La nature mondiale du problème du terrorisme international. Le terrorisme comme menace globale pour le monde
Introduction
Chapitre 1. Le terrorisme en tant que phénomène
1.1 Les notions de « terrorisme » et de « terreur »
1.2 Conditions d'émergence du terrorisme
1.3 Typologie et classification
1.4 Formes et méthodes du terrorisme
Chapitre 2. Attitudes à l'égard du terrorisme dans la société
2.1. L'éthique du terrorisme
2.2. Attitudes envers le terrorisme dans la société
2.3. Terrorisme international
Conclusion
Liste des sources utilisées
Introduction
Le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations, par son ampleur et son intensité, par son inhumanité et sa cruauté, est désormais devenu l’un des problèmes les plus aigus et les plus urgents d’importance mondiale.
La manifestation du terrorisme entraîne des pertes humaines massives, des valeurs spirituelles, matérielles et culturelles sont détruites et ne peuvent être recréées au fil des siècles. Cela génère de la haine et de la méfiance entre les groupes sociaux et nationaux. Les actes terroristes ont conduit à la nécessité de créer un système international pour les combattre. Pour de nombreuses personnes, groupes, organisations, le terrorisme est devenu un moyen de résoudre des problèmes : politiques, religieux, nationaux. Le terrorisme fait référence aux types de violence criminelle qui peuvent cibler des innocents, toute personne qui n'a rien à voir avec le conflit.
L'ampleur et la cruauté du terrorisme moderne, la nécessité d'une lutte continue contre lui, principalement par des méthodes juridiques, confirment l'actualité de ce sujet.
Les travaux de scientifiques tels que : le livre du chercheur suisse T. Deniker « Stratégie anti-terroriste » sont consacrés à l'étude de la question du terrorisme international ; le livre du chercheur français Robert Salé « Le défi terroriste », le livre du chercheur ouest-allemand I. Becker « Les enfants d'Hitler », le livre du chercheur polonais A. Bernhard « La stratégie du terrorisme » ; le livre du chercheur hongrois E.Angel « Mythes de la créature choquée » et de plusieurs autres auteurs.
Cependant, le terrorisme, en tant que problème mondial, nécessite une attention et une étude constantes et représente donc un vaste champ de recherche avec des applications pratiques ultérieures. Le but de ce travail est d'étudier et d'analyser la nature du terrorisme, ses conséquences négatives sur le développement de la communauté mondiale, d'étudier le phénomène du terrorisme dans les conflits internationaux et nationaux ; et état actuel lutte contre le terrorisme sur la scène internationale.
Chapitre 1. Tle terrorisme en tant que phénomène
1.1. Les concepts de « terrorisme » et de « terreur »
Terrorisme(Terrorisme) - une des tactiques lutte politique associés au recours à la violence à motivation idéologique.
L’essence du terrorisme est la violence à des fins d’intimidation. Le sujet de la violence terroriste concerne les individus ou les organisations non gouvernementales. L'objet de la violence est le gouvernement représenté par des fonctionnaires individuels ou la société représentée par des citoyens individuels (y compris les étrangers ou les fonctionnaires d'autres États). En outre – propriétés privées et publiques, infrastructures, systèmes de survie. Le but de la violence est de parvenir au développement des événements souhaités par les terroristes - révolution, déstabilisation de la société, déclenchement d'une guerre avec un État étranger, accession à l'indépendance d'un certain territoire, chute du prestige des autorités, concessions politiques de la part des autorités, etc.
Définir le terrorisme semble être une tâche difficile. Formulaires et méthodes activités terroristes ont considérablement changé au fil du temps. Ce phénomène a une évaluation négative stable, ce qui donne lieu à une interprétation arbitraire. D’une part, il existe une tendance à une interprétation injustifiée et élargie, lorsque certaines forces politiques qualifient leurs opposants de terroristes sans motif suffisant. En revanche, il y a un rétrécissement injustifié. Les terroristes eux-mêmes ont tendance à se qualifier de soldats, de partisans, de saboteurs derrière les lignes ennemies, etc. D’où les difficultés liées aux définitions juridiques et à la compréhension théorique générale du terrorisme.
Les législateurs des différents pays ne sont pas parvenus à une définition commune du terrorisme. En enquêtant et en résumant les actes et les éléments des crimes terroristes enregistrés dans les codes pénaux des États membres de la CEI, le V.P. Emelyanov construit la définition suivante du terrorisme : le terrorisme est commis publiquement par des actions généralement dangereuses ou des menaces de telles actions, visant à intimider la population ou des groupes sociaux, dans le but d’influencer directement ou indirectement l’adoption ou le refus de toute décision dans l’intérêt des terroristes.
Le terrorisme est associé à un concept plus général et générique de terreur. La terreur est un moyen de contrôler la société par l’intimidation préventive. Cette méthode d'action politique peut être utilisée aussi bien par l'État que par les organisations (ou forces) qui se fixent des objectifs politiques. Pendant de nombreuses années, les tactiques d'intimidation préventive, quelle que soit la nature de l'objet de l'action terroriste, ont été désignées par le concept général de terreur. Dans les années 1970 et 1980, une distinction terminologique entre terreur et terrorisme est apparue. Aujourd’hui, la « terreur » est interprétée comme une violence illégitime de l’État envers la société dans son ensemble ou envers les dissidents et l’opposition. Le « terrorisme » est la pratique de violences illégitimes perpétrées par des forces et des organisations opposées à l’État.
La terreur est basée sur la violence et atteint ses objectifs grâce à la répression physique démonstrative de tout opposant actif afin d'intimider et de priver tous les opposants potentiels du pouvoir de la volonté de résister. Il est important de souligner que la terreur est une politique de violence préventive, ce qui la distingue des répressions les plus sévères contre les contrevenants. Le gouvernement recourt à la terreur lorsqu’il cherche à changer radicalement l’ordre des choses existant. Dans les cas de conquête étrangère, de révolution sociale ou d’instauration de l’autoritarisme dans une société aux traditions démocratiques – c’est-à-dire lorsque la réalité politique change radicalement et que ces changements provoquent inévitablement la résistance d’une grande partie de la société – la politique est dans l’arsenal. des stratégies politiques de la terreur du nouveau gouvernement.
Une condition préalable au terrorisme est la résonance d’une action terroriste dans la société. Le terrorisme est fondamentalement déclaratif. La diffusion d’informations sur une attaque terroriste, qui en fait l’événement le plus discuté, est un élément clé des tactiques terroristes. Une attaque terroriste qui passe inaperçue ou qui est classifiée perd tout sens.
Cela distingue un acte terroriste de phénomènes similaires tels que le sabotage ou l'assassinat politique. Le sabotage est une action violente de nature subversive menée par les services de renseignement de l'État. Le sabotage est précieux car il cause des dommages directs à l'ennemi ; la résonance publique de l'opération n'intéresse pas le saboteur et est même dangereuse. Idéalement, le sabotage imite une catastrophe provoquée par l’homme, un accident ou un acte de force commis par une autre force. Les véritables auteurs préfèrent imputer de tels sabotages, comme les meurtres politiques commis par les services spéciaux, à de faux auteurs.
Les terroristes ont besoin d’une réponse publique à un acte terroriste pour changer l’opinion publique. Les attaques terroristes affectent la psychologie de masse. Les organisations terroristes démontrent leur force et leur volonté d’aller jusqu’au bout, en sacrifiant à la fois leur propre vie et celle de leurs victimes. Le terroriste déclare haut et fort que dans cette société, dans ce monde, il existe une force qui, en aucun cas, n'acceptera l'ordre de choses existant et le combattra jusqu'à la victoire, ou jusqu'à sa fin.
Le terrorisme est le moyen le plus dangereux (selon le critère ressources investies/résultats obtenus) de déstabilisation politique de la société. Des méthodes de déstabilisation telles qu'une intervention militaire, un soulèvement, le déclenchement d'une guerre civile, des émeutes de masse, une grève générale, etc. nécessitent des ressources importantes et nécessitent un large soutien de masse pour les forces intéressées par la déstabilisation. Pour lancer une campagne d'actes terroristes, il suffit de soutenir la cause terroriste à partir d'une couche relativement étroite de la société, d'un petit groupe d'extrémistes radicaux qui acceptent tout et de modestes ressources organisationnelles et techniques. Le terrorisme sape le pouvoir et détruit le système politique de l’État. Les avocats qualifient les actes terroristes de « crimes contre les fondements de l’ordre constitutionnel et de la sécurité de l’État ».
Selon l'opinion générale des juristes, le terrorisme sous toutes ses formes est le plus dangereux socialement de tous les crimes décrits par le droit pénal (les sanctions des articles prévoyant la responsabilité pénale pour un crime de nature terroriste doivent contenir la peine la plus sévère de tous les types de peines prévues par le droit pénal).
1.2. Uconditions de l’émergence du terrorisme
Le terrorisme n'est pas un phénomène universel. Le recours à ces tactiques présuppose un ensemble de caractéristiques socioculturelles et politiques de la société. Si ces caractéristiques font défaut, les tactiques terroristes ne peuvent pas être mises en œuvre.
Une attaque terroriste nécessite une audience nationale, et idéalement mondiale. De là découle la première condition de l’émergence du terrorisme : la formation société de l'information. Sous ses formes modernes, le terrorisme est apparu au XIXe siècle. en Europe. C'est là que naît une société qui lit régulièrement les journaux. Et plus les moyens deviennent puissants médias de masse Plus ils imprègnent la société, plus leur rôle dans la formation de l’opinion publique est important, plus la vague de terrorisme s’étend. À mesure que l’habitude de lire les journaux et les magazines s’ajoute à l’habitude d’écouter la radio, de regarder la télévision et de surfer sur Internet, l’impact potentiel du terrorisme sur la société s’accroît et ses possibilités s’élargissent. Les conditions préalables tant technologiques que politiques sont ici importantes. Régimes totalitaires qui présentent les aspects technologiques de la société de l'information (Allemagne fasciste, URSS, Corée du Nord), mais en même temps bloquent échange gratuit l'information par des méthodes policières n'est pas aussi vulnérable au terrorisme.
La deuxième condition de l’émergence du terrorisme est liée à la nature de la technologie et aux lois du développement de l’environnement technologique de l’existence humaine. L’essentiel du problème est qu’à mesure que le progrès scientifique et technologique se développe, l’environnement technogénique devient de plus en plus complexe et vulnérable. Le développement de la technologie donne à l’homme la possibilité de détruire spécifiquement l’environnement social, technologique et naturel.
Pour détruire tout objet matériel, il faut une énergie égale ou comparable à l'énergie nécessaire pour créer cet objet. Dans l’Antiquité, la destruction d’un barrage ou d’une pyramide nécessitait un nombre important de personnes et un temps assez long, et une telle action ne passait pas inaperçue. Le développement de la technologie a permis d'accumuler de l'énergie et de l'utiliser de manière ponctuelle pour détruire un objet ou un objet. environnement naturel. Le poignard et l'arbalète cèdent la place à la dynamite, au fusil à lunette, au lance-grenades, au missile sol-air compact, etc.
L'environnement technologique devient de plus en plus dense et plus vulnérable. La capacité de l’État à bloquer les activités des terroristes en tout point de l’espace social, à tout moment arbitraire, est inférieure à la capacité des attaquants à frapper. Dans le monde moderne, les catastrophes provoquées par l’homme se produisent sans aucune intervention terroriste.
La troisième condition essentielle à l’émergence du terrorisme est liée à l’érosion de la société traditionnelle et à la formation d’une société modernisée orientée vers les valeurs libérales. Le terrorisme survient lorsque la culture traditionnelle est remplacée par une société familière avec le concept de contrat social. Les valeurs libérales et les idées de contrat social donnent une idée de la sécurité de la vie humaine et de la responsabilité du gouvernement envers les citoyens.
Les attaques terroristes proclament haut et fort que le gouvernement est incapable de garantir la vie, la santé et la tranquillité d'esprit des citoyens ; les autorités en sont donc responsables. Voilà l’essence du mécanisme de chantage politique utilisé par les terroristes. Si la société ne réagit d’aucune façon aux actions des terroristes ou s’unit autour du pouvoir en place, alors le terrorisme perd tout effet.
La quatrième condition du terrorisme réside dans les problèmes réels qui surviennent développement historique. Ils peuvent avoir des dimensions très différentes – politiques, culturelles, sociales. Dans un pays prospère, des actes isolés de parias mentalement instables sont possibles, mais le terrorisme en tant que phénomène est faiblement exprimé. Les causes les plus courantes du terrorisme sont le séparatisme et les mouvements de libération nationale, ainsi que les conflits religieux, ethniques et idéologiques. Le terrorisme est un phénomène inhérent aux phases de crise de la transition vers la modernisation. Il est caractéristique que l’achèvement des réformes de modernisation supprime les fondements du terrorisme.
Le terrorisme se produit aux frontières des cultures et des époques du développement historique. L’exemple le plus frappant en est la situation en Israël et dans l’Autorité palestinienne, où le monde islamique est confronté à l’avant-poste de la civilisation européenne avancée en profondeur en Asie, et où la société palestinienne profondément traditionnelle entre en contact avec la société modernisée d’Israël. Les sociétés culturellement et historiquement homogènes (Hollande, Suisse) sont mieux protégées du terrorisme.
Il n’y a pas de terrorisme et ne peut exister dans des sociétés totalitaires et autoritaires. Il n’y a aucune condition pour que cela se produise, et toute manifestation d’activité antiétatique est lourde de terreur contre des régions, des peuples, des confessions ou des catégories sociales entières. De même, le terrorisme n’est pas efficace dans les pays en déclin où le pouvoir s’est effondré et ne contrôle pas la société – comme la Somalie ou l’Afghanistan.
Le terrorisme est possible à condition qu’au moins une partie de la société sympathise avec la cause des terroristes. Contrairement aux saboteurs – des professionnels spécialement formés capables de travailler dans un environnement hostile – les terroristes, comme les guérilleros, ont besoin du soutien de la population. La perte de ce soutien conduit à l’extinction de l’activité terroriste.
Le terrorisme est un indicateur de processus de crise. Ceci est un canal d'urgence retour entre la société et le gouvernement, entre une partie distincte de la société et la société dans son ensemble. Cela indique un désavantage aigu dans une certaine zone de l'espace social. À cet égard, le terrorisme n’a pas de solution policière purement énergique. Localiser et réprimer les terroristes ne constitue qu’une partie de la lutte contre ce fléau. L’autre partie implique des transformations politiques, sociales et culturelles qui éliminent les motifs de radicalisation de la société et de recours au terrorisme.
1.3. Thypologie et classification
Compte tenu de la diversité infinie, de l’imbrication et de l’imbrication des diverses formes de terrorisme, sa classification n’est pas une tâche facile.
Selon la nature de l'objet de l'activité terroriste, le terrorisme est divisé en :
1. Désorganisé ou individuel.
Dans ce cas, une attaque terroriste (plus rarement une série d’attentats terroristes) est perpétrée par une ou deux personnes qui ne sont soutenues par aucune organisation. Le terrorisme individuel est le phénomène le plus rare dans le monde moderne.
2. Les activités terroristes organisées et collectives sont planifiées et mises en œuvre par une organisation spéciale. Le terrorisme organisé est le plus répandu dans le monde moderne.
Selon ses objectifs, le terrorisme se divise en :
1. Nationaliste – poursuit des objectifs séparatistes ou de libération nationale.
2. Religieux - associé soit à la lutte des adeptes d'une religion avec les adeptes d'une autre, soit poursuit l'objectif de saper le pouvoir laïc et d'établir le pouvoir religieux.
3. Idéologiquement donné, social - poursuit l'objectif d'un changement radical ou partiel du système économique ou politique du pays. Parfois, ce type de terrorisme est qualifié de révolutionnaire. Des exemples de terrorisme défini idéologiquement sont le terrorisme anarchiste, socialiste-révolutionnaire, fasciste, européen de « gauche », etc.
Toutefois, les objectifs poursuivis peuvent être étroitement liés. Ainsi, en utilisant les méthodes du terrorisme, le Parti des travailleurs kurdes poursuit les objectifs de création d'un État national et en même temps de transformation sociale de la société dans l'esprit du marxisme.
De plus, certains mouvements ne rentrent pas dans les classifications proposées. Par exemple, le groupe terroriste « Nous qui avons construit la Suède », qui protestait contre les Jeux olympiques en Suède, a procédé à une série d'explosions dans des installations sportives en 1997.
1.4. FFormes et méthodes du terrorisme
En analysant les méthodes de l'activité terroriste, les chercheurs identifient :
- Explosions d'installations gouvernementales, industrielles, de transports, militaires, de rédactions de journaux et de magazines, de bureaux divers, de comités de partis, d'immeubles d'habitation, de gares, de magasins, de théâtres, de restaurants, etc.
- Terreur individuelle ou assassinats politiques de fonctionnaires, personnalités publiques, banquiers, agents des forces de l'ordre, etc.
- Enlèvements politiques. En règle générale, les plus gros sont kidnappés hommes d'État, industriels, journalistes, militaires, diplomates étrangers, etc. Le but de l'enlèvement est le chantage politique (exigences de remplir certaines conditions politiques, libération des complices de prison, rançon, etc.)
- Saisie d'institutions, d'immeubles, de banques, d'ambassades, etc., accompagnée de prises d'otages. Le plus souvent, cela est suivi de négociations avec des représentants du gouvernement, mais l'histoire connaît aussi des exemples de destruction d'otages. La possession d’otages permet aux terroristes de négocier « en position de force ». C’est aujourd’hui l’une des formes de terrorisme les plus courantes.
- Capturer des avions, des navires ou autres Véhicule accompagnée d'une prise d'otages. Cette forme d’activité terroriste s’est généralisée dans les années 1980.
- Vols de banques, de bijouteries, de particuliers, prises d'otages contre rançon. Le vol est une forme auxiliaire d’activité terroriste qui fournit des ressources financières aux terroristes.
- Blessures non mortelles, coups, harcèlement. Ces formes d'attentats terroristes visent à pression psychologique sur la victime et constituent en même temps une forme de « propagande par l’action ».
- Terrorisme biologique. Par exemple, envoyer des lettres contenant des spores d’anthrax.
- Utilisation de substances toxiques et d'isotopes radioactifs.
L’arsenal des méthodes et des formes de terrorisme ne cesse de s’élargir. Maintenant, on parle déjà de terrorisme informatique. En principe, toute infrastructure de la société, toute installation industrielle, structure technologique, installation de stockage de déchets, dont les dommages entraînent des catastrophes environnementales, peut devenir la cible d'une attaque terroriste.
gChapitre 2. Attitudes à l'égard du terrorisme dans la société
2.1. L'éthique du terrorisme
Le problème de l’éthique se pose dès le début dans le mouvement terroriste. Au moment où le terrorisme est apparu ( début XIX c.) il existait un code éthique de guerre des tyrans, selon lequel un despote devait être frappé avec un poignard et le tueur ne devait pas tenter de s'échapper de la scène du crime.
Parmi les principaux problèmes de l'éthique du terrorisme figurent le problème de la justification de la terreur et le problème des critères d'admissibilité des attaques terroristes comme moyen de lutte politique. Les théoriciens et idéologues du terrorisme sont issus de l’attitude de lutte contre les tyrans dont ils ont hérité. Ils sont partis du principe que la terreur était acceptable dans les sociétés aux régimes tyranniques qui ne donnaient pas à leurs citoyens la possibilité de se battre par des moyens légaux (par le biais du processus parlementaire et des procédures démocratiques) pour affirmer leurs idéaux et reconstruire la société. La logique de l’évolution historique du terrorisme a conduit les idéologues du mouvement à déclarer tous les gouvernements, qu’ils soient autoritaires ou démocratiques, comme des satrapes et des dictatures sanglantes. Le principe de nécessité révolutionnaire est affirmé, selon lequel tous les moyens sont bons s’ils servent la cause du renversement du « régime anti-populaire ».
Le problème des victimes accidentelles d’attentats terroristes n’est pas moins important. La pratique du terrorisme a commencé avec le désir d’éviter et de minimiser les pertes accidentelles. Cependant, la logique de la lutte terroriste a poussé les militants vers des pertes toujours plus grandes. En conséquence, les idéologues du terrorisme ont commencé à développer la thèse sur l’admissibilité et la justification de toute victime, y compris aléatoire. Ces derniers sont déclarés « bourgeois » (« infidèles », « étrangers ») ou leurs « serviteurs ». L’idée gagnante est que quiconque tolère ce pouvoir en est responsable. Ce sont de bons contribuables, ce gouvernement existe avec leur consentement et avec leur argent, ils sont ses serviteurs, etc. Il existe une autre réponse : les autorités, avec lesquelles les terroristes se battent, sont responsables de la mort de victimes aléatoires.
2.2. À PROPOSattitude envers le terrorisme dans la société
L'attitude envers le terrorisme dépend du degré de consolidation de la société autour des objectifs politiques des terroristes, de l'enracinement des valeurs libérales et humanistes (le prix de la vie humaine) dans cette société, du niveau de conscience juridique.
S'il y a un problème réel derrière le terrorisme - social, culturel, politique, alors une partie de la société sensible à ce problème sympathisera, sinon avec les méthodes des terroristes, du moins avec les objectifs ou les idées qu'ils défendent. Au sein de ce segment, le terrorisme trouve du soutien et recrute du personnel. Sans le soutien d’au moins une partie de la société, les mouvements terroristes disparaissent. En conséquence, la résolution de problèmes aigus élimine les divisions au sein de la société et prive les mouvements terroristes de la base sociale nécessaire.
En règle générale, une société confrontée au terrorisme connaît une évolution dans son attitude face à ce phénomène. L’émergence du terrorisme divise la population. Certains rejettent totalement et totalement le terrorisme, d’autres l’autorisent dans certaines situations, d’autres encore l’acceptent et le justifient. À mesure que le terrorisme se propage, la société est confrontée aux conséquences des actes de terrorisme et constate la souffrance des victimes. Ces informations renforcent les attitudes négatives à l’égard du terrorisme. Le groupe de personnes qui justifient et tolèrent le terrorisme ne cesse de se réduire. Au moment où le phénomène prend fin, le rejet moral du terrorisme devient absolument dominant, l’image du terroriste devient négative et le cercle de soutien devient extrêmement étroit.
L'attitude des gens à l'égard du terrorisme dans n'importe quel pays du monde est influencée par l'évolution historique générale de l'évaluation de ce phénomène. Les attitudes à l'égard du terrorisme ont également changé dans le cadre du processus historique mondial. Le terrorisme est né en Europe. Dans les premières étapes de son histoire, l’image d’un terroriste pour une partie importante de la société s’est confondue avec celle d’un combattant pour la liberté, l’indépendance nationale et la justice sociale. Au début du 20ème siècle. Le soutien gouvernemental aux mouvements utilisant des tactiques terroristes dans les pays d’adversaires potentiels ou réels était considéré par de nombreux gouvernements comme une pratique normale. Puis les États attachés aux valeurs libérales abandonnent cette pratique. Dans l’entre-deux-guerres et surtout après la Seconde Guerre mondiale, le parrainage du terrorisme est devenu l’apanage exclusif de régimes agressifs préoccupés par des tâches d’expansion idéologique et politique.
Dans les années 1960-1970, un système de terrorisme international s’est formé. Depuis lors, le processus de reconnaissance du terrorisme comme danger inconditionnel menaçant les fondements de la stabilité internationale s’est développé. En conséquence, l’opinion publique change. Aujourd’hui, dans le panorama informationnel et culturel des sociétés appartenant à la civilisation euro-atlantique, la justification du terrorisme, la glorification de l’image du terroriste devient un signe d’extrême marginalisme.
Aujourd’hui, les foyers du terrorisme se sont déplacés vers des espaces non européens. Les sociétés orientales doivent encore évoluer dans leur attitude à l’égard du terrorisme et le reconnaître comme une pratique absolument criminelle et immorale.
2.3. Terrorisme international
Le terrorisme international est un élément essentiel de la communauté criminelle internationale. Comme la communauté criminelle, le terrorisme international est fort parce qu’il se confond avec l’État. La différence est que l’alliance entre les terroristes et l’État n’est pas assurée par la corruption, mais par le choix politique conscient des régimes au pouvoir des États qui soutiennent le terrorisme.
La confrontation entre l'État et une organisation terroriste individuelle se développe selon un certain scénario. Dans la seconde moitié du 20e siècle. En moyenne, 3 à 5 ans s'écoulent entre l'émergence d'une organisation terroriste active et sa défaite. En d’autres termes, l’organisation terroriste elle-même perd toujours face à l’État. Si derrière cette organisation se trouve une « zone libérée » non contrôlée par les autorités et contrôlée par des rebelles antigouvernementaux ou un autre État, alors l'activité terroriste peut se poursuivre presque indéfiniment.
Habituellement, une nouvelle organisation terroriste est inévitablement infiltrée par les agences de renseignement. Des militants sont arrêtés ou tués lors d'opérations spéciales. La période moyenne d'activité active d'un terroriste est de trois ans. Ensuite, soit il meurt, soit il va en prison. Des ressources organisationnelles, techniques et financières importantes sont nécessaires pour reproduire constamment la structure détruite du terrorisme. Des bases, des instructeurs, des armes et autres équipements, des canaux d'infiltration, de faux documents, des données de renseignement, etc. sont nécessaires. En bref, une activité terroriste efficace nécessite aujourd’hui le plein soutien de l’État qui la parraine.
Notons qu’un seul État ne peut contenir l’ensemble du système du terrorisme international. Pour reproduire le système du terrorisme international, une coalition de plusieurs États (couvrant différents continents, représentant différentes races et civilisations) est nécessaire. Une telle coalition est apparue dans la seconde moitié du XXe siècle. Une alliance tactique entre les sponsors du terrorisme des pays socialistes et des régimes autoritaires du monde arabe a assuré le déploiement de l’offensive terroriste mondiale dans les années 1960 et 1970.
À ce jour, l’éventail des États qui soutiennent le terrorisme a diminué en volume et a considérablement changé. Après le 11 septembre 2001, de véritables conditions préalables se sont posées pour la formation d’une coalition antiterroriste mondiale. Sous nos yeux, une norme de relations internationales est en train d'être établie, selon laquelle le parrainage avéré du terrorisme constitue une base suffisante pour des actions énergiques contre le pays qui parraine, pouvant aller jusqu'au renversement du régime au pouvoir. La destruction du lien terrorisme-État vise à résoudre le problème du terrorisme international. Privés des ressources de l'État et du soutien des services spéciaux, les terroristes ne pourront pas poursuivre leurs activités au même niveau. Des attaques terroristes isolées sont apparemment inévitables. Quant au terrorisme organisé, sans soutien extérieur, il n'est possible que comme l'une des formes de guerre civile, comme signe avant-coureur d'une révolution en cours. En d’autres termes, dans le cas où une partie importante de la population se trouve derrière les terroristes.
On peut noter que l’histoire de l’élimination de la traite négrière s’est déroulée de manière similaire. Au début, la traite négrière était interdite car pratique internationale. Les dirigeants de la communauté mondiale (en l’occurrence la Grande-Bretagne) ont imposé une interdiction de la traite négrière aux dirigeants des sociétés traditionnelles de l’Est. Ayant perdu le soutien de l'État et le statut d'activité légale, la traite négrière a été réprimée par des mesures policières.
Zconclusion
Le terrorisme international constitue l’une des menaces les plus dangereuses pour la civilisation moderne. Les moyens d'éradiquer ce phénomène sont encore en cours de détermination par la communauté internationale, même si beaucoup a déjà été fait. L'ampleur de la propagation du terrorisme est devenue telle qu'aucun pays au monde ne dispose d'une garantie complète contre la commission d'actes terroristes sur son territoire. À cet égard, parallèlement aux mesures internes les plus efficaces visant à prévenir les activités terroristes, il est nécessaire de considérer ce problème comme étant de nature mondiale et d'élaborer en conséquence une stratégie pour le combattre. Sans la coopération internationale la plus étroite visant à une réponse globale et solidaire de tous les acteurs de la vie internationale aux nouvelles menaces et défis, il est peu probable que l’avenir de l’humanité soit à la hauteur de nos attentes.
Liste des sources utilisées
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2. Karmin A.S., Novikova E.S. « Culturologie ». Saint-Pétersbourg, 2013.
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5. Liakhov E.G. « Terrorisme et relations interétatiques » 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [Ressource électronique]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [Ressource électronique]
8. http://culturolog.ru [Ressource électronique]
Résumé sur le thème « Le terrorisme est un problème mondial pour l'humanité » mise à jour : 8 septembre 2018 par : Articles scientifiques.Ru
Le recours systématique et coordonné à la violence par des groupes organisés à l’échelle internationale, ainsi que la menace d’une telle violence. L’objectif du terrorisme international est de déstabiliser la situation dans une vaste région ou dans le monde entier, de semer la panique parmi la population et de faire en sorte que les États visés par l’attaque se conforment aux exigences des terroristes.
Le terrorisme international est la réaction de certains groupes sociaux, religieux et ethniques face aux processus de mondialisation. Du fait du contact des civilisations et de la modernisation des sociétés traditionnelles (préindustrielles), ces groupes, pour une raison ou une autre, se sentent lésés dans leurs droits. N’ayant pas la force de lutter pour leurs intérêts par des moyens légaux, ils recourent au terrorisme comme stratégie de lutte des faibles contre les forts. Ce qui est important pour le terrorisme, ce n’est pas la violence elle-même, mais le sentiment d’horreur et d’impuissance qui surgit dans la société après un nouvel acte terroriste.
Le terrorisme est un chantage dont l'objet est les gouvernements des pays démocratiques (élus par la population et donc directement dépendants de l'opinion publique).
Les médias, qui ont proliféré suite à la révolution de l’information, ont fourni aux terroristes un excellent moyen d’influencer les sociétés. pays développés. Le degré de couverture médiatique d’un acte terroriste détermine son impact sur la société. Un acte terroriste inconnu perd tout son sens (ce qui le distingue du sabotage ou du meurtre politique).
Avec le développement des hautes technologies, l'émergence de nouvelles sources d'énergie (centrales nucléaires) et de moyens de transmission de l'information (systèmes mondiaux de navigation et de communication), l'humanité devient de plus en plus vulnérable, même aux attaques terroristes ciblées. La destruction ou l’endommagement d’une installation clé (au sein d’un complexe technologique) a des conséquences catastrophiques pour une vaste région ou pour la planète dans son ensemble. Le nombre de ces objets est en constante augmentation et la capacité des États à assurer leur protection adéquate diminue en conséquence. Cela rend même la menace d’une attaque terroriste plus importante. Ainsi, grâce au développement de la modernité types d'armes, une petite organisation professionnelle disposant d'un minimum de ressources financières et matérielles peut causer d'énormes dégâts à un État puissant.
Le terrorisme international est né lorsque les organisations terroristes régionales ont réalisé l'unité des objectifs (tactiques) actuels (déstabilisation de la situation dans les pays capitalistes développés), ont commencé à échanger des informations, des armes, des technologies (depuis les années 1960), à mener une formation conjointe de militants (depuis les années 1970). .), coordonner leurs actions (depuis les années 1980) et mener conjointement une série d'attentats terroristes dans différentes parties du monde (depuis les années 1990).
Les motifs du terrorisme régional sont généralement le séparatisme et la lutte de libération nationale, la confrontation politique, religieuse, ethnique et/ou idéologique et les intérêts criminels. Le terrorisme régional ne peut exister que si une partie de la société soutient les objectifs et les méthodes des terroristes.
Le terrorisme international n’a pas besoin d’un tel soutien. Elle s'appuie sur l'aide cachée de certains États et structures financières intéressés à déstabiliser la situation sur le territoire d'un État ennemi ou à obtenir des profits excédentaires suite à une forte variation des prix mondiaux (par exemple, l'attentat terroriste du 11 septembre 2001 contre le World Trade Center de New York et le Pentagone ont entraîné un effondrement des actions des plus grandes sociétés transnationales ; les prix mondiaux du pétrole sont sensibles aux attaques terroristes majeures).
La plus grande menace aujourd'hui est posée par ce qu'on appelle. Terrorisme islamique à caractère confessionnel. Ce segment du terrorisme international repose sur l’idée du jihad, interprété (contrairement aux enseignements généralement acceptés de l’Islam) comme une « guerre sainte » sans compromis avec tous les non-croyants. Le chef du terrorisme international est considéré comme Oussama Ben Laden, les sponsors sont certains États (Iran, Syrie, Libye, Soudan, etc.) et des structures financières de l'Est arabe, des individus, des entreprises de l'économie légale et souterraine (y compris la drogue trafic, en l’occurrence une fusion du terrorisme international et du crime organisé).
Le lien entre les organisations terroristes régionales, et en particulier le lien entre les terroristes et ceux qui financent leurs activités, est soigneusement dissimulé. Identifier les maillons de cette chaîne et prévenir une nouvelle attaque terroriste est la tâche principale des services spéciaux de l’État. La mise en œuvre de mesures antiterroristes peut s'accompagner de restrictions aux droits et libertés des citoyens (sujets).
Après le 11 septembre 2001, une coalition d'États antiterroristes a émergé (dirigée par les États-Unis), le terrorisme international a été déclaré la menace la plus terrible pour la civilisation mondiale, la lutte contre celui-ci a été déclarée comme l'une des priorités. tâches les plus importantes tout État démocratique. Le soutien au terrorisme par n'importe quel État devient la base d'un blocus économique et même d'actions énergiques de la part de la communauté mondiale contre ce pays.
Le terrorisme international est une menace relativement nouvelle pour le développement humain, apparue dans les années 1970. Parallèlement, la destruction des opposants politiques est un phénomène aussi vieux que la politique en général. Mais peut-on considérer, par exemple, Brutus comme un terroriste ? À peine, puisque de telles actions étaient ponctuelles et visaient à éliminer des chiffres spécifiques. Le terrorisme au sens propre du terme remplit une fonction « symbolique » - « l'intimidation » (comme l'écrit le dictionnaire de V.I. Dahl), qui est obtenue grâce à des actions systématiques et à une résonance dans la société. Si l’on ne remonte pas complètement dans un passé lointain (les Sicaires en Palestine, les assassins ismailis au Moyen Âge arabe, l’Inquisition européenne, etc.), alors l’origine du terrorisme moderne remonte à l’époque de « Narodnaya ». Volya » en Russie. Après 100 ans, le terrorisme devient un phénomène international et acquiert les caractéristiques d'un problème mondial. Société humaine, la soi-disant peste du 20e siècle, et maintenant du 21e siècle.
Malgré l'énorme quantité de capitaux étrangers et nationaux littérature scientifique consacré à l’étude du terrorisme (y compris sous sa forme internationale), l’analyse de ce phénomène présente des difficultés considérables. À l'origine du terrorisme, il y a quelque chose de sinistrement mystérieux, apparemment irrationnel, qui n'est pas entièrement compris (G. Mirsky). Ils parlent aussi du charme sombre du terrorisme et de la difficulté de son interprétation (W. Lacker). Les guerres, y compris les guerres civiles, sont à bien des égards tout à fait prévisibles ; elles se déroulent, comme on dit, en plein jour ; les parties belligérantes ne songent pas à s'envelopper ni à envelopper leurs actions dans un halo de secret. Les principaux signes du terrorisme sont le secret des actions et le déni de toute norme. Les perspectives d’élimination du terrorisme sont également floues. L'entrée massive d'acteurs dits transnationaux sur la scène mondiale, l'affaiblissement associé du contrôle souverain des États dans le domaine de la sécurité nationale et l'activité du terrorisme international sont des phénomènes du même ordre associés à la mondialisation de la vie internationale, qui nous permettent se poser la question de savoir si la « peste du 20e siècle » est le XXIe siècle" maladie incurable l'humanité dans un avenir prévisible.
Concept, types et histoire du terrorisme
Il existe de nombreuses définitions du terrorisme, mais une seule, généralement acceptée, n’a pas encore été élaborée. Les tentatives visant à définir le terrorisme au sein de l’ONU ont échoué, ce qui n’est pas surprenant puisque pour certains, le terrorisme est un crime, pour d’autres, il s’agit d’un combat pour une « juste cause ». Voici l’une des définitions données par le Département d’État américain : le terrorisme est « une violence préméditée et politiquement motivée utilisée contre des non-combattants par des groupes infranationaux ou des agents gouvernementaux clandestins ». Il s’agit de l’une des définitions les plus complètes, mais aussi concises et les moins vulnérables. D’une manière générale, cela coïncide avec l’opinion d’éminents experts occidentaux. Ainsi, W. Lacker écrit que « le terrorisme est le recours à la violence non étatique ou à la menace de violence dans le but de semer la panique dans la société, d'affaiblir la situation ou même de renverser des responsables et de provoquer des changements politiques dans la société ». B. Crozier, directeur du London Institute for the Study of Conflict, le formule brièvement en anglais : « Le terrorisme est une violence motivée à des fins politiques ». Le premier a proposé sa définition secrétaire général Kofi Annan de l'ONU : « Tout acte est terroriste s'il entraîne la mort ou des blessures graves de civils et de personnes ne participant pas aux hostilités, dans le but d'intimider une population ou de contraindre un gouvernement ou une organisation internationale à commettre ou à s'abstenir de commettre cet acte. » Actions".
Soulignons ceux signes généraux terrorisme, qui contiennent ces définitions et d'autres, notant à l'avance qu'elles sont toutes à un degré ou à un autre ambiguës et contradictoires, comme le phénomène du terrorisme lui-même. Premièrement, la caractéristique la plus importante du terrorisme est sa motivation politique, ce qui permet de mettre immédiatement fin aux « affrontements » mafieux et aux guerres de gangsters, même si, de par la nature des méthodes de lutte utilisées, elles ne diffèrent pas des actions politiques et peuvent pour cette raison être qualifiées de terrorisme. Cependant, il existe une différence fondamentale dans les objectifs entre ces types de violence, qui suggère également des approches différentes pour les combattre : le terrorisme est toujours associé à une lutte pour le pouvoir, tandis que ses sujets ont tendance à annoncer leurs objectifs, ce qui n'est pas du tout typique de des structures mafieuses, principalement motivées par des intérêts financiers qui croisent des segments corrompus du gouvernement et qui s’efforcent pour cette raison de rester « dans l’ombre » (même si, bien sûr, une combinaison d’intérêts politiques et financiers de groupes criminels est également possible).
Deuxièmement, les victimes directes des terroristes ne sont généralement pas des militaires ou des représentants du gouvernement, mais des représentants de la population civile, des gens ordinaires loin de la politique. Cependant, ce n’est pas toujours le cas non plus. Il suffit de rappeler l’assassinat du Premier ministre italien A. Moro par les Brigades rouges en 1978. ou le Premier ministre israélien I. Rabin par des terroristes juifs en 1995. La terreur a également été largement utilisée contre le personnel militaire en Tchétchénie. La tentative d'assassinat du général A. Romanov a reçu un large écho. Et pourtant, il est typique du terrorisme moderne de frapper précisément les soi-disant non-combattants. (cibles non combattantes), ceux. à la population civile.
Nous devrions ici faire une brève digression historique sur les changements survenus au XXe siècle. attitude générale (non liée uniquement au problème du terrorisme) à l'égard de la question des participants « civils » et militaires aux conflits, de la différence entre les biens et les personnes armés et civils. En ce sens, l’humanité est malheureusement revenue à l’époque de la barbarie, où les conquérants ne faisaient généralement pas la différence entre les ennemis armés et les civils. Aux XVIIIe et XIXe siècles. Les parties belligérantes ont essayé, dans la mesure du possible, de ne pas franchir la frontière établie entre combattants et civils, mais cela n’a pas duré longtemps. Le retour au refus de reconnaître cette ligne est avant tout associé à la propagation des petites guerres, c'est-à-dire les conflits non pas entre États, mais au sein des États, les guerres de « faible intensité » comme la guérilla, la guérilla urbaine, etc. Pour une petite guerre, un désir conscient de frapper les côtés les plus vulnérables et les plus sensibles de l’ennemi, à savoir les non-combattants, est typique. Le comportement des terroristes a changé en conséquence : en Russie, au début du siècle dernier, il y a eu des cas où des militants socialistes-révolutionnaires ont refusé de commettre une tentative d'assassinat s'ils voyaient que des membres de leur famille se trouvaient à proximité de la cible prévue. Par la suite, une logique complètement opposée est devenue caractéristique des terroristes : s'ils exigent, par exemple, la libération de leurs camarades arrêtés, ils devraient prendre en otages non pas des soldats, mais des enfants et des femmes - il sera alors psychologiquement plus difficile pour le gouvernement de refuser de satisfaire leurs revendications, condamnant à mort des victimes innocentes.
Troisièmement, une des caractéristiques de l'activité terroriste est effet démonstratif et intimidant. On peut discuter avec ceux qui attribuent l’irrationalité et la spontanéité au terrorisme. Le terrorisme est une tentative effroyablement calculée de recourir à la violence pour atteindre but spécifique. La cible principale des terroristes n’est pas les victimes directes de leurs actes, ni les personnes spécifiques qu’ils condamnent à mort, mais ceux qui, en retenant leur souffle, regardent le drame qui se déroule sur les écrans de télévision. Selon R. Falk, "un terroriste tente généralement d'utiliser la violence dans un sens symbolique pour atteindre un public de plusieurs millions de personnes. Le nombre estimé de spectateurs aux Jeux olympiques de Munich en 1972 était de 800 millions, lorsque 12 athlètes israéliens ont été tués. La violence était adressé à tous ceux qui regardaient, ainsi qu'à ceux qui sont morts. C'était destiné à être utilisé comme une forme de chantage - faites attention à nous ou..." Et l'attention de dizaines de millions de personnes qui avaient une idée très vague à propos de la Palestine, en fait, était attiré par le problème palestinien - en ce sens, les terroristes ont atteint leur objectif. On peut dire la même chose de dizaines d’autres attaques terroristes. Il suffit de rappeler la représentation télévisée des proches des otages au centre théâtral de Moscou, à Dubrovka, en octobre 2002, lorsque, les larmes aux yeux, ils ont demandé aux dirigeants russes d'accepter les exigences des terroristes et de se retirer. troupes fédérales de Tchétchénie. Il était difficile de ne pas sympathiser avec ces gens. Bien entendu, les organisations terroristes existaient bien avant l’avènement de la télévision. Mais même alors, ils cherchaient à agir de manière à intimider le public et à attirer ainsi l'attention des autorités officielles sur leurs objectifs.
Enfin, la quatrième caractéristique du terrorisme peut être qualifiée de organisé, ou groupe, personnage. Il s’agit là d’une des caractéristiques les plus controversées du terrorisme, bien qu’elle soit soulignée par de nombreux experts. En effet, selon ce critère, un tueur solitaire qui ne fait pas partie d’une organisation terroriste ne correspond pas à la définition d’un terroriste. Un militant de l'organisation KLMLS qui a commis une explosion dans une discothèque ou un café peut à juste titre être qualifié de terroriste, tandis qu'un Palestinien ordinaire, membre d'aucune organisation, sous l'influence de l'indignation provoquée par les actions des autorités israéliennes, a décidé Prendre les armes et ouvrir le feu dans la rue pour les Juifs ne correspond pas à cette définition. Aussi controversé que cela puisse paraître à première vue, cela est probablement vrai. Le fait est que le terrorisme est une activité à long terme, bien planifiée et financée, que seuls des groupes organisés peuvent mener, et non des tueurs solitaires agissant de manière émotionnelle et spontanée. En ce sens, Oswald, qui a tué Kennedy, ne peut pas être qualifié de terroriste, puisque son affiliation à une organisation n'a été prouvée (même si son crime a été initié et planifié par quelqu'un). Au contraire, les terroristes étaient les assassins d'Alexandre II, V. Plehve, d'autres représentants des cercles dirigeants de Russie, ainsi que Gavrilo Princip, qui a tué l'archiduc Ferdinand ; La femme tamoule qui s'est fait exploser avec Rajiv Gandhi peut être classée dans la même catégorie. Dans tous ces cas, il a été prouvé que les assassins faisaient partie d’organisations poursuivant des objectifs politiques. Cette division entre tueurs maniaques et représentants d'organisations criminelles est d'une grande importance dans la lutte contre le terrorisme.
Tant en termes de définition du terrorisme qu'en termes de classification, il n'existe pas consensus. Des dizaines de typologies ont été développées. Il y a la terreur « d’en haut » et « d’en bas », de gauche, de droite, séparatiste, révolutionnaire, etc. Pour comprendre les diverses manifestations du phénomène considéré, nous introduirons les critères suivants : les objectifs et la nature des participants aux activités terroristes.
Terrorisme ethnique (nationaliste) caractérisé par l'action d'organisations infranationales ethniques ou ethno-religieuses qui cherchent à obtenir l'indépendance de tout État, c'est-à-dire poursuivre des objectifs séparatistes. Un exemple classique est celui de la terreur ethnique en Irlande du Nord, où l’Armée républicaine irlandaise catholique (IRA) s’est battue pendant près d’un siècle contre la communauté protestante et les autorités britanniques pour l’indépendance et la réunification de l’Irlande. Dans le monde moderne, le terrorisme ethnique est représenté par de nombreux exemples. En Europe, c'est - Organisation basque ETA en Espagne, Front National de Libération de la Corse (FLNC) en France. Ces organisations sont beaucoup plus actives et nombreuses dans les pays en développement. Il s'agit notamment d'organisations terroristes palestiniennes (par exemple, le Hamas), d'organisations d'extrémistes indiens (les Tigres de libération du Tamil Elam, des militants sikhs et cachemiriens), du Parti des travailleurs du Kurdistan en Turquie, etc. Le terrorisme dans le Caucase du Nord en Russie a également un impact. connotation ethnique. Il convient de souligner qu'il s'agit spécifiquement d'organisations militantes extrémistes, qui n'ont rien de commun avec les représentants de groupes ethniques qui résolvent leurs problèmes par la non-violence ou qui ont abandonné les méthodes terroristes (par exemple, les francophones du Québec, du Canada, les Wallons et les Flamands du Canada). Belgique).
Le deuxième type de terrorisme est classe, ou plutôt terrorisme socialement ciblé, dont le but est la reconstruction sociale de la société ou de certains aspects de sa vie, et dont les participants sont des acteurs non étatiques. Le plus connu est le terrorisme de gauche, très répandu pendant la guerre froide en Amérique latine et en Europe. Dans les années 1960 En Amérique latine, sous la bannière de la « guérilla urbaine », de nombreux groupes terroristes de gauche (en URSS, ils préféraient les appeler de gauche) ont lancé leurs activités. Parmi eux, les premiers à apparaître furent les Tupamaros uruguayens, le Mouvement révolutionnaire de gauche vénézuélien et les Forces armées de libération nationale. Plusieurs groupes de gauche importants étaient actifs au Pérou. Parmi eux se trouve le "Sendero Luminoso", nom officiel lequel " parti communiste Pérou" - une organisation maoïste, ainsi que le "Mouvement révolutionnaire nommé d'après Tupac Amaru", dont l'idéologie était une vinaigrette du marxisme-léninisme et de la théorie de "l'exportation de la révolution" de Che Guevara. Le "facteur cubain" a joué un rôle important dans le activation de ces groupes : exemple révolution cubaine ainsi que les tentatives persistantes des services secrets cubains de l'exporter vers les pays du continent américain situés au sud du Mexique.
Depuis le début des années 1970. les guérilleros urbains, progressivement en déclin jusqu'à un minimum à la périphérie du monde capitaliste - en Amérique latine, ont commencé à se déplacer vers ses principaux centres européens. Les émeutes de jeunes qui ont balayé les pays industrialisés en 1968 ont joué un rôle important dans la formation des groupes terroristes de gauche en Europe. C'est en leur sein que se sont formés presque tous les représentants éminents du terrorisme européen, pour qui les protestations sont devenues une transition du légal au Activités illégales. Les plus célèbres de ces groupes sont la « Fraction Armée Rouge » (RAF), qui a déclaré son objectif de combattre le « régime fasciste criminel » d'Allemagne et de promouvoir la révolution communiste prolétarienne dans ce pays, et les « Brigades rouges » italiennes. D'ailleurs, le département de sociologie de l'Université de Trente, qui était sous l'influence de la « nouvelle » gauche, a joué un rôle particulier dans la création de cette dernière organisation. Dans cette faculté à la fin des années 1960. Certains dirigeants des Brigades rouges ont étudié, leur groupe d'auteurs de livres préféré était spécifique : Karl Marx, Karl Clausewitz, Herbert Marcuse, Mao Zedong. Les « brigadistes » étaient guidés par l'idée de l'existence d'une situation révolutionnaire en Italie et de la possibilité d'une révolution prolétarienne dans ce pays. Parmi les autres organisations terroristes de gauche bien connues dans les pays développés figurent Direct Action en France, ainsi que l’Armée rouge japonaise. Comme d’autres gauchistes, ces groupes ont déclaré leur objectif de provoquer les masses à lutter pour le socialisme, interprété dans l’esprit stalinien et maoïste. Un rôle important dans la possibilité même du fonctionnement des radicaux de gauche dans les pays développés a été joué par le soutien multilatéral des pays socialistes, principalement de l'URSS, ainsi que de la RDA, d'où les terroristes recevaient une aide financière, où nombre d'entre eux étudiaient et subissaient entraînement au combat.
Contrairement à la gauche, le terrorisme de droite ne fait pas appel aux contradictions de classe, mais proclame son objectif comme étant la lutte contre les valeurs et les mécanismes démocratiques des sociétés modernes. La terreur de droite est imprégnée d’un esprit de chauvinisme, de racisme ou de nationalisme, repose souvent sur le culte d’une forte personnalité et la croyance en la supériorité sur le reste des masses et affirme les principes totalitaires de l’organisation de la société. Le néonazisme est un trait caractéristique de l’extrême droite. A la fin des années 1960. Dans de nombreux pays d’Europe occidentale et d’Amérique, l’extrême droite a lancé ses activités terroristes. Les principaux centres du terrorisme d'extrême droite étaient basés en Italie (Fraternité aryenne, unités Benito Mussolini, etc.), en Espagne (Front anticommuniste espagnol, Armée populaire catholique, etc.) et en Allemagne (Groupe sportif militaire Hoffmann " et etc. ). Cependant, le groupe raciste de droite le plus célèbre (bien que loin d’être le plus puissant et le plus dangereux) est le Ku Klux Klan (KKK) aux États-Unis. Il a été créé en 1865 après la guerre civile entre le Nord et le Sud et a été recréé au début des années 1920. et est toujours en vigueur. L'idéologie du KKK est qualifiée de protestante raciste et fondamentaliste radicale.
Le troisième type de terrorisme est le terrorisme d’État. Il diffère des types précédents, tout d'abord par les sujets d'activité. Il pourrait s’agir, en premier lieu, d’États utilisant des méthodes de suppression totale société civile et des répressions de masse. Les exemples sont les régimes stalinien, hitlérien, Pol Pot (au Cambodge). Deuxièmement, des méthodes proches du terrorisme sont présentes dans les activités des services de renseignement de nombreux pays du monde - le Mossad israélien, la CIA américaine, le FSB russe, etc. et sont utilisées en réponse à l'extrémisme des groupes radicaux. Ainsi, après la mort d’athlètes israéliens aux Jeux olympiques de Munich en 1972, aux mains du groupe terroriste palestinien Septembre Noir, la Première ministre israélienne Golda Meir a imposé une résolution : « Détruisez tout le monde ». Les Israéliens ont décidé de « répondre par la terreur à la terreur » - c'est-à-dire détruire les terroristes s’il n’existe aucun moyen de les traduire en justice. Comme les événements ultérieurs l'ont montré, cela s'est avéré être le moyen le plus efficace de lutter contre les terroristes : en 1980, toutes les personnes figurant sur la « liste des condamnés », ainsi que la plupart des militants de Septembre noir, ont été liquidées et l'organisation elle-même a cessé d'exister. Le président Poutine a pris une décision similaire concernant la mort de diplomates russes en Irak en 2006, aux mains de terroristes. Troisièmement, les activités des pays qui apportent tout type de soutien aux groupes terroristes internationaux peuvent être qualifiées de terrorisme d’État. L'Iran est actuellement accusé de telles activités.
Bien entendu, le terrorisme d’État a ses spécificités et peut, à juste titre, être considéré comme un phénomène indépendant. Dans le même temps, il présente des caractéristiques « génériques » communes au terrorisme, à l’exception peut-être de « l’effet de démonstration » : ni les services de renseignement ni les États impliqués dans le terrorisme ne sont enclins à faire connaître leurs activités.
Enfin, le quatrième type de terrorisme est de nature religieuse. Ses participants sont des groupes extrémistes non étatiques dont l'idéologie est l'un ou l'autre enseignement religieux, généralement dans une interprétation fondamentaliste. De nos jours, les attentats terroristes perpétrés par la secte japonaise « Aum Shinrikyo » à Moscou et à Tokyo sont presque oubliés, et ce fut peut-être le premier groupe terroriste religieux que la Russie rencontra. Mais, bien sûr, nous devons surtout parler ici du terrorisme islamiste, représenté par les activités criminelles de nombreux groupes du monde islamique - Al-Jihad, Hezbollah, Hamas, Al-Qaïda, Taliban, groupes ethno-islamistes du Nord. Caucase, etc. Selon les services de renseignement occidentaux et les experts russes, en 1968, il y avait 13 organisations de ce type, en 1995 - environ 100 et à la fin du 20e siècle. - environ 200." Au début du XXIe siècle, ils étaient déjà environ 500. C'est cette branche du terrorisme moderne qui représente le plus grand danger pour le monde moderne. Le terrorisme islamiste sera discuté plus en détail ci-dessous.
Pour résumer l'analyse des types de terrorisme, il convient de se référer à l'opinion remarquable de W. Laqueur sur leur similitude paradoxale. Ceux qui se livrent au terrorisme, écrit le scientifique, ont une certaine communauté idéologique. Ils peuvent appartenir à la gauche ou à la droite du spectre politique, ils peuvent être nationalistes ou, plus rarement, internationalistes, mais sur des points fondamentaux, leur mentalité est étonnamment similaire. Ils sont souvent beaucoup plus proches les uns des autres qu’ils ne le pensent eux-mêmes. Tout comme la technologie du terrorisme peut être maîtrisée avec succès par des personnes de convictions diverses, sa philosophie surmonte également facilement les barrières qui existent entre les doctrines politiques individuelles. C’est universel et sans principes.
À différentes périodes historiques, ils ont prévalu différents types terrorisme. Depuis la seconde moitié du 19ème siècle. Le terrorisme de gauche, bien connu dans l’histoire de la Russie pré-révolutionnaire, a prévalu (même s’il y avait aussi du terrorisme de droite, par exemple le Ku Klux Klan aux États-Unis). Dans le même temps, des groupes nationalistes radicaux opéraient - Arméniens, Irlandais, Macédoniens, Serbes, qui utilisaient des méthodes terroristes dans la lutte pour l'autonomie et l'indépendance nationales. Pour la première moitié du 20e siècle. Le terrorisme d'État était le plus caractéristique, le terrorisme « d'en haut » (ère stalinienne, fascisme). Après la Seconde Guerre mondiale, le terrorisme de gauche a de nouveau dominé pendant un certain temps - aussi bien dans les pays développés (la "Faction Armée rouge" en Allemagne, les "Brigades rouges" en Italie, le groupe "Action directe" en France, etc.) , et dans le monde en développement, notamment en Amérique latine (Tupamaros, Sendero Luminoso, etc.) avec les méthodes de guérilla urbaine caractéristiques de cette dernière. Mais peu à peu, le terrorisme de gauche disparaît. Apparemment, le dernier clou enfoncé dans son porte-clés fut l’effondrement du socialisme et du système socialiste.
Actuellement, nous pouvons parler de trois types prédominants de terrorisme : ethnique, légal et islamiste. Ce n’est pas un hasard si les organisations terroristes de type ethnique (nationaliste) comptent parmi les plus durables. Certains d’entre eux existent depuis plus de 100 ans, d’autres depuis des décennies. Le nationalisme est devenu l’une des principales forces de changement au sein de la communauté mondiale dans un monde post-bipolaire. Nous pouvons donc supposer avec certitude que le terrorisme ethnonationaliste non seulement ne disparaîtra pas dans un avenir proche, mais qu’il deviendra encore plus répandu.
L’extrême droite moderne utilise le terrorisme dans le même but que par le passé : prendre le pouvoir. Mais les partis fascistes de masse (et autres partis similaires) sont introuvables aujourd’hui. Les groupes d’extrême droite ne peuvent être que complices de certaines autres forces qui occupent des positions plus puissantes dans le monde politique, mais qui en sont en même temps proches dans l’esprit, les idées et les aspirations. Une tendance particulièrement dangereuse a été le renforcement des sentiments radicaux de droite dans les pays de la CEI, où les difficultés de la période post-socialiste suscitent un besoin de « main forte », qui, selon certains, est capable de « rétablir l’ordre » et les sentiments chauvins.
La tendance la plus dangereuse du monde moderne est le terrorisme islamiste. C'est ce qu'ils ont en tête en premier lorsqu'ils parlent de international terrorisme. Par définition, le terrorisme international (ou, comme on l'appelle parfois, transnational) implique l'utilisation d'un territoire ou l'implication de citoyens dans des activités terroristes de plus d'un pays. Il est possible de définir les spécificités du terrorisme international d'une autre manière : il s'agit, en règle générale, d'actions terroristes entreprises par des citoyens d'un pays contre des citoyens d'un autre pays et menées sur le territoire de pays tiers. Les deux définitions ci-dessus ne couvrent pas tous les cas de manifestation du terrorisme international, mais nous permettent d’en saisir les spécificités : la caractéristique la plus significative du terrorisme moderne est devenue sa mondialisation. Selon la croyance populaire, l’attentat terroriste déjà évoqué, qui a entraîné la mort d’athlètes israéliens aux Jeux olympiques de Munich en 1972, est considéré comme la date de naissance symbolique du terrorisme international.
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Le terrorisme est un problème mondial de notre époque
Malheureusement, terrorisme- cela fait partie de notre réalité d'aujourd'hui. Le terrorisme est l'un des phénomènes les plus dangereux et les plus difficiles à prévoir de notre époque, qui prend des formes de plus en plus diverses et des proportions menaçantes. Les actes terroristes provoquent le plus souvent des pertes humaines massives, entraînent la destruction de valeurs matérielles et spirituelles parfois irrécupérables, sèment l'hostilité entre les États, provoquent des guerres, la méfiance et la haine entre groupes sociaux et nationaux, qui parfois ne peuvent être surmontées au cours de la vie. de toute une génération. L’ampleur du terrorisme est mondiale.
La communauté mondiale à la fin des années 60 et au début des années 70. Le XXe siècle a été confronté à la nécessité d’intensifier la lutte contre les actes de terrorisme international. C'est au cours de cette période que les attaques terroristes ont commencé à être largement utilisées comme moyen de lutte politique et comme méthode d'influence sur les processus politiques qui se déroulent dans la société.
Ce qui était autrefois une exception est désormais devenu monnaie courante dans de nombreux pays. La portée géographique de l’activité terroriste s’est considérablement élargie et s’étend désormais à toutes les régions. En réaction naturelle, la coopération entre États dans la lutte contre le terrorisme s’est intensifiée.
Après le 11 septembre 2001, le terrorisme international ne peut plus être considéré comme une menace tactique sans implications mondiales. Aujourd’hui plus que jamais, le processus de mondialisation et l’internationalisation de plus en plus généralisée du terrorisme deviennent évidents, en raison de l’expansion et de la mondialisation des relations internationales et des interactions dans divers domaines. Aujourd’hui, le terrorisme devient un facteur indépendant de la politique mondiale, représentant une menace potentielle pour tout pouvoir étatique, quels que soient sa forme juridique et son contenu politique et idéologique.
À ce jour, un système a été formé contre-attaque internationale le terrorisme, qui comprend la coopération aux niveaux mondial et régional, ainsi que sur une base bilatérale. La lutte contre le terrorisme, qui s'est déroulée à l'échelle mondiale, a non seulement mis en lumière des problèmes de longue date en matière de relations internationales et de sécurité internationale, mais offre également à la communauté mondiale une occasion sans précédent d'aborder fondamentalement les questions d'un nouvel ordre mondial.
Le concept et les types de terrorisme moderne
Les dictionnaires définissent le concept de « terrorisme » (du latin « terreur » - peur, horreur) comme les activités d'opposition d'organisations ou d'individus extrémistes, dont le but est le recours systématique ou isolé à la violence pour intimider le gouvernement et la population.
Le développement du concept de terrorisme est l’un des problèmes les plus difficiles de la science et de la pratique mondiales en matière de lutte contre la criminalité. Le terrorisme en tant que phénomène est considéré science moderne sous trois aspects :
* comme un acte criminel ;
* en tant que groupes terroristes ;
* comme doctrines terroristes.
Même si les actes terroristes ne constituent pas un phénomène nouveau, il n’existe toujours pas de définition précise de ce qu’est le « terrorisme » en droit international. L'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une dizaine de résolutions sur le terrorisme national, régional et international, mais n'a jamais été en mesure de lui donner une définition plus ou moins acceptable. Comme le disaient les Romains : ignoratis termis artis ignoratum et ars - si la terminologie d'un objet est inconnue, l'objet lui-même est inconnu. Pour lutter efficacement contre le terrorisme, il est nécessaire de l’étudier de manière approfondie, de comprendre ses motivations, ses forces motrices et de le définir terminologiquement.
Le terrorisme est un crime multi-objectif. L'objet du crime est la sécurité publique au sens large du terme. Des objets supplémentaires peuvent être des biens, la vie, la santé humaine, etc. Les experts étudiant le phénomène du terrorisme identifient 6 principaux types de terrorisme moderne :
1. Terrorisme nationaliste
Les terroristes de ce type visent généralement à former un État séparé pour leur groupe ethnique (« libération nationale »). Des exemples typiques sont l'Armée républicaine irlandaise, l'Organisation de libération de la Palestine, le Parti basque pour la patrie et la liberté et le Parti des travailleurs du Kurdistan.
2. Terrorisme religieux
Les terroristes religieux recourent à la violence à des fins qu’ils croient ordonnées par Dieu. Ce type de terrorisme se développe de manière beaucoup plus dynamique que d'autres. Cette catégorie de terroristes comprend Al-Qaïda d’Oussama ben Laden, le groupe musulman sunnite Hamas, le groupe chiite libanais Hezbollah et la secte japonaise Aum Senrike.
3. Terrorisme d'État (terrorisme d'État)
Certains groupes terroristes ont été délibérément utilisés par divers gouvernements comme moyen peu coûteux de faire la guerre. Les groupes terroristes notables incluent les liens gouvernementaux suivants : le Hezbollah est soutenu par l'Iran, l'Armée rouge japonaise est soutenue par la Libye et Al-Qaïda était étroitement liée aux talibans lorsqu'ils étaient au pouvoir en Afghanistan.
4. Terrorisme des extrémistes de gauche
La gauche la plus radicale veut détruire le capitalisme et le remplacer par un régime communiste ou socialiste. Exemples : « Baader-Meinhof » allemand, « Armée rouge japonaise », « Brigades rouges » italiennes.
5. Terrorisme commis par des extrémistes de droite
La tâche des extrémistes de droite (selon leurs opinions, ce sont avant tout des racistes et des antisémites) est de combattre les gouvernements démocratiques afin de les remplacer par des États fascistes.
6. Terrorisme anarchiste
Les terroristes anarchistes étaient un phénomène mondial des années 1870 aux années 1920, mais il est possible que les altermondialistes modernes donnent naissance à nouvelle vague terrorisme anarchiste.
Le terrorisme est associé à un concept plus général et générique de terreur. La terreur est un moyen de contrôler la société par l’intimidation préventive. En 1970-1980 une distinction terminologique entre terreur et terrorisme est apparue. Aujourd’hui, la « terreur » est interprétée comme une violence illégitime de l’État envers la société dans son ensemble ou envers les dissidents et l’opposition. Le « terrorisme » est la pratique de violences illégitimes perpétrées par des forces et des organisations opposées à l’État.
Le problème de la distinction entre le terrorisme international et le terrorisme national a été soulevé. important. Si la lutte contre le terrorisme international est, d'un point de vue juridique, un problème juridique international, alors la lutte contre les actes terroristes à caractère intraétatique relève exclusivement de la compétence interne des États.
Les principales caractéristiques distinctives suivantes du terrorisme international peuvent être identifiées :
* les cibles déclarées par les terroristes touchent plusieurs pays ;
* un crime commence dans un pays et se termine dans un autre ;
* les fonds sur lesquels existe tel ou tel groupe criminel proviennent d'un autre pays ;
* les citoyens deviennent victimes d'actes terroristes divers pays et les participants à des événements organisés par des organisations internationales ;
* les dommages causés affectent plusieurs pays ou organisations internationales.
Une brève histoire du terrorisme
Tous les problèmes mondiaux qui menacent actuellement l’humanité existent à l’état embryonnaire depuis des milliers d’années. Le terrorisme ne fait pas exception. Un exemple d’organisation terroriste ancienne est la secte de fanatiques religieux « Sicarii », qui a existé dans les années 60 et 70. ANNONCE a utilisé la terreur comme moyen de lutte politique pour renverser la domination romaine et restaurer l’État juif. Thomas d'Aquin et les pères de l'Église chrétienne ont également accepté l'idée de tuer un dirigeant qui, à leur avis, était hostile au peuple.
Au Moyen Âge, les représentants de la secte musulmane des Assoshafins tuaient les préfets et les califes. Dans le même temps, la terreur politique était pratiquée par certaines sociétés secrètes en Inde et en Chine. Dans les territoires de l'Iran moderne, de l'Afghanistan et de certains autres pays, la puissante secte ismailie, l'une des branches de l'islam chiite, a semé la peur chez ses opposants de la noblesse et des dirigeants musulmans sunnites. Les Ismailis ont joué un rôle important dans les conflits et bouleversements socio-politiques de l’Islam médiéval, donnant naissance aux mouvements Fatimide, Assassin et Druze. L'Inquisition, la Nuit de la Saint-Barthélemy, la révolution bourgeoise française, la Commune de Paris et la « Terreur rouge » en Russie sont entrées dans l'histoire comme des symboles de cruauté.
Le mot « terreur » est apparu pour la première fois dans le lexique politique européen au XIVe siècle. À différentes époques historiques, le sens de ce mot était compris différemment, mais ce mot et ce qu'il est compris aujourd'hui sont devenus populaires pendant la Grande Révolution française de 1789-1794. La doctrine de la transformation de la terreur en instrument de pouvoir a été développée par les Jacobins ; Ils ont également développé la thèse selon laquelle pour obtenir ou conserver le pouvoir en intimidant la société, il est nécessaire de créer un climat d’hystérie collective.
Le terrorisme devient un facteur constant vie publique de la seconde moitié du 19ème siècle. Ses représentants sont des populistes russes, des nationalistes radicaux en Irlande, en Macédoine, en Serbie, des anarchistes en France, ainsi que des mouvements similaires en Italie, en Espagne et aux États-Unis. La soi-disant « philosophie de la bombe » a été développée au XIXe siècle par le radical allemand Karl Heinzgen et mise en pratique par le révolutionnaire anarchiste russe Mikhaïl Bakounine, qui a défendu l'idée de reconnaître une seule action : la destruction. .
La doctrine de la « propagande par l'action » a été avancée par les anarchistes dans les années 70 du XIXe siècle. Son essence est que ce ne sont pas les mots, mais seulement les actions terroristes qui peuvent inciter les masses à faire pression sur le gouvernement. Au XXe siècle, le terrorisme a été transféré au niveau des États.
Avant la Première Guerre mondiale, le terrorisme était considéré comme un outil de gauche. Mais, en substance, ce sont des individualistes sans plate-forme politique, ainsi que des nationalistes d’orientation socialiste et de gauche qui y ont eu recours. Avec la fin de la guerre, le terrorisme a été adopté par la droite : les séparatistes nationaux et les mouvements fascistes en Allemagne, en France et en Hongrie, la « Garde de fer » en Roumanie ; en fait, tous deux étaient guidés par les doctrines de la « philosophie de la bombe » et de la « propagande par l’action ».
Deuxième Guerre mondiale a marqué une nouvelle étape dans le développement du terrorisme. Dans la période d’après-guerre, le terrorisme se développe presque partout dans le monde et connaît une autre transformation qualitative. Avant la guerre, les cibles du terrorisme étaient les agents du gouvernement, le personnel militaire et les personnes collaborant avec le régime. La population civile, non associée au gouvernement, n'était pas la cible principale des terroristes. Mais la guerre mondiale, l’expérience de l’Holocauste et d’Hiroshima ont changé l’attitude à l’égard du prix de la vie humaine à l’échelle mondiale.
Le potentiel conflictuel du terrorisme s’est particulièrement accru depuis les années 60 du XXe siècle. Aujourd’hui, le sujet du terrorisme est une organisation professionnelle puissante, soutenue par l’État qui parraine le terrorisme. Les cibles directes de la violence terroriste sont les citoyens, les étrangers et les diplomates. L'attentat terroriste s'avère être un mécanisme de pression sur les autorités à travers l'opinion publique et la communauté internationale.
Le terrorisme moderne se compose de structures puissantes, ramifiées et bien équipées. Le terrorisme moderne n’a qu’un seul objectif : la prise du pouvoir. Après l'effondrement de l'URSS, dans de nombreuses régions et recoins de l'espace post-soviétique, des tentatives ont été observées pour atteindre leurs objectifs par la violence - rappelons-nous l'histoire des conflits armés en Géorgie, en Azerbaïdjan, en Arménie et en Moldavie, au Tadjikistan et au Kirghizistan. , etc. Les exemples de l’Afghanistan, du Tadjikistan, du Kosovo et de la Tchétchénie montrent que le terrorisme moderne est capable de mener des guerres de sabotage et de terrorisme et de participer à des conflits armés.
La mondialisation et l’internationalisation de plus en plus répandue du terrorisme sont un fait incontestable. Parmi les caractéristiques du terrorisme moderne, on peut également citer ses nouvelles formes d’organisation.
Le terrorisme du XIXe siècle et de la première moitié du XXe siècle se caractérise par l'existence de liens évidents entre les victimes et les auteurs des attentats terroristes. Dans la seconde moitié du XXe siècle, une tendance a commencé à émerger, et s'est désormais concrétisée, selon laquelle les victimes (y compris les otages) ne sont pas coupables des terroristes et n'ont rien à voir avec leurs revendications. La vie, la santé et la dignité de la victime ne sont qu’un instrument de pression terroriste sur certaines « tierces forces ».
De plus, les revendications et les slogans proclamés par les auteurs ne sont qu'une couverture pour les revendications avancées par les organisateurs des attentats terroristes. Les auteurs des attentats terroristes comme leurs victimes sont des « consommables » dans l’interaction entre les organisateurs des attentats terroristes et les groupes au pouvoir. Cette tendance nécessite une révision radicale de la politique pénale, une stratégie non seulement pour combattre, mais aussi pour minimiser les dommages causés par le terrorisme.
Causes et tendances du développement du terrorisme
Les organisations internationales et les spécialistes du terrorisme sont constamment attentifs au problème des causes du terrorisme. Ainsi, l’ONU, dans sa résolution 40/61, a noté que les racines du terrorisme et des actes de violence proviennent « de la pauvreté, du désespoir, du malheur et du désespoir, qui poussent certaines personnes à sacrifier des vies humaines, y compris la leur, dans la poursuite d’un changement radical. » Une formulation similaire est donnée dans les conventions ultérieures des Nations Unies.
Cependant, les raisons indiquées dans les documents de l'ONU ne sont pas seulement les seules, mais même pas les plus prédominantes. Le « désespoir et le désespoir » évoqués dans la Convention des Nations Unies ont donné naissance au terrorisme aux États-Unis et ont été principalement causés par la discrimination raciale. Mais si l’on se souvient des terroristes des groupes bien connus : « Brigades rouges », « Fraction Armée rouge », etc., alors la plupart d’entre eux appartenaient aux couches aisées de la population. Dans les sociétés fermées et stagnantes, comme les Bushmen d'Afrique du Sud ou les Mayas du Mexique, qui se trouvent à des niveaux de développement économique et social extrêmement bas, développement social, rien ne vaut l’extrémisme politique, et encore moins le terrorisme. Ainsi, nous pouvons dire qu’il n’y a pas de corrélation directe entre le terrorisme et la pauvreté ou la richesse.
Au niveau de la société, des communautés ethniques et religieuses, les manifestations de l'extrémisme augmentent pendant les périodes de changements et de modernisations historiques entamés mais non achevés, lorsque la soi-disant crise d'identité associée aux difficultés d'autodétermination sociale et culturelle de l'individu est presque terminée. inévitable. La volonté de surmonter cette crise entraîne un certain nombre de conséquences qui peuvent servir de conditions préalables à l’extrémisme politique, à savoir : l’intérêt des gens à se consolider dans des communautés primaires et naturelles (ethniques et religieuses) est ravivé et les manifestations de xénophobie s’intensifient.
Les tournants jettent également les bases de l’extrémisme en augmentant considérablement l’intérêt de la population pour les traditions historiques. Le traditionalisme, poussé jusqu'à sa conclusion logique, est la principale condition préalable à diverses manifestations d'un mouvement idéologique aussi radical que le fondamentalisme. Presque toujours, l’extrémisme politique surgit pendant la période de construction de l’État-nation, s’il s’accompagne de la lutte du gouvernement central contre le séparatisme ethnique.
Les facteurs historiques énumérés de l'extrémisme indiquent la possibilité de sa manifestation la plus importante dans les zones de concentration de processus de modernisation incomplète et de marginalité culturelle. Cela peut expliquer en grande partie les poussées d’extrémisme dans le monde islamique.
L’extrémisme et le terrorisme ne peuvent être comparés à un virus que l’humanité a attrapé quelque part. Il s'agit de sa maladie interne, générée principalement par une évolution disharmonieuse dans les domaines social, politique et culturel. Cependant, les processus de modernisation incomplète et de marginalisation eux-mêmes ne peuvent que créer les conditions préalables à l’extrémisme. Sa transformation en une idéologie et une pratique politique particulières est toujours l’œuvre de personnes et de groupes spécifiques.
Selon les typologies des motivations du terrorisme, elles peuvent être
* politique-idéologique (atteindre certains objectifs dans la lutte politique ou dans la lutte pour une idée) ;
* égoïste (le désir d'acquérir des biens matériels en contournant l'ordre existant) ;
*émotionnel, psychopathologique.
Les motivations politico-idéologiques, quant à elles, peuvent être sociopolitiques, nationales (séparatistes) et religieuses (intégristes).
Le crime organisé est une maladie qui touche toutes les sociétés démocratiques. Mais la montée du terrorisme au cours de la dernière décennie représente une nouvelle forme de violence organisée dirigée contre la démocratie. Ce nouveau type de violence diffère considérablement des autres formes de criminalité organisée car il vise à obtenir un gain politique plutôt que financier.
Le crime organisé n'a pas pour objectif de promouvoir des idées politiques : il cherche à propager la corruption par l'intimidation. Le terrorisme est l'intimidation délibérée et systématique de civils pour atteindre ses objectifs politiques. Cela la distingue des actions militaires légitimes, qui sont dirigées contre les troupes ennemies même si elles peuvent, par inadvertance, causer des dommages aux civils.
Acte terroriste
* démontre à la société l'impuissance du gouvernement ;
* crée des précédents de désobéissance active et d'opposition énergique au pouvoir - « propagande par l'action » ;
* active toutes les forces et tous les sentiments qui s'opposent aux autorités ;
* frappe l'économie, réduit l'attractivité des investissements du pays, détériore son image, réduit le flux de touristes internationaux ;
* pousse le pays vers la radicalisation du parcours politique, vers des formes de gouvernement autoritaires.
Aujourd’hui, une nouvelle fonction particulière des actes terroristes apparaît. Le terrorisme classique a toujours été une forme de chantage envers les autorités ou la communauté mondiale et a ouvertement présenté ses exigences, par exemple le paiement d'une rançon, la libération de prison de personnes partageant les mêmes idées, l'arrêt des hostilités, etc. Mais ces derniers temps, les actes terroristes anonymes ayant des arrière-pensées sont devenus de plus en plus courants. L’une d’elles pourrait consister à s’unir ou à élargir leurs propres rangs en réponse aux actes de représailles provoqués. Dans ce cas, l'État (ou un groupe d'États), menant de telles actions, joue selon le scénario qui lui est imposé (ou à eux) par les extrémistes.
La première condition de l’émergence du terrorisme est la formation d’une société de l’information. Un acte de terrorisme nécessite une audience nationale, et idéalement mondiale. Plus les médias deviennent puissants, plus leur rôle dans la formation de l’opinion publique est important, plus la vague de terrorisme s’étend.
Le terrorisme moderne est étroitement lié aux médias modernes, qui renforcent considérablement l'impact indirect des actions terroristes. Les médias créent le terrorisme" espace virtuel", dans lequel vous pouvez obtenir de réelles influences politiques et psychologiques, tout en étant complices d'un attentat terroriste. Les régimes totalitaires qui présentent les aspects technologiques de la société de l’information, mais qui bloquent en même temps la libre circulation de l’information par des méthodes policières, ne sont pas aussi vulnérables au terrorisme. De même, le terrorisme n’est pas efficace dans les pays en faillite où le gouvernement ne contrôle pas la société.
La deuxième condition de l’émergence du terrorisme est liée à la nature de la technologie et aux lois du développement de l’environnement technologique de l’existence humaine. À mesure que le progrès scientifique et technologique se développe, l'environnement technogénique devient plus complexe et vulnérable. La capacité de l’État à bloquer les activités des terroristes en tout point de l’espace social, à tout moment arbitraire, est inférieure à la capacité des attaquants à frapper.
La troisième condition de l’émergence du terrorisme est liée à l’érosion de la société traditionnelle et à la formation d’une société modernisée orientée vers les valeurs libérales. Les attaques terroristes proclament haut et fort que le gouvernement est incapable de garantir la vie, la santé et la tranquillité d'esprit des citoyens ; les autorités en sont donc responsables. C’est l’essence même du mécanisme de chantage politique utilisé par les terroristes.
La quatrième condition de l’émergence du terrorisme réside dans les problèmes réels qui surviennent au cours du développement historique. Les causes les plus courantes du terrorisme sont le séparatisme et les mouvements de libération nationale, ainsi que les conflits religieux, ethniques et idéologiques. Le terrorisme se produit aux frontières des cultures et des époques du développement historique. L’exemple le plus frappant est la situation en Israël et dans l’Autorité palestinienne, où la société palestinienne profondément traditionnelle entre en contact avec la société modernisée d’Israël.
Le terrorisme trouve son expression la plus menaçante dans le contexte de la renaissance du fondamentalisme islamique. La montée du terrorisme islamique est qualitativement différente du terrorisme auquel nous avons dû faire face jusqu’à présent. Il est né d’une source culturelle irrationnelle : l’Islam militant, qui aspire à la domination mondiale et compte des millions d’adeptes. Le vide spirituel et idéologique créé par l’effondrement du communisme a ouvert la voie à la marche triomphale de l’islam militant dans de nombreuses régions du Moyen-Orient et d’autres régions qui avaient auparavant flirté avec le communisme en tant qu’idéologie digne d’être comprise.
Les militants musulmans placent le zèle idéologique au-dessus de la vie elle-même. Un exemple est le recours de plus en plus fréquent à des attentats à la bombe perpétrés par des terroristes suicides (bien que cela soit typique principalement du terrorisme oriental). De tels crimes ne sont pas typiques même du terrorisme séparatiste (basque, corse, etc.) et national-religieux, car en Dans la culture chrétienne, il existe une attitude traditionnellement négative à l'égard du suicide.
Dans le rapport "Cartographie de l'avenir du monde", le National Intelligence Council des États-Unis a combiné les prévisions d'éminents experts internationaux et a tenté de se projeter dans les 15 prochaines années, en identifiant de nouvelles tendances mondiales susceptibles d'influencer les événements dans le monde. Selon le rapport, rien n'indique que les principaux éléments qui alimentent aujourd'hui le terrorisme international s'atténueront dans les 15 prochaines années, et les terroristes tenteront probablement de profiter de la mondialisation pour atteindre leurs objectifs.
Selon le rapport, de nombreux acteurs étatiques et non étatiques (terroristes) peuvent accéder aux armes de destruction massive. L’intérêt apparent pour l’acquisition d’armes chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires augmente le risque d’une attaque terroriste majeure utilisant ces armes. L’islam radical constituera une menace importante pour la stabilité mondiale ; le monde s’attend à ce que la popularité de l’idéologie du jihad augmente.
Les groupes terroristes continueront d’utiliser des armes conventionnelles et des explosifs lors de leurs futures attaques, en ajoutant de nouveaux projets destructeurs plus sophistiqués. « Il est probable que les terroristes seront très originaux non pas dans les technologies ou les armes qu’ils utilisent, mais dans leurs concepts opérationnels, c’est-à-dire l’échelle, la structure ou les mécanismes permettant de garantir des attaques terroristes », indiquent les prévisions.
Les récents progrès scientifiques dans le domaine de la biologie ont rendu possibles des actions terroristes et militaires non déclarées utilisant des armes biologiques. destruction massive(ADM). L'ampleur de ces actions peut être variée : de la destruction de personnalités politiques clés à des attaques à grande échelle. guerre biologique s, menés par des méthodes cachées et menaçant la destruction physique de la population de n'importe quel État du monde.
Ce qui rend les armes biologiques de destruction massive particulièrement dangereuses, c’est leur relative disponibilité. Aujourd'hui, la production d'armes biologiques de destruction massive est accessible à 120 pays du monde, 17 pays ont des programmes liés aux armes biologiques. Tous les aspects d’un éventuel bioterrorisme sont dangereux pour la communauté mondiale : politiques, criminels, religieux, ainsi que les actions d’individus mentalement instables. La barrière intellectuelle qui complique l’utilisation des armes biologiques diminue constamment à mesure que des informations pertinentes apparaissent dans des sources ouvertes, y compris les réseaux électroniques.
On peut s'attendre à ce que les terroristes continuent de mener des cyberattaques visant à perturber les réseaux d'information critiques tels que les systèmes informatiques et de communication et, plus probablement encore, à causer des dommages physiques aux systèmes d'information, notent les auteurs du rapport. Les technologies de l’information qui permettent une connexion, une communication et une formation instantanées permettront à la menace terroriste de devenir de plus en plus centralisée, devenant un ensemble de groupes, de cellules et d’individus qui n’ont pas besoin d’un quartier général fixe pour planifier et mener des opérations. Il est à noter qu'Internet à l'échelle mondiale fournira aux terroristes et à leurs structures une ressource immédiate en matière de matériel de formation, d'orientation sur les cibles, de savoir-faire en matière d'armes et de collecte de fonds.
Facilité par les communications mondiales, la renaissance de l’identité musulmane constituera la base de la propagation de l’idéologie islamique radicale au Moyen-Orient et au-delà, notamment en Asie du Sud-Est, en Asie centrale et en Europe occidentale. Ce renouveau s'accompagnera d'une plus grande solidarité entre les musulmans pris dans des conflits sécessionnistes nationaux ou régionaux comme ceux de Palestine, de Tchétchénie, d'Irak, du Cachemire, des Philippines et du sud de la Thaïlande.
« Les réseaux informels de fondations caritatives, d’écoles religieuses, de systèmes bancaires informels et d’autres mécanismes continueront à proliférer et à être exploités par des éléments radicaux », indique le rapport. Et l’aliénation des jeunes au chômage augmentera les rangs des personnes susceptibles d’être recrutées par des terroristes.
En plus,
* Il y aura apparemment une transformation de la personnalité du terroriste et du mécanisme du comportement criminel. Tout d’abord, cela se traduira probablement par la professionnalisation, la transformation du terrorisme en métier permanent. Cela pourrait avoir pour conséquence un changement dans la nature du terrorisme dans son ensemble : le renforcement de groupes terroristes bien organisés, clandestins et étendus ;
* la réaction de la société, selon toute vraisemblance, sera de nature passive et réduite à une adaptation progressive, une adaptation à des conditions de danger constant. Dans ces conditions, la lutte contre le terrorisme incombera entièrement aux services de renseignement ;
* Le terrorisme sera probablement caractérisé par de nouveaux changements brusques sur les plans quantitatif et qualitatif. Selon toute vraisemblance, les formes et méthodes d’action les plus courantes des organisations terroristes seront le terrorisme aérien sous toutes ses formes, y compris l’utilisation de missiles sol-air, les attaques de missiles contre des cibles au sol à l’aide de lanceurs télécommandés ; empoisonnement des aliments, des sources d'eau et des médicaments ; l'utilisation de méthodes issues de l'arsenal de guerre chimique et biologique ; large application pièges à mines; tentatives de saisie de substances radioactives, d'armes nucléaires, chimiques, biologiques et autres types d'armes de destruction massive ou de leurs composants.
Conflits armés internes et terrorisme international et leurs relations
terrorisme conflit armé coopération internationale
Un problème tel que les conflits armés internes, les causes de leur apparition et leur impact sur la situation militaro-politique dans chaque pays, région et dans le monde est extrêmement important, car dans les conditions modernes, ce sont les conflits armés internes qui deviennent de plus en plus des détonateurs de graves et de dangereuses explosions géopolitiques. Ils entrent très souvent en contact, voire se confondent, avec le phénomène du terrorisme, qui constitue à ce stade une menace pour la paix et la sécurité internationales.
Considérant le problème des conflits armés internes en relation avec le terrorisme international, il convient de noter que cela n'est pas typique de tous les conflits internes : cela dépend de la nature du conflit qui a surgi, de ses forces motrices et des objectifs que ses initiateurs et dirigeants se sont fixés.
Le caractère international de la vie des gens, les nouveaux moyens de communication et d'information, les nouveaux types d'armes réduisent considérablement l'importance des frontières nationales et des autres moyens de protection contre le terrorisme. Les activités terroristes sont de plus en plus diverses et de plus en plus liées aux conflits nationaux, religieux, ethniques, aux mouvements séparatistes et de libération.
Un des situations problématiques est de distinguer le terrorisme des luttes de libération et de libération nationale. Le terrorisme, en règle générale, n’est pas de nature massive ; il est autonome. D’un autre côté, si la lutte de libération repose sur le meurtre de civils innocents, de femmes et d’enfants, elle n’est alors pas différente du terrorisme.
La différence entre le terrorisme et d'autres formes de conflit politique (révolution, guerre, guérilla) réside dans le recours à des tactiques de violence aveugle et illimitée ou dans la menace de son recours contre des individus ou des groupes de population qui en sont victimes dans la plupart des cas en raison de circonstances aléatoires, c'est-à-dire qui ne sont pas des opposants directs aux terroristes.
Aussi nombreux et inconciliables que soient les différents groupes et mouvements extrémistes, sans le soutien de leurs actions aux niveaux étatique et international, ils ne sont aujourd'hui pas en mesure de résoudre de manière indépendante les tâches qu'ils se sont fixées. Le soutien d'un État souverain est en mesure de fournir aux terroristes une assistance idéologique et matérielle, formation professionnelle, couverture diplomatique, moyens financiers et techniques. Avec le soutien de l’État, les terroristes s’intègrent dans un environnement social qui les encourage. Citons par exemple les contras au Nicaragua, les dushmans en Afghanistan, les militants au Kosovo et en Tchétchénie.
Le terrorisme, en tant qu’arme pour éliminer l’ennemi, s’est transformé en instrument de politique étrangère. Il y avait même un nouveau terme : « exportation du terrorisme ». L’expérience israélienne démontre le mieux la différence entre le terrorisme intérieur et la menace du terrorisme étranger. Aujourd’hui, il n’y a pratiquement plus d’exportation de terrorisme vers Israël en provenance des États arabes voisins, et bien sûr non pas parce qu’ils ont une sympathie particulière pour Israël, mais parce qu’on leur a montré quel est le prix à payer pour soutenir ou cautionner le terrorisme.
Les conflits armés interethniques ou les conflits entre les autorités officielles et les groupes et organisations armés terroristes constituent un moyen efficace de déstabiliser la situation dans un certain nombre de régions.
Au fil des années, l’épicentre de l’activité terroriste s’est déplacé des pays d’Amérique latine vers le Japon, l’Allemagne, la Turquie, l’Espagne et l’Italie. Dans le même temps, des actions terroristes menées par des organisations telles que l'IRA en Angleterre et en Irlande du Nord et l'ETA en Espagne ont été menées avec divers degrés d'intensité. Ces dernières années, les groupes terroristes paramilitaires islamiques Hamas et Hezbollah, les mouvements et groupes terroristes sikhs en Inde, les terroristes algériens et autres ont développé une activité accrue au Moyen-Orient.
Sur le territoire de l'ex-URSS, dans des conditions d'aggravation des contradictions et des conflits sociaux, politiques, interethniques et religieux, le terrorisme post-soviétique a prospéré en pleine floraison. Les organisations terroristes ont établi des liens étroits entre elles sur une base idéologique, religieuse, militaire, commerciale et autre commune.
Cependant, flirter avec le terrorisme international et tenter de l’utiliser dans son propre intérêt pose de sérieux problèmes à l’avenir. Les conflits armés internes ne cesseront d’être dangereux pour les pays et les peuples que lorsque cessera la pratique consistant à utiliser ces conflits par des pays tiers pour résoudre leurs problèmes géopolitiques et autres.
Législation antiterroriste des États
Un cadre juridique réglementaire adapté aux réalités de l’époque est d’une importance capitale dans la lutte contre le terrorisme. Simultanément au début des travaux visant à créer une législation antiterroriste en Europe occidentale et aux États-Unis, la soi-disant « nouvelle culture juridique » a commencé à prendre forme. Le problème immédiat de la réglementation législative de la lutte contre le terrorisme, y compris le terrorisme international, peut être divisé en deux grands blocs.
Le premier est l'adoption des actes législatifs nécessaires aux services de renseignement et aux forces de l'ordre pour accroître l'efficacité de la lutte contre le terrorisme.
Le deuxième est la création de conditions permettant d’améliorer la qualité de la coopération internationale entre les services de renseignement pour lutter contre le terrorisme. Dans le même temps, les efforts prioritaires des législateurs devraient viser à élaborer des mesures juridiques visant à éliminer les bases matérielles du terrorisme.
Les principaux États occidentaux : la Grande-Bretagne, l'Allemagne, l'Espagne, l'Italie, la France et les États-Unis ont non seulement apporté des modifications structurelles à la législation actuelle, mais ont également adopté un certain nombre de lois antiterroristes spéciales. Dans le dernier quart du XXe siècle, les principales conventions internationales ont été adoptées, c'est-à-dire que l'amélioration de la législation nationale et internationale a été réalisée en parallèle.
Bien que la définition du terrorisme varie d’un État à l’autre, le terrorisme est considéré comme une infraction purement pénale dans le droit pénal de la plupart des pays. Dans la législation antiterroriste de l’Europe occidentale et des États-Unis, des tendances communes prédominent, que les juristes appellent une « stratégie répressive légale ». Les principales orientations de cette stratégie comprennent :
* la participation à des complots visant à commettre des actes de terrorisme elle-même doit être considérée comme un crime déjà commis ;
* augmentation automatique de la peine s'il est établi que le crime a été commis dans le but d'activités terroristes ;
* la responsabilité pénale des personnes appartenant à l'une des organisations interdites, incitant d'autres personnes à le faire ou participant à une réunion d'organisations interdites ;
* culpabilité d'appartenance au terrorisme de toute personne qui finance des activités terroristes ou incite d'autres personnes à le faire ;
* simplification de la procédure d'examen des affaires liées au terrorisme ;
* la possibilité de traduire en justice les personnes soupçonnées d'avoir des liens avec des terroristes, le droit de perquisitionner et d'arrêter sans présentation de mandat ;
* expulsion de citoyens étrangers soupçonnés d'avoir des liens avec des terroristes, refus de délivrance de visas d'entrée aux citoyens d'États soutenant le terrorisme, ainsi qu'à toutes les personnes soupçonnées de terrorisme ;
* augmenter les durées de détention préventive des personnes soupçonnées de terrorisme et limiter leurs droits de recours auprès des autorités ;
* une interdiction législative de la collecte, du stockage, de la publication et de la transmission d'informations relatives à la police, aux forces de sécurité, aux fonctionnaires et procureurs des tribunaux, aux employés du système pénitentiaire, qui pourraient être utiles aux terroristes ;
* responsabilité pénale pour dissimulation d'informations qui pourraient être utiles à la prévention d'actes terroristes.
Organisations nationales de lutte contre le terrorisme international
Depuis le milieu du XXe siècle, des unités antiterroristes spéciales destinées à des fins spécifiques ont commencé à apparaître dans les forces armées de différents pays. La création de telles unités est dictée par la nécessité de prendre des mesures antiterroristes en lien avec l'augmentation sans précédent de l'activité terroriste dans le monde.
Israël est la cible d’activités extrémistes depuis plus de 50 ans. L'étape moderne de la lutte contre le terrorisme a commencé en Israël en 1972, lorsqu'un groupe d'extrémistes arabes de l'organisation Septembre Noir ont capturé plusieurs athlètes israéliens dans le village olympique de Munich. À partir de ce moment, tant en Israël que dans plusieurs autres pays, des unités antiterroristes spéciales ont commencé à être créées.
Actuellement, la lutte contre le terrorisme en Israël est dirigée par un quartier général opérationnel, qui comprend des représentants des forces armées, de la police et des services de renseignement, notamment des représentants des services de renseignement du Mossad. Sa tactique consiste à lancer des frappes préventives contre les terroristes, notamment en obtenant des informations préalables auprès des agents opérant parmi eux ; mener des frappes de représailles contre les organisateurs et les auteurs d'actes terroristes qui n'ont pu être empêchés.
Le groupe de renseignement de l'état-major général du ministère de la Défense « Saeret Matkal » a été créé en 1957 en tant que service de renseignement unité spéciale, depuis 1968, s'est tourné vers les activités antiterroristes. Considérée comme la meilleure unité antiterroriste au monde. "YAMAM" est une unité de la police israélienne. Créé en 1974 en tant que service spécial chargé des actions antiterroristes exclusivement en Israël.
Allemagne. Le « Groupe fédéral de protection des frontières » GSG-9 a été créé après la tragédie olympique de Munich en 1972. Aujourd'hui, ce groupe combat non seulement les terroristes, mais assure également la sécurité des diplomates lors de leurs voyages au Proche et au Moyen-Orient. Aide le contre-espionnage allemand en organisant la surveillance des terroristes. Le groupe spécial GSG-9 est considéré comme le plus efficace parmi les autres forces spéciales européennes dans la conduite d'opérations antiterroristes de combat.
ETATS-UNIS. La tâche principale du FBI (la structure leader dans la lutte contre le terrorisme), de la CIA et d'autres services de renseignement faisant partie de la communauté du renseignement américain est de surveiller rapidement la situation au pays et à l'étranger par l'interaction, en menant un travail de renseignement contre les organisations terroristes, en améliorant moyens techniques et technologies de l'information, organismes d'analyse. Au sein de la structure du Centre commun de lutte contre le terrorisme, qui comprend des spécialistes de divers ministères et départements, un groupe spécial a été créé pour prévenir les actes terroristes contre les citoyens des États-Unis et des États alliés, ainsi que contre d'importantes installations militaires et gouvernementales. Accepté programme spécial, visant à prévenir aux États-Unis des incidents similaires à celui du métro de Tokyo, dont la mise en œuvre relève de la responsabilité du commandement de la défense chimique et biologique de l'armée américaine.
Chacune des 59 directions du FBI a créé au moins une équipe SWAT, et de nombreuses équipes ont été créées pour enquêter et prévenir les attentats terroristes. Contrairement aux pays européens, les États-Unis n’ont pas créé d’unité antiterroriste unifiée spéciale. Sa fonction est assurée principalement par l'unité de lutte contre le terrorisme intérieur du FBI (dont Delta Force).
Delta Squad - détachement opérationnel des forces spéciales armée américaine, créé en 1976. La principale unité antiterroriste des États-Unis. Engagé dans la libération d'otages américains à l'étranger.
Unité des services d'urgence du NYPD (ESU).
Escouade LAPD (SWAT). Créé en 1965. Une unité d'élite utilisée à la fois dans le pays et à l'étranger.
Groupe naval à vocation spéciale (NSWDG). Le service a été fondé en 1980. Responsable des actions antiterroristes américaines sur l'eau. Ces soldats sont entraînés partout aux États-Unis. Des exercices conjoints ont également lieu avec des équipes plus expérimentées comme le GSG-9 allemand et le SAS-22 anglais.
Grande Bretagne. La plupart des pays sont parvenus à la conclusion qu'une organisation spéciale devrait être impliquée dans la lutte contre le terrorisme. La Grande-Bretagne a été l'une des premières à suivre cette voie en créant le service spécial SAS-22 en 1941 en tant qu'organisation antiterroriste d'élite et hautement professionnelle. Aujourd'hui, SAS-22 se concentre sur la lutte contre les terroristes de l'Armée républicaine irlandaise (IRA), un groupe paramilitaire catholique qui prône la réunification de la province britannique d'Ulster avec l'Irlande. En termes d'entraînement au combat, le SAS-22 n'est comparable qu'aux unités antiterroristes israéliennes, mais les surpasse en armement.
France. Créé en 1991, le programme antiterroriste du gouvernement, Vigipirate, est toujours en vigueur aujourd'hui. Le plan Vigipirate fait partie des 40 mesures possibles envisagées par le gouvernement français en cas de situations critiques de différents types.
"Groupe National d'Intervention de la Gendarmerie" (GIGN). Créée en mars 1974 pour lutter contre le terrorisme arabe en France. Les unités « BRI » (search and destroy), dotées de pouvoirs exclusifs, combattent également les terroristes.
Russie. La Direction « A » du Département de lutte contre le terrorisme du FSB est une unité spéciale. Au début, il s'agissait du détachement 7 de la direction Alpha du KGB, créé en 1974.
Direction «B» du Centre des forces spéciales du FSB. En 1981, sous la direction du « S2 » de la Première Direction Générale du KGB de l'URSS, le groupe Vympel est créé. Très vite, elle devient l’une des meilleures unités de forces spéciales au monde. En 1994, au sein du FSB, le groupe Vympel se transforme en division B (Vega).
Australie - Groupe d'assaut tactique (TAG), Special Air Service Regiment (SASR). Le SASR australien a été créé en 1957. Aujourd'hui, le SASR est l'un des groupes chargés de lutter contre le terrorisme en Australie. Les officiers australiens du groupe coopèrent constamment avec le SAS britannique, le SAS néo-zélandais et le GSG-9 allemand.
Espagne. Un groupe a été formé en tant qu'unité policière antiterroriste en Espagne opérations spéciales(CEO), qui regroupe les meilleurs spécialistes des services de renseignement du pays.
Le rapport annuel du Département d’État américain, « Currents in Global Terrorism », fournit des statistiques mondiales sur l’activité des organisations terroristes mondiales. Depuis 2001, date des attentats du 11 septembre aux États-Unis, l'activité terroriste a chuté de 45 pour cent. Le Département d'État estime que cette situation est une conséquence du renforcement des liens entre la communauté des nations, qui ont uni leurs forces ces dernières années dans la lutte contre les extrémistes qui utilisent le terrorisme pour atteindre leurs objectifs. Un exemple d'une telle coopération est le Programme des États membres de la Communauté des États indépendants pour lutter contre le terrorisme international et d'autres manifestations de l'extrémisme.
Ce programme prévoit notamment la généralisation et la diffusion des expériences positives dans la conduite de mesures antiterroristes, la pratique des enquêtes sur les actes de terrorisme et autres manifestations de l'extrémisme ; mener des exercices de commandement conjoints et des exercices antiterroristes opérationnels et tactiques sous la forme des parties intéressées ; élargir et améliorer les contacts et la coopération avec les centres et organisations internationaux impliqués dans la lutte contre le terrorisme international, ainsi qu'avec leurs structures spécialisées concernées.
Réglementation juridique de la coopération internationale
Les moyens internationaux utilisés dans la lutte contre le terrorisme incluent certains organismes et organisations internationaux : l'ONU, Interpol, des organisations d'experts internationaux. L'institution de l'extradition des personnes ayant commis un acte de terrorisme international fonctionne dans certaines limites ; la question de la Cour pénale internationale comme moyen de lutter contre le terrorisme international est largement débattue au sein des organes de l'ONU et d'autres organisations internationales, parmi les scientifiques et les hommes politiques.
Derrière dernières décennies Un cadre juridique important a été créé sous la forme de nombreuses conventions internationales pour lutter contre le terrorisme. La position de l'ONU dans la lutte contre le terrorisme international se reflète dans 12 conventions internationales et 46 résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU. Ils prévoient des obligations mutuelles pour les États dans la lutte contre divers types et formes d'activités terroristes. En particulier, après les attentats du 11 septembre 2001, le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté la résolution 1373.
La résolution 1373 (28 septembre 2001) impose les obligations suivantes aux États membres de l'ONU :
* introduire une responsabilité pénale pour le financement du terrorisme ;
* bloquer immédiatement tout fonds lié aux personnes ayant commis des actes terroristes ;
* interdire tout type de soutien financier aux groupes terroristes ;
* refuser aux terroristes un abri, des moyens de subsistance ou tout autre soutien ;
* échanger des informations avec d'autres gouvernements sur tout groupe commettant ou planifiant des attaques terroristes ;
* coopérer avec d'autres gouvernements dans les enquêtes, l'identification, l'arrestation, l'extradition et la poursuite des personnes impliquées dans de tels actes ;
* introduire une responsabilité pénale conformément aux lois nationales pour le soutien actif ou passif au terrorisme et traduire en justice les contrevenants à ces lois ;
* devenir partie aux conventions et protocoles internationaux pertinents en matière de lutte contre le terrorisme dans les plus brefs délais.
La coopération dans la lutte contre le terrorisme a été formalisée par convention dans le cadre de l'Association sud-asiatique de coopération régionale, de l'Organisation des États américains et de l'Organisation de la Conférence islamique.
Lors d'une réunion sur la lutte contre le terrorisme (Paris, 30 juillet 1996), les ministres du G8 (Grande-Bretagne, Allemagne, Italie, Canada, Etats-Unis, France, Japon, Russie) ont adopté un document final dans lequel ils déclarent leur détermination accorder une attention prioritaire à la lutte contre le terrorisme, a passé en revue les tendances du développement du terrorisme dans le monde. Les participants au forum ont présenté lors de la conférence de presse finale une liste de 25 mesures de lutte contre le terrorisme, sur lesquelles ils se sont mis d'accord, dont une partie importante relève de la compétence nationale des États.
Le document oblige les pays signataires à renoncer à tout soutien passif ou actif aux terroristes ; renforcer les mesures juridiques pour poursuivre les activités terroristes ; traduire en justice toute personne accusée d’avoir commis, préparé ou contribué à la perpétration d’actes terroristes.
Le succès de la lutte contre le terrorisme dépend directement d’une véritable coopération opérationnelle entre les agences de renseignement. L'importance de la conférence tenue à Paris réside également dans le fait qu'elle a contribué à surmonter une sérieuse barrière psychologique qui divise traditionnellement les représentants de cette profession. Les principaux pays du monde ont pris conscience que le monde criminel s'était uni bien plus tôt que leurs services chargés de l'application des lois, et ils ont désormais compris que le terrorisme ne peut être vaincu que grâce à des efforts conjoints.
Les actions contre la menace du terrorisme international doivent être de nature bilatérale : internationale et nationale. Les mesures prises au niveau international empêcheront ses manifestations nationales, et vice versa. Tous les États doivent adhérer aux mêmes règles, le terrorisme doit être déclaré crime contre l'humanité.
Nécessaire:
* revoir les lois sur le commerce international et adopter un certain nombre d'amendements qui limitent le commerce des centrifugeuses à gaz, de l'uranium enrichi et d'autres « composants » dangereux d'armes de destruction massive ;
* soumettre les États terroristes, qui ont pour la plupart une économie monoculturelle basée sur les ressources et qui peuvent donc subir les conséquences de sanctions économiques, à des sanctions diplomatiques, économiques et militaires ;
* neutraliser les enclaves terroristes : les terroristes ne peuvent pas être autorisés à pénétrer dans des zones qui ne sont pas des États indépendants, mais servent d'abris et de zones de soutien aux terroristes (par exemple, l'enclave du Hezbollah au sud du Liban) ;
* geler les avoirs financiers des régimes et organisations terroristes dans les banques occidentales ;
* développer la coopération entre les services de sécurité internationaux, vaincre la suspicion mutuelle, coordonner les actions entre les services de renseignement de tous les pays libres ;
* revoir la législation pour prendre des mesures contre les pays qui incitent à la violence ;
* introduire des restrictions sur la possession d'armes, leur enregistrement obligatoire, ainsi que renforcer le contrôle des armes ;
* resserrer les lois sur l'immigration ;-
* poursuivre et éliminer activement les groupes terroristes ;
* s'abstenir de libérer de prison les personnes reconnues coupables d'actes terroristes ;
* entraîner la force but spécial lutter contre le terrorisme et former la police aux techniques et tactiques spéciales pour réprimer les terroristes ;
* mener un travail pédagogique, expliquer aux larges masses de la population le programme de lutte contre le terrorisme.
Une approche globale de l’éradication du terrorisme international implique le recours à toute une gamme de mesures de nature politique, économique, financière et humanitaire. L’ONU et les principales organisations et institutions financières et économiques élaborent des programmes visant à garantir des conditions plus équilibrées et non discriminatoires pour le développement socio-économique mondial.
Ce serait une erreur impardonnable d’identifier le terrorisme avec une religion, une nationalité ou une culture. Il est nécessaire d’établir un dialogue et une compréhension mutuelle entre les différentes civilisations sur la base des valeurs communes de protection de la vie et de la dignité humaine.
Sources de financement du terrorisme
Selon les dernières données, il existe plus de 500 organisations et mouvements terroristes dans le monde. La plupart d’entre eux ont le caractère de communautés internationales soigneusement clandestines de fanatiques partageant les mêmes idées, dotés d’une discipline de fer, de relations étendues et d’un puissant soutien financier. Outre un grand nombre d'organisations et de groupes terroristes, il existe un nombre tout aussi important de structures diverses qui les soutiennent, y compris les États qui soutiennent le terrorisme.
Un fait qui est depuis longtemps évident, mais qui n’est pas discuté pour des raisons diplomatiques : sans le soutien d’États souverains, l’existence du terrorisme moderne est impossible. Selon des études, le budget total consacré au terrorisme se situe entre 5 et 20 milliards de dollars par an. La « quantité » du terrorisme a donné naissance à sa nouvelle qualité, et le progrès technologique, lui offrant de nouvelles opportunités, l'a potentiellement rendu égal à des États entiers.
Les États terroristes et les organisations terroristes forment ensemble un réseau terroriste dont les composantes se soutiennent mutuellement non seulement sur le plan politique, mais aussi sur le plan opérationnel. Il ne suffit donc pas de détruire les terroristes : il faut démanteler l’ensemble du réseau terroriste. Des sanctions politiques, économiques et militaires sévères doivent être appliquées aux régimes qui soutiennent et financent le terrorisme.
La lutte contre la criminalité internationale et le terrorisme doit être construite systématiquement dans le but de limiter leur endiguement. Une approche globale est nécessaire, y compris le gel des avoirs et des comptes de toute entreprise, individu ou organisme de bienfaisance s'ils ont des liens avec des terroristes. Les actions énergiques contre les terroristes radicaux doivent être précédées d’un renseignement financier approfondi.
La véritable indépendance de l'environnement terroriste apparaît lorsque, grâce au soutien financier initial des partisans et des sponsors, un système de base et de formation est créé et l'autofinancement est assuré. Le principal moyen d'autofinancement est l'activité criminelle. Aujourd'hui, les principales sources de financement du terrorisme sont le contrôle du trafic de drogue, le racket, la prostitution, le trafic d'armes, la contrebande, les jeux de hasard, etc.
Le terrorisme « économiquement établi » est capable d’une activité indépendante sérieuse, et pas seulement à l’échelle de « son » pays. Cependant, aujourd'hui, le déploiement de telles activités n'est possible que s'il existe des structures de blanchiment d'argent - sous la forme de banques, d'entreprises, entreprises manufacturières. L’environnement terroriste crée un tel secteur économique, désormais appelé « économie grise ».
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Territoire des Sciences, 2014, n°6
Bibliographie:
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Ivanov V.I., Lubenets Ya.A.
LE TERRORISME INTERNATIONAL COMME PROBLÈME MONDIAL DANS LE MONDE MODERNE
Institut économique et juridique de Voronej, Voronej
Mots clés : terrorisme international, types de terrorisme, mondialisation
Mots-clés : terrorisme international, types de terrorisme, mondialisation.
Résumé : l'article traite du concept et de l'essence
le terrorisme international comme problème global du monde moderne.
Résumé : L'article discute du concept et de l'essence du terrorisme international en tant que problème global du monde moderne.
Le terrorisme international est l'un des les problèmes les plus importants non seulement notre pays, mais le monde dans son ensemble. Le terrorisme international est un problème interdisciplinaire complexe. L'aggravation même du problème mondial du terrorisme international au tournant du XXIe siècle est devenue une caractéristique distinctive du stade actuel de développement de la communauté mondiale.
L’essence du terrorisme est la violence à des fins d’intimidation. Le sujet de la violence terroriste concerne les individus ou les organisations non gouvernementales. L'objet de la violence est le pouvoir représenté par des représentants individuels du gouvernement ou la société représentée par
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citoyens individuels (y compris les étrangers ou les fonctionnaires d’autres États). En outre - propriétés privées et publiques, infrastructures, systèmes de survie. Le but de la violence est de parvenir au développement des événements souhaités par les terroristes - révolution, déstabilisation de la société, déclenchement d'une guerre avec un État étranger, obtention de l'indépendance d'un certain territoire, chute du prestige du pouvoir, concessions politiques de la part de le gouvernement, etc
Le terrorisme international fait aujourd'hui partie intégrante du processus de prolifération d'organisations criminelles transnationales soutenues par des acteurs corrompus.
des représentants du gouvernement et des hommes politiques.
Le scientifique et auteur russe Kalinichev, dans son ouvrage « Droits et libertés des citoyens dans la lutte contre le terrorisme », a estimé que le problème du terrorisme international présente de nombreux traits communs caractéristiques d'autres problèmes universels, tels que l'échelle planétaire de manifestation ; grande netteté ; un dynamisme négatif, lorsque l'impact négatif sur la vie de l'humanité augmente ; besoin d'une solution urgente, etc. Dans le même temps, le problème mondial du terrorisme international présente également des caractéristiques spécifiques.
Des scientifiques tels que S.I. Grachev et O.A. Kolobov ont estimé qu'il fallait tout d'abord prêter attention au fait que le problème du terrorisme international lui-même est associé aux principales sphères de la vie de la communauté mondiale et des sociétés des différents pays : politique, national relations, religion, écologie, communautés criminelles, etc. Ce lien se reflète dans l’existence de différents types de terrorisme, parmi lesquels : le terrorisme politique, national, religieux, criminel et environnemental.
Les membres des groupes qui pratiquent la terreur politique se sont donné pour mission de réaliser des changements politiques, sociaux ou économiques au sein d'un État particulier, ainsi que de saper les relations interétatiques et l'ordre public international. Le terrorisme nationaliste (ou comme on l'appelle aussi national, ethnique ou séparatiste) vise à résoudre la question nationale, qui est récemment devenue une aspiration de plus en plus séparatiste dans divers États multiethniques.
Le terrorisme de type religieux est provoqué par les tentatives de groupes armés professant une religion particulière de combattre
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contre un État dominé par une autre religion ou une autre tendance religieuse.
Le terrorisme criminel se forme sur la base de toute activité criminelle (trafic de drogue, trafic illégal d'armes, contrebande, etc.) dans le but de créer le chaos et la tension dans les conditions dans lesquelles il est le plus susceptible de réaliser des profits excessifs.
Le terrorisme environnemental est mené par des groupes qui utilisent des méthodes violentes en général contre le progrès scientifique et technologique, la pollution de l'environnement, l'abattage d'animaux et la construction d'installations nucléaires.
Une autre caractéristique distinctive du problème mondial du terrorisme international est l'influence significative des communautés criminelles internationales, de certaines forces politiques et de certains États. Cette influence conduit sans aucun doute à une aggravation du problème considéré.
Dans le monde moderne, il existe des manifestations de terrorisme d'État associées à des tentatives d'élimination de chefs d'État étrangers et d'autres personnalités politiques ; avec des actions visant à renverser les gouvernements de pays étrangers ; créer la panique parmi la population des pays étrangers, etc.
Le terrorisme international fait aujourd’hui partie intégrante de la prolifération d’organisations criminelles transnationales soutenues par des acteurs corrompus.
des représentants du gouvernement et des hommes politiques. Ainsi, dans les travaux bien connus de scientifiques anglais tels que Held D. et Goldblett D., « Global Transformations », il est noté : « Il existe également des formes négatives d'organisations internationales, telles que les organisations terroristes et criminelles. Malgré le conflit qui dure depuis des siècles entre les passeurs et les autorités, la croissance des organisations criminelles transnationales est associée ces dernières années au trafic de drogue (selon les estimations des experts, son chiffre d'affaires annuel s'élève désormais à plus de 300 milliards de dollars) et à la prévalence généralisée du crime organisé. Résoudre ces problèmes est devenu un défi majeur pour les gouvernements et les forces de police du monde entier. »
Une autre particularité du problème mondial du terrorisme international est qu’il est difficile à prévoir. Dans de nombreux cas, les cibles du terrorisme sont des personnes mentalement instables et des politiciens trop ambitieux. Le terrorisme est souvent considéré comme un moyen d'atteindre des objectifs sur la scène mondiale et dans les relations internationales qui ne sont pas
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peut être réalisé par toute autre méthode. Dans les conditions modernes, les formes d’activité terroriste deviennent de plus en plus complexes et entrent de plus en plus en conflit avec les valeurs humaines universelles et la logique du développement mondial.
Caractéristiques du terrorisme aujourd'hui est un entrelacement de réseaux criminels et terroristes. Auparavant, ils n'entraient en contact qu'occasionnellement, résolvaient certains problèmes mutuellement avantageux, puis se séparaient. Leurs contacts n’étaient ni longs ni étendus, mais locaux. Nous assistons aujourd’hui à une symbiose. Les « holdings », les « coentreprises », au sens figuré, qui décuplent littéralement leurs capacités, ont une structure de pouvoir et la capacité de passer facilement d'un État à un autre. Un exemple classique est celui des Balkans. Un « pipeline » unifié a été créé dans les Balkans, à travers lequel les réseaux criminels pompent de la drogue, des biens humains et d'autres ressources criminelles, mais ils peuvent immédiatement fournir cette infrastructure de « pipeline » pour « pomper » des armes, pour le câblage et la documentation.
ressources humaines terroristes.
Un autre extrêmement problème actuel- C'est le désir des terroristes de posséder des armes de destruction massive. Les attentats terroristes de fin 2013 dans la ville de Volgograd en sont un exemple. Si l’on prend en compte tous les signes d’explosion dans un bus connus à ce stade, on peut alors qualifier l’explosion de la gare d’attaque terroriste. Une explosion faisant un grand nombre de victimes dans un lieu public a clairement pour but de semer la panique au sein de la population. Les raisons de l'attaque terroriste sont probablement dues à l'approche des Jeux olympiques de Sotchi. Même lors des événements de Boston du 15 avril 2013, il était évident qu'à l'approche des Jeux olympiques d'hiver de 2014, le financement du terrorisme était censé augmenter et les tentatives d'attentats terroristes étaient censées devenir plus fréquentes, et ce sur le territoire russe. .
Selon de nombreux scientifiques, le terrorisme international est l'un des phénomènes les plus dangereux et les plus difficiles à prévoir de notre époque, qui prend des formes et des proportions de plus en plus diverses et menaçantes. Et il est tout simplement impossible d’être en désaccord avec cela. Le terrorisme est toujours un crime délibéré, commis avec une intention directe. Dans le même temps, l’intention d’un terroriste diffère de l’intention de tuer. Si dans le cas d'un meurtre il y a deux parties - le criminel et la victime, alors dans un acte de terrorisme il y en a aussi une troisième - les autorités ou le public auquel le mouvement terroriste fait appel.
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organisation ou terroriste. Le terroriste peut ne pas s'intéresser à la victime ; elle n'est pas un but, mais seulement un moyen. Leurs actions visent à atteindre leurs objectifs (politiques, égoïstes, etc.) en attirant l'attention du public, en intimidant la population et les représentants du gouvernement et en promouvant leurs opinions politiques, religieuses ou autres. Dans le même temps, l'indifférence à l'égard des victimes se manifeste, ce qui conduit à une cruauté particulière, au caractère massif des victimes innocentes et à la mort de personnes aléatoires.
On peut noter un autre problème qui entrave le développement de la coopération et la lutte commune contre le terrorisme : l'absence d'un espace d'information antiterroriste unifié aux niveaux international et national. Il existe également une autre grande menace au niveau international : le cyberterrorisme. En effet, aucun État au monde n’est totalement protégé contre les attaques des cyberterroristes, comme en témoigne l’opération à grande échelle Octobre rouge, menée avec succès ces dernières années. Les principales cibles des criminels étaient les services gouvernementaux, diplomatiques et les organisations scientifiques des pays les plus développés. Ainsi, par décret du Président de la Fédération de Russie du 15 janvier 2013, le FSB de Russie s'est vu confier le pouvoir de créer un système d'État pour détecter, prévenir et éliminer les attaques informatiques contre les ressources d'information de la Fédération de Russie, Systèmes d'information et les réseaux d'information et de télécommunication situés sur le territoire de la Fédération de Russie et dans les missions diplomatiques et les bureaux consulaires de la Fédération de Russie à l'étranger.
À son tour, le président américain a signé le 13 février 2013 une directive sur la cybersécurité, l'obligeant à créer un système de cybersécurité pour le pays et à développer des normes et des méthodologies qui contribueront à réduire le risque de cyberattaques sur les infrastructures les plus critiques.
Chaque année, de plus en plus d'organisations sont créées pour lutter contre le terrorisme international - cette mission est confiée principalement aux Nations Unies, et des documents importants sont également publiés pour lutter contre le terrorisme ; Des centres antiterroristes sont créés.
Un des problèmes majeurs dans la lutte contre le terrorisme en Russie est le manque de sensibilisation de la population. En règle générale, les citoyens n'apprennent pas les compétences nécessaires pour adopter un comportement sûr. Par conséquent, à titre préventif contre le terrorisme, il convient d'organiser la production de littérature spéciale, gratuite et largement accessible, publiée
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des rappels sur le sujet dans des lieux plus fréquentés et bien en vue, organiser des formations dans les écoles, les universités et les lieux de travail. Si le niveau de la menace terroriste augmente, informez-en immédiatement la population par le biais des médias.
Ainsi, les priorités de la politique antiterroriste russe en coopération internationale, améliorer l'économie de certaines régions du pays, lutter contre le cyberterrorisme, informer la population et lui inculquer les compétences d'un comportement sûr.
Aujourd’hui, tant en Russie que dans d’autres pays, comme beaucoup le pensent, tous les i dans le contexte idéologique de la lutte contre le terrorisme sont bien mis en évidence, les acteurs, les ennemis et les sauveurs sont identifiés. Malgré cela, le terrorisme international augmente chaque année.
Le terrorisme n’est qu’une méthode, une tactique, et non un programme politique ou une idéologie. Il est possible et nécessaire de détruire les terroristes et de prendre des mesures pour prévenir les attaques terroristes, mais lutter contre des tactiques en tant que telles est inutile ; pour combattre le terrorisme international, les efforts d'une grande puissance ou même d'un groupe d'États hautement développés ne suffisent pas. Vaincre le terrorisme international en tant que problème mondial croissant nécessite les efforts collectifs de la majorité des États et des peuples de notre planète, de la communauté mondiale tout entière.
Bibliographie
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4. Sur la création d'un système étatique pour détecter, prévenir et éliminer les conséquences des attaques informatiques sur les ressources d'information de la Fédération de Russie : Décret du Président de la Fédération de Russie du 15 janvier 2013 n° 31c // Collection. loi. Ross. Féder. - 2013. - N° 3. - Art. 178.
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