Mitkä maat ovat CSTO:n jäseniä? Vaihtoehtoja ei ole: CSTO:n historia ja näkymät

Venäjä ja CSTO-maat aikovat muodostaa yhden luettelon terroristijärjestöistä. Tällainen päätös on tarkoitus tehdä CSTO:n huippukokouksessa Jerevanissa 14. lokakuuta, Venäjän presidentin assistentti Juri Ushakov kertoi toimittajille.

Hänen mukaansa huippukokouksessa hyväksytään asiakirja "säännöistä yhtenäisen luettelon muodostamisesta terroristeiksi tunnustetuista järjestöistä CSTO-muodossa". "Toisin sanoen tässä määritellään menettely yhden luettelon laatimiseksi ja ylläpitämiseksi, asianosainen tekee ehdotuksen tämän tai toisen järjestön tunnustamisesta terroristiksi ja CSTO:n jäsenmaiden vastaava päätös tehdään järjestön päätöksen perusteella. oikeusviranomaiset", selitti Venäjän johtajan apulainen. Hän korosti, että huippukokouksen jälkeen on tarkoitus allekirjoittaa yhteensä 24 asiakirjaa. Ensimmäisenä heistä Kremlin edustaja nimesi strategiapäätöksen kollektiivinen turvallisuus vuoteen 2025 asti.

"Tässä vahvistetaan poliittisten keinojen tärkeysjärjestys turvallisuuden varmistamisessa, todetaan, että sisäisiä haasteita ja uhkia ovat terrorismi, ääriliikkeet, värvääminen näiden järjestöjen riveihin, etnisten, etnisten ja uskontojen välisten konfliktien yllyttäminen, tietotekniikan käyttö sillä on tuhoisa vaikutus valtioiden tilanteeseen", hän sanoi.

Ushakovin mukaan asiakirjan "ulkoisia uhkia ovat epävakaus ja ratkaisemattomat konfliktit naapurivaltioissa, voimatasapainoa heikentävät toimet, mukaan lukien yksipuolinen ohjuspuolustuksen käyttöönotto, maiden voimavarojen lisääminen. globaali vaikutus, joukkotuhoaseiden leviäminen, toimet valtiovallan hajottamiseksi ja perustuslaillisen järjestelmän muuttaminen CSTO:n jäsenmaissa."

Ushakov sanoi myös, että "näiden uhkien taustalla on tunnistettu tehtäviä - kantojen parempi koordinointi kansainvälisissä ja alueellisissa ongelmissa, jäsenvaltioiden puolustuskyvyn parantaminen, asevoimien taisteluvalmiuden ja taistelutehokkuuden lisääminen, sotilasteknisen toiminnan lisääminen. yhteistyö, yhteistyön kehittäminen terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden ja laittoman huumekaupan torjunnassa, rajaturvayhteistyön parantaminen."

Toinen asiakirja on luettelo lisävastatoimista kansainvälinen terrorismi ja ääriliikkeet CSTO-muodossa. "Tämä asiakirja on tärkeä, mutta luonteeltaan suljettu", Ushakov huomautti.

Hänen mukaansa huippukokouksessa on tarkoitus hyväksyä valtionpäämiesten julkilausuma, joka heijastelee yhteisiä lähestymistapoja aikamme tärkeimpiin haasteisiin ja uhkiin. "Erityisesti korostetaan CSTO-valtioiden valmiutta rakentaa tasa-arvon pohjalta suhteita kaikkiin maailmanyhteisön jäseniin", sanoi Venäjän johtajan avustaja. Hän lisäsi, että "suurin osa asiakirjoista on omistettu Syyrialle, terrorismin vastaiselle taistelulle, ja ilmaistaan ​​vakaumus, ettei Minskin sopimuksille (Ukrainan ratkaisusta) ole vaihtoehtoa".

Ushakov totesi, että CSTO:n johtajat ehdottavat erillisen lausunnon antamista Vuoristo-Karabahin konfliktista, julkilausuman maailmanlaajuisen ohjuspuolustusjärjestelmän käyttöön ottamista koskevien yksipuolisten toimien vaikutuksesta kansainväliseen turvallisuuteen ja vakauteen sekä julkilausuman turvallisuuden varmistamisesta. valtion rajat CSTO:n vastuualueella.

Ushakov sanoi, että Venäjän, Armenian, Valko-Venäjän, Kirgisian ja Tadzikistanin presidentit osallistuvat CSTO-huippukokoukseen. Hänen mukaansa Kazakstanin sairaan presidentin Nursultan Nazarbajevin tilalle tulee Kazakstanin pääministeri Bakytzhan Sagintajev.

Huippukokous alkaa rajoitetulla kokouksella, jota seuraa täysistunto ja asiakirjan allekirjoitusseremonia. CSTO:n nykyinen puheenjohtaja, Armenian presidentti Serž Sargsjan ja Valko-Venäjän presidentti Aleksandr Lukašenka, jolle CSTO:n puheenjohtajuus siirtyy, kertovat toimittajille huippukokouksen tuloksista.

Kremlin tiedottaja sanoi, että rajoitetussa kokouksessa johtajat keskustelevat "kansainvälisestä tilanteesta ja ajankohtaisista turvallisuuskysymyksistä". Hän lisäsi, että puolustusministeri Sergei Shoigu, turvallisuusneuvoston sihteeri Nikolai Patrušev ja ulkoministeri Sergei Lavrov osallistuvat täysistuntoon Venäjän puolelta. Puhumme lisätoimenpiteistä kansainvälisen terrorismin torjumiseksi ja CSTO:n toiminnan painopistealueista Valko-Venäjän puheenjohtajuuden aikana vuonna 2017.

Julkaisee täysversio asiakirja.

Lyhyt historiallinen tausta

Kollektiivinen turvallisuussopimus (CST) allekirjoitettiin 15. toukokuuta 1992, kuusi kuukautta Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. Sen päätehtävänä oli ylläpitää vastasyntyneiden itsenäisten valtioiden armeijoiden välistä vuorovaikutusta Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa.

Perustajavaltiot olivat Armenia, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä, Tadzikistan ja Uzbekistan. Vuonna 1993 sopimukseen liittyivät Azerbaidžan, Valko-Venäjä ja Georgia.

Vuonna 1999 Azerbaidžan, Georgia ja Uzbekistan kieltäytyivät uusimasta jäsenyyttään CST:ssä ja keskittyivät työskentelemään GUAM:ssa. GUAM (Georgia, Ukraina, Azerbaidžan, Moldova) on Venäjän vastainen järjestö, joka perustettiin vuonna 1997 luomaan horisontaalisia siteitä Neuvostoliiton jälkeisten tasavaltojen välille Yhdysvaltojen ja Euroopan unionin edun mukaisesti. Uzbekistanin jäsenyyden aikana järjestön nimi oli GUUAM. Tällä hetkellä GUAM ei ole aktiivinen ja todella toimiva rakenne, vaikka sen purkamisesta ei ole tehty muodollista päätöstä, ja GUAM:n Kiovassa sijaitseva sihteeristö julkaisee säännöllisesti venäjänkielisiä lehdistötiedotteita työstään).

Vuonna 2002 tehtiin päätös muuttaa CST:stä täysivaltainen kansainvälinen organisaatio.

7. lokakuuta 2002 peruskirja ja sopimus oikeudellinen asema CSTO. Kaikki osallistujamaat ratifioivat CSTO:n perustamisasiakirjat, ja ne tulivat voimaan 18.9.2003.

CSTO:n jäsenmaiden parlamenttien päämiehet hyväksyivät 16. marraskuuta 2006 päätöslauselman Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön (CSTO PA) parlamentaarisen yleiskokouksen perustamisesta.

Vuonna 2009 perustettiin Collective Rapid Reaction Force (CRRF). Heidän tehtävänsä on torjua sotilaallista hyökkäystä, suorittaa erikoisoperaatioita kansainvälisen terrorismin, kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden, huumekaupan torjumiseksi sekä hätätilanteiden seurausten poistamiseksi. CRRF-harjoituksia järjestetään säännöllisesti.

CSTO:n jäsenmaiden johtajat hyväksyivät 21.12.2015 kansainvälisen terrorismin vastaisen julkilausuman, jossa he ilmoittivat aikovansa "vahvistaa johdonmukaisesti CSTO:n valtapotentiaalia, lisätä sen terrorismin vastaista osaa ja lisätä taisteluvalmiutta. yhteisten nopean toiminnan joukkojen joukosta vastustaakseen tehokkaasti uusia haasteita ja uhkia."

CSTO Collective Security Council (CSC) Jerevanissa hyväksyi 14.10.2016 päätöksen vuoteen 2025 ulottuvan kollektiivisen turvallisuusstrategian hyväksymisestä sekä lisätoimenpiteistä terrorismin torjumiseksi ja kriisinhallintakeskuksen perustamisesta.

CSTO:n pääsihteeri vuodesta 2003 lähtien Nikolai Bordyuzha.

Valittiin CSTO:n parlamentaarisen yleiskokouksen puheenjohtajaksi 24.11.2016 Vjatšeslav Volodin.

CSTO: Syntymätraumat ja poistamattomat ristiriidat

1900-luvun suurin geopoliittinen katastrofi - Neuvostoliiton romahtaminen - vaikutti erityisen vakavasti äkillisesti ja usein tahtomattaan itsenäistyneiden valtioiden kykyyn ylläpitää riittävää turvallisuustasoa - sekä ulkoista että sisäistä.

Jos Euroopan neuvostoliiton jälkeiset tasavallat (lukuun ottamatta Moldovaa, joka ei kyennyt hillitsemään omia nationalistejaan ja sen seurauksena menetti Transnistrian) kohtasivat rikollisuuden maksimaalisen lisääntymisen 90-luvun alussa, Keski-Aasian maat joutuivat yksin uhana kansainvälinen terrorismi ja uskonnollinen ääriliike.

Vakavin tilanne oli Tadzikistanissa, jolla on pitkä raja Afganistanin kanssa. Tämän maan sisällissota uhkasi erittäin vakavilla seurauksilla paitsi Tadžikistanille itselleen myös naapurimaille. Siksi Venäjä, joka otti itselleen Tadžikistanin ja Afganistanin rajan sekä Kazakstanin ja Uzbekistanin suojelun, osallistui aktiivisesti kansalliseen sovintoon tasavallassa.

"Tadžikistanin johtavat henkilöt ovat toistuvasti panneet merkille CST:n tärkeän sotilaspoliittisen roolin kansallisen sovinnon saavuttamisprosessissa. Ja nyt, CSTO:n puitteissa, tämä maa saa merkittävää poliittista, sotilaallista ja sotilasteknistä apua”, sanotaan vuoteen 2012 asti toimineen CSTO-verkkosivuston versiossa ”Yleistä tietoa” -osiossa.

CSTO keskittyi alun perin ensisijaisesti turvallisuuden ylläpitoon liittyvien ongelmien ratkaisemiseen Keski-Aasia. Vielä muutama lainaus organisaation verkkosivun vanhasta versiosta:

"Alkuvaiheessa sopimus myötävaikutti osallistujavaltioiden kansallisten asevoimien luomiseen ja riittävien ulkoisten edellytysten tarjoamiseen niiden itsenäiselle valtion rakentamiselle. Tästä on osoituksena perustamissopimuksen merkityksellisyys useissa sen määräysten soveltamistapauksissa.

Sopimuksen valmiuksia käytettiin syksyllä 1996 ja kesällä 1998 Afganistanin vaarallisten tapahtumien yhteydessä CST:n osapuolina olevien Keski-Aasian valtioiden rajojen välittömässä läheisyydessä, jotta estetään ääriliikkeiden pyrkimykset horjuttaa vakautta. tämän alueen tilannetta.

Vuosina 1999 ja 2000 CST:n sopimusvaltioiden ja Uzbekistanin osallistuessa pikaisesti täytäntöönpantujen toimenpiteiden seurauksena kansainvälisten terroristiryhmien laajamittaisten toimien aiheuttama uhka Kirgisian eteläosassa ja muilla alueilla Keski-Aasia neutraloitiin."

Sääntelysäädökset, joiden pohjalta CST-rakenteet toimivat, ovat vuonna 1995 hyväksytty "CST:n osallistuvien valtioiden julistus", "CST:n osallistuvien valtioiden kollektiivisen turvallisuuden käsite", asiakirja "Sotilaallisen toiminnan syventämisen pääohjeet". Yhteistyö”, kollektiivisen turvallisuuskonseptin toteutussuunnitelma ja pääsuunnat sotilaallisen yhteistyön syventämiseen.

Vuonna 1999 hyväksyttiin suunnitelma kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän muodostamisen toisesta vaiheesta, joka edellytti liittoutumien (alueellisten) joukkojen (joukkojen) muodostamista Itä-Euroopan, Kaukasian ja Keski-Aasian suunnissa.

90-luvulla CST:llä ei ollut mahdollisuutta tulla täysivaltaiseksi ja tehokkaaksi kansainväliseksi organisaatioksi Suuri määrä osallistujiensa väitteet toisilleen.

Armenia ja Azerbaidžan olivat sekä silloin että nyt pohjimmiltaan sodassa keskenään. Georgia syytti sekä silloin että nyt Venäjää "separatismista" Abhasiassa ja Etelä-Ossetiassa, vaikka on huomattava, että Moskova harjoitti 90-luvulla paljon ankarampaa politiikkaa tunnustamattomia valtioita kohtaan kuin 2000-luvulla. Abhasia oli itse asiassa taloudellisen saarron alla, Etelä-Ossetia ja Transnistria jätettiin omiin käsiin.

Uzbekistan yritti harjoittaa niin sanottua "tasapainoista" politiikkaa Taškentissa, mutta sen seurauksena se yksinkertaisesti ryntäsi Moskovan ja Washingtonin välillä, joko astuen CST:hen, siirtyen sieltä GUAMiin ja suostuen sitten amerikkalaisen perustamiseen. sotilastukikohta vaativat sitten Yhdysvaltoja välittömästi poistumaan alueeltaan.

Tietysti Natolla on myös esimerkkejä siitä, kuinka allianssin jäsenet ovat maita, jotka "inhoavat" toisistaan, kuten Kreikka ja Turkki, mutta niiden välillä ei ole ollut sellaista jännitystä, saati suoria yhteenottoja, kuten joidenkin entisten. CST:n jäseniä pitkään aikaan .

Mutta ehkä CSTO:n perimän CST:n pääongelma oli alkuperäinen kieltäytyminen vakavista yrityksistä integroida Venäjän jälkeen suurin sotilaallisesti Neuvostoliiton jälkeinen tasavalta - Ukraina.

Tietysti Kiova ja Moskova joutuivat 90-luvulla vakavan lännen painostuksen kohteeksi; Ukrainan "neutraalius" oli yksi vetäytymisen edellytyksistä. ydinaseet sen alueelta. Mutta Ukrainan puuttuminen Venäjän luomasta puolustusliitosta loi tietysti edellytykset tämän maan ajautumiselle kohti Natoa ja Ukrainan politiikan kasvavalle Venäjä-vastaiselle suuntaukselle, joka saavutti huippunsa niin sanotun "Euromaidanin" aikana. .

CST siinä muodossa kuin se oli 90-luvulla, ei kyennyt vastaamaan nopeasti ajan haasteisiin, sen uudistaminen tai hajoaminen oli väistämätöntä.

Organisaation uudelleenmuotoilun valmistelu aloitettiin vuonna 2000. Allekirjoitettiin sopimus sotilasteknisen yhteistyön (MTC) perusperiaatteista. Vuonna 2001 perustettiin Keski-Aasian alueen kollektiiviset nopean toiminnan joukot, joihin kuului neljä pataljoonaa Venäjältä, Kazakstanista, Kirgisiasta ja Tadžikistanista. kokonaismäärä 1500 ihmistä.

Samalla parannettiin poliittisen johdon elimiä ja valtioiden välisiä neuvotteluja. Perustettiin ulko- ja puolustusministerineuvosto sekä turvallisuusneuvostojen sihteerien komitea. CSC:n sihteeristö organisoitiin, CSC:n, ulkoministerineuvoston ja puolustusneuvoston tasolla perustettiin neuvotteluprosessi, johon osallistuivat varaulko- ja puolustusministerit, osallistujavaltioiden asiantuntijat ja heidän täysivaltaiset edustajansa. kollektiivisen turvallisuusneuvoston pääsihteerille.

Armenian, Valko-Venäjän, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän ja Tadzikistanin päämiehet tekivät Moskovassa toukokuussa 2002 päätöksen kollektiivisen turvallisuussopimuksen muuttamisesta kansainväliseksi alueelliseksi järjestöksi YK:n peruskirjan VIII luvun mukaisesti.

CSTO:n luomispaikaksi valittiin neutraali Chisinau. 7. lokakuuta 2002 Moldovan pääkaupungissa pidettiin IVY:n valtionpäämiesten huippukokous, jonka aikana CST:n jäsenmaiden päämiehet allekirjoittivat lakisääteiset asiakirjat viimeksi mainitun muuttamisesta CSTO:ksi.

Huomaamme, että Moldova, aivan kuten Ukraina, pidättäytyi itsenäistymisensä alusta lähtien osallistumasta sotilaalliseen yhteistyöhön Venäjän kanssa - tyytymättömyyden vuoksi oleskeluun Venäjän joukot Transnistriassa. Kommunisti, joka johti tätä tasavaltaa vuonna 2002 Vladimir Voronin pidettiin "Venäjä-myönteisenä" presidenttinä seuraavan vuoden marraskuuhun asti, jolloin hän viime hetkellä kieltäytyi allekirjoittamasta jo parafoitua Transnistrian ratkaisua koskevaa asiakirjaa, niin kutsuttua "Kozakin muistiota". Tämän jälkeen Moldovan mahdollisesta CSTO:n jäsenyydestä ei enää puhuttu.

CSTO vuosina 2002-2016: ristiriitojen kautta liiton vahvistamiseksi

Vuosina 2002-2003, kun CSTO perustettiin, useimmat maat pitivät kansainvälistä terrorismia suurimmana globaalina uhkana, kuten nytkin. Yhdysvallat suoritti operaatioita Afganistanissa ja valmistautui hyökkäämään Irakiin. Venäjän ja Yhdysvaltojen suhteet ovat kokeneet suhteellisen kasvun ajanjakson jyrkän heikkenemisen jälkeen vuonna 1999, jolloin Yhdysvallat ja Nato pommittivat Jugoslaviaa ilman YK:n lupaa.

Aluksi CSTO:ssa ei suunniteltu vakavaa poliittista komponenttia, vain osallistujamaiden turvallisuuden varmistaminen. Keski-Aasian poliittista vuoropuhelua käytiin joko IVY:n pohjalta tai sen puitteissa Shanghain organisaatio Cooperation (SCO), joka perustettiin vuonna 2001 Shanghai Fiven pohjalta, syntyi vuosien 1996-1997 allekirjoituksen seurauksena. Kazakstanin, Kirgisian, Kiinan, Venäjän ja Tadzikistanin välillä tehdyt luottamusta rakentavat sopimukset sotilaallinen kenttä. Uzbekistan liittyi myös SCO:hun. SCO:n päämäärät ja tavoitteet olivat vakauden ja turvallisuuden vahvistaminen laajalla jäsenmaita yhdistävällä alueella, terrorismin, separatismin, ääriliikkeiden, huumekaupan torjunta, taloudellisen yhteistyön kehittäminen, energiakumppanuus, tieteellinen ja kulttuurinen vuorovaikutus.

On myös korostettava, että CSTO:ta ei pidetty Naton vaihtoehtona. Järjestön tavoitteena oli Keski-Aasian turvallisuus sekä osallistujamaiden sotilastekninen yhteistyö. Rehottava kuin syöpäkasvain Naton laajentuminen ei ole koskaan ollut esimerkkinä CSTO:n osallistujille.

Ajan myötä kuitenkin kävi selväksi, että pelkkä toimeenpanovallan sisäinen yhteistyö ei riittänyt - vuorovaikutuksen oikean tason varmistamiseksi tarvittiin lainsäädännön yhdenmukaistamista.

CSTO:n kollektiivisen turvallisuusneuvoston Minskin istunto päätti 23. kesäkuuta 2006 tarpeen kehittää CSTO:n parlamentaarista ulottuvuutta IVY-maiden parlamenttien välisen yleiskokouksen puitteissa. Perustuu tähän päätökseen ja Kansainyhteisön sopimusvaltioiden parlamenttien välistä yleiskokousta koskevaan yleissopimukseen Itsenäiset valtiot, CSTO:n IVY-maiden parlamenttien puheenjohtajat hyväksyivät kokouksessaan 16. marraskuuta 2006 päätöslauselman Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön (CSTO PA) parlamentaarisen yleiskokouksen perustamisesta.

Kuten CSTO PA:n verkkosivuilla todetaan, "kokoukseen on perustettu kolme pysyvää valiokuntaa - puolustus- ja turvallisuuskysymyksistä, poliittisista kysymyksistä ja kansainvälisestä yhteistyöstä sekä sosioekonomisista ja oikeudellisista kysymyksistä.

CSTO PA käsittelee Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön parlamentaarista yleiskokousta koskevien määräysten mukaisesti CSTO:n jäsenmaiden välisiä yhteistyökysymyksiä kansainvälisellä, sotilaspoliittisella, oikeudellisella ja muilla aloilla ja laatii asianmukaisia ​​suosituksia, jotka se lähettää neuvostolle. Collective Security Council (CSC) ja muut CSTO:n elimet ja kansalliset parlamentit. Lisäksi CSTO PA hyväksyy mallilakeja ja muita säädöksiä, joiden tarkoituksena on säännellä CSTO:n toimivaltaan kuuluvia suhteita, sekä suosituksia CSTO:n jäsenmaiden lakien lähentämiseksi ja yhdenmukaistamiseksi CSTO:n määräysten kanssa. näiden valtioiden CSTO:ssa tekemiä kansainvälisiä sopimuksia."

CSTO:n eri rakenteiden täysipainoinen työ on valitettavasti toistuvasti asetettu riippuvaiseksi vallitsevasta poliittisesta tai taloudellisesta tilanteesta. Esimerkiksi kesäkuussa 2009 käydyt neuvottelut CSTO:n tärkeimpien taistelujoukkojen Collective Rapid Reaction Force (CRRF) perustamisesta jäivät Venäjän ja Valko-Venäjän välisen niin sanotun "maitosota" varjoon. Tämän seurauksena Minskin edustajat kieltäytyivät osallistumasta CSTO:n kokoukseen sillä verukkeella sotilaallinen turvallisuus mahdotonta ilman taloudellista

Tämä asetti kyseenalaiseksi CRRF:n perustamispäätöksen laillisuuden, koska 18. kesäkuuta 2004 tehdyllä CSTO:n päätöksellä hyväksytyn CSTO:n elinten työjärjestyksen 14 säännön 1 kappaleen mukaan CSTO:n osallistumatta jättäminen järjestön jäsenmaa kollektiivisen turvallisuusneuvoston, ulkoministerineuvoston, puolustusministerineuvoston, turvallisuusneuvostojen sihteeristön komitean kokouksissa tarkoittaa sitä, että järjestön jäsenmaa ei ole suostunut tekemään päätöksiä, joita järjestön harkitsee. nämä ruumiit.

Valko-Venäjän presidentti Aleksanteri Lukashenko allekirjoitti asiakirjapaketin Valko-Venäjän liittymisestä kollektiivisiin nopean toiminnan joukkoihin vasta 20. lokakuuta 2009.

Kesäkuussa 2010 Kirgisian presidentti Roza Otumbaeva vetosi Venäjän presidenttiin Dmitri Medvedev CRRF:n tuomiseksi tämän maan alueelle Oshin ja Jalalabin alueiden levottomuuksien ja etnisten yhteenottojen yhteydessä. Medvedev vastasi, että "CSTO-joukkojen käytön kriteeri on se, että yksi valtio rikkoo toisen tähän organisaatioon kuuluvan valtion rajoja. Tästä ei vielä puhuta, koska kaikki Kirgisian ongelmat juontavat juurensa sisäisesti. Niiden juuret ovat edellisen hallituksen heikkoudessa, heidän haluttomuudessaan käsitellä ihmisten tarpeita. Toivon, että Kirgisian viranomaiset ratkaisevat kaikki nykyiset ongelmat. Venäjän federaatio auttaa."

Valko-Venäjän presidentti kritisoi tätä lausuntoa. Aleksandr Lukašenka sanoi, että CRRF:n on tultava Kirgisiaan ja palautettava siellä järjestys. Tämän seurauksena tehtiin kompromissipäätös - 31. ilmahyökkäysprikaatin vahvistettu pataljoona toimitettiin Venäjän Kantin lentotukikohtaan Kirgisiaan turvallisuuden takaamiseksi. CSTO:n edustajat puolestaan ​​osallistuivat mellakoiden järjestäjien etsintään ja varmistivat yhteistyön koordinoinnin Afganistanista todellisuudessa tilanteeseen vaikuttaneiden terroristiryhmien toiminnan tukahduttamiseksi. Myös CSTO:n asiantuntijat olivat mukana tunnistamassa vihan lietsojia ja yllyttäjiä Internetissä. Ei-tappavat erikoisvälineet, erikoislaitteet, ajoneuvoja, mukaan lukien helikopterit.

pääsihteeri CSTO Nikolai Bordyuzha antoi Kirgisian tapahtumien jälkeen erityislausunnon, jossa erityisesti todettiin, että kaikki CSTO:n jäsenmaat ovat yhtä mieltä rauhanturvajoukkojen tuomisesta tasavaltaan mellakoita oli sopimaton: "Joukkojen tuominen saattaisi aiheuttaa vielä suuremman tilanteen pahenemisen koko alueella", hän huomautti.

Vuonna 2011 sama Alexander Lukashenko teki aloitteen käyttää CRRF:ää vallankaappausten estämiseen. "Koska kukaan ei tule meitä vastaan ​​sodan läpi, rintamalla, mutta perustuslaillisen vallankumouksen toteuttamiseksi, monien kädet kutiavat", hän totesi.

Vuonna 2012 CSTO lähti Uzbekistanista toisen kerran - syiden joukossa olivat sekä erimielisyydet järjestön Afganistanin-politiikan kanssa että kahdenväliset ristiriidat Kirgisian ja Tadzikistanin kanssa. Tämä ei ollut vakava isku CSTO:lle - Uzbekistanin osallistuminen sen "toisen tulemisen" aikana oli suurelta osin muodollista.

Lähi-idän ja Keski-Aasian terrorismin uhan voimistuessa ja Naton joukkojen lähestyessä Venäjän ja Valko-Venäjän rajoja kävi kuitenkin selväksi, että CSTO:lle ei nykyisessä tilanteessa ollut vaihtoehtoa. Sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden varmistaminen sekä maidemme välinen sotilastekninen yhteistyö on mahdollista vain jatkuvalla ja tehokkaalla vuorovaikutuksella kaikkien turvallisuudesta vastaavien rakenteiden välillä, myös parlamentaarisessa vuorovaikutuksessa.

Vuoteen 2016 mennessä CSTO lähestyi melko yhtenäisenä ja yhtenäisenä organisaationa. Sekä CRRF:n että muiden rakenteiden harjoituksia järjestetään säännöllisesti, konsepteja ja strategioita kehitetään sekä vuorovaikutusta YK:n, SCO:n, CIS:n, EAEU:n ja muiden kansainvälisten järjestöjen kanssa.

Tässä yhteydessä CSTO:n pääsihteeri Nikolai Bordjuža on toistuvasti todennut, että CSTO:n Venäjän toiminnan kattavuus ei ole oikealla tasolla.

"Haluan viitata viimeisimpään kokemukseemme - moottoripyörärallin pitämiseen CSTO:n jäsenmaissa Armeniaa lukuun ottamatta, koska siellä oli puhtaasti teknisiä ongelmia. Joidenkin pyöräkerhojen edustajat yhdessä Minskin moottoripyörätehtaan edustajien kanssa matkustivat kaikkien blokin osavaltioiden läpi, tapasivat kaikkialla väestöä ja asettivat seppeleitä Suuressa isänmaallisessa sodassa kuolleiden sotilaiden haudoille. Heidän arvioidensa mukaan kaikissa osavaltioissa, myös pienissä asutuilla alueilla he tietävät melko hyvin CSTO:sta, lukuun ottamatta Venäjän federaatio", hän totesi lehdistötilaisuudessa vuonna 2013.

CSTO PA: suuri laatupotentiaali

Parlamenttien välisen yhteistyön aktivoinnista CSTO PA:n puitteissa järjestön jäsenmaiden, tarkkailijoiden ja kaikkien yhteistyöstä kiinnostuneiden järjestöjen kanssa on tulossa tärkeä osa kansainvälistä turvallisuutta Euraasian avaruudessa ja kaikkialla maailmassa.

Jonkin verran optimismia CSTO:n tilanteen kehittymisestä inspiroi Venäjän federaation duuman puheenjohtajan Vjatšeslav Volodinin yksimielinen valinta vastaavaan virkaan CSTO:n parlamentaarisessa yleiskokouksessa.

Tämä on toisaalta perinteinen päätös - aiemmin CSTO PA:ta johtivat edellisen ja edellisen vuoden duuman puhujat. Sergei Naryshkin Ja Boris Gryzlov vastaavasti. Mutta Vjatšeslav Volodinin aloitteesta valtionduumassa tapahtuneiden muutosten perusteella hänen puheenjohtajuutensa CSTO PA:ssa ei ole "perinteistä".

« Se on selvää ensisijainen suunta Edustajakokouksen työnä seuraavien neljän vuoden aikana tulee olemaan perussopimuksen jäsenmaiden kansallisen lainsäädännön harmonisointiohjelman toteuttaminen – työ alkoi v. Tämä vuosi, ohjelma on suunniteltu vuoteen 2020 asti. Ja tehtäviä on kertynyt tarpeeksi; turvallisuuskysymykset ovat tärkeimpiä prioriteetteja. CSTO:n pysyvä puolustus- ja turvallisuuskomitea on valmistellut viisi asiakirjaluonnosta kansallisten lakien yhteensovittamisesta. Ne koskevat korruption torjuntaa, huumekauppaa, teknologisen terrorismin torjuntaa, henkilöstön koulutusta "Turvallisuus hätätilanteissa" alalla ja kriisitilanteisiin reagoimista.", toteaa yksi Venäjän liittovaltion sanomalehdistä.

Ensimmäisessä puheessaan uudessa tehtävässään Volodin totesi, että CSTO:lla on tällä hetkellä edessään useita ensisijaisia ​​tehtäviä, mukaan lukien erityisesti yhtenäisen oikeusalueen muodostumisen nopeuttaminen puolustus- ja turvallisuusalalla CSTO:n alueella. Muihin tärkeisiin työalueisiin hän nimesi parlamentaarisen vastauksen kriisitilanteisiin paitsi CSTO:n alueella myös sen rajojen ulkopuolella.

Afganistan ja Serbia ovat jo tarkkailijoina CSTO:ssa. Iranin ja Pakistanin pitäisi saada tämä asema vuonna 2017. CSTO PA:n varapuheenjohtajan, liittoneuvoston varapuheenjohtajan mukaan Juri Vorobjov, Moldova osoitti kiinnostusta vuorovaikutukseen CSTO:n kanssa - sen jälkeen, kun sosialisti valittiin presidentiksi Igor Dodon, joka on toistuvasti todennut, että suhteet Venäjään on palautettava, Moskovan ja Chisinaun väliset suhteet voivat, elleivät radikaalisti parantua, niin ainakin muuttua ideologisemmiksi ja pragmaattisemmiksi.

CSTO PA:n ja koko organisaation tehtävistä voidaan mainita myös tarve luoda sellainen vuorovaikutus IVY:n, EAEU:n, SCO:n ja muiden rakenteiden kanssa, mikä eliminoisi toimintojen päällekkäisyyden ja tarpeettoman kilpailun viraston työntekijöiden välillä. näiden organisaatioiden laitteet. Kaikki edellä mainitut valtioiden väliset organisaatiot kohtaavat erilaisia ​​tehtäviä, ja "laitteistosota" tai pikemminkin ei edes sota, vaan liiallinen kilpailu johtaa vain vuorovaikutuksen tehokkuuden heikkenemiseen kaikilla osa-alueilla, mukaan lukien turvallisuus.

Organisaatio itsessään on edelleen melko suljettu, liian keskittynyt hyvin erityisiin turvallisuuskysymyksiin, jotka eivät aina tule julkisiksi. Asiantuntijat huomauttavat, että CSTO PA:n uusi puheenjohtaja pystyy antamaan vauhtia työn julkiselle osuudelle, ensinnäkin itse parlamentaariselle yleiskokoukselle ja toiseksi koko CSTO:lle.

Tässä voidaan sanoa, että turvallisuuskysymykset edellyttävät selkeää, ymmärrettävää ja asiaankuuluvaa lainsäädäntöprosessia. Kansalaisyhteiskuntien vuoropuhelu turvallisuuskysymyksistä on tulossa tärkeäksi tekijäksi. Nykyään käydään eräänlaista keskustelua niiden välillä, jotka uskovat, että demokraattisten menettelyjen pitäisi hallita järjestelmää, ja niiden välillä, jotka uskovat, että turvallisuuskysymykset vaativat nykyään poikkeamista joistakin periaatteista. Tässä tapauksessa Volodinin osallistuminen tähän keskusteluun modernisoi sitä ja nostaa sen koko kansalaisyhteiskunnan kehitystasolle. Ja samalla se saattaa sen lainsäädäntötarpeiden ja perustuslaillisen aseman mukaiseksi.

Kansainvälinen asialista maailmassa on edelleen jännittynyt, ja Yhdysvaltain presidentin vaalit Donald Trump lisäsi tämän vahvimman ja vaikutusvaltaisimman maan ulkopolitiikkaan arvaamattomuutta. Tällaisessa tilanteessa rauhan ja sisäisen tyyneyden ylläpitämisestä kiinnostuneiden valtioiden tulisi yhdistää voimansa mahdollisimman paljon sekä kansainvälisen terrorismin torjunnassa että länsimaiden haluja vastaan, jotka naamioituvat "demokratisoinniksi" ja "taisteluksi ihmisoikeuksien puolesta". määrätä arvojaan ja heikentää perinteistä elämää niin paljon kuin mahdollista.elämäntapa Itä-Euroopan, Transkaukasian ja Keski-Aasian maissa.

Yhteistyö CSTO:n sisällä on silmiinpistävä esimerkki siitä, kuinka järjestön sotilaallisesti voimakkain jäsen Venäjä ei yritä pakottaa omia arvojaan muille osallistujille eikä puutu sisäpolitiikkaa heidän kumppaninsa.

Mikä on CSTO (dekoodaus)? Kuka kuuluu organisaatioon, joka nykyään usein vastustaa Natoa? Te, hyvät lukijat, löydät vastaukset kaikkiin näihin kysymyksiin tästä artikkelista.

Lyhyt historia Collective Security Agreement Organizationin luomisesta (CSTO transkriptio)

Vuonna 2002 pidettiin Moskovassa Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön kokous Taškentissa kymmenen vuotta aikaisemmin (1992) allekirjoitetun vastaavan sopimuksen perusteella, ja lokakuussa 2002 hyväksyttiin CSTO:n peruskirja. Keskustelimme ja hyväksyimme yhdistyksen tärkeimmät määräykset - peruskirjan ja sopimuksen, jotka määrittelivät kansainvälisen Nämä asiakirjat tulivat voimaan seuraavana vuonna.

CSTO tehtävät, dekoodaus. Keitä tähän organisaatioon kuuluu?

Joulukuussa 2004 CSTO virallisella tasolla sai tarkkailijan aseman, mikä vahvisti jälleen kerran kansainvälisen yhteisön kunnioituksen tätä järjestöä kohtaan.

CSTO-transkriptio annettiin yllä. Mitkä ovat tämän organisaation päätehtävät? Tämä:

sotilaspoliittinen yhteistyö;

ratkaisemaan tärkeitä kansainvälisiä ja alueellisia kysymyksiä;

monenvälisen yhteistyön mekanismien luominen, mukaan lukien sotilaallinen osa;

kansallisen ja kollektiivisen turvallisuuden varmistaminen;

kansainvälisen terrorismin, huumekaupan, laittoman maahanmuuton, kansainvälisen rikollisuuden torjuminen;

tietoturvan varmistaminen.

Kollektiivisen turvallisuussopimuksen (CSTO-transkriptio) päätavoitteena on jatkaa ja vahvistaa suhteita ulkopoliittisilla, sotilaallisilla, sotilasteknisillä aloilla, koordinoida yhteisiä toimia kansainvälisen terrorismin ja muiden turvallisuusuhkien torjunnassa. Sen asema maailmannäyttämöllä on suuri idän vaikutusvaltainen sotilasyhdistys.

Tehdään yhteenveto CSTO:n tulkinnasta (dekoodaus, koostumus):

Lyhenne sanoista Collective Security Agreement Organization.

Nykyään siihen kuuluu kuusi pysyvää jäsentä - Venäjä, Tadžikistan, Valko-Venäjä, Kirgisia, Armenia ja Kazakstan sekä kaksi parlamentaarisen yleiskokouksen tarkkailijavaltiota - Serbia ja Afganistan.

CSTO tällä hetkellä

Organisaatio pystyy tarjoamaan kattavan suojan jäsenmaille sekä reagoimaan nopeasti suureen määrään kiireellisiä ongelmia ja uhkia sekä blokissa että sen toimivallan ulkopuolella.

Idän ja lännen, USA:n ja Venäjän välinen kova vastakkainasettelu, pakotteet ja Ukrainan tilanne nostivat asialistalle mielenkiintoisen kysymyksen siitä, pystyykö CSTO muuttumaan itäiseksi vaihtoehdoksi Natolle, vai onko se pelkkää rajaa. sanitaire , tarkoituksena on luoda puskurivyöhyke Venäjän ympärille, joka toimii välineenä Venäjän hegemonian varmistamiseksi alueella?

Organisaation keskeiset ongelmat

Tällä hetkellä CSTO aika kärsii samoista kahdesta ongelmasta kuin NATO. Ensinnäkin se on yksi hallitseva voima, joka kantaa koko taloudellisen ja sotilaallisen taakan, kun taas monet jäsenet eivät anna käytännöllisesti katsoen mitään liittoumaan. Toiseksi organisaatio kamppailee löytääkseen oikeutetun perustelun olemassaololleen. Toisin kuin Naton, CSTO:lla on toinen perustavanlaatuinen ongelma - järjestön jäsenet eivät ole koskaan todella turvallisia ja heillä on erilaisia, usein varsin ristiriitaisia ​​visioita siitä, miltä CSTO:n pitäisi näyttää.

Vaikka Venäjä tyytyy rakentamaan sotilaallista infrastruktuuriaan ja käyttämään CSTO:n jäsenmaiden alueita joukkojen sijoittamiseen, muut maat näkevät organisaation usein välineenä, jolla tuetaan autoritaarisia hallintojaan tai lievitetään Neuvostoliiton hajoamisen jälkeen jäljellä olevia etnisiä jännitteitä. . Tämä jyrkkä kontrasti siinä, miten osallistujat näkevät organisaation, luo epäluottamuksen ilmapiirin.

CSTO ja Venäjän federaatio

Venäjä on entisen suurvallan seuraajavaltio, jonka johtamiskokemus on yksinään taannut sen merkityksen maailmannäyttämöllä, mikä nostaa sen useiden päiden yläpuolelle kaikkien jäsenvaltojen yläpuolelle ja tekee siitä vahvan johtajan organisaatiossa.

Neuvottelemalla useita strategisia sotilaallisia sopimuksia CSTO-liittolaisten kanssa, kuten uusien lentotukikohtien rakentamisen Valko-Venäjälle, Kirgisiaan ja Armeniaan vuonna 2016, Venäjä on pystynyt vahvistamaan läsnäoloaan näissä maissa ja niiden alueilla sekä vähentämään Natoa. vaikuttaa siellä. Taloudellisista vaikeuksista huolimatta Venäjä lisää edelleen sotilasmenojaan ja aikoo toteuttaa kunnianhimoisen sotilaallinen ohjelma nykyaikaistaminen vuoteen 2020 mennessä, mikä osoittaa haluavansa olla yhä tärkeämpi rooli maailmanlaajuisesti.

Lyhyellä aikavälillä Venäjä saavuttaa tavoitteensa ja vahvistaa vaikutusvaltaansa käyttämällä CSTO:n resursseja. Johtavan maan purkaminen ei ole vaikeaa: se haluaa vastustaa Naton pyrkimyksiä Keski-Aasiassa ja Kaukasuksella. Luomalla edellytykset syvemmälle integraatiolle Venäjä avasi tien tehokkaan kollektiivisen turvallisuuden luomiselle, jonka rakenne on samanlainen kuin läntisen naapurinsa.

Toivomme, että nyt CSTO:n purkaminen voimakkaana alueellisena organisaationa on tullut sinulle selväksi.

Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön maat järjestävät säännöllisesti yhteisiä harjoituksia. Mihin konflikteihin Itä-Euroopassa, Keski-Aasiassa ja jopa maailman syrjäisissä osissa CSTO valmistautuu?

CSTO:ssa erotetaan kollektiivisen turvallisuusneuvoston päätösten mukaisesti neljä pääelementtiä:

• Collective Rapid Reaction Forces (CRRF), ml. vuonna 2009 perustettu erikoisjoukkojen muodostaminen (FSSN KSOR), jossa on yli 17 000 ihmistä;
• Keski-Aasian kollektiivisen turvallisuusalueen (CRRF CAR) kollektiiviset nopeat käyttöönottojoukot perustettiin vuonna 2001, ja niiden lukumäärä on noin 5 000 ihmistä;
• Rauhanturvajoukot (PF), joiden lukumäärä on noin 3 600 ihmistä;
• Collective Aviation Forces (CAF), joka sisältää kuljetuksen ja erikoisilmailun.

Lisäksi luomistyö on käynnissä Yhtenäinen järjestelmä Ilmapuolustus-ohjuspuolustus perustuu alueelliset yhdistykset(Armenia ja Venäjä, Kazakstan ja Venäjä), mutta vuoden 2017 alussa tätä prosessia ei ole saatu päätökseen.

Yksi kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän tärkeimmistä osista on Venäjän ja Valko-Venäjän alueellinen ja yhteinen joukkojoukkoja.

CSTO-joukkojen ja -resurssien "perus" harjoituksiin kuuluvat perinteisesti "vuorovaikutus" (CRRF) ja "indestructible Brotherhood" (MS) sekä "Frontier" (CRRF CAR). Lisäksi järjestetään suppeamman erikoistumisen koulutustilaisuuksia.

Mihin CSTO valmistautuu?

Osana kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen harjoituksia rajatapahtumien aiheuttaman kuvitteellisen aseellisen konfliktin paikallistamisen, sabotaasiryhmien, kansainvälisten terroristijärjestöjen toiminnan fiktiivisen CSTO-jäsenmaan alueella tehtävät, sen suvereniteettien suojeleminen ja palauttaminen. Alueellinen koskemattomuus.

CSTO:n verkkosivuilla esitettyjen tietojen perusteella on arvioitu, että "Vuorovaikutus"-harjoituksissa kaudella 2013-2016. Keskimäärin osallistui hieman yli 1 700 sotilasta vuodessa (eli noin 1/10 CRRF:n henkilöstöstä), ja eniten osallistujia oli elokuussa 2014: noin 3 000 henkilöä.

Tärkeä osa "vuorovaikutusta" on liitos taistelutyötä CRRF:n, alueellisten ryhmien ja kansallisten yksiköiden sotilaat yhden komennon alaisina - joten syyskuussa 2013 toteutettiin CRRF:n ja Valko-Venäjän ja Venäjän alueellisen joukkojen (joukkojen) yhteinen "käyttö" ja elokuussa 2016 , 1 300 ”CRRF:n jäsentä” liittyi ehdollisen rajakonfliktin lokalisointiin jonkin järjestön valtion alueella Venäjän federaation asevoimien 6 000 sotilaan joukkojen toimesta läntisen sotilaspiirin komentajan yleisen johdolla. Venäjän, eversti kenraali Andrei Kartapolov.

CSTO CRRF -harjoitukset "Vuorovaikutus - 2016".

"" puitteissa Vuorovaikutus-2016 ”Huomiota kiinnitettiin myös aktiivisiin ”psykologisiin operaatioihin”: ”Länsiliiton sotilaita” kehotettiin kaiuttimien kautta venäjäksi, saksaksi, englanniksi ja puolaksi laskemaan aseensa ja antautumaan.

Legendan mukaan varjolla rauhanturvaoperaatio, jota YK ei hyväksynyt, tapahtui yhden CSTO-maan alueelle hyökkäys raja-alueiden valloittamiseksi.

On huomattava, että eversti kenraali A. Kartapolov on johtanut Venäjän joukkoja Syyrian arabitasavallassa 19. joulukuuta 2016 lähtien.

Rauhanturvaoperaatiot

CSTO:n lippujen alla rauhanturvaoperaatioihin koulutetun sotilasryhmän koko vaihtelee merkittävästi vuosittain. Jos vuonna 2013 noin 4 000 sotilasta suoritti ehdollisen rauhanturvaoperaation Venäjän federaation alueella, niin vuonna 2014 (Kirgisia) ja 2015 (Armenia) heidän lukumääränsä ei yltänyt tuhanteen. Tämä symbolinen kynnys ylitettiin vasta vuonna 2016 harjoituksissa Valko-Venäjän alueella.

CSTO:n rauhanturvajoukkojen harjoitukset "Tuhoamaton veljeskunta - 2016".

Tärkeä ominaisuus Harjoitussarja "Indestructible Brotherhood" koostuu rauhanturvaoperaation päätöksenteon menettelystä CSTO:n kollektiivisen turvallisuusneuvoston puitteissa. Lisäksi vuonna 2016 skenaario sisälsi myös vastaavan YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman valmistelun, hyväksymisen ja toimeenpanon. Lisäksi harjoituksissa kiinnitettiin erityistä huomiota pakolaisten joukkotuloon konfliktialueelta.

On huomattava, että syyskuussa 2012 CSTO:n sihteeristön ja YK:n rauhanturvaoperaatioiden osaston välillä allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja. Yleiskokouksen 71. istunnon sivussa pidetyssä kokouksessa entisen CSTO:n pääsihteerin N. Bordyuzhan ja YK:n rauhanturvaoperaatioiden osaston johtajan E. Ladsousin välillä YK muotoili hyvin konkreettisen tehtävän: yhden rauhanturvapataljoonan värväyksen. valmis aloittamaan rauhanturvaoperaatiot YK:n suojeluksessa 60 päivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta.

Uhat Keski-Aasiassa

CSTO:ssa kiinnitetään erityistä huomiota Keski-Aasiaan, ennen kaikkea Afganistanin rajalle. Taistelukoulutuksen avaintapahtuma on CRRF CAR "Rubezh" -harjoitukset, joiden legenda muistuttaa "vuorovaikutusta" ongelmien ratkaisemisessa CSTO:n jäsenmaan suvereniteetin ja alueellisen koskemattomuuden suojelemiseksi, mutta jossa on voimakas vastalause. -terroristihahmo.

Tähän ryhmään kuuluvat myös FSSN KSOR "Cobalt" ja "Thunder" -harjoitukset, joissa useat sadat eri osastojen erikoisjoukkojen sotilaat ratkaisevat terroristiryhmien ja laittomien aseellisten ryhmien tuhoamisen, huumetoimitusten tukahduttamisen ja muiden rikollisten toiminnan tukahduttamisen. ryhmiä.

Lisäksi keväällä 2015 Tadžikistanin alueella tehtiin CRRF:n taisteluvalmiuden äkillinen tarkastus, jonka aikana 2 500 sotilasta harjoitteli tehtäviä, joilla torjuttiin tekovihollisen hyökkäys Afganistanin alueelta.

Huhtikuussa 2016 Tadžikistanin alueella järjestettiin ensimmäistä kertaa "Search" - CSTO:n jäsenvaltioiden asevoimien tiedusteluyksiköiden harjoitus. 1500 sotilastiedustelun upseeria keräsi, käsitteli ja analysoi tiedustelutietoja osana simuloidun sotilaallisen konfliktin paikallistamista. erikoisoperaatio kaapata ja tuhota kriittisiä kohteita, varmisti tiedustelutietojen vaihdon ja teki palovahinkoja paljastuneille esineille.

Valmius numero yksi?

Taisteluharjoittelusta CSTO:ssa tulee ajan myötä monipuolisempaa ja monimutkaisempaa. Korkea taso saavutettu yhteentoimivuus kansallisia ja kollektiivisia yksiköitä sekä taistelukentällä, esikunnassa että takana.

Kollektiiviset joukot valmistautuvat toteuttamaan terrorismin vastaisia ​​operaatioita, suojelemaan CSTO:n jäsenmaiden suvereniteettia sekä rauhanturvatoimintaa niiden rajojen ulkopuolella.

Lyhyellä aikavälillä näyttää todennäköisimmältä, että CSTO osallistuu terrorismin ja huumekaupan torjuntaan. Lisäksi parhaillaan kehitetään Roadmap CSTO:n käyttöä YK:n rauhanturvatoiminnassa vuosille 2017-2020.

Tämän asiakirjan hyväksyminen sekä CSTO:n uuden johdon ja asianomaisen YK-osaston täysimittaisen työn aloittaminen tekee CSTO:n rauhanturvajoukon lähettämisestä yhteen planeettamme kuumista kohdista vain ajan kysymys. . Mitä tulee suvereniteetin suojelemiseen "Länsiliitolta", toivomme tämän skenaarion pysyvän vain koulutustehtävänä.

Dmitry Stefanovich, riippumaton sotilasasiantuntija

Kuuden IVY-maan - Armenian, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän, Tadzikistanin ja Uzbekistanin - päämiehet allekirjoittivat 15. toukokuuta 1992 Taškentissa kollektiivisen turvallisuussopimuksen. Syyskuussa 1993 siihen liittyi Azerbaidžan, joulukuussa 1993 Georgia ja Valko-Venäjä. Sopimus tuli voimaan kaikkien yhdeksän maan osalta huhtikuussa 1994 viiden vuoden ajaksi. Huhtikuussa 1999 kuusi heistä (paitsi Azerbaidžan, Georgia ja Uzbekistan) allekirjoitti pöytäkirjan kollektiivisen turvallisuussopimuksen jatkamisesta.

14. toukokuuta 2002 perustettiin kollektiivinen turvallisuussopimusjärjestö (CSTO), joka yhdisti Armenian, Valko-Venäjän, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän ja Tadžikistanin. Päätös tehtiin kesäkuussa 2006
"Uzbekistanin tasavallan CSTO:n jäsenyyden palauttamisen johdosta" tämän maan jäsenyys kuitenkin keskeytettiin joulukuussa 2012. Tällä hetkellä CSTO sisältää kuusi valtiota - Armenia, Valko-Venäjä, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä ja Tadžikistan.

7. lokakuuta 2002 Chisinaussa hyväksyttiin CSTO:n peruskirja. Sen mukaisesti tärkein tavoitteet Järjestö on sitoutunut vahvistamaan rauhaa, kansainvälistä ja alueellista turvallisuutta ja vakautta, suojelemaan kollektiivisesti jäsenmaiden itsenäisyyttä, alueellista koskemattomuutta ja suvereniteettia, jonka saavuttamisessa jäsenvaltiot asettavat etusijalle poliittiset keinot.

Vuonna 2017 CSTO juhli 25 vuotta kollektiivisen turvallisuussopimuksen allekirjoittamisesta ja 15 vuotta järjestön perustamisesta. Presidenttien hyväksymässä vuosipäiväjulistuksessa todetaan, että CSTO on dynaamisesti kehittyvä perusta tasa-arvoiselle yhteistyölle, joka varmistaa oikea-aikaisen ja riittävän vastauksen maailman muuttuvaan tilanteeseen, ja järjestön vakiintunut sääntely- ja oikeudellinen kehys mahdollistaa yhteistyön tuomisen. CSTO:n jäsenmaiden välillä laadullisesti uudelle tasolle ja strategisten tavoitteiden yhtenäisyyden vahvistamiseksi ja CSTO:n muuntamiseksi yhdeksi tehokkaista monitoimirakenteista, jotka varmistavat turvallisuuden alueellisella tasolla.

CSTO:n korkein elin, joka käsittelee järjestön toiminnan peruskysymyksiä Collective Security Council (CSC) koostuu valtionpäämiehistä. SKB:n puheenjohtaja on järjestön puheenjohtajana toimivan valtion päämies (8.11.2018 lähtien – Kirgisia). CSC:n kokouksiin voivat osallistua ulkoministerit, puolustusministerit, jäsenvaltioiden turvallisuusneuvostojen sihteerit, järjestön pääsihteeri ja kutsutut henkilöt. CSTO CSC:n istuntoja pidetään vähintään kerran vuodessa. CSTO CSC:n istunnossa (8.11.2018) allekirjoitettiin pöytäkirjat lakiasiakirjojen muutoksista, joiden mukaan hallituksen päämies voi olla neuvoston jäsen. Pöytäkirjat on ratifioitava. eivät ole vielä tulleet voimaan.

CSTO:n neuvoa-antavat ja toimeenpanevat elimet ovat Ulkoministerineuvosto (CMFA), koordinoida CSTO:n jäsenmaiden ulkopoliittista toimintaa; Puolustusministerineuvosto (CMO), jäsenvaltioiden välisen vuorovaikutuksen varmistaminen alalla sotilaspolitiikkaa, sotilaallinen rakentaminen ja sotilastekninen yhteistyö; Turvallisuusneuvostojen sihteeristökomitea (CSSC), joka vastaa kansallisesta turvallisuudesta. Näiden elinten kokouksia pidetään vähintään kaksi kertaa vuodessa.

CSC:n istuntojen välisenä aikana CSTO:n toiminnan koordinointi on uskottu Pysyvä neuvosto(voimassa maaliskuusta 2004), joka koostuu jäsenvaltioiden pysyvistä ja täysivaltaisista edustajista.

CSTO:n pysyvät työelimet ovat Sihteeristö Ja Yhteinen päämaja Organisaatiot (toiminut tammikuusta 2004).

Puolustusneuvoston alainen sotilaskomitea, CSTO:n jäsenvaltioiden laittoman huumekaupan torjuntaa käsittelevien toimivaltaisten viranomaisten päälliköiden koordinaationeuvosto (CSTO), CSTO:n jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten päälliköiden koordinointineuvosto laittoman maahanmuuton torjunnasta (CCSBNM). ) ja CSTO:n jäsenmaiden hätätilanteiden koordinointineuvosto on muodostettu. Vuodesta 2006 lähtien CSTO:n ulkoministerineuvoston alaisuudessa on toiminut Afganistan-työryhmä. Vuonna 2016 CSTO:n puolustusneuvoston yhteyteen perustettiin työryhmä koordinoimaan sotilashenkilöstön yhteistä koulutusta ja tieteellistä työtä. CSTO:lla CSTO:lla on terrorismin ja ääriliikkeiden torjuntaa käsittelevä asiantuntijatyöryhmä sekä tietopolitiikan ja turvallisuuden työryhmä. Joulukuussa 2014 tehtiin päätös CSTO Consultation Coordination Centerin perustamisesta vastaamaan tietokonehäiriöihin. Lokakuusta 2017 lähtien CSTO Crisis Response Center aloitti toimintansa testitilassa.

CSTO:n parlamentaarinen ulottuvuus kehittyy. Se luotiin 16. marraskuuta 2006 IPA CIS:n pohjalta Pietarissa. CSTO:n parlamentaarinen yleiskokous(CSTO PA), joka on järjestön parlamenttien välisen yhteistyön elin. 20. toukokuuta 2019 CSTO PA:n seuraava kokous pidetään Biškekissä. Täysistuntojen välisenä aikana CSTO PA:n toimintaa harjoitetaan parlamentaarisen yleiskokouksen neuvoston ja pysyvien valiokuntien muodossa (puolustus ja turvallisuus, poliittiset kysymykset ja kansainvälinen yhteistyö, sosioekonomiset ja oikeudelliset kysymykset) , pidetään tiedotus- ja analyysikomitean kokouksia juridinen keskus CSTO PA:n yleiskokous ja asiantuntijaneuvosto.

24. marraskuuta 2016 Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman puheenjohtaja V. V. Volodin valittiin CSTO PA:n puheenjohtajaksi.

Serbian tasavallan kansankokouksella, Afganistanin islamilaisen tasavallan kansalliskokouksen Wolesi Jirgalla sekä Valko-Venäjän ja Venäjän liiton parlamentaarisella edustajakokouksella on tarkkailijan asema CSTO PA:ssa. Kuuban ja muiden maiden edustajat osallistuvat CSTO PA:n kokouksiin vieraina.

CSTO toimii yhteistyössä eri kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen kanssa.

Järjestöllä on 2. joulukuuta 2004 lähtien ollut tarkkailijan asema YK:n yleiskokouksessa. Moskovassa allekirjoitettiin 18. maaliskuuta 2010 YK:n sihteeristöjen ja CSTO:n yhteinen julistus yhteistyöstä, joka mahdollistaa vuorovaikutuksen luomisen järjestöjen välille erityisesti rauhanturvaamisen alalla. Sen kehittämisessä 28. syyskuuta 2012 New Yorkissa allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja CSTO:n sihteeristön ja YK:n rauhanturvaoperaatioiden osaston välillä. YK:n yleiskokouksen 71. istunnossa marraskuussa 2016 hyväksyttiin päätöslauselma YK:n ja CSTO:n välisestä yhteistyöstä, jossa CSTO:ta pidetään organisaationa, joka pystyy antamaan riittävän vastauksen laaja valikoima haasteista ja uhista vastuualueellaan. Seuraava vastaavanlainen päätös on tarkoitus hyväksyä kuluvan vuoden aikana
YK:n yleiskokouksen 73. istunto. Tuottavia yhteyksiä ylläpidetään muihin YK:n virastoihin, mukaan lukien YK:n turvallisuusneuvoston terrorisminvastaiseen komiteaan ja YK:n huume- ja rikostoimistoon.

Lokakuussa 2007 CSTO:n sihteeristön ja SCO:n sihteeristön välillä allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja. Joulukuussa 2009 - CSTO:n sihteeristön ja IVY:n toimeenpanevan komitean välinen yhteistyöpöytäkirja. 28. toukokuuta 2018 allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja yhteistyöstä ja vuorovaikutuksesta CSTO:n sihteeristön, SCO RATS:n ja CIS ATC:n välillä. Huhtikuussa 2019 pidettiin IVY:n, SCO:n ja CSTO:n pääsihteerien kokous.

Yhteyttä ylläpidetään Etyjin, Islamilaisen yhteistyön järjestön, Kansainvälisen siirtolaisjärjestön ja muiden kanssa. kansainväliset rakenteet. CSTO tarkoittaa vuoropuhelun kehittämistä ASEANin ja Afrikan unionin kanssa.

Järjestön kehittyessä sen oikeudellinen kehys vahvistuu, joka sisältää lakisääteisten asiakirjojen lisäksi noin 50 erilaista sopimusta ja pöytäkirjaa. Pohjimmiltaan tärkeitä ovat CSTO:n erityisturvallisuusneuvoston päätökset kollektiivisten joukkojen luomisesta, ulkopolitiikan koordinoinnista, kollektiivisesta turvallisuusstrategiasta, huumeiden vastaisesta strategiasta, Tiekartta edellytysten luomisesta CSTO:n rauhanturvapotentiaalin käytölle YK:n maailmanlaajuisen rauhanturvatoiminnan eduksi jne.

Sotilaallinen yhteistyö CSTO-muodossa tapahtuu vuonna 2012 hyväksytyn CSTO CSTO:n päätöksen "CSTO:n jäsenvaltioiden sotilaallisen yhteistyön kehittämisen pääsuuntauksista vuoteen 2020 asti" mukaisesti.

CSTO:n kollektiivisen turvajärjestelmän tehopotentiaalin komponentit on muodostettu.

Vuonna 2001 perustettiin Collective Rapid Deployment Forces (CRDF) varmistamaan CSTO:n jäsenmaiden turvallisuus Keski-Aasian alueella. Vuonna 2009 perustetuista CSTO:n kollektiivisista nopean toiminnan joukoista (CRRF), mukaan lukien sotilasosastot ja erikoisjoukkojen joukot, tuli monitoiminen osa CSTO:n kollektiivista turvajärjestelmää. Luotiin järjestön rauhanturvajoukot (PF), joista vastaava sopimus tuli voimaan vuonna 2009. Kollektiivijoukkojen toiminnan tehostamiseksi vuonna 2014 tehdyn CSTO CSTO:n päätöksen mukaisesti CSTO:n Collective Aviation Forces (CAF) muodostaminen saatiin päätökseen.

Kollektiivisen turvajärjestelmän joukkojen ja välineiden kokoonpano on määrätty ja normatiivisesti vahvistettu, ja niiden yhteistä operatiivista ja taistelukoulutusta järjestetään säännöllisesti.

1.10.-2.11.2018 Venäjän, Kazakstanin ja Kirgisian alueella pidettiin operatiivis-strategisia harjoituksia CSTO-joukkojen kanssa "Combat Brotherhood - 2018", joihin sisältyi taktinen ja erikoisharjoitus "Search-2018" tiedustelujoukkojen kanssa. ja tarkoittaa (1.-5. lokakuuta, Kazakstan), "Air Bridge – 2018" kollektiivin kanssa ilmailujoukot(1.-14. lokakuuta, Venäjä), "Vuorovaikutus – 2018" kollektiivisten nopean toiminnan joukkojen kanssa (10. - 13. lokakuuta, Kirgisia), "Indestructible Brotherhood - 2018" kanssa Rauhanturvajoukot CSTO (30.10.–2.11., Venäjä).

18. - 23. toukokuuta 2018 Kazakstanin tasavallan Almatyn alueella pidettiin sisäministeriön erikoisjoukkojen harjoitukset "Cobalt-2018" -erikoisjoukkojen muodostelmasta.

Sotilasteknisen yhteistyön alalla parannetaan mekanismeja aseiden ja erikoisvarusteiden toimittamiseksi liittolaisille, sotilasteknisen avun antamiseksi CSTO:n jäsenmaille ja on järjestetty sotilashenkilöstön yhteistä koulutusta. Sotilashenkilöstön koulutuskonsepti hyväksyttiin. Vuodesta 2006 lähtien CSTO:n sotilas-taloudellisen yhteistyön valtioiden välinen komissio on toiminut. CSTO:n erityisturvallisuusneuvoston istunto hyväksyi 8. marraskuuta 2018 päätöksen Venäjän federaation hallituksen varapuheenjohtajan Yu.I. Borisovin nimittämisestä tähän virkaan.

20.11.2012 tuli voimaan CSTO:n erityisturvallisuusneuvoston istunnossa (joulukuu 2011) allekirjoitettu pöytäkirja sotilaallisten infrastruktuurilaitosten sijoittamisesta CSTO:n jäsenmaiden alueelle, jonka mukaan päätökset
"kolmansien" maiden sotilaallisten infrastruktuurien sijoittamisesta CSTO:n jäsenmaiden alueelle voidaan hyväksyä vain, jos kaikki järjestön jäsenvaltiot eivät vastusta virallista vastustusta.

KSOPN:n (perustettu 2005) puitteissa toimii kolme työryhmää: operatiivisen tutkintatoiminnan koordinointi, tietoresurssien vaihto ja henkilöstön koulutus. Koordinointineuvoston puheenjohtaja - valtiosihteeri, Venäjän apulaissisäministeri I.N. Zubov.

CSTO:n huumeiden vastaisen toiminnan perusasiakirja on "CSTO:n jäsenmaiden huumeiden vastainen strategia", joka hyväksyttiin CSTO:n neuvoston joulukuun (2014) istunnossa Moskovassa.
kaudelle 2015-2020." Vuodesta 2003 lähtien CSTO:n jäsenmaiden alueella on toteutettu kansainvälistä kattavaa huumeiden vastaista operaatiota ”Channel” (vuodesta 2008 se on muutettu pysyväksi). Yhteensä vuodesta 2003 vuoteen 2019 Operaatio Canal toteutettiin 30 vaihetta. ”Kanaalikeskuksen” viimeisen vaiheen (26.2.-1.3.) seurauksena laittomasta kaupasta takavarikoitiin 11,5 tonnia huumeita, tunnistettiin 784 huumerikosta ja aloitettiin noin 4 tuhatta rikosasiaa.

Operaatioon osallistuivat CSTO:n jäsenmaiden lainvalvonta-, raja-, tulliviranomaiset, turvallisuuspalvelut ja taloustiedusteluyksiköt. Tarkkailijat olivat edustajia lainvalvonta Afganistan, Iso-Britannia, Iran, Italia, Kiina, Mongolia, Yhdysvallat, Turkki, Ranska ja UNODC:n, Interpolin, Etyjin, Keski-Aasian huumetorjuntaohjelman, rahanpesun ja terrorismin rahoituksen vastaisen Euraasian ryhmän, tullilainsäädännön päälliköiden komitean henkilöstö IVY:n täytäntöönpanoyksiköt, RATS SCO, IVY:n jäsenvaltioiden alueella järjestäytyneen rikollisuuden ja muun vaarallisen rikollisuuden torjunnan koordinointitoimisto, Persianlahden arabivaltioiden yhteistyöneuvoston huumeidentorjunnan rikostiedustelukeskus.

Kolmansien maiden kansalaisten laittoman maahanmuuton torjunnan alalla (suhteessa CSTO:hun) toimii järjestön alaisuudessa CSTO:n jäsenvaltioiden toimivaltaisten elinten päälliköiden koordinaationeuvosto laittoman maahanmuuton torjunnasta (CSTOM), sekä työryhmä, jonka jäseninä ovat sisäasioiden, turvallisuuspalvelujen, maahanmuutto- ja rajapalvelujen rakennejaostojen päälliköt. Vuodesta 2008 lähtien on toteutettu operatiivisia ja ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä "Laitonta", joiden tarkoituksena on tunnistaa ja estää maahanmuuttolain rikkomukset. Vuodesta 2018 lähtien "Illegal" on saanut pysyvän toiminnan aseman. Sadat tuhannet rikokset tällä alueella on pysäytetty, yli 1 600 kansainvälisellä etsintäkuulutuksella ollutta henkilöä on pidätetty. Osana Operation Illegal 2018 -operaatiota tunnistettiin yli 73 000 kolmansien maiden henkilöiden tekemää maahanmuuttolainrikkomusta, ja ne olivat kyseenalaisia. rahoitusoperaatiot, ihmiskauppakanavia avattiin, käynnistettiin noin 1 550 rikostapausta.

Säännöllisesti toteutetaan erityistoimia, joiden tarkoituksena on tunnistaa ja tukahduttaa kanavat kansalaisten värväämiseksi terroristijärjestöjen riveihin sekä tehokas työ estääkseen militanttien tunkeutumisen aseellisilta konfliktialueilta Keski-Afrikan tasavaltaan. Huhti-toukokuussa 2019 toteutettiin ensimmäistä kertaa joukko operatiivisia ja ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä rekrytointikanavien, CSTO:n jäsenmaiden kansalaisten pääsyn ja maasta poistumisen estämiseksi. terroristitoimintaa sekä neutraloimalla kansainvälisten terroristijärjestöjen resurssipohjaa CSTO-tilassa nimellä "Mercenary".

Tietoympäristössä tapahtuvien rikosten torjumiseksi on toteutettu Operaatio PROXY (vuodesta 2014 - jatkuvasti). Vuonna 2018 operaation tuloksena tunnistettiin 345 207 tietolähdettä, joiden tarkoituksena oli lietsoa kansallista ja uskonnollista vihaa, levittää terroristi- ja ääriajatuksia rikollisryhmien eduksi jne. 54 251 resurssin toiminta keskeytettiin ja 720 rikostapausta aloitettiin. Internetin huumausaineiden, psykotrooppisten ja psykoaktiivisten aineiden laittoman kaupan torjumisen seurauksena 1 832 laitonta tietolähde, joista 1 748 estettiin, 560 rikollista toimintaa paljastettiin. 594 rikosilmoitusta aloitettiin. Paljastuneiden tosiasioiden perusteella, jotka viittaavat laittomaan maahanmuuttoon ja ihmiskauppaan CSTO:n jäsenmaissa, on aloitettu 120 rikosasiaa.

Ulkopolitiikan koordinointi rakentuu CSTO:n jäsenmaiden edustajien vuosittaisten neuvottelujen pohjalta. ulkopolitiikka, turvallisuus ja puolustus, sekä luettelot yhteisten lausumien aiheista. CSTO:n jäsenmaiden ulkoministeritason työtapaamiset YK:n yleiskokouksen ja ETYJ:n ministerineuvoston istunnon yhteydessä ovat tulleet säännöllisiksi.

Syyskuussa 2011 ”Yhteiset ohjeet CSTO:n jäsenmaiden pysyville edustajille klo kansainväliset järjestöt"(päivitetty heinäkuussa 2016). Koordinointikokouksia pidetään kolmansissa maissa olevien jäsenvaltioiden suurlähettiläiden välillä. Vuonna 2018 päätettiin nimittää vastuuhenkilöt CSTO:n välisistä yhteistyökysymyksistä ulkomaisissa instituutioissa.

Vuodesta 2011 lähtien noin 80 CSTO:n jäsenvaltioiden yhteistä julkilausumaa on hyväksytty eri kansainvälisillä foorumeilla.

26.9.2018 perinteinen työkokous CSTO:n jäsenmaiden ulkoministerit. Keskusteltiin YK:n asialistalla olevista painopisteistä, CSTO:n ja YK:n välisestä vuorovaikutuksesta, terrorismin torjunnasta ja alueellisen turvallisuuden varmistamisesta sekä CSTO Collective Security Councilin (CSC) tulevan kokouksen valmistelujen etenemisestä. keskusteltu. Yhteiset julkilausumat hyväksyttiin "Afganistanin tilanteesta, ISIS:n aseman vahvistamisesta maan pohjoisissa provinsseissa ja huumeuhan kasvusta IRA:n alueelta", "Yritykset tilanteen vakauttamiseksi Keski-alueella Itä- ja Pohjois-Afrikka", "CSTO:n yhteistyön tehostamisesta alueellisten organisaatioiden ja rakenteiden kanssa".

CSTO CSC:n seuraava kokous pidettiin 8.11.2018 Astanassa. CSTO-huippukokouksen loppujulistus hyväksyttiin sekä CSTO:n jäsenmaiden johtajien lausunto koordinoiduista toimista aseellisiin konflikteihin osallistujia vastaan ​​kansainvälisten terroristijärjestöjen puolella. Neuvosto hyväksyi asiakirjapaketin CSTO:n tarkkailija- ja kumppaniaseman laillisesta rekisteröinnistä sekä joukon muita asiakirjoja sotilaallisen yhteistyön, kriisitoimien, kansainvälisen terrorismin torjunnan ja laittoman maahanmuuton alalla.