Какво стана с добрия човек. Губернаторът на Сахалин Александър Хорошавин е задържан по подозрение за получаване на подкуп

Басманният съд на столицата избира мярка за неотклонение за Александър Хорошавин. Губернатор Сахалинска областе отведен в Москва по делото за голям подкуп, за което го грозят 15 години затвор. И това беше първият случай, когато те идват директно на работа при настоящия ръководител на района.

Редовен полет от Южно-Сахалинск на летище Шереметиево днес беше посрещнат от необичайно голям брой хора - преса и служители разследващи органи. На този борд, под ескорт, в Москва бяха доставени губернаторът на Сахалинска област Александър Хорошавин, както и съветник Андрей Икрамов, помощник Борис Усачев и ръководителят на секретариата Вячеслав Горбачов. След деветчасов полет служителите чакат следователите да разследват случая на вземане на подкуп в особено големи размери.

Хорошавин беше задържан точно на работното си място. Вечерта на 3 март бяха извършени обиски в администрацията на Сахалинска област.

„В московския апартамент в дачата и в резиденцията на Хорошавин, големи суми Парив рубли и в чуждестранна валута, както и голям брой бижута, скъпи часовници и телефони“, каза официален представител TFR RF Владимир Маркин.

Новинарският портал Sakhalin-info публикува снимка на голяма сума пари, за която се предполага, че е взета на мястото на инцидента. Изглежда, че става дума за десетки милиони рубли. Задържаните сахалински служители са отведени за превантивна мярка в Басманния съд на Москва. Разследващите искат ареста и на четиримата.

Първи в съдебната зала бе доведен съветникът на областния управител Андрей Икрамов. Той е заподозрян в посредничество при получаване на подкуп при сключване на договори за изграждане на 4-ти енергоблок на Южно-Сахалинская ТЕЦ-1 по федералния целева програма„Социално-икономическо развитие Далеч на изток". За изпълнението на проекта е сключено споразумение с фирмата възложител "Енергострой". Нейният ръководител Николай Крън вече е дал показания, които според разследващите доказват вината на заподозрените.

Съдът избира мярка за неотклонение на задържания областен управител. От материалите по делото, които бяха огласени на заседанието, става ясно, че шефът на района е обвинен за получаване на подкуп от 5,5 милиона долара.

55-годишният Александър Хорошавин ръководи островния регион от 2007 г. Мандатът му изтича през 2016 г. В класацията за ефективност на управителите, изготвена от Фонда за развитие гражданското общество, Хорошавин заема 76-77 място от 83. Тази оценка се основава на оценката стопанска дейностръководителят на региона, има ли претенции срещу него от служители на реда, както и въз основа на прегледи обществени организации, например като Общоруския народен фронт.

И ONF отдавна има редица въпроси към губернатора на Сахалин, който, наред с други неща, се занимава с търсене и разкриване на корупционни схеми във властта. През 2013 г., след многобройни обжалвания на граждани с оплаквания от служители на острова, се оказа, че Сахалинската област е един от лидерите по отношение на неоправданата цена на обществените поръчки. За какво представители на фронта информираха Владимир Путин на един от конгресите.

„Администрация на Сахалинска област. Закупуване на автомобил за 8 милиона рубли. Строителство за 25 милиона рубли. Е, хитът на рейтинга е статията „За подобряване на имиджа на губернатора“ - 680 милиона рубли“, каза Александър Бречалов , съпредседател на централния щаб на Всеруския народен фронт.

"Е, фактът, че се планира да се подобри имиджа на губернатора, разбира се, е най-големият удар върху неговия рейтинг. Невъзможно е да се мисли за нещо по-глупаво. 600 милиона са разпределени, да речем, не знам, за изграждане на детски градини“, каза президентът.

Много скоро след тази критика ръководството на Сахалинската област отново попадна в полезрението на Всеруския съвет. народен фронт. Покупката на автомобил за 8 милиона рубли беше отменена, но ремонтът на сградата на областната администрация през 2014 г. на стойност над 860 милиона рубли беше извършен от служители.

Следственият комитет напомни на всички служители и предприемачи на Сахалин, че всеки, който доброволно обяви, че е дал подкуп, се освобождава от наказателна отговорност.

„Самият факт на образуване на наказателно дело срещу длъжностни лица т.н високо нивопотвърждава решимостта на държавата в борбата с корупцията, един от основните принципи на която е, че недосегаеми нямаше и няма да има. Затова би било полезно да напомним на длъжностните лица от различни нива, които бъркат личната си вълна с държавната: спрете, преди да е станало твърде късно“, каза Владимир Маркин, говорител на TFR.

До официалното назначаване на временно изпълняващ длъжността губернатор на Сахалин, заместникът на Хорошавин Сергей Караганов ще ръководи региона.

Бившият чиновник се оплака на Путин от липсата на яхти, вили и хотели по морето

Апартаменти - четири бр. Общата стойност е повече от 240 милиона рубли. Има шест коли. В това число - "Мерцедес", два "Бентли" и два "Лексуса". Общата стойност е 42 милиона рубли. Часове - 195 бр. Стойността на колекцията е 602 милиона рубли...

Още ли мислите, че това е началото на статия за ерген шейх от Саудитска Арабия? Ти грешиш. Това е само малка част от имуществото, което е принадлежало на бившия губернатор на региона Сахалин Александър Хорошавин.

Най-шумният в съвременна Русиякорупционен бизнес. Примерен процес, който е предназначен да покаже на всички как точно да се справят с корумпираните служители. Съдът в Южно-Сахалинск скоро ще разгледа обвиненията срещу Александър Хорошавин.

Подсъдимият не си губи времето. Бившият губернатор пише и пише жалби. Сякаш отнеха всичко, придобито от преумора! И най-важното - семейството е изгонено на улицата!

"МК" разбра какво всъщност се случва с имуществото на бившия губернатор. Резултатът от нашето разследване беше наистина шокиращ.

Луксозните коли на бившия губернатор отидоха в държавата.

„С моята заплата непозволен лукс е да стоя в задръствания“

Тези или подобни думиприписван на Александър Хорошавин от сънародниците му. Искате ли да знаете как хората помнят Хорошавин? Разгледайте социалните медии.

„Страшният съд“ - така жителите на Сахалин нарекоха това, което подредиха по пътищата на автомобили, принадлежащи на ръководителя на региона. Губернаторът абсолютно не се срамуваше да демонстрира шикозния си личен автопарк, движейки се последователно в няколко луксозни коли Lexus (местните автомобилисти веднага ги оцениха на не по-малко от 5 милиона всеки) или в скъпа Toyota Land Cruiser. И където и да се втурна Хорошавин, преминаването му винаги беше придружено от вой, крякане и мигащи специални сигнали, което означаваше, че всеки, който е на път, трябва незабавно да направи път.

Не е изненадващо, че гражданите заснеха с камерите си целия този цирк на колела и го пуснаха в социалните мрежи. Видеоклиповете бяха активно коментирани. Някои бяха възмутени от поведението, недостойно за ръководителя на Сахалин, други откровено се смееха на „раздутото его на местния крал“, увисвайки „с лека музика“, както бяха сигурни, „за обяд и вечеря“.

А онези, които са запознати със законите, забелязаха, че на колата на Хорошавин са монтирани специални сигнали, включително такива със синьо-червени мигащи маяци (както на превозните средства на КАТ и оперативните специални служби). Но губернаторът има право само на един специален сигнал, инсталиран на кола със сериен номер AMP 97 и той трябва да бъде от син цвят. Хорошавин, разбира се, също имаше луксозен бизнес автомобил от изпълнителен клас с такъв номер.

Но какво да кажем за законите, които са написани някъде там, в Москва, на ръководителя на островния регион? В Южно-Сахалинск, на 9000 километра от "центъра", това е закон.

Всичко казано по-горе се отнася за 2012 г., когато Хорошавин беше на губернаторския стол за втори пореден мандат. Той започна да ръководи Сахалин през 2007 г. А през 2009 г. за първи път публикува декларация за доходите си. И веднага стана известен с превъзходството си сред най-богатите губернатори на Русия. Но тогава той посочи, че е спечелил само 5,3 милиона рубли за година. Не е притежавал автомобили и недвижими имоти. До запис „апартамент 56 кв. метра "беше скромна бележка:" в употреба. Съпругата на Хорошавин е посочена в декларацията като домакиня, която има само един апартамент от 100 квадратни метра. м и един автомобил - Toyota Land Cruiser ...

Резиденцията, в която е живял Хорошавин, струва на регионалния бюджет 200 милиона рубли годишно. Снимка: base-sakhalin.ru.

Ако искаш да работиш - плащай

Според разследването през 2009 г. Хорошавин е организирал организирана престъпна група в Сахалин, в която са включени бившият заместник-председател на регионалното правителство Сергей Карепкин и бившият съветник на губернатора Андрей Икрамов. До 2015 г., докато не бъдат хванати за ръка, служители под ръководството на губернатора, според разследването, са получавали огромни подкупи от предприемачи, заети в най-важните икономически сектори на региона. „На лапата“ на обвиняемия те поставиха повече от 522 милиона рубли. Длъжностните лица са били платени, както се казва днес в TFR, „за общо покровителство в службата, извършване на действия, които са в правомощията на членове на организирана група и улесняване на такива действия от длъжностни лицаизпълнителни органи на Сахалинска област.

Регионалният министър също ще седне на подсъдимата скамейка в съда на Южно-Сахалинск до бившия ръководител на региона и неговите подчинени селско стопанство, търговия и храни Николай Борисов. Както обясниха в ICR, Борисов не е бил член на организираната група и не е бил запознат с нейната дейност, но само веднъж, по указание на Хорошавин, е участвал във вземане на подкуп. Той е и единственият от подсъдимите, който призна вината си и даде показания, уличаващи Хорошавин и Карепкин.

Ако присъдата е виновна, обвиняемите са изправени пред дълги присъди и глоби многократно (до 70 пъти), надвишаващи размера на подкупа.

Бижута кръст Khoroshavin бижутери оценява на 50-100 хиляди долара. Снимка: RF IC

Губернаторът се покри с одеяло от чинчила на стойност няколко десетки хиляди долара. На одеялото - част от колекция от часовници на стойност над 600 милиона рубли. Снимка: RF IC

Всичко, което се печели...

„Прочистването“ на Сахалин от корумпирани лидери, припомняме, беше предшествано от критики от страна на ONF, чиито активисти обърнаха внимание на съмнителните обществени поръчки в региона. Обществениците подкрепиха думите си с документи, които предадоха на Генералната прокуратура, Сметната палата и президента. През януари 2015 г. на острова започнаха проверки на регионалните министерства. И на 4 март оперативни служители вече извършват обиск в сградата на правителството на Сахалинска област, след което Хорошавин е задържан: за първи път губернаторът е отведен точно на работното му място.

Обиските са извършени в дачата и в резиденцията на Хорошавин. За резиденция "Уюн", където в последните годиниХорошавин предпочиташе да живее губернаторството си, струва си да кажем няколко думи. Това беше внимателно охранявана територия, в която се помещаваха уютно имение, зимна градина и стопанска сграда. Според депутатите от областната дума на Сахалин, за поддръжката на резиденцията от бюджета са отделяни до 200 милиона рубли годишно.

Общо в местата, където е живял Хорошавин, по време на обиски оперативните служители са намерили и иззели около милиард рубли в брой в различни валути и няколкостотин бижута. И скоро Басманният съд на Москва арестува банковите сметки и недвижими имоти на Хорошавин в Москва и Московска област, издадени на сина и съпругата му. Това са три парцела с имения в едно от селата на Рубльовка, както и четири апартамента в елитни жилищни комплекси в югозападната част и в самия център на Москва.

Общият списък на имуществото на губернатора се оказа внушителен. Главната прокуратура незабавно се обърна към съда с искане в рамките на закона за борба с корупцията конфискуваното имущество на семейство Хорошавини в размер на над 1,1 милиарда рубли да бъде върнато в държавни приходи. И на 20 май 2016 г. градският съд на Южно-Сахалинск уважи тази петиция.

Сред конфискуваните бяха 4 апартамента с обща кадастрална стойност над 240 милиона рубли, 6 паркоместа на обща стойност над 2,9 милиона рубли, 6 автомобила на стойност най-малко 42,3 милиона рубли, включително Mercedes-Benz на стойност 11 милиона рубли, " Bentley-Continental GT" и "Bentley Mulsanne" на обща стойност над 23,3 милиона рубли, два "Lexus" на стойност най-малко 6 милиона рубли. Жилищна сграда, нежилищни помещения, парцели, парични средства в рубли и чуждестранна валута в размер на над 700 милиона рубли, бижута и други ценности също се превръщат в доход на държавата, - каза МК, и.д. Светлана Петренко, ръководител на отдела за взаимодействие с медиите на TFR.

Александър Хорошавин.

Върнете корупцията!

Хорошавините подадоха касационна жалба, но това не им помогна: висшият съд се съгласи с решение. Тогава те отидоха не къде да е, а веднага в Конституционния съд с искане да се признае за незаконна самата разпоредба от приетия през 2012 г. антикорупционен закон, която позволява отнемането на цялото им имущество, намерено преди осъдителна присъда.

Същността на оплакването им е, че законът е несъвършен: той противоречи на основните принципи на Конституцията, която защитава правото на собственост, тъй като може да се приложи към съпругата на длъжностно лице и неговите малолетни деца. Синът на Хорошавин беше пълнолетен по време на назначаването на баща си за губернатор и имаше собствено декларирано имущество. И самият Конституционен съд по-рано предписа, че само имущество, което изисква държавна регистрация, подлежи на изземване - тоест недвижими имоти, транспорт, акции, дялове на предприятия. Или пари, получени от продажбата му, които длъжностното лице не е декларирало. Не могат да се отнемат и други пари, ценности, както и предмети на ползване. Всичко беше конфискувано от Хорошавините, включително запомнящи се подаръциот правоприлагащите органи, бижута, наследени от баба ми, и дори златни корони.

Докато тази жалба чака само разглеждане от Конституционния съд, Хорошавин написа писмо до президента, който по едно време, припомняме, го отстрани от поста губернатор поради загуба на доверие. Познайте какво тревожи Хорошавин най-много?

„Не всичко, което ви беше и се съобщава за мен и моята собственост, е истина“, пише той. - По-конкретно, не част от имуществото, а цялото имущество, включително единственото жилище на жена ми и сина ми, беше иззето от мен, жена ми и пълнолетния ми син, а сега, преди съдебната присъда, не част от имуществото, но цялото имущество, включително единственото жилище на жена ми и сина ми ... Доколкото разбирам, с леката ръка на Следствения комитет беше пусната лъжа за моето несметно богатство, което се изрази в изявление, че аз имаше „писалка за 36 милиона рубли. и милиард под леглото. (...) Сега, когато материалите по делото установиха, че няма писалка за 36 милиона рубли. (...) Нямах, мисля, че тази информация не ви беше предоставена, както и че нито аз, нито синът ми имаме яхти, или вили в Швейцария, или хотели на брега на Средиземно море ... "

Тези думи ме накараха да плача. Разбира се, шейх Дубай има несметни богатства. И това малко нещо - апартаменти, коли, къщи - и е срамно да го наречем богатство ...

Спомням си, когато бившият ръководител на пресслужбата на TFR Владимир Маркин говори за писалката - златна, инкрустирана с диаманти, бившият губернатор беше ужасно възмутен: казват, какви глупости - той е сигурен, че писалката струва не повече от 1,3 милиона!

По време на разследването стана ясно, че Хорошавин много обича скъпите аксесоари, казва Светлана Петренко. - Явно губернаторът е изпитвал най-голяма нужда от скъпи часовници. В колекцията му имаше 195 предмета на обща стойност 602 милиона рубли. Най-скъпият от тях струва 700 хиляди щатски долара.

Гледайте за 700 хиляди долара ... Помислете за това. В чифт такъв аксесоар по някаква причина идват на ум само ботуши, изработени от човешка кожа.

И повече от 36 милиона рубли, както беше изяснено днес в TFR, струва друг часовник, който малко преди ареста беше поръчан от Хорошавин ...

Кой и какво "обърна" апартамент в Сахалинск

TFR смята, че сумите, в които е оценено конфискуваното имущество, „говорят сами за себе си и опровергават думите на обвиняемите за липсата на несметно богатство“. И че „укриването от данъчните на такова голямо имущество също не е случайно“.

А ето какво каза още Светлана Петренко:

Арестът не е наложен върху апартамента, собственост на сина на бившия губернатор, разположен в град Южно-Сахалинск, в който Хорошавин е регистриран по местоживеене. По този начин изявленията на Хорошавин за предполагаемото лишаване от единственото жилище на членовете на семейството му са още една хитрост и игра с общественото мнение.

И така, къде отиде апартаментът в Южно-Сахалин, след като Хорошавините казват, че са оставени на улицата? Според нашия източник в правоохранителните структури на региона, през декември 2015 г., когато бяха извършени арести върху имуществото на Хорошавини, синът на губернатора ... продаде апартамента си в Южно-Сахалинск бивш шофьорбаща ми.

В същото време Хорошавин не е напуснал този апартамент и това може да означава, че сделката е била въображаема, - каза нашият събеседник.

Междувременно на 2 февруари Гагаринският съд на столицата разгледа пет дела на Хорошавините срещу съдебни изпълнителикоито ги изгонват от московските им апартаменти.

Както беше казано на МК в Гагаринския съд, това са искове за обезсилване на решението на FSSP за прехвърляне на преобразуван имот в държавна собственост, за отказ на FSSP да удовлетвори молбата на ищците, както и за признаване на действията и бездействията на съдебни изпълнители като незаконосъобразни.

Съдът отказа да удовлетвори всички предявени искове, - каза прессекретарят на съда за MK.

При вземането на решение за отказа Гагаринският съд очевидно е взел предвид факта, че апартаментът на Иля Хорошавин е оставен на него. Логиката е съвсем ясна: ако сте продали апартамента си, купете на себе си и на майка си нов дом. И ако се е правил на продал, кой му пречи да го върне?

И между другото, когато в Южно-Сахалинск се решаваше въпросът за имуществото на сина Хорошавин, прокурорът даде на съда следните данни: 28-годишният Иля Хорошавин е спечелил повече от 8 милиона рубли за 8 години, но имуществото му включва жилищна сграда за 59 милиона рубли, нежилищни помещения за 4 милиона рубли, четири земяна стойност от 1 до 4 милиона рубли, апартамент на стойност над 132 милиона рубли, две паркоместа за 600 хиляди рубли, гараж за 300 хиляди рубли, три коли на обща стойност над 10 милиона рубли.

Хорошавин-младши, между другото, винаги е уверявал, че е спечелил всичко сам и не е получавал пари от баща си.

„Владимир Владимирович, обръщам се към вас с последна надежда за възможността да бъда изслушан и ви моля за помощ не за себе си, а за семейството си“, призовава Хорошавин в писмо до президента. Бих искал да го попитам: струва ли си да се притеснявате толкова много, когато е израснал толкова способен син? С него семейството със сигурност няма да бъде загубено ...

Регионът на Сахалин е известен по целия свят с изобилието си от риба, така че жителите му знаят от първа ръка от коя част на тялото започва гниенето.

Регионът също е вид организъм. И такъв организъм като Сахалинска област, със своите размери и географско местоположениесъчетано с лидерство в добива на нефт, газ и морски дарове, просто е необходимо да бъдем здрави.

Сега, когато главата, която е гнила, е отрязана от властта от следователите на Главната дирекция за разследване на особено важни дела на Руския следствен комитет, има надежда, че процесът на разлагане е поне спрян.

Федералните правоприлагащи органи, заобикаляйки колегите си от Сахалин, проведоха операция за арестуване на губернатора на Сахалин, обвинявайки го във вземане на подкуп от 5,6 милиона долара

В сряда Басманният съд реши да уважи искането на следствието за ареста на губернатора на Сахалин Александър Хорошавин и неговите съучастници. - Подкрепям искането на следователя за избиране на превантивна мярка под формата на задържане по отношение на задържания. Смятам, че е невъзможно да се избере друга превантивна мярка срещу Хорошаев, - каза прокурорът в Басманния съд. Според следователя Хорошавин е заподозрян в получаване на подкуп от $5,6 млн. Според прокурора заподозреният може свободно да укрива документи и имущество, за да избегне конфискация, която е предвидена в статията на прокуратурата.

Защитата на губернатора поиска той да бъде поставен под домашен арестза времето на разследването и беше готов да направи гаранция от 5 милиона рубли.

Следователите на Следствения комитет подозират губернатора на Сахалинска област Александър Хорошавин, неговия съветник, президента на футболния клуб "Сахалин" и женския волейболен отбор "Сахалиночка" Андрей Икрамов, както и още двама посредници във вземане на подкуп в особено големи размери. Губернаторът, който многократно е критикуван от Общоруския народен фронт за прахосничество, днес беше задържан и отведен в Москва заедно със съучастниците си. Срещу тях е образувано наказателно дело по чл. 290 от Наказателния кодекс („Получаване на подкуп“) и 290.1 ​​от Наказателния кодекс („Посредничество при получаване на подкуп“), съответно. Обиски в рамките на делото се провеждат не само в Сахалин, но и в Москва и Московска област. Делото обещава да бъде мащабно - TFR призовава служители на Сахалин и бизнесмени, участвали в корупционни схеми, да се предадат доброволно, за да не станат обвиняеми по наказателни дела.

Операция Сахалин

специална операция Федерална службаохрана (ФСБ) и служители на руския Следствен комитет се извършва при пълна секретност в няколко региона наведнъж, където губернаторът на Сахалинска област Александър Хорошавин има имения. Това са Сахалин, Москва и Московска област. Посещението на оперативни работници и следователи от Москва беше пълна изненада както за служителите на Сахалин, така и за силите за сигурност. По подобен сценарий на 1 юни 2013 г. в Махачкала беше задържан кметът на града Саид Амиров. Отряд от специалните сили на ФСБ пристигна от Москва за операцията в Махачкала, тъй като имаше информация, че кметът е бил охраняван от собствен въоръжени отряд.

Оперативните служители на ФСБ и следователите на Руския следствен комитет веднага се отправиха към шестия етаж на сградата на правителството, където се намира кабинетът на ръководителя на региона. Самият Хорошавин и неговите заместници бяха на работа в този момент. Разследващият екип е извършил претърсвания в офиси и помещения, включително и на губернатора, като са иззети различни документи, както и голяма сума в брой. След това Хорошавин, неговите заместници, съветникът на губернатора и президентът на футболния клуб Сахалин, както и женският волейболен отбор Сахалиночка Андрей Икрамов, асистентите и ръководителят на секретариата Вячеслав Горбачов бяха отведени на летището, откъдето са транспортирани до Москва с редовен полет за извършване на следствени действия.

Едновременно с това бяха извършени обиски в столичния апартамент на Хорошавин и имението му край Москва.

Големи суми пари в рубли и чуждестранна валута, голямо количество бижута и скъпи ръчен часовники телефони. Претърсванията продължават и в момента, - каза за "Известия" официалният представител на ICR Владимир Маркин.

Както се оказа, ICR разследва наказателно дело срещу Хорошавин за това, че е получил подкуп в особено големи размери, както и срещу Андрей Икрамов и двама от неговите съучастници по факта на посредничество при подкуп в особено големи размери. мащаб. Срещу тях е образувано наказателно дело съответно по чл. 290 от Наказателния кодекс („Вземане на подкуп“) и 290.1 ​​​​от Наказателния кодекс („Посредничество при получаване на подкуп“).

Следственият комитет обясни на Известия, че Хорошавин отдавна е в оперативна разработка, така че е възможно наказателното дело да бъде многоепизодно. В тази връзка следователите се обръщат към сахалинските служители и бизнесмени с предложение да им се предадат доброволно, за да избегнат наказателна отговорност за корупция.

Източници на Известия в Министерството на вътрешните работи казаха, че Главната дирекция икономическа сигурности Борба с корупцията (GUEBiPK) редовно получаваха сигнали и оперативна информация за случаи на корупция сред служители на администрацията на Сахалин.

Сигнали са изпратени и до Хорошавин и неговите заместници. Сферите бяха различни - бюджетни разходи, държавни поръчки, покупки, - каза източник от Министерството на вътрешните работи на Известия.

Трябва да се отбележи, че в навечерието на посещението на оперативната група в Сахалин губернаторът неочаквано инициира мащабни ревизии на инвестиционната и строителната дейност на своя апарат. Особено внимание в проекта му е отделено на въвеждането на "система за осигуряване на прозрачност на обществените поръчки".

Ден преди ареста, на 3 март, той е дал указания да се разработи и внедри механизъм за централизиране на обществените поръчки, за да се гарантира тяхната прозрачност и контрол, каза източник, близък до администрацията на губернатора на Известия. - Започнаха и цяла поредица от вътрешни проверки на редица местни министерства и ведомства. Една от първите областни проверки беше регионалното министерство на спорта, туризма и младежката политика.

Апотеоз на екстравагантността

Според ръководителя на Националния комитет за борба с корупцията Кирил Кабанов задържането на Александър Хорошавин и екипа му е било очаквано и естествено.

В края на февруари на заседание на Държавния съвет, което беше председателствано от президента Владимир Путин, той предупреди губернаторите за изпълнението на заповедта, за бюджетните разходи, така че след това трябваше да последват някои стъпки, каза Кабанов пред Известия. - На първо място тези думи бяха отправени към сахалинския губернатор, към когото се натрупаха много въпроси.

Според Кабанов през последните години Хорошавин и неговият екип са изградили мощна бизнес империя на Сахалин, която има интереси в различни области - строителство, производство на петрол, митници и риболов.

Този най-важен регион трябваше да се развива, но парите, включително и бюджетните инжекции, отиваха за съвсем други проекти, обясни Кабанов.

По-рано бюджетната политика на губернатора на Сахалин беше подложена на остра критика от представители на Общоруския народен фронт (ОНФ). През декември 2013 г. публични личности докладваха на президента Владимир Путин за многобройните разточителни и съмнителни покупки за бюджетни средства, извършени от ръководството на Сахалин. Тогава представители на ONF се обърнаха към Сметната палата с искане да проверят бюджетните разходи на правителството на Сахалин.

Глава Обществена камара, съпредседател на щаба (ONF) Александър Бречалов смята, че претенциите към властите от населението и ONF не са спрели.

Не мога да коментирам директно ситуацията с ареста на губернатора, това трябва да го направят компетентните органи. Но мога само да потвърдя, че благодарение на активистите на ONF и гражданите на региона администрацията на Хорошавин имаше много въпроси, свързани с ефективността на изразходването на бюджетни средства. Регионът неведнъж е бил включван в „нормата на екстравагантността на субектите“, казва Бречалов.

Като пример ръководителят на Гражданската камара посочи закупуването от региона за сметка на бюджета на автомобил Mercedes-Benz RUS за 8 милиона рубли, ремонта на гараж за стотици милиони рубли и скъпите ремонти. на правителството на Сахалинска област.

Трябва да се отбележи, че за първи път Сахалинска област беше включена в "рейтинга на екстравагантността на регионите" на ONF през ноември 2013 г. Тогава губернаторът беше осъден за високи разходи за самореклама. Според структурата на разходите на регионалния бюджет на Сахалинска област за 2014-2016 г. той планира да похарчи 680 милиона рубли за имиджа на ръководителя на региона. Активисти на проекта ONF "За честни покупки" разкриха, че над 850 милиона рубли са похарчени за луксозния дизайн на сградата на правителството на Сахалинска област и още 333 милиона само за изграждането на гаража. Освен това властите на Сахалин купиха пътническия кораб Polaris за 118 милиона рубли, въпреки че първоначално беше продаден само за 74 милиона рубли.

Разбира се, Хорошавин не е единственият губернатор. Подадох молба в Главната прокуратура за развитието на Средния Урал Свердловска област, където Сметната палата потвърди неефективното харчене на няколко милиарда рубли. Сега продължаваме претенциите към Приморския край. Има много региони, където има факти за злоупотреби, ние не крием нищо, имаме всичко публично и открито, - казва Бречалов.

Скъпи строителни обекти

Губернаторът Хорошавин и неговият екип може също да се сблъскат с проблеми с поредица от наказателни дела срещу двама сахалинци строителни фирми- OOO SKF Rosstroy и OOO Energostroy.

В полезрението на силите за сигурност компанията "Росстрой" попадна в края на декември миналата година. Следователите откриха повече от 10 наказателни дела за фактите на предоставяне на фалшиви банкови гаранции при сключване на държавни договори за изграждане на съоръжения в Сахалинска област. Освен това служителите на фирмата са заподозрени в присвояване на бюджетни средства при изпълнение на договори за реконструкция на централния площад с обходен път в град Томари и изграждане на депо за твърди отпадъци. битови отпадъцив градския район Тимовски.

SCF "Росстрой" е организиран в началото на 2005 г. и сега е една от трите най-големи строителни компании в Сахалин.

Според базата данни SPARK Interfax собствениците на Rosstroy SCF са Денис Молодцов и Михаил Гололобов. Гололобов също оглавява ООО "Росстрой-Железобетон", където той и Молодцов са единствените акционери с равни дялове.

SCF "Rosstroy" редовно получава държавни поръчки от регионалните държавни агенции. Миналата година компанията подписа шест договора на обща стойност 910 милиона рубли, през 20130 г. - 28 договора на обща стойност 3,8 милиарда рубли, през 2012 г. компанията спечели повече от половин милиард рубли от търгове.

Освен това според източници в правоприлагащите органи, името на губернатора се споменава в друго наказателно дело, образувано срещу директора на сахалинското ООО Енергострой, който е заподозрян в престъпление по чл. 199.2 от Наказателния кодекс на Руската федерация („Укриване на средства на дружеството, за сметка на които следва да се събират просрочените данъци“).

Според разследващите заподозреният, знаейки за просрочените данъчни задължения на фирмата, организирал финансови операциипредприятия с техните контрагенти по такъв начин, че средствата да не попаднат в текущата сметка на LLC. В резултат на това ръководителят на компанията е укрил средства в размер на повече от 56 милиона рубли, поради което е трябвало да бъдат събрани съществуващите данъчни просрочени задължения.

През 2014 г. Energostroy LLC беше на ръба на фалита и срещу него беше въведено външно наблюдение, а собственикът му, президентът на Pacific Vneshtorgbank, Николай Кран, известен милионер на Острова, беше арестуван.

Настоявайки днес за ареста на Хорошавин в Басманния съд, следователят се позова на показанията на главния свидетел на обвинението Николай Кран. Според материалите по наказателното дело става въпрос за подкуп, получен от губернатора при изпълнение на държавен договор по време на строителството на 4-ти енергоблок на Южно-Сахалинската ТЕЦ-1.

Този енергоблок беше пуснат в експлоатация през октомври 2013 г., а строителството се извършва от 2009 г. като част от федералната целева програма „Социално-икономическо развитие на Далечния изток и Забайкалието“. Общата стойност на проекта се оценява на повече от 8 милиарда рубли. В структурата на общите разходи за изграждането на съоръжението инвестициите от бюджета на Сахалинска област надхвърлят 3,4 милиарда рубли, инвестирани са над 2,5 милиарда рубли федерален бюджет, повече от 1 милиард рубли - средства на RAO "ES of the East".

„Пръстенът от претенции се свиваше около Хорошавин“

Първи заместник-ръководител на фракцията на LDPR в Държавна думаАлексей Диденко смята, че е имало много претенции към губернатора на Сахалинска област Александър Хорошавин. Той също така отбеляза, че всеки ръководител на региона може да заеме мястото на губернатора.

Отдавна всичко беше ясно, обръчът от претенции се свиваше около Хорошавин: скандали и разкрития по линията на ONF, прогнозираха го да напусне собствена воля. Но всичко се случи много по-лошо, което показва, че нямаме недосегаеми. Всеки губернатор може да повтори съдбата на бившия губернатор на Тула Дудка, който излежава истинска присъда, - уверен е Диденко.

Депутатът от Държавната дума отбеляза също, че ЛДПР многократно е искала оставката на губернатора на Сахалин.

Първо необосновано, изкуствено завишен бюджет за позициониране на имиджа на региона и администрацията, след това ремонтът на сградата на правителството на завишени цени и много други подобни разкрити казуси нямаше как да останат незабелязани. Макроикономическата ситуация в страната изискваше съвсем различно поведение от ръководителя на региона. Детайлите на разследването все още не са ясни, но в региона са образувани големи наказателни дела срещу негови подчинени, където Хорошавин вероятно е задържан като един от актьори- каза Диденко.

За разлика от Диденко, Сергей Фургал, член на комисията по здравеопазване на Държавната дума, отбеляза, че оставката на Хорошавин е неочаквана.

Никога не сме получавали сигнали за Хорошавин, всичко беше тихо. Единствената информация беше, че губернаторът на Сахалинска област харчи много пари за имиджа си, за апарата. Стигна дори до президента. И разбира се, сумите са просто невъобразими и харченето им за пресата, журналистите е по-скоро подкуп. Но все пак задържането беше новина за всички. И сега е много трудно да се говори кой ще замени Хорошавин на неговия пост. Освен това в района според мен почти няма харизматични лидериможе да заеме длъжността ръководител на района. Признавам също, че Хорошавин все още може да се върне на поста си, тъй като вината му все още не е установена.

Александър Хорошавин оглавява Сахалинска област от 2007 г. През август 2011 г. Дмитрий Медведев, който по това време заемаше поста президент на Русия, предложи удължаване на правомощията на Хорошавин за още един мандат - до август 2015 г.

Според отчета за доходите семейство Хорошавин живее на заплата. През 2013 г. той спечели 8,862 милиона рубли. През 2012 г. доходите на ръководителя на региона възлизат на почти 8,3 милиона рубли, през 2011 г. - повече от 7,3 милиона рубли. От 2012 г. губернаторът декларира всъдеходите Lexus LX 570 и GAZ-21. Хорошавин няма апартаменти и земя в негова собственост, той използва служебен апартамент с площ 56 квадратни метра. м.

Съпругата на губернатора Ирина Хорошавина получава още по-малко. През 2013 г. тя спечели 112,26 хиляди рубли (през 2012 г. - повече от 2,5 милиона рубли, през 2011 г. - почти 98 хиляди рубли). Също така, според информация за доходите, тя притежава два апартамента в Русия с площ от 100 квадратни метра. м (през 2011 г. Ирина Хорошавина отчита в декларацията само един апартамент от 100 кв. М).

Не първи

Преди Александър Хорошавин имаше само няколко случая на образуване на наказателни дела срещу действащи губернатори.

Първият действащ ръководител на района в съвременна историяПрез 1996 г. губернаторът на Вологда Николай Подгорнов беше в Русия, срещу когото беше образувано наказателно дело по времето, когато той изпълняваше задълженията си като ръководител на субекта. През февруари същата година срещу него е образувано наказателно дело по статията за подкуп. На 23 март, на фона на наказателно дело, той беше временно отстранен от длъжност, а на 17 май беше отстранен от длъжност. Въпреки наказателното дело, той все пак направи опит през октомври да бъде преизбран за губернатор, но на изборите зае едва четвърто място. Присъдата по делото му трябваше да чака 2 години - едва през декември 1998 г. Вологодският окръжен съд призна частично вината на бившия губернатор и го осъди на 1 година условна свобода. май 1999 г върховен съдРуската федерация отмени присъдата и през октомври Подгорнов беше осъден повторно на 7 години затвор. През 2000 г. обаче е освободен по амнистия.

Вторият през 2003 г. беше ръководителят на Тверска област Владимир Платов. Регионалната прокуратура го обвини в злоупотреба с власт и кражба на облигации на стойност 400 милиона рубли. След това делото на губернатора също беше прехвърлено в Москва, където през ноември 2005 г. Таганският окръжен съд призна Платов за виновен и го осъди на 5 години затвор.

Най-плодотворният в смисъла на наказателните дела беше губернаторът на Ненец автономна областВладимир Бутов (1996-2005 г.), който, докато заема длъжността си, е участвал в шест наказателни дела, свързани с измама, злоупотреба с власт и неизпълнение на съдебно решение. Освен това той успя да се маркира с побой над пътен полицай, за което впоследствие бе осъден на 3 години условно.

Новият губернатор на Ненецкия автономен окръг (2005-2006 г.) Алексей Баринов, който дойде след Бутов, беше арестуван през май 2006 г., а още през юли беше освободен от поста си. През 2007 г. от него бяха свалени почти всички обвинения, с изключение на приватизацията на подарения апартамент. Осъден на 3 години условно.

Последното, най-шумното губернаторско наказателно дело в страната през 2011 г. беше обвинението на губернатора на Тула Вячеслав Дудка в подкуп. Уволнен през юли, Дудка беше арестуван през септември. По време на съдебни споровее признат за виновен и осъден на 9,5 години затвор. Днес е в колония.

Андрей Гридасов, Александър Раскин,Наталия Башликова, Светлана Суботина

Znak.com , 04.03.2015 г., „Хорошавин не се вписва в темата“

Зад ареста на губернатора на Сахалин стои конфликтът между Газпром и Роснефт.

В Русия се проведе безпрецедентна военна операция: губернаторът на Сахалинска област Александър Хорошавин беше задържан и след това арестуван, той и членове на неговия екип бяха ескортирани в Москва за следствени действия. Официално Хорошавин е замесен в дело за подкуп, но основната причина за събитията може да се крие в конфликта между Газпром и Роснефт, които имат свои интереси в Сахалин.

Хорошавин е заподозрян във вземане на подкуп в особено големи размери. Заедно с губернатора бяха задържани няколко негови сътрудници: съветник Андрей Икрамов, помощник Борис Усачев, началник на секретариата Вячеслав Горбачов. Всички те също бяха доставени в Москва.

IN последните месециХорошавин не беше класиран сред силните губернатори, въпреки че положението му също не изглеждаше критично. В рейтинга на Фонда за развитие на гражданското общество той зае 76-77-мо място от 83, в „Рейтинга на оцеляването на управителите“ Minchenko Consulting имаше рейтинг „3+“, а не най-ниският. Експертите на фонда отбелязаха, че регионът има благоприятна икономическа ситуация, губернаторът се радва на подкрепата на Роснефт, но е в конфликт с местния клон на ONF.

„Много странна история“, каза един от събеседниците на изданието, близки до президентската администрация.

Арестът на действащ губернатор в Русия на работното му място е безпрецедентен. Експертите посочиха две възможни версии за това развитие на събитията: конфликт с Роснефт или с посолството в Далечния Изток.

Повече от 90% от общия обем промишлено производствоРегион Сахалин е съсредоточен в нефтения и газовия сектор. Общо в региона са идентифицирани девет нефтени и газови проекта, номерирани от Сахалин-1 до Сахалин-9. Всички тези проекти са на различни етапи на изпълнение, докато Сахалин-1 и Сахалин-2 се разработват активно. Сахалин-1 се контролира от ExxonMobil и Роснефт, контролният пакет акции в Сахалин-2 принадлежи на Газпром. Бившият зам.-министър на енергетиката Владимир Милов разказа пред Znak.com за сериозен конфликт между двете енергийни държавни корпорации около тези проекти.

„Находищата Сахалин-1 и Сахалин-2 се намират в северната част на Сахалин. В същото време Сахалин-2 вече е изградил завод за производство на втечнени природен газ, а тръба минава от полето до този завод през целия остров. Сахалин-1 първоначално се съсредоточи върху друг вариант, тъй като искаше да доставя газ през континенталната част на Китай. Но през 2013 г. ръководителят на Роснефт Игор Сечин обяви, че Сахалин-1 също ще построи завод за производство на втечнен природен газ също в южната част на острова. Имаше проблем с тръбопровода. Там е трудно и скъпо да се направи втора тръба, по-лесно е да се разшири съществуващата. В същото време тази тръба не може да обслужва два проекта едновременно, тя трябва да бъде разширена. Тогава Роснефт водеше преговори с Федералната антимонополна служба, с правителството, изисквайки достъп до тръбопровода. Газпром също така заяви, че изграждането на два завода за втечнен природен газ на Сахалин ще бъде излишно. Роснефт съди Сахалин Енерджи (контролен пакет, собственост на Газпром), който притежава Сахалин-2, но през февруари 2015 г. Сахалин арбитражен съдотказан й е достъп до тръбата”, обясни Милов. Решението на съда се появи буквално в навечерието на задържането на губернатора. Експертът не изключва твърденията на силите за сигурност да са свързани с конфликти около газопровода.

Друг източник от експертната общност каза на Znak.com, че по едно време Хорошавин се е появил в региона като протеже на шефа на Роснефт Игор Сечин, но след това отношенията между петролния "генерал" и политика се влошили.

Александър Кинев, ръководител на регионалните програми на Фонда за развитие на информационната политика, също посочва конфликта между Хорошавин и пратеника Юрий Трутнев.

Пратеникът в Далекоизточния федерален окръг Юрий Трутнев и Александър Хорошавин по време на руско-корейския бизнес диалог в Сеул. Автор на снимката: Пресслужбата на губернатора на Сахалинска област

„Отзад миналата годинапрез ноември-декември приходите на консолидирания бюджет на Сахалинска област се увеличиха от 95 на 150 милиарда рубли, тъй като основният източник на доходи е петролната рента, а находищата Сахалин-1 и Сахалин-2 се разработват активно. Тоест регионът имаше излишъци и имаше проблем за какво да се изразходват. В края на декември 2014 г. президентският пратеник за Далечния изток федерален окръгЮрий Трутнев разкритикува правителството на Сахалинска област за бюджетната им политика и не изключи преразпределението на бюджетните средства в полза на други територии. Факт е, че ако Газпром и Роснефт, ако желаят, могат да оправят нещата федерално ниво, на правителствено ниво, тогава връзката между губернатора и пълномощника играе пряка роля в съдбата на ръководителя на региона. Напрежението между Хорошавин и Трутнев е очевидно, става въпрос за преразпределение на доходите и има подозрение, че общ езикне го намериха. Много е трудно да бъдеш губернатор на малък богат регион и в същото време да не си „тежка категория“, добави Кинев.

На 25 декември 2014 г. на голяма пресконференция пълномощният представител Юрий Трутнев открито критикува Сахалин: „Бюджетът на Сахалинска област е в излишък. Опитвате се да го скриете, но е в излишък. Това е резултат от офшорни проекти. Сега бюджетната обезпеченост на жителите на региона е най-висока в страната. Жителите трябва да живеят така Обединени арабски емирства. Но когато дойда тук, не го виждам. И съвсем наскоро казах на вашите ръководители - трябва да осигурите програма, в която не пръскате средства, а правите качествен пробив. Тогава я подкрепям с всичките си възможности. Ако не, тогава не се изключва възможността за преразпределение на средствата” (цитат на Sakhalin.Info).

Крайният бенефициент от конфликта все още не е ясен, казва Михаил Виноградов, ръководител на фондация „Петербургска политика“. „Отношенията в елитите на региона Сахалин се смятаха за конкурентни, но без сериозни конфликти. Арестът на Хорошавин беше изненада за значителен брой играчи и си струва да изчакаме кой ще бъде назначен за изпълняващ длъжността. Губернатор. Докато технически регионът в отсъствието на Хорошавин се ръководи от неговия заместник Сергей Караганов, той е протеже на Роснефт, но Хорошавин също е смятан за номиниран от Роснефт, отбеляза Виноградов.

Трябва да се отбележи, че ако Хорошавин бъде отстранен от длъжност, той ще стане третият поред губернатор, който напуска поста си предсрочно поради драматични обстоятелства. Хорошавин ръководи региона от 2007 г. Неговият предшественик Иван Малахов се оттегли преждевременно, след като президентът Владимир Путин публично разкритикува правителството, че не успя да помогне на пострадалия от земетресението град Невелск. Преди Малахов, през 1995-2003 г., Игор Фархутдинов е губернатор на Сахалинска област. На 20 август 2003 г. той катастрофира с хеликоптер заедно с други висши служители на администрацията.

Екатерина Винокурова

Главната дирекция за разследване на особено важни дела е приключила разследването по наказателно дело срещу бившия губернатор на Сахалинска област Александър Хорошавин, заместник-председателя на правителството на Сахалинска област Сергей Карепкин, съветника на губернатора на Сахалинска област Андрей Икрамов , министър на земеделието, търговията и храните на региона Сахалин Николай Борисов в девет епизода на получаване на подкупи (част 5.6 от член 290 от Наказателния кодекс на Руската федерация) и един епизод на пране на пари, получени по престъпен начин (член 174.1 от Наказателния кодекс Кодекс на Руската федерация). Това заяви пред Росбалт официалният представител на СК на РФ Владимир Маркин.

По думите му обвиняемите и техните адвокати са започнали да се запознават с материалите по наказателното дело.

Според следователите през 2009 г. губернаторът на Сахалинска област Александър Хорошавин е създал организирана престъпна група, в която са включени заместник-председателят на правителството на Сахалинска област Сергей Карепкин и съветникът на губернатора на Сахалинска област Андрей Икрамов. В периода от 2009 г. до 2015 г. членовете на организирана група под ръководството на Хорошавин в различен състав са получили от 8 предприемачи, работещи в областта на риболова, селското стопанство, транспортната поддръжка и строителството, подкупи за общо покровителство в службата, комисията на действия, които са в рамките на правомощията на членовете на организирана група и насърчаване на такива действия от служители на изпълнителните органи на Сахалинска област. Общата сума на подкупите надхвърля 522 милиона рубли.

„Основно подкупи са получавани от предприемачи, изпълняващи държавни поръчки за сметка на бюджетни средства, както и получаване на мерки държавна подкрепа. В един от случаите, по указание на Хорошавин, във вземане на подкуп е участвал министърът на земеделието, търговията и храните на Сахалинска област Николай Борисов, който не е бил член на организираната група и не е бил запознат с нейната дейност. След като получи подкуп от предприемач на обща стойност 4 милиона рубли на няколко стъпки, Борисов го даде на Карепкин за последващо прехвърляне на Хорошавин. От своя страна той изпълни служебни задължениядействия в интерес на предприемача, свързани с предоставянето на мерки за държавна подкрепа “, каза Маркин.

„След като получи подкупи, Хорошавин легализира част от тях в размер на над 77 милиона рубли, като ги прехвърли на банкови картии извършване на операции за закупуване на валута“, добави той.

Маркин отбеляза, че някои предприемачи доброволно са съобщили фактите за прехвърляне на подкупи на Хорошавин, след като са научили, че Следственият комитет Руска федерацияизвършено наказателно преследване. Сред съучастниците Николай Борисов призна вината си за престъплението и даде показания, уличаващи Хорошавин и Карепкин. Останалите подсъдими отричат ​​вината си, но съпричастността им се потвърждава от съвкупността на събраните по делото доказателства.

По криминално дело са задържани значителен брой скъпи автомобили, недвижими имоти, ценности и пари с цел изпълнение на конфискация и наказание.

По отношение на единия от групата наказателното дело е отделено в отделно производство във връзка със сключване на досъдебно споразумение за сътрудничество с него, разследването на наказателното дело срещу него продължава.