i vojnih izdataka. Pravi pokazatelj ovih trendova bila je demobilizacija vojske, sprovedena u nekoliko faza od juna 1945. do početka 1949. Generalno, do kraja 1948. - početka 1949. Sovjetska armija je generalno smanjena sa više od 11 miliona ljudi. do 2,8 miliona ljudi dvadeset

U prvim poslijeratnim godinama, rukovodstvo zemlje je također proklamovalo politiku restrukturiranja industrije za civilnu proizvodnju. Nakon reorganizacije sistema upravljanja u maju 1945. godine, broj narodnih komesarijata odbrane se smanjuje, a vojna proizvodnja koncentriše se u narodnim komesarijatima za naoružanje, vazduhoplovstvo, brodogradnju, poljoprivredu i saobraćajno inženjerstvo (u martu 1946. preimenovana su u ministarstva).

Sprovođenje politike smanjenja vojne proizvodnje i povećanja proizvodnje civilnih proizvoda počelo je već krajem 1945. godine i bilo je pod ličnom kontrolom zamjenika predsjednika Državnog komiteta za odbranu (poslije rata - zamjenika predsjednika Vijeća ministara ) L.P. Berija, koji je koncentrisao kontrolu nad teškom industrijom. Međutim, njegove upute o "pretvorbi" preduzeća u civilnu proizvodnju bile su prilično kontradiktorne. S jedne strane, na sve načine je pozivao direktore preduzeća, koji su navikli da rade u vanrednim vojnim uslovima, da voze odbrambene proizvode i imali su velike poteškoće u prelasku na civilnu proizvodnju. S druge strane, Beria je naredio održavanje i povećanje proizvodnje širokog spektra vojnih proizvoda - baruta, eksploziva, hemijske municije itd. 21

Godine 1946-1947. proizvodnja niza tipova konvencionalnog naoružanja – tenkova i aviona – značajno je smanjena. Načelnici vojno-industrijskih resora aktivno su se odupirali politici "pretvorbe": ministri D. F. Ustinov, M. V. Hruničev, M. G. o povećanju proizvodnje novih vrsta odbrambenih proizvoda. Pokušaji demilitarizacije industrije doveli su do pogoršanja stanja industrijskog sektora privrede, već uništenog ratom. U roku od 6-9 mjeseci od početka restrukturiranja industrije, proizvodnja civilnih proizvoda je samo u neznatnoj mjeri nadoknadila pad vojne proizvodnje. To je dovelo do smanjenja ukupnog obima proizvodnje, pogoršanja pokazatelja kvaliteta i smanjenja broja radnika. Tek u drugom tromjesečju 1946. obim vojne proizvodnje se stabilizovao, dok je civilna proizvodnja porasla, a počelo je postepeno povećanje proizvodnje.
Prema zvaničnim izvorima, poslijeratno restrukturiranje industrije završeno je već 1947. godine, o čemu svjedoče sljedeći podaci22:

Prema zvaničnim podacima, vojna proizvodnja 1940. godine iznosila je 24 milijarde rubalja, 1944. - 74 milijarde, 1945. - 50,5 milijardi, 1946. - 14,5 milijardi, 1947. godine nivo 1946. Međutim, ove brojke se moraju tretirati sa određenim stepenom. konvencionalnosti: oni radije pokazuju opću dinamiku nego što su pouzdani u apsolutnom iznosu, budući da su cijene vojnih proizvoda više puta padale od 1941. 23

Dinamika vojne potrošnje državnog budžeta bila je sljedeća: 1940. godine - 56,7 milijardi rubalja, 1944. - 137,7 milijardi, 1945. - 128,7 milijardi, 1946. - 73,7 milijardi, 1947. godine, tako je očuvan nivo iz 1946. godine. čak i prema zvaničnoj statistici, državna potrošnja za vojne potrebe do kraja perioda "konverzije" premašila je predratne brojke iz 1940.

Generalno, proces smanjenja vojne proizvodnje uglavnom je uticao na brzo zastarjelo oružje. poslednji rat koje nisu bile potrebne u prethodnim količinama. Godine 1946-1947. stabilizirao se udio civilnih i vojnih proizvoda.

Međutim, već 1947. počinje smanjenje planova za proizvodnju civilnih proizvoda u nizu ministarstava profila odbrane (brodogradnja, avijacija), a od 1949. dolazi do naglog povećanja vojnih narudžbi. Tokom prvog poslijeratnog petogodišnjeg plana nomenklatura "posebnih proizvoda" je skoro potpuno ažurirana, tj. vojni proizvodi, koji su utrli put za ono što je počelo 50-ih godina. prenaoružavanje vojske i mornarice.

Krajem 40-ih godina. razvijen je dugoročni plan za proizvodnju oklopnih vozila do 1970. Nakon neuspjeha programa proizvodnje tenkova 1946-1947, naglog pada njihove proizvodnje 1948. godine, počevši od 1949. godine, konstantno i postojano povećanje proizvodnje planirana je proizvodnja ove industrije. U vezi sa ratom u Koreji, od 1950. godine naglo je povećan obim proizvodnje avio opreme 24 .

Generalno, iza vanjske "demilitarizacije" krio se novi krug trke u naoružanju. Već 1946. godine Vijeće ministara je usvojilo niz rezolucija o razvoju najnovijeg naoružanja, odluke o razvoju u oblasti mlazne i radarske tehnike. Nastavljena je izgradnja ratnih brodova, zaustavljenih tokom rata: usvojen je desetogodišnji program vojne brodogradnje, a planirana je izgradnja 40 pomorskih baza. Poduzete su hitne mjere kako bi se ubrzalo stvaranje sovjetske atomske bombe.

Uz tradicionalna ministarstva odbrane, pri Vijeću narodnih komesara (od marta 1946. - Vijeće ministara SSSR-a) stvorena su hitna tijela za upravljanje novim programima: Posebni komitet i Prva glavna uprava (o atomskom problemu) , Komitet br. 2 (o mlaznoj tehnologiji), Komitet br. 3 (prema radaru). Izvanredna, mobilizaciona i eksperimentalna priroda ovih programa iziskivala je koncentraciju resursa različitih resora u posebnim nadministarskim upravnim telima.

Generalno, "demilitarizacija" je bila sporedna linija poslijeratnog restrukturiranja industrije, čiji je glavni strateški pravac razvoja bio razvoj i izgradnja najnovijih vrsta naoružanja. Plan razvoja nacionalne ekonomije SSSR-a za 1951-1955. za vojnu i specijalnu industriju obezbijeđen značajan obim zaliha svih vrsta vojne opreme, koji se povećavao iz godine u godinu, s posebnim osvrtom na pripremu kapaciteta za proizvodnju novih vrsta vojne opreme i strateških sirovina, dopuna specijalnih proizvodnih kapaciteta prebačena je nakon završetka rata u druge sektore nacionalne privrede.

Za šest ministarstava odbrane i industrije (vazduhoplovna industrija, naoružanje, poljoprivredna tehnika, saobraćajno inženjerstvo, industrija komunikacija, automobilska industrija) prosječna proizvodnja vojnih proizvoda u petogodišnjem periodu trebala je porasti za 2,5 puta. Međutim, za neke vrste vojne opreme planiran je znatno veći rast: za radare i oklopna vozila - za 4,5 puta. U većem obimu povećana je proizvodnja atomskih „proizvoda“, koja je planirana odvojeno čak i od svih ostalih vrsta vojnih proizvoda. Za otklanjanje „uskih grla“ i disproporcija u nacionalnoj ekonomiji i stvaranje novih industrija za proizvodnju naoružanja – mlazne tehnologije i radarske opreme – planom je zacrtan obim kapitalnih ulaganja u glavne sektore odbrambene industrije u iznosu od 27.892 miliona rublja.

Štaviše, početkom 1950-ih ovaj plan je više puta prilagođavan naviše. U martu 1952. znatno je povećana veličina kapitalnih ulaganja u vojne i odbrambeno-industrijske odjele. Samovoljno prilagođavanje planova općenito je bila karakteristična karakteristika sovjetskog sistema planiranja. Drugi dugoročni trend, sa izuzetkom pojedinih perioda, bio je dominantan rast investicija u sektoru odbrane u odnosu na ostale industrije. U posmatranom periodu u zemlji je započela svojevrsna vojno-industrijska revolucija, praćena naglim povećanjem vojnih izdataka, proširenjem programa odbrane i istovremeno jačanjem uticaja profesionalne vojne elite na proces donošenja odluka. o pitanjima odbrane. Od početka 1950-ih povećani planovi za proizvodnju raznih vrsta moderniziranog konvencionalnog naoružanja - tenkova, artiljerijskih samohodnih topova, aviona; počelo je prisilno naoružavanje vojske.

Prema službenim podacima, snaga Oružanih snaga SSSR-a porasla je početkom 1950-ih. do skoro 6 miliona ljudi. Prema nedavno skinutim podacima iz arhiva, kvantitativni sastav centralnog aparata Ministarstva rata od 1. septembra 1952. godine porastao je za 242% u odnosu na predratni - od 1. januara 1941. godine: 23.075 ljudi. protiv 9525 25 . Odmotavanje nove spirale utrke u naoružanju i konfrontacije dijelom je posljedica zaoštravanja međunarodne situacije kasnih 1940-ih i ranih 1950-ih. (Berlinska kriza, stvaranje NATO-a, rat u Koreji itd.), dijelom uz jačanje uloge vojne mašinerije u životu sovjetskog društva i države.

Unatoč novom rastu vojnih programa SSSR-a ranih 1950-ih, do tada vojno-industrijski kompleks još nije dobio političku težinu koja bi mu omogućila da presudno utječe na politiku sovjetskog vodstva. Godine 1953-1954. stabilan kurs prema razvijanju vojne konfrontacije sa Zapadom ustupio je mjesto kontroverznom periodu u ekonomskoj i vojnoj politici. 1954-1958 postao je rijedak period u sovjetskoj povijesti smanjenja vojne potrošnje i povećanja udjela sektora potrošnje u bruto nacionalnom proizvodu.

Za razliku od rasta vojnih programa u prethodnim 1950-1952, drugu polovinu 1953. i 1954. već je obilježio određeni pomak ka civilnoj proizvodnji i konzumerizmu. Na primjer, anketa i dizajnerski rad prema vojnom ministarstvu za 1953. godinu u početku je iznosio 43225 miliona rubalja, a zatim je smanjen na 40049 miliona, tj. više od 3 miliona rubalja. Plan za vojnu i specijalnu industriju za 1954. također je korigovan naniže: rast proizvodnje u 1954. godini u odnosu na 1953. godinu, umjesto 107% prema planu i 108,8% na zahtjev Ministarstva rata, smanjen je na 106,9%.

Pri ocjeni dinamike bruto nacionalnog proizvoda treba uzeti u obzir smanjenje veleprodajnih cijena vojnih proizvoda za 5% od 1. januara 1953. godine, kao i rast proizvodnje civilnih proizvoda. Pad bruto proizvodnje jednog broja ministarstava u 1953. godini i prema nacrtu plana za 1954. objašnjavao se i smanjenjem proizvodnje odbrambenih proizvoda i povećanjem proizvodnje robe široke potrošnje, koja je imala niže veleprodajne cijene. Općenito, proizvodnja robe široke potrošnje 1953. i 1954 znatno premašio obim proizvodnje predviđen za ove godine prema petogodišnjem planu za 1951-1955. 26

Trend smanjenja vojnih izdataka nastavio se i u narednim godinama, kada se povećao uticaj N.S. Hruščova u najvišem rukovodstvu, sve do uspostavljanja njegove autokratije u ljeto 1957. godine. Vojna potrošnja SSSR-a smanjena je za ukupno milijardu rubalja. Do sredine 1957. godine, veličina vojske i mornarice smanjena je za 1,2 miliona ljudi. - do oko 3 miliona ljudi. - zbog programa koji je najavio Hruščov za smanjenje tradicionalnih tipova oružanih snaga (posebno se to ticalo Staljinovih planova za raspoređivanje konvencionalnih pomorskih snaga i oružja) i promjene prioriteta prema projektilima, elektronici i nuklearnom oružju.

Prema nekim zapadnim procjenama, tokom prve tri godine Hruščovljeve vladavine, udio vojne potrošnje u bruto nacionalnom proizvodu (BNP) zemlje smanjen je sa 12% na 9%, dok je udio sektora potrošnje povećan sa 60% na 62%. % 27 . Godine 1959. rast troškova proizvodnje najnovijeg oružja preokrenuo je ovaj trend, a vojna potrošnja SSSR-a ponovo je porasla na nivo iz 1955. godine, iako je zbog brzog rasta bruto nacionalnog proizvoda u tom periodu postotak vojna potrošnja u BDP-u ostala je ista. Nakon 1959. njihov udio u BNP-u počeo je polako ali postojano da raste. Vojna potrošnja ponovo je zauzela prioritetno mjesto u ekonomskoj politici sovjetskog rukovodstva. Prema zapadnim procjenama, u vremenskom intervalu od 1952. do 1970. 1961-1965 postao je period najvećih stopa rasta vojnih rashoda SSSR-a, kada su njihove prosječne stope rasta dostigle 7,6% 28 .

Istovremeno, lavovski dio vojnih izdataka činili su upravo troškovi proizvodnje i rada najnovijeg oružja i njihovih sistema, a ne održavanje trupa. Ovaj trend preovlađujućeg rasta troškova vojne opreme sve se uočljivije razvijao u uslovima naučne i tehnološke revolucije.

Period kasnih 1950-ih - ranih 1960-ih. koju karakteriše potraga za novim principima za organizovanje upravljanja nacionalnom ekonomijom SSSR-a, uključujući odbrambenu industriju. U vreme reorganizacije upravljanja nacionalnom ekonomijom koju je preduzeo N.S. Hruščov 1957-1958. glavni programi proizvodnje naoružanja bili su koncentrisani u Ministarstvu srednje mašinogradnje (atomski program), Ministarstvu odbrambene industrije (preimenovano 1953. u Ministarstvo naoružanja), Ministarstvu radiotehničke industrije (nastalo 1954.), kao i u ministarstvima vazduhoplovstva i brodogradnje. Kao što je poznato, kasnih 1950-ih ukinut je sistem sektorskih ministarstava, a preduzeća odbrambene industrije, kao i drugi sektori privrede, prešla su u nadležnost lokalnih privrednih saveta. Za organizaciju istraživačko-razvojnog rada na stvaranju oružja, stvoreni su Državni komiteti za vazduhoplovnu tehnologiju, odbrambenu tehnologiju, brodogradnju i radioelektroniku i upotrebu atomske energije.

U cjelini, Hruščovljeva reforma dovela je do poznate decentralizacije i uspostavljanja veza između odbrambenih i civilnih preduzeća, proširenja geografskih i društvenih granica sovjetskog vojno-industrijskog kompleksa. Prema rečima N.S.Simonova, preduzeća za serijsku proizvodnju odbrambenih proizvoda uključena su u sistem regionalnih ekonomskih odnosa, ostavljajući stanje proizvodne i tehnološke izolacije. Lokalni organi upravljanja bili su u mogućnosti da za njih daju narudžbine koje su zadovoljavale lokalne potrebe. Preduzeća vojno-industrijskog kompleksa (VOK) su čak počela da pokazuju tendenciju ka ekonomskoj nezavisnosti, što se manifestovalo u uspostavljanju stvarnih ugovornih odnosa sa naručiocem – Ministarstvom odbrane – po pitanju cena 29 .

Istovremeno, u kontekstu decentralizacije upravljanja odbrambenom industrijom, porasla je koordinaciona uloga najvažnijeg državnog organa na nadministanskom nivou, ponovo stvorenog krajem 1950-ih. Vojnoindustrijska komisija pri Predsjedništvu Vijeća ministara. Predvodili su ga naizmjence najveći čelnici sovjetskog vojno-industrijskog kompleksa D.F. Ustinov, V.M. Ryabikov, L.N. Smirnov. Komisija je postala glavni organ upravljanja odbrambenom industrijom u periodu od 1960-ih - 1980-ih.

Povratak na ministarski sistem nakon smjene N.S. Hruščova krajem 1964. doprinio je jačanju principa centraliziranog planiranja u upravljanju odbrambenom industrijom. Počelo je još jedno „okupljanje“ vojnih preduzeća u centralizovana sektorska ministarstva. Konkretno, 1965. godine stvoreno je Ministarstvo za opštu mašinogradnju, koje je koncentrisalo rad na raketnoj i svemirskoj tehnologiji (ranije su ovi razvoji bili rasuti među preduzećima brojnih ministarstava). Kao rezultat reforme 1965. godine konačno je formirano takozvanih "devet" ministarstava odbrambene industrije, u kojima je uglavnom bila koncentrisana vojna proizvodnja (Ministarstva vazduhoplovne industrije, odbrambene industrije, opšte tehnike, radio industrije, srednjeg inženjerstva, brodogradnje). industrija, hemijska industrija, elektronska industrija, elektroindustrija). Njima se pridružilo i 10 savezničkih ministarstava, koja su se bavila i proizvodnjom vojnih i civilnih proizvoda.

Ekonomska struktura vojno-industrijskog kompleksa zapravo je bila noseća struktura cjelokupnog društveno-ekonomskog sistema SSSR-a. Od kraja 1980-ih, preduzeća odbrambene industrije proizvodila su 20-25% bruto domaćeg proizvoda (BDP), apsorbirajući lavovski dio resursa zemlje. Najbolji naučni i tehnički razvoj i kadrovi bili su koncentrisani u odbrambenoj industriji: do 3/4 svih istraživačko-razvojnih radova (R&D) obavljeno je u odbrambenoj industriji. Preduzeća odbrambenog kompleksa proizvodila su većinu civilnih električnih proizvoda: 90% televizora, frižidera, radija, 50% usisivača, motocikala, električnih šporeta. Oko Uz stanovništva zemlje živelo je na području gde su se nalazila preduzeća OPK 30 . Sve je to, istovremeno, dovelo do pretjeranog naduvavanja zone „neproduktivnih“ izdataka za proizvodnju oružja na štetu sfere potrošnje.
Sovjetski vojno-industrijski kompleks postao je najvažniji dobavljač oružja za zemlje "trećeg svijeta" i "socijalističkog kampa". Početkom 1980-ih 25% naoružanja i vojne opreme proizvedene u SSSR-u izvezeno je u inostranstvo. Veličina vojnih zaliha dugi niz godina smatrana je strogo povjerljivom informacijom, koja je djelimično otkrivena ruskoj javnosti tek početkom 1990-ih. Tokom posleratnog perioda, SSSR je učestvovao u oružanim sukobima i ratovima u više od 15 zemalja (slanjem vojnih specijalista i kontingenata, kao i snabdevanjem naoružanja i vojne opreme u cilju pružanja „međunarodne pomoći“), uključujući 31:

Generalno, do početka 1980-ih. SSSR je postao prvi svjetski dobavljač oružja (u smislu ponude), ispred čak i Sjedinjenih Država u tom pogledu. Sovjetski vojno-industrijski kompleks izašao je izvan granica jedne države, postajući najvažnija sila u svjetskoj ekonomiji i međunarodnim odnosima. Istovremeno, to je postajalo sve veći teret za ekonomiju zemlje i prepreka za podizanje životnog standarda sovjetskog naroda.

1 Za više detalja videti: Simonov N.S. Vojno-industrijski kompleks SSSR-a 1920-1950-ih: stope ekonomskog rasta, struktura, organizacija proizvodnje i upravljanja. M., 1996. Ch. 2; Mukhin M.Yu. Evolucija sistema upravljanja sovjetskom odbrambenom industrijom 1921.-1941. i promjena prioriteta "obrambene industrije" // Otechestvennaya istoriya. 2000. br. 3. S. 3-15. O strukturi odbrambene industrije kasnih 20-ih - ranih 30-ih. vidi i: Ruski državni ekonomski arhiv (u daljem tekstu - RGAE). F. 3429. Op. 16.
2 Vidi: RGAE. F. 7733. Op. 36. D. 164.
3 Vidi: ibid. D. 186. L. 107.
4 Ibid. F. 3429. Op. 16. D. 179. L. 238.
5 Vidi: Lagovsky A. Ekonomija i vojna moć države // ​​Krasnaya Zvezda. 1969. 25. oktobar.
6 Simonov N.S. Dekret. op. S. 132.
7 RGAE. F. 4372. Op. 92. D. 173. L. 115.
8 Ibid. F. 7733. Op. 36. D. 67. L. 45.
9 Vidi: ibid. D. 158. L. 29-34.
10 Ibid. D. 310. L. 37.
11 Ibid. F. 4372. Op. 92. D. 265. L. 4.
12 Simonov N.S. Dekret. op. S. 152.
13 Vidi: SSSR i Hladni rat / Ed. V.S. Lelchuk, E.I. Pivovar. M „ 1995. S. 146.
14 Na osnovu dokumenata iz fondova RGAE.
15 Za više detalja vidi: Državni arhiv Ruske Federacije (u daljem tekstu GA RF). F. 5446. Op. 52. D. 2. L. 45-116.
16 Vidi: GA RF. F. 9401. On. 1. D. 92. L. 166-174.
17 Vidi: Slučaj Berija // Izv. Centralni komitet KPSS. 1991. br. 2. S. 169-170.
18 Vidi: RGAE. F. 1562. Op. 329. D. 2261. L. 21-22.
19 SSSR i Hladni rat. S. 156.
20 Vidi: Evangelista M. Staljinova poslijeratna vojska preispitana // Sovjetska vojna politika od Drugog svjetskog rata / Urednik W.T.Lee, KF.Staar, Stanford, 1986., str. 281-311.
21 Za više detalja, vidi: Poslijeratna konverzija: O istoriji hladnog rata, ur. ed. V.SLelchuk. M., 1998.
22 Vidi: GA RF. F. 5446. Op. 5. D. 2162. L. 176.
23 Vidi: RGAE. F. 7733. Op. 36. D. 687.
24 Za više detalja vidi: Bystrova I.V. Razvoj vojno-industrijskog kompleksa // SSSR i hladni rat. str. 176-179.
25 RGASPI. F. 17. Op. 164. D. 710. L. 31.
26 Prema dokumentima RGAE.
27 Vidi: Sovjetska vojna politika... str. 21-22.
28 Vidi: Bezborodov A.B. Moć i vojno-industrijski kompleks u SSSR-u sredinom 40-ih - sredinom 70-ih // Sovjetsko društvo: radni dani hladnog rata. M.; Arzamas, 2000, str.108.
29 Vidi: Simonov N.S. Dekret. op. str. 288-291.
30 Vidi: Zaleschansky B. Restrukturiranje poduzeća vojno-industrijskog kompleksa: od konzervativizma do adekvatnosti // Chelovek i trud. 1998. br. 2. S. 80-83.
31 Crvena zvezda. 1991. 21. maja.

Plan
Uvod
1 Struktura
2 Geografija vojno-industrijskog kompleksa
3 Vojno-industrijski kompleks i razvoj tehnologije
4 Procjene i mišljenja

Bibliografija Uvod Vojno-industrijski kompleks SSSR-a (vojno-industrijski kompleks SSSR-a) je stalno operativni sistem međusobnih veza između subjekata ekonomske i društveno-političke strukture sovjetskog društva, povezan sa osiguranjem vojne sigurnosti SSSR-a. Nastala je u poslijeratnim godinama, u uslovima Hladnog rata. Više od ⅓ svih materijalnih, finansijskih, naučnih i tehničkih resursa zemlje otišlo je na razvoj vojno-industrijskog kompleksa u SSSR-u. 1. Struktura U različitim istorijskim uslovima, sastav institucija odgovornih za formiranje sovjetskog vojno-industrijskog kompleksa bio je različit. 1927. godine, pored Narodnog komesarijata za vojna i pomorska pitanja SSSR-a i Glavne uprave vojne industrije Vrhovnog ekonomskog saveta SSSR-a, smatralo se da obavljaju „odbrambene” funkcije: Vazdušno-hemijska odbrana. Jedinstveni centar njihovog strateškog i operativnog upravljanja bilo je Vijeće rada i odbrane pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a. Trideset godina kasnije, 1957. godine, pored Ministarstva odbrane SSSR-a i Ministarstva odbrambene industrije SSSR-a, Ministarstvo avio-industrije SSSR-a, Ministarstvo brodogradnje SSSR-a, Ministarstvo Smatralo se da radiotehnička industrija SSSR-a, Ministarstvo srednje mašinogradnje SSSR-a, KGB pri Vijeću ministara SSSR-a direktno obavljaju "odbrambene" funkcije, Državni komitet za korištenje atomske energije, Glavna uprava Državnih materijalnih rezervi, Glavna inženjerska uprava Državnog komiteta za ekonomske odnose sa inostranstvom, Glavspetsstroy u Gosmontazhspetsstroy, organizacija poštanskog sandučeta br. 10, DOSAAF, Centralni komitet "Dinamo" i Svearmijsko vojno lovačko društvo. Centri njihovog strateškog i operativnog upravljanja bili su Vijeće odbrane SSSR-a i Komisija za vojnoindustrijska pitanja pri Predsjedništvu Vijeća ministara SSSR-a. 2. Geografija vojno-industrijskog kompleksa Sovjetski vojno-industrijski kompleks imao je široku geografiju. U raznim krajevima zemlje intenzivno se vadilo sirovina neophodnih za proizvodnju atomskog i nuklearnog oružja, proizvodnju malokalibarskog i artiljerijskog oružja, municiju, proizvodnju tenkova, aviona i helikoptera, brodogradnju, istraživanje i razvoj. radovi su obavljeni:

Prije raspada Sovjetskog Saveza rudarstvo uranijuma sprovedeno je u mnogim republikama (RSFSR, Ukrajinska SSR, Kazahstanska SSR, Uzbekistanska SSR). Uranijum azot oksid su proizvodila preduzeća u gradovima Žovti Vodi (Ukrajina, oblast Dnjepropetrovsk), Stepnogorsk (Kazahstan, region Akmola, rudarsko-hemijska fabrika Tselinny), Čkalovsk (Tadžikistan, oblast Hudžand). Od prilično brojnih nalazišta rude uranijuma u Rusiji, trenutno se razvija samo jedno - na području grada Krasnokamenska u regiji Čita. Ovdje, u Rudarsko-hemijskom proizvodnom udruženju Priargunsky, proizvodi se i koncentrat uranijuma. Obogaćivanje uranijuma sprovedeno u Zelenogorsku, Novouralsku, Seversku i Angarsku. Centri za proizvodnja i odvajanje plutonijuma za oružje su Železnogorsk ( Krasnojarsk region), Ozjorsk i Seversk. nuklearne municije okupljaju se u nekoliko gradova (Zarečni, Lesnoj, Sarov, Trjohgorni). najveća istraživački i proizvodni centri nuklearnog kompleksa su Sarov [Napomena. 1] i Snežinsk. konačno, odlaganje nuklearnog otpada- još jedna grana specijalizacije Snežinska. Sovjetski atomske i hidrogenske bombe testirani su na poligonu Semipalatinsk (moderni Kazahstan) i na poligonu Novaja Zemlya (arhipelag Nova Zemlja). Preduzeća vazduhoplovne industrije Ima ih praktično u svim ekonomskim regijama zemlje, ali su najsnažnije koncentrisane u Moskvi i Moskovskoj regiji. Među glavni centri industrije, možemo razlikovati Moskvu (avioni serije MiG, Su i Yak, helikopteri serije Mi), Arseniev (avioni An-74, helikopteri serije Ka), Irkutsk i Komsomolsk na Amuru (avioni Su), Kazan (avioni Tu-160, helikopteri Mi), Ljuberci (helikopteri Ka), Saratov (avioni Jak), Taganrog (hidroavioni A i Be), Ulan Ude (avioni Su i MiG, helikopteri Mi). motori aviona proizvode preduzeća Kaluge, Moskve, Ribinska, Perma, Sankt Peterburga, Ufe i drugih gradova. Proizvodnja raketne i svemirske tehnologije je jedna od najvažnijih grana vojno-industrijskog kompleksa. Najveća istraživačke i projektantske organizacije industrije su koncentrisane u Moskvi, Moskovskoj oblasti (Dubna, Koroljov, Reutov, Himki), Miasu i Železnogorsku. Moskva i Moskovska regija su takođe važni proizvodni centri raketna i svemirska tehnologija. Dakle, u Moskvi su stvorene balističke rakete, dugoročne orbitalne stanice; u Koroljevu - balističke rakete, umjetni sateliti Zemlje, svemirski brodovi; avionske rakete vazduh-zemlja, u Žukovskom - protivvazdušni raketni sistemi srednji domet, u Dubni - protivbrodske nadzvučne rakete, u Khimkiju - raketni motori za svemirske sisteme (NPO Energomaš). Raketni pogonski sistemi se proizvode u Voronježu, Permu, Nižnjoj Saldi i Kazanju; razne svemirske letjelice - u Železnogorsku, Omsku, Samari. U Yurgi se proizvodi jedinstvena lansirna oprema za raketno-kosmičke komplekse. balističkih projektila koje proizvode preduzeća Votkinska (Topol-M), Zlatoust i Krasnojarsk (za podmornice). Najveći ruski kosmodrom je kosmodrom Plesetsk u regiji Arhangelsk. Od 1966. godine na kosmodromu je izvršeno više od hiljadu i po lansiranja raznih svemirskih letjelica. Osim toga, to je i vojni poligon. Vodeći kontrolni centri svemirski letovi nalazi se u moskovskoj regiji; u Koroljevu je poznati centar kontrole misije (MCC). Sistemi artiljerijskog naoružanja a rezervne dijelove za njih proizvode preduzeća u Volgogradu, Jekaterinburgu, Nižnjem Novgorodu, Permu (Grad, Uragan, Smerč), Podolsku i drugim gradovima. Njegovo malokalibarsko oružje Iževsk, Kovrov, Tula su svjetski poznati (jurišna puška AK-74, snajperska puška SVD, AGS bacač granata"Plamen", glatka cev), Vjatski Poljani. Razvoj jedinstvenog malokalibarskog oružja vrši se u Klimovsku. Među glavnim centrima oklopna industrija možemo nazvati Nižnji Tagil (T-72 T-90 tenkovi) i Omsk (T-80UM tenkovi), Volgograd (oklopni transporteri), Kurgan (borbena vozila pešadije) i Arzamas (oklopna vozila). Vojna brodogradnja do danas je koncentrisan u Sankt Peterburgu (podmornice, nuklearne raketne krstarice), Severodvinsk (nuklearne podmornice), Nižnji Novgorod i Komsomolsk na Amuru. Proizvodnja municije uglavnom koncentrisan u brojnim fabrikama centralnog, Volga-Vjatka, Volga, Urala i Zapadnog Sibira. Hemijsko oružje proizveden u SSSR-u od 1920-ih. dugo vrijeme proizvodila su ga preduzeća Berezniki, Volgograd, Dzerzhinsk, Novocheboksarsk i Chapaevsk. Trenutno je uništavanje gigantskog arsenala nagomilanog hemijskog oružja izuzetno težak problem za Rusku Federaciju. Glavne baze za skladištenje hemijskog oružja su Gorni (regija Saratov), ​​Kambarka i Kizner (Udmurtija), Leonidovka (regija Penza), Maradykovsky (regija Kirov), Počep (regija Brjansk), Ščučje (regija Kurgan).

Bibliografija:

U ovom gradu su stvorene prve sovjetske atomske i hidrogenske bombe.

Uvod

Relevantnost teme. Šezdesete su postale prekretnica u istoriji sovjetskog društva. Objektivna potreba za kardinalnim, revolucionarnim, a ne evolucijskim promjenama u sovjetskoj ekonomiji bila je zrela već početkom 1960-ih. Izolacija planiranja od života, sektorsko upravljanje od regionalnog, monopol proizvođača u uslovima opšte nestašice, nezainteresovanost preduzeća za naučno-tehnološki napredak - sve je to i tada zahtevalo korenite promene.

Period od sredine 60-ih do sredine 80-ih, kada je političko rukovodstvo zemlje predvodio L.I. Brežnjeva nazivaju vremenom stagnacije - vremenom propuštenih prilika. Počelo je prilično hrabrim reformama u oblasti privrede, završilo se povećanjem negativnih trendova u svim sferama javnog života, stagnacijom privrede i krizom društveno-političkog sistema.

Cilj. U svom sažetku, želio bih da razmotrim problem konverzije ne sa ekonomsko-teorijske tačke gledišta, mada ću se i na to fokusirati, već sa ekonomsko-istorijskog stanovišta. Glavni cilj je pokazati vojnu snagu i analizirati konverziju vojno-industrijskog kompleksa SSSR-a, a također treba razmotriti pozitivne i negativne posljedice ovog procesa.

Zadaci. Cilj je riješiti sljedeće zadatke:

· pokazati razmere vojno-industrijskog kompleksa 60-80-ih godina;

Dajte teoretsko opravdanje za konverziju;

Analizirajte dva pasusa.

Struktura. Ovaj sažetak se sastoji od uvoda, dva pasusa, zaključka i liste literature.

Stanje vojno-industrijskog kompleksa SSSR-a 60-ih, prvoj polovini 80-ih godina XX vijeka.

Do početka Drugog svetskog rata biće proizvedeno 1000 tenkova, sirovih, ali efikasnih. U to vrijeme Staljin je odustao od projekta tenka S-7, koji se smatrao tenkom nove ere. Razmišljao je o tome atomska bomba, za čije su stvaranje bili potrebni resursi i snage. Ova bomba je testirana u avgustu 1949. 1947. godine završeni su radovi na stvaranju prve borbene rakete R1.50-ih godina. Pojavljuju se rakete R2, a zatim i balističke. Vojno-industrijski kompleks je stvoren na račun nedaća sovjetskog naroda, poljoprivreda je uništena. Vojno-industrijski kompleks je na izvestan način uticao na sve ekonomske parametre razvoja zemlje. Godine 1961. lansirana je prva svemirska letjelica s ljudskom posadom sa kosmodroma Bajkonur. 1961. "Vostok" sa čovjekom na brodu pušten je u orbitu oko Zemlje. Od tog vremena, sovjetska doktrina se mijenja Vidi: Gorbačov M.S. Perestrojka i novo razmišljanje za našu zemlju i za cijeli svijet. M., 1988. - S.23..

Polazi od činjenice da Zapad sprema novi rat: nuklearni raketni rat. 7. novembra 1967. SSSR je po prvi put svetu demonstrirao svoje balističke rakete. Razvoj raketne tehnologije 1950-ih i 1960-ih doveo je do stvaranja pete grane sovjetskih oružanih snaga: Strateških raketnih snaga. Odluka o njihovom osnivanju donesena je u decembru 1959. godine.

1950-te i 1960-te obilježene su brzim razvojem nauke i tehnologije u SSSR-u, kao iu cijelom svijetu. U SSSR-u su se pojavile prve nuklearne elektrane, brod na nuklearni pogon, veštački zemaljski satelit, što je dalo osnova za verovanje u njihovu nepobedivost.Šezdesete-80-te godine prošlog veka obeležene su trkom u naoružanju. Do kraja 1980-ih vojno-industrijski kompleks je zauzeo vodeću poziciju u ekonomiji SSSR-a. Prema nekim procjenama, preduzeća vojno-industrijskog kompleksa proizvodila su 20-25% BDP-a, dok su apsorbirala najveći dio resursa zemlje (na primjer, za određene vrste metalnih proizvoda i plastike - od 30 do 50%).

Potreba za stalnim poboljšanjem tehničkog nivoa proizvoda koje proizvodi ovaj ogroman sektor privrede dovela je i do deformacije državne potrošnje: na primjer, 1988. godine potrošeno je 3/4 svih sredstava iz državnog budžeta za istraživanje i razvoj. za potrebe odbrambene industrije. Ukupan broj osoblja istraživačkih instituta za odbranu i projektantskih biroa premašio je 1,8 miliona ljudi, što je ovo područje pretvorilo u najveću granu primjene intelektualnog rada. Treba napomenuti da je većina preduzeća vojno-industrijskog kompleksa imala „dvostruki profil“, proizvodeći mnoge vrste civilnih proizvoda.

Termin konverzija pojavljuje se u drugoj polovini 80-ih. Sovjetski vojno-industrijski kompleks tražio je 60 milijardi rubalja za njegovu implementaciju (13 milijardi za konverziju, a ostatak za razvoj novih kapaciteta nacionalne ekonomije). Realnu strukturu privrede SSSR-a, koju je naslijedila Rusija, karakterisale su dvije bitne karakteristike: preovlađujuća masa resursa (i najboljih) bila je usmjerena na proizvodnju oružja i komponenti za njih; značajan udio civilnih proizvoda (gotovo sva trajna dobra) proizveden je u preduzećima vojno-industrijskog kompleksa. Do 1990. godine proizveli su: preko 90% radio prijemnika, televizora, frižidera; više od 50% motocikala, usisivača, električnih šporeta i drugih složenih tehničkih proizvoda. Istina, kvalitet ove robe bio je ispod svjetskih standarda, a troškovi proizvodnje veći. Dakle, prodaja je bila moguća samo pod uslovima planiranog distributivnog sistema sa odgovarajućim cjenovnim mehanizmom Vidi: V.A. Pechenev o uzrocima raspada SSSR-a // www.yandex.ru. 2. avgusta 2003. .

Čak iu Sankt Peterburgu svaki četvrti zaposlenik bio je angažovan u proizvodnji vojnih proizvoda. Dalje očuvanje strukture privrede izgubilo je svaki smisao, jer se politička situacija suštinski promenila. Nedostatak razumnog javna politika u odnosu na vojno-industrijski kompleks dovelo je do toga da su, kao rezultat prelaska na tržišne odnose, mnoga preduzeća. Vojno-industrijski kompleks je bukvalno propao. To je pogodilo i ona preduzeća koja su proizvodila proizvode koji su bili konkurentni na stranom i domaćem tržištu.

Ali nije bilo plana konverzije. Objekti vojno-industrijskog kompleksa su privatizovani, a kvalifikovani radnici se postepeno razilaze. Godine 1992. bilo je moguće zaustaviti odlazak stručnjaka iz oblasti raketne nauke u Koreju. Jedan od rezultata konverzije koju je pokrenuo Gorbačov bio je gubitak visokotehnoloških grana nauke i tehnologije. Umjesto transfera tehnologije na Zapad i dobijanja dodatnih sredstava, odbrambena preduzeća su zaustavljena, rasterećena od strane države. naređenja. Rusija je isporučivala oružje onim zemljama koje bi mogle postati potencijalni protivnici. Bili su naoružani. Moderna tehnologija tokom odrastanja. trupe su bile opremljene stara tehnologija. ruska vojska nije bio u mogućnosti da kupi uzorke moderne tehnologije Vidi: M.V. Khodyakov. Moderna istorija Rusije. 1914 - 2005: studije. dodatak / ur. - M.: Visoko obrazovanje, 2007.- S. 27 ..

Zapadne finansijske i industrijske grupe ne žele da investiraju u rusku ekonomiju. Mnogo je lakše kupiti ideje u Rusiji, koja je uvijek bogata i osiromašena. Situaciju u Rusiji pogoršava činjenica da su u SSSR-u najbolje sirovine i radni resursi bili usmjereni na razvoj odbrambene industrije, a civilni sektor je bio zadovoljan onim što je ostalo od obrambene industrije. Odsustvo bilo kakve konkurencije među proizvođačima, a samim tim i podsticaja za poboljšanje kvaliteta proizvoda, pružilo je mogućnost samo za ekstenzivni razvoj civilnih sektora nacionalne privrede. Kao rezultat toga, došlo je do kroničnog zaostajanja u kvaliteti domaćih civilnih proizvoda od svjetskog nivoa, iako je za vojne proizvode ta razlika bila minimalna.

Tokom godina stagnacije u našoj zemlji, politika je bila usmerena na opštu trku u naoružanju vezanu za period „hladnog rata“ između naše zemlje i Zapada. Glavnina naše industrije bila je usmjerena na povećanje vojne baze zemlje. I tako država nije štedila sredstva za razvoj ove industrije. Cjelokupni naučno-tehnički potencijal zemlje bio je usmjeren na razvoj i unapređenje vojno-industrijskog kompleksa. Ali vremena su tekla. Upoređujući ekonomije zapadnih zemalja i SSSR-a, bilo je lako uočiti do kakve ekonomske krize dovodi takva politička orijentacija. Naša zemlja je bila najbolja u vojnom smislu, pokazala je svoju moć svima, ali je istovremeno bilo sramota okrenuti drugu stranu - socio-ekonomsku situaciju u društvu. Naša zemlja se suočila sa pitanjem kako najefikasnije obnoviti veći dio vojno-industrijskog kompleksa na mirnoj osnovi, tako da on nosi mirovni karakter.

Na Zapadu se davno postavilo pitanje razoružanja. S tim u vezi, valja podsjetiti na čuveni manifest B. Russell-a i A. Einsteina (1955.), koji su pozivali na jedinstvo u cilju spašavanja ljudskog roda, izvještaje Rimskog kluba, izvještaje komisije socijalista. International.

Odbijanje pritiska, upotrebe vojne sile u međudržavnim odnosima mora biti zamijenjeno nečim, povezanim s pozitivnim prijedlozima Vidi: Rakovsky SA, Raspad SSSR-a: uzroci i posljedice. Formiranje nove ruske države // ​​www.history.perm.ru (historijski portal). 22. januara 2008.

Međunarodna interakcija se može podići na novi nivo unapređenjem prakse političkih pregovora, postepenim udaljavanjem od principa ravnoteže snaga ka pronalaženju prihvatljivog balansa interesa partnera Vidi: PS Samygin, nastavnik istorije Rusije. Serija "Udžbenici i nastavna sredstva". Rostov n/a: "Feniks", 2002. - S. 116. .

Oni koji se suočavaju s vojskom vojno razvijene zemlje povlačit će promjenu u nivou kvaliteta proizvoda proizvedenih u vojno-industrijskom kompleksu. Prestanak trke u nuklearnom naoružanju na globalnom nivou između dvije supersile, SSSR-a i SAD-a, kao i eliminacija "gvozdene zavjese" doveli su do toga da je mogućnost globalnih vojnih operacija primjetno smanjena. Stoga će glavni zadatak oružanih snaga u novoj fazi biti učešće u lokalnim sukobima bez upotrebe oružja za masovno uništenje. Prema vojnim analitičarima Pentagona, američke oružane snage bi u budućnosti trebale imati snagu i sredstva da provedu više od jednog globalni rat, ali dva lokalna vojna sukoba.

oružane snage vojnoindustrijske

ODRŽAVANJE.

PRVO POGLAVLJE

Problemi metodologije i proučavanja izvora istorije formiranja sovjetskog vojno-industrijskog kompleksa

I. Predmet studija.S.25.

II. Historijske karakteristike organizacija proizvodnje sistema naoružanja i vojne opreme u SSSR-u P.48.

III. Kriterijumi za periodizaciju istorije formiranja Sovjeta

IV. Problemi ekonomske analize glavnih proizvodnih aktivnosti sovjetskih preduzeća i organizacija

DRUGO POGLAVLJE.S.81.

Sovjetska vojna industrija 1920-ih: od obnove do rekonstrukcije

I. Obnova krupne industrije SSSR-a i stanje vojno-industrijske proizvodnje Str.85.

II. "Vojna uzbuna" 1927. i njene posljedice.S. 101.

III. Vojno-strateški aspekti militarizacije sovjetske industrije kasnih 1920-ih i ranih 1930-ih.S. 109.

IV. Sovjetska vojna industrija u godini "velike prekretnice" P.117.

POGLAVLJE TREĆE

Sovjetska vojna industrija 1930-ih: razvoj proizvodnih kapaciteta i pitanja mobilizacijske obuke

I. Rezultati prvog petogodišnjeg plana vojne industrije. 131.

II. Rezultati drugog petogodišnjeg plana vojne industrije, str. 144.

III. Vojnomobilizacijska obuka sovjetske industrije.S. 171.

IV. Odnos vojne industrije i NKVD.S. 188.

V. Vojna industrija SSSR-a 1939-1941. str.203.

ČETVRTO POGLAVLJE

Sovjetski vojno-industrijski kompleks tokom Velikog Domovinskog rata i poslijeratne obnove nacionalne ekonomije (1941-1950).

I. Problemi organizacije proizvodnje vojnih proizvoda u početnom periodu Velikog otadžbinskog rata Str.222.

I. Struktura vojno-industrijskog kompleksa SSSR-a 1941-1945. P.243.

III. Pokazatelji proizvodnih i privrednih aktivnosti vojno-industrijskih narodnih komesarijata.S.269.

IV. Utjecaj vojne potrošnje na proporcije raspodjele nacionalnog dohotka i bruto domaćeg proizvoda SSSR-a 1941-1945. i implementacija plana za konverziju sovjetske vojne industrije 1945-1950, str.285.

POGLAVLJE PETO.S.317.

Stvaranje novih grana sovjetskog vojno-industrijskog kompleksa u prvoj poslijeratnoj deceniji

I. "Uranijumski projekat" i njegova implementacija S.318.

II. Organizacija rada na projektovanju i proizvodnji mlazne avijacije i raketne tehnike S.351.

III. Sovjetski nuklearni raketni štit: troškovi i rezultati P.392.

IV. Stvaranje sovjetske radioelektronske industrije, str. 419.

GLAVA ŠESTA.S.443.

Vojno-industrijski kompleks SSSR-a u periodu ekonomskih reformi N.S. Hruščova

I. Struktura vojno-industrijskog kompleksa SSSR-a kasnih 1950-ih i ranih 1960-ih, str. 449.

II. Traganje za optimalnim metodama upravljanja odbrambenom industrijom S.470.

III. Stope rasta vojne proizvodnje u SSSR-u u drugoj polovini 1950-ih - početkom 1960-ih, str. 495.

IV. Utjecaj vojno-industrijskog kompleksa na razmjere privrednog razvoja SSSR-a 1950-ih, str. 514.

Preporučena lista disertacija

• Pozadina i značajke razvoja vojne brodogradnje na evropskom sjeveru Rusije 1920-1950-ih godina 2001, kandidat istorijskih nauka Balova, Marija Borisovna

• Zrakoplovna industrija regije Volga tokom Velikog domovinskog rata (1941-1945) 2002, kandidat istorijskih nauka Zaharčenko, Aleksej Vladimirovič

• Naučno-tehnološka revolucija i razvoj vojno-industrijskog kompleksa SSSR-a 1953-1964. 2011, kandidat istorijskih nauka Kharitonova, Eleonora Georgievna

• Organizacione i ekonomske osnove za stvaranje i razvoj oklopne proizvodnje u Staljingradu: 1930-1945. 2010, kandidat ekonomskih nauka Bazhenov, Alexander Yurievich

• 2001, doktor istorijskih nauka Bystrova, Irina Vladimirovna

Slične teze na specijalnosti "Narodna istorija", 07.00.02 VAK šifra

• Odbrambena industrija Čeljabinske regije 1946-1950-ih: organizacijski, proizvodni i društveni aspekti 2012, kandidat istorijskih nauka Gres, Svetlana Iosifovna

• Formiranje domaće kosmonautike, 1920-te - 1950-te 2002, kandidat istorijskih nauka Chernysheva, Olga Nikolaevna

• Južni Ural - važan arsenal Rusije tokom Velikog domovinskog rata 2006, kandidat istorijskih nauka Bekhterev, Denis Yurievich

• Vojna ekonomija SSSR-a uoči i tokom Drugog svetskog rata 2005, doktor ekonomskih nauka Khokhlov, Evgenij Vasiljevič

• Odbrambeni potencijal Dalekog istoka SSSR-a tokom Velikog domovinskog rata: 1941-1945. 2012, doktor istorijskih nauka Tkačeva, Galina Anatoljevna

Zaključak disertacije na temu "Patriotska istorija", Simonov, Nikolaj Sergejevič

Spisak referenci za istraživanje disertacije Doktor istorijskih nauka Simonov, Nikolaj Sergejevič, 1999

Napominjemo da se gore navedeni naučni tekstovi postavljaju na pregled i dobijaju priznavanjem originalnih tekstova disertacija (OCR). S tim u vezi, mogu sadržavati greške povezane s nesavršenošću algoritama za prepoznavanje. AT PDF datoteke disertacije i apstrakte koje dostavljamo, takvih grešaka nema.