Shanghai Cooperation Organization (SCO): luomisen historia ja tavoitteet. 上海合作组织Shanghain yhteistyöjärjestö

9.-10.6.2018 Shanghain yhteistyöjärjestön (CHS SCO) valtionpäämiesten neuvoston kokous pidettiin Qingdaon kaupungissa (Kiina).

Tilaisuuteen osallistuivat Intian tasavallan pääministeri N. Modi, Kazakstanin tasavallan presidentti N. A. Nazarbajev, Kiinan puheenjohtaja kansantasavalta Xi Jinping, presidentti Kirgisian tasavalta S.Sh.Jeenbekov, Pakistanin islamilaisen tasavallan presidentti M.Hussein, presidentti Venäjän federaatio Vladimir Putin, Tadžikistanin tasavallan presidentti E. Rahmon ja Uzbekistanin tasavallan presidentti Sh. M. Mirziyoyev.

Kokouksen puheenjohtajana toimi Kiinan kansantasavallan presidentti Xi Jinping.

Kokoukseen osallistuivat SCO:n pääsihteeri R.K.Alimov ja SCO E.S.Sysoevin alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen (RATS) toimeenpanevan komitean johtaja.

Tilaisuuteen osallistuivat Afganistanin islamilaisen tasavallan presidentti A. Ghani, Valko-Venäjän tasavallan presidentti A. G. Lukashenko, Iranin islamilaisen tasavallan presidentti H. Rouhani, Mongolian presidentti H. Battulga sekä Yhdistyneiden kansakuntien ensimmäinen varapääsihteeri A. Mohammed, Kaakkois-Aasian kansakuntien liiton pääsihteeri Lim Jok Hoi, Kansainyhteisön pääsihteeri Itsenäiset valtiot Sergei N. Lebedev, sopimusjärjestön pääsihteeri kollektiivinen turvallisuus Y.G. Khachaturov, Aasian vuorovaikutusta ja luottamusta lisääviä toimenpiteitä käsittelevän konferenssin pääjohtaja Gong Jianwei, Euraasian talouskomission hallituksen puheenjohtaja T.S. Sargsyan, varapuheenjohtaja Maailmanpankki V. Kvava, kansainvälisen osaston johtaja Rahasto Lee Chan Young.

Jäsenmaiden johtajat pohtivat Astanan huippukokouksen tulosten täytäntöönpanoa vuonna 2017 ja SCO:n jatkokehityksen ensisijaisia ​​tehtäviä nykyisten maailmanpolitiikan ja talouden prosessien kontekstissa. Osapuolten sovitut kannat näkyvät hyväksytyssä Qingdaon julistuksessa.

Todettiin, että jäsenmaat, noudattaen tiukasti SCO:n peruskirjan tavoitteita ja periaatteita ja noudattaen "Shanghain henkeä", asteittain ratkaisevat SCO:n kehitysstrategiassa vuoteen 2025 asti määritellyt tehtävät. Todettiin, että SCO on nykyään vakiinnuttanut asemansa ainutlaatuisena, vaikutusvaltaisena ja arvovaltaisena alueellinen yhdistys, jonka potentiaali on kasvanut huomattavasti Intian ja Pakistanin järjestön liittymisen myötä.

Vahvistettiin aikomus jatkaa käytännön yhteistyön vahvistamista politiikan, turvallisuuden, kaupan ja talouden aloilla, mukaan lukien rahoitus-, investointi-, liikenne-, energia-, maatalous- sekä kulttuuri- ja humanitaariset siteet. Hyväksyttiin toimintasuunnitelma vuosille 2018–2022 SCO:n jäsenmaiden pitkäaikaista hyvää naapuruutta, ystävyyttä ja yhteistyötä koskevan sopimuksen määräysten täytäntöönpanoa varten.

Ajankohtaisista kansainvälisistä ja alueellisista kysymyksistä käydyn näkemystenvaihdon yhteydessä korostettiin tarvetta rakentaa yhteisiä ponnisteluja turvallisuuden ja vakauden varmistamiseksi SCO-alueella sekä edistää muodostumista. kansainväliset suhteet uudentyyppinen ja yhteinen visio ajatuksesta luoda yhteisö, jolla on yhteinen kohtalo ihmiskunnalle.

Jäsenvaltiot puolustavat johdonmukaisesti Afganistanin, Syyrian, Lähi-idän ja Korean niemimaan tilanteen ja muiden alueellisten konfliktien ratkaisemista yleisesti tunnustettujen normien ja periaatteiden puitteissa. kansainvälinen laki. Todettiin, että yhteisen kattavan toimintasuunnitelman kestävä täytäntöönpano on tärkeää Iranin ydinohjelmaan liittyvän tilanteen ratkaisemiseksi.

Jäsenvaltiot vahvistavat vahvan tukensa YK:n pyrkimyksille varmistaa kansainvälinen rauha ja turvallisuus. He totesivat, että tarvitaan yksimielisyyttä YK:n kattavan yleissopimuksen hyväksymisestä kansainvälinen terrorismi, sekä Kazakstanin tasavallan aloite edistää YK:n foorumilla käytännesääntöjä terrorismista vapaan maailman saavuttamiseksi.

Jäsenvaltioiden johtajat panivat merkille Kirgisian tasavallan ja Tadzikistanin tasavallan aikeet asettaa ehdokkaat YK:n turvallisuusneuvoston ei-pysyviksi jäseniksi.

SCO:n koordinoitu linja päällä tehokas taistelu turvallisuushaasteiden ja uhkien kanssa. Hyväksytty SCO:n jäsenvaltioiden yhteistyöohjelma terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden torjumiseksi vuosiksi 2019–2021 edistää käytännön yhteistyön edistämistä tällä alalla. Erityinen rooli sen toteutuksessa on SCO RATSilla.

Korkeasti arvostettiin kansainvälisen terrorismin ja ääriliikkeiden vastaisen konferenssin (Dushanbe, 3.-4.5.2018) tulokset, josta on tullut tärkeä foorumi osapuolten väliselle vuorovaikutukselle näillä alueilla.

Jäsenvaltioiden johtajat kannattavat kokonaisvaltaisen työn perustamista nuoremman sukupolven hengellisen ja moraalisen kasvatuksen edistämiseksi ja sen osallistumisen estämiseen tuhoaviin toimiin. Tältä osin hyväksyttiin yhteinen vetoomus nuorille ja sen määräysten täytäntöönpanoa koskeva toimintaohjelma, ja Uzbekistanin tasavallan aloitetta YK:n yleiskokouksen erityisen päätöslauselman "Valistus ja uskonnollinen suvaitsevaisuus" hyväksymisestä tuettiin.

Jäsenvaltiot edistävät edelleen yhteistyötä huumekaupan torjunnassa SCO:n huumeiden vastaisen strategian 2018–2023 perusteella. ja sen täytäntöönpanoa koskeva toimintaohjelma sekä huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden väärinkäytön ehkäisemistä koskeva SCO-konsepti.

SCO osallistuu jatkossakin laajan ja molempia osapuolia hyödyttävän yhteistyön rakentamiseen varmistamisen alalla tietoturva, yleismaailmallisten kansainvälisten sääntöjen, normien ja periaatteiden kehittäminen valtioiden vastuulliseen käyttäytymiseen tietotilassa.

SCO:n jäsenmaiden sitoutuminen YK:n keskeiseen rooliin Global Agenda for Sustainable Development -ohjelman toimeenpanon edistämisessä vahvistettiin. Maailmantalouden hallinnan arkkitehtuurin parantamisen tärkeys, monenvälisen kauppajärjestelmän johdonmukainen vahvistaminen ja kehittäminen, jonka ydin on maailman kauppajärjestö avoimen maailmantalouden rakentamiseksi.

SCO pyrkii luomaan suotuisat edellytykset kaupalle ja investoinneille, löytämään yhteisiä lähestymistapoja kaupan menettelyjen helpottamiseen, sähköisen kaupankäynnin edistämiseen, palvelualan ja palvelukaupan kehittämiseen liittyvien ongelmien ratkaisemiseen. Panostuksia jatketaan mikro-, pien- ja keskisuurten yritysten tukemiseksi, yhteistyön edistämiseksi liikenteen, energian ja maatalouden alalla.

Aloitetta SCO:n jäsenmaiden rautatiehallinnon päälliköiden ensimmäinen tapaaminen Uzbekistanissa kannatettiin.
Lisätäkseen huomiota ympäristöongelmiin jäsenvaltiot hyväksyivät ympäristönsuojelualan yhteistyön käsitteen. Työtä jatkettiin SCO:n jäsenvaltioiden elintarviketurvaa koskevan yhteistyöohjelman luonnoksen parissa.

Tadzikistanin tasavallan aloite kansainvälisestä toimintavuosikymmenestä "Vesi kestävälle kehitykselle, 2018-2028" ja YK:n suojeluksessa tätä aihetta käsittelevä kansainvälinen korkean tason konferenssi (Dushanbe, 20.-22.6.2018) ) arvostettiin suuresti.

Kazakstanin tasavalta, Kirgisian tasavalta, Pakistanin islamilainen tasavalta, Venäjän federaatio, Tadzikistanin tasavalta ja Uzbekistanin tasavalta vahvistivat tukensa Kiinan kansantasavallan aloitteelle "One Belt, One Road" (OBOR) , pani merkille pyrkimykset sen toteuttamiseksi yhdessä, mukaan lukien Euraasian talousliiton rakentamisen ja OPOP:n yhdistäminen.

Jäsenmaiden johtajat kannattavat alueen maiden, kansainvälisten järjestöjen ja monenvälisten yhdistysten potentiaalin hyödyntämistä laajan, avoimen, molempia osapuolia hyödyttävän ja tasavertaisen kumppanuuden muodostamiseksi SCO-alueella.

Aluejohtajien foorumin perustaminen SCO:hon edistää alueiden välisen yhteistyön kehittämistä. Aikomus pitää foorumin ensimmäinen kokous vuonna 2018 Tšeljabinskissa (Venäjän federaatio) pantiin merkille.

Ponnisteluja jatketaan SCO Business Councilin ja SCO Interbank Associationin täyden potentiaalin vapauttamiseksi.

Kanta vahvistettiin sen puolesta, että pankki- ja rahoitusalan käytännön yhteistyön vahvistamista jatketaan ja yhteisten lähestymistapojen etsimistä SCO:n kehityspankin ja SCO:n kehitysrahaston (Special Account) perustamiseksi.

Vahvistaessaan humanitaarisen yhteistyön erityisen roolin kansojen keskinäisen ymmärryksen, luottamuksen ja ystävyyden vahvistamisessa jäsenmaiden johtajat vaativat monipuolisen yhteistyön kehittämistä kulttuurin, koulutuksen, tieteen ja teknologian aloilla sekä terveydenhuolto, matkailu ja urheilu.

Korostettiin halu lisätä monitieteistä yhteistyötä SCO:n tarkkailijavaltioiden ja dialogikumppanien sekä kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen kanssa.

Kokouksen tuloksena hyväksyttiin myös valtionpäämiesten yhteinen julkilausuma kaupan helpottamisesta ja valtionpäämiesten julkilausuma yhteisestä torjunnasta epidemiauhkiin SCO-alueella. Yhteinen toimintasuunnitelma SCO:n jäsenvaltioiden matkailualan yhteistyöohjelman toteuttamiseksi kaudeksi 2019–2020, yhteisymmärryspöytäkirja yhteistyön edistämiseksi SCO:n sisällä mikro-, pien- ja keskisuurten yritysten alalla yrityksille, Ympärivuorokautisten yhteyspisteiden tietovuorovaikutusta koskevat määräykset, jotka toteutetaan toimintaympäristön CENcomm RILO-MOSCOW kanavia käyttäen, muistio tiedonvaihdosta rajat ylittävät liikkeet otsonikerrosta heikentäviä aineita ja vaarallisia jätteitä.
SCO:n pääsihteerin raportit SCO:n toiminnasta viime vuonna ja alueellisen terrorismin vastaisen rakenteen neuvosto RATS:n toiminnasta vuonna 2017.

SCO:n jäsenvaltioiden johtajien neuvosto nimitti V. I. Norovin (Uzbekistanin tasavalta) SCO:n pääsihteeriksi ja D. F. Giyosovin (Tadžikistanin tasavalta) RATS:n toimeenpanevan komitean johtajaksi kaudeksi 1.1.2019–31.12.2021.

Astanan huippukokouksen jälkeisenä aikana (8.-9.6.2017) pidettiin jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvoston kokous (Sotši, 30.11.-1.12.2017), kokous. turvallisuusneuvostojen sihteerit (Sotši), Peking, 21.-22.5.2018), ulkoministerineuvoston ylimääräiset ja säännölliset kokoukset (New York, 20.9.2017, Peking, 24.4.2018), neuvoston kokoukset National Coordinators (Peking, 2017) Yangzhou, Moskova, Peking, elokuu 2017 - kesäkuu 2018), alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen neuvosto (Peking, 17. syyskuuta 2017, Tashkent, 5. huhtikuuta 2018), johtajien kokous toimivaltaisten viranomaisten rajapalveluiden (Dalian, 29.6.2017), hätätilanteiden ehkäisyyn ja poistamiseen osallistuvien osastojen päälliköiden kokoukset (Cholpon-Ata, 24.-25.8.2017), oikeusministerit (Taškent, 20.10.2017), korkeimpien tuomioistuinten puheenjohtajat (Taškent, 25.-27.10.2017, Peking, 25.5.2018), yksiköiden päälliköt, vastuussa sanitaarisen ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamisesta Sotši, 31.10.2017), ulkomaantaloudesta ja ulkomaankaupasta vastaavat ministerit (Moskova, 15.11.2017), valtakunnansyyttäjät (Pietari, 29.11.2017), ministeriöiden ja tiede- ja teknologiaosastojen päälliköt (Moskova) , 18.-21.4.2018, SCO Forum (Astana, 4.-5.5.2018), kansallisten matkailuhallintojen johtajien kokous (Wuhan, 7.-11.5.2018), puolustusministerien kokous (Peking, 24.4.2018) ), kulttuuriministerit (Sanya, 15. toukokuuta 2018), toimivaltaisten viranomaisten johtajat, joilla on valtuudet torjua huumeita (Tianjin, 17. toukokuuta 2018), SCO Women's Forum (Peking,
15.-17.5.2018, SCO Media Forum (Peking, 1.6.2018), SCO Business Councilin hallituksen (Peking, 6.6.2018) ja SCO Interbank Associationin neuvoston kokoukset (Peking, 5.6.2018) -7, 2018), sekä muita eritasoisia tapahtumia.

Jäsenmaiden johtajat arvostivat suuresti Kiinan kansantasavallan SCO:n puheenjohtajuuskaudella tekemää työtä ja ilmaisivat kiitoksensa Kiinan puolelle Qingdaon huippukokouksen vieraanvaraisuudesta ja hyvästä järjestelystä.

Puheenjohtajuus järjestössä tulevalla kaudella siirtyy Kirgisian tasavallalle. SCO:n jäsenvaltioiden valtionpäämiesten neuvoston seuraava kokous pidetään vuonna 2019 Kirgisian tasavallassa.

Säännöt Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenvaltioiden yritysneuvostosta

(Hyväksytty SCO:n jäsenvaltioiden yritysneuvoston istunnon päätöksellä 14. kesäkuuta 2006, Shanghai)

minä Yleiset määräykset

1. Shanghai Cooperation Organizationin (jäljempänä SCO) jäsenvaltioiden liike-elämän neuvosto (jäljempänä Business Council) on valtiosta riippumaton järjestö, joka yhdistää Shanghai Cooperation Organizationin (jäljempänä SCO) jäsenvaltioiden liike-elämän ja rahoitusalan piirejä. Kazakstanin tasavalta, Kiinan kansantasavalta, Kirgisian tasavalta, Venäjän federaatio, Tadzikistanin tasavalta, Uzbekistanin tasavalta.

2. Yritysneuvostoa perustetaan edistämään taloudellisen yhteistyön laajentamista SCO:n sisällä, luomaan suoria siteitä ja vuoropuhelua SCO:n jäsenmaiden liike-elämän ja rahoituspiirien välille, ottamaan ne mukaan kaupalliseen liiketoimintayhteistyöhön. talouden ja investointien aloilla.

3. Yritysneuvosto toteuttaa toimintansa ottaen huomioon SCO:n peruskirjan, SCO:n jäsenvaltioiden monenvälisen kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelman, tämän ohjelman täytäntöönpanoa koskevan toimintasuunnitelman sekä valtionpäämiesten neuvoston päätökset ( jäljempänä CHS) ja jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten (pääministerien) neuvosto SCO (jäljempänä SGP), muut SCO:n elinten hyväksymät talousalan asiakirjat.

4. Yritysneuvosto toimii yhteistyössä SCO:n ulkomaantaloudesta ja ulkomaankaupasta vastaavien jäsenvaltioiden ministerikokouksen (jäljempänä ministerikokous), SCO:n sihteeristön ja muiden SCO:n rakenteiden kanssa.

II. Yritysneuvoston tehtävät ja toiminta

5. Yritysneuvoston päätehtävät ovat:

Edistetään jäsenvaltioiden tehokkaan alueellisen yhteistyön kehittämistä kaupan, talouden, luottojen ja rahoituksen, tieteen ja tekniikan, energian, liikenteen, televiestinnän, maatalousteollisuuden ja muiden SCO:n jäsenmaiden liike- ja rahoituspiirejä kiinnostavilla aloilla. ;

Jäsenmaiden liike- ja rahoituspiirien houkutteleminen talouden eri sektoreiden hankkeiden toteuttamiseen SCO:n jäsenmaiden alueella, suorien kontaktien ja siteiden kehittämisen edistäminen SCO-maiden liike-elämän piirien välillä;

Apu SCO:n jäsenmaiden investointihankkeiden toteuttamiseen tarvittavien rahoituslähteiden, kumppanien ja muiden osallistumismuotojen löytämisessä;

Yhteistyömuotojen laajentaminen SCO:n jäsenmaiden liike-elämän ja rahoituspiirien välillä erityisten työryhmien puitteissa ja erilaisten tapahtumien kautta (näyttelyt, konferenssit, seminaarit jne.);

Tietojenvaihdon toteuttaminen SCO:n jäsenmaiden liike- ja rahoituspiirien välisen yhteistyön kehittämiseksi;

Suunnitelmien ja ohjelmien kehittäminen SCO:n jäsenmaiden liike- ja rahoituspiirien välistä yhteistyötä varten asiaankuuluvilla aloilla;

Vuorovaikutus ja siteiden vahvistaminen talous-, rahoitusorganisaatioiden, kauppa- ja teollisuuskamareiden, sekä SCO:n jäsenmaiden että muiden valtioiden yritysten kanssa, tiedonvaihto niiden kanssa, SCO:n liike-elämän auttaminen niiden taloudellisen toiminnan kehittämisessä ulkomailla .

6. Yritysneuvoston yhteistyöalueita voidaan laajentaa SCO:n jäsenmaiden yhteisellä sopimuksella.

III. Yritysneuvoston rakenne ja toiminta

7. Yritysneuvoston ylin elin on vuotuinen istunto, joka määrittelee painopisteet ja kehittää toimintansa pääsuuntauksia, ratkaisee tärkeimmät suhteet muiden valtioiden liike-elämän järjestöihin.

Istunnot pidetään pääsääntöisesti SCO:n jäsenmaiden CHS:n tai CHP:n kokousten aikana. Istuntokokouksia johtaa elinkeinoneuvoston hallituksen puheenjohtaja tai hänen varamiehensä. SCO:n jäsenmaiden asianomaisten ministeriöiden ja osastojen sekä SCO:n sihteeristön edustajat voivat osallistua istuntoon kutsuttuina henkilöinä.

8. Yritysneuvosto voi pitää ylimääräisiä istuntoja jonkin SCO-jäsenvaltion kansallisen jaoston aloitteesta ja kaikkien muiden SCO-jäsenvaltioiden kansallisten osastojen suostumuksella. Aloittajat lähettävät vastaavan vetoomuksen elinkeinoneuvoston sihteeristölle ehdotuksineen istunnon esityslistaluonnoksesta, ajankohdista ja paikasta, kuitenkin viimeistään 30 päivää ennen ylimääräisen istunnon suunniteltua ajankohtaa.

9. Istunnon päätökset tehdään yksimielisesti ja ne sitovat yritysneuvostoa.

10. Istunnon koollekutsumista ja pitämistä säätelevät elinkeinoneuvoston istunnon säännöt.

11. Yritysneuvosto muodostuu SCO:n jäsenmaiden kansallisista osista, ja se yhdistää niiden liike-elämän ja talouselämän piirit, jotka ovat kiinnostuneita liike-elämän yhteistyöstä SCO-alueella. Kansallisen osan muodostamismenettely, kokoonpano sekä toiminnan määräykset määräytyvät kussakin SCO:n jäsenmaassa vahvistettujen menettelytapojen mukaisesti.

12. SCO:n jäsenvaltioiden kansalliset jaostot perustavat kansallisten osastojen sihteeristöjä, jotka ovat vuorovaikutuksessa Business Councilin sihteeristön kanssa ja joita johtavat sihteerit, jotka valitaan tai nimitetään kussakin SCO:n jäsenvaltiossa vahvistettujen menettelyjen mukaisesti.

13. Yritysneuvoston kansallisen osan puheenjohtaja (johtaja) valitaan tai nimitetään kansallisen osan jäsenten keskuudesta kunkin SCO:n jäsenmaan sääntöjen ja menettelyjen mukaisesti.

14. Yritysneuvoston hallitukseen kuuluu kolme edustajaa kustakin elinkeinoneuvoston kansallisesta osasta sekä elinkeinoneuvoston sihteeri.

15. Hallitus suorittaa seuraavat tehtävät:

SCO:n jäsenvaltioiden yritysneuvostoa, istunnon määräyksiä, SCO:n yritysneuvoston johtokuntaa ja sihteeristöä koskevien asetusehdotusten toimittaminen istunnon hyväksyttäväksi;

Keskustelee ja ratkaisemme elinkeinoneuvoston nykyisen toiminnan kysymyksiä ja kehitämme toimenpiteitä sen parantamiseksi;

Liiketoimintaneuvoston raporttiluonnoksen käsittely SCO SGP:n seuraavaa kokousta varten, seuraavan istunnon esityslistan hyväksyminen;

Päätösten tekeminen erityisten työryhmien perustamisesta elinkeinoneuvoston puitteissa - näiden päätösten myöhemmästä hyväksymisestä istunnossa sekä pitämisestä yhteistä toimintaa(näyttelyt, konferenssit, seminaarit jne.);

Päätösten hyväksyminen yritysneuvoston valituksesta SCO CHS:lle ja SCO CHP:lle tärkeimmissä asioissa Taloudellinen aktiivisuus SCO;

Työyhteyksien luominen ja ylläpito kansainvälisten rahoitusjärjestöjen, muiden valtioiden liike-elämän järjestöjen johtoon.

16. Elinkeinoelämän hallitus pitää kokouksensa kerran vuodessa, ja ne järjestetään elinkeinoneuvoston vuosiistunnon aikana siinä maassa, jossa SCO CHS:n tai SCO CHP:n kokoukset pidetään.

17. Hallitus voi tarvittaessa pitää myös ylimääräisiä kokouksia. Samanaikaisesti johtokunnan kokoukset kutsutaan koolle vähintään kahden elinkeinoneuvoston kansallisen osan aloitteesta. Aloittajat lähettävät vastaavan yhteisen vetoomuksen elinkeinoneuvoston sihteeristölle samanaikaisesti kokouksen asialistaa koskevat ehdotukset, kokouksen ajankohta viimeistään 30 päivää ennen sovittua kokouspäivää. Elinkeinoelämän sihteeristö tiedottaa viiden päivän kuluessa saapuneesta ehdotuksesta kansallisten osastojen sihteeristöille ja pyytää niiden lausuntoa. Valtakunnallisten yksiköiden sihteeristöt lähettävät vastauksensa elinkeinoneuvoston sihteeristölle kymmenen päivän kuluessa, joka saa ne hallituksen jäsenten tietoon kolmen päivän kuluessa.

18. Päätökset kaikista asioista tehdään ilman äänestystä, ja ne katsotaan hyväksytyiksi, jos mikään yritysneuvoston kansallisista osista ei vastustanut tällaisia ​​päätöksiä (eli konsensuksella).

19. Hallituksen kokousten tulokset tallentaa sihteeri, ja ne allekirjoittavat hallituksen valtuutetut jäsenet kustakin elinkeinoneuvoston kansallisesta osasta.

20. SCO Business Councilin hallituksen puheenjohtaja ja hänen varamiehensä hyväksytään SCO Business Councilin istunnon päätöksellä kolmen vuoden toimikaudeksi SCO Business Councilin kansallisten osien puheenjohtajien joukosta vuorokaudessa. SCO:n lakisääteisten asiakirjojen mukaisesti.

21. Hallituksen puheenjohtaja hoitaa seuraavia tehtäviä:

johtaa hallituksen kokouksia;

Koordinoi yritysneuvoston sihteeristön toimintaa;

Ylläpitää työyhteyksiä johtokunnan jäseniin johtokunnan kokousten välillä;

Esittää yritysneuvoston raportin SCO:n jäsenmaiden valtioneuvoston kokouksissa.

22. Yritysneuvoston sihteeristö:

Käsittelee ja tiivistää valtakunnallisten osien sihteeristöiltä saadut ehdotukset ja materiaalit hallituksen kokousten asialistaksi, valmistelee niiden perusteella hallitukselle ehdotuksia kokousten alustavasta esityslistasta, ajankohdista ja paikasta;

Lähettää hallituksen suostumuksella kansallisten osien sihteeristöille vuosiistunnon esityslistan sekä muun tarvittavan materiaalin pääsääntöisesti viimeistään kaksikymmentä päivää ennen vuosiistunnon alkua;

Valmistelee elinkeinoneuvoston kansallisten osien toimittamien materiaalien perusteella selvityksen elinkeinoneuvoston vuosiistunnosta;

Suorittaa istunnon organisatoriset valmistelut - yhteistyössä isäntävaltion elinten kanssa, jotka vastaavat CHS:n tai SCO CHP:n kokouksista;

Valvoo hallituksen, vuosikokouksen päätösten täytäntöönpanoa;

varmistaa, että kopiot hallituksen ja vuosikokouksen hyväksymistä asiakirjoista lähetetään kansallisten osien sihteeristöille;

laatii työsuunnitelmaluonnoksen hallituksen kokousten ja vuosikokouksen päätösten täytäntöönpanoa varten;

Elinkeinoelämän valtakunnallisilta osilta pyydetään tietoja ja viitettä sekä muuta elinkeinoneuvoston toiminnan varmistamiseksi tarvittavaa materiaalia. Sihteeristö luo tietokannan yritysneuvoston käsiteltävistä asioista. Sihteeristö toimittaa sitten tarvittavat tiedot yritysneuvoston kansallisille osille ja SCO-elimille niiden pyynnöstä;

Yritysneuvosto järjestää yhteistyössä kansallisten osien kanssa näyttelyitä, konferensseja, seminaareja ja muita tapahtumia;

Ylläpitää työsuhteita ministerikonferenssiin, SCO:n sihteeristöön ja muihin SCO:n rakenteisiin;

Ylläpitää yhteyksiä kansainvälisten rahoitusjärjestöjen, muiden valtioiden liike-elämän järjestöjen edustajiin sekä tiedotusvälineiden edustajiin, joille toimivaltansa puitteissa selittää kantaa elinkeinoneuvoston nykyiseen toimintaan;

IV. Työryhmät

23. Yritysneuvostoon voidaan tarvittaessa perustaa asiantuntija- ja kohdetyöryhmiä. Heidän kokoonpanonsa ja työsuunnitelmansa laatii sihteeristö yhteisymmärryksessä elinkeinoneuvoston kansallisten osien kanssa ja hyväksyy hallituksen.

24. Asiantuntijatyöryhmät ovat asianmukaisissa muodoissa vuorovaikutuksessa SCO:n puitteissa perustettujen erityistyöryhmien kanssa.

V. Muut toimintamuodot

25. Yritysneuvosto käyttää toiminnassaan myös sellaisia ​​muotoja, kuten itsenäisesti tai osana SCO-foorumia järjestettyjä yritysfoorumeita, näyttelyitä, esitelmiä, konferensseja ja symposiumeja.

26. Yritysneuvoston toiminnasta tiedotetaan SCO:n alueellisen taloudellisen yhteistyön verkkosivuilla ja SCO:n sihteeristön verkkosivuilla. Tällaisten tietojen toimittamista ja käyttöä säätelevät hallituksen ja SCO:n sihteeristön väliset sopimukset.

27. Yritysneuvoston puitteissa voidaan harjoitella yritysneuvoston edustajien tapaamisia SCO:n jäsenmaiden johtajien kanssa CHS:n, ​​CHP:n ja muiden SCO:n jäsenmaiden tapahtumien yhteydessä.

28. Yritysneuvoston järjestämiin tapahtumiin voidaan kutsua sellaisten maiden elinkeinoelämän edustajia, jotka eivät ole SCO:n jäsenmaita, sekä eri kansainvälisten järjestöjen edustajia.

VI. Yritysneuvoston toiminnan rahoittaminen

29. Yritysneuvoston kansallisten osien rahoitus tapahtuu kussakin SCO:n jäsenmaassa vahvistettujen sisäisten menettelytapojen mukaisesti.

30. Johtokunnan kokouksiin ja elinkeinoneuvoston istuntoon liittyvät organisatoriset kulut vastaa isäntäosapuoli. Lähettävä osapuoli maksaa matkakulut istunnon paikkaan, majoituksen ja ruokailut.

VII. Loppusäännökset

Yritysneuvoston työkielet ovat venäjä ja kiina.

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona elinkeinoneuvoston istunto on sen hyväksynyt.

Näitä sääntöjä voidaan muuttaa ja/tai täydentää istunnon päätöksellä. Asiaa koskeva päätös tulee voimaan päivästä, jona se tehdään.

SCO:n elinten tehtävät ja työmenettelyt, lukuun ottamatta alueellista terrorisminvastaista rakennetta, määräytyvät asiaa koskevissa määräyksissä, jotka valtionpäämiesten neuvosto hyväksyy.

Valtionpäämiesten neuvosto voi päättää perustaa muita SCO:n elimiä. Uusien elinten perustaminen virallistetaan Shanghain yhteistyöjärjestön peruskirjan lisäpöytäkirjoilla, jotka tulevat voimaan SCO:n peruskirjan 21 artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti.

Päätöksentekomenettely

Päätökset SCO:n elimissä tehdään sopimuksella ilman äänestystä ja ne katsotaan hyväksytyiksi, jos yksikään jäsenvaltio ei vastustanut niitä sopimusprosessin aikana (konsensus), lukuun ottamatta päätöksiä jäsenyyden keskeyttämisestä tai järjestöstä erottamisesta, jotka tehdään "konsensusperiaatteen" perusteella. vähennettynä asianomaisen jäsenvaltion yhdellä äänellä."

Mikä tahansa jäsenvaltio voi ilmaista näkemyksensä tietyistä tehtävien päätösten näkökohdista ja/tai erityiskysymyksistä, mikä ei ole este päätöksenteolle kokonaisuutena. Tämä näkemys kirjataan kokouksen pöytäkirjaan.

Tapauksissa, joissa yksi tai useampi jäsenvaltio ei ole kiinnostunut toteuttamaan yksittäisiä yhteistyöhankkeita, jotka kiinnostavat muita jäsenvaltioita, mainittujen jäsenvaltioiden osallistumatta jättäminen niihin ei estä asianomaisia ​​toteuttamasta tällaisia ​​yhteistyöhankkeita. jäsenvaltioita, eikä samalla estä mainittuja jäsenvaltioita osallistumasta edelleen tällaisten hankkeiden toteuttamiseen.

Päätösten täytäntöönpano

SCO:n elinten päätökset panevat jäsenvaltiot täytäntöön kansallisen lainsäädäntönsä määräämien menettelyjen mukaisesti.

SCO:n elimet valvovat tämän peruskirjan, muiden SCO:n puitteissa voimassa olevien sopimusten ja sen elinten päätösten täytäntöönpanoa koskevien jäsenvaltioiden velvoitteiden täyttämistä toimivaltansa puitteissa.

SCO:n valtiosta riippumattomat rakenteet

Shanghai Cooperation Organizationin puitteissa toimii myös kaksi valtiosta riippumatonta rakennetta: SCO Business Council ja SCO Interbank Association.

SCO Business Council

Kazakstanin tasavallan, Kiinan kansantasavallan ja Kirgisian tasavallan neuvoston kansalliset osat perustivat Shanghain yhteistyöjärjestön (BC SCO) yritysneuvoston 14. kesäkuuta 2006 Shanghain kaupunkiin (Kiina), Venäjän federaatio, Tadžikistanin tasavalta ja Uzbekistanin tasavalta. Myös SCO DC:n ja sen Moskovassa sijaitsevan pysyvän sihteeristön toimintaa säätelevät asiakirjat hyväksyttiin.

SCO DC perustettiin SCO:n valtionpäämiesten neuvoston päätöksen mukaisesti. Se on valtiosta riippumaton rakenne, joka kokoaa yhteen SCO:n jäsenmaiden liike-elämän arvovaltaisimmat edustajat tavoitteenaan laajentaa taloudellista yhteistyötä organisaation sisällä, luoda suoria siteitä ja vuoropuhelua SCO-maiden liike-elämän ja finanssipiirien välille. hallitusten päämiesten "kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön ohjelmassa" yksilöimien monenvälisten hankkeiden käytännön edistäminen.

SCO BC:n ylin elin on vuotuinen istunto, joka määrittää painopisteet ja kehittää toimintansa pääsuuntia, ratkaisee tärkeimmät kysymykset suhteista muiden valtioiden liike-elämän järjestöihin.

SCO DC on itsenäinen rakenne, joka pystyy tekemään suosituspäätöksiä ja antamaan niistä asiantuntija-arvioita lupaavia alueita SCO:n jäsenmaiden liike-elämän edustajien osallistuminen kaupan, talouden ja investointien vuorovaikutukseen organisaation sisällä.

SCO BC:n piirre on se, että valtioiden välisen yhteistyön painopistealueista energian, liikenteen, televiestinnän, luotto- ja pankkitoiminnan ohella neuvosto korostaa SCO-maiden vuorovaikutusta koulutuksen, tieteen ja tieteen aloilla. innovatiivisia teknologioita, terveydenhuolto ja maatalous.

Liike-elämän dynaamisuuteen ja kiinnostukseen luottaen SCO BC tekee tiivistä yhteistyötä hallitusten taloudellisen blokin ministeriöiden ja osastojen kanssa, eikä se millään tavalla korvaa niiden työtä.

Shanghain huippukokouksessa kesäkuussa 2006 valtionpäämiehet korostivat SCO BC:n perustamisen tärkeyttä organisaation edelleen kehittämisen kannalta ja ilmaisivat luottamuksensa siihen, että siitä tulee tehokas mekanismi liikekumppanuuden edistämiseksi koko SCO:ssa.

Vuonna 2006 muodostettiin erityisiä työryhmiä, jotka vastaavat terveydenhuollon ja koulutuksen yhteistyön kehittämisestä sekä vuorovaikutuksesta SCO Energy Clubin perustamisen puitteissa.

Tällä hetkellä erityinen terveydenhuollon työryhmä valitsee hankkeita, joilla luodaan SCO:n sisälle vastaava rakenne Maailman järjestö terveydenhuolto (työnimi - WHO SCO), joka pyrkii parantamaan sairaanhoitoa organisaation jäsenmaissa, kehittämään ennaltaehkäisevää painopistettä terveydenhuollossa ja vastaamaan väestön tarpeisiin korkean teknologian sairaanhoidossa.

Tärkeimpien hankkeiden katsotaan auttavan väestöä seuraavasti:

— pakollinen ja vapaaehtoinen sairausvakuutus;

— likvidaatio ja hätätilanteiden seurausten voittaminen (luomalla yhteinen katastrofilääketieteen keskus);

– tartuntatautien (lintuinfluenssa, SARS) ja tuberkuloosin leviämisen ehkäisy;

— erityisen korkean teknologian telelääketiedeohjelman käyttöönotto vaikeasti saavutettavien ja syrjäisten alueiden väestöä varten.

— FAP-järjestelmän luominen;

— virkistysalueiden ja balneologisten lomakeskusten perustaminen SCO:n jäsenmaiden alueelle, pääasiassa Venäjälle, Kazakstanissa, Kiinassa ja Kirgisiassa.

Koulutuksen alalla asianomainen työryhmä harkitsee ohjelmaa eräänlaisen lähetysfoorumin muodostamiseksi olemassa oleviin kansallisiin yliopistoihin koordinoimaan kunkin SCO-maan yliopistoryhmien pyrkimyksiä kouluttaa opiskelijoita ja kouluttaa uudelleen asiantuntijoita yliopiston eri sektoreille. taloutta. Tämän alan yhteistyön kehittäminen edistää keskinäistä ymmärrystä ja kulttuurista ja humanitaarista vuorovaikutusta sekä jäsenvaltioiden tieteenalojen ja koulutuksen nykyaikaistamista.

SCO Business Council ja SCO Interbank Association allekirjoittivat 16. elokuuta 2007 yhteistyösopimuksen edistääkseen tehokkaita liikesuhteita SCO:n sisällä ja auttaakseen saavuttamaan taloudellisia tavoitteita.

SCO DC:n toiminta on yksi osa organisaation maiden valtiorakenteiden työtä jatkokehityksen toimenpiteiden luettelon toteuttamisessa. projektitoimintaa SCO:n puitteissa kaudelle 2012–2016, jotka määrittelevät taloudellisen yhteistyön painopistealueet tulevalle vuosikymmenelle.

Nykyään planeetallamme on yli 250 osavaltiota, joiden alueella asuu yli 7 miljardia ihmistä. Menestyksekkääseen liiketoiminnan harjoittamiseen kaikilla yhteiskunnan osa-alueilla, erilaisia ​​järjestöjä, jonka jäsenyys antaa osallistujamaille etuja ja tukea muilta valtioilta.

Yksi heistä - Shanghain organisaatio yhteistyö (SCO). Tämä on euraasialainen poliittinen, taloudellinen ja sotilaallinen muodostelma, jonka perustivat vuonna 2001 vuonna 1996 perustetun Shanghai Fiven valtioiden johtajat, joihin tuolloin kuuluivat Kiina, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä ja Tadžikistan. Uzbekistanin liittymisen jälkeen organisaatio nimettiin uudelleen.

Shanghai Fivesta SCO:hen – millaista se oli?

Kuten edellä mainittiin, SCO on valtioiden yhteisö, jonka perustamisen perustana oli Kiinan Shanghaissa huhtikuussa 1996 allekirjoitettu sopimus, jolla vahvistettiin virallisesti sotilaallisen luottamuksen syventäminen valtioiden rajoilla Kazakstanin, Kiinan, Kirgisian, Venäjä ja Tadžikistan sekä samojen valtioiden välinen sopimus vuoden kuluttua sopimuksen, joka vähentää asevoimien määrää raja-alueilla.

Siitä lähtien järjestön huippukokouksia on pidetty joka vuosi. Vuonna 1998 Kazakstanin pääkaupungista Alma-Atasta ja vuonna 1999 Kirgisian pääkaupungista Biškekistä tuli foorumi osallistujamaiden tapaamisille. Vuonna 2000 viiden maan johtajat tapasivat Tadžikistanin pääkaupungissa Dushanbessa.

Seuraavana vuonna vuotuinen huippukokous pidettiin jälleen Shanghaissa, Kiinassa, jossa viidestä tuli kuusi Uzbekistanin liittymisen ansiosta. Siksi, jos haluat tietää tarkalleen, mitkä maat ovat SCO:n jäseniä, teemme yhteenvedon: nyt organisaatiossa on kuusi maata täysjäseninä: nämä ovat Kazakstan, Kiinan kansantasavalta, Kirgisia, Venäjän federaatio, Tadžikistan ja Uzbekistan.

Kesällä 2001, kesäkuussa, kaikki kuusi edellä mainittujen valtioiden päämiestä allekirjoittivat julistuksen järjestön perustamisesta, jossa todettiin Shanghai Fiven myönteinen rooli sekä maiden johtajien halu tiivistää yhteistyötä. sen puitteissa ilmaistiin korkeammalle tasolle. Vuonna 2001, 16. heinäkuuta, kaksi johtavaa SCO-maata - Venäjä ja Kiina - allekirjoittivat hyvän naapuruuden, ystävyyden ja yhteistyön sopimuksen.

Lähes vuotta myöhemmin järjestöön osallistuvien maiden päämiesten tapaaminen pidettiin Pietarissa. Sen aikana allekirjoitettiin SCO:n peruskirja, joka sisältää ne tavoitteet ja periaatteet, joita organisaatio edelleen noudattaa. Siinä määritellään myös työn rakenne ja muoto, ja itse asiakirja on virallisesti hyväksytty kansainvälisen oikeuden mukaisesti.

Nykyään SCO:n jäsenvaltiot miehittävät yli puolet Euraasian maa-alueesta. Ja näiden maiden väkiluku on neljännes maailman väestöstä. Jos otamme huomioon tarkkailijavaltiot, SCO-maiden asukkaita on puolet planeettamme väestöstä, mikä todettiin heinäkuun 2005 huippukokouksessa Astanassa. Siellä vierailivat ensimmäistä kertaa Intian, Mongolian, Pakistanin ja Iranin edustajat. Tämän seikan totesi tervetulopuheessaan saman vuoden huippukokouksen isäntämaan Kazakstanin presidentti Nursultan Nazarbajev. Jos haluat saada tarkan käsityksen SCO-maiden maantieteellisestä sijainnista, alla on kartta, joka näyttää tämän selvästi.

SCO-aloitteet ja yhteistyö muiden organisaatioiden kanssa

Vuonna 2007 käynnistettiin yli kaksikymmentä suurta liikennejärjestelmään, energiaan ja tietoliikenteeseen liittyvää hanketta. Säännöllisesti järjestettiin kokouksia, joissa käsiteltiin turvallisuuteen, sotilasasioihin, puolustukseen, ulkopolitiikkaan, talouteen, kulttuuriin, pankkitoimintaan ja kaikkia muita SCO-maita edustavien viranomaisten keskustelun aikana nostamia asioita. Listaa ei rajoittunut mikään: keskustelunaiheiksi nousivat kaikki aiheet, jotka kokouksen osallistujien mielestä vaativat julkista huomiota.

Lisäksi on solmittu suhteita muihin kansainvälisiin yhteisöihin. Täällä SCO on tarkkailija yleiskokouksessa, Euroopan unionissa (EU), Kaakkois-Aasian maiden järjestössä (ASEAN Englannin Kaakkois-Aasian maiden järjestöstä), Islamilaisen yhteistyön järjestössä (OIC). Vuonna 2015 Venäjän Bashkortostanin pääkaupungissa Ufassa on tarkoitus isännöidä SCO:n ja BRICSin huippukokous, jonka yhtenä tavoitteena on luoda liike- ja kumppanuussuhteita näiden kahden organisaation välille.

Rakenne

Järjestön ylin elin on valtionpäämiesten neuvosto. He tekevät päätöksiä osana yhteisön työtä. Kokoukset järjestetään vuosittain jossakin jäsenmaan pääkaupungissa järjestettävissä huippukokouksissa. Käytössä Tämä hetki valtionpäämiesten neuvosto koostuu seuraavien valtioiden presidenteistä: Kirgisia - Almazbek Atambaev, Kiina - Xi Jinping, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazakstan - Nursultan Nazarbajev, Venäjä - Vladimir Putin ja Tadžikistan -

Hallituksen päämiesten neuvosto on SCO:n toiseksi tärkein elin, joka pitää vuosittain huippukokouksia, keskustelee monenväliseen yhteistyöhön liittyvistä asioista ja hyväksyy järjestön budjetin.

Ulkoministerineuvosto pitää myös säännöllisesti kokouksia, joissa keskustellaan ajankohtaisesta kansainvälisestä tilanteesta. Lisäksi keskustelun aiheena on vuorovaikutus muiden organisaatioiden kanssa. Ufa-huippukokouksen aattona SCO:n ja BRICS-maiden suhteet ovat erityisen kiinnostavia.

Kansallisten koordinaattoreiden neuvosto koordinoi nimensä mukaisesti valtioiden monenvälistä yhteistyötä, jota säätelee SCO:n peruskirja.

Sihteeristöllä on yhteisön pääasiallisen toimeenpanoelimen tehtävät. He panevat täytäntöön organisaatiopäätökset ja asetukset, valmistelevat asiakirjaluonnoksia (julistuksia, ohjelmia). Se toimii myös asiakirjojen säilytyspaikkana, järjestää erityisiä tapahtumia, joissa SCO:n jäsenmaat työskentelevät, ja edistää tiedon levittämistä organisaatiosta ja sen toiminnasta. Sihteeristö sijaitsee Kiinan pääkaupungissa Pekingissä. Hänen virtansa toimitusjohtaja- Dmitri Fedorovich Mezentsev, Venäjän federaation liittoneuvoston jäsen.

Alueellisen terrorisminvastaisen rakenteen (RATS) päämaja sijaitsee Uzbekistanin pääkaupungissa Taškentissa. Se on pysyvä keho päätoiminto jonka tarkoituksena on kehittää terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden vastaista yhteistyötä, jota SCO-järjestö harjoittaa aktiivisesti. Tämän rakenteen päällikkö valitaan kolmen vuoden toimikaudeksi, ja jokaisella yhteisön jäsenmaalla on oikeus lähettää maansa pysyvä edustaja terrorismin vastaiseen rakenteeseen.

Turvallisuusyhteistyö

SCO-maat harjoittavat aktiivista toimintaa turvallisuusalalla keskittyen ensisijaisesti sen toimittamiseen jäsenvaltioille ongelmiin. Tämä on erityisen tärkeää nykyään, kun otetaan huomioon vaara, jolle SCO:n jäsenet Keski-Aasiassa voivat altistua. Kuten aiemmin mainittiin, järjestön tehtäviin kuuluu terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden torjunta.

Uzbekistanin pääkaupungissa Taškentissa pidetyssä SCO-huippukokouksessa kesäkuussa 2004 perustettiin ja sittemmin perustettiin alueellinen terrorismin vastainen rakenne (RATS). Huhtikuussa 2006 järjestö antoi julkilausuman, jossa se ilmoitti suunnitellusta rajat ylittävän huumerikollisuuden torjunnasta terrorismin vastaisten operaatioiden avulla. Samalla ilmoitettiin, että SCO ei ole sotilaallinen blokki, eikä organisaatiosta tule olemaan sellainen, mutta terrorismin, ääriliikkeiden ja separatismin kaltaisten ilmiöiden lisääntynyt uhka tekee mahdottomaksi turvata ilman täysimääräistä osallistumista. asevoimista.

Syksyllä 2007, lokakuussa, Tadzikistanin pääkaupungissa Dushanbessa allekirjoitettiin sopimus Collective Security Agreement Organizationin (CSTO) kanssa. Tämän tarkoituksena oli laajentaa yhteistyötä turvallisuuskysymyksissä, rikollisuuden torjunnassa ja huumekaupassa. Organisaatioiden yhteinen toimintasuunnitelma hyväksyttiin Pekingissä vuoden 2008 alussa.

Lisäksi SCO vastustaa aktiivisesti kybersotia ja totesi, että myös levitettyä tietoa, joka vahingoittaa muiden maiden henkistä, moraalista ja kulttuurista aluetta, on pidettävä turvallisuusuhkana. Vuonna 2009 hyväksytyn tietosota-käsitteen määritelmän mukaan tällaiset toimet tulkitaan yhden valtion toimeksi toisen valtion poliittisen, taloudellisen ja sosiaalisen järjestelmän heikentämiseksi.

Järjestön jäsenten yhteistyö sotilaallisella alalla

Viime vuosina järjestö on toiminut aktiivisesti, ja sen tavoitteina ovat tiivis sotilaallinen yhteistyö, terrorismin torjunta ja tiedustelutiedon vaihto.

Tänä aikana SCO:n jäsenet ovat pitäneet useita yhteisiä sotaharjoituksia: ensimmäinen järjestettiin vuonna 2003 kahdessa vaiheessa ensin Kazakstanissa ja sitten Kiinassa. Siitä lähtien Venäjä ja Kiina ovat pitäneet suuria sotaharjoituksia SCO:n suojeluksessa vuosina 2005, 2007 ("Peace Mission-2007") ja 2009.

Yli 4 000 kiinalaista sotilasta osallistui vuoden 2007 yhteiseen sotaharjoitukseen Tšeljabinskin alueella, josta sovittiin vuotta aiemmin SCO:n puolustusministerien kokouksessa. Niiden aikana käytettiin aktiivisesti sekä tarkkoja aseita että tarkkuusaseita. Venäjän federaation silloinen puolustusministeri Sergei Ivanov ilmoitti harjoitusten olevan läpinäkyviä ja avoimia yleisölle ja tiedotusvälineille. Niiden onnistunut loppuun saattaminen sai Venäjän viranomaiset laajentamaan yhteistyötään, joten tulevaisuudessa Venäjä kutsui Intian osallistumaan tällaisiin harjoituksiin SCO:n suojeluksessa.

Syyskuussa 2010 Kazakstanin Matybulakin harjoitusalueella pidetty "Peace Mission 2010" -sotaharjoitus kokosi yhteen yli 5 000 kiinalaista, venäläistä, kazakstanilaista, kirgisista ja tadžikista sotilasta, jotka suorittivat yhdessä operatiivisiin liikkeisiin ja sotilasoperaatioiden suunnitteluun liittyviä harjoituksia.

SCO on foorumi jäsenmaiden tärkeille sotilaallisille ilmoituksille. Niinpä Venäjän harjoituksen aikana vuonna 2007, maiden johtajien kokouksessa, presidentti Vladimir Putin ilmoitti, että venäläiset strategiset pommittajat jatkavat lentojaan partioidakseen alueita ensimmäistä kertaa sitten " kylmä sota».

SCO:n toiminta taloudessa

SCO:n jäsenyyden lisäksi järjestön maiden kokoonpano Kiinaa lukuun ottamatta kuuluu Euraasian talousyhteisöön. SCO:n allekirjoitus totesi, mikä muuntaa taloudellisen yhteistyön uusi taso tapahtui syyskuussa 2003. Samassa paikassa Kiinan pääministeri Wen Jiabao ehdotti tulevaisuudessa vapaakauppa-alueen luomista SCO-maiden alueelle sekä muita toimenpiteitä tavaravirran parantamiseksi sen sisällä. Tämä ehdotus johti 100 konkreettisen toimen suunnitelman allekirjoittamiseen vuonna 2004.

Lokakuussa 2005 Moskovan kokous klo korkein taso leimasi pääsihteerin lausunto, jonka mukaan SCO:n organisaatio kiinnittää ensisijaisesti huomiota yhteisiin energiahankkeisiin, mukaan lukien öljy- ja kaasusektori sekä vesivarojen yhteinen käyttö ja uusien hiilivetyvarantojen kehittäminen. Myös tässä huippukokouksessa hyväksyttiin SCO Interbank Councilin perustaminen, jonka tehtävänä oli rahoittaa tulevia yhteishankkeita. Sen ensimmäinen kokous pidettiin Kiinassa Pekingissä helmikuussa 2006, ja saman vuoden marraskuussa se tuli tunnetuksi venäläisten suunnitelmien kehittämisestä niin kutsuttua "SCO Energy Clubia" varten. Sen luomisen tarve vahvistettiin marraskuun 2007 huippukokouksessa, mutta Venäjää lukuun ottamatta kukaan ei sitoutunut toteuttamaan ideaa, mutta elokuun 2008 huippukokouksessa se hyväksyttiin.

Vuoden 2007 huippukokous jäi historiaan Iranin varapresidentin Parviz Davoudin aloitteen ansiosta. Hän sanoi, että SCO on loistava paikka suunnitella uusi, kansainvälisistä riippumaton pankkijärjestelmä.

Kesäkuussa 2009 Jekaterinburgissa pidetyssä huippukokouksessa, jonka SCO- ja BRICS-maat (silloin vielä BRIC-maat) pitivät samaan aikaan, Kiinan viranomaiset ilmoittivat 10 miljardin dollarin lainan myöntämisestä järjestön jäsenille heidän talouksiensa vahvistamiseksi vuonna 2009. globaalin finanssikriisin kontekstissa.

SCO:n maiden toiminta kulttuurin alalla

Shanghain yhteistyöjärjestö harjoittaa poliittisen, sotilaallisen ja taloudellisen toiminnan lisäksi aktiivisesti myös kulttuuritoimintaa. Ensimmäinen SCO-maiden kulttuuriministerien tapaaminen pidettiin Kiinan pääkaupungissa Pekingissä huhtikuussa 2002. Sen aikana allekirjoitettiin yhteinen julkilausuma, jossa vahvistettiin yhteistyön jatkaminen tällä alalla.

SCO:n suojeluksessa Astanassa vuonna 2005 järjestettiin seuraavan huippukokouksen yhteydessä ensimmäistä kertaa taidefestivaali ja näyttely. Kazakstan teki myös ehdotuksen kansantanssifestivaalin järjestämisestä järjestön alaisuudessa. Ehdotus hyväksyttiin ja festivaali pidettiin Astanassa vuonna 2008.

Huippukokousten järjestämisestä

Allekirjoitetun peruskirjan mukaisesti SCO:n kokous valtionpäämiesten neuvostossa järjestetään vuosittain osallistujamaiden eri kaupungeissa. Asiakirjassa sanotaan myös, että hallitusten päämiesten neuvosto (pääministerit) pitää kerran vuodessa huippukokouksen järjestön jäsenmaiden alueella sen jäsenten ennalta määräämässä paikassa. Ulkoministerineuvosto kokoontuu kuukautta ennen valtionpäämiesten vuosittaista huippukokousta. Jos on tarpeen kutsua koolle ulkoministerineuvoston ylimääräinen kokous, se voidaan järjestää kahden osallistuvan valtion aloitteesta.

Kuka voi liittyä SCO:hun tulevaisuudessa?

Kesällä 2010 uusien jäsenten hyväksymismenettely hyväksyttiin, mutta toistaiseksi yhdestäkään yhdistykseen halukkaasta ei ole tullut täysjäsentä. Jotkut näistä valtioista osallistuivat kuitenkin SCO:n huippukokouksiin tarkkailijana. Ja he ilmaisivat kiinnostuksensa liittyä pääjoukkueeseen. Näin ollen Iran ja Armenia voivat tulevaisuudessa liittyä SCO:n jäseniksi. Jälkimmäinen, jota edusti pääministeri Tigran Sargsyan, ilmaisi tapaamisensa aikana kiinalaisen kollegansa kanssa kiinnostuksensa saada tarkkailijan asema Shanghain kansainvälisessä järjestössä.

SCO:n tarkkailijat

Nykyään potentiaaliset SCO- ja BRICS-maat ovat tässä asemassa organisaatiossa. Esimerkiksi Afganistan sai sen Pekingin huippukokouksessa vuonna 2012. Intia toimii myös tarkkailijana, ja Venäjä, nähdessään siinä yhden tärkeimmistä tulevaisuuden strategisista kumppaneista, kehotti sitä täysjäsen SCO. Tämä Venäjän aloite Kiinan tukemana.

Iran, jonka oli määrä tulla täysimääräiseksi osallistujaksi maaliskuussa 2008, toimii myös tarkkailijana. YK:n asettamat pakotteet aiheuttivat kuitenkin tilapäisen eston maan ottamiseksi SCO:n jäseneksi. Tarkkailijamaita ovat Mongolia ja Pakistan. Jälkimmäinen haluaa myös liittyä organisaatioon. Venäjän puoli tukee avoimesti tätä pyrkimystä.

Vuoropuhelukumppanuus

Vuoropuhelukumppaneita koskeva asetus ilmestyi vuonna 2008. Siitä määrätään perusoikeuskirjan 14 artiklassa. Se kohtelee vuoropuhelukumppania valtiona tai kansainvälinen organisaatio joka jakaa SCO:n periaatteet ja tavoitteet ja on myös kiinnostunut molempia osapuolia hyödyttävien ja tasa-arvoisten kumppanuussuhteiden luomisesta.

Tällaisia ​​maita ovat Valko-Venäjä ja Sri Lanka, jotka saivat tämän aseman vuonna 2009 Jekaterinburgin huippukokouksen aikana. Vuonna 2012 Pekingin huippukokouksen aikana Turkki liittyi vuoropuhelukumppaneihin.

Yhteistyö länsimaiden kanssa

Useimmat länsimaiset tarkkailijat ovat sitä mieltä, että SCO:n tulisi luoda vastapaino Yhdysvalloille ja estää mahdolliset konfliktit, jotka antavat Yhdysvaltojen sekaantua sisäpolitiikkaa naapurimaat - Venäjä ja Kiina. Amerikka yritti saada tarkkailijan aseman organisaatiossa, mutta hänen hakemuksensa hylättiin vuonna 2006.

Vuoden 2005 Astanan huippukokouksessa Afganistanin ja Irakin sotilasoperaatioiden sekä Yhdysvaltain armeijan Kirgisiassa ja Uzbekistanissa esiintyvän epävarman tilanteen yhteydessä järjestö esitti vaatimuksen Yhdysvaltain viranomaiset määräaikojen asettamisesta joukkojen vetämiselle SCO:n jäsenmaista. Sen jälkeen Uzbekistan esitti pyynnön K-2-lentotukikohdan sulkemisesta alueellaan.

Vaikka järjestö ei esittänyt suoria kriittisiä lausuntoja Yhdysvaltain ulkopoliittisista toimista ja läsnäolostaan ​​alueella, länsimaiset tiedotusvälineet tulkitsivat jotkin epäsuorat lausunnot viimeaikaisissa kokouksissa Washingtonin toiminnan kritiikkiksi.

SCO:n geopolitiikka

AT viime aikoina organisaation geopoliittinen luonne tulee myös kommentin ja keskustelun kohteeksi.

Teoria sanoo, että Euraasian hallinta on avain maailman herruuteen, ja kyky hallita Keski-Aasian maita antaa vallan hallita Euraasian maanosaa. Kun tiedetään mitkä maat ovat SCO:n jäseniä, voidaan sanoa, että ääriliikkeiden torjuntaa ja raja-alueiden turvallisuuden parantamista koskevista tavoitteista huolimatta järjestö pyrkii asiantuntijoiden mukaan tasapainottamaan Amerikan ja Naton toimintaa Keski-Aasiassa. .

Syksyllä 2005 Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov ilmoitti, että järjestö pyrkii luomaan oikeudenmukaisen ja rationaalisen maailmanjärjestyksen ja muodostamaan pohjimmiltaan uuden mallin geopoliittisesta integraatiosta. Tätä toimintaa tehdään yhtä aktiivisesti kuin yhteiskunnan muihin aloihin liittyvää työtä.

Kiinan tiedotusvälineet raportoivat, että SCO:n julistuksen mukaan sen jäsenet ovat velvollisia varmistamaan alueen turvallisuuden, ja siksi he kehottavat länsimaita olemaan puuttumatta sen asioihin. Toisin sanoen Aasian maat yhdistyvät luodakseen arvokkaan vaihtoehdon eurooppalaisille kansainvälisille yhteisöille ja rakentaakseen oman lännestä riippumattoman kansainvälisen yhteisönsä.

Shanghai Cooperation Organization eli SCO on euraasialainen poliittinen, taloudellinen ja sotilaallinen järjestö, jonka perustivat vuonna 2001 Shanghaissa Kiinan, Kazakstanin, Kirgisian, Venäjän, Tadzikistanin ja Uzbekistanin johtajat. Uzbekistania lukuun ottamatta muut maat olivat vuonna 1996 perustetun Shanghai Fiven jäseniä; Uzbekistanin liittämisen jälkeen vuonna 2001 jäsenmaat nimesivät järjestön uudelleen.

Shanghai Five perustettiin alun perin 26. huhtikuuta 1996, kun Kazakstanin, Kiinan kansantasavallan, Kirgisian, Venäjän ja Tadzikistanin valtionpäämiehet allekirjoittivat sopimuksen sotilaallisen luottamuksen syventämisestä raja-alueilla Shanghaissa. Samat maat allekirjoittivat 24. huhtikuuta 1997 Moskovan kokouksessa sopimuksen asevoimien vähentämisestä raja-alueella.

Myöhemmin ryhmän Shanghai Fiven vuosittaiset huippukokoukset pidettiin Alma-Atassa (Kazakstan) vuonna 1998, Bishkekissä (Kirgisia) vuonna 1999 ja Dushanbessa (Tadžikistan) vuonna 2000.

Vuonna 2001 vuotuinen huippukokous palasi Shanghaihin, Kiinaan. Siellä viiden jäsenvaltion jäsenmaat hyväksyivät Uzbekistanin Shanghain viiteen (siten muuttivat sen Shanghain kuudeksi). Sitten, 15. kesäkuuta 2001, kaikki kuusi valtionpäämiestä allekirjoittivat julistuksen Shanghai Cooperation Organisaatiosta, jossa todettiin Shanghai Fiven myönteinen rooli ja pyrkimys saada se korkeammalle yhteistyötasolle. Venäjä ja Kiina, tämän järjestön kaksi johtavaa maata, allekirjoittivat 16. heinäkuuta 2001 hyvän naapuruuden, ystävyyden ja yhteistyön sopimuksen.

Kesäkuussa 2002 SCO:n jäsenmaiden päämiehet tapasivat Pietarissa Venäjällä. Siellä he allekirjoittivat SCO:n peruskirjan, joka sisälsi organisaation tavoitteet, periaatteet, rakenteen ja työmuodon, ja hyväksyi sen virallisesti kansainvälisen oikeuden näkökulmasta.

SCO:n kuusi täysjäsentä muodostaa 60 prosenttia Euraasian maa-alasta, ja sen väkiluku on neljännes maailman väestöstä. Tarkkailijavaltiot huomioiden SCO-maiden väestö muodostaa puolet maailman väestöstä.

Heinäkuussa 2005 Kazakstanin Astanassa pidetyssä viidennessä huippukokouksessa, jossa Intian, Iranin, Mongolian ja Pakistanin edustajat osallistuivat ensimmäistä kertaa SCO-huippukokoukseen, isäntämaan presidentti Nursultan Nazarbajev tervehti vieraita sanoilla, joita ei ollut ennen käytetty. missään yhteydessä: "Tämän neuvottelupöydän ääressä istuvat valtionjohtajat edustavat puolta ihmiskunnasta.

Vuoteen 2007 mennessä SCO oli käynnistänyt yli kaksikymmentä laajamittaista liikenteeseen, energiaan ja televiestintään liittyvää hanketta ja pitänyt säännöllisesti kokouksia turvallisuudesta, sotilasasioista, puolustuksesta, ulkomaanasiat, talous, kulttuuri, pankkiasiat ja muut esille otetut asiat virkamiehet jäsenvaltiot.

SCO on solminut suhteet Yhdistyneisiin Kansakuntiin, joissa se on tarkkailijana yleiskokouksessa, Euroopan unionissa, Kaakkois-Aasian maiden liitossa (ASEAN), Itsenäisten valtioiden yhteisössä ja Islamilaisen yhteistyön järjestössä.

SCO:n rakenne

Valtionpäämiesten neuvosto on Shanghain yhteistyöjärjestön korkein päätöksentekoelin. Tämä neuvosto kokoontuu SCO-huippukokouksiin, jotka pidetään vuosittain jossakin jäsenmaiden pääkaupungeista. Nykyinen valtionpäämiesneuvosto koostuu seuraavista jäsenistä: Almazbek Atambaev (Kirgisia), Xi Jinping (Kiina), Islam Karimov (Uzbekistan), Nursultan Nazarbajev (Kazakstan), Vladimir Putin (Venäjä), Emomali Rahmon (Tadžikistan).

Hallitusten päämiesten neuvosto on SCO:n toiseksi tärkein elin. Tämä neuvosto järjestää myös vuosittain huippukokouksia, joissa sen jäsenet keskustelevat monenvälisen yhteistyön asioista. Neuvosto hyväksyy myös järjestön budjetin. Ulkoministerineuvosto pitää myös säännöllisiä kokouksia, joissa keskustellaan ajankohtaisesta kansainvälisestä tilanteesta ja SCO:n vuorovaikutuksesta muiden kansainvälisten järjestöjen kanssa.

Kansallisten koordinaattoreiden neuvosto koordinoi nimensä mukaisesti jäsenmaiden monenvälistä yhteistyötä SCO:n peruskirjan puitteissa.

SCO:n sihteeristö on organisaation tärkein toimeenpaneva elin. Se toteuttaa organisaation päätöksiä ja asetuksia, valmistelee asiakirjaluonnoksia (esimerkiksi julistuksia ja ohjelmia), sillä on organisaation asiakirjojen säilytystehtävät, se järjestää erityisiä tapahtumia SCO:n sisällä sekä edistää ja jakaa tietoa SCO:sta. Se sijaitsee Pekingissä. SCO:n nykyinen pääsihteeri on kirgisialainen Muratbek Imanaliev, entinen Kirgisian ulkoministeri ja Keski-Aasian amerikkalaisen yliopiston professori.

Regional Anti-Terrorist Structure (RATS), jonka pääkonttori sijaitsee Tashkentissa Uzbekistanissa, on SCO:n pysyvä elin, jonka tehtävänä on edistää jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä terrorismin, separatismin ja ääriliikkeiden kolmea pahaa vastaan. RATS:n johtaja valitaan kolmen vuoden toimikaudeksi. Jokainen jäsenvaltio lähettää myös RATS:n pysyvän edustajan.

SCO-maiden yhteistyö turvallisuuden alalla

Shanghain turvallisuusyhteistyöjärjestön toiminta keskittyy ensisijaisesti jäsenmaiden turvallisuusongelmiin Keski-Aasiassa, jota usein kuvataan suurimmaksi uhkaksi. SCO vastustaa sellaisia ​​ilmiöitä kuin terrorismia, separatismia ja ääriliikkeitä. Kuitenkin järjestön toimintaa alalla sosiaalinen kehitys myös sen jäsenvaltiot kasvavat nopeasti.

16.-17.6.2004 SCO:n huippukokouksessa, joka pidettiin Taškentissa, Uzbekistaniin perustettiin alueellinen terrorismin vastainen rakenne (RATS). SCO ilmoitti 21. huhtikuuta 2006 suunnitelmistaan ​​torjua rajat ylittävää huumerikollisuutta terrorismin vastaisilla toimilla. Huhtikuussa 2006 todettiin, että SCO:lla ei ollut suunnitelmia tulla sotilaalliseksi blokiksi, mutta hän kuitenkin väitti, että "terrorismin, ääriliikkeiden ja separatismin" kohonneet uhat tekivät asevoimien täyden osallistumisen välttämättömäksi.

Lokakuussa 2007 SCO allekirjoitti sopimuksen Tadžikistanin pääkaupungissa Dushanbessa Collective Security Agreement Organizationin (CSTO) kanssa yhteistyön laajentamiseksi muun muassa turvallisuuden, rikollisuuden ja huumekaupan alalla. Yhteisiä suunnitelmia kahden järjestön väliset toimet hyväksyttiin vuoden 2008 alussa Pekingissä.

Järjestö vastusti myös kybersotia ja totesi, että muiden valtioiden henkiselle, moraaliselle ja kulttuuriselle alueelle haitallisen tiedon levittämistä tulisi pitää "turvallisuusuhkana". Vuonna 2009 hyväksytyn määritelmän mukaan "tietosotaa" pidetään erityisesti yhden valtion yrityksenä horjuttaa poliittista, taloudellista ja sosiaalinen järjestelmä toinen valtio.

SCO:n sotilaallinen toiminta

Viime vuosina järjestön toiminta on suuntautunut tiiviiseen sotilaalliseen yhteistyöhön, tiedustelutiedon vaihtoon ja terrorismin torjuntaan.

SCO-maat järjestivät useita yhteisiä sotaharjoituksia. Ensimmäinen niistä tapahtui vuonna 2003: ensimmäinen vaihe tapahtui Kazakstanissa ja toinen - Kiinassa. Siitä lähtien Kiina ja Venäjä ovat yhdistäneet voimansa järjestääkseen suuria sotaharjoituksia vuosina 2005 (Peace Mission 2005), 2007 ja 2009 Shanghai Cooperation Organizationin alaisuudessa.

Yli 4 000 kiinalaista sotilasta osallistui vuonna 2007 yhteiseen sotaharjoitukseen (tunnetaan nimellä "Peace Mission 2007"), joka pidettiin Tšeljabinskissa Venäjällä lähellä Uralvuoria ja josta sovittiin huhtikuussa 2006 SCO:n puolustusministerien kokouksessa. Myös ilmavoimia ja tarkkuusaseita käytettiin. Venäjän silloinen puolustusministeri Sergei Ivanov sanoi, että harjoitukset olivat läpinäkyviä ja avoimia tiedotusvälineille ja yleisölle. Kun harjoitukset on suoritettu onnistuneesti, Venäjän virkamiehet kutsui Intian osallistumaan myös jatkossa vastaaviin harjoituksiin SCO:n suojeluksessa. Yli 5 000 sotilasta Kiinasta, Venäjältä, Kazakstanista, Kirgisiasta ja Tadžikistanista osallistui "Peace Mission 2010" -harjoitukseen, joka pidettiin 9.-25.9.2010 Kazakstanissa Matybulakin harjoituskentällä. He suorittivat yhteistä sotilasoperaatioiden ja operaatioiden suunnittelua. SCO toimii foorumina jäsenmaiden laajemmille sotilaallisille lausunnoille. Esimerkiksi Venäjän presidentti Vladimir Putin käytti tilaisuutta hyväkseen vuoden 2007 harjoituksen aikana Venäjällä pidetyssä kokouksessa SCO:n jäsenmaiden johtajien kanssa, joihin osallistui myös Kiinan silloinen presidentti Hu Jintao. pommikoneet partioivat alueilla ensimmäistä kertaa kylmän sodan jälkeen. "Alkaen tänään Tällaisia ​​lentoja on suoritettava säännöllisesti ja strategisessa mittakaavassa”, Putin sanoi. "Lentäjämme ovat olleet maassa liian kauan. He ovat iloisia saadessaan aloittaa uuden elämän.”

SCO:n taloudellinen yhteistyö

Kaikki Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenet Kiinaa lukuun ottamatta ovat myös Euraasian jäseniä taloudellinen yhteisö. SCO:n jäsenmaat allekirjoittivat puitesopimuksen taloudellisen yhteistyön tehostamiseksi 23.9.2003. Pääministeri Wen Jiabao ehdotti samassa kokouksessa Kiinassa pitkän aikavälin tavoitteeksi vapaakauppa-alueen perustamista SCO:hen ja muihin kiireellisempiin toimenpiteisiin alueen tavaravirtojen parantamiseksi. Tämän mukaisesti 100 erityistoimenpiteestä koostuva suunnitelma allekirjoitettiin vuotta myöhemmin 23.9.2004.

SCO:n Moskovan huippukokouksen aikana 26. lokakuuta 2005 SCO:n pääsihteeri totesi, että SCO asettaa etusijalle yhteiset energiahankkeet, jotka sisältävät öljy- ja kaasusektorin, uusien hiilivetyvarantojen kehittämisen ja yhteisen vesivarojen käyttöä. Huippukokouksessa sovittiin myös SCO Interbank Councilin perustamisesta tulevien yhteishankkeiden rahoittamiseksi.

SCO Interbank Associationin ensimmäinen kokous pidettiin Pekingissä 21.-22.2.2006. 30. marraskuuta 2006 osana kansainvälinen konferenssi SCO: tulokset ja näkymät, pidettiin Alma-Atassa, Venäjän ulkoministeriön edustaja sanoi, että Venäjä kehittää suunnitelmia "SCO Energy Clubille". Tarve perustaa tällainen klubi vahvistettiin Moskovassa SCO:n huippukokouksessa marraskuussa 2007. Muut SCO:n jäsenet eivät sitoutuneet toteuttamaan ideaa. Huippukokouksessa 28. elokuuta 2008 kuitenkin todettiin, että "maailmantalouden hidastumisesta huolimatta vastuullisen raha- ja rahoituspolitiikan harjoittaminen, pääomavirtojen hallinta, elintarvike- ja energiaturvan varmistaminen on muuttunut erityisen tärkeä."

Kiina ilmoitti 16. kesäkuuta 2009 Jekaterinburgin huippukokouksessa suunnitelmistaan ​​myöntää 10 miljardin dollarin laina SCO:n jäsenmaille vahvistaakseen näiden valtioiden talouksia maailmanlaajuisen finanssikriisin yhteydessä. Huippukokous pidettiin ensimmäisen BRIC-huippukokouksen yhteydessä, ja sitä leimasi Kiinan ja Venäjän yhteinen lausunto, jonka mukaan nämä maat haluavat suuremman kiintiön Kansainväliseen valuuttarahastoon.

Iranin varapresidentti Parviz Davoudi käynnisti SCO-huippukokouksessa 2007 aloitteen, joka herätti paljon kiinnostusta. Hän sanoi sitten: "Shanghain yhteistyöjärjestö on hyvä paikka suunnitella uusi pankkijärjestelmä, joka on riippumaton kansainvälisistä pankkijärjestelmistä."

Venäjän presidentti Vladimir Putin kommentoi tilannetta sitten seuraavasti: ”Näemme nyt selvästi maailmantalouden monopolin ja taloudellisen itsekkyyden politiikan puutteellisuuden. Nykyisen ongelman ratkaisemiseksi Venäjä osallistuu globaalin rahoitusrakenteen muuttamiseen siten, että se voi taata maailman vakauden ja vaurauden sekä varmistaa edistyksen ... Maailma on todistamassa laadullisesti erilaisen geopoliittisen tilanteen syntymistä, jossa syntyy uusia talouskasvun keskuksia ja poliittinen vaikutus… Todistamme ja osallistumme globaalien ja alueellisten turvallisuusjärjestelmien muutokseen ja 2000-luvun uusiin todellisuuksiin mukautetun arkkitehtuurin kehittämisessä, jolloin vakaudesta ja hyvinvoinnista tulee erottamattomia käsitteitä.

SCO:n kulttuuriyhteistyö

SCO:n puitteissa tehdään myös kulttuuriyhteistyötä. SCO-maiden kulttuuriministerit tapasivat ensimmäisen kerran Pekingissä 12. huhtikuuta 2002 ja allekirjoittivat yhteisen julkilausuman yhteistyön jatkamisesta. Kolmas kulttuuriministerien kokous pidettiin Tashkentissa Uzbekistanissa 27.-28.4.2006.

SCO:n alainen taidefestivaali ja -näyttely järjestettiin ensimmäisen kerran vuoden 2005 Astanan huippukokouksen aikana. Kazakstan tarjoutui myös järjestämään kansantanssifestivaalin SCO:n suojeluksessa. Tällainen festivaali pidettiin vuonna 2008 Astanassa.

Shanghain yhteistyöjärjestön huippukokoukset

SCO:n peruskirjan mukaan valtionpäämiesten neuvoston huippukokoukset pidetään vuosittain vuonna eri paikkoja. Näiden huippukokousten paikka noudattaa jäsenvaltion venäjänkielisen nimen aakkosjärjestystä. Peruskirjassa määrätään myös, että hallitusten päämiesten (eli pääministerien) huippukokous kokoontuu vuosittain neuvoston jäsenten päätöksellä määrätyssä paikassa. Ulkoministerineuvoston huippukokous pidetään kuukautta ennen vuosittaista valtionpäämiesten huippukokousta. Kaksi jäsenvaltiota voivat kutsua koolle ulkoministerineuvoston ylimääräiset kokoukset.

SCO:n tulevat mahdolliset jäsenet

Kesäkuussa 2010 Shanghain yhteistyöjärjestö hyväksyi uusien jäsenten hyväksymismenettelyn, vaikka uusia jäseniä ei ole vielä hyväksytty. Useat osavaltiot ovat kuitenkin osallistuneet SCO:n huippukokouksiin tarkkailijoina, joista osa on ilmaissut kiinnostuksensa tulla järjestön täysjäseniksi tulevaisuudessa. Iranin mahdollisuus liittyä järjestöön on herättänyt akateemista huomiota. Syyskuun alussa 2013 Armenian pääministeri Tigran Sargsyan totesi tapaaessaan Kiinan kollegansa, että Armenia haluaisi saada tarkkailijan aseman SCO:ssa.

SCO:n tarkkailijat

Afganistan sai tarkkailijan aseman vuonna 2012 SCO:n huippukokouksessa Pekingissä, Kiinassa 6.6.2012. Intialla on tällä hetkellä myös tarkkailijan asema SCO:ssa. Venäjä on kehottanut Intiaa liittymään tähän järjestöön täysjäseneksi, koska se näkee Intian tärkeänä tulevana strategisena kumppanina. Kiina "tervehti" Intian liittymistä SCO:hon.

Iranilla on tällä hetkellä tarkkailijan asema organisaatiossa, ja maasta suunniteltiin tulevan SCO:n täysjäsen 24. maaliskuuta 2008. Yhdistyneiden Kansakuntien asettamien pakotteiden vuoksi Iranin liittyminen järjestön uudeksi jäseneksi on kuitenkin väliaikaisesti estetty. SCO totesi, että YK:n pakotteiden alaista maata ei voida ottaa järjestön jäseneksi. Mongoliasta tuli ensimmäinen maa, joka sai tarkkailijan aseman vuoden 2004 Tashkentin huippukokouksessa. Pakistan, Intia ja Iran saivat tarkkailijastatuksen SCO:n huippukokouksessa Astanassa, Kazakstanissa 5.7.2005.

Pakistanin entinen presidentti Pervez Musharraf kannatti maansa liittymistä SCO:n täysjäseneksi yhteisessä huippukokouksessa Kiinassa vuonna 2006. Venäjä tuki julkisesti Pakistanin aikomusta saada SCO:n täysjäsenyys, ja Venäjän pääministeri Vladimir Putin antoi vastaavan lausunnon SCO:n kokouksessa Konstantinovskin palatsissa 6.11.2011.

SCO Dialogue Partners

Vuoropuhelukumppanin asema perustettiin vuonna 2008 SCO:n peruskirjan 7.6.2002 artiklan 14 mukaisesti. Tämä artikkeli koskee vuoropuhelukumppania valtiona tai organisaationa, joka jakaa SCO:n tavoitteet ja periaatteet ja haluaa luoda tasa-arvoisia ja molempia osapuolia hyödyttäviä kumppanuussuhteita järjestön kanssa.

Valko-Venäjä sai dialogikumppanin aseman Shanghain yhteistyöjärjestössä (SCO) vuonna 2009 ryhmän huippukokouksessa Jekaterinburgissa. Valko-Venäjä haki tarkkailijan asemaa organisaatiossa, ja sille luvattiin Kazakstanin tukea tämän tavoitteen saavuttamisessa. Silloinen Venäjän puolustusministeri Sergei Ivanov kuitenkin ilmaisi epäilynsä Valko-Venäjän mahdollisesta jäsenyydestä ja sanoi, että Valko-Venäjä on puhtaasti Euroopan maa. Tästä huolimatta Valko-Venäjä hyväksyttiin vuoropuhelukumppaniksi SCO-huippukokouksessa vuonna 2009.

Sri Lanka sai dialogikumppanin aseman SCO:ssa vuonna 2009 ryhmän huippukokouksessa Jekaterinburgissa. Natoon kuuluva Turkki sai vuoropuhelukumppanin aseman SCO:ssa vuonna 2012 ryhmän huippukokouksessa Pekingissä. Turkin pääministeri Recep Tayyip Erdogan kertoi jopa vitsillä puhuneen mahdollisuudesta, että Turkki kieltäytyisi liittymästä Euroopan unioniin vastineeksi täysjäsenyydestä Shanghain yhteistyöjärjestössä.

Shanghain yhteistyöjärjestön suhteet länteen

Länsimediatarkkailijat uskovat, että yksi SCO:n ensimmäisistä tavoitteista tulisi olla vastapainon luominen Natolle ja Yhdysvalloille, erityisesti sellaisten konfliktien välttämiseksi, jotka antaisivat USA:lle mahdollisuuden puuttua Venäjän ja Kiinan naapurimaiden sisäisiin asioihin. Vaikka Iran ei ole jäsen, entinen presidentti Mahmoud Ahmadinejad käytti SCO-alustaa käynnistääkseen sanallisen hyökkäyksen Yhdysvaltoja vastaan. Yhdysvallat jätti SCO:lle hakemuksen tarkkailijan asemasta, mutta se hylättiin vuonna 2006.

Astanan huippukokouksessa heinäkuussa 2005 Afganistanin ja Irakin sotien ja epävarmuuden vuoksi Yhdysvaltain joukkojen läsnäolosta Uzbekistanissa ja Kirgisiassa SCO kehotti Yhdysvaltoja asettamaan aikataulun joukkojensa vetämiselle SCO:n jäsenmaista. Pian tämän jälkeen Uzbekistan pyysi Yhdysvaltoja sulkemaan K-2-lentotukikohdan.

SCO ei ole vielä antanut suoria lausuntoja Yhdysvaltoja tai sen sotilaallista läsnäoloa vastaan ​​alueella. Jotkut viimeaikaisten huippukokousten epäsuorat lausunnot on kuitenkin esitetty länsimaisissa tiedotusvälineissä Washingtonin verhottuina kritiikkinä.

SCO:n geopoliittiset näkökohdat

Viime vuosina on käyty paljon keskustelua ja kommentteja Shanghain yhteistyöjärjestön geopoliittisesta luonteesta. Matthew Brummer Journal of International Affairs -lehdessä seuraa Shanghain yhteistyöjärjestön laajentumisen vaikutuksia Persianlahdella.

Iranilainen kirjailija Hamid Golpira sanoi seuraavaa: "Zbigniew Brzezinskin teorian mukaan Euraasian mantereen hallinta on avain maailman herruuteen ja Keski-Aasian hallinta on avain Euraasian mantereen hallintaan. Venäjä ja Kiina ovat kiinnittäneet huomiota Brzezinskin teorioihin siitä lähtien, kun ne perustivat Shanghain yhteistyöjärjestön vuonna 2001, näennäisesti alueen ääriliikkeiden hillitsemiseksi ja rajaturvallisuuden parantamiseksi, mutta todennäköisemmin todellinen tavoite oli tasapainottaa Yhdysvaltojen ja Naton toimintaa Keski-Aasiassa.

Vuoden 2005 SCO-huippukokouksessa Kazakstanissa hyväksyttiin Shanghain yhteistyöjärjestön valtionpäämiesten julistus, joka ilmaisi heidän "huolinsa" olemassa olevasta maailmanjärjestyksestä ja sisälsi järjestön toiminnan periaatteet. Se sisälsi seuraavat sanat: ”Jäsenvaltioiden päämiehet panevat merkille, että ristiriitaisen globalisaatioprosessin taustalla monenvälinen yhteistyö perustuu periaatteisiin. tasa-arvoiset oikeudet ja keskinäinen kunnioitus, sisäisiin asioihin puuttumattomuus suvereeneja valtioita, vastakkainasetteluton ajattelutapa ja johdonmukainen liike kansainvälisten suhteiden demokratisoimiseksi, edistää yhteinen rauha ja turvallisuutta ja vedota kansainväliseen yhteisöön riippumatta heidän ideologiaeroistaan ​​ja sosiaalinen rakenne, muoto uusi konsepti keskinäiseen luottamukseen, molemminpuoliseen hyötyyn, tasa-arvoon ja vuorovaikutukseen perustuva turvallisuus”.

Marraskuussa 2005 Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov vahvisti, että SCO pyrkii luomaan järkevän ja oikeudenmukaisen maailmanjärjestyksen ja että Shanghain yhteistyöjärjestö tarjoaa meille. ainutlaatuinen tilaisuus osallistua perustavanlaatuisen uuden geopoliittisen integraation mallin muodostumiseen.

The Chinese Daily ilmaisi asian seuraavasti: ”Julistus osoittaa, että SCO:n jäsenmailla on kyky ja velvollisuus varmistaa turvallisuus keskushallinnossa. Keski-Aasia. Tämä on näkyvin signaali, jonka huippukokous lähetti maailmalle."

Kiinan pääministeri Wen Jiabao päätteli, että Yhdysvallat pyrkii säilyttämään asemansa maailman ainoana suurvaltana eikä antamaan millekään muulle maalle mahdollisuutta luoda heille ongelmia.

The Washington Postin artikkeli vuoden 2008 alussa kertoi, että Venäjän presidentti Vladimir Putin väitti, että Venäjä voisi lähettää ydinohjuksia Ukrainaan, jos Venäjän naapuri ja entinen sisartasavalta Neuvostoliitossa liittyy Nato-liittoon ja asentaa osia Yhdysvaltain ohjuspuolustusjärjestelmästä. "On kauheaa sanoa ja jopa pelottavaa ajatella, että vastauksena tällaisten laitosten sijoittamiseen Ukrainan alueelle, mitä teoriassa ei voida sulkea pois, Venäjä kohdistaa ohjusensa Ukrainaan", Putin sanoi yhteisessä lehdistötilaisuudessa. Ukrainan silloisen presidentin Viktor Juštšenkon kanssa, joka vieraili Kremlissä. "Kuvittele, se on vain hetken."

Kansainvälinen ihmisoikeusliitto tunnusti SCO:n. ajoneuvoa» ihmisoikeusloukkauksista.