Eläimen ja sen elinympäristön oikeudellinen suojelu. Villieläinten käyttöä ja suojelua koskeva lainsäädäntö Oikeus käyttää villieläimiä ja sen lajeja

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Lähetetty http://www.allbest.ru/

Liittovaltion koulutusvirasto

NOU VPO "Nizhny Novgorod Institute of Management and Business"

oikeustieteellinen tiedekunta

Talous- ja lakitieteen laitos

tieteenalalla "Ympäristölaki"

Villieläinten oikeudellinen suojelu

Täydentäjä: opiskelija

Zvonkova Maria Petrovna

Tieteellinen neuvonantaja:

Dunaev Igor Ivanovich

Nižni Novgorod - 2014

Johdanto

1. Eläinten maailma oikeussuhteiden kohteena

2. Oikeus käyttää villieläimiä. Menettely luonnonvaraisten esineiden käyttöön antamiseksi

3. Oikeudelliset toimenpiteet luonnonvaraisten eläinten suojelemiseksi. Tuotannon rajoitukset ja kiellot. Eläinten elinympäristön suojelu

Johtopäätös

Bibliografia

Johdanto

Eläinmaailma, oleminen olennainen osa luonnonympäristö, toimii kiinteänä lenkkinä ekologisten järjestelmien ketjussa, välttämätön osa luonnon aineiden ja energian kiertokulkua, vaikuttaa aktiivisesti luonnonyhteisöjen toimintaan, maaperän rakenteeseen ja luonnolliseen hedelmällisyyteen, maaperän muodostumiseen. kasvillisuuspeite, biologisia ominaisuuksia vesi ja luonnonympäristön laatu yleensä. Samaan aikaan eläinmaailmalla on suuri taloudellinen merkitys: vastaanottolähteenä elintarvikkeita, teolliset, tekniset, lääkeraaka-aineet ja muut aineellista omaisuutta ja siksi se toimii luonnonvarana metsästykseen, valaanpyyntiin, kalastukseen ja muuhun kalastukseen. Tietyillä eläinlajilla on suuri kulttuurinen, tieteellinen, esteettinen, kasvatuksellinen ja lääketieteellinen merkitys. Jokainen eläinlaji on korvaamaton geenirahaston kantaja.

Villieläinten käyttö virkistystarkoituksiin lisääntyy joka vuosi. Aikaisemmin pääasialliset käyttöalueet olivat urheilumetsästys ja kalastus. Nykyään eläinten merkitys valokuvametsästyksen ja retkihavaintojen kohteina kasvaa. Miljoonat ihmiset kaikkialta maailmasta vierailevat kansallispuistoissa ihailemaan eläimiä ja lintuja niiden luonnollisessa ympäristössä.

Siksi kiireellisin tehtävä nykyaikaiset olosuhteet ja on villieläinten käytön ja suojelun oikeudellinen sääntely, jonka tavoitteena on sen järkevin käyttö ja lisääntyminen.

Siten tutkimuksen tarkoituksena on tutkia villieläinten käytön ja suojelun oikeudellista sääntelyä.

Tutkimuksen tarkoituksen perusteella voidaan tunnistaa seuraavat työtehtävät:

1. tutkia tarvittavat säädösasiakirjat tutkimusaiheesta;

2. antaa käsite eläinmaailmasta lain näkökulmasta;

3. tutkia menettelyä luonnonvaraisten esineiden käyttöön antamiseksi;

4. tutkia metsästyksen ja kalastuksen oikeudellista sääntelyä;

5. analysoida oikeudellisia toimenpiteitä luonnonvaraisten eläinten suojelemiseksi.

Tätä aihetta tutkiessaan ei voi tehdä ilman Venäjän federaation perustuslakia, liittovaltion lakia "eläinmaailmasta" ja muita eläinmaailmaa sääteleviä lakeja. Työssä käytettiin materiaalia sellaisilta tutkijoilta kuin S. A. Bogolyubov, N. Kuznetsova, M. M. Brinchuk.

Abstraktin kirjoittamisessa käytettiin seuraavia menetelmiä: analyysi ja systeeminen.

laillinen eläin laillinen lainsäädäntö

1. Fauna oikeussuhteiden kohteena

Eläinmaailman oikeudellinen käsite on määritelty liittovaltion laissa "eläinmaailmasta". Tämä on kokoelma kaikentyyppisten villieläinten eläviä organismeja, jotka asuvat alueella pysyvästi tai tilapäisesti Venäjän federaatio ja luonnollisen vapauden tilassa olevat, samoin kuin ne, jotka liittyvät Venäjän federaation mannerjalustan ja talousvyöhykkeen luonnonvaroihin. Siten eläimiä pidetään laillisesti luonnonvaraisina, jos ne: ovat komponentteja ympäristöön; ovat luonnollisen vapauden tilassa.

Laki "Eläinten maailmasta" suojelee paitsi metsästykseen ja kalastukseen liittyviä eläimiä, myös kaikkia muita eläimiä luonnollisen vapauden olosuhteissa. Puolivapaissa olosuhteissa tai keinotekoisesti luoduissa elinympäristöissä eläimistön resurssien ja geenivaraston säilyttämiseksi sekä muihin tieteellisiin ja koulutuksellisiin tarkoituksiin pidettyjen eläimistökohteiden suojelun ja käytön suhteita säätelee edellä mainitut Liittovaltion laki, muut Venäjän federaation liittovaltion lait ja muut säädökset sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait ja säädökset. Puhumme eläinmaailman esineistä, joita kasvatetaan esimerkiksi kalanhautomoissa, jotka jossain vaiheessa tuodaan luontoon. Kotieläimet, kuten myös vankeudessa (eläintarhoissa, akvaarioissa jne.) pidetyt villieläimet eivät ole ympäristölainsäädännön mukaisia ​​eläinmaailman kohteita. Tällaisia ​​eläinlajeja koskevia suhteita säännellään maatalous-, siviili- ja muulla lainsäädännöllä.

Eläinmaailma on pitkään palvellut ihmisiä elintarvikkeiden, teollisuuden ja lääkkeiden raaka-aineiden sekä muiden ihmisten tarpeiden tyydyttämiseen tarvittavien aineellisten hyödykkeiden lähteenä. Eläinmaailmasta annetun liittovaltion lain johdanto-osassa eläinmaailma on julistettu Venäjän federaation kansojen omaisuudeksi, olennainen osa maapallon luonnonympäristöä ja biologista monimuotoisuutta, uusiutuva luonnonvara, tärkeä säätelytekijä. ja biosfäärin stabiloiva komponentti, täysin suojattu ja järkevästi käytetty Venäjän kansalaisten henkisten ja aineellisten tarpeiden tyydyttämiseen.

Eläinmaailmaa koskeva lainsäädäntö ei edellytä eläinmaailman esineiden yksityisomistusta. Venäjän alueella oleva eläimistö on valtion omaisuutta. Yksi eläinmaailman tunnusomaisista piirteistä on sen esineiden muutto Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja valtion rajan yli.

Venäjän federaation perustuslain mukaan luonnonvaraisten eläinten omistamista, käyttöä ja hävittämistä koskevat kysymykset Venäjän federaation alueella kuuluvat Venäjän federaation ja federaation muodostavien yksiköiden yhteiseen lainkäyttövaltaan.

Villieläinten valtionomistuksen jakaminen kahteen tyyppiin - liittovaltion omaisuuteen ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden omaisuuteen - tapahtuu liittovaltion laissa säädetyllä tavalla. Seuraavia eläimistökohteita voidaan pitää liittovaltion omaisuuksina:

Harvinainen, uhanalainen ja myös Venäjän federaation punaisessa kirjassa;

Asuu erityisen suojelluilla alueilla luonnonalueita liittovaltion merkitys;

Asuu aluemerellä , Venäjän federaation mannerjalusta ja talousvyöhyke;

Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti;

Luokiteltu erityisen suojelluksi ja taloudellisesti arvokkaaksi;

Luonnollisesti vaeltaa kahden tai useamman Venäjän federaation muodostavan yksikön alueiden läpi.

Luonnon monimuotoisuuden suojelun kansainvälisen oikeudellisen käsitteen pohjalta Venäjän syntymässä oleva luonnonvarainen eläimistölainsäädäntö perustuu luonnonvaraisten eläinten kestävän olemassaolon ja kestävän käytön periaatteeseen. Eläinmaailman kestävä olemassaolo "Eläinmaailmasta" -laissa tarkoittaa eläinmaailman esineiden olemassaoloa määräämättömän pitkän ajan. Eläinesineiden kestävä käyttö on eläinesineiden käyttöä, joka ei johda pitkällä aikavälillä eläinmaailman biologisen monimuotoisuuden ehtymiseen ja jossa säilyy eläinmaailman kyky lisääntyä ja elää kestävästi.

Tärkeimmät organisatoriset ja oikeudelliset välineet luonnonvaraisten eläinten suojelun ja käytön sääntelemiseksi luonnonvaraisista eläimistä annetun lain mukaisesti ovat valtion rekisteröinti, valtion kiinteistörekisteri (14 artikla), luonnonvaraisten esineiden valtion valvonta (15 artikla), käyttöalan sääntely. ja maailman eläinten ja niiden elinympäristön suojelu (17 artikla), valtion ohjelmat luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristön suojelemiseksi (18 artikla), ympäristöarviointi (20 artikla), valtion valvonta tällä alalla (16 artikla).

Villieläinten suojelun ja käytön tärkeimmät vaatimukset on suunnattu:

Eläinmaailman lajien monimuotoisuuden säilyttäminen;

Eläinten elinympäristön, lisääntymisolosuhteiden ja muuttoreittien suojelu;

Luonnollisten eläinyhteisöjen koskemattomuuden säilyttäminen;

Tieteellisesti perusteltu, järkevä eläinmaailman käyttö ja lisääntyminen;

Eläinten lukumäärän sääntely ympäristöhaittojen estämiseksi ja kansallinen talous.

2. Oikeus käyttää villieläimiä. Menettely luonnonvaraisten esineiden käyttöön antamiseksi

Eläinmaailman esineiden käytön ja suojelun oikeudellinen sääntely toteutetaan vahvistamalla eläinmaailman käyttötyypit ja -tavat, asettamalla rajoituksia ja kieltoja eläinmaailman esineiden käytölle sekä suojelemalla eläinmaailman esineiden elinympäristöä. eläinten maailma. Erityisesti eläinmaailman esineiden säilyttäminen voidaan saavuttaa muuttamalla eläinmaailman käyttötapaa kieltämällä eläinmaailman esineiden poistaminen elinympäristöstä ja järjestämällä näiden esineiden käyttö ilman siirtämistä kulttuuritarkoituksiin. , koulutus-, virkistys- ja esteettisiin tarkoituksiin, mukaan lukien ekomatkailun järjestäminen.

Nykyisen lainsäädännön (katso eläinmaailmasta annetun lain 34 §) mukaan lailliset ja yksilöitä osaa käyttää seuraavia eläinmaailman tyyppejä ja menetelmiä:

Kalastus, mukaan lukien vedessä elävien selkärangattomien pyynti ja merinisäkkäät;

Metsästys- ja kalastuskohteiksi luokittelemattomien luonnonvaraisten esineiden talteenotto;

Käyttö hyödyllisiä ominaisuuksia eläinmaailman elintärkeä toiminta - maanmuodostajat, luonnonympäristön terveydenhuollon työntekijät, kasvien pölyttäjät, biosuodattimet ja muut;

Eläinmaailman tutkimus, tutkimus ja muu käyttö tieteellisiin, kulttuurisiin, koulutus-, koulutus-, virkistys- ja esteettisiin tarkoituksiin poistamatta niitä elinympäristöstään;

Eläinmaailman esineiden elintärkeän toiminnan hyödyllisten ominaisuuksien poimiminen.

Venäjän federaation ja sen muodostavien yksiköiden lait ja muut säädökset voivat säätää muunlaisesta villieläinten käytöstä. Venäjän federaation alueella oleva eläimistö on tarkoitettu venäläisten ja ulkomaisten oikeushenkilöiden, Venäjän federaation kansalaisten, ulkomaalaisia ja kansalaisuudettomat henkilöt. Säännös toteutetaan voimassa olevan lainsäädännön (liittovaltion laki "villieläimistä", Venäjän federaation siviili-, maa-, vesi- ja metsälainsäädäntö) määräämällä tavalla. Etusija luonnonvaraisten eläinten tarjoamisessa käytettäväksi tietyllä alueella tai vesialueella annetaan venäläisille oikeushenkilöille ja Venäjän federaation kansalaisille.

Villieläinten käyttö lopetetaan (kokonaan tai osittain) seuraavissa tapauksissa:

Kieltäytyminen käytöstä;

Vahvistetun käyttöajan päättyminen;

Venäjän federaation luonnonympäristön suojelua ja niiden käyttöä koskevassa luvassa määriteltyjen villieläinten käyttöehtojen rikkominen;

Herää tarve poistaa eläinmaailman esineitä käytöstä niiden suojelemiseksi;

Alueen, vesialueen käyttö valtion tarpeisiin, lukuun ottamatta villieläinten käyttöä;

Yritysten, laitosten, järjestöjen - villieläinten käyttäjien likvidointi.

Villieläinten käytön lopettamista koskevaan päätökseen saa hakea muutosta oikeuteen määrätyssä menettelyssä.

Villieläinten suojelun ja käytön taloudellinen sääntely sisältää: luonnonvaraisten esineiden kirjanpidon ja taloudellisen arvioinnin; taloudellisesti järkevä maksujärjestelmä luonnonvaraisten eläinten käytöstä; luonnonvaraisten eläinten suojelua ja lisääntymistä koskevien toimenpiteiden rahoitus talousarviosta; taloudellisesti perusteltu sakkojen ja vaateiden järjestelmä luonnonvaraisten eläinten suojelua ja käyttöä koskevan Venäjän federaation lainsäädännön rikkomisesta; takavarikoitujen työkalujen myynnistä saatujen varojen kohdennettu käyttö luonnonvaraisten eläinten laittomaan hankkimiseen, mukaan lukien Ajoneuvo ja tuotteet Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla sekä kansalaisten ja oikeushenkilöiden vapaaehtoiset maksut.

Näiden toimintojen taloudellinen kannustaminen sisältää: oikeushenkilöille ja kansalaisille tarjottavien vero- ja muiden etuuksien perustamisen, jotka takaavat villieläinten suojelun, lisääntymisen ja kestävän käytön sekä niiden elinympäristön suojelun ja parantamisen; etuoikeutettujen lainojen tarjoaminen oikeushenkilöille luonnonvaraisten eläinten suojeluun ja lisääntymiseen liittyvien töiden suorittamiseksi; bonukset villieläinten suojeluun osallistuville viranomaisille ja kansalaisille havaituista luonnonvaraisten eläinten suojelua ja käyttöä koskevan lainsäädännön rikkomuksista.

Alkuperäiskansat pienet kansat Ja etniset yhteisöt, jos heidän elinympäristönsä ja perinteinen elämäntapansa liittyvät eläinmaailmaan sekä kansalaisten yleiset oikeudet tällä alueella, heille myönnetään erityisoikeudet. Heillä on käyttöoikeus perinteisiä menetelmiä kerätä eläinmaailman esineitä ja niiden elintärkeän toiminnan tuotteita, jos ne eivät suoraan tai välillisesti johda biologisen monimuotoisuuden vähenemiseen, eivät vähennä niiden lukumäärää ja kestävää lisääntymistä, eivät häiritse elinympäristöä eivätkä aiheuta vaaraa ihmisille . Tällaiset kansalaiset voivat käyttää tätä oikeuttaan sekä yksilöllisesti että kollektiivisesti yhdistyen perhe-, heimo-, alue-taloudellisiin yhteisöihin, metsästäjien, keräilijöiden, kalastajien jne. liitoksiin. Alkuperäiskansat ja etniset yhteisöt sekä näihin väestöryhmiin kuuluvat kansalaiset ja heidän yhdistyksillä on oikeus ensisijaisesti villieläinten käyttöön perinteisen asuinpaikkansa alueilla Taloudellinen aktiivisuus.

Oikeus luonnonvaraisten eläinten etuoikeuteen sisältää:

Kalastusalueiden ensisijaisen valinnan tarjoaminen tiettyihin väestöryhmiin kuuluville kansalaisille ja heidän yhdistyksilleen;

Edut suhteessa eläinmaailman esineiden hankinnan ajoitukseen ja alueisiin, hankittujen eläinmaailman esineiden sukupuoleen, ikäkoostumukseen ja määrään sekä niiden elintärkeän toiminnan tuotteisiin;

Muut eläinmaailman käyttömuodot, jotka on sovittu erityisesti valtuutettujen valtion elinten kanssa eläinmaailman esineiden ja niiden elinympäristön suojelua, valvontaa ja käyttöä säätelemään.

Sama oikeus on muilla kansalaisilla, jotka asuvat pysyvästi tietyllä alueella ja kuuluvat laillisesti johonkin näistä väestöryhmistä.

Kansalaiset ja oikeushenkilöt, mukaan lukien julkiset yhdistykset ja uskonnolliset järjestöt, osallistuvat villieläinten suojeluun ja käyttöön, niiden elinympäristön suojeluun ja ennallistamiseen Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla. Tässä suhteessa heillä on seuraavat oikeudet:

saada asiaankuuluvia tietoja valtion viranomaisilta, ellei Venäjän federaation lainsäädännössä toisin säädetä;

Suorittaa julkisia ympäristöarviointeja;

Käytä julkista valvontaa;

Toteuttaa toimenpiteitä luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristöjen suojelemiseksi;

Edistää asiaankuuluvien hallitusohjelmien täytäntöönpanoa.

Kansainvälinen osallistuminen julkisia järjestöjä villieläinten suojelua ja käyttöä Venäjän federaation alueella säätelevät sen kansainväliset sopimukset.

3. Oikeudelliset toimenpiteet luonnonvaraisten eläinten suojelemiseksi. Tuotannon rajoitukset ja kiellot. Eläinten elinympäristön suojelu

Kuten Art. Villieläimistä annetun lain 11 §:n mukaan villieläinten suojelun ja käytön julkishallintoa hoitavat Venäjän federaation presidentti, Venäjän federaation hallitus, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset ja erityisesti luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristöjen suojelua, valvontaa ja käyttöä valvovat valtuutetut valtion elimet. Jälkimmäiset koostuvat liittovaltion hallintoelimistä, jotka suojelevat, valvovat ja säätelevät luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristöjen käyttöä sekä niiden alueellisia (allasaluejakoja). Ne muodostavat valtion viranomaisjärjestelmän, joka varmistaa kokonaisvaltaisten toimenpiteiden toteuttamisen villieläinten ja niiden elinympäristöjen suojelua, lisääntymistä ja kestävää käyttöä varten. Venäjän federaation hallitus määrittää heidän valtuutensa ja rakenteensa eläinmaailman lain vaatimusten perusteella.

Ministeriöllä on tärkeä rooli luonnonsuojelussa ja sen käytön säätelyssä. Maatalous Venäjän federaation elintarvikkeiden ja muiden tehtävien ohella kehittää ja toteuttaa toimenpiteitä ympäristön ja luonnonvarat maatalous-, elintarvike- ja jalostusteollisuudessa. Se hoitaa erityisesti julkishallintoa metsästystilat, riistaeläinten suojelu ja valvonta sekä metsästyksen hallinta.

Venäjän federaation luonnonvaraministeriöllä on merkittävä rooli villieläinten suojelussa ja järkevässä käytössä, jonka yksi tehtävistä on yhtenäisen tieteellisen ja teknisen politiikan toteuttaminen vesihuollon, käytön, suojelun ja ennallistamisen alalla. vesivarat, vesiensuojeluvyöhykkeiden perustaminen ja taloudellisen toiminnan noudattaminen näillä vyöhykkeillä. Iso rooli Villieläinten suojelussa ja sen järkevässä käytössä ovat Venäjän federaation valtion kalastus- ja ympäristönsuojelukomiteat, joiden tehtävänä on toteuttaa valtion politiikkaa villieläinten ja luonnonympäristön suojelun ja käytön alalla. koko.

Julkishallinnon perusperiaatteet villieläinten suojelun ja käytön alalla ovat:

Villieläinten kestävän olemassaolon ja käytön varmistaminen;

Luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristöjen suojeluun tähtäävien toimien tukeminen;

Eläinmaailman käyttäminen tavoilla, jotka eivät salli huonoa kohtelua eläinten kanssa, mukaisesti yleiset periaatteet ihmiskunta;

Luonnonvaraisten eläinten käyttöä ja sen ja sen elinympäristön suojelua koskevien valtion valvontatoimien yhdistäminen eläinmaailman esineiden käyttöä koskeviin toimiin on kiellettyä;

Sitouttamalla kansalaisia ​​ja julkiset yhdistykset luonnonvaraisten eläinten suojeluun, lisääntymiseen ja kestävään käyttöön liittyvien ongelmien ratkaisemiseen;

Villieläinten käyttöoikeuden erottaminen maan ja muiden luonnonvarojen käyttöoikeudesta;

Maksu villieläinten käytöstä;

Prioriteetti kansainvälinen laki luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristön käytön ja suojelun alalla.

Eläimistökohteiden ja niiden käytön valtiollista rekisteröintiä sekä näiden kohteiden valtionrekisteriä ylläpidetään eläimistön suojelun ja käytön sekä sen elinympäristön suojelun ja ennallistamisen varmistamiseksi. Valtion kirjanpitoa ja eläinmaailman tilan ennustamista suorittavat erityisesti valtuutetut valtion elimet eläinmaailman esineiden ja niiden elinympäristön suojeluun, valvontaan ja käytön säätelyyn.

Luonnonvaraisista eläimistä annetun liittovaltion lain 55 artiklassa säädetään kolmentyyppisestä vastuusta Venäjän federaation luonnonvaraisten eläinten suojelua ja käyttöä koskevan lainsäädännön rikkomisesta: hallinnollinen, siviili- ja rikosoikeudellinen vastuu. Virkamiehet, työntekijät ja työntekijät, jotka rikkovat villieläinten suojelua ja käyttöä koskevaa lainsäädäntöä, voivat kuitenkin joutua kurinpidolliseen ja taloudelliseen vastuuseen Venäjän federaation työlainsäädännössä säädetyllä tavalla ja määrällä. Villieläimistä annetussa laissa (55 artikla) ​​säädetään seuraavista Venäjän federaation luonnonvaraisten eläinten suojelua ja käyttöä koskevan lainsäädännön rikkomuksista, joihin liittyy laissa säädetty oikeudellinen vastuu:

Villieläinten käyttöä koskevan menettelyn rikkominen sekä sellaisten eläinten tai kasvien laiton tuonti Venäjän federaatioon, joiden on todettu aiheuttavan vahinkoa punaisessa kirjassa lueteltujen villieläinten esineille;

Kasvinsuojeluaineiden ja muiden eläinmaailmalle vahinkoa aiheuttavien lääkkeiden kuljetusta, varastointia ja käyttöä koskevien sääntöjen rikkominen;

Eläinmaailman harvinaisten ja uhanalaisten esineiden tuhoaminen, muiden toimenpiteiden toteuttaminen, jotka voivat johtaa kuolemaan, lukumäärän vähenemiseen tai elinympäristön häiriintymiseen;

Metsästys- ja kalastussääntöjen sekä muiden villieläinten käyttöä koskevien sääntöjen rikkominen;

Valaanpyyntimääräysten rikkominen;

Eläinmaailman esineiden, niiden tuotteiden ja osien tuonti Venäjän federaatioon ja vienti sen rajojen ulkopuolelle ilman asianmukaista lupaa;

Vaatimusten rikkominen villieläinten kuoleman estämiseksi taloudellisen toiminnan prosessissa;

Villieläinten suojelujärjestelmän rikkominen valtion luonnonsuojelualueilla ja suojelualueilla, kansallispuistojen suojelualueilla ja muilla erityisen suojeltuilla luonnonalueilla ja vesialueilla;

Luonnonvaraisten eläinten käyttöä koskevien lupien ja luonnonvaraisten esineiden poistamislupien myöntämismenettelyn rikkominen elinympäristöstään;

Tietojen piilottaminen tai vääristäminen eläinmaailman esineiden tilasta ja lukumäärästä, jolla on tärkeä väestön ja kotieläinten turvallisuuden, villieläinten kestävän käytön, lisääntymisen ja elinympäristön laadun kannalta.

Säädetään myös, että laittomasti hankitut eläinmaailman esineet, niiden osat ja niistä tehdyt tuotteet sekä työkalut eläinmaailman esineiden laittomaan hankkimiseen, mukaan lukien ajoneuvot, takavarikoidaan tai takavarikoidaan vastikkeetta säädetyllä tavalla. Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Harvinaisten ja uhanalaisten eläinlajien suojelu on erittäin tärkeää. Tällaiset eläimet sisältyvät punaiseen kirjaan. Tapauksissa, joissa harvinaisten ja uhanalaisten eläinlajien lisääntyminen on mahdotonta luonnolliset olosuhteet, luonnonvaraisten eläinten suojelemiseksi ja käytön sääntelemiseksi erityisesti valtuutettujen valtion elinten on toteutettava toimenpiteitä tarvittavien olosuhteiden luomiseksi näiden eläinlajien kasvattamiselle. Niiden hankkiminen ja poistaminen jalostusta varten erityisesti luoduissa olosuhteissa ja myöhempi luovuttaminen tutkimustarkoituksiin, eläintieteellisten kokoelmien luomiseksi ja täydentämiseksi on sallittu erityisluvalla, jonka on myöntänyt erityislupa, jonka ovat myöntäneet erityisesti valtuutetut valtion elimet luonnonvaraisten eläinten suojelemiseksi ja käytön sääntelemiseksi. Eläinmaailman suojelemiseksi otetaan käyttöön tiukemmat säännöt eläinten käytölle luonnonsuojelualueilla, suojelualueilla ja muilla erityissuojelualueilla.

Johtopäätös

Aseiden ja ajoneuvojen kehitys mahdollisti ihmisen tunkeutumisen syrjäisimpiin kulmiin maapallo. Ja kaikkialla uusien maiden kehitystä seurasi eläinten armoton tuhoaminen ja useiden lajien kuolema. Eurooppalainen arohevonen Tarpan tuhoutui kokonaan metsästyksen seurauksena. Metsästyksen uhriksi joutuivat aurochit, merimetso, labradorinhaahka, bengalinpiippu ja monet muut eläimet. Sääntelemättömän metsästyksen seurauksena kymmeniä eläin- ja lintulajeja on sukupuuttoon. Tämän vuosisadan alussa valaanpyynnin voimistuminen (harppuunakanuunan ja kelluvien tukikohtien luominen valaiden käsittelyä varten) johti yksittäisten valaspopulaatioiden katoamiseen ja niiden kokonaismäärän jyrkkään laskuun.

Valtava vaikutus ekologinen tila altaita tarjoavat jokien padot. Ne estävät vaeltavien kalojen kututien, heikentävät kutualueiden tilaa ja vähentävät jyrkästi kulkua. ravinteita jokien suistoissa sekä merten ja järvien rannikkoosissa. Estää negatiivinen vaikutus patoja vesikompleksien ekosysteemeihin, toteutetaan useita teknisiä ja bioteknisiä toimenpiteitä (kalakäytäviä ja kalahissiä rakennetaan varmistamaan kalojen liikkuminen kutemaan). Suurin osa tehokas tapa kalakannan lisääntyminen koostuu kalanhautomoiden ja kalanhautomoiden rakentamisesta.

Koska ihmisten suhde luontoon on olemassa vain tuotantosuhteiden kautta, ympäristöasioiden hallintaan jokaisessa maassa liittyy merkittäviä sosioekonomisia suhteita. Erot sosioekonomisissa järjestelmissä, jotka määräävät erot ympäristö- ja oikeudellisissa säännöksissä eri maista, edellyttää lainvalvontakäytännön huolellista analysointia.

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta

1. Bogolyubov S.A. Ympäristölaki: Oppikirja. - M.: Yurait-Izdat, 2008. - 485 s.

2. Brinchuk, M.M. Ympäristöoikeus (ympäristöoikeus): oppikirja korkeakoulututkintoon koulutusinstituutiot/ MM. Brinchuk. - M.: Juristi, 2001. - 688 s.

3. Dubovik O.L. Ympäristölaki: oppikirja. - 3. painos, tarkistettu. ja ylimääräisiä - M.: Prospekt, 2009. - 720 s.

4. Kuznetsova, N.V. Ympäristö-laki: opetusohjelma/ N.V. Kuznetsova. - M.: Oikeustiede, 2000. - 168 s.

5. Ignatieva I.A. Metsästyslainsäädännön systematisoinnin ongelma ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädäntökokemus // Ympäristölaki. - 2006. - Nro 5.

6. Kraev N.V., Kraeva V.N., Matveychuk S.P. Venäjän maatalousakatemian valtion tieteellisen laitoksen, Venäjän maatalousakatemian koko Venäjän maatalouden tutkimuslaitoksen johtopäätös liittovaltion lakiehdotuksesta nro 66299-5 // Ympäristölaki - 2008. - Nro 4.

Lähetetty osoitteessa Allbest.ru

Samanlaisia ​​asiakirjoja

    Eläinmaailman esineiden käsite ja käyttötavat. Siviili-, hallinnollinen ja rikosoikeudellinen vastuu luonnonvaraisten eläinten suojelua ja käyttöä koskevan lainsäädännön rikkomisesta. Villieläinten oikeudellinen suojelu Saratovin alueella.

    kurssityö, lisätty 19.12.2011

    Fauna laillisen suojelun kohteena. Organisatoriset ja oikeudelliset välineet luonnonvaraisten eläinten käytön ja suojelun säätelemiseksi. Kalastuksen perussäännöt. Keinotekoinen lisääntyminen vesien biologiset resurssit V vesistöjä kalataloudellinen merkitys.

    kurssityö, lisätty 20.11.2011

    Ympäristö- ja lakivaatimukset sisäisen taloudellisen toiminnan harjoittamiselle merivedet ja Venäjän federaation aluemeri. Menettely valtion valvonnan järjestämiseksi ja toteuttamiseksi ympäristönsuojelun alalla. Eläinten suojelu.

    testi, lisätty 26.6.2012

    Maan nykyisellä lainsäädännöllä on luotu oikeudellinen järjestelmä luonnonvaraisten eläinten, kotieläinten ja tuotantoeläinten esineille. Valtioviranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtuudet luonnonvaraisten eläinten suojelun ja käytön alalla.

    testi, lisätty 26.1.2014

    Ympäristönsuojelun alan standardien kehittämis- ja hyväksymismenettely. Ympäristölainsäädäntöä suorittavat valtion elimet. Ympäristömääräysten rikkomisen oikeudelliset seuraukset. Villieläinten käyttö ja suojelu.

    testi, lisätty 12.10.2013

    Eläinmaailman ominaisuudet. Oikeudellinen järjestelmä eläinmaailman esineitä. Villieläinten laillinen määritelmä. Ero villieläinten ja kotieläinten välillä. Eläinten tuomisen ja uudelleenistutuksen periaatteet. Eläinten jakautumista ja lukumäärää koskeva lainsäädäntö.

    kurssityö, lisätty 25.4.2016

    Laissa säädetyt yritysten vastuut luonnonvaraisten eläinten suojelusta. Menettely aiheutetun vahingon arvioimiseksi ja korvaamiseksi. Tavallisten mineraalien louhintaan käytettävän pohjamaan tarjoamisen ominaisuudet. Metsälainsäädäntö.

    testi, lisätty 1.6.2011

    Mineraalivero, vesivero. Eläinten ja vesien käyttömaksut biologisia resursseja. Luonnonvaramaksujen instituution oikeusperusta järkevän ympäristönhoidon varmistamisessa.

    kurssityö, lisätty 16.5.2016

    Maasuhteiden valtiollista sääntelyä suorittavat elimet ja niiden toimivalta. Maansuojelulainsäädännön noudattamisen valvonta. Tarjoamalla tontteja tilapäiseen käyttöön talonpojan tilojen järjestämiseen.

    testi, lisätty 11.2.2016

    Venäjän valtion politiikka eläinperäisten tuotteiden laadun varmistamisessa. Eläinperäisten tuotteiden sertifiointia (ilmoitusta) koskeva valtiollinen sääntely Tšeljabinskin alueella. Ravis LLC:n sertifiointikäytäntö.

Muinaisista ajoista lähtien eläinmaailma on ollut ihmisten taloudellisesti kiinnostava kohde, metsästyksen ja kalastuksen kohde sekä teollisten, teknisten ja lääkkeiden raaka-aineiden lähde. Eläinten elinympäristöjen tuhoutuminen laajentumisen seurauksena Taloudellinen aktiivisuus, maankehitys, metsien hävittäminen, ympäristön saastuminen sekä eläinmaailman saalistusperäinen riisto johtavat monien eläinlajien määrän vähenemiseen ja elävien organismien monimuotoisuuden vähenemiseen.

Venäjän federaation kansojen omaisuutta olevan villieläinten suojelu ja järkevä käyttö on tärkeää valtion tehtävä, jonka täytäntöönpanon tarkoituksena on vastata yhteiskunnan taloudellisiin, ympäristöllisiin ja henkisiin tarpeisiin (liittovaltion luonnonvaraisista eläimistä annetun lain 1 artikla). Ja ennen kaikkea tämän ongelman oikeudellinen sääntely on tärkeää.

Eläimet oikeudellisena sääntelyn kohteena on kokoelma kaikentyyppisten villieläinten eläviä organismeja, jotka asuvat pysyvästi tai tilapäisesti maan alueella ja ovat luonnollisen vapauden tilassa sekä kuuluvat mantereen luonnonvaroihin. hylly ja Venäjän federaation talousvyöhyke (liittovaltion eläinlain 1 artikla).

Tästä eläinmaailman käsitteestä seuraa, että eläimillä, jotka ovat laillisen suojelun kohteita, on oltava useita ominaisuuksia.

Ensinnäkin puhumme vain villieläimistä ja toiseksi niistä, jotka elävät luonnollisen vapauden tilassa (maalla, vedessä, ilmakehässä ja maaperässä). Maatalous- ja muita kotieläimiä sekä vankeudessa pidettäviä eläimiä koskevia suhteita ei säännellä ympäristölainsäädäntö, vaan siviili- ja muut lainsäädännön osa-alueet. Kolmanneksi eläimet voivat olla maassa tilapäisesti tai pysyvästi. Tämä merkki ottaa huomioon muuttavien eläinlajien elämäntoiminnan ominaisuudet.

Eläimillä tarkoitetaan kaikkia eläinperäisiä organismeja: eläimet, linnut, kalat, matelijat, sammakkoeläimet, hyönteiset jne. Mannerjalustan ja Venäjän federaation talousvyöhykkeen luonnonvaroihin kuuluvat kaikentyyppiset kalat, äyriäiset, merinisäkkäät, äyriäiset , sekä merenpohjan ja sen pohjakerroksen istumattomien lajien elävät organismit ja muut veden biologiset luonnonvarat.

Siten eläimistön käsite ei kata kaikkia maan alueella sijaitsevia eläviä organismeja, vaan on melko laaja, koska se ei koske vain luonnonvaraisen eläimistön taloudellisesti arvokkainta osaa - metsästys- ja kalastuskohteita (villieläimiä, lintuja) ja kala) - mutta myös moniin muihin sen edustajiin.

Villieläinten omistusoikeus

Venäjän federaation eläimistö sen alueella on valtion omaisuutta. Venäjän federaatiolla on suvereenit oikeudet ja lainkäyttövalta mannerjalustalla ja talousvyöhykkeellä oleviin eläimiin.

Tämä tarkoittaa, että Venäjän federaation eläinmaailma on poistettu siviililiikenteestä ja eläinmaailman esineiden luovutustapahtumat (myynti, pantti jne.), jotka loukkaavat suoraan tai piilevästi eläimen valtion omistusoikeutta maailmassa, ovat virheellisiä. Villieläinten liikkuminen on sallittua vain tietyissä tapauksissa toimivaltaisten viranomaisten myöntämien erityislupien (hallinnollisten lupien) nojalla.

Fauna esineet poistettu luonnollinen ympäristö luontotyypit voivat olla yksityisessä, kunnallisessa, valtion tai muussa omistuksessa. Tällaisten esineiden hallussapitoa, käyttöä ja hävittämistä säätelee siviililaki.

Venäjän federaatio ja sen muodostavat yhteisöt käyttävät yhdessä omistajan oikeuksia eläinmaailmaan.

Liittovaltion eläimistöstä annetun lain ja Venäjän federaation presidentin asetuksen "liittovaltion luonnonvaroista" mukaisesti seuraavat eläimistön kohteet katsotaan liittovaltion omaisuudeksi:

  • harvinainen ja uhanalainen, sekä lueteltu Venäjän federaation punaisessa kirjassa;
  • asuminen liittovaltion kannalta erityisen suojelluilla alueilla (luonnonsuojelualueilla, kansallispuistoissa jne.);
  • jotka asuvat Venäjän federaation aluemerellä, mannerjalustalla ja talousvyöhykkeellä;
  • kansainvälisten sopimusten alainen;
  • luokiteltu erityisen suojelluksi ja taloudellisesti arvokkaaksi;
  • jotka muuttavat kahden tai useamman Venäjän federaation muodostavan yksikön alueen läpi.

Venäjän federaation ja sen alalaisten puolesta omistusoikeuksia käyttävät asiaankuuluvat hallituksen elimet - yleinen pätevyys(liittovaltion edustajakokous, Venäjän federaation presidentti, Venäjän federaation hallitus, paikallishallinnot) ja erityisesti valtuutetut elimet. Valtio toimivaltaisten viranomaistensa edustamana antaa villieläimiä eri tahojen käyttöön.

Villieläinten käyttöoikeuden käsite ja tyypit

Pitkäaikaisen luvan tulee sisältää tiedot käyttäjästä, lajeista, esineistä, eläinmaailman ehdoista, käyttöehdoista, alueen rajoista, käyttöön tarvittavasta vesialueesta.

Käyttäjän on myös tehtävä sopimus villieläinten käyttöön tarvittavan alueen (vesialueen) käyttöön antamisesta vastaavan alueen (vesialueen) toimeenpanoviranomaisen kanssa.

Jos hakijoita on useita, voidaan järjestää kilpailu.

Villieläimiä annetaan kansalaisille lyhytaikaiseen käyttöön henkilökohtaisen kertaluonteisen luvan perusteella. Sen myöntää erityisen valtuutettu luonnonvaraisten eläinten suojelua, valvontaa ja käyttöä säätelevä valtion elin pyynnöstään tai villieläinten käyttäjät sen asettamissa rajoissa.

Henkilökohtainen kertakäyttölupa antaa oikeuden käyttää eläimiä kertakäyttöisesti, jolloin mainitaan niiden lajit ja määrä, käyttöpaikka ja -aika.

Villieläinten käyttöoikeus maksetaan. Maksujärjestelmä sisältää:

  • maksu luonnonvaraisten eläinten käytöstä;
  • sakkoja villieläinten liiallisesta ja järjettömästä käytöstä.

Villieläinten käytöstä maksettavat maksut menevät Venäjän federaation ja sen muodostavien yksiköiden talousarvioihin, ja ne käytetään luonnonvaraisten eläinten ja sen elinympäristön suojeluun, lisääntymiseen ja kestävään käyttöön. Villieläinten käyttäjät maksavat myös lupamaksun (villieläinlain 53 §).

Villieläinten käyttö voi olla maksutonta, jos se ei edellytä lupaa. Käyttäjä käyttää valtuuksia omistaa ja käyttää eläinmaailman esineitä lain, lisenssin ja sopimuksen (juridisille henkilöille) määräämin ehdoin ja rajoituksin. Hänellä ei ole oikeutta määrätä eläinmaailman esineistä, ellei eläinmaailmalaissa (33 §) toisin säädetä. Hävitys tapahtuu ns. hoitoluvan perusteella, joka on erityislupa, joka antaa siihen tunnistetuille henkilöille oikeuden määrätyllä tavalla hävittää eläinmaailman esineitä.

Omistus- ja käyttöoikeudet ilmenevät eläinmaailman käyttäjän oikeuksista ja velvollisuuksista, jotka muodostavat kyseisen oikeuden sisällön. Niiden erityinen luettelo riippuu käyttötyypeistä ja -kohteista.

Villieläinten käyttäjillä on oikeus (villieläinlain 40 §):

  • käyttää heille tarjottuja eläinmaailman esineitä;
  • käyttää luvatta eläinmaailman esineitä, jotka on hankittu uudelleenasuttamista varten määrätylle alueelle vahvistetun menettelyn mukaisesti, jos näitä esineitä pidetään puolivapaissa olosuhteissa;
  • eläinmaailman hankittujen esineiden ja niistä saatujen tuotteiden omistusoikeus;
  • myöntää kansalaisille henkilökohtaisia ​​kertaluonteisia lupia eläimistön käyttöön vuoden rajoissa vakiintuneita standardeja, kiintiöt ja rajoitukset;
  • tehdä sopimuksia kanssa oikeushenkilöitä ja kansalaiset luonnonvaraisten esineiden käytöstä myöntämällä samanaikaisesti henkilökohtaisia ​​kertaluonteisia lupia;
  • harjoittaa sivuviljelyä, mukaan lukien sellaisten tuotteiden jalostus, jotka on saatu eläinmaailman sallittujen käyttömuotojen suorittamisen yhteydessä, ja tuottaa tuotteita eläinmaailman esineistä sekä myydä tuotettuja tuotteita ja tuotteita;
  • vastaanottamiseen varatuilla alueilla maa tuotanto- ja muihin tarkoituksiin ja pystyttää niihin pysyviä tai tilapäisiä rakennuksia, rakenteita ja teitä, jotka ovat välttämättömiä villieläinten käyttöön liittyvän toiminnan suorittamiseksi;
  • nostaa kanteita oikeushenkilöiden ja kansalaisten laittomien toimien heille aiheuttamista vahingoista, jotka ovat johtaneet eläinten kuolemaan, niiden elinympäristön huononemiseen ja luonnonvaraisten eläinten käyttöön liittyvien laillisten oikeuksien loukkaamiseen;
  • vaikuttaa villieläinten elinympäristöön parantamalla luontokohteiden kuntoa yhteisymmärryksessä maiden omistajien (käyttäjien), metsävarojen ja luonnonsuojeluviranomaisten kanssa.

Villieläinten käyttäjät ovat velvollisia:

  • harjoittaa vain luvassa määriteltyä villieläinten käyttöä;
  • noudattaa vahvistettuja sääntöjä, normeja ja ehtoja luonnonvaraisten eläinten käyttöön;
  • käyttää eläinmaailmaa käytettäessä menetelmiä, jotka eivät loukkaa luonnonyhteisöjen koskemattomuutta;
  • estetään villieläinten elinympäristön tuhoutuminen tai huononeminen;
  • suorittaa käytettyjen eläinmaailman esineiden kunnon kirjanpitoa ja arviointia sekä niiden elinympäristön kunnon arviointia;
  • toteuttaa tarvittavat toimenpiteet eläimistön lisääntymisen varmistamiseksi;
  • avustaa valtion virastoja luonnonvaraisten eläinten suojelemisessa;
  • varmistaa eläimistön suojelu ja lisääntyminen, mukaan lukien harvinaiset ja uhanalaiset lajit;
  • käyttää inhimillisiä menetelmiä, kun käytät villieläimiä.

Villieläinten käyttöoikeuden irtisanomisen perusteina ovat pykälässä luetellut oikeudelliset tosiasiat. Eläinmaailman lain 47 §:

  • käytöstä kieltäytyminen;
  • luonnonympäristön suojelua ja villieläinten käyttöluvassa määriteltyjen villieläinten käyttöehtojen rikkominen;
  • tarve poistaa luonnonvaraiset esineet käytöstä niiden suojelemiseksi;
  • alueen, vesialueen käyttö valtion tarpeisiin, lukuun ottamatta luonnonvaraisten eläinten käyttöä;
  • villieläimiä käyttävän yrityksen, organisaation tai laitoksen selvitystilaan.

Villieläinten käyttöoikeus päättyy peruuttamalla toimivaltaisten viranomaisten luvan villieläinten esineiden käyttöön.

Villieläinten oikeudellinen suojelu

Eläinmaailman oikeudellinen suojelu on laissa vahvistettu toimenpidejärjestelmä, jonka tarkoituksena on säilyttää biologinen monimuotoisuus ja varmistaa eläinmaailman kestävä olemassaolo sekä luoda edellytykset eläinmaailman esineiden jatkuvalle käytölle ja lisääntymiselle.

Villieläinten suojelutoimien välttämättömiä edellytyksiä ovat liittovaltion ja alueellisten osavaltioiden ohjelmien kehittäminen ja täytäntöönpano luonnonvaraisten eläinten ja sen elinympäristön suojelemiseksi; luonnonvaraisten kohteiden valtionkirjanpidon, valtionrekisterin ja ympäristövalvonnan ylläpitäminen.

Villieläinten käyttäjien on vuosittain kirjattava käyttämänsä luontokohteet ja niiden poistomäärät ja toimitettava nämä tiedot toimivaltaisille viranomaisille, jotka pitävät rekisteriä ja rekisteriä. Villieläinten kohteiden valtionseuranta on tarpeen villieläinten tilan muutosten ajoissa havaitsemiseksi, negatiivisten prosessien ja ilmiöiden seurausten ehkäisemiseksi ja eliminoimiseksi biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi ja villieläinten järkevän käytön kannalta. Tämän toiminnan järjestämistä ja toteuttamista säännellään Venäjän federaation hallituksen asetuksella "Valtion kirjanpidon, valtion rekisterin ja luonnonvaraisten esineiden valtion valvonnan ylläpitomenettelystä". Villieläinten suojelun pakollinen toimenpide on valtion ympäristöarviointi, joka edeltää taloudellisten päätösten tekemistä, jotka voivat vaikuttaa luontoon ja sen elinympäristöön. Lannoitteet, torjunta-aineet ja kasvien kasvua stimuloivat aineet sekä materiaalit, jotka antavat tilavuuksia (kiintiöitä, rajoja) luonnonvaraisten esineiden poistamiseen ja näiden kohteiden sopeuttamiseen ja hybridisaatioon, ovat pakollisen valtiontarkastuksen alaisia. Sen suorittaa luonnonympäristön suojelusta vastaava valtion elin, johon osallistuvat villieläinten suojeluelimet.

Sen varmistamiseksi, että kaikki oikeushenkilöt ja kansalaiset noudattavat Venäjän federaation luonnonvaraisia ​​eläimiä koskevan lainsäädännön vaatimuksia, valtion valvontaa suorittavat yleisen ja erityisen toimivaltaiset elimet, erityinen paikka joiden joukossa miehittää erikoistuneet yksiköt- metsästystarkastukset, kalastuksensuojelu jne.

Näiden elinten virkamiehillä on laajat valtuudet suorittaa valvontatehtäviään (eläinmaailman lain 31 artikla):

  • tarkistaa oikeushenkilöiltä ja kansalaisilta asiakirjat luonnonvaraisten eläinten käyttöoikeudesta, oikeudesta oleskella erityisen suojellulla alueella (vesialueella) ja sisäisten elinten luvalla ampuma-aseiden säilyttämiseen ja kantamiseen;
  • pidättää villieläinlainsäädännön rikkojat, laatia ilmoituksia tekemistään rikoksista ja toimittaa nämä rikkojat lainvalvontaviranomaisille;
  • suorittaa tavaroiden tarkastusta ja pidätettyjen henkilökohtaista etsintä, pysäyttää ja tarkastaa ajoneuvoja, tarkastaa aseita ja muita työkaluja eläinmaailman esineiden, niistä saatujen tuotteiden hankkimiseksi;
  • takavarikoida rikkojilta laittomasti hankitut tuotteet, aseet ja muut välineet luonnonvaraisten eläinten, mukaan lukien ajoneuvojen, hankkimiseksi sekä asiaankuuluvat asiakirjat;
  • varastoida ja kuljettaa virallinen ampuma-aseita ja erityisvälineet virkatehtävien suorittamisen aikana;
  • käyttää määrätyllä tavalla fyysistä voimaa ja erikoiskeinoja: käsiraudat, kumipatsat, kyynelkaasu, ajoneuvojen pakkopysäytyslaitteet, palvelukoirat ja ampuma-aset.

Villieläinten suojelu voidaan saavuttaa sekä suojelemalla suoraan eläimiä itseään ja niiden populaatioita että suojelemalla niiden elinympäristöä. Siksi villieläinten suojelutoimenpiteitä toteutetaan kolmella pääalueella:

  • villieläinten järkevän käytön järjestäminen, eläinten lukumäärän ja lisääntymisen säätely;
  • eläinlajien monimuotoisuuden säilyttäminen (eläinyhteisöjen geneettinen rahasto);
  • eläinten elinympäristöjen suojelu.

1. Villieläinten järkevän käytön sääntely. Se toteutetaan ensisijaisesti villieläinten suojelun ja käytön alan sääntelyllä, joka koostuu rajoitusten (määrät, kiintiöt) asettamisesta eläinten käytölle sekä normien, normien ja sääntöjen asettamisesta niiden järkevälle käytölle ja suojelulle.

Erityisen tärkeää on luonnonvaraisten eläinten käyttöä koskevien kieltojen ja rajoitusten vahvistaminen. Niiden säilyttämistä ja lisääntymistä varten tietyntyyppistä käyttöä tai yksittäisten eläinmaailman esineiden käyttöä voidaan rajoittaa, keskeyttää tai kieltää tietyissä paikoissa tai tietyiksi ajanjaksoiksi (eläinmaailmalain 17, 21 §). Kysymys näiden toimenpiteiden toimeenpanosta nousi esille villieläinten käytön oikeudellisen sääntelyn pohdinnan yhteydessä.

2. Eläinten elinympäristön, lisääntymisolosuhteiden ja muuttoreittien suojelu.

Laki määrää yleissääntö että kaikki toiminta, joka aiheuttaa eläinten elinympäristön muutoksen ja lisääntymis-, ruokinta-, virkistys- ja muuttoreittien heikkenemisen, on suoritettava villieläinten suojelun vaatimuksia noudattaen.

Erityisesti sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen aikana siirtokunnat, yritykset, rakenteet ja muut kohteet, olemassa olevien ja uusien teknisten prosessien parantaminen ja uusien teknisten prosessien käyttöönotto, neitseellisten maiden ottaminen taloudelliseen kiertoon, maanparannus, metsänkäytön toteuttaminen, geologisen tutkimuksen suorittaminen, kaivostoiminta, laidunalueiden, turistireittien ja virkistyspaikkojen järjestäminen jne. on suunniteltava ja toteutettava toimenpiteitä eläinten elinympäristön ja muuttoreittien säilyttämiseksi.

Kun sijoitetaan ja rakennetaan liikenneteitä, voima- ja viestintälinjoja sekä kanavia, patoja ja muita hydrauliset rakenteet Villieläinten muuttoreittien ja niiden pysyvän keskittymispaikkojen säilyttämiseksi on ryhdyttävä toimenpiteisiin, mukaan lukien pesimä- ja talvehtimisjaksot (eläinlain 22 §).

Harvinaisten tai tieteellisesti tai taloudellisesti arvokkaiden eläinten elinympäristöjen suojelemiseksi osoitetaan alue- ja vesialueiden suojelualueita, jotka ovat paikallisesti tärkeitä, mutta välttämättömiä niiden elinkaaren toteuttamisen kannalta. Ne ovat kiellettyjä yksittäisiä lajeja taloudellista toimintaa tai säännellä niiden toteuttamisen ajoitusta ja menettelyä.

Maa-, metsä-, vesilainsäädännön, maaperän ja erityisen suojeltujen luonnonalueiden lainsäädännön normit tähtäävät myös eläinten elinympäristöjen suojeluun pilaantumiselta ja tuholta.

3. Täydellisin ja tehokkain eläinyhteisöjen suojelu voidaan varmistaa luonnonsuojelualueilla, suojelualueilla, kansallispuistoissa ja muilla erityissuojelualueilla. Näillä alueilla villieläinten käyttö on täysin kiellettyä tai rajoitettua, samoin kuin kaikki toiminta, joka on ristiriidassa eläinsuojelutavoitteiden kanssa.

4. Suojellakseen harvinaisia ​​ja uhanalaisia ​​eläinlajeja, joiden lisääntyminen luonnollisissa olosuhteissa on mahdotonta, erityisesti valtuutetut elimet ovat velvollisia toteuttamaan toimenpiteitä tarvittavien olosuhteiden luomiseksi niiden kasvattamiseksi vankeudessa - puolivapaissa olosuhteissa ja keinotekoisesti. luoneet elinympäristöt (eläinmaailmaa koskevan lain 26 §). Samalla eläinten pitämiseen ja jalostukseen osallistuvien henkilöiden (sekä oikeushenkilöiden että yksityishenkilöiden) on kohdeltava niitä inhimillisesti ja noudatettava asianmukaisia ​​terveys-, eläinlääkintä- ja eläinlääketieteellisiä vaatimuksia. Muussa tapauksessa heidät voidaan asettaa syytteeseen ja eläimet voidaan tuomita menetetyksi tuomioistuimessa.

5. Laissa "eläinmaailmasta" säädetään erityisistä toimenpiteistä eläinten kuoleman estämiseksi täytäntöönpanon aikana tuotantoprosessit. Nämä vaatimukset määritellään Venäjän federaation hallituksen asetuksessa, jossa hyväksyttiin "Vaatimukset villieläinten kuoleman estämiseksi tuotantoprosessien aikana sekä kuljetusteiden, putkien, viestintä- ja voimalinjojen käytön aikana." Nämä vaatimukset koskevat maatalous-, metsä- ja puuteollisuuden toimintaa, liikenneväylien ja -laitosten käyttöä, siirto- ja viestintälinjoja, teollisuus- ja vesihuoltoprosesseja, kastelu- ja talteenottotöitä ja -tiloja jne.

Tämä tarkoittaa eläinten kuoleman ehkäisemistä elinympäristön muutosten ja muuttoreittien katkeamisen seurauksena, vedenottorakenteisiin, tuotantolaitteisiin, liikkuvien ajoneuvojen ja maatalouskoneiden alle sekä tuotannon rakentamisen seurauksena joutumiseen. tilat, raaka-aineiden louhinta, käsittely ja kuljetus, törmäykset johtoihin ja sähkövirran vaikutukset, altistuminen sähkömagneettisille kentille, melulle ja tärinälle jne.

Näin ollen kasvillisuuden polttaminen, torjunta-aineiden ja lannoitteiden varastointi ja käyttö on kiellettyä noudattamatta eläinsuojelutoimenpiteitä, kuljetusreiteille on asennettava erityisiä varoituskylttejä tai aitauksia eläinten keskittymispaikoille, kulkuväylät on järjestettävä vaeltaville eläimille rakennusvaiheessa. putkistojen ja teknologioiden käyttö maataloudessa ei ole sallittua ja mekanismit aiheuttavat joukkokuolema eläimet jne.

6. Venäjän federaation eläinmaailman suojelemiseksi julkaistaan ​​Venäjän federaation punainen kirja ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden punaiset kirjat. Ne sisältävät tietoa harvinaisten, uhanalaisten ja uhanalaisten eläin- ja kasvilajien tilasta, tarvittavat toimenpiteet niiden suojelusta (villieläimistä annetun lain 24 §).

Tietyn eläinlajin kirjaamisen Punaiseen kirjaan perusteena ovat tiedot niiden lukumäärän ja elinolojen muutoksista, jotka edellyttävät kiireellisiä toimenpiteitä. Kirjaan sisällyttäminen tarkoittaa yleismaailmallista kieltoa tuhota, pyydystää, ampua näitä eläinlajeja ja tuhota niiden elinympäristö.

Venäjän federaation hallituksen 19. helmikuuta 1996 antaman asetuksen nro 158 "Venäjän federaation punaisesta kirjasta" mukaisesti kirja julkaistaan ​​vähintään kerran 10 vuodessa ja sen julkaisujen välisinä ajanjaksoina, Punaiseen kirjaan sisältyvien eläinten luettelot (luettelot) laaditaan ja jaetaan.

7. Lainsäädäntö säätelee eläinten hankkimista eläintieteellisiin kokoelmiin (eläinmaailmalain 29 §) - eläintieteellisten yliopistojen, yliopistojen, museoiden tieteellisten kokoelmakokoelmien sekä täytettyjen eläinten, valmisteiden ja eläinten osien kokoelmia, eläviä kokoelmia eläintarhoissa, sirkuksissa, lastentarhoissa, akvaarioissa jne.

Kaikki eläintieteelliset kokoelmat, jotka edustavat tieteellistä, kulttuurista, koulutuksellista, koulutuksellista ja esteettistä arvoa, yksittäiset erinomaiset kokoelmat, niiden omistusmuodosta riippumatta, ovat valtion rekisteröinnin alaisia.

Eläintieteellisten kokoelmien käsittelymenettely on vahvistettu Venäjän federaation hallituksen asetuksella "Eläintieteellisten kokoelmien valtion rekisteröinnin, täydentämisen, varastoinnin, hankinnan, myynnin, siirron, viennin Venäjän federaation ulkopuolelle ja tuontia sen alueelle menettelystä. ”

8. Villieläinlaissa määritellään myös muut luonnonvaraisten eläinten suojeluun liittyvät kysymykset - eläinten sopeutuminen, uudelleensijoittaminen ja risteytyminen (25 §), eläinten lukumäärän säätely ihmisten terveyden ja elämän suojelemiseksi, eläinten vahingoittumisen estämiseksi. kansantalous ja luonnonympäristö (27 artikla) ​​jne.

Villieläinten suojelua ja järkevää käyttöä koskevia vaatimuksia koskevan lainsäädännön rikkominen voi johtaa oikeudelliseen vastuuseen - hallinnolliseen, rikosoikeudelliseen, siviili- (aineelliseen) ja muuhun vastuuseen.

Eläinmaailman suojelemisen ja viisaan käytön tehtävä toteutetaan useilla erityistoimenpiteillä eläinmaailman suojelemiseksi, joista tärkeällä sijalla on sen oikeudellinen sääntely.

Tämän määräyksen kohteena ovat suhdetoiminta villieläinten suojelun ja järkevän käytön alalla sekä niihin liittyvät suhteet sen elinympäristön suojelun ja ennallistamisen alalla biologisen monimuotoisuuden, luonnonvaraisten eläinten kestävän olemassaolon ja käytön turvaamiseksi, villieläinten geenivarasto osana luonnonympäristöä.

Villieläinten suojelutoimien välttämättömiä edellytyksiä ovat liittovaltion ja alueellisten osavaltioiden ohjelmien kehittäminen ja täytäntöönpano luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristöjen suojelemiseksi. luonnonvaraisten kohteiden valtionkirjanpidon, valtionrekisterin ja ympäristövalvonnan ylläpitäminen.

On syytä todeta, että villieläinten käyttäjät ovat velvollisia kirjaamaan vuosittain käyttämänsä luontokohteet ja niiden poistomäärät ja toimittamaan nämä tiedot toimivaltaisille viranomaisille, jotka pitävät rekisteriä ja rekisteriä. Eläimistön kohteiden tilaseuranta on välttämätöntä eläimistön tilan muutosten oikea-aikaisen havaitsemiseksi, negatiivisten prosessien ja ilmiöiden seurausten ehkäisemiseksi ja eliminoimiseksi biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi ja eläimistön järkevän käytön* kannalta.

* Lisätietoja valtionrekisteristä ja villieläinten seurannasta löytyy tämän oppikirjan luvuista 4 ja 5.

Tämän toiminnan järjestämistä ja toteuttamista säännellään Venäjän federaation hallituksen asetuksella "Valtion kirjanpidon, valtion rekisterin ja luonnonvaraisten esineiden valtion valvonnan ylläpitomenettelystä", päivätty 10. marraskuuta 1996 nro 1342.

Villieläinten suojelun pakollinen toimenpide tulee olemaan valtion ympäristöarviointi, joka edeltää taloudellisten päätösten tekemistä, jotka voivat vaikuttaa luontoon ja sen elinympäristöön. Lannoitteet, torjunta-aineet ja kasvien kasvua stimuloivat aineet sekä materiaalit, jotka tarjoavat määriä (kiintiöitä, rajoja) luonnonvaraisten esineiden poistamiseen ja näiden kohteiden sopeuttamiseen ja hybridisaatioon, ovat pakollisen valtiontarkastuksen alaisia. On syytä huomata, että sen suorittaa valtion ympäristönsuojeluelin, johon osallistuvat luonnonsuojeluviranomaiset.

Sen varmistamiseksi, että kaikki oikeushenkilöt ja kansalaiset noudattavat Venäjän federaation luonnonvaraisia ​​eläimiä koskevan lainsäädännön vaatimuksia, valtion valvontaa suorittavat yleiset ja erityiset elimet (Venäjän federaation maatalousministeriö, Venäjän valtion komitea). Ympäristönsuojeluliitto, Liittovaltion palvelu Venäjän metsätalous jne.), erityinen paikka, jonka joukossa on erikoistuneet yksiköt - metsästystarkastukset, kalastuksensuojelu jne.*

* Venäjän federaation hallituksen asetus "Erityisesti valtuutetuista valtion elimistä luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristöjen käytön suojelua, valvontaa ja säätelyä varten", päivätty 19. tammikuuta 1998 nro 67.

Näiden elinten virkamiehillä on laajat valtuudet valvontatehtäviensä toteuttamisessa (eläinmaailman lain 31 artikla):

Tarkista oikeushenkilöiltä ja kansalaisilta asiakirjat luonnonvaraisten eläinten käyttöoikeudesta, oikeudesta oleskella erityisen suojellulla alueella (vesialueella) ja sisäisten elinten luvalla ampuma-aseiden säilyttämiseen ja kantamiseen;

Pidättää villieläinlainsäädännön rikkojat, laatia ilmoituksia tekemistään rikoksista ja toimittaa nämä rikkojat lainvalvontaviranomaisille;

Suorittaa esineiden tarkastus ja pidätettyjen henkilökohtainen etsintä, pysäyttää ja tarkastaa ajoneuvoja, tarkastaa aseita ja muita työkaluja eläinmaailman esineiden, niistä saatujen tuotteiden hankkimiseksi;

Takavarikoi rikkojilta laittomasti hankitut tuotteet, aseet ja muut luonnonvaraisten eläinten hankkimiseen tarvittavat välineet, mm. ajoneuvot sekä tositteet;

Säilytä ja kanna palveluaseita ja erikoisvarusteita virkatehtävissä;

Käytä fyysistä voimaa ja erityisiä välineitä määrätyllä tavalla: käsiraudat, kumipapuja, kyynelkaasua, ajoneuvojen pakkopysäytyslaitteita, palvelukoiria ja ampuma-aseita.

Venäjän federaation hallituksen 2. helmikuuta 1998 annetulla asetuksella nro 133 hyväksyttiin tämän eläimistölain pykälän mukaisesti ja yhdessä liittovaltion aseista annetun lain kanssa säännöt virka-aseiden ja aseiden käytöstä ja käytöstä. Venäjän federaation maatalous- ja elintarvikeministeriön, Venäjän federaation ympäristönsuojelukomitean ja Venäjän liittovaltion metsäviraston sekä niiden alueellisten elinten virkamiesten erityiskeinoja.

Villieläinten suojelu voidaan saavuttaa sekä suojelemalla suoraan eläimiä itseään ja niiden populaatioita että suojelemalla niiden elinympäristöä. Siksi villieläinten suojelutoimenpiteitä toteutetaan kolmella pääalueella:

Villieläinten järkevän käytön järjestäminen, eläinten määrän ja lisääntymisen säätely;

Eläinlajien monimuotoisuuden säilyttäminen (eläinyhteisöjen geneettinen rahasto);

Eläinten elinympäristön suojelu.

1. Villieläinten järkevän käytön sääntely. On tärkeää ymmärtää, että se toteutetaan ensisijaisesti eläinmaailman suojelun ja käytön alan sääntelyllä, joka koostuu rajoitusten (määrät, kiintiöt) asettamisesta eläinten käytölle sekä standardeista, normeista ja säännöistä. niiden järkevä käyttö ja suojelu.

Erityisen tärkeää on luonnonvaraisten eläinten käyttöä koskevien kieltojen ja rajoitusten vahvistaminen. On syytä sanoa, että niiden säilyttämistä ja lisääntymistä varten tietyntyyppistä käyttöä tai yksittäisten eläinmaailman esineiden käyttöä voidaan rajoittaa, keskeyttää tai kieltää tietyissä paikoissa tai tietyiksi ajanjaksoiksi (eläinmaailmalain 17, 21 § Kysymys näiden toimenpiteiden toteuttamisesta otettiin esille villieläinten käytön oikeudellisen sääntelyn tarkastelun yhteydessä.

2. Eläinten elinympäristön, lisääntymisolosuhteiden ja muuttoreittien suojelu.

Laissa vahvistetaan yleissääntö, että toiminta, joka aiheuttaa eläinten elinympäristön muuttamisen sekä lisääntymis-, ruokinta-, virkistys- ja muuttoreittien olosuhteiden heikkenemisen, on suoritettava villieläinten suojelun vaatimuksia noudattaen.

Erityisesti siirtokuntien, yritysten, rakenteiden ja muiden kohteiden sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, olemassa olevien parantamisen ja uusien teknologisten prosessien käyttöönoton, neitseellisten maiden saamisen taloudelliseen kiertoon, maanparannusten, metsänkäytön, geologisen tutkimuksen, louhinnan, määrittelyn aikana. laidunalueet, turistireitit ja virkistyspaikkojen järjestäminen jne. on järjestettävä ja toteutettava toimenpiteitä eläinten elinympäristön ja muuttoreittien säilyttämiseksi.

Liikenneväyliä, voima- ja viestintälinjoja sekä kanavia, patoja ja muita vesirakenteita sijoitettaessa ja rakennettaessa on ryhdyttävä toimenpiteisiin luonnonvaraisten eläinten muuttoreittien ja niiden pysyvän keskittymispaikkojen säilyttämiseksi, mm. pesimä- ja talvehtimiskausien aikana (eläinmaailman lain 22 §)

Harvinaisten tai tieteellisesti tai taloudellisesti arvokkaiden eläinten elinympäristöjen suojelemiseksi osoitetaan alueiden ja vesialueiden suojelualueita, jotka ovat paikallisesti tärkeitä, mutta välttämättömiä niiden elinkaaren toteuttamiseksi. Niissä kielletään tietyntyyppiset taloudelliset toiminnot tai säännellään niiden toteuttamisen aikataulua ja menettelyä.

Maa-, metsä-, vesilainsäädännön, maaperän ja erityisen suojeltujen luonnonalueiden lainsäädännön normit tähtäävät myös eläinten elinympäristöjen suojeluun pilaantumiselta ja tuholta.

3. Eläinyhteisöjen täydellinen ja tehokas suojelu voidaan varmistaa suurimmassa määrin luonnonsuojelualueilla, suojelualueilla, kansallispuistoissa ja muilla erityissuojelualueilla. Näillä alueilla villieläinten käyttö on täysin kiellettyä tai rajoitettua, samoin kuin kaikki toiminta, joka on ristiriidassa eläinsuojelutavoitteiden kanssa.

4. On syytä todeta, että harvinaisten ja uhanalaisten eläinlajien säilyttämiseksi, joiden lisääntyminen luonnollisissa olosuhteissa on mahdotonta, erityisesti valtuutetut elimet ovat velvollisia ryhtymään toimenpiteisiin tarvittavien olosuhteiden luomiseksi niiden kasvattamiseksi vankeudessa - puoliksi vapaissa olosuhteissa ja keinotekoisesti luodussa elinympäristössä (eläinmaailman lain 26 §) Tässä tapauksessa eläinten pitämiseen ja jalostukseen osallistuvien henkilöiden (sekä oikeushenkilöiden että yksityishenkilöiden) on kohdeltava niitä inhimillisesti ja noudatettava asianmukaisia ​​hygieniasääntöjä eläinlääkintä- ja eläinlääkintävaatimukset. Muussa tapauksessa heidät voidaan asettaa syytteeseen ja eläimet voidaan tuomita menetetyksi tuomioistuimessa.

5. Eläinten maailmaa koskevassa laissa säädetään erityistoimenpiteistä eläinten kuoleman estämiseksi tuotantoprosessien aikana. Nämä vaatimukset on määritelty Venäjän federaation hallituksen 13. elokuuta 1996 annetussa asetuksessa nro 997, joka hyväksyi "Vaatimukset luonnonvaraisten eläinten kuoleman estämiseksi tuotantoprosessien aikana sekä liikenneväylien, putkistojen, tietoliikenneyhteyksien käytön aikana ja sähköjohdot." Nämä vaatimukset koskevat maatalous-, metsä- ja puuteollisuuden toimintaa, liikenneväylien ja -laitosten käyttöä, siirto- ja viestintälinjoja, teollisuus- ja vesihuoltoprosesseja, kastelu- ja talteenottotöitä ja -tiloja jne.

Tämä tarkoittaa eläinten kuoleman ehkäisemistä elinympäristön muutosten ja muuttoreittien katkeamisen seurauksena, vedenottorakenteisiin, tuotantolaitteisiin, liikkuvien ajoneuvojen ja maatalouskoneiden alle sekä tuotannon rakentamisen seurauksena joutumiseen. tilat, raaka-aineiden louhinta, käsittely ja kuljetus, törmäykset johtoihin ja sähkövirran vaikutukset, altistuminen sähkömagneettisille kentille, melulle ja tärinälle jne.

Näin ollen kasvillisuuden polttaminen, torjunta-aineiden ja lannoitteiden varastointi ja käyttö on kiellettyä noudattamatta eläinsuojelutoimenpiteitä, kuljetusreiteille on asennettava erityisiä varoituskylttejä tai aitauksia eläinten keskittymispaikoille, kulkuväylät on järjestettävä vaeltaville eläimille rakennusvaiheessa. putkistoja, ja teknologioiden käyttö maataloudessa ei ole sallittua ja eläinten massakuolemaa aiheuttavat mekanismit jne.

6. Venäjän federaation eläinmaailman suojelemiseksi julkaistaan ​​Venäjän federaation punainen kirja ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden punaiset kirjat. On syytä huomata, että ne sisältävät tietoa harvinaisten, uhanalaisten ja uhanalaisten eläin- ja kasvilajien tilasta sekä niiden säilyttämiseksi tarvittavista toimenpiteistä (eläinmaailman lain 24 §)

Tietyn eläinlajin kirjaamisen Punaiseen kirjaan perusteena ovat tiedot niiden lukumäärän ja elinolojen muutoksista, jotka edellyttävät kiireellisiä toimenpiteitä. Kirjaan sisällyttäminen tarkoittaa yleismaailmallista kieltoa tuhota, pyydystää, ampua näitä eläinlajeja ja tuhota niiden elinympäristö.

Venäjän federaation hallituksen 19. helmikuuta 1996 antaman asetuksen nro 158 "Venäjän federaation punaisesta kirjasta" mukaisesti kirja julkaistaan ​​vähintään kerran 10 vuodessa ja sen julkaisujen välisinä ajanjaksoina, Punaiseen kirjaan sisältyvien eläinten luettelot (luettelot) laaditaan ja jaetaan.

7. Lainsäädäntö säätelee eläinten hankkimista eläintieteellisiin kokoelmiin (Eläinmaailman lain 29 §) - eläintieteellisten laitosten, yliopistojen, museoiden tieteelliset kokoelmat sekä täytettyjen eläinten, valmisteiden ja eläinten osien kokoelmat, elävät kokoelmat eläintarhat, sirkukset, lastentarhat, akvaariot jne.

Kaikki eläintieteelliset kokoelmat, jotka edustavat tieteellistä, kulttuurista, koulutuksellista, koulutuksellista ja esteettistä arvoa, yksittäiset erinomaiset kokoelmat, niiden omistusmuodosta riippumatta, ovat valtion rekisteröinnin alaisia.

Eläintieteellisten kokoelmien käsittelymenettely on vahvistettu Venäjän federaation hallituksen 17. heinäkuuta 1996 annetulla asetuksella "valtion rekisteröinnin, täydentämisen, varastoinnin, hankinnan, myynnin, siirron, viennin Venäjän federaation ulkopuolelle ja tuontia Venäjän federaation ulkopuolelle menettelystä. eläintieteellisten kokoelmien alueella."

8. Villieläinlaissa määritellään myös muut luonnonvaraisten eläinten suojeluun liittyvät kysymykset - eläinten sopeutuminen, uudelleensijoittaminen ja risteytyminen (25 §), eläinten lukumäärän säätely ihmisten terveyden ja elämän suojelemiseksi, eläinten vahingoittumisen estämiseksi. kansantalous ja luonnonympäristö (27 artikla) ​​jne.

Eläimistölain (jäljempänä eläinmaailmalaki) 1 §:ssä määritellään se kaikentyyppisten villieläinten elävien organismien kokonaisuudeksi, joka asuu pysyvästi tai tilapäisesti maan alueella ja on luonnollisen vapauden tilassa. , sekä liittyy mannerjalustan ja Venäjän federaation talousvyöhykkeen luonnonvaroihin, ja eläinravintokohde on eläinperäinen organismi eli villieläin tai villieläinpopulaatio. Laista seuraa myös, että LM-esineiden käyttö ymmärretään näiden esineiden tutkimiseksi, talteenottamiseksi tai muulla tavoin hyödyn saamiseksi henkilön aineellisten ja henkisten tarpeiden tyydyttämiseksi poistamalla ne30 ympäristöstä tai ilman sitä. Samalla Venäjällä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti elinympäristöstään poistetut FM-kohteet voivat olla yksityisessä, valtion, kunnallisessa tai muussa omistuksessa. Henkilöstölain (34 §) tyyppejä ja käyttötapoja ovat muun muassa seuraavat oikeushenkilöiden ja kansalaisten toimet: metsästys; kalastus (mukaan lukien vedessä elävien selkärangattomien ja merinisäkkäiden pyynti); metsästys- ja kalastuskohteiksi luokiteltamattomien FM-objektien poimiminen; LM-objektien - maanmuodostajien, luonnonympäristön terveydenhuollon työntekijöiden, kasvien pölyttäjien, biosuodattimien jne. - elämän hyödyllisten ominaisuuksien erottaminen ja käyttö; nestemäisten materiaalien opiskelu, tutkimus ja muu käyttö tieteellisiin, kulttuurisiin, koulutus-, koulutus-, virkistys- ja esteettisiin tarkoituksiin poistamatta niitä ympäristöstä; LM-esineiden jätetuotteiden saaminen.

Toiminta, joka tähtää biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseen, kestävän olemassaolon varmistamiseen ja edellytysten luomiseen LM-esineiden kestävälle käytölle ja lisääntymiselle, on LM:n suojelua.

Art. ZhM-lain 4 §:ssä seuraavat kohteet voidaan luokitella liittovaltion omaisuudeksi:

Harvinainen ja uhanalainen, sekä lueteltu Venäjän federaation punaisessa kirjassa;

Erityisesti suojeltujen liittovaltion kannalta merkittävien luonnonalueiden asuminen;

Asuu Venäjän federaation aluemerellä, mannerjalustalla ja talousvyöhykkeellä;

Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti;

Luokiteltu erityisen suojelluksi ja taloudellisesti arvokkaaksi;

Luonnollisesti vaeltaa kahden tai useamman Venäjän federaation muodostavan yksikön alueiden läpi.

Julkinen hallinto FM:n suojelun ja käytön sekä sen elinympäristön suojelun ja ennallistamisen alalla perustuu seuraaviin perusperiaatteisiin:

Elintarvikeresurssien kestävän olemassaolon ja käytön varmistaminen;

FM:n ja sen elinympäristön suojeluun tähtäävän toiminnan tukeminen;

Eläinten julmuuden ehkäiseminen eläinrehua käytettäessä ihmiskunnan yleisten periaatteiden mukaisesti;

FM-objektien käyttöä ja suojelua koskevan valtion valvonnan toteuttamiseen tähtäävien toimien ja sen elinympäristön yhdistäminen ei ole sallittua;

Otetaan kansalaiset ja julkiset yhdistykset mukaan LM-objektien suojelun ongelmien ratkaisemiseen;

Luonnonvarojen käyttöoikeuden rajaaminen oikeudesta käyttää muita luonnonvaroja;

Maksu ZhM:n käytöstä;

Kansainvälisen oikeuden prioriteetti FM:n ja sen elinympäristön käytön ja suojelun alalla.

Julkisen hallinnon toimenpiteisiin FM:n suojelun ja sen elinympäristön säilyttämisen alalla kuuluu valtion ympäristöarviointi, jonka täytäntöönpano edeltää Venäjän federaation toimeenpanoviranomaisten ja federaation muodostavien yksiköiden tekemää taloudellista päätöstä, joka voi vaikuttaa FM-kohteisiin. ja heidän elinympäristönsä. Se on pakollinen esimerkiksi lannoitteille, torjunta-aineille, kasvien kasvua edistäville biostimulanteille ja materiaaleille, LM-objektien vetäytymismäärien (rajat, kiintiöt) perusteluille ja näiden kohteiden sopeuttamis- ja hybridisaatiotyölle.

Toinen julkishallinnon toimenpide tällä alalla on rajoitusten ja kieltojen asettaminen LM-objektien käytölle (LM-lain 21 §). Näin ollen nestemäisten mineraalien sekä tiettyjen sen esineiden käyttö voidaan rajoittaa, keskeyttää tai kokonaan kieltää tietyillä alueilla ja vesillä tai tietyn ajan.

Voidaan esimerkiksi harkita Moskovan alueen Odintsovon piirin päällikön 19. huhtikuuta 2002 päivättyä määräystä nro 314-r "Kalakantojen suojelun vahvistamisesta keväällä 2002 Odintsovon alueen tekoaltaissa" , jonka mukaan 15. huhtikuuta - 15. kesäkuuta 2002 . Kalakantojen suojelulle asetetaan kahden kuukauden ajanjakso, jonka aikana on kielletty: kalastus Paletskoye-järvellä, Moskovan joen kutualueilla ja yleisissä lammissa; kaikentyyppisten töiden suorittaminen kalastusaltailla; urheilukilpailujen järjestäminen kalastuksessa ja muissa urheilulajeissa kaikilla Odintsovon alueen kalastusaltailla; pienen moottorikaluston käyttö, lukuun ottamatta erikoispalvelualuksia, joilla on valtuutettujen organisaatioiden myöntämät vakioluvat; kaikkien vesikulkuneuvojen, mukaan lukien soutuveneet, liikkuminen erityisesti merkityillä kalojen kutualueilla ja niiden välittömässä läheisyydessä.

Tällaisia ​​päätöksiä voi tehdä Venäjän federaation toimeenpaneva viranomainen tai sen toimivaltaan kuuluva federaation subjekti vastaavan erityisesti valtuutetun valtion elimen ehdotuksesta nestemäisten metalliesineiden ja niiden elinympäristön suojelua, valvontaa ja käyttöä säätelemään. Esimerkkejä federaation subjektien toimista, jotka säätelevät henkilöresurssien suojelua, voivat olla: Moskovan laki, päivätty 30. kesäkuuta 1999 "Harvinaisten ja uhanalaisten luonnonvaraisten eläinten ja kasvien käytön sääntelystä Moskovan kaupungin alueella" , Jamalo-Nenetsien autonomisen piirikunnan lait, päivätty 11. lokakuuta 1998 "Poronhoidosta" ja päivätty 3. kesäkuuta 1998 "Kalastus Jamalo-Nenetsien alueella Autonominen piirikunta"jne. Lisäksi LM-esineiden säilyttäminen voidaan saavuttaa muuttamalla LM:n käyttötapaa kieltämällä esineiden poistaminen elinympäristöstä ja järjestämällä näiden esineiden käyttö poistamatta niitä kulttuuri-, koulutus- tai virkistystarkoituksiin esteettisiin tarkoituksiin, mukaan lukien ekomatkailun järjestäminen.

LM-objektien elinympäristön säilyttäminen on tärkeää. Siksi kaikki toiminta, joka aiheuttaa sen muuttamisen ja lisääntymis-, ruokinta-, lepo- ja vaellusreittien heikkenemisen, on suoritettava FM-suojan takaavien vaatimusten mukaisesti. Kaikenlaista taloudellista toimintaa, jos se liittyy LM-esineiden käyttöön, on harjoitettava siten, että itse LM-esineet, käyttöön annetut, eivät heikennä omaa elinympäristöään eivätkä aiheuta vahinkoa metsätaloudelle, maataloudelle tai maataloudelle. vesihuolto.

Yrityksen toimintaan tai taajaman elämään liittyviä tiloja sijoitettaessa, suunniteltaessa ja rakennettaessa (ympäristönsuojelulaki VII luku) on huolehdittava ja toteutettava toimenpiteitä nestemäisten metalliesineiden elinympäristön säilyttämiseksi ja koskemattomuuden varmistamiseksi. alueiden ja vesialueiden suoja-alueista. FM-laki pitää erittäin tärkeänä toimenpiteitä, joilla varmistetaan FM-kohteiden muuttoreittien ja niiden jatkuvan keskittymispaikkojen säilyminen erityisesti pesimä- ja talvehtimisaikoina, kun rakennetaan suuria rakennuksia, kuten lentokenttiä, rautateitä, valtateitä, putkistoja ja muut kuljetusreitit, viestintälinjat, voimalinjat, padot jne. Venäjän federaation hallitus on hyväksynyt asiaa koskevat asiakirjat.

Tiedetään, että suojelualueet erotetaan ympäristölainsäädännössä. Tällaisilla alueilla harvinaisten, uhanalaisten arvokkaiden LM-kohteiden elinympäristöjen suojelemiseksi sovelletaan erityisiä toimenpiteitä niiden suojelemiseksi, joille osoitetaan alueiden ja vesialueiden suojelualueita, jotka ovat paikallisesti tärkeitä, mutta välttämättömiä LM:n toteuttamisen kannalta. elinkaaret FM-objektit (lisäys, nuorten eläinten kasvatus, ruokinta, virkistys, muutto ja muut). Näillä suoja-alueilla tietyntyyppinen taloudellinen toiminta on kiellettyä tai sen toteuttamiseen on säädetty erityisiä ehtoja ja teknologioita. Suojelualueen omistajalle, omistajalle tai vuokralaiselle maksetaan korvausta. Lisäksi Art. FM-lain 24 §:n mukaan harvinaiset ja uhanalaiset FM-esineet on sisällytetty Venäjän federaation punaiseen kirjaan ja (tai) federaation muodostavien yksiköiden punaisiin kirjoihin, mikä tarkoittaa kaikkien kuolemaan johtavien toimien kieltoa, FM-objektien määrän väheneminen tai elinympäristön häiriintyminen. Venäjän federaation punaiseen kirjaan lueteltujen luonnonvaraisten eläinten liikkuminen31 on sallittu vain poikkeustapauksissa32 luvalla (hallinnollinen lupa), jonka myöntää erityisesti valtuutettu valtion ympäristönsuojeluvirasto tiukasti määrätyllä tavalla. Erityisvaltuutetut valtion elimet suojelemaan, valvomaan ja säätelemään nestemäisten metalliesineiden ja niiden elinympäristöjen käyttöä määritellyillä suojaalueita alueet ja vesialueet voivat tehdä ehdotuksia lajireservien järjestämiseksi. Valtionsuojelualueiden, kansallispuistojen ja muiden suojelualueiden alueilla asuvat LM-kohteet suojellaan tällaisten alueiden erityisen suojelujärjestelmän mukaisesti.

Venäjän federaation alamaat, joita niiden toimeenpanoviranomaiset edustavat, ovat velvollisia luomaan tarvittavat ehdot harvinaisten ja uhanalaisten eläinten suojeluun ja jalostukseen esimerkiksi eläintarhojen organisoimalla ja erikoistumalla sekä perustamalla taimitarhoja. Tapaukset näiden eläinten pitämisestä vankeudessa ja sen jälkeen niiden vapauttamisesta luontoon ovat sallittuja poikkeustapauksissa, joita säätelevät myös Venäjän federaation hallituksen säädökset.

ZhM:ää koskevassa laissa säädetään ZhM:n käytön täydellisestä tai osittaisesta lopettamisesta seuraavissa tapauksissa: ympäristönsuojelulainsäädännön ja lisenssissä määrättyjen Zh.M:n käyttöehtojen rikkominen; tarve poistaa LM-objektit käytöstä niiden suojaamiseksi; alueen, vesialueen käyttö valtion tarpeisiin, lukuun ottamatta nestemäisten mineraalien käyttöä; yrityksen selvitystila - ZhM:n käyttäjä.

Luonnonvaraobjektien suojelua ja käyttöä säännellään myös taloudellisilla menetelmillä, joihin kuuluvat: taloudellisten suhteiden säätely tällä alueella Venäjän federaation hallintoelinten, federaation muodostavien yksiköiden ja luonnonvarojen käyttäjien välillä sekä luonnonvarojen käyttäjien välillä. resurssit ja muiden luonnonvarojen käyttäjät; maksujärjestelmän muodostaminen nestemäisten materiaalien käytöstä; luomalla tallin taloudellinen perusta LM-esineiden suojelu, lisääntyminen ja kestävä käyttö; valtion etujen taloudellinen suojaaminen nestemäisten metalliesineiden suojelun ja käytön alalla; ZhM-käyttäjien taloudellinen suoja. Taloudellisten menetelmien tehokkuuden varmistamiseksi on muodostettu LM-objektien suojauksen ja käytön taloudellisen sääntelyn rakenne, joka sisältää: LM-objektien kirjanpidon ja taloudellisen arvioinnin; taloudellisesti toteuttamiskelpoinen maksujärjestelmä nestemäisten materiaalien käytöstä; ZhM-esineiden suojelu- ja lisääntymistoimenpiteiden budjettirahoitus33; taloudellisesti perusteltu sakko- ja vaatetusjärjestelmä nestemäisten materiaalien suojaa ja käyttöä koskevan Venäjän lainsäädännön rikkomisesta; takavarikoitujen aseiden myynnistä saatujen varojen kohdennettu käyttö nestemäisten metalliesineiden, mukaan lukien ajoneuvot ja tuotteet, laittomaan louhintaan Venäjän federaation lainsäädännön edellyttämällä tavalla sekä kansalaisten ja oikeushenkilöiden vapaaehtoisista maksuista.

Toinen LM-kohteiden suojelun ja käytön taloudellisen sääntelyn menetelmä on taloudelliset kannustimet, jotka koostuvat vero- ja muiden etuuksien perustamisesta oikeushenkilöille ja kansalaisille, jotka varmistavat LM-esineiden ja niiden elinympäristöjen suojelun, lisääntymisen ja kestävän käytön; etuoikeutettujen lainojen tarjoaminen oikeushenkilöille nestemäisten metalliesineiden suojaamiseen ja jäljentämiseen liittyvien töiden suorittamiseen; palkkioiden myöntäminen nestemäisten materiaalien suojeluun osallistuville virkamiehille ja kansalaisille havaittuista nestemäisten aineiden suojaamista ja käyttöä koskevan Venäjän lainsäädännön rikkomuksista.

Nestemäisten materiaalien suojaamista ja käyttöä koskevan Venäjän lainsäädännön rikkomisesta määrätään kaikenlainen vastuu: hallinnollinen (Venäjän federaation hallintolain artikla 8.29, 8.35-8.37), siviilioikeudellinen (Venäjän siviililain pykälät 1064, 1068). Venäjän federaatio) ja rikollinen (Venäjän federaation rikoslain 256-8.37 artikla). Asuntoelämää koskevassa laissa säädetään oikeushenkilöiden ja kansalaisten vastuusta:

FM:n käyttöä koskevan menettelyn rikkominen ja sellaisten eläinten tai kasvien laiton tuonti Venäjälle, joiden on todettu aiheuttavan vahinkoa punaisissa kirjoissa luetelluille FM-esineille;

Eläinten elinympäristön suojelua koskevien sääntöjen, eläintieteellisten kokoelmien luomista ja niillä käytävää kauppaa koskevien sääntöjen rikkominen sekä eläinten esineiden luvaton siirtäminen, sopeutuminen ja risteyttäminen;

Kasvinsuojeluaineiden ja muiden nestemäisille materiaaleille vahingoittaneiden valmisteiden kuljetusta, varastointia ja käyttöä koskevien sääntöjen rikkominen;

Harvinaisten ja uhanalaisten henkilöresurssien tuhoaminen tai muiden toimien suorittaminen, jotka voivat johtaa näiden esineiden kuolemaan, lukumäärän vähenemiseen tai elinympäristön häiriintymiseen;

Metsästys- ja kalastussääntöjen sekä muun luonnonvarojen käytön sääntöjen rikkominen;

Valaanpyyntimääräysten rikkominen;

Nestemäisten metalliesineiden, niiden tuotteiden ja osien tuonti Venäjälle ja vienti sen rajojen ulkopuolelle ilman asianmukaista lupaa;

Vaatimusten rikkominen nestemäisten metalliesineiden tuhoutumisen estämiseksi taloudellisen toiminnan ja ajoneuvojen käytön aikana;

LM-objektien suojelujärjestelmän rikkominen valtion luonnonsuojelualueilla, villieläinten suojelualueilla, kansallispuistojen suojelualueilla ja muilla suojelualueilla ja vesialueilla;

LM:n käyttäjien tai erityisesti valtuutettujen valtion elinten LM-kohteiden ja niiden elinympäristön sekä näille käyttäjille ja elimille kuuluvien rakennusten ja muiden rakenteiden suojaamista, valvontaa ja käyttöä säätelevien ilmoitusten ja muiden kylttien tuhoaminen tai vahingoittaminen;

FM-käyttölupien ja LM-objektien poistamislupien myöntämismenettelyn rikkominen elinympäristöstään;

Väestön ja kotieläinten turvallisuuden, LM-esineiden kestävän käytön, lisääntymisen ja elinympäristön laadun kannalta tärkeän tiedon piilottaminen tai vääristäminen LM-kohteiden tilasta ja lukumäärästä.

LM-esineille ja niiden elinympäristölle aiheutuneet vahingot korvaavat oikeushenkilöt ja kansalaiset vapaaehtoisesti tai tuomioistuimen (yleisen toimivaltaisen tai välimiesmenettelyn) päätöksellä LM-vahingon laskentatapojen ja laskentamenetelmien mukaisesti, ja niiden puuttuessa - todellisilla kustannuksilla. esineille ja niiden elinympäristölle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen ottaen huomioon aiheutuneet tappiot, mukaan lukien menetetyt voitot.34.

Jos LM:n elinkeinotoiminnasta maa-, vesi- ja metsätaloudelle aiheutuneita vahinkoja ei voida estää, jos LM:n käyttäjä on ympäristövakuutusrahaston jäsen, korvataan vahingot tämän rahaston varoista. Jos LM-esineitä poistetaan luonnosta lain vastaisesti, ne takavarikoidaan maksutta tai takavarikoidaan omistajalta ja palautetaan elinympäristöön, mutta jos tämä ei ole mahdollista, ne ovat siviililain mukaan alaisia. myydä korvauksella valtiolle laittomalla poistamisella LM:lle aiheutuneesta vahingosta.

  • 8. Ympäristölainsäädäntö.
  • 10. Venäjän federaation liittovaltion laki "ympäristönsuojelusta" ympäristölainsäädännön pääasiallisena säädöksenä.
  • 11. Ympäristöoikeuden kohteiden käsite ja yleiset ominaisuudet.
  • 12. Ympäristö ympäristöoikeuden kohteena, sen suhde käsitteisiin "luonnollinen ympäristö", "luonnollinen ekologinen järjestelmä".
  • 13. Luonnonkohteiden omistusoikeuden yleiset ominaisuudet.
  • 14. Luonnonkohteet omistusoikeuden kohteina. Luonnonvararahastot.
  • 15. Luonnon esineiden omistusoikeuden subjektit, heidän valtuutensa.
  • 16. Ympäristöoikeuksien yleiset ominaisuudet.
  • 17. Ympäristönsuojelun taloudellinen sääntely.
  • 18. Ympäristönsuojelun ympäristöoikeudellisen mekanismin käsite ja rakenne.
  • 19. Viherrytmislainsäädännön käsite ja pääsuuntaukset. Takuu ympäristö- ja lakimääräysten noudattamisesta.
  • 20. Ympäristöhallinnon ja ympäristönsuojelun käsite ja periaatteet.
  • 21. Ympäristöjohtajien järjestelmä. Niiden toiminnot.
  • 22. Luonnonvarojen valtionkirjanpito ja kiinteistöjen ylläpito.
  • 23. Luonnonvarojen järkevän käytön ja ympäristönsuojelun suunnittelu ja ennakointi.
  • 24. Ympäristönvalvonta ja ympäristön seuranta.
  • 25. Ympäristövaikutusten arviointi. Ympäristöarviointi.
  • Mitkä ovat ympäristöarvioinnin periaatteet?
  • Millaisia ​​ympäristöarviointityyppejä on?
  • Mitkä ovat osavaltion ympäristöarvioinnin kohteet liittovaltion tasolla?
  • Mitkä elimet ovat ympäristöarvioinnin alalla erityisen valtuutettuja valtion elimiä?
  • 26. Ympäristönsuojelun standardointi.
  • 27. Kansalaisten ympäristöoikeudet.
  • 28. Ympäristörikkomusten oikeudellisen vastuun käsite ja tyypit.
  • 29. Ympäristörikosten käsite ja tyypit.
  • 30. Rikosoikeudellinen vastuu ympäristörikoksista.
  • 31. Hallinnollinen vastuu ympäristörikkomuksista.
  • 32. Ympäristövahinkojen korvausmekanismi.
  • 33. Siviilioikeudellinen vastuu ympäristörikkomuksista.
  • 34. Ympäristövahinkojen käsite ja tyypit.
  • 35. Lainvalvontaviranomaisten ympäristötehtävien yleiset ominaisuudet.
  • 36. Luonnonkohteiden omistusoikeuden ja ympäristöoikeuksien välinen suhde.
  • 37. Maa-alue oikeudellisen sääntelyn kohteena.
  • 38. Maarahasto. Maaluokat.
  • 39. Maanomistus. Ekologiset ja juridiset näkökohdat.
  • 40. Maanomistajien, maanomistajien, maankäyttäjien, vuokralaisten oikeudet ja velvollisuudet.
  • 41. Maa-alueiden omistusoikeuksien tyypit. Yleiset luonteenpiirteet.
  • 42. Venäjän federaation maakoodi. Yleiset luonteenpiirteet.
  • 43. Maarahaston valtionhoito. Yleiset luonteenpiirteet.
  • 44. Maan seuranta. Maanhallinta.
  • 45. Valtion kiinteistörekisteri, valtion maarekisteri.
  • 46. ​​Maanhoito.
  • 47. Vastuu maarikkomuksista.
  • 48. Maaperän käsite oikeudellisen sääntelyn kohteena. Maaperän rahasto
  • 49. Maaperän käyttöoikeus.
  • 51. Maaperän oikeudellisen suojelun perusvaatimukset.
  • 52. Vesi oikeudellisen sääntelyn kohteena.
  • 53. Vedenkäyttöoikeudet, sen lajit.
  • 54. Vesiensuojelun ja -käytön valtionhallinto.
  • 55. Vesien oikeudellinen suojelu.
  • 56. Metsä oikeudellisen sääntelyn kohteena.
  • 57. Metsän käyttöoikeudet, sen lajit.
  • 58. Metsien käytön ja suojelun valtiollinen hoito.
  • 59. Metsien oikeudellinen suojelu.
  • 60. Eläimet oikeudellisen sääntelyn kohteena.
  • 62. Oikeus käyttää villieläimiä, sen tyyppejä ja ominaisuuksia.
  • 63. Villieläinten oikeudellinen suojelu.
  • 2. Eläinten elinympäristön, lisääntymisolosuhteiden ja muuttoreittien suojelu.
  • 64. Ilmakehän ilma oikeudellisen sääntelyn kohteena.
  • 65. Ilman oikeudellinen suoja.
  • 66. Erityisesti suojeltujen luonnonalueiden oikeudellisen järjestelmän yleiset ominaisuudet.
  • 67. Kaupunkien ja muiden asuttujen alueiden ympäristön oikeudellinen suojelu.
  • 70. Ympäristönsuojelun kansainvälinen oikeudellinen mekanismi, suojelun periaatteet ja kohteet
  • 3. Kansainvälisen ympäristöoikeuden periaatteet
  • 71. Kansainvälinen lainsäädäntö ympäristönsuojelun alalla, kansainväliset järjestöt ja konferenssit suojelun alalla.
  • 72. Baikal ympäristön ja oikeudellisen sääntelyn kohteena.
  • 63. Villieläinten oikeudellinen suojelu.

    Villieläinten oikeudellinen suojelu on lailla vahvistettu toimenpidejärjestelmä, jonka tarkoituksena on säilyttää biologinen monimuotoisuus ja varmistaa eläinmaailman kestävä olemassaolo sekä luoda edellytykset eläinmaailman esineiden jatkuvalle käytölle ja lisääntymiselle.

    Välttämättömiä ehtoja villieläinten suojelutoimien toteuttamiselle ovat liittovaltion ja alueellisen suojelun kehittäminen ja täytäntöönpano. hallituksen ohjelmia luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristöjen suojelusta; johtaa valtion kirjanpito, valtionrekisteri Ja ympäristön seuranta eläinmaailman esineitä.

    Villieläinten käyttäjien on kirjattava vuosittain käyttämänsä luontokohteet ja niiden poistomäärät ja toimitettava nämä tiedot toimivaltaisille luonnonvaraisten esineiden rekisteriä ja rekisteriä ylläpitäville valtion elimille. Eläimistön kohteiden valtionseuranta on tarpeen eläimistön tilan muutosten oikea-aikaiseksi havaitsemiseksi, negatiivisten prosessien ja ilmiöiden seurausten ehkäisemiseksi ja poistamiseksi biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi ja eläimistön järkevän käytön varmistamiseksi *.

    Tämän toiminnan järjestämistä ja toteuttamista säännellään Venäjän federaation hallituksen asetuksella "Valtion kirjanpidon, valtion rekisterin ja luonnonvaraisten esineiden valtion valvonnan ylläpitomenettelystä", päivätty 10. marraskuuta 1996 nro 1342.

    Pakollinen toimenpide luonnonvaraisten eläinten suojelemiseksi on valtion ympäristöarviointi, ennen sellaisten taloudellisten päätösten tekemistä, jotka voivat vaikuttaa eläinmaailmaan ja sen elinympäristöön. Lannoitteet, torjunta-aineet ja kasvien kasvua stimuloivat aineet sekä materiaalit, jotka antavat tilavuuksia (kiintiöitä, rajoja) luonnonvaraisten esineiden poistamiseen ja näiden kohteiden sopeuttamiseen ja hybridisaatioon, ovat pakollisen valtiontarkastuksen alaisia. Sen suorittaa luonnonympäristön suojelusta vastaava valtion elin, johon osallistuvat villieläinten suojeluelimet.

    Sen varmistamiseksi, että kaikki oikeushenkilöt ja kansalaiset noudattavat Venäjän federaation eläimistöä koskevan lainsäädännön vaatimuksia, valtion valvonta yleisen ja erityisen toimivaltaiset elimet (Venäjän federaation maatalousministeriö, Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitea, Venäjän liittovaltion metsähallinto jne.), joiden joukossa ovat erikoistuneet yksiköt - metsästystarkastukset, kalastus suojaus jne. *

    Näiden elinten virkamiehillä on laajat valtuudet suorittaa valvontatehtäviään (eläinmaailman lain 31 artikla):

    Tarkista oikeushenkilöiltä ja kansalaisilta asiakirjat luonnonvaraisten eläinten käyttöoikeudesta, oikeudesta oleskella erityisen suojellulla alueella (vesialueella) ja sisäisten elinten luvalla ampuma-aseiden säilyttämiseen ja kantamiseen;

    Pidättää villieläinlainsäädännön rikkojat, laatia ilmoituksia tekemistään rikoksista ja toimittaa nämä rikkojat lainvalvontaviranomaisille;

    Suorittaa esineiden tarkastus ja pidätettyjen henkilökohtainen etsintä, pysäyttää ja tarkastaa ajoneuvoja, tarkastaa aseita ja muita työkaluja eläinmaailman esineiden, niistä saatujen tuotteiden hankkimiseksi;

    Takavarikoi rikkojilta laittomasti hankitut tuotteet, aseet ja muut välineet luonnonvaraisten eläinten, mukaan lukien ajoneuvojen, hankkimiseen sekä asiaankuuluvat asiakirjat;

    Säilytä ja kanna palveluaseita ja erikoisvarusteita virkatehtävissä;

    Käytä fyysistä voimaa ja erityisiä välineitä määrätyllä tavalla: käsiraudat, kumipapuja, kyynelkaasua, ajoneuvojen pakkopysäytyslaitteita, palvelukoiria ja ampuma-aseita.

    Tämän eläimistölain pykälän ja liittovaltion aseita koskevan lain mukaisesti Venäjän federaation hallituksen 2. helmikuuta 1998 annetulla asetuksella nro 133 hyväksyttiin palveluaseiden ja erikoisaseiden käyttöä ja käyttöä koskevat säännöt. Venäjän federaation maatalous- ja elintarvikeministeriön, Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitean ja Venäjän liittovaltion metsäviraston sekä niiden alueellisten elinten virkamiehet.

    Villieläinten suojelu voidaan saavuttaa sekä suojelemalla suoraan eläimiä itseään ja niiden populaatioita että suojelemalla niiden elinympäristöä. Siksi villieläinten suojelutoimenpiteitä toteutetaan kolmella pääalueella:

    Villieläinten järkevän käytön järjestäminen, eläinten määrän ja lisääntymisen säätely;

    Eläinlajien monimuotoisuuden säilyttäminen (eläinyhteisöjen geneettinen rahasto);

    Eläinten elinympäristön suojelu.

    1. Järkevän käytön sääntely eläinten maailma. Se toteutetaan ensisijaisesti standardoinnilla eläinmaailman suojelun ja käytön alalla, mikä koostuu perustamisesta rajoitukset (määrät, kiintiöt) sekä eläinten käyttöä standardeja, normeja ja sääntöjä niiden järkevä käyttö ja suojelu.

    Erityisen tärkeää on perustaminen kieltoja ja rajoituksia eläinesineiden käyttöä varten. Niiden säilyttämistä ja lisääntymistä varten tietyntyyppistä käyttöä tai yksittäisten eläinmaailman esineiden käyttöä voidaan rajoittaa, keskeyttää tai kieltää tietyissä paikoissa tai tietyiksi ajanjaksoiksi (eläinmaailmalain 17, 21 §). Kysymys näiden toimenpiteiden toimeenpanosta nousi esille villieläinten käytön oikeudellisen sääntelyn pohdinnan yhteydessä.

    "