В храме христа спасителя состоялся первый большой круг российского казачества. Федеральное агентство по делам национальностей

16.02.2018

Состоялся Большой круг российского казачества

15 февраля в Храме Христа Спасителя состоялся Большой круг российского казачества. Мероприятие организовано Федеральным агентством по делам национальностей при поддержке Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества, Синодального комитета Русской Православной Церкви по взаимодействию с казачеством и Правительства Москвы. Идею проведения такого масштабного мероприятия поддержал Президент Российской Федерации Владимир Путин.

Оргкомитет по подготовке мероприятия возглавил руководитель ФАДН России Игорь Баринов.

«Мы впервые проводим такое масштабное мероприятие, которое, уверен, станет знаковым событием в новейшей истории российского казачества, большим шагом к его объединению», - прокомментировал Игорь Баринов.

В Большом круге российского казачества принимают участие более 1500 казаков из 80 регионов страны, в том числе Крыма и Севастополя. Это представители 11 реестровых войсковых казачьих обществ, в том числе Волжского войскового казачьего общества, общественных объединений казаков, Казачьей партии Российской Федерации, молодежных казачьих организаций, а также представители Русской Православной Церкви, окормляющие казачьи общества.

Открылось мероприятие праздничным Богослужением в Храме Христа Спасителя, которое провёл Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл.

Приветствие участникам и гостям Большого круга направил президент России Владимир Путин. В послании глава государства отметил, что нынешнее поколение казаков с уважением относится к уникальному историческому, культурному, духовному наследию российского казачества, стремится активно участвовать в жизни страны и общества. Он заметил, что казаки во всю историю России доблестно сражались за страну, верой и правдой служили Отечеству. Путин выразил уверенность, что Большой круг пройдет в конструктивном ключе, и пожелал участникам успешной работы.

Делегацию Кубанского войска возглавил казачий генерал Николай Долуда. Именно он выступил с инициативой создания единого российского казачьего войска в октябре прошлого года во время проведения первого форума реестровых казачьих войск России в Краснодаре.

Как отметил руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, одиннадцать существующих реестровых казачьих войск фактически автономны, им не хватает координации. Необходим штаб, который будет формировать повестку всех реестровых казачьих войск.

Также с докладом выступил Митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл.

«Сегодня в Москве в Храме Христа Спасителя все мы участники и свидетели важного события в отечественной истории – Большого круга российского казачества. В повестку Круга вошли ключевые организационные вопросы для обсуждения и принятия решений. Действительно, существенная задача казачьего бытия – это его единство во имя укрепления и процветания Отечества. В обыденности нашей мы часто сталкиваемся с разного рода неувязками, но порождать возникающие препятствия должны не возмущение и неконструктивное поведение, тем более поступки демонстративного характера, а взвешенный подход к возникшим сложностям, обдуманные выводы, рациональные действия казаков», – сказал митрополит.

На Большом круге были подняты вопросы хода реализации стратегии государственной политики в отношении казачества, взаимодействие Русской Православной Церкви с российским казачеством, а также вопросы консолидации российского казачества. Также на круге спикеры и участники обсудили вопрос избрания Верховного атамана Всероссийского реестрового казачьего войска.

Единый штаб будет находиться в Москве. Верховного атамана назначит Президент России. Игорь Баринов назвал сегодняшний день знаковым событием для всего российского казачества, отметив, что вскоре начнется работа по созданию единого войскового казачьего общества и пути развития всего казачества. Юридические аспекты создания единого российского казачьего войска планируется решить осенью текущего года.

Справочно

Традиционно у казаков казачий Круг служит обозначением любого всенародного собрания. Круги решали все общественные дела и, при полной независимости и демократизме казачьих обществ, были собранием полноправных представителей народа.

В конце прошлого века в силу драматических событий того времени казаки оказались раздроблены на государственные и общественные союзы. Сейчас существует 11 внесенных в реестр войск и даже есть деление на «красных» и «белых», как в Гражданскую войну. Большой круг попытается наметить пути решения этой проблемы.

Казаки Всевеликого войска Донского приняли участие в Большом Круге российского казачества, прошедшем в Москве 15 февраля.

Для участия в казачьем форуме в столицу отправилось 200 казаков - представителей всех казачьих округов Всевеликого войска Донского. Возглавил делегацию донских казаков атаман Всевеликого войска Донского казачий генерал В.Г. Гончаров.

Накануне Круга казаки побывали в Московском государственном университете технологий и управления имени К.Г. Разумовского. Здесь донцы приняли участие в работе дискуссионных площадок по обсуждению стратегических задач, поставленных Президентом России, а также встретились с председателем Совета при Президенте России по делам казачества А.Д. Бегловым, руководителем Федерального агентства по делам национальностей И.В. Бариновым и председателем Синодального комитета Русской православной церкви по взаимодействию с казачеством, митрополитом Ставропольским и Невинномысским Кириллом.

15 февраля, в праздник Сретения Господня, представители одиннадцати войсковых казачьих обществ, входящих в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, общественных казачьих организаций, действующих на территории России, молодёжных казачьих объединений собрались в храме Христа Спасителя. Божественную литургию возглавил Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл. Предстоятелю Русской православной церкви сослужили представители православного духовенства, окормляющие казаков в разных концах России, в том числе духовник казаков Всевеликого войска Донского протоиерей Сергий Маштанов и настоятель Новочеркасского Патриаршего Вознесенского Войскового кафедрального всеказачьего собора протоиерей Георгий Сморкалов.

По завершению Божественной литургии Святейший Патриарх Кирилл обратился к присутствующим атаманам войсковых казачьих обществ, казакам и казачкам:

- Дорогие братья казаки! Ваша роль в истории России не сравнима с ролью ни одной из социальных групп людей. Всегда, когда возникала угроза нашей стране, когда нужно было защищать самые уязвимые участки государственной границы, когда нужно было отстаивать порядок в Отечестве - тогда казаки были на передней линии. Их невозможно было победить в прямом бою, их невозможно было соблазнить пропагандой, которой соблазнялась армия в преддверии трагических событий, столетие которых вспоминала Россия в прошлом году. Казаки не поддавались ни на какие посулы, ни на какую пропаганду, они оставались верными Церкви, Царю и Отечеству. Может быть, именно поэтому такой страшный удар был нанесён по казачеству в послереволюционные годы. Казалось, что навсегда понятие "казак" ушло из нашей русской национальной жизни. Но сегодня мы видим явно возрождение казачества - как духовной и военной силы Государства Российского. Замечательно, что в вашей деятельности вы сочетаете стремление к повышению своей профессиональной квалификации как воинов, защитников Отечества, так и стремление расширить свои знания в области православной веры, истории народа, истории казачества, чтобы реально быть носителями национально-религиозного самосознания. Явление казачества - это уникальное явление. Нигде в мире ничего подобного нет. Это свидетельство особого восприятия русскими людьми своей ответственности перед Богом, перед Церковью, перед народом, перед близкими своими.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл вручил председателю Совета при Президенте России по делам казачества А.Д. Беглову юбилейную медаль "В память о 100-летии восстановления Патриаршества в Русской православной церкви". А.Д. Беглов, в свою очередь, от имени всего казачества, казачьей молодёжи поздравил Предстоятеля Русской православной церкви с праздником Сретения Господня и поделился видением дальнейшего сотрудничества между российским казачеством и Церковью:

- Сегодня в этом храме по Вашему благословению молились представители всего казачества нашего Отечества: начиная от Курил и Камчатки до Балтийского моря и Калининграда. Вся огромная страна сегодня прислала сюда делегатов на свой первый казачий Круг по Вашему благословению. Огромное Вам спасибо, что Вы благословили проведение этого Круга именно в храме Христа Спасителя - главном храме нашей страны и храме для всего казачества. Вы в своё время сделали очень смелый поступок, для казаков, по крайней мере, это было очень важно: Вы взяли под свой амофор не только российское казачество, но всех казаков, которые проживают на нашей земле. Здесь сегодня перед Вами стоят наши братья-казаки. Это настоящие духовные воины, которые действительно не изменили своей присяге, не изменили своей стране и не изменили вере православной. Хочу Вас заверить, что так было и так будет!

Затем в зале Церковных Соборов начал свою работу Большой Круг российского казачества. Организаторами масштабного казачьего форума стали Совет при Президенте России по делам казачества, Федеральное агентство по делам национальностей, Синодальный комитет Русской Православной церкви по взаимодействию с казачеством, Правительство Москвы и Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского.

Большой Круг российского казачества объединил более полутора тысяч казаков из 80 регионов страны. Согласно решению Совета атаманов войсковых казачьих обществ России, председателем Большого Круга был назначен атаман Иркутского казачьего войска казачий генерал Н.И. Шахов. В президиум Большого Круга были приглашены председатель Совета при Президенте России по делам казачества А.Д. Беглов, руководитель Федерального агентства по делам национальностей И.В. Баринов, председатель Следственного комитета России А.И. Бастрыкин, начальник управления Президента России по внутренней политике А.В. Ярин, первый заместитель министра внутренних дел России А.В. Горовой и митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл. Гостями Большого Круга стали депутаты Государственной Думы России от Ростовской области А.М. Шолохов, М.И. Щаблыкин, А.Г. Кобилев.

Председатель Совета при Президенте России по делам казачества А.Д. Беглов зачитал приветствие главы государства. В приветствии, в частности, Президент отметил, что современное поколение казаков с уважением относится к своему уникальному историческому наследию и стремится участвовать в жизни страны. От себя А.Д. Беглов добавил, что казачество сегодня принадлежит к наиболее патриотической части общества:

- Патриотизм начинается с желания решить конкретную проблему в конкретном месте и времени: в родной станице, в родном городе. Такая позиция называется деятельным локальным патриотизмом. Патриотизм проявляется и в голосовании на выборах, особенно учитывая жёсткое внешнеполитическое давление. Чем сильнее становится Россия, тем сильней она раздражает своих геополитических конкурентов. И казаки всегда знали, кому доверить страну - тому, кому можно доверить "ядерный чемоданчик". Вспомним 90-е годы, когда страна шла в русле американской политики. Сейчас мы не только принимаем самостоятельный решения, но и заставляем считаться с российскими интересами, занимаем решительную позицию в борьбе с мировым терроризмом, вопросах Крымского референдума. Страна проделала огромный путь, даже если мы не всегда осознаём эти перемены.

Затем перед участниками Большого Круга российского казачества выступил атаман Сальского округа Всевеликого войска Донского есаул О.Ю. Басов, который поделился видением процессов, которые переживает российское казачество:

- Сегодня не зря мы собрались в этом значимом месте. Мы собрались, чтобы объединить все казачьи войска. Но объединение - это не самоцель. Это лишь средство, для достижения тех целей, которые ставит перед нами наш президент В.В. Путин. Главой государства поставлен ряд сверхзадач для всей страны, одной из которых является мощный рывок вперёд. Нельзя в рамках хуторского, юртового и даже войскового казачьего общества сделать этот рывок. Для того, чтобы вместе со страной двинуться вперёд, мы должны создать единый казачий штаб, единое казачье управление. Чтобы на повседневной основе вырабатывать тактику и стратегию Всероссийского казачьего войска. Казаки Войска Донского почтут за честь состоять в резерве нашего Президента и Верховного Главнокомандующего. Через два года Всевеликое войско Донское, а вместе с нами и все казаки России, будет отмечать 450-летие службы Государству Российскому. Я думаю, наши потомки, как и наши предки, не простят нам, если мы примем неправильное решение.

Руководитель Федерального агентства по делам национальностей И.В. Баринов в своём выступлении подвёл своеобразную черту под почти тридцатилетней историей возрождения казачества:

Говоря о необходимости объединения казаков, И.В. Баринов обратил внимание присутствующих, что сейчас одиннадцать реестровых казачьих войск фактически автономны. По замыслу Федерального агентства по делам национальностей, роль координирующего центра должен играть штаб Всероссийского казачьего войска, который будет находиться в Москве и формировать каждодневную повестку всех реестровых казачьих войск.

С докладом выступил митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл, также уделивший большое внимание теме единения российского казачества:

- Перед Русской православной церковью среди нескольких важных задач задача духовного окормления казаков, их объединения вокруг Церкви Христовой, независимо от статуса казачьих обществ, была и остаётся ключевой. Перед Господом и в братской молитве, в ежедневных мыслях и делах мы все равны. Если казак присягает на кресте и Евангелии в храме, то следование жизни православного христианина становится его главной духовной заботой, стимулом, нравственным поступком.

Механизм объединения российского казачества в единое Всероссийское казачье войско представил собравшимся казакам атаман Кубанского казачьего войска казачий генерал Н.А. Долуда:

- Российское казачество прошло длительный этап возрождения. За это время была выстроена система казачьих обществ, насчитывающая сотни тысяч казаков. Однако, эта система не может считаться завершённой до тех пор, пока не будет создано общероссийское казачье реестровое войско, которое включит в себя одиннадцать существующих казачьих войск. Это путь к подлинному объединению российского казачества. Механизмы такого объединения уже во многом заложены в действующем законодательстве и документах стратегического планирования. В 2012 году Президент России утвердил Стратегию развития государственной политики в отношении российского казачества до 2020 года. Этот документ среди своих целей имеет содействие самоорганизации и интеграционным процессам в российском казачестве, в том числе путём создания Всероссийского казачьего войска. О создании Всероссийского войскового казачьего общества прямо говорится в федеральном законе "О государственной службе российского казачества". Конечно, создание Всероссийского казачьего войска не должно противоречить и другим законам Российской Федерации, прежде всего, Конституции, Гражданскому кодексу, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства в сфере казачества. В соответствии с законом "О государственной службе российского казачества" Всероссийское войсковое казачье общество создаётся путём объединения войсковых казачьих обществ. Исходя из этого, членами Всероссийского казачьего войска являются члены входящих в его состав войсковых казачьих обществ. Устав Всероссийского казачьего войска утверждается Президентом Российской Федерации. Создание такой мощной организации должно преследовать и определённые цели. Прежде всего, это координация деятельности войсковых казачьих обществ, участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества, государственных программах и проектах в отношении российского казачества, в том числе, в сфере экономического развития казачьих войск. В свою очередь это подразумевает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов и органами местного самоуправления. Очень важно при этом, что Всероссийское казачье войско будет отстаивать консолидированную позицию всего российского казачества, а не отдельных войсковых казачьих обществ. Всероссийское казачье войско будет обеспечивать исполнение войсковыми казачьими обществами принятых обязательств по несению государственной службы, а также содействовать повышению роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и готовности служению Отечеству. Важным направлением деятельности Всероссийского казачьего войска станет сохранение культурно-исторических традиций, обычаев, форм хозяйствования и быта российского казачества, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков. Деятельность Всероссийского казачьего войска не будет ограничиваться пределами Российской Федерации, оно будет укреплять связи с объединениями казаков за рубежом, в том числе, оказывать содействие соотечественникам из числа казаков в добровольном возвращении в Россию. Какова будет структура управления Всероссийского казачьего войска? Очевидно, что, исходя из казачьих традиций, высшим органом управления должен стать Всероссийский казачий Круг, то есть съезд выборных казаков, представляющих свои войсковые казачьи общества. Созываться Всероссийский казачий Круг должен не реже одного раза в три года. Однако, по инициативе верховного атамана или по требованию 2/3 членов Совета атаманов может быть созвано внеочередное заседание Всероссийского казачьего Круга. Учитывая государственное значение деятельности Всероссийского казачьего войска, правом созыва внеочередного Круга должен быть наделён государственный орган, уполномоченный взаимодействовать с российским казачеством. На сегодняшний день таким органом является Федеральное агентство по делам национальностей. Всероссийскому казачьему войску необходим атаман, как высшее должностное лицо. Атаман должен назначаться Президентом Российской Федерации, то есть быть наказным атаманом. Предполагаемый срок полномочий атамана - 6 лет. Другими органами управления Всероссийского казачьего войска могут стать: Совет атаманов, состоящий из атаманов войсковых казачьих обществ, Совет Стариков, в который войдут представители войсковых казачьих обществ, а также штаб Всероссийского казачьего войска. Штаб должен формироваться верховным атаманом, а начальник штаба - одновременно занимать должность первого заместителя атамана. Ещё одним органом может стать контрольно-ревизионная комиссия, предназначенная для обеспечения контроля хозяйственной деятельности Всероссийского казачьего войска. Потребуются ли ещё какие-то органы и какие именно - это должны решать сами казаки. Вопрос этот надо обсудить в войсках, а войска должны направить свои предложения в межведомственную комиссию по реализации данной стратегии, действующую при Федеральном агентстве по делам национальностей. Таковы основные принципы, на основе которых может быть создано Всероссийское реестровое казачье общество. Но само его создание - это не какое-то одномоментное решение. Необходимо пройти целый ряд этапов, чтобы создание стало возможным. Прежде всего, необходимо созвать Совет атаманов, который примет принципиальное решение об объединении всех одиннадцати реестровых казачьих войск. Этот вопрос необходимо согласовать с Советом при Президенте России по делам казачества и Федеральным агентством по делам национальностей. Кроме того, Совет атаманов должен выработать нормы представительства для участия в учредительном Всероссийском казачьем Круге. После этого в каждом из Войск необходимо провести Круг или Сбор, на котором казаки должны принять решение о вступлении в состав Всероссийского реестрового казачьего войска, а также в соответствии с определённой нормой представительства избрать делегатов для участия в учредительном Большом Круге Всероссийского казачьего войска. Только после этого станет возможным проведение Большого Круга, в ходе которого будет официально принято решение о создании Всероссийского казачьего войска и принят его устав, который тоже к этому времени должен быть разработан. Также в ходе этого Круга должны быть сформированы органы управления, выбрано место расположения штаба и утверждена символика Всероссийского казачьего войска. После того, как Президент России утвердит устав, останется только официально зарегистрировать его в Министерстве юстиции Российской Федерации. Создание Всероссийского казачьего войска станет важнейшим событием в современной истории российского казачества.

Своим видением казачьего вопроса в его современных реалиях поделился с казаками внук М.А. Шолохова, депутат Государственной Думы России А.М. Шолохов.

- Я живу и избран депутатом Государственной Думы на той части Ростовской области, где всегда, как говорится, компактно проживали казаки. И от этого мне порой огорчительно видеть непонимание среди простых жителей этого края. В том числе, простых казаков, которых никто никогда не записывал в казаки, но как на одном из первых, ещё в конце 80-х годов, Кругов, самочинных, один старинный казачура в Вёшенской на призыв записываться в казаки, громовым голосом из дальних рядов спросил: "А кто меня из них выписывал?" Так вот эти люди они решительно не понимают тех делений, которые в казачьей среде сегодня присутствуют. Я живу и на той земле, которая раньше относилась к Земле Войска Донского, где сегодня, меньше чем через сто лет, бросили "благодатные" искры гражданской войны и мы видим, что на Донбассе эта гражданская война идёт снова. И это тоже страшно, и это тоже от непонимания. Поэтому то, что происходит, этот Круг, говорит о том, что мы подходим к прозрению. К прозрению со стороны государства и общества, которые избавляются от боязни этого великого явления, которая прививалась на протяжении многих десятилетий, которой умело пользуются и поныне. И это прозрение наше с вами.

В ходе своего выступления А.М. Шолохов также прочитал присутствующим письмо к деду Павла Назарьевича Кудинова - участника Гражданской войны, командующего повстанческими частями в ходе знаменитого Вёшенского восстания, человека прошедшего чужбину, ГУЛАГ, но сохранившему в своём сердце верность Дону. Текст письма, хорошо известный донским казакам, не оставил в зале равнодушных.

В завершение работы Круга атаман Иркутского казачьего войска Н.И. Шахов зачитал резолюцию Большого Круга российского казачества, в которой нашли отражение поручения, адресованные атаманам войсковых казачьих обществ. Так, Совету атаманов войсковых казачьих обществ рекомендовано на очередном заседании рассмотреть вопрос об объединении во Всероссийское казачье общество и выработать норму представительства для участия в учредительном Круге. Войсковым казачьим обществам предлагается завершить всю подготовительную работу по созданию Всероссийского казачьего войска к ноябрю 2018 года. Кроме того, войсковым казачьим обществам, входящим в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и казачьим общественным организациям рекомендовано активизировать взаимодействие с Русской православной церковью в части воцерковления казаков, строительстве храмов и установке поклонных крестов, миссионерской и поломнической деятельности. Войсковым казачьим обществам также рекомендовано активно налаживать диалог с общественными казачьими организациями в целях выработки формы объединения и дальнейшей консолидации российского казачества в будущем.

После завершения Круга перед казаками выступил Кубанский казачий хор под управлением Виктора Захарченко, порадовавший присутствующих высочайшим академическим уровнем исполнения казачьих песен.

17.02.2018

15 февраля, в праздник Сретения Господня и день проведения Большого Круга российского казачества, в Москве в Храме Христа Спасителя Святейший Патриарх Московский и всея Руси КИРИЛЛ совершил Божественную литургию в сослужении митрополита Ставропольского и Невинномысского Кирилла, войсковых священников войсковых казачьих обществ, ответственного секретаря Синодального комитета священника Тимофея Чайкина, а также руководителей епархиальных отделов по взаимодействию с казачеством.

Перед причастием с проповедью к участникам Большого круга, молившимся вместе с Патриархом, обратился ответственный секретарь Синодального комитета по взаимодействию с казачеством иерей Тимофей Чайкин, духовник МГУТУ им. К.Г.Разумовского (Первый казачий университет) и Союза казаков-воинов России и Зарубежья.

По завершении литургии за труды во славу Русской Православной Церкви и духовное возрождения казачества Святейший Патриарх вручил юбилейную медаль «В память 100-летия восстановления Патриаршества в Русской Православной Церкви» Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, председателю Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества А.Д.Беглову.

Полная трансляция праздничного богослужения

После небольшого перерыва в Зале Церковных Соборов начался Большой круг российского казачества.

Организаторы мероприятия – Совет при Президенте Российской Федерации по делам казачества, Федеральное агентство по делам национальностей, Синодальный комитет Русской Православной Церкви по взаимодействию с казачеством при поддержке Правительства Москвы.

В Большом круге российского казачества приняли участие более 1,5 тысяч человек из 80 регионов Российской Федерации. Это атаманы и представители войсковых казачьих обществ, общественных объединений казаков, Казачьей партии Российской Федерации, молодежных казачьих организаций, представители Русской Православной Церкви, окормляющие казачьи общества руководители и сотрудники епархиальных отделов по взаимодействию с казачеством, казачьи духовники, а также сотрудники Синодального комитета по взаимодействию с казачеством.

В Москву для участия в работе Круга прибыли протоиерей Павел Самойленко, войсковой священник Войскового казачьего общества «Терское казачье войско» (Ставропольская епархия); протоиерей Владимир Загаринский, войсковой священник Войскового казачьего общества «Волжское казачье войско» (Самарская епархия); протоиерей Сергий Маштанов, войсковой священник Войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» (Ростовская епархия); протоиерей Игорь Скобеев, войсковой священник Войскового казачьего общества «Сибирское казачье войско» (Омская епархия); протоиерей Марк Косолапов, войсковой священник Войскового казачьего общества «Иркутское казачье войско» (Иркутская епархия); протоиерей Иоанн Гармаш, войсковой священник Войскового казачьего общества «Кубанское казачье войско» (Екатеринодарская епархия); протоиерей Максим Миняйло, войсковой священник Войскового казачьего общества «Оренбургское казачье войско» (Екатеринбургская епархия); протоиерей Андрей Казанцев, войсковой священник Войскового казачьего общества «Енисейское казачье войско» (Красноярская епархия); протоиерей Сергий Комков, войсковой священник Войскового казачьего общества «Забайкальское казачье войско» (Читинская епархия); иерей Марк Кравченко, войсковой священник Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» (Московская городская епархия); иерей Константин Насин, войсковой священник Войскового казачьего общества «Уссурийское казачье войско» (Ванинская епархия).

По решению Совета атаманов дежурным есаульцем Большого круга был назначен атаман Войскового казачьего общества «Иркутское казачье войско» Николай Иванович Шахов.

Среди почетных гостей Круга - Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, председатель Совета при Президенте РФ по делам казачества А.Д.Беглов; митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл, председатель Синодального комитета по взаимодействию с казачеством; руководитель Федерального агентства по делам национальностей И.В.Баринов; председатель Следственного комитета РФ А.И.Бастрыкин; начальник Управления Президента РФ по внутренней политике, ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по делам казачества А.В.Ярин; первый заместитель министра внутренних дел РФ А.В.Горовой.

На мероприятии присутствовали представители руководства Министерства образования и науки РФ, правительства Москвы, иных органов государственной власти, депутаты Государственной Думы РФ.

Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, председатель Совета при Президенте РФ по делам казачества А.Д.Беглов делегатам и гостям Круга зачитал приветствие Президента РФ В.В.Путина. Глава государства, в частности, отметил, что современное поколение казаков с уважением относится к своему уникальному историческому наследию и стремится участвовать в жизни страны.

В своем выступлении А.Д.Беглов дал анализ положительным изменениям, произошедшим в нашей стране за последние годы, особо выделив в этой положительной динамике работу современных казаков. Беглов, в частности, сказал, что своим трудом и большой патриотической работой по воспитанию молодого поколения казаков после многолетнего периода расказачивания и забвения «казачество вернуло себе честь».

О создании Всероссийского казачьего общества сообщил руководитель Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) И.В. Баринов. «Сейчас 11 реестровых казачьих войск, они фактически автономны, им не хватает координации. Штаб будет находиться в столице и формировать каждодневную повестку всех реестровых казачьих войск. Атамана будет назначать Президент России». Глава ФАДН назвал сегодняшний день знаковым событием для всего российского казачества. «Мы выйдем на алгоритм «дорожной карты» по созданию единого войскового казачьего общества и наметим пути развития всего казачества».

На Большом круге обсуждались вопросы реализации Стратегии государственной политики в отношении казачества, аспекты соработничества Русской Православной Церкви и казачества. В нескольких выступлениях и прениях была также затронута тема консолидации казачества.

Казачество, как и священство, клянется в храме на Кресте и Евангелии. Принципы «жить не по лжи», забота о семье и братьях-казаках, служение Отечеству, защита слабых – норма существования истинного казака в прошлом и настоящем. Поэтому так важен православный дух в казачестве, воспитываемый в детях. Это вселяет надежду, уверенность, что очевидные христианские истины будут продолжены в последующих поколениях казаков.

С докладом на Большом круге выступил митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл, председатель Синодального комитета по взаимодействию с казачеством. Владыка митрополит уделил большое внимание теме единения российского казачества. Так, митрополит Кирилл отметил: «Действительно, существенная задача казачьего бытия – это его единство во имя укрепления и процветания Отечества. В обыденности нашей мы часто сталкиваемся с разного рода неувязками, но порождать возникающие препятствия должны не возмущение и неконструктивное поведение, тем более поступки демонстративного характера, а взвешенный подход к возникшим сложностям, обдуманные выводы, рациональные действия казаков.

Жизнь по заповедям Божиим, почитание Матери-Церкви, согласие друг с другом, уважение к позиции атамана казачьего общества любого уровня,– таков заведенный исстари порядок в казачьей среде. И не нам его менять. Всем нам следовало бы получше знать и почаще вспоминать нехитрые принципы общего казачьего уклада, ведь предки казаков большую часть времени проводили в тяжелых походах, войнах, лишениях, потому умели ценить мир, дружбу, добрососедство и взаимовыручку. К сожалению, зачастую, гордыня человека, которую кто-то ошибочно воспринимает едва ли не за достоинство, порождает негодование, даже гнев, что, в свою очередь, приводит к завышенным требованиям, по сути, самообману. Гордыня и достоинство человека – не тождественные понятия. В Священном Писании сказано: «Гордость человека унижает его, а смиренный духом приобретает честь» (Пр.29:22).

Глава Синодального комитета назвал желательные примеры для укрепления братской атмосферы в казачьих обществах. «Когда атаманы казачьих обществ вместе со своими заместителями и казаками приступают к Таинствам Святой Церкви, несут послушание звонарей, пономарей, певчих, а также совместно трудятся в противодействии неоязычеству и сектантству, тогда бы казачий храм был не по названию, а по сути. Жизнь казачьей православной общины развивается разнопланово, не только через общую молитву, а конкретным социальным действием каждого казака».

Состоялись и другие выступления. Все делегаты Большого Круга поддержали решение о создании Всероссийского казачьего общества. Депутат Государственной Думы РФ, атаман Союза казаков-воинов России и Зарубежья В.П.Водолацкий, несколько лет избиравшийся атаманом ВКО «Всевеликое войско Донское» и много сделавший для становления российского казачества, является убежденным сторонником объединения реестровых казаков и казаков-общественников. Об этом он говорил в своем докладе. На полях Круга за труды во славу Русской Православной Церкви и возрождение казачества Виктору Петровичу Водолацкому митрополит Кирилл вручил Орден Русской Православной Церкви Преподобного Серафима Саровского III степени.

Завершил Большой Круг российского казачества концерт Кубанского казачьего хора под управлением Виктора Захарченко. Это старейший и крупнейший национальный казачий коллектив России, начинавший свою историю в 1811 году как церковный хор.

Пресс-служба Синодального комитета по взаимодействию с казачеством

ГОРЯЧИЕ НОВОСТИ

Сайты партнёров

Совет при Президенте по делам казачества сегодня впервые заседал в Ставрополе. На нем обсуждалась больше всего волнующая казаков тема — исполнение Стратегии госполитики в отношении казачества. Ответственные за него чиновники отметили, что со стороны федерального центра выполнены практически все задачи, и дело теперь — за регионами и муниципалитетами. На Северном Кавказе, как отметил полпред в СКФО Сергей Меликов, только Ставропольский край может служить хорошим примером реализации документа государственной важности.

Повестка года

Документ, который обязывает органы власти оказывать содействие развитию и становлению казачества, подписан президентом России еще два года назад. Но исполняется Стратегия госполитики в отношении казачества с большим скрипом почти во всех регионах - кроме, пожалуй, Краснодарского края и отчасти Ростовской области.

Казаки мечтали создать какой-то федеральный орган, который следил бы за реализацией планов, поскольку Совет при президенте по делам казачества, заседавший сегодня в Ставрополе, реальной властью не обладает. Он лишь сообщает главе государства о состоянии дел, и все его решения носят рекомендательный характер.

Подобием такого желаемого органа могла стать Межведомственная комиссия по делам казачества при Минрегионе. Но в связи с упразднением этого министерства пока не понятно, какому из ведомств будут переданы «казачьи» полномочия - Минюсту или Минэкономразвития. И кто возглавит комиссию теперь, когда должность Игоря Слюняева сократили.

В самом Совете также постарались откликнуться на чаяния казаков и создали комиссию по контролю и мониторингу исполнения Стратегии, но она пока не работает. Тем не менее, члены совещательного органа, среди которых - представители различных министерств и ведомств, окружных администраций и атаманы войск, сегодня отчитались, как написанное на бумаге воплощается в жизнь.

Дело за регионами и муниципалитетами

Общефедеральные условия для развития казачества на данный момент созданы. Председатель Совета - полпред президента в центральном федеральном округе Александр Беглов - назвал пройденные вехи. По его словам, «сформированы правовые и организационные основы деятельности казачьих обществ, внесения в реестр казачьих обществ и объединений казаков», «определены цели и задачи на долгосрочную перспективу», «отработан механизм обсуждения и реализации предложений казаков», «утверждена Стратегия развития казаков до 2020 года», «утвержден План мероприятий по реализации стратегии».

«Таким образом, завершен этап по переформатированию работы по возрождению российского казачества», - пояснил Беглов. За Советом, как он отметил, остаются функции выработки политических решений и взаимодействие с силовыми ведомствами.

Правительство, выработав стратегию и план действий, распоряжения президента России выполнило. «Теперь все эти планы должны быть приняты в субъектах Российской Федерации вплоть до крупных муниципалитетов», - подчеркнул глава Совета.

В Северо-Кавказском федеральном округе стратегия более-менее успешно выполняется только в Ставропольском крае, где третий год действует краевая целевая программа поддержки казачества. Полпредство, по словам его руководителя Сергея Меликова, включило реализацию документа в приоритеты своей работы. В аппарате создана комиссия по делам казачества, ведется работа с молодежью.

Но проблем на Кавказе у казаков, пожалуй, больше, чем успехов. «Далеко не во всех регионах приняты и действуют программы поддержки казачьих обществ. Не так много у нас передовых казачьих предприятий. Вовлечение казаков в воспитательную работу с молодежью также оставляет желать лучшего», - считает полпред.

Наибольшие опасения у него вызывают «попытки отдельных «активистов» втянуть казачество Северного Кавказа в деятельность радикальных националистических религиозных организаций». «К сожалению, я вынужден констатировать, что на территории округа среди представителей казачьих общественных организаций есть и казаки-националисты, и, что еще страшнее, есть казаки-язычники, как бы странно это ни звучало. Пока это явление не носит массового характера, однако подрывная работа в рядах казачества продолжается», - заявил Меликов.

Ставропольский пример для подражания

Бороться с неоязычеством властям Ставрополья станет немного легче: вчера в станице Филимоновской Изобильненского района была открыта новая деревянная церковь. Она построена в рамках проекта «Казачьи рубежи России», как и еще шесть храмов, появившихся в мелких населенных пунктах страны за этот год. О них на Совете рассказал митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл, председатель Синодального комитета по делам казачества.

Впрочем, Владимир Владимиров - без пяти минут губернатор Ставропольского края - в своем выступлении даже не включил в число терских казаков общественное казачество, в рядах которого и водятся родноверы-язычники. Упомянул 16 тысяч человек, а это только члены войскового общества. На самом деле, казаков на Ставрополье намного больше. И участие в заседании Совета при президенте по делам казачества перед выборами, которые состоятся 14 сентября, явно пойдет на пользу кандидату на пост главы региона.

Тем более что краевым властям есть чем гордиться в вопросе поддержки казачества. Как рассказал Владимир Владимиров, только в этом году на его решение будет потрачено около 100 млн рублей. Казачьи обществам передано в аренду около 40 тыс. га земли. Казаки-фермеры ежегодно производят продукции почти на 1 млрд рублей.

Задействуют казаков, как того требует стратегия, и на госслужбе. На Ставрополье созданы 123 муниципальных и одна окружная казачьи дружины, шесть казачьих пожарных частей. Тысяча казаков занимается природоохранной деятельностью.

Растет число казачьих классов и школ. Для полноты казачьего образования не хватает только создания Северо-Кавказского казачьего кадетского корпуса. Его планируют построить в Кисловодске. Как отметил Владимиров, уже разработана проектно-сметная документация и выделен участок земли под строительство. Осталось решить вопрос, когда стартуют работы. Сроки будут определяться на одном из ближайших совещаний в полпредстве СКФО, анонсировал журналистам Сергей Меликов уже после заседания Совета.

​

В целом, именно в части казачьего образования стратегия выполняется лучше всего. Как сообщила первый замминистра образования Наталья Третьяк, если в 2012 году по стране насчитывалось около 500 казачьих классов, то сейчас их уже больше двух тысяч. И в этом году в стране появился Первый казачий университет. Этот статус получил Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского, в котором обучается около полутора тысяч студентов из числа членов войсковых казачьих обществ. Теперь, как считает Александр Беглов, нужно создать разветвленную сеть филиалов университета, чтобы закреплять казачью молодежь на местах. С той же целью он призвал министерство образования содействовать созданию профессиональных казачьих училищ.

Что мешает казачьим ЧОПам?

Исполнение стратегии в части, касающейся государственной и иной службы казаков, беспокоит первого заместителя министра внутренних дел России Александра Горового. К охране общественного порядка казаков привлекают достаточно активно. Их помощью пользуются 66 субъектов федерации. МВД, по словам замминистра, заинтересовано во взаимодействии с казаками, поскольку их формирования отличаются «большой мобильностью и организованностью».

Федеральный закон об участии граждан в охране общественного порядка, отдельной статьей в котором прописана возможность привлекать членов казачьих обществ, потребовал издания дополнительных правовых актов. МВД с этим справилось, а теперь, как отметил Горовой, требуется корректировка и региональных законодательств.

Казакам разрешили патрулировать улицы в их форменной одежде, которая подразумевает наличие холодного оружия. Однако пускать его в ход народный дружинник права не имеет.

Зато при активном содействии Совета казачьим войсковым обществам позволили организовывать свои частные охранные предприятия - ЧОПы. Они пока не начали действовать, и причиной тому, по мнению Горового, стала недостаточная исполнительность органов власти. Между тем, уже сейчас МВД готово создать специализированные центры для подготовки казаков-охранников.

Александр Беглов добавил, что войсковые ЧОПы смогут охранять только государственные и муниципальные учреждения и не будут использоваться как «частные армии». На самом деле, именно это ограничение тормозит создание охранных предприятий. Ведь казакам придется конкурировать в тендерах с ЧОПами, где работают пенсионеры, готовые сутками сидеть на посту за минимальную плату.

Ущемляет ли казачество чьи-то права?

Уже после заседания Совета его участники ответили на вопросы журналистов, которых интересовало, почему казачеству и православию уделяется такое пристальное внимание и не ущемляет ли это права других национальностей и конфессий.

«Да, на сегодняшний день казачество в основном является православным, это сложилось исторически и не менялось на протяжении столетий. Это никак не противоречит другим конфессиям, которые сегодня существуют в нашей стране, - заверил Александр Беглов. - Если говорить о Ставропольском крае, то я бы поддержал губернатора, который вышел с предложением разработать программу о том, что это край интернациональный. Здесь живет, лечится, учится огромное количество представителей разных национальностей.

Как говорит наш президент, все мы россияне, но у каждого есть историческая малая родина, у каждого есть свой язык, своя культура. Сегодня принято решение сохранить историческую культуру казачества. Чем больше народностей в нашей стране живет, тем больше мы друг друга обогащаем, становимся сильнее и культурнее. Есть некоторые оппоненты, недруги наши, которые хотят разрушить нашу страну и начинают вбивать этот клин. У нас нет противоречий ни с какими конфессиями, ни с какими национальностями. У нас одна страна - Россия».

По словам Александра Дмитриевича, в казачьих учебных заведениях могут учиться представители любых национальностей и конфессий, если им это по душе. Именно так и сложилось в Ставропольской казачьей школе.

Сергей Меликов добавил, что лишний раз обострять этот вопрос не надо, поскольку в многонациональном регионе, каким является Северный Кавказ, проблемы возникают не только между верующими разных конфессий, но и среди единоверцев - например, территориальные споры. Задача власти - их сглаживать. «Мы стараемся вести учет, в том числе по наличию культовых учреждений, выравнивать в тех пропорциях, которые позволяли бы людям комфортно чувствовать себя и на территории Кисловодска, и на территории Грозного», - пояснил полпред.

В свою очередь, митрополит Кирилл привел статистику соотношения православных и мусульманских храмов на Северном Кавказе. «Сегодня 3 миллиона русскоязычного населения на Кавказе и 600 храмов примерно православных. Сегодня 6 миллионов жителей других народов, многие из которых мусульмане, и 6 тысяч мечетей на Кавказе. Сегодня Курганская область - 100 православных храмов и 300 мечетей. Так кто кого ущемляет?» - задал митрополит риторический вопрос.

И тут же предложил: «Поезжайте в Чечню, в Ингушетию, где сегодня есть масса школ, в том числе кадетские корпуса, которые начинают уроки с молитвы, туда приходят имамы, как у нас священники, и совершают молитвы в свободное от учебы время на уровне факультатива. Поэтому на сегодня никакой остроты этой проблемы на Кавказе нет. Ее пытаются создать люди, которые, может быть, хотят раскачать ситуацию. Я недавно с муфтием Ставропольского края открывал православно-мусульманский лагерь. По 30 молодых ребят православных и мусульман, которые после двух недель совместного лагеря становятся большими друзьями, переписываются, друг друга поздравляют. Поэтому единственное, чего нам не хватает и что пытаются осуществлять власть и церковь, - как можно больше диалога, как можно больше встреч».

Фото: Ставропольская митрополия

Совет по делам казачества при Президенте Российской Федерации - в 1994-1997 гг. консультативный (совещательный) орган при Президенте Российской Федерации по вопросам возрождения российского казачества и объединения казачьих обществ, а также для разработки предложений по определению государственной политики в отношении российского казачества.

Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. № 2141 утверждено Положение о Совете и его состав.

(в соответствии с Положением о Совете, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. № 2141)

• информирование Президента Российской Федерации о процессах, происходящих в казачьем движении;
• обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с казачьими обществами;
• разработка предложений по определению государственной политики в отношении российского казачества;
• участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной политики в отношении российского казачества;
• взаимодействие с зарубежными казачьими организациями;
• организация подготовки и проведения Всероссийского (объединительного) казачьего круга.

Состав Совета, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. № 2141

1. Егоров Николай Дмитриевич - Министр Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике (председатель Совета)
2. Решетников Анатолий Васильевич - заместитель начальника Управления Администрации Президента Российской Федерации по взаимодействию с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами палат Федерального Собрания (ответственный секретарь Совета)
3. Алакоз Валерий Владимирович - первый заместитель председателя Роскомзема
4. Блохин Александр Викторович - директор Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями МИДа России
5. Бугай Николай Федорович - начальник Департамента по делам репрессированных и депортированных народов Миннаца России
6. Демин Вадим Петрович - заместитель Министра культуры Российской Федерации
7. Донцов Сергей Евгеньевич - начальник государственно-правового управления мэрии Москвы
8. Кондратьев Георгий Григорьевич - заместитель Министра обороны Российской Федерации
9. Куликов Анатолий Сергеевич
10. Лазутова Мария Николаевна - заместитель Министра образования Российской Федерации
11. Мамонов Владимир Федорович - директор Института гуманитарных исследований Челябинского государственного педагогического университета
12. Петлюченко Виктор Сергеевич - заместитель председателя отдела внешних церковных сношений Московского патриархата
13. Рубанов Владимир Арсентьевич - заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации
14. Сафонов Анатолий Ефимович - первый заместитель Директора ФСК России
15. Щербаков Алексей Сергеевич - заместитель главнокомандующего Пограничными войсками Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 6 ноября 1995 г. № 1078 из состава Совета выведены Блохин А. В., Кондратьев Г. Г., Куликов А. С., Петлюченко В. С.; в состав Совета введены:

1. Волков Сергей Александрович (епископ Савва) - председатель отдела Московского патриархата по взаимодействию Русской православной церкви с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями
2. Драчевский Леонид Вадимович - член коллегии, начальник департамента МИДа России
3. Жеребцов Вячеслав Владимирович - заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации
4. Куликов Александр Николаевич - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
5. Пешков Андрей Сергеевич - член коллегии Минприроды России, директор Всероссийского научно-исследовательского института охраны природы
6. Черненко Андрей Григорьевич - заместитель Министра Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике

Указом Президента Российской Федерации от 3 января 1996 г. № 2 из состава Совета выведен Куликов А. Н., в состав Совета введен Латышев Петр Михайлович - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

Напишите отзыв о статье "Совет по делам казачества при Президенте Российской Федерации"

Отрывок, характеризующий Совет по делам казачества при Президенте Российской Федерации

Возвратившись в этот раз из отпуска, Ростов в первый раз почувствовал и узнал, до какой степени сильна была его связь с Денисовым и со всем полком.
Когда Ростов подъезжал к полку, он испытывал чувство подобное тому, которое он испытывал, подъезжая к Поварскому дому. Когда он увидал первого гусара в расстегнутом мундире своего полка, когда он узнал рыжего Дементьева, увидал коновязи рыжих лошадей, когда Лаврушка радостно закричал своему барину: «Граф приехал!» и лохматый Денисов, спавший на постели, выбежал из землянки, обнял его, и офицеры сошлись к приезжему, – Ростов испытывал такое же чувство, как когда его обнимала мать, отец и сестры, и слезы радости, подступившие ему к горлу, помешали ему говорить. Полк был тоже дом, и дом неизменно милый и дорогой, как и дом родительский.
Явившись к полковому командиру, получив назначение в прежний эскадрон, сходивши на дежурство и на фуражировку, войдя во все маленькие интересы полка и почувствовав себя лишенным свободы и закованным в одну узкую неизменную рамку, Ростов испытал то же успокоение, ту же опору и то же сознание того, что он здесь дома, на своем месте, которые он чувствовал и под родительским кровом. Не было этой всей безурядицы вольного света, в котором он не находил себе места и ошибался в выборах; не было Сони, с которой надо было или не надо было объясняться. Не было возможности ехать туда или не ехать туда; не было этих 24 часов суток, которые столькими различными способами можно было употребить; не было этого бесчисленного множества людей, из которых никто не был ближе, никто не был дальше; не было этих неясных и неопределенных денежных отношений с отцом, не было напоминания об ужасном проигрыше Долохову! Тут в полку всё было ясно и просто. Весь мир был разделен на два неровные отдела. Один – наш Павлоградский полк, и другой – всё остальное. И до этого остального не было никакого дела. В полку всё было известно: кто был поручик, кто ротмистр, кто хороший, кто дурной человек, и главное, – товарищ. Маркитант верит в долг, жалованье получается в треть; выдумывать и выбирать нечего, только не делай ничего такого, что считается дурным в Павлоградском полку; а пошлют, делай то, что ясно и отчетливо, определено и приказано: и всё будет хорошо.
Вступив снова в эти определенные условия полковой жизни, Ростов испытал радость и успокоение, подобные тем, которые чувствует усталый человек, ложась на отдых. Тем отраднее была в эту кампанию эта полковая жизнь Ростову, что он, после проигрыша Долохову (поступка, которого он, несмотря на все утешения родных, не мог простить себе), решился служить не как прежде, а чтобы загладить свою вину, служить хорошо и быть вполне отличным товарищем и офицером, т. е. прекрасным человеком, что представлялось столь трудным в миру, а в полку столь возможным.