Droit douanier (conférences). L'accès à ces locaux d'autres personnes et la possibilité de surveiller le déroulement d'une perquisition personnelle de leur part doivent être exclus.

La réussite directe d'un examen ou d'un test dans n'importe quelle discipline académique est toujours précédée d'un courte période lorsque l'élève doit se concentrer, systématiser ses connaissances. En termes informatiques, il doit "faire passer les informations de la mémoire à long terme dans la mémoire opérationnelle", la préparer pour l'immédiat et le utilisation efficace. La spécificité de la période de préparation à un examen ou à un test est que l'étudiant n'étudie plus rien (il n'y a tout simplement plus de temps pour cela) : il ne fait que se souvenir et systématise ce qu'il a appris.
Le manuel proposé aidera les étudiants à résoudre ce problème particulier en relation avec le cours " Droit douanier».

L'activité douanière est un ensemble de méthodes et de moyens visant à assurer le respect des mesures de réglementation douanière et tarifaire et des interdictions et restrictions établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur liées à la circulation des marchandises et Véhicule par la frontière douanière (clause 2, article 1 du code du travail). Selon la norme de l'art. 7 tk en douane les mesures de réglementation des tarifs douaniers et les interdictions et restrictions établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur, ainsi que les actes de la législation de la Fédération de Russie sur les taxes et redevances en vigueur à la date d'acceptation de la déclaration en douane, s'appliquent, sauf disposition contraire.

L'application des mesures de réglementation douanière et tarifaire et des interdictions et restrictions établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur dépend du pays d'origine des marchandises. Les règles de détermination du pays d'origine des marchandises sont établies afin d'appliquer des préférences tarifaires ou des mesures de politique commerciale non préférentielles.

Le tarif douanier en tant qu'élément de l'activité douanière aide à déterminer le montant des paiements douaniers dus par les sujets d'activité économique étrangère. Pour mettre en œuvre les mesures de réglementation douanière et non tarifaire du commerce extérieur et d'autres types d'activités, la Nomenclature des produits de l'activité économique extérieure est appliquée. TN VED est un classificateur à plusieurs niveaux des marchandises dans le chiffre d'affaires du commerce extérieur et est développé sur la base du système harmonisé de désignation et de codification des marchandises utilisé conformément à la convention internationale sur le système harmonisé de désignation et de codification des marchandises.

Table des matières
Abréviations acceptées
I. GÉNÉRAL
Thème 1. RÉGLEMENTATION DOUANIÈRE ET AFFAIRES DOUANIÈRES EN FÉDÉRATION DE RUSSIE
1.1. Réglementation douanière et organisation des affaires douanières dans la Fédération de Russie
1.2. Autorités douanières de la Fédération de Russie
1.3. Fonctions et droits des autorités douanières de la Fédération de Russie
1.4. Types d'activités des autorités douanières de la Fédération de Russie
1.5. Le concept et les normes du droit douanier
1.6. Principes du droit douanier
1.7. Politique douanière de la Fédération de Russie
Thème 2. SUJETS ET OBJETS DANS LE DOMAINE DU DROIT DOUANIER
2.1. Les personnes physiques et morales en tant que sujets de droit douanier
2.2. Objet et sujet de la relation juridique douanière
Thème 3. DÉDOUANEMENT
3.1. Les bases du dédouanement
3.2. Début et fin du dédouanement
3.3. Lieu et heure du dédouanement
3.4. Avantages offerts lors du dédouanement
3.5. Opérations et procédures douanières préalables à la déclaration en douane des marchandises
3.6. Personnes effectuant le stockage temporaire de marchandises
3.7. Déclaration en douane
Thème 4. CONTRÔLE DOUANIER
4.1. Bases du contrôle douanier
4.2. Formes de contrôle douanier
4.3. Voies et moyens de contrôle douanier
4.4. Contrôle des marchandises contenant des objets de propriété intellectuelle
4.5. Contrôle des devises dans le domaine des douanes
Thème 5. PAIEMENTS DOUANIERS
5.1. Types de paiements douaniers
5.2. Nomenclature des marchandises de l'activité économique étrangère
5.3. La procédure de calcul des paiements de douane
5.4. Taxe sur la valeur ajoutée, accises et droits de douane
5.5. Droits spéciaux, antidumping et compensateurs
II. PARTIE SPÉCIALE
Thème 6. PRINCIPAUX RÉGIMES DOUANIERS
6.1. Commande générale l'application des régimes douaniers. Types de régimes douaniers
6.2. Principaux régimes douaniers
Thème 7. RÉGIMES DOUANIER ÉCONOMIQUES
7.1. Régimes douaniers pour le traitement des marchandises
7.2. Régimes douaniers d'admission temporaire et d'entrepôt douanier
7.3. Zone franche douanière (entrepôt franc)
Thème 8. RÉGIMES DOUANIERS FINAUX ET SPÉCIAUX
8.1. Réimporter et réexporter
8.2. Destruction et abandon au profit de l'État
8.3. Exportation temporaire et commerce hors taxes
8.4. Circulation des fournitures et autres régimes douaniers spéciaux
Thème 9. PROCÉDURES DOUANIÈRES SPÉCIALES
9.1. Mouvement du véhicule
9.2. Circulation de marchandises par des particuliers
9.3. Circulation des marchandises dans le courrier international
9.4. Circulation des marchandises par certaines catégories de personnes étrangères
9.5. Transport de marchandises par pipelines et lignes électriques
Thème 10. RESPONSABILITÉ ADMINISTRATIVE DANS LE DOMAINE DES DOUANES
10.1. Responsabilité administrative en cas de violation réglementation douanière. Recours contre les décisions, actions (inaction) des autorités douanières et leurs fonctionnaires
10.2. Le concept et la composition de la violation des règles douanières
10.3. Types d'infractions administratives dans le domaine douanier
10.4. Procédures en cas de violation des règles douanières
10.5. Participants à la procédure sur le cas de violation des règles douanières
10.6. Types de crimes économiques dans le domaine des douanes.

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Conférence numéro 1. "Droit douanier : concept, principes, sources, historique de l'évolution du droit douanier"

Conférence numéro 7. Thème : "Droit douanier européen"

Conférence numéro 8. Thème : « Infractions douanières et responsabilité de leur commission »

Conférence numéro 9. Thème : "Droit douanier international"

Conférence numéro 10. Thème : "Coopération de la Fédération de Russie dans le domaine du droit douanier"

Conférence # 1. "Droit douanier : concept, principes, sources, historique de l'évolution du droit douanier"

Droit douanier - industrie Droit russe, qui est un système de normes juridiques régissant les relations sociales liées à la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière.

Le droit douanier se compose d'institutions :

1. Dédouanement ;

2. Régimes douaniers ;

3. Paiements douaniers ;

4. Contrôle douanier ;

5. Responsabilité légale pour les infractions dans le domaine douanier

6. Et d'autres.

En science, plusieurs avis ont été exprimés sur la place du droit douanier dans le système juridique russe :

1. Le droit douanier est une branche indépendante du droit russe, bien qu'il s'agisse d'une branche complexe (il a emprunté certaines normes à d'autres branches, notamment constitutionnelles, administratives, financières et autres). L'opinion a été exprimée dans leurs manuels par B.N. Gabrichidze, A.F. Nozdratchev et autres.

Arguments:

A) La législation douanière a son propre objet de réglementation - ce sont les relations publiques associées au mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière.

B) Sujets propres, parmi lesquels figurent des sujets spéciaux (autorités douanières et fonctionnaires de ces organismes) et des personnes morales et physiques déplaçant des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière.

C) Il existe deux modes de réglementation : administratif-juridique (en vigueur) et civil.

D) Propres sources de réglementation : le code des douanes de la Fédération de Russie, etc.

2. Droit douanier - une sous-branche du droit administratif. Ce point de vue est exprimé par K.K. Sandrovsky, L.N. Markov et autres.

Dispute:

A) Méthode de réglementation - administrative-légale ;

3. Loi douanière - juste une institution de droit administratif, "ne tire même pas" sur le sous-secteur. Bahrakh exprime ce point de vue.

Le Département de l'Académie de droit de l'État de Moscou adhère à la première opinion selon laquelle le droit douanier est une branche indépendante du droit.

La législation douanière est une entité sectorielle primaire qui a ses propres institutions et un certain nombre d'autres caractéristiques; une industrie qui se suffit à elle-même.

Principes du droit douanier :

1. Principes généraux du droit ;

A) le principe de légalité ;

B) Le principe de démocratie - les règles de droit sont créées et fonctionnent dans l'intérêt du peuple, tous groupes sociaux- tous ceux qui entrent en contact avec ce problème ; le droit douanier doit contribuer à l'accélération des échanges entre pays, et non être un frein ;

2. Principes particuliers

A) Le principe d'une réglementation douanière complète et claire

Dans le code des douanes, dans la clause 1, article 6, ils écrivent que les dispositions des actes de législation douanière, les actes juridiques réglementaires dans le domaine des douanes doivent être formulées de manière à ce que chaque personne sache exactement quels droits et obligations il a, ainsi que quelles actions, quand et dans quel ordre doivent être effectuées lors du déplacement de marchandises et de véhicules à travers la frontière douanière.

P. 5 Art. 6 : « Nul ne peut être tenu pour responsable d'une violation des règles douanières si cette violation est causée par l'ambiguïté des normes juridiques contenues dans les actes juridiques réglementaires dans le domaine des douanes.

B) Le principe d'effectivité des moyens et instruments juridiques douaniers

Le principe doit être respecté afin d'améliorer le chiffre d'affaires, le respect de la législation douanière et les intérêts de tous les participants aux relations juridiques douanières.

C) Prise en compte maximale de l'expérience de la coopération juridique internationale et de la réglementation dans le domaine douanier.

Sources du droit douanier

1. La Constitution de la Fédération de Russie :

- Art. 71 p. g) : « La compétence de la Fédération de Russie comprend l'établissement des fondements juridiques du marché unique ; réglementation financière, monétaire, du crédit, douanière… »

- Art. 74 partie 1: "L'établissement de frontières douanières, de droits, de redevances et de tout autre obstacle à la libre circulation des marchandises, des services et des ressources financières n'est pas autorisé sur le territoire de la Fédération de Russie"

- Art. 106 alinéa c) : « Adopté Douma d'État lois fédérales sur :

c) Financière, monnaie, crédit, réglementation douanière et émission monétaire..."

2. Principes et normes généralement reconnus du droit international

3. Code des douanes de 2003 - deuxième édition (première édition - 1993). Dernières modifications- décembre 2009 (amendements de clarification)

4. Loi de la Fédération de Russie de 1993 "sur le tarif douanier"

5. Loi fédérale de 2003 "sur les bases de la réglementation étatique des activités de commerce extérieur"

6. Loi fédérale de 2003 "sur la réglementation et le contrôle des devises"

7. Loi fédérale de 1997 "Sur le service dans les autorités douanières de la Fédération de Russie"

8. Règlements :

Décret du président de la Fédération de Russie du 11 mai 2006 n° 473, selon lequel le FCS de la Fédération de Russie a été transféré directement de la compétence du ministère du Développement économique à la subordination du gouvernement de la Fédération de Russie ;

Décrets du gouvernement de la Fédération de Russie - par exemple, sur les modifications des taux de droits de douane (pour l'énergie, le pétrole, etc.)

Ordonnances du FCS (Service fédéral des douanes) de la Fédération de Russie - réglementent les questions techniques, etc. (publiées dans la revue "Journal officiel des douanes")

Méthodes du droit douanier

1. Juridique administratif - a une application plus large lorsque les parties sont inégales dans les relations juridiques, mais la condition principale est que les deux parties doivent agir conformément à la loi ;

2. Droit civil - les participants sont égaux entre eux, les litiges sont traités de manière civile (par le biais du tribunal). Cette méthode se retrouve dans certaines dispositions du Code des douanes.

Le dédouanement des marchandises a lieu aux emplacements des autorités douanières et pendant les travaux.

Trois parties de la législation douanière :

1. Généralités (dispositions générales ; réglementation douanière et relations juridiques douanières, etc.)

2. Spécial

3. Partie spéciale (dans le manuel)

Histoire du droit douanier

Au 10ème siècle, des accords ont été conclus entre Rus de Kiev et, par exemple, Byzance, en relation avec la position des marchands qui échangeaient des marchandises de Byzance et de Russie et vice versa.

Droits de douane - myt (mytniki - personnes qui perçoivent les droits)

Plus tard, le mot myt a été remplacé par le mot turc "tanga" (paiement, devoir ... la stigmatisation que les marchandises passaient le contrôle et des frais étaient facturés)

Changements significatifs - Alexei Mikhailovich Romanov, 17e siècle : 1653, 1654, 1666 les actes juridiques sont acceptés, notamment les Chartes Commerciales.

Changements importants - Peter I. Il a introduit une procédure dans laquelle ils ont commencé à nommer des surveillants suprêmes pour tous les agents des douanes - oberzollers, et le poste de bourgmestre des douanes a également été introduit. Peter a établi des droits de douane élevés sur les marchandises étrangères (par exemple, sur les armes - 25%, sur le velours - 50%).

Grandes transformations sous Catherine II.

Au XIXe siècle, des réglementations douanières particulières sont apparues. Le premier a été adopté en 1819 sous Alexandre Ier, dans lequel le mot "contrebande" est apparu pour la première fois.

La deuxième charte douanière - en 1857 sous Alexandre II. Dans cette charte, pour la première fois, les dispositions relatives aux agents des douanes ont été définies.

En 1892, avec Alexandra III, la troisième charte douanière a été adoptée, qui a introduit la protection douanière des eaux maritimes côtières.

En 1904, la quatrième charte douanière est adoptée.

Après la Révolution d'Octobre, le commerce extérieur est devenu l'activité exclusive de l'État. En 1924, la charte commerciale de l'URSS a été adoptée, en vertu de laquelle des mesures de contrôle strictes ont été introduites.

En 1964, le Code des douanes de l'URSS a été adopté, qui est resté en vigueur pendant 30 ans.

En 1993 - le code des douanes de la Fédération de Russie. En 2003 - un nouveau code douanier de la Fédération de Russie (deuxième édition).

Conférence numéro 2. Thème : "Les autorités douanières et leurs employés"

infraction à la législation douanière

Les autorités douanières de la Fédération de Russie sont des organismes publics qui exercent des activités dans le domaine douanier.

Les autorités douanières font référence aux autorités exécutives fédérales, ainsi qu'aux services répressifs.

Les fonctions:

1. Protection de la souveraineté économique et de la sécurité économique de la Fédération de Russie.

2. Protection des droits et intérêts légitimes des personnes physiques et morales ;

3. En tant qu'organes chargés de l'application de la loi, les autorités douanières luttent contre les délits et les infractions administratives dans le domaine douanier.

Les autorités douanières constituent un système centralisé fédéral unique, officiellement appelé Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie (FTS RF).

La base juridique des activités du FCS :

1. La Constitution de la Fédération de Russie ;

2. Traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine douanier;

3. FKZ RF ;

4. Loi fédérale de la Fédération de Russie ;

5. Décrets et ordonnances du Président de la Fédération de Russie ;

6. Décrets et ordonnances du Gouvernement de la Fédération de Russie ;

7. NLA de la Banque centrale de la Fédération de Russie ;

8. Règlement "Sur le Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie", approuvé. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juillet 2006 n° 459

Règlement "Sur le Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie", approuvé. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juillet 2006 n° 459

50 types de pouvoirs attribués au FCS :

1. Accepte les actes juridiques réglementaires sur les questions douanières ;

2. Effectue le contrôle dans le domaine douanier ;

3. contrôle les transactions en devises des résidents et des non-résidents liées au mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière ;

4. examine les plaintes contre les décisions et les actions des autorités douanières et de leurs agents ;

5. Procède aux affaires d'infractions administratives dans le domaine douanier et examine ces affaires conformément au Code des infractions administratives de la Fédération de Russie ;

6. Mener une enquête et mener des actions d'enquête urgentes conformément au Code de procédure pénale de la Fédération de Russie ;

7. Effectue des activités de recherche opérationnelle

8. Transfère des sommes d'argent à budget fédéral(En 2008, 4 000 milliards 694,5 milliards de roubles ont été transférés, soit plus de 50 % des recettes budgétaires du pays).

9. Tient les statistiques douanières du commerce extérieur et la nomenclature des produits de l'activité économique étrangère

10. Résume la pratique d'application de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine douanier.

11. Interagit sur les questions douanières avec les États étrangers et les organisations internationales, principalement avec l'Organisation mondiale des douanes.

Statistiques

En 2008:

Environ 5 000 affaires pénales ont été engagées dans le domaine douanier.

Biens détenus et un véhicule d'un montant de 125 milliards de roubles

84 000 dossiers d'infractions administratives initiés

Les contrevenants ont été condamnés à une amende administrative de 10 milliards de roubles et des biens pour 1 milliard de roubles ont été confisqués.

Le FCS opère sous la direction du gouvernement de la Fédération de Russie.

Structure des autorités douanières :

1. Service fédéral des douanes (jusqu'en 2004, il s'appelait le Comité national des douanes)

- bureau central:

Responsable du FTS Nommé par le gouvernement de la Fédération de Russie. Depuis mai 2006, Andrey Yuryevich Belyaminov (venu de Rosoboronexport) est à la tête. Belyaminov a 4 députés. 19 départements.

2. Départements régionaux des douanes (jusqu'à récemment, il y avait 7 districts, maintenant - 8). Central RTU - à Moscou. N-W - Pétersbourg. Sud - Rostov-sur-le-Don. Privolzhskoye - Nijni Novgorod. Ouralskoïe - Ekaterinenbourg. Sibérie - Novossibirsk. Extrême-Orient - Vladivostok.

3. Douanes (120 douanes). Code des douanes et "Dispositions générales sur les douanes", approuvés. ANC RF du 12 mars 2005 n° 7. La douane a les droits d'une personne morale.

4. Poste de douane (plus de 600). Base d'activité : « Dispositions générales sur la poste douanière », approuvée. Par arrêté du Service fédéral des douanes du 13 août 2007 n° 965. Il ne s'agit PAS d'une personne morale, mais les droits d'une personne morale peuvent être transférés à un poste douanier par une décision distincte du Service fédéral des douanes.

5. Département des relations publiques

Fonctionnaires des douanes

Le service dans le service des douanes est un type particulier de service public dans la Fédération de Russie.

Loi fédérale "Sur le service dans les autorités douanières de la Fédération de Russie" du 18 juin 1997 (telle que modifiée et ajoutée)

Selon la loi, un douanier peut être :

1. Citoyen de la Fédération de Russie ;

2. Être âgé d'au moins 18 ans ;

3. Capables, par leurs qualités personnelles et professionnelles, leur niveau d'instruction, leur état de santé, d'assurer l'exercice des fonctions dévolues aux autorités douanières.

L'entrée au service est volontaire et s'effectue aux termes d'un contrat conclu par écrit pour : 1 an, 3 ans, 5 ans, 10 ans ou jusqu'à la limite d'âge dans le service des douanes.

Les employés de l'Union douanière sont au service en vertu d'un contrat et ont un titre, les employés - aux termes d'un contrat de travail.

Rangs des employés :

1. Enseigne du service des douanes ;

2. Adjudant supérieur ;

3. sous-lieutenant ;

4. Lieutenant

Le premier 4 - état-major subalterne

5. Lieutenant principal

6. Capitaine

5-6 - état-major intermédiaire

7. Major ;

8. Lieutenant-colonel ;

9. Colonel

7-9 - état-major supérieur

10. Major Général du Service des Douanes

11. Lieutenant-général

12. Colonel général

10-13 - la haute direction

La durée de service pour l'obtention du grade spécial suivant est (en général) de 1 à 5 ans (les détails sont précisés dans la loi). Pour "colonel" et au-dessus, la durée de service pour l'obtention du grade spécial suivant n'a pas été établie.

Droits des douaniers

1. Visiter pour l'exercice des fonctions de l'organisation, quelle que soit leur forme de propriété ;

2. Prendre des décisions conformément à leurs responsabilités et instructions professionnelles ;

3. Participer de leur propre initiative au concours pour pourvoir un poste vacant au sein de l'administration des douanes ;

4. Le droit à la promotion ;

5. Le droit au recyclage et au perfectionnement aux frais du Service fédéral des douanes;

6. Le droit à la prévoyance en tenant compte de l'ancienneté ;

7. Le droit de s'unir en syndicats pour défendre ses intérêts ;

8. Utilisez la force physique, un équipement spécial, ainsi que des armes de combat, à main, de petit calibre et blanches dans un ordre spécial.

Responsabilités:

1. Veiller au respect de la Constitution de la Fédération de Russie et à l'application des lois fédérales ;

2. Veiller au respect et à la protection des droits et intérêts légitimes des citoyens

3. Suivre les ordres et ordres des supérieurs ;

4. Examiner en temps opportun les appels des citoyens et des associations publiques, ainsi que des organismes publics, des gouvernements locaux et des organisations

5. Respecter la réglementation interne du travail établie par les autorités douanières, la procédure de traitement des informations officielles et suivre les descriptions de poste ;

6. Maintenir un haut niveau d'excellence ;

7. Garder les secrets d'État et autres secrets protégés par la loi ;

8. Participer à des camps d'entraînement, des exercices, des compétitions et d'autres événements officiels ;

9. Agir pour protéger l'honneur et la santé de l'individu, ainsi que pour assurer sa propre sécurité dans le cadre de l'exercice des fonctions officielles.

Pour les employés, la charte disciplinaire du Service des douanes de la Fédération de Russie, approuvée. Décret du Président de la Fédération de Russie du 16 novembre 1998.

Conférence numéro 3. Thème : "Dédouanement"

Le dédouanement, comme toute opération douanière, est strictement formalisé.

Le Code des douanes ne fournit pas un concept clair, mais il peut être déduit de l'essence du texte du Code des douanes

Dédouanement - un ensemble d'opérations douanières et de procédures douanières. Ces dernières sont effectuées à l'égard de marchandises sous contrôle douanier.

Opérations douanières - actions individuelles des autorités douanières et des personnes concernées.

Procédures douanières - exécution cohérente des opérations douanières, qui déterminent en définitive le statut des marchandises à des fins douanières.

Les marchandises sont soumises au contrôle douanier dès qu'elles franchissent la frontière douanière.

Le dédouanement prend fin lorsque les marchandises acquièrent un statut douanier invariable.

La procédure de dédouanement dépend de trois facteurs :

1) Types de marchandises transportées à travers la frontière douanière ;

2) Le mode de transport utilisé pour ce déplacement ;

3) Catégories de personnes transportant des marchandises et des véhicules

Le dédouanement commence au moment de la première présentation à l'autorité douanière des documents relatifs aux marchandises transportées. Deux options:

1) Lors du dépôt d'une déclaration préalable, le dédouanement commence à partir du moment de la présentation ;

En cas de simple mouvement de marchandises à travers la frontière - lorsque les documents pertinents sont présentés à l'autorité douanière lors du franchissement de la frontière par un moyen de transport transportant les marchandises concernées

2) Le dédouanement peut commencer dès le dépôt d'une déclaration en douane

Le Code des douanes part du principe de la continuité du dédouanement, par conséquent le dédouanement sera complété par la procédure par laquelle les marchandises acquièrent un statut inchangé.

S'il est nécessaire d'effectuer un contrôle vétérinaire ou autre, les autorités douanières doivent coopérer avec les autorités nationales compétentes. Et seulement après vérification par les autorités compétentes, le produit peut acquérir un statut inchangé.

Si les marchandises sont périssables ou s'il existe d'autres circonstances urgentes, le dédouanement est effectué selon une procédure simplifiée.

Le dédouanement est associé à l'arrivée des marchandises sur le territoire douanier.

Arrivée des marchandises - livraison des marchandises du lieu de franchissement de la frontière douanière au point de contrôle où le dédouanement sera effectué. Le point de contrôle ne coïncide pas toujours avec le point d'arrivée des marchandises.

Les points de contrôle sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie, qui informe les autres États, organisations internationales et d'autres personnes à leur sujet.

Il est possible de transporter des marchandises par d'autres endroits uniquement en cas d'urgence (par exemple, un avion qui s'écrase franchit la frontière au mauvais endroit). Cependant, les marchandises doivent être livrées au point de contrôle pour le dédouanement.

Après avoir franchi la frontière douanière et après que les marchandises ont atteint le point de contrôle, elles doivent être présentées à l'autorité douanière.

Les marchandises à leur arrivée à la frontière douanière peuvent être (l'ordre et le nombre des actions suivantes effectuées n'ont pas d'importance):

1) Déchargé et rechargé ;

2) Placé dans un entrepôt de stockage temporaire ;

3) Les marchandises peuvent être déclarées pour un certain régime douanier ;

4) Les marchandises peuvent être déclarées pour le transit douanier interne.

Après une certaine période de présence des marchandises à la frontière / au point de contrôle / au territoire douanier / à l'entrepôt de stockage temporaire, le sort des marchandises est déterminé par l'autorité douanière sans décision de justice (si le sort des marchandises n'est pas déterminé par son propriétaire)

Déclaration de marchandises pour le transit douanier intérieur.

Une telle action est effectuée si les marchandises ont franchi le point de contrôle, mais que la personne souhaite effectuer le dédouanement auprès d'une autre autorité douanière (aux douanes de l'État).

Cette procédure est appliquée afin de préserver les marchandises importées, ainsi que d'empêcher la mise en circulation des marchandises sans payer les droits de douane (droits, taxes, etc.)

Une déclaration de transit est présentée et les autorités douanières décident si les marchandises peuvent passer par le transit douanier interne.

Lorsque l'autorité douanière décide que les marchandises peuvent être transportées sous ce régime, l'autorité douanière détermine le temps de transit douanier interne, mais l'autorité douanière ne peut pas réglementer l'itinéraire des marchandises transportées - seulement son propriétaire. Pour certaines marchandises, le gouvernement de la Fédération de Russie peut réglementer l'itinéraire des marchandises (par exemple, l'alcool éthylique).

Mesures de préservation de la cargaison par les autorités douanières :

1) Les autorités douanières ont le droit de prendre des mesures pour identifier les marchandises (pour la sécurité des marchandises) ;

2) Escorte douanière des marchandises (escorte);

Sécurité des marchandises transportées - sa taille est déterminée par l'autorité douanière. S'il n'est pas possible de le déterminer, l'autorité douanière part des taux les plus élevés pour un certain type de produit (par exemple, Kinder Surprise - chocolat et jouets).

La législation douanière réglemente littéralement en quelques heures la procédure de dédouanement (une personne reçoit un certificat d'achèvement du transit douanier interne)

Transporteur en douane - contrairement à un transporteur régulier, qui peut être à la fois un particulier avec un véhicule et une entreprise de transport, dans le cas du transport douanier, seule une personne morale russe inscrite au registre (transporteurs en douane) et exerçant ses activités sur un professionnel base a droit à ce transport .

Si le transport de marchandises ne peut être effectué que par un transporteur douanier, alors le transport de ces marchandises doit être effectué par un transporteur douanier. Lors de l'exécution d'un transport douanier, un contrat à caractère public est conclu.

Placement de marchandises dans un entrepôt de stockage temporaire

Le stockage douanier existe pour assurer la sécurité des marchandises, ainsi que si les autorités douanières ont décidé d'un contrôle douanier.

Entrepôt de stockage temporaire - un lieu spécialement équipé pour le stockage temporaire. Deux types:

1) Fermé - pour certaines marchandises ; les propriétaires ne sont que des personnes spéciales.

2) Ouvert - peut être utilisé par n'importe qui ; les autorités douanières peuvent agir en tant que propriétaires

Le propriétaire d'un entrepôt de stockage temporaire ne peut être qu'une personne morale russe inscrite dans un registre spécial et exerçant ses activités à titre professionnel. Un accord est conclu avec lui, ainsi qu'avec un transporteur douanier, et ses activités sont également assurées.

Les marchandises ne sont stockées que pendant une certaine période.

Types de périodes de stockage temporaire :

1) Général - dans les deux mois, les marchandises peuvent être stockées dans un entrepôt de stockage temporaire. Cette période peut être prolongée à la demande de la personne, mais seulement pour deux mois. Après 4 mois, le sort de la marchandise doit être déterminé.

2) Spécial

3) Ultime

Départ des marchandises du territoire douanier de la Fédération de Russie

Départ des marchandises et des véhicules - une procédure douanière dans laquelle les marchandises sont exportées en dehors du territoire douanier de la Fédération de Russie, à condition qu'elles soient placées sous le régime douanier approprié.

Exigences pour les marchandises quittant le territoire douanier : les marchandises doivent être exportées dans la même quantité et dans le même état qu'elles se trouvaient au moment du placement sous le régime douanier (on ne parle pas de la perte naturelle de marchandises ; erreurs de mesures , etc.)

Déclaration de marchandises

Déclaration - la déclaration d'informations sur les marchandises aux autorités douanières.

Déclaration en douane - un document qui contient toutes les informations sur les marchandises.

Un certain nombre de circonstances dans lesquelles l'obligation de déclarer les marchandises naît:

1. Circulation des marchandises à travers la frontière douanière ;

2. Modification du régime douanier ;

3. La formation de marchandises dont la réception n'était pas l'objet du régime douanier déclaré (la formation de marchandises dont l'objet n'était pas la déclaration en douane - primaire et déchets secondaires, résidus, etc.);

4. Mouvement illégal de marchandises à travers la frontière douanière (?)

Délais de dépôt d'une déclaration en douane :

1) Lors de l'importation de marchandises sur le territoire douanier - dans les 15 jours à compter de la date de présentation des marchandises à l'autorité douanière

2) Lors de l'exportation (transit douanier interne) - l'obligation naît à la fin du transit douanier dans les 15 jours.

Déclaration incomplète - si le déclarant ou le commissionnaire en douane agissant pour le compte du déclarant n'a pas information complète concernant les marchandises, une déclaration complète doit être fournie dans un certain délai. En cas de déclaration incomplète, il est possible d'utiliser la marchandise.

Déclaration périodique - transfert progressif d'informations sur les marchandises.

Lors de l'exportation de marchandises, la déclaration en douane est présentée à l'autorité douanière à la fin de l'exportation des marchandises.

Tous les documents sont remplis en russe, à quelques exceptions près pour les traités internationaux.

Outre le transporteur en douane et le propriétaire d'un entrepôt temporaire, il existe une autre entité spéciale: un commissionnaire en douane - un intermédiaire qui effectue des opérations douanières au nom et pour le compte du déclarant. Il est également inscrit dans un registre spécial (registre des courtiers en douane), il doit s'agir d'une personne morale russe, dont la responsabilité est également assurée. Les entreprises publiques ne peuvent pas être inscrites à ce registre et ne peuvent exercer des activités de ce type.

Un commissionnaire en douane ne peut refuser d'instruire un dossier, car il exerce ses activités à titre professionnel. Il est impossible de réduire les droits d'un courtier - il accomplit des actions au nom et pour le compte du déclarant.

Libération des marchandises

Etape de dédouanement.

Mainlevée des marchandises - autorisation de l'autorité douanière, qui est délivrée aux parties intéressées et leur permet de disposer et d'utiliser les marchandises conformément au régime douanier choisi.

La mainlevée des marchandises peut, en théorie, compléter le dédouanement (paiement de tous les droits, redevances, services, fourniture d'informations complètes, etc.).

Les marchandises doivent être dédouanées dès que possible - un tel délai, selon règle générale, ne doit pas dépasser trois jours ouvrables à compter de la date d'acceptation de la déclaration en douane.

À la fin de la mainlevée des marchandises, la personne a le droit d'utiliser et de disposer des marchandises conformément au régime déclaré.

La mainlevée des marchandises doit être distinguée des deux définitions ci-dessous :

Mise à la consommation intérieure - le principal régime douanier, à la suite duquel les marchandises sont importées sur le territoire douanier de la Fédération de Russie sans obligation de les exporter.

Mise en libre pratique - les marchandises reçoivent un tel statut, selon lequel elles peuvent être utilisées en circulation sur le territoire douanier de la Fédération de Russie sans aucune exemption ou restriction de la part des autorités douanières.

Libération conditionnelle des marchandises - par exemple, si les marchandises sont placées sous le régime d'importation temporaire et sont dédouanées (la personne est obligée de les exporter).

Si les marchandises sont dédouanées sous condition, elles sont considérées comme des marchandises étrangères et doivent donc être délivrées en conséquence.

Conférence numéro 4. Thème : "Régimes douaniers"

Le déclarant choisit le régime douanier.

Régime douanier (au sens large - une catégorie théorique): régime juridiqueétabli par la législation douanière, qui se traduit par une certaine combinaison de moyens de réglementation administratifs et juridiques et financiers et juridiques. Ces derniers sont utilisés pour assurer la circulation des marchandises à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie.

Régime douanier (dans un sens hautement spécialisé) - une procédure douanière spéciale qui établit certaines circonstances (ou faits ou conditions) en relation avec des marchandises importées ou exportées.

Facteurs (conditions) :

1. Le statut des marchandises, véhicules, etc., qui sont importés sur le territoire douanier ou exportés de celui-ci à des fins douanières

2. Commande :

A) Application des paiements douaniers relatifs aux marchandises ;

B) Application des interdictions et restrictions relatives aux marchandises, qui sont établies conformément à la législation de la Fédération de Russie.

L'un des principaux régimes douaniers est la mise à la consommation intérieure.

Les régimes douaniers peuvent être classés selon différents critères :

1. Selon le rôle des régimes douaniers dans l'activité économique :

A) Simple - utilisé pour des transactions commerciales relativement indépendantes et terminées ;

B) Économique - un système plus complexe de réglementation douanière et tarifaire est appliqué (plusieurs opérations douanières)

2. Selon le moment :

A) urgent

B) Perpétuelle

3. Selon la réglementation douanière et tarifaire :

A) Liées à la fourniture d'avantages pour le paiement des droits de douane ;

B) Non lié à la prestation de ces avantages.

Le placement sous le régime douanier peut entraîner un changement de propriété - le sort juridique des marchandises.

Non seulement le sort juridique de la marchandise change souvent, mais aussi son état physique.

Lors de l'importation de marchandises, une personne choisit indépendamment le régime douanier.

S'agissant du placement primaire des marchandises sous le régime douanier, on considère que la personne "fait le choix du régime douanier". Si une personne a choisi un régime douanier et souhaite le changer, elle peut "changer de régime douanier". Le droit de modifier le régime douanier n'est pas absolu - une personne ne peut placer certaines marchandises sous un certain régime douanier. La décision finale de modifier le régime douanier est prise par les autorités douanières.

Toutes les possibilités liées à l'utilisation du produit doivent être respectées.

Les paiements en douane sont payés, en règle générale, en fonction de la valeur en douane des marchandises. Habituellement, il est déclaré par le déclarant lui-même, mais les autorités douanières ont le droit de vérifier la valeur en douane calculée par le déclarant.

Interdictions et restrictions :

1) Interdictions et restrictions à caractère économique ;

2) Autres interdictions et restrictions

Conditions déterminées par le régime douanier :

1. Tout régime douanier détermine les conditions de placement des marchandises sous le régime douanier (c'est-à-dire qu'il détermine les conditions qui doivent être remplies pour que les marchandises soient placées sous le régime douanier par les autorités douanières).

2. Caractéristiques de l'utilisation des biens d'une manière ou d'une autre.

3. Possibilité de changer de régime douanier :

4. Détermination de l'ordre de son achèvement

4 groupes de régimes douaniers :

1) Régimes douaniers de base ;

2) Régimes douaniers économiques ;

3) Régimes douaniers définitifs ;

4) Régimes douaniers particuliers.

Les marchandises peuvent être placées immédiatement sous n'importe quel régime douanier.

I. Principaux régimes douaniers (catégories) :

1) Mise à la consommation intérieure (importation) - les marchandises sont importées sur le territoire douanier et y restent sans obligation d'exportation. En règle générale, les paiements douaniers doivent être payés intégralement;

2) Exportation - les marchandises en libre circulation sur le territoire de la Fédération de Russie peuvent être exportées en dehors du territoire douanier de la Fédération de Russie. Une déclaration est déposée, les droits de douane à l'exportation sont payés. Les marchandises sont exportées sans obligation de restituer les marchandises (exportation finale - les marchandises ne sont pas réimportées sur le territoire douanier) ;

3) Transit douanier international - seules les marchandises étrangères qui traversent le territoire de la Fédération de Russie peuvent être placées sous ce régime. Les mesures économiques ne sont pas appliquées ; d'autres interdictions (telles que celles liées à la sécurité) peuvent s'appliquer ; les paiements douaniers ne sont pas payés (si le régime douanier n'a pas été violé); les autorités douanières ont le droit à l'identification douanière (vérification des marchandises).

II. Régimes douaniers économiques :

1) Trois modes de traitement (en conséquence, un produit transformé ou dit compensatoire est obtenu):

Transformation sur le territoire douanier - les marchandises importées sont utilisées sur le territoire douanier pendant une certaine période. La durée du traitement est déterminée par le déclarant, mais ne peut excéder deux ans. Il existe une exonération conditionnelle complète des paiements, mais avec une obligation - les marchandises doivent être exportées du territoire douanier de la Fédération de Russie. Si les marchandises ne sont pas exportées du territoire douanier, il doit payer tous les paiements ;

+ transformation en dehors du territoire douanier - opérations avec des marchandises russes effectuées en dehors du territoire douanier de la Fédération de Russie. Les produits transformés sont importés sur le territoire douanier de la Fédération de Russie. Les marchandises étrangères peuvent être importées. La période de placement des marchandises - pour une période n'excédant pas 2 ans;

+ transformation pour la consommation intérieure - les marchandises sont importées sur le territoire douanier, transformées, la période ne dépasse pas 1 an, les marchandises sont mises en libre pratique.

2) Régime d'importation temporaire - dans la pratique du commerce international, c'est l'un des régimes douaniers les plus populaires. Les marchandises placées sous ce régime sont des marchandises étrangères qui peuvent être utilisées sur le territoire douanier de la Fédération de Russie pendant un certain temps. Cette période ne peut excéder deux ans. Les restrictions économiques ne s'appliquent pas. Les frais de douane ne sont pas payés. Les marchandises doivent être utilisées de telle manière qu'elles restent dans le même état lors de l'exportation.

3) Régime de l'entrepôt douanier - les marchandises sont stockées dans un entrepôt jusqu'à ce que le futur régime douanier soit déterminé. Durée de conservation - pas plus de 3 ans.

4) Zone douanière franche (entrepôt douanier franc) - une loi spéciale devait être adoptée.

III. Régimes douaniers finaux - aucune autre mesure n'est prise :

1) Régime de réimportation - un régime douanier en vertu duquel des marchandises précédemment exportées du territoire du territoire douanier de la Fédération de Russie sont importées sur le territoire de la Fédération de Russie sans paiement de droits de douane et sans l'application d'interdictions et de restrictions d'un caractère économique. Périodes de temps - pas plus de 3 ans ;

2) Régime de réexportation - les marchandises précédemment importées sur le territoire de la Fédération de Russie sont exportées du territoire de la Fédération de Russie sans paiement de droits de douane ou avec remboursement des droits de douane à l'importation payés. Identification obligatoire des marchandises ;

3) Régime de destruction - régime douanier dans lequel les marchandises étrangères sont détruites sous contrôle douanier. La destruction doit être sans danger pour la santé humaine et l'environnement, et ne doit entraîner aucun coût pour les autorités de l'État. Les droits d'importation et autres taxes ne sont pas payés. Tous les biens ne peuvent pas être placés sous le régime de la destruction - par exemple, les biens culturels, les animaux et plantes rares, etc. ;

4) Régime de refus en faveur de l'État - un régime douanier dans lequel les marchandises sont transférées à la propriété fédérale sans paiement de droits de douane et les restrictions économiques ne sont pas appliquées. Le refus en faveur de l'État ne devrait pas entraîner certains coûts pour l'État.

IV. Régimes douaniers spéciaux - aucune mesure économique n'est appliquée à ces régimes et aucun paiement en douane n'est effectué.

1) Régime d'exportation temporaire - les marchandises peuvent être temporairement exportées hors du territoire douanier de la Fédération de Russie, utilisées, puis réimportées. Ces marchandises doivent être identifiées. Le délai pour l'exportation de marchandises dans la législation n'est pas établi;

2) Commerce hors taxes - les marchandises étrangères importées sur le territoire douanier de la Fédération de Russie, ou les marchandises russes, sont vendues au détail à des particuliers qui voyagent à l'étranger à des points spéciaux (hors taxes). Le régime s'exerce sans droits de douane.

3) Circulation des fournitures - les marchandises destinées au transport international payant de passagers traversent la frontière douanière sans droits de douane ni mesures économiques.

4) Autres régimes douaniers spéciaux - sont établis pour les marchandises suivantes transportées à travers la frontière douanière :

+ marchandises pour les ambassades et consulats de la Fédération de Russie situés en dehors de la Fédération de Russie ;

+ circulation des marchandises entre les unités militaires ;

+ Marchandises russes qui transitent par les territoires douaniers d'États étrangers ;

+ marchandises transportées pour l'aide humanitaire, les secours en cas de catastrophe, etc.

Conférence numéro 5. Thème : "Contrôle douanier"

Concept et principes

Le contrôle douanier est une institution du droit douanier, dont les normes et les principes déterminent les formes et la procédure à suivre pour effectuer le contrôle douanier lors du déplacement de marchandises et de véhicules à travers la frontière douanière.

Le contrôle douanier dans le code des douanes (TamK) est consacré à la section IV, ch. 34-38 (art. 358-400)

Principes - Art. 358 TamK :

1. Le contrôle douanier est effectué exclusivement par les autorités douanières conformément au code des douanes de la Fédération de Russie.

2. Lors du contrôle douanier, les autorités douanières partent du principe de sélectivité et, en règle générale, ne se limitent qu'aux formes de contrôle douanier suffisantes pour assurer le respect de la législation douanière de la Fédération de Russie.

3. Lors du choix des formes de contrôle douanier, un système de gestion des risques est utilisé, tandis que le risque s'entend comme la probabilité de non-respect de la législation douanière de la Fédération de Russie.

4. Afin d'améliorer le contrôle douanier, le service fédéral des douanes de la Fédération de Russie coopère avec les autorités douanières des États étrangers et conclut avec elles des accords d'assistance mutuelle.

5. Afin d'améliorer l'efficacité du contrôle douanier, le service fédéral des douanes de la Fédération de Russie et d'autres autorités douanières cherchent à interagir avec les participants à l'activité économique étrangère (FEA), les transporteurs et d'autres organisations dont les activités sont liées à la mise en œuvre des commerce de marchandises et leurs associations professionnelles (associations).

Modalités et lieu du contrôle douanier

Selon l'art. 359 TamK, les délais de contrôle des documents et des marchandises par les autorités douanières ne doivent pas dépasser trois jours ouvrables.

L'autorité douanière peut prolonger le délai de contrôle des marchandises si elles (les marchandises) ne sont pas réparties en lieux d'emballage selon certains types et les noms des marchandises et les informations sur l'emballage et l'étiquetage ne sont pas indiqués dans les documents commerciaux et de transport des marchandises.

Art. 361 Le Code des douanes permet aux autorités douanières de vérifier l'exactitude des informations déclarées lors du dédouanement après la mainlevée des marchandises dans un délai d'un an à compter de la date à laquelle les marchandises perdent leur statut de "sous contrôle douanier".

Les marchandises et les véhicules importés sur le territoire douanier de la Fédération de Russie sont considérés comme étant sous contrôle douanier à partir du moment où ils franchissent la frontière douanière à leur arrivée sur le territoire douanier de la Fédération de Russie et jusqu'au moment :

1. Mise en libre pratique ;

2. Destruction de marchandises ;

3. Refus en faveur de l'Etat ;

4. Transformer des marchandises en propriété fédérale ou en disposer de toute autre manière ;

5. Exportation effective de marchandises et de véhicules depuis le territoire douanier de la Fédération de Russie.

L'utilisation et l'élimination des marchandises et des véhicules importés sous contrôle douanier sont autorisées de la manière et aux conditions déterminées par le code des douanes de la Fédération de Russie.

Les marchandises et véhicules russes sont considérés comme étant sous contrôle douanier lorsqu'ils sont exportés du territoire douanier de la Fédération de Russie à partir du moment où la déclaration en douane est acceptée ou des mesures sont prises qui visent directement l'exportation de marchandises du territoire douanier de la Fédération de Russie et jusqu'au passage de la frontière douanière.

Les documents nécessaires au contrôle douanier doivent être conservés pendant au moins trois années civiles après l'année au cours de laquelle les marchandises ont perdu leur statut sous contrôle douanier.

La durée de conservation des documents est fixée à cinq années civiles pour les commissionnaires en douane, les propriétaires d'entrepôts temporaires de stockage (EDT) et d'entrepôts douaniers, ainsi que pour les transporteurs douaniers (article 363 du code des douanes).

Art. 362 Le Code des douanes prévoit qu'aux fins de la conduite du contrôle douanier sous forme de contrôle douanier et de contrôle douanier des marchandises et des véhicules, de leur stockage et de leur circulation sous contrôle douanier, des zones de contrôle douanier sont créées.

Ces zones peuvent être créées le long de la frontière douanière, dans les lieux de dédouanement, d'opérations douanières, de rechargement des marchandises, de stockage temporaire et dans d'autres lieux déterminés conformément au Code des douanes.

Les zones de contrôle douanier peuvent être permanentes en cas de présence régulière de marchandises soumises au contrôle douanier ou temporaires. La procédure de création de zones de contrôle douanier, ainsi que leurs exigences, sont établies par le Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie, à l'exception de la création de zones de contrôle douanier le long des frontières douanières. La procédure de création de zones le long des frontières douanières est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La mise en œuvre d'activités de production et d'autres activités commerciales, la circulation de marchandises, de véhicules, de personnes, y compris les fonctionnaires d'autres organismes publics à travers les frontières des zones de contrôle douanier et à l'intérieur de celles-ci, est autorisée avec l'autorisation des autorités douanières et sous leur supervision, sauf pour les cas établis par le Code des douanes et d'autres lois fédérales.

Le contrôle des marchandises, des documents et des véhicules n'est autorisé que dans les zones de contrôle douanier.

Formes de contrôle douanier

Art. 366 TamK définit les formes suivantes de contrôle douanier :

1) vérification des documents et informations (article 367) ;

2) interrogatoire oral (article 368) ;

3) recevoir des explications (article 369) ;

4) surveillance douanière (article 370);

5) contrôle douanier des marchandises et des véhicules (contrôle externe, sans pénétration dans l'emballage des marchandises) (article 371) ;

6) inspection douanière des marchandises et des véhicules (examen des marchandises avec pénétration dans le conteneur ou l'emballage des marchandises, ouverture) (article 372);

7) recherche personnelle ( personnes) (art. 373);

8) vérifier l'étiquetage des marchandises avec des marques spéciales, la présence de marques d'identification sur celles-ci (article 374);

9) inspection des locaux et des territoires aux fins de contrôle douanier (article 375) ;

10) contrôle douanier (art. 376)

Art. 386 TamK - les bagages personnels du président de la Fédération de Russie, y compris celui qui a mis fin à ses pouvoirs, et des membres de sa famille qui l'accompagnent ne sont pas soumis à l'inspection douanière ; membres du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie; députés de la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie; juges. Si ces personnes traversent frontière d'état RF dans le cadre de l'exercice de leurs fonctions d'adjoint ou de fonction.

Selon l'art. 386 TamK exempte les navires de guerre étrangers (navires) et équipement militaire, suivant son cours.

Inspection personnelle

Une fouille personnelle en tant que forme exceptionnelle de contrôle douanier peut être effectuée sur décision du chef de l'autorité douanière ou d'une personne qui le remplace, s'il y a des raisons de croire qu'une personne franchissant la frontière d'État de la Fédération de Russie et se trouvant dans le zone de contrôle douanier ou dans la zone de transit d'un aéroport ouvert au trafic international , dissimule auprès de lui et ne livre pas volontairement des marchandises interdites à l'importation sur le territoire douanier de la Fédération de Russie ou à l'exportation depuis ce territoire, ou transportées en violation de la procédure établi par le Code des douanes.

La décision d'effectuer une fouille personnelle est prise par le chef de l'autorité douanière par écrit en imposant une décision sur le rapport d'un agent de l'autorité douanière, ou est établie dans un acte séparé. Avant le début d'une perquisition personnelle, un fonctionnaire de l'autorité douanière est tenu d'annoncer à une personne la décision d'effectuer une perquisition personnelle, de familiariser cette personne avec ses droits et obligations et de l'inviter à remettre volontairement les marchandises dissimulées.

La fouille personnelle est effectuée par un agent du corps des douanes du même sexe que la personne fouillée en présence de deux témoins du même sexe dans un local isolé répondant aux exigences sanitaires et hygiéniques.

L'accès à ces locaux d'autres personnes et la possibilité de surveiller le déroulement d'une perquisition personnelle de leur part doivent être exclus.

L'examen du corps de la personne fouillée doit être effectué uniquement par un personnel médical, qui n'a pas le droit de se soustraire à la décision du chef de l'autorité douanière de procéder à un examen.

Lors d'une fouille personnelle d'un mineur, ses représentants légaux - parents, parents adoptifs ou personnes l'accompagnant - ont le droit d'être présents.

Une fouille personnelle doit être effectuée dans les formes correctes et sans porter atteinte illégalement à la santé et aux biens de la personne fouillée, dans la mesure nécessaire à la détection d'objets cachés par la personne.

La personne fouillée ou son représentant légal au cours de la fouille personnelle doit se conformer aux exigences légales du fonctionnaire des autorités douanières procédant à la fouille personnelle et avoir les droits suivants :

1. Exiger de montrer une décision écrite du chef de l'autorité douanière ;

2. Familiarisez-vous avec vos droits et obligations (vous pouvez exiger une déclaration écrite et signée - signature et date);

3. Donner des explications, faire des pétitions ;

4. Prendre connaissance de l'acte de fouille personnelle à la fin de sa rédaction (un exemplaire est signé et remis à la personne interrogée) et faire des déclarations à inclure dans l'acte ;

5. Utilisez votre langue maternelle, ainsi que les services d'un interprète ;

6. Se plaindre des actions des douaniers à la fin de la perquisition personnelle, si la personne fouillée estime que ses droits ont été (grossièrement) violés.

Conférence numéro 6. Rubrique : "Paiements douaniers"

Paiements douaniers - un type de taxe sur les biens et les véhicules déplacés à travers la frontière douanière.

Dans TamK, section III, 8 chapitres (27-33.1) et 50 articles (art. 318-357.10) sont consacrés aux paiements en douane

Types de paiements douaniers :

1. Droit de douane ;

2. Frais de douane ;

3. Taxe sur la valeur ajoutée ;

4. Accises.

Dans le droit de douane, la valeur en douane des marchandises (pour l'installation et le calcul) est importante.

La valeur en douane est déclarée par le déclarant et les autorités douanières vérifient l'exactitude de la valeur en douane des marchandises.

Les droits de douane sont perçus par les autorités douanières de la Fédération de Russie lorsque des marchandises sont importées ou exportées du territoire douanier de la Fédération de Russie aux taux prévus dans la Loi sur le tarif douanier de 1993 (telle que modifiée en 2005).

Les taux de droits de douane dépendent des facteurs suivants :

1. Type de biens, selon la nomenclature de la nomenclature des marchandises de l'activité économique extérieure (TN VED). Plus de 12.000 articles.

2. Du pays d'origine des marchandises ;

3. Des conditions qui déterminent l'application types spéciaux fonctions.

Selon le sens de circulation des marchandises imposables, on distingue les types de droits suivants :

1. Droits d'importation (à l'importation) - le type de droit le plus courant dans la pratique mondiale;

2. Droits d'exportation (exportation) - par exemple, en ce qui concerne les matières premières. Les droits d'exportation dépendent des prix mondiaux et sont constamment révisés par le gouvernement en fonction de la conjoncture des marchandises.

Dans la Fédération de Russie, les taux de droits d'importation, selon le pays d'origine des marchandises, sont divisés selon les types suivants :

1. Taux de base - s'appliquent aux pays avec lesquels les relations commerciales prévoient le traitement de la nation la plus favorisée. Le régime est établi avec la majorité absolue des pays du monde ;

2. Taux maximaux - environ 200% de ceux indiqués dans le tarif douanier (pour les pays avec lesquels il n'y a pas de traitement de la nation la plus favorisée ou pour les marchandises dont le pays d'origine n'est pas établi).

3. Taux préférentiels - 75% des taux de base et s'appliquent aux marchandises originaires des pays classés comme en développement (il y a environ 50 pays - le pays est situé en Afrique, en Asie et en partie en Amérique latine).

4. Absence de droits de douane - pour les marchandises originaires des pays de la CEI.

Selon la méthode de calcul des taux, les droits de douane sont divisés en :

1. Ad valorem - sont déterminés en pourcentage de la valeur en douane des marchandises et sont généralement appliqués aux matières premières et aux produits alimentaires (par exemple, 5%, 10%, etc. par tranches de 5 de la valeur en douane des marchandises) .

2. Spécifique - sous la forme d'une somme d'argent spécifique provenant d'une unité de marchandise. Ils sont appliqués, en règle générale, aux produits finis (en Fédération de Russie, en règle générale, ils sont fixés en euro).

3. Combiné - une combinaison de droits de douane ad valorem et spécifiques.

Types particuliers de droits de douane :

1. Spécial - ils peuvent être utilisés comme mesure de protection contre l'importation de marchandises dans la Fédération de Russie au montant et aux conditions :

A) Causer ou menacer de causer des dommages aux producteurs nationaux de produits similaires ou concurrents ;

B) En réponse à des actions discriminatoires d'autres pays ou syndicats qui portent atteinte aux intérêts de la Fédération de Russie.

C) Pour lutter contre la concurrence déloyale

2. Antidumping - visant à protéger le marché intérieur contre l'importation de marchandises à des prix (bas) de dumping, ce qui implique leur coût plus élevé sur le marché du pays exportateur par rapport au pays importateur ;

3. Compensatoires - sont introduits pour les biens pour lesquels des subventions étatiques sont utilisées dans le pays de leur production afin de développer les exportations ou de remplacer les importations, ce qui conduit à une réduction artificielle des coûts de production, et donc du coût de ces biens.

4. Saisonnier - défini pour les biens dont les volumes de production et de vente fluctuent fortement tout au long de l'année (produits agricoles).

Types de frais de douane :

1. Dédouanement - les tarifs sont fixés par TamK et le gouvernement de la Fédération de Russie.

La taille des paris varie - minimum (500 roubles) et maximum (100 000 roubles)

2. Pour l'escorte douanière des marchandises à travers le territoire douanier de la Fédération de Russie, établie par le Code des douanes dans les montants suivants :

A) Pour escorter chaque véhicule et chaque wagon sur une distance : jusqu'à 50 km - 2000 roubles, de 50 à 100 km - 3000 roubles, de 101 à 200 km - 4000 roubles, plus de 200 km - 1000 roubles pour chaque 100 km de piste , mais pas moins de 6 000 roubles.

B) Pour l'escorte de chaque mer, rivière ou avion - 20 000 roubles, quelle que soit la distance parcourue.

3. Pour le stockage des marchandises en entrepôt douanier ou en entrepôt temporaire :

Stockage des marchandises dans un entrepôt de stockage temporaire ou dans un entrepôt douanier des autorités douanières - les tarifs sont payés à hauteur de 1 rouble pour 100 kg de poids de marchandises par jour (ou par jour), et dans des locaux spécialement adaptés au stockage des marchandises (par exemple, les réfrigérateurs) - à raison de 2 roubles pour 100 kg de poids. Depuis le 1er octobre 2009, la responsabilité solidaire du paiement des redevances douanières par le déclarant et le commissionnaire en douane est instaurée. Modalités de paiement proactives (payer, puis d'autres opérations seront effectuées - stockage, maintenance, etc.)

La TVA et les droits d'accise ne sont perçus que sur les marchandises importées. La TVA et les accises ne sont pas prélevées sur les marchandises exportées, si elles ont été prélevées, elles sont retournées.

Paiement de la caution pour l'encaissement

Lors de l'importation de marchandises, les droits de douane doivent être payés au plus tard 15 jours à compter du jour où les marchandises sont présentées aux autorités douanières, et lors de l'exportation de marchandises, les droits de douane doivent être payés au plus tard le jour du dépôt de la déclaration en douane.

L'autorité douanière a le droit d'exiger la présentation d'une garantie pour le paiement des droits de douane, y compris si le déclarant exerce son activité économique à l'étranger depuis moins d'un an.

Le paiement des droits de douane est assuré selon les modalités suivantes :

1. Gage de biens et autres biens ;

2. Garantie bancaire ;

3. Candidature Argentà la caisse ou sur un compte séparé de l'autorité douanière auprès du Trésor fédéral (dépôt en espèces);

4. Garantie

La garantie pour le paiement des droits de douane n'est pas fournie si le montant des droits de douane, pénalités et intérêts à payer est inférieur à 20 000 roubles, ainsi que dans les cas où l'autorité douanière a des raisons de croire que les obligations contractées envers elle seront remplies.

En cas de retard dans le paiement des paiements douaniers, une amende est perçue. La pénalité est calculée pour chaque jour civil de retard en pourcentage d'un montant de 1/300 du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie du montant des paiements effectués le jour où la pénalité est calculée.

Les demandes de paiement des versements douaniers sont adressées au payeur au plus tard 10 jours à compter de la date de la découverte du fait du non-paiement ou du paiement incomplet des versements douaniers.

Le délai pour satisfaire à l'exigence de paiement des paiements douaniers est de 20 jours à compter de la date de réception de l'exigence (maximum), puis une pénalité est facturée.

Selon l'art. 351 TamK, en cas de non-respect de l'exigence de paiement des paiements en douane dans les délais impartis, l'autorité douanière prend une décision de recouvrement des fonds sur les comptes bancaires du payeur de manière incontestable dans la limite des montants des droits de douane paiements spécifiés dans l'exigence de paiement des paiements douaniers, et les montants des pénalités encourues le jour de la prise d'une telle décision.

En cas d'absence de fonds sur les comptes du payeur ou d'absence d'informations sur les comptes du payeur, les autorités douanières ont le droit de percevoir des droits de douane à la charge des marchandises pour lesquelles les droits de douane n'ont pas été acquittés, si ces marchandises n'ont pas franchi la frontière douanière.

Les autorités douanières peuvent modifier les modalités de paiement des droits de douane sous forme d'ajournement ou d'échelonnement pour une période de 1 à 6 mois. Pour ce faire, le payeur doit présenter une demande écrite à l'autorité douanière, en y indiquant les raisons et les motifs d'une telle demande. L'autorité douanière doit prendre une décision dans un délai de 15 jours à compter de la date de dépôt de la demande.

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L'essence de la notion de "crime douanier". Interrogatoire en cas de contrefaçon, autres délits dans le domaine des activités douanières. Fonctions du corps d'enquête. Évasion de paiements, frais. Contrebande économique : concept, caractéristiques, responsabilité.

présentation, ajouté le 07/04/2015


Concept, essence et principes du droit douanier international. Domaines de coopération entre la Fédération de Russie et les organisations internationales dans le domaine douanier. Le processus de formation de l'union douanière en tant que sujet du droit douanier international.

test, ajouté le 29/11/2015


Le concept et les caractéristiques générales des sujets de droit douanier. Les autorités douanières, leur place dans le système des organes d'État de la Fédération de Russie, leurs pouvoirs et leurs activités. Capacité juridique des personnes morales et physiques en tant que sujets de droit douanier.

dissertation, ajouté le 25/10/2010


Types, notion et composition d'une infraction administrative dans le domaine douanier. Analyse de la législation existante de la Fédération de Russie dans ce domaine. Responsabilité des infractions aux règles douanières et organismes impliqués dans la lutte contre la commission des infractions.

dissertation, ajouté le 24/11/2014


Le concept d'escorte douanière, prendre une décision sur sa mise en œuvre. Frais de douane pour escorte douanière. Procédure de calcul, taux de charges, conditions de paiement. Encaissement et restitution des droits de douane, exonération de leur paiement, ordre douanier.

thèse, ajoutée le 15/04/2010


Le tarif douanier comme instrument de régulation étatique du commerce extérieur, agissant par le biais du mécanisme de tarification. Fonctions protectionnistes et fiscales du tarif douanier. Types de paiements douaniers. Frais de douane pour le dédouanement.

résumé, ajouté le 27/02/2010


Les spécificités du droit douanier en tant qu'ensemble de normes juridiques établies par l'État et destinées à réglementer les relations publiques dans le domaine des douanes. Traités internationaux qui sont les sources du droit douanier russe.

dissertation, ajouté le 22/12/2011


Réglementation sur les paiements en douane. Calcul de la valeur des droits de douane. taux des frais de douane. Taxe sur la valeur ajoutée et accises. Paiements douaniers pour l'exportation. Exonération du paiement des droits d'accise à l'exportation. Frais de douane pour les opérations douanières.

dissertation, ajouté le 28/05/2014


Affaires douanières: concept, objectifs, contenu et structure, reflet dans la législation de la Fédération de Russie. Déclaration et documents en douane, principes et étapes de leur exécution. Tendances et perspectives de développement des douanes et de la politique douanière dans la Russie moderne.

dissertation, ajouté le 11/04/2012


Le développement des douanes dans l'État de Moscou. Le système douanier de l'Empire russe en XVII-XIX siècles. Entreprises douanières et autorités douanières de l'État soviétique. Les principaux problèmes et perspectives de développement de ce service au stade actuel en Russie.

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1 A. A. Bogomolova Court cours magistraux Droit douanier 2e édition, corrigée et complétée Moscou Yurayt 2011

2 UDC BBK Ya73 B74 Auteur: Candidat Bogomolova Anastasia Anatolyevna sciences économiques. Bogomolova, A. A. B74 Droit douanier : cours magistral / A. A. Bogomolova. 2e éd., rév. et supplémentaire M. : Maison d'édition Yurayt ; ID Yurayt, p. Série : Je veux tout réussir ! ISBN (Maison d'édition Yurayt) ISBN (ID Yurayt) La réussite directe d'un examen ou d'un test dans n'importe quelle discipline académique est toujours précédée d'une période assez courte pendant laquelle l'étudiant doit se concentrer et systématiser ses connaissances. En langage informatique, il doit « faire passer les informations de la mémoire à long terme dans la mémoire opérationnelle », les rendre prêtes pour une utilisation immédiate et efficace. La spécificité de la période de préparation à un examen ou à un test est que l'étudiant n'étudie plus rien (il n'y a tout simplement plus de temps pour cela) : il ne fait que se souvenir et systématise ce qu'il a appris. Le manuel proposé aidera les étudiants à résoudre précisément ce problème en relation avec le cours "Droit douanier". Pour les étudiants universitaires. UDC LBC ya73 Informations et assistance juridique fournies par Garant ISBN (Yurayt Publishing House) ISBN (ID Yurayt) Bogomolova A.A., 2009 Bogomolova A.A., 2010, tel que modifié OOO ID Yurayt, 2011

3 Table des matières Abréviations acceptées ... 5 I. PARTIE GÉNÉRALE Sujet 1. Réglementation douanière et activités douanières dans la Fédération de Russie Réglementation douanière et organisation des activités douanières dans la Fédération de Russie Autorités douanières de la Fédération de Russie Fonctions et droits des autorités douanières de la Fédération de Russie Types d'activités des autorités douanières de la Fédération de Russie Concept et normes de la législation douanière Début et fin du dédouanement Lieu et heure du dédouanement Avantages fournis lors du dédouanement Opérations et procédures douanières préalables à la déclaration en douane des marchandises Personnes effectuant dépôt temporaire de marchandises Déclaration en douane ... 47 Thème 4. Contrôle douanier Fondements du contrôle douanier Formes de contrôle douanier Méthodes et moyens de contrôle douanier Contrôle des marchandises contenant des objets de propriété intellectuelle Contrôle des devises dans le domaine douanier...83 Thème 5. Paiements douaniers Types de paiements douaniers Nomenclature des marchandises activité économique Procédure de calcul des paiements douaniers Taxe sur la valeur ajoutée, accises et droits de douane Droits spéciaux, antidumping et compensateurs

4 II. PARTIE SPÉCIALE Thème 6. Régimes douaniers de base Procédure générale d'application des régimes douaniers. Types de régimes douaniers Principaux régimes douaniers Thème 7. Régimes douaniers économiques Régimes douaniers pour la transformation des marchandises Régimes douaniers pour l'importation temporaire et l'entrepôt douanier Zone douanière franche (entrepôt franc) Thème 8. Régimes douaniers définitifs et spéciaux Réimportation et réexportation Destruction et refus en faveur de l'État Exportation temporaire et franchise Circulation des fournitures et autres régimes douaniers spéciaux Thème 9. Régimes douaniers spéciaux Circulation des véhicules Circulation des marchandises par des particuliers Circulation des marchandises dans les envois postaux internationaux Circulation des marchandises par certaines catégories de ressortissants étrangers personnes Transport de marchandises par conduites et lignes électriques Thème 10. Responsabilité administrative dans le domaine des affaires douanières Responsabilité administrative en cas d'infraction à la réglementation douanière. Recours contre les décisions, actions (inaction) des autorités douanières et de leurs fonctionnaires Concept et composition de la violation des règles douanières Types d'infractions administratives dans le domaine des douanes Procédures en cas de violation des règles douanières Participants à la procédure en cas de violation des règles douanières Types de délits économiques dans le domaine des douanes .168

5 Abréviations acceptées 1. Règlements Constitution La Constitution de la Fédération de Russie (adoptée par vote populaire le 12 décembre 1993) Code civil de la Fédération de Russie : première partie du 30 novembre 1994 51-FZ ; deuxième partie du 26 janvier 1996 14-FZ ; troisième partie du 26 novembre 2001 146-FZ ; quatrième partie du 18 décembre 2006 230-FZ du Code des infractions administratives Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives du 30 décembre 2001 195-F3 Code fiscal de la Fédération de Russie : première partie du 31 juillet 1998 146-FZ ; deuxième partie du 5 août 2000 117-FZ TK Code des douanes de la Fédération de Russie du 28 mai 2003 61-FZ Royaume-Uni Code pénal de la Fédération de Russie du 13 juin 1996 63-FZ Loi sur le tarif douanier de la Fédération de Russie du 21 mai 1993 "Sur le tarif douanier" 2. Autorités du Comité national des douanes de Russie Comité national des douanes de la Fédération de Russie du Ministère du développement économique de Russie Ministère du développement économique de la Fédération de Russie FCS de Russie Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie Banque centrale de la Fédération de Russie (Banque de Russie) description et codage des marchandises CCD déclaration en douane du fret DTS Déclaration de la valeur en douane TIN numéro d'identification du contribuable KPP code de motif d'enregistrement du contribuable 5

6 MBT Boutique hors taxes TIR Transport routier international MPO Envois postaux internationaux MTT Transit douanier international NTP Violation des règles douanières OGRN Numéro d'enregistrement d'État principal d'une personne morale de la Fédération de Russie Entrepôt de stockage temporaire de la Fédération de Russie Stockage temporaire TN VED Nomenclature des marchandises des activité par. paragraphe(s) ch. chapitre(s) cl.point(s) sub. alinéa(s) sect. paragraphe(s) sect. section(s) Art. article(s) partie(s)

7 I. PARTIE GÉNÉRALE Thème 1. RÉGLEMENTATION DOUANIÈRE ET AFFAIRES DOUANIÈRES EN FÉDÉRATION DE RUSSIE 1.1. Réglementation douanière et organisation des affaires douanières dans la Fédération de Russie Conformément au paragraphe 1 de l'art. 1 du Code du travail, conformément à la Constitution, la réglementation douanière relève de la compétence de la Fédération de Russie et consiste à établir la procédure et les règles selon lesquelles les personnes exercent le droit de déplacer des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie. La réglementation douanière est effectuée conformément à la législation douanière de la Fédération de Russie et à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur. Les affaires douanières sont un ensemble de méthodes et de moyens visant à assurer le respect de la réglementation tarifaire douanière et des interdictions et restrictions établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur liées au mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière ( alinéa 2 de l'article 1er du code du travail). Selon la norme de l'art. 7 du Code des douanes, dans le domaine des douanes, des mesures de réglementation des tarifs douaniers et des interdictions et restrictions sont appliquées, établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur, ainsi qu'aux actes de la législation de la Russie Fédération sur les taxes et redevances en vigueur à la date d'acceptation de la déclaration en douane, sauf disposition contraire. L'application des mesures de réglementation douanière et tarifaire et des interdictions et restrictions établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur dépend du pays d'origine des marchandises. Les règles de détermination du pays d'origine des marchandises sont établies afin d'appliquer des préférences tarifaires ou des mesures de politique commerciale non préférentielles. Le tarif douanier en tant qu'élément de l'activité douanière aide à déterminer le montant des paiements douaniers dus par les sujets d'activité économique étrangère. Pour mettre en œuvre les mesures de réglementation douanière et non tarifaire du commerce extérieur et d'autres types d'activités, la Nomenclature des produits de l'activité économique extérieure est appliquée. TN VED est un classificateur à plusieurs niveaux des marchandises dans le chiffre d'affaires du commerce extérieur et est développé sur la base du système harmonisé de désignation et de codification des marchandises utilisé conformément à la convention internationale sur le système harmonisé de désignation et de codification des marchandises. sept

8 Selon la législation, la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur s'effectue par le biais de la réglementation douanière et tarifaire (application des tarifs douaniers à l'importation et à l'exportation), de la réglementation non tarifaire (par exemple, quotas et licences) et des douanes. La réglementation douanière est une activité liée à l'établissement, à la modification des règles douanières, à leur apporter les compléments nécessaires ou à l'abolition de règles douanières individuelles. Les règles douanières désignent l'ensemble des exigences, conditions, interdictions, restrictions, permis et avantages dus au mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie. Le système de mesures de réglementation douanière et non tarifaire des activités de commerce extérieur est réglementé par la loi fédérale n° 164-FZ du 8 décembre 2003 « sur les fondements de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur » (ci-après dénommée la Loi sur la réglementation des activités de commerce extérieur). L'un des principaux mécanismes qui assurent la régulation douanière du système de mesures de régulation douanière, tarifaire et non tarifaire (prohibitions et restrictions) est l'activité douanière. L'activité douanière dans son ensemble vise à créer les bases juridiques, économiques et organisationnelles de la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière, à protéger la souveraineté économique et sécurité Economique Russie, activation des liens Économie russe avec l'économie mondiale, assurant la protection des droits des citoyens, des entités économiques et des organismes gouvernementaux, leur respect de leurs obligations dans le domaine des douanes et d'autres législations. Ainsi, la réglementation douanière est l'activité d'établissement des règles douanières, et l'activité douanière est l'activité d'assurer le respect de ces règles. La gestion générale des affaires douanières est assurée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Autorités douanières de la Fédération de Russie. des organismes chargés de l'application de la loi. Selon le paragraphe 1 de l'art. 401 du Code du travail, les autorités douanières constituent un système centralisé fédéral unique, qui comprend (clause 1 de l'article 402 du Code du travail) : 1) l'organe exécutif fédéral compétent en matière douanière ; 2) les services douaniers régionaux ; 3) douanes ; 4) postes de douane. Le système des autorités douanières comprend également des institutions qui ne sont pas des organismes d'application de la loi, qui relèvent de la compétence de l'organe exécutif fédéral autorisé

9 dans le domaine des douanes, pour assurer les activités des autorités douanières (clause 4, article 402 du code du travail). L'autorité douanière s'entend comme un organe exécutif de l'État fédéral doté d'une compétence particulière dans le domaine des douanes et remplissant les fonctions qui lui sont assignées pour le développement du commerce extérieur. Le bureau central du système des autorités douanières est le Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie (FCS de Russie). Conformément au Règlement sur le Service fédéral des douanes, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juillet 2006 n° 459 "Sur le Service fédéral des douanes", le FCS de Russie est un organe exécutif fédéral autorisé qui, en conformément à la législation de la Fédération de Russie, remplit les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique, du contrôle et de la supervision dans le domaine des douanes, ainsi que les fonctions d'agent de contrôle des devises et des fonctions spéciales pour lutter contre la contrebande, d'autres crimes et infractions administratives. Afin d'exercer des pouvoirs dans le domaine des affaires douanières, le FCS de Russie a le droit de: a) créer, réorganiser et liquider des postes de douane, des autorités douanières spécialisées, dont la compétence est limitée par certains pouvoirs pour exercer certaines fonctions affectés aux autorités douanières, ou pour effectuer des opérations douanières concernant certains types de marchandises; b) déterminer la région d'activité des autorités douanières ; c) approuver les réglementations générales ou particulières relatives aux autorités douanières. Les organismes subordonnés en relation avec le FCS de Russie sont les départements douaniers régionaux, ainsi que les douanes de la subordination centrale (Vnukovo, Sheremetyevsk, Douane Domodedovo, Douane centrale d'accise, Douane centrale de l'énergie, Douane centrale de base, Centre central de dressage de chiens des douanes du FCS de Russie). Selon les types de tâches à résoudre, toutes les administrations douanières régionales peuvent être divisées en plusieurs groupes : 1) administrations douanières régionales territoriales ou générales ; 2) les services douaniers régionaux spécialisés. Des services douaniers régionaux territoriaux sont créés conformément aux limites des districts fédéraux. Les administrations douanières régionales spécialisées sont appelées à contribuer au fonctionnement normal de l'ensemble du système des autorités douanières dans certains domaines de leurs fonctions (répression, contrôle, etc.). Les services douaniers régionaux spécialisés sont : le Service Régional des Douanes de la Sécurité Radioélectronique des Objets de l'Infrastructure Douanière ; Service régional de recherche opérationnelle ; Administration centrale des douanes médico-légales ; 9

10 Administration régionale des douanes de l'organisation du soutien de la force. Les fonctions de contrôle douanier direct, de dédouanement, de prévention de la contrebande, ainsi que les fonctions de collecte et d'analyse des informations statistiques sont assurées par les douanes et les postes douaniers. Du point de vue de l'emplacement, les douanes sont divisées en frontières et internes: les douanes frontalières vérifient la disponibilité et l'exactitude du remplissage des documents présentés dans à des fins douanières; les douanes intérieures effectuent l'inspection douanière et personnelle, vérifient les documents, auditent les activités financières et économiques des entreprises des sujets d'activité économique étrangère. Les procédures proprement dites de contrôle douanier et de dédouanement des marchandises sont, en règle générale, effectuées par les postes de douane. En d'autres termes, les postes de douane sont habilités à recevoir et à vérifier les déclarations en douane des marchandises. Les services douaniers régionaux, les bureaux de douane et les postes de douane fonctionnent sur la base de dispositions générales ou individuelles approuvées par le Service fédéral des douanes de Russie. Les postes de douane ne peuvent pas avoir la personnalité morale (alinéa 3 de l'article 402 du code du travail). Exerçant les activités douanières, les autorités douanières sont à la fois les organes de contrôle douanier de l'État et ont également le pouvoir d'exercer un contrôle monétaire des opérations liées au mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie. Résolvant les problèmes d'application de la loi, les autorités douanières ont le statut d'organes d'enquête, de sujets d'activités de recherche opérationnelle, et ont également le droit d'engager des poursuites en cas d'infractions administratives Fonctions et droits des autorités douanières de la Fédération de Russie Selon Art. 403 du Code des douanes, les autorités douanières remplissent les fonctions principales suivantes : 1) effectuer le dédouanement et le contrôle douanier, créer les conditions propices à l'accélération des échanges à travers la frontière douanière ; 2) percevoir les droits de douane, les taxes, les droits antidumping, spéciaux et compensateurs, les redevances douanières, contrôler l'exactitude du calcul et le paiement en temps voulu desdits droits, taxes et redevances, prendre des mesures pour faire respecter leur perception ; 3) assurer le respect de la procédure de circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière ; 4) assurer le respect des interdictions et restrictions établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation étatique des activités de commerce extérieur et des traités internationaux de la Fédération de Russie concernant les marchandises transportées à travers la frontière douanière ;

11 5) assurer, dans le cadre de leur compétence, la protection des droits de propriété intellectuelle ; 6) lutter contre la contrebande et autres délits, les infractions administratives dans le domaine des douanes, arrêter la circulation illégale des stupéfiants, des armes, des valeurs culturelles à travers la frontière douanière, substances radioactives, des espèces animales et végétales menacées, leurs parties et produits, des objets de propriété intellectuelle, d'autres marchandises, ainsi que d'aider à la lutte contre le terrorisme international et à la répression de l'ingérence illicite dans les aéroports de la Fédération de Russie dans les activités de la société civile internationale aviation; 7) effectuer, dans le cadre de leur compétence, le contrôle des transactions en devises des résidents et des non-résidents liées au mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière, conformément à la législation monétaire de la Fédération de Russie et aux actes juridiques réglementaires de la les organes de réglementation monétaire adoptés conformément à celle-ci ; 8) tenir les statistiques douanières du commerce extérieur ; 9) assurer le respect des obligations internationales de la Fédération de Russie dans la partie relative aux affaires douanières, coopérer avec les douanes et autres autorités compétentes des États étrangers, les organisations internationales traitant des questions douanières ; 10) effectuer des activités d'information et de consultation dans le domaine des affaires douanières, fournir, conformément à la procédure établie, aux organismes de l'État, aux organisations et aux citoyens des informations sur les questions douanières ; 11) effectuer des travaux de recherche dans le domaine des douanes. Pour remplir les fonctions qui leur sont assignées, les autorités douanières disposent des pouvoirs suivants (article 408 du Code du travail) : 1) prendre les mesures prévues par le Code du travail afin d'assurer le respect de la législation douanière de la Fédération de Russie ; 2) exiger des documents, informations dont la remise est prévue conformément au code du travail ; 3) vérifier les pièces d'identité des citoyens et agents participant aux opérations douanières ; 4) obliger les personnes physiques et morales à confirmer le pouvoir de commettre certaines actions ou la mise en œuvre de certaines activités dans le domaine des douanes ; 5) mener, conformément à la législation de la Fédération de Russie, des activités de recherche opérationnelle afin d'identifier, de prévenir, de réprimer et de résoudre des crimes, la production d'actions d'enquête urgentes et d'enquêtes sur lesquelles la législation de procédure pénale de la Fédération de Russie est confiée à la juridiction des autorités douanières, pour identifier et identifier les personnes qui les préparent, commettent ou se sont engagées, ainsi que pour assurer leur propre sécurité ; Onze

12 6) effectuer des actes d'enquête et d'enquête urgents dans les limites de leur compétence et de la manière déterminée par la législation de procédure pénale de la Fédération de Russie ; 7) engager des poursuites dans les affaires d'infractions administratives et tenir les personnes responsables d'infractions administratives conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les infractions administratives ; 8) utiliser, en cas d'urgence, des moyens de communication ou des véhicules appartenant à des organisations ou des associations publiques (à l'exception des moyens de communication et des véhicules des missions diplomatiques, consulaires et autres institutions d'États étrangers, ainsi que des organisations internationales), pour prévenir les infractions dans le domaine des affaires douanières, poursuivre et détenir les personnes qui ont commis de telles infractions ou sont soupçonnées de les avoir commises. Les dommages matériels subis dans de tels cas par les propriétaires des moyens de communication ou des moyens de transport sont indemnisés par les autorités douanières à la demande des propriétaires des moyens de communication ou des moyens de transport de la manière déterminée par le Gouvernement de la Fédération de Russie ; 9) de détenir et de remettre aux bureaux de l'autorité douanière ou aux organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie les personnes soupçonnées d'avoir commis des délits, qui ont commis ou sont en train de commettre des délits ou des infractions administratives dans le domaine des affaires douanières, conformément au législation de la Fédération de Russie; 10) faire la documentation, l'enregistrement vidéo et audio, le tournage et la photographie des faits et des événements liés au mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière et le transport, le stockage des marchandises sous contrôle douanier, l'exécution des opérations de fret avec eux ; 11) recevoir des organes de l'État, des organisations et des particuliers les informations nécessaires à l'exercice de leurs fonctions ; 12) adresser des avertissements écrits aux chefs d'organismes publics, d'organisations, d'entreprises, d'associations publiques, ainsi qu'aux citoyens, exigeant d'éliminer les violations de la législation douanière de la Fédération de Russie et de contrôler le respect de ces exigences ; 13) saisir les tribunaux ou tribunaux d'arbitrage procès et requêtes : sur la perception forcée des droits et taxes de douane ; sur la saisie des marchandises en raison du paiement des droits de douane et des taxes ; dans les autres cas prévus par le Code du travail et d'autres lois fédérales; 14) installer et entretenir relations officielles caractère consultatif avec les participants à l'activité économique étrangère, d'autres personnes dont les activités sont liées à la mise en œuvre de l'activité économique étrangère, et leurs associations professionnelles (associations) aux fins de coopération et d'interaction sur la mise en œuvre des méthodes les plus efficaces de dédouanement et de dédouanement contrôler; 12

13 15) exercer d'autres pouvoirs prévus par le Code du travail et d'autres lois fédérales Types d'activités des autorités douanières de la Fédération de Russie Activités administratives des autorités douanières. Ce type les activités des autorités douanières, quant à elles, consistent en les fonctions suivantes : 1) contrôle ; 2) fiscal ; 3) administratif et procédural ; 4) comptabilité et enregistrement ; 5) établissement de normes ; 6) information et conseil ; 7) économique. 1. La fonction de contrôle des autorités douanières comprend : a) le contrôle douanier (clause 7 de l'article 358 du Code des douanes). Conformément au sous. 19 p.1 art. 11 du Code des douanes, le contrôle douanier est un ensemble de mesures prises par les autorités douanières afin d'assurer le respect de la législation douanière de la Fédération de Russie (vérification de la légalité du déplacement des marchandises et des véhicules à travers la frontière, utilisation et élimination des marchandises situées sur le territoire douanier de la Fédération de Russie sous contrôle douanier, ainsi que le contrôle du respect des règles d'exercice des activités dans le domaine douanier); b) mise en œuvre du contrôle des changes (alinéa 7 de l'article 403 du Code du travail). Conformément à la loi fédérale n° 173-FZ du 10 décembre 2003 « sur la réglementation et le contrôle des devises » (ci-après dénommée la loi sur le contrôle des devises), les autorités douanières sont des agents de contrôle des changes. Le contrôle des changes des transactions liées au passage des marchandises à la frontière douanière consiste à vérifier par les autorités douanières le respect des délais de transfert des recettes en devises sur les comptes des banques agréées ayant signé des passeports de transaction dans le cadre des contrats de commerce extérieur concernés. Le contrôle des devises est effectué par les autorités douanières également aux fins de vérifier : a) l'importation sur le territoire douanier de la Fédération de Russie de marchandises pour lesquelles des fonds ont été transférés à l'étranger ; b) restitution à la Fédération de Russie des fonds versés à des non-résidents pour des marchandises non importées sur le territoire douanier de la Fédération de Russie (non reçues sur le territoire douanier de la Fédération de Russie). 2. La fonction fiscale des autorités douanières est le recouvrement et, le cas échéant, l'exécution des paiements douaniers (alinéa 2, article 403 du Code du travail). 3. La fonction administrative et procédurale des autorités douanières comprend : a) la poursuite par les autorités douanières des personnes qui ont commis des infractions administratives ; b) les procédures sur les plaintes contre les décisions, les actions (inaction) des autorités douanières qui violent les droits des citoyens et des organisations. 13

14 4. Comptabilité et fonction d'enregistrement. Cette fonction est implémentée en trois suivre les instructions: a) dédouanement des marchandises et des véhicules. A cet égard, il convient de distinguer entre le dédouanement en général (en tant qu'institution judiciaire douanière régie par les normes du paragraphe 1, section II du Code des douanes) et le dédouanement en tant que fonction des autorités douanières (paragraphe 1, article 403 du Code des douanes); b) tenue des statistiques douanières (alinéa 8 de l'article 403 du Code des douanes, chapitre 5 du Code des douanes) ; c) tenue des registres des personnes exerçant des activités dans le domaine des affaires douanières. Conformément à l'art. 18, 19 du Code du travail, les activités des personnes morales en tant que transporteurs en douane, propriétaires d'entrepôts temporaires, propriétaires d'entrepôts en douane et courtiers en douane (représentants) sont autorisées à condition qu'elles soient inscrites au registre des transporteurs en douane, au registre des Propriétaires d'entrepôts temporaires, le registre des propriétaires d'entrepôts douaniers ou le registre des courtiers en douane (représentants). Les registres des personnes exerçant des activités dans le domaine des affaires douanières sont tenus par le Service fédéral des douanes de Russie (avec la publication obligatoire de ces registres au moins une fois tous les trois mois). 5. Fonction d'établissement de règles. Conformément au décret du président de la Fédération de Russie du 11 mai 2006 n° 473 « Questions du Service fédéral des douanes », le FCS de Russie est chargé d'élaborer la politique de l'État et la réglementation juridique dans le domaine des douanes. Les résultats de la mise en œuvre de cette fonction sont les ordonnances et ordonnances du Service fédéral des douanes de Russie, adoptées en application des dispositions des lois fédérales (en particulier, le Code du travail) et des règlements individuels (décrets du gouvernement du Fédération de Russie, décrets du Président de la Fédération de Russie). 6. Les fonctions d'information et de consultation (alinéa 10 de l'article 403 du Code du travail, chapitre 4 du Code du travail, 3 du chapitre 6 du Code du travail) sont mises en œuvre dans les domaines suivants : a) information sur les causes décision, action engagée (inaction); b) informer sur les actes juridiques dans le domaine douanier (article 24 du Code du travail); c) donner des conseils sur les questions douanières et autres questions relevant de la compétence des autorités douanières. La consultation est effectuée gratuitement par les autorités douanières. Elle est de la responsabilité des autorités douanières : pour la mauvaise exécution de cette fonction, une possibilité de responsabilité est prévue (clause 4 de l'article 25 du Code du travail) ; d) prendre des décisions préliminaires. La décision préalable a été désignée par le législateur comme une institution indépendante (chapitre 3, 6 du code du travail). 7. Fonction économique. La mise en œuvre de la fonction économique consiste à assurer le fonctionnement normal et ininterrompu de l'ensemble du système des autorités douanières. Le contenu de cette fonction comprend des questions de financement, de soutien matériel, de construction d'infrastructures douanières : nous parlons de l'équipement adéquat des points de contrôle à travers la frontière douanière 14

15 de la Fédération de Russie, la construction de salles et de sites d'inspection, d'entrepôts, etc. Activités de procédure pénale des autorités douanières. Le contenu de l'activité procédurale pénale est la mise en œuvre d'une enquête préliminaire sous la forme d'une enquête dans les affaires pénales sur les crimes visés à la partie 1 de l'art. 188 et art. 194 du Code pénal, ainsi que la production d'actes d'enquête urgents pour les crimes visés à la partie 2 4 de l'art. 188, art. 189, 190, 193 du Code criminel. L'enquête est une forme d'enquête préliminaire menée par un officier chargé de l'interrogatoire (enquêteur) dans une affaire pénale, dans laquelle une enquête préliminaire n'est pas nécessaire. Les actions d'enquête urgentes sont des actions menées par l'organe d'enquête après l'ouverture d'une affaire pénale, dans lesquelles une enquête préliminaire est obligatoire, afin de détecter et de réparer les traces d'un crime, ainsi que les preuves qui nécessitent une consolidation, une saisie et une rechercher. La mise en œuvre des activités de procédure pénale des autorités douanières est facilitée par des activités de recherche opérationnelle. Recherche et Activités éducatives autorités douanières. Dans sa structure importance attaché à: a) la formation du personnel professionnel pour le travail dans le système des autorités douanières; b) mener des recherches scientifiques sur diverses branches de connaissances spécialisées dans le domaine des douanes ; c) analyse de données statistiques dans le domaine de l'activité économique étrangère; d) les questions de coopération douanière internationale, y compris aux fins d'échange d'expériences avec les services douaniers étrangers ; e) les questions d'organisation et de conduite des contrôles commerciaux et autres nécessaires à des fins douanières. Selon le paragraphe 1 de l'art. 421 du Code du travail du FCS de Russie est en charge des laboratoires douaniers, des instituts de recherche, des établissements d'enseignement supérieur professionnel et l'éducation supplémentaire, la presse écrite, les centres d'information et d'informatique et d'autres institutions, ainsi que les entreprises unitaires d'État, dont les activités contribuent à la solution des tâches confiées aux autorités douanières.Le concept et les normes du droit douanier sont essentiellement la réglementation gouvernementale. Sans législation douanière, il est impossible de créer un mécanisme douanier fonctionnant normalement, basé sur le système de pouvoir exécutif représenté par les autorités douanières. La législation douanière établit une interconnexion organique de tous les éléments qui composent l'activité douanière dans la Fédération de Russie. La mise en œuvre de l'activité douanière est impossible sans 15

16 régulation des relations naissant dans ce domaine. Étudier, rechercher, améliorer et application pratiqueà la fois la législation douanière et l'ensemble des normes juridiques régissant la procédure et les règles de circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, le concept de "loi douanière" est utilisé. La législation douanière regroupe toutes les règles relatives à la circulation des marchandises et des véhicules par des personnes à travers la frontière douanière. Ces règles sont contenues dans le Code du travail, ainsi que dans d'autres lois fédérales affectant certains aspects du mouvement des marchandises à travers la frontière douanière. Ainsi, le droit douanier est une branche complexe de la législation russe, qui est un système de normes juridiques de diverses branches, qui sont établies par l'État et visent à réglementer les relations publiques liées à la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière du Fédération Russe. La législation douanière fait référence à large éventail institutions juridiques de diverses natures juridiques (des procédures douanières, des régimes, des paiements et du contrôle aux infractions douanières et à l'organisation du service dans les autorités douanières), réunies par un terme "douane". Les principales méthodes de réglementation juridique dans la théorie du droit sont (a) les méthodes prescriptives (obligatoires) et (b) les méthodes permissives (dispositives). La base du droit douanier est la méthode impérative, c'est-à-dire la méthode des prescriptions autoritaires: une personne dans la mise en œuvre d'une activité économique étrangère entre nécessairement dans certaines relations avec les autorités étatiques (douanières), qui lui dictent les règles de conduite dans ce domaine. Les limites de la méthode dispositive sont essentiellement limitées. Dans le domaine des douanes, il n'est utilisé que dans les cas où le comportement des sujets est régi par des normes de droit civil. La norme du droit douanier est une règle de conduite pour les participants aux relations juridiques douanières, qui réglemente leur comportement, indiquant les conditions nécessaires à l'émergence d'une relation juridique, déterminant la composition du sujet, établissant des droits et des obligations, ainsi que des sanctions pour mauvaise application d'une telle règle. Un signe des normes juridiques douanières, comme toutes les normes juridiques, est leur protection par la possibilité de coercition par l'État. Dans le système de la législation douanière, la primauté du droit trouve son expression dans une prescription réglementaire, c'est-à-dire dans le texte même d'articles, de paragraphes ou d'autres parties d'actes normatifs spécifiques. Le droit douanier contient principalement des normes réglementaires qui déterminent les droits et obligations des participants à une relation juridique, les conditions de leur survenance et de leur action. Règlements d'application de la loi, c'est-à-dire normes qui déterminent les conditions d'application des mesures étatiques au sujet - 16

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2. PRINCIPES DU MTAP.. 3

3. SOURCES MTAP.. 4

4. LA NOTION DE SUJET DU DROIT DOUANIER INTERNATIONAL.. 4

5. OBJET DU DROIT DOUANIER INTERNATIONAL.. 5

6. PRINCIPALES INSTITUTIONS DU DROIT DOUANIER INTERNATIONAL.. 6

7. REGIME JURIDIQUE INTERNATIONAL DU TERRITOIRE DOUANIER ET DES FRONTIERES DOUANIERES.. 6

8. BASES DU DROIT DOUANIER EUROPÉEN. PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DE L'UNION DOUANIÈRE DE L'UE.. 8

9. COOPÉRATION DES ÉTATS - INTERVENANTS DE LA CEI DANS LE DOMAINE DOUANIER .. 12

10. FORMATION DE L'UNION DOUANIÈRE DANS LE CADRE DE L'EURASEC ET MISE EN ŒUVRE DES OBLIGATIONS INTERNATIONALES ACCEPTÉES DANS LES LÉGISLATIONS NATIONALES DES ÉTATS MEMBRES DE L'UNION DOUANIÈRE.. 14

11. REGLEMENTATION TECHNIQUE ET APPLICATION DES MESURES SANITAIRES, VETERINAIRES ET PHYTOSANITAIRES. 17

12. EXECUTION DES CONTRATS INTERNATIONAUX DANS LE DOMAINE FINANCIER.. 20

13. L'exécution des traités internationaux concernant l'interaction de l'information et les statistiques, ainsi que les décisions du Conseil inter-États au niveau des chefs de gouvernement en date du 19 novembre 2010 n° 61 «Sur les mesures urgentes d'échange d'informations entre les autorités douanières de la Syndicat". 21

14. DÉVELOPPEMENT DU SYSTÈME JUDICIAIRE DE L'UNION DOUANIÈRE CONFORMÉMENT AU PROTOCOLE ADOPTÉ PORTANT MODIFICATION DE L'ACCORD PORTANT ÉTABLISSEMENT 22

15. UNIFICATION DES RÉGIMES COMMERCIAUX.. 22

16.MESURES RESTRICTIVES DANS LE COMMERCE MUTUEL.. 23

17. AMÉLIORATION DU TRAVAIL DU SECRÉTARIAT DE LA COMMISSION DE L'UNION DOUANIÈRE POUR LA MISE EN ŒUVRE DES TRAITÉS INTERNATIONAUX.. 24

18. ALLIANCE BOLIVARIENNE POUR LES PEUPLES DE NOTRE AMÉRIQUE (ALBA) 24

19. COMMUNAUTÉ ANDINE.. 27

20. MERCOSUR. 31

21. UNION DES NATIONS SUD-AMÉRICAINES.. 33

SUJETS D'EXAMEN ÉCRIT : 36

1. DROIT DOUANIER INTERNATIONAL : CONCEPT, SUJETS

Loi douanière internationale (MTAP)- un système de principes et de normes qui régit les relations entre les États et les autres sujets du PAMT dans le domaine des douanes et coordonne les relations douanières pour assurer la sécurité économique et la souveraineté dans les relations économiques mondiales, en raison du développement de relations économiques mondiales communes.
Le MTAP fait partie intégrante du droit public international (DPI).

PAM- un ensemble de normes qui sont un critère généralement contraignant de légalement autorisé et légalement interdit et à travers lequel la coopération internationale dans les domaines pertinents est gérée ou l'application des normes du droit international est effectuée.
Entités MTAP:

1) États ;

2) les organisations internationales exerçant des activités dans le domaine du commerce et des douanes ;

3) les nations et les peuples prônant la définition de leur statut d'État ;

4) formations étatiques.

Les normes actuelles du PAIM s'appliquent aux personnes morales et physiques de l'État qui font l'objet de ce droit (les personnes morales et les personnes physiques indirectement (par l'intermédiaire de l'État) sont des sujets spécifiques du PAIM).
Ces personnes participent aux relations douanières internationales.
Le PATM est créé par les États et ses autres sujets afin de réglementer les relations douanières internationales (les États s'efforcent de créer les meilleures conditions pour la circulation des marchandises qui font l'objet d'un commerce international ; en outre, dans conditions modernes Le MTAP est conçu pour fournir une base fiable pour les activités sûres des entités MTAP, des personnes morales et des personnes physiques dans le domaine douanier).

Caractéristiques générales de TC TS. 2

Caractéristiques générales du FZ 311. 2

Relations douanières. 3

Réglementation douanière (TR) et affaires douanières (TD). quatre

Douane. 6

Paiements douaniers. sept

Contrôle personnalisé. 9

Opérations douanières préalables au dépôt d'une déclaration en douane. Dix

Opérations douanières liées au placement des marchandises sous le régime douanier. Onze

Procédures douanières. 12

Circulation de marchandises par des particuliers pour leur usage personnel à travers la frontière douanière de l'Union douanière. 13

Caractéristiques générales du centre commercial ts.

Le TC CU est une annexe à l'accord sur le TC CU, adopté par le Conseil inter-États des Euros au niveau des chefs d'État le 27.11. 2009

Loi fédérale du 2 juin 2010 portant ratification de l'accord sur le Code des douanes de l'Union douanière.

TC TC se compose de 2 parties :

2. Spécial

Comprend 8 sections :

1. Dispositions fondamentales

2. Paiements douaniers.

3. Contrôle douanier

Partie spéciale :

4. Opérations douanières préalables au dépôt d'une déclaration en douane

5. Il-e opérations liées au placement des marchandises sous le régime douanier

6. Les procédures

7. Caractéristiques du franchissement de la frontière douanière et de l'exécution d'opérations douanières concernant certaines catégories de marchandises.

8. Dispositions transitoires.

Niveau 3 du système source : législation nationale.

Comprend :

N/a/a des états membres de l'union douanière :

* arrêtés des présidents,

*décrets et arrêtés des gouvernements,

* actes juridiques des services douaniers (services douaniers fédéraux de Russie, Comité national des douanes de la République du Bélarus, comité de contrôle local du ministère des Finances de la République du Kazakhstan)

Les NPA RF dans le domaine des douanes sont subdivisées sur la base du texte de loi sont subdivisées :

1. Actes de la législation de la Fédération de Russie sur les affaires douanières

2. Autres actes juridiques de la Fédération de Russie dans le domaine de l'affaire

Conformément à l'art. 3 h 4 FZ 311 la législation de la Fédération de Russie sur les douanes comprend :

*FZ sur la réglementation douanière dans la Fédération de Russie et d'autres FZ adoptées conformément à celle-ci.

Loi de la Fédération de Russie du 21 mai 1993 n° 5003-1 sur le tarif douanier (telle que modifiée en 2013).

Loi de la Fédération de Russie du 15 avril 1993 4804-1 sur l'exportation et l'importation de biens culturels.

Loi fédérale du 21/06/1997 114 sur le service dans les autorités douanières de la Fédération de Russie

Il existe un grand nombre de lois qui contiennent des normes douanières et juridiques distinctes (la loi fédérale sur les armes contient des règles sur l'importation et l'exportation d'armes, etc.)

Caractéristiques générales fz 311.

Loi fédérale du 27 novembre 2010 311 (il s'agit de la date à laquelle la loi a été signée par le président). Dans le texte de la loi, au dernier art. contient des informations sur l'entrée en vigueur de cette loi. Règle générale : entre en vigueur un mois après la date de publication. Il a été officiellement publié le 29 novembre, donc entré en vigueur le 29 décembre 2010.

1. Dispositions générales.

2. Paiements douaniers

3. Contrôle douanier

4. Importation de marchandises dans la Fédération de Russie et leur exportation depuis la Fédération de Russie

5. Opérations douanières liées au placement des marchandises sous le régime douanier

6. Procédures douanières

7. Caractéristiques de la commission d'opérations relatives à certaines catégories de marchandises

8. Dispositions finales et transitoires.

Autres réglementations de la Fédération de Russie en matière douanière. FZ 311 fait référence à d'autres NP :

1. Décrets du Président de la Fédération de Russie (Décret du Président de la Fédération de Russie du 11.05.2006 du Service fédéral des douanes; Décret de la RF du 1.06.2011 880 sur l'abolition des types de contrôle convenus sur l'État frontière de la Fédération de Russie avec la République de Biélorussie et la République du Kazakhstan - par ce décret du 1.06.2011 Tous les types de contrôle ont été annulés à la frontière nationale, à l'exception du contrôle frontalier).

2. Décrets et ordonnances du gouvernement de la Fédération de Russie (gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juin 2006 sur le FCS)

Le gouvernement de la Fédération de Russie approuve les taux des droits de douane à l'exportation (taux pour le pétrole, l'électricité, le bois, etc.)

3. Les autorités exécutives fédérales de la NPA et les ordonnances et ordonnances du Service fédéral des douanes + le ministère des Finances appliquent la réglementation juridique dans le domaine des paiements douaniers et de la détermination des prix douaniers.

Caractéristiques du fonctionnement de la loi douanière de l'Union douanière et de l'ALN de la Fédération de Russie dans le domaine des affaires douanières dans le temps.

Il y a la loi de l'union douanière :

1. Là, la loi est insérée dans le Code du travail :

Ratification par les parlements de 3 pays (FZ sur la ratification du Code des Douanes de l'Union Douanière)

Décision du Conseil interétatique (datée du 5 juin 2010 48 selon laquelle le contrat est réputé être entré en vigueur le 6 juin 2010)

2. Les traités internationaux des États membres de l'Union douanière entrent en vigueur :

Ratifications par les parlements de 3 États

La décision de l'organe suprême de l'union douanière selon laquelle le contrat entre en vigueur à partir d'une certaine date

3. Les décisions de la Commission économique eurasienne sont contraignantes pour les États membres de l'Union douanière. Ils entrent en vigueur plus tôt que 30 jours calendaires à compter de la date de leur publication officielle.

Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 août 2013, Rossiyskaya Gazeta est considérée comme la source officielle.

Particularités de l'action du NPA RF dans le domaine des douanes. Art. 6 FZ 311.

Partie 3 Art. 6 actes de la loi de la Fédération de Russie sur les affaires douanières entrent en vigueur au plus tôt 30 jours après leur publication officielle. Autres actes juridiques - 30 jours, sauf : si une procédure spéciale d'entrée en vigueur est établie ; ou établir un ordre plus préférentiel.

Caractéristiques de l'action dans l'espace.

P. 2 Art. 3 de la loi est valable sur le territoire douanier de l'Union douanière. Art. 2 - territoire douanier.

Actions npa - art. 7. Règle générale : les lois et règlements russes s'appliquent sur le territoire de la Fédération de Russie (exceptions à l'art. 7)

Relations douanières.

1. Le concept, les caractéristiques et la composition des relations juridiques là-bas.

2. Sujets y x pr th :

A) types de sujets

B) participants à une activité économique étrangère (FEA); opérateur économique agréé

C) les personnes exerçant des activités dans le domaine des douanes

3. Objet il x pr th :

A) la notion d'objet

B) le concept et les types de marchandises

C) le concept et les types de véhicules