Процедурата за одобрение на паспорти за опасни отпадъци. За процедурата за сертифициране на отпадъци от I-IV клас на опасност

Независимо от размера на организацията, всяка от тях се нуждае от паспорти опасни отпадъциКласове на опасност 1-4, ако генерира отпадъци по време на дейността си. Тези документи са необходими на всички етапи от управлението на отпадъците: транспортиране, обезвреждане, използване, обезвреждане. Освен това фирма, която транспортира и изхвърля отпадъци до депо, няма да може да сключи договор без паспорти. В този случай тя рискува да загуби лиценза си.

Паспортите за отпадъци спомагат за разработването на ефективен екологичен, икономически изгоден паспорт. Паспортите за опасни отпадъци са основа за лицензиране и сертифициране на дейности, предоставящи информация на властите.

Етапи на разработване и доставка на паспорти на отпадъци от I-IV клас на опасност.

Паспорт на отпадъци от 1-4 клас се издава за 1 ден. Същото време трябва да бъде запазено за анализ в лабораторията. Това е в най-краткия срок. Средно трябва да се съсредоточите върху период от 5 до 30 дни. Ефективността зависи от скоростта на предоставяне на първоначалните данни и натовареността на лабораторията.

Освен това копия на паспорти, заверени от директора на организацията, се изпращат по пощата или се предоставят лично срещу подпис на териториалния орган на Росприроднадзор на хартиен носител, заедно с мотивационно писмо. Там са приложени и обосноваващи материали: протоколи от лабораторни изследвания, технически регламенти други документи.

Ако до 2014 г. беше необходимо съгласуване на паспортите за опасни отпадъци, тогава тази необходимост отпадна. От 1 август 2014 г. до 31 декември 2015 г. е необходимо да се потвърди класът на опасност на отпадъците. По смисъл тези процедури бяха много близки. От 1 януари 2016 г. тази нужда отпадна.

Ако видът на отпадъците е включен в FKKO, Rosprirodnadzor приема пакет от документи за сертифициране по уведомителен начин.

В случай, че отпадъците не са регистрирани в FCC и BDO, тогава потвърждаването на класа на опасност за отпадъците продължава 90 дни. Всъщност сроковете могат да бъдат много по-дълги (година или повече).

Правила за разработване на паспорти за отпадъци от I-IV класове на опасност.

Сертифицирането на отпадъците се регулира от:

  1. Федерален закон „За отпадъците от производство и потребление“ № 89 от 24 юни 2009 г., организациите, генериращи отпадъци от класове на опасност от 1 до 4, в хода на дейността си, са длъжни да паспортизират всички отпадъци.
  2. Постановление на правителството от 28 март 2012 г. № 255 „За лицензиране на дейности за събиране, използване, обезвреждане и обезвреждане на отпадъци от 1 до 4 клас на опасност“.
  3. На 1 август 2014 г. влезе в сила Постановление на правителството от 16 август 2013 г. № 712 за новата процедура за организиране на паспорти за отпадъци от 1 до 4 клас.
  4. Освен това е издадена заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 30 септември 2011 г. № 792, в която е одобрена Процедурата за поддържане на кадастър на отпадъците.
  5. Със заповед на Росприроднадзор от 18 юли 2014 г. № 445 е одобрен нов FKKO-2014.
  6. На уебсайта на Министерството на природните ресурси бяха публикувани BDO (банка данни за отпадъци) и конвертор за прехвърляне от FCS 2002 към новия FCS 2014.

Класове на опасност I-IV и клас V протоколи за отпадъци можете да намерите тук.

Санкции за липса на паспорти на отпадъци от I-IV клас на опасност.

Глобите за липса на паспорти за отпадъци са много високи.

При липса на паспорти за отпадъци на организацията се налага административна глоба в размер на:

  • от 100 000 до 350 000 рубли за юридически лица,
  • 30 000 или 50 000 за лица, които не са образували юридическо лице, но се занимават с предприемаческа дейност,
  • или спиране на дейности до 90 дни, в съответствие с член 8.2. Кодекс за административните нарушения.

внимание! Последна актуализация 03.12.2018

Във връзка с влизането в сила на Указ на правителството на Руската федерация № 712 от 16 август 2013 г. от 1 август 2014 г. подготвихме формуляр, който улеснява потребителите на природни ресурси при попълването на формуляра за отпадъци от I-IV клас на опасност.

При генериране на паспортен файл се извършват следните проверки:

  1. Има ли липсващи полета във формуляра за паспорт (цветна индикация на празни полета).
  2. Логическа проверка на правилността на въведения TIN, OKPO - по броя на знаците за индивидуални предприемачи и юридически лица.

Особености:

  1. Текущата дата се въвежда автоматично във формуляра за паспорт.
  2. Вграден справочник OKVED.
  3. Възможност за копиране пощенски адресот попълнен низ за местоположение (т.е. няма нужда да въвеждате една и съща информация два пъти, ако адресите съвпадат).
  4. Формата е адаптирана за индивидуални предприемачи и юридически лица.
  5. Попълненият паспорт се качва в отделен Excel файл, който можете да запишете на удобно място.
  6. В реално време формулярът за паспорт показва данните, въведени във формуляра.
  7. Вграден FKKO 2018г
  8. При избора на напускане съответните линииинформацията се въвежда автоматично от банката с данни за отпадъците, публикувана на уебсайта на Росприроднадзор (от 17 август 2014 г.): технологичен процес, приблизителен състав. Въз основа на кода на отпадъците той се поставя агрегатно състояниеи клас на опасност.

внимание!
Често ни задават въпроса: „Защо не можете да превъртите списъка с отпадъци с колелцето на мишката?“. Отговор: Това е доста трудно да се внедри в Excel и съществуващото решение не работи стабилно, което води до замръзване на Excel, така че не го използваме. Отбелязваме обаче, че можете бързо да смесите списъка с отпадъци. За да направите това, щракнете върху произволно прибиране и без да пускате клавиша, преместете мишката нагоре или надолу до желаното прибиране.

История на актуализациите:

▼ Актуализация от 22.07.2016 г.

От 22 юли 2016 г. изданието на FKKO съдържа два реда със следните кодове: 31232000000, 31242000000, 31313110000, 35122100000, 35122200000, 92191000000.
В актуализацията на FKKO от 03.06.2016 г. има редица странности: Отпадъците „полипропиленова филтърна тъкан, използвана при производството на алуминиев флуорид“ имат десетцифрен код, т.е. няма достатъчно клас на опасност (в нашия формуляр съм записал клас на опасност 4), добавя се код 3 35 150 00 00 0 и в същото време в края на поръчка № 311 веднага се прави промяна на име с този код.

▼ Актуализация от 23.03.2017 г.

По искане на един от нашите потребители добавени техн. процесът на образуване на някои отпадъци, генерирани в резултат на работата на автомобилния транспорт.
Списъкът с кодове OKVED е напълно актуализиран, сега той е даден в съответствие с "OK 029-2014 (NACE Rev. 2). Общоруски класификатор на видовете икономическа дейност" (одобрен със Заповед на Росстандарт от 31.01.2014 N 14-ви) (изм. 07.10.2016 г.)

▼ Актуализация от 26.08.2017 г.

▼ Актуализация от 02/05/2018.

Актуализиран FKKO, вграден във формуляра за попълване на паспорт за опасни отпадъци - вече се използва последна версия, приет със Заповед на Росприроднадзор от 20 май 2017 г. № 242 с всички промени от 5 февруари 2018 г.

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

За процедурата за сертифициране на отпадъци от I-IV клас на опасност


В съответствие с член 14 от Федералния закон „За отпадъците от производство и потребление“, правителството Руска федерация

решава:

1. Одобрява приложеното:

Правила за сертифициране на отпадъци от I-IV клас на опасност;

образец на паспорт на отпадъци от I-IV клас на опасност.

2. Установете, че изпълнението на тази резолюция се извършва в границите, установени от правителството на Руската федерация на максималния брой служители на централния офис и териториалните органи на Федералната служба за надзор в областта на природните ресурси, като както и бюджетните средства, предвидени от тези органи в федерален бюджетза лидерство и управление в областта на установените функции.

3. Постановление на правителството на Руската федерация от 26 октомври 2000 г. N 818 "За реда за поддържане на държавния кадастър на отпадъците и сертифициране на опасни отпадъци" (Sobraniye Zakonodatelstva Russian Federatsii, 2000, N 45, чл. 4476) да бъдат обявени за невалидни.

министър председател
Руска федерация
Д. Медведев

Правила за сертифициране на отпадъци от I-IV клас на опасност

ОДОБРЕНО
Правителствен указ
Руска федерация
от 16 август 2013 г. N 712

1. Този правилник определя реда за сертифициране на отпадъци от I-IV клас на опасност.

2. Отношения в областта на боравенето с радиоактивни отпадъци, биологични отпадъци, отпадъци от лечебни заведения, емисии на вредни вещества в атмосферата и изхвърляния на вредни вещества в водни теласе регулират от съответното законодателство на Руската федерация.

3. Паспортът на отпадъците от I-IV клас на опасност (наричан по-нататък паспорта) се съставя въз основа на данни за състава и свойствата на тези отпадъци, както и оценка на тяхната опасност в зависимост от степента на опасност. отрицателно въздействиена околен свят.

4. Паспортът се съставя от индивидуални предприемачи и юридически лица, по време на които се генерират отпадъци от I-IV класове на опасност (наричани по-долу индивидуални предприемачи и юридически лица).

5. Определянето на данните за състава и свойствата на отпадъците от I-IV класове на опасност, включени в паспорта, се извършва в съответствие с изискванията за измервания и измервателни уреди, установени от законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията.

6. Индивидуалните предприемачи и юридическите лица, за да изготвят паспорт, потвърждават присвояването на отпадъците на определен клас на опасност по начина, установен от Министерството природни ресурсии екология на Руската федерация.

7. За отпадъците от I-IV класове на опасност, включени в, индивидуалните предприемачи и юридическите лица изготвят и одобряват паспорт във формата, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 16 август 2013 г. N 712.

Копие от паспорта, заверено от индивидуални предприемачи и юридически лица, както и копия от документи, потвърждаващи присвояването на вида на отпадъците към определен клас на опасност, се изпращат до териториалния орган на Федералната служба за надзор на природните ресурси при място на изпълнение стопанска дейностот индивидуални предприемачи и юридически лица по начин, който позволява да се определи фактът и датата на тяхното получаване, или се предават от тях срещу подпис.

8. Паспортът е безсрочен.

9. Не се допускат промени в паспорта.

10. За отпадъците, които не са включени във федералния класификационен каталог на отпадъците, индивидуалните предприемачи и юридическите лица са длъжни да потвърдят присвояването на такива отпадъци в определен клас на опасност в рамките на 90 дни от датата на генерирането им по начина, установен от Министерството на Природни ресурси и екология на Руската федерация за включването им във федералния класификационен каталог на отпадъците.

За отпадъците, включени във федералния класификационен каталог на отпадъците по начина, предписан от Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация, индивидуалните предприемачи и юридическите лица издават паспорт по начина, предписан в точка 7 от настоящите правила.

ОДОБРЕНО
Правителствен указ
Руска федерация
от 16 август 2013 г. N 712

Типична форма. Паспорти на отпадъци I-IV клас на опасност

паспорти на отпадъци от I-IV клас на опасност

(предната страна)

ОДОБРЯВАМ

Ръководител на юридическо лице

(индивидуален предприемач)

(подпис)

(фамилия, инициали)

Паспорт на отпадъци I-IV клас на опасност

Компилиран на

(посочете вида на отпадъците, код и наименование според федералния

каталог за класификация на отпадъците)

образувани в процеса на дейност на индивидуален предприемач или юридическо лице

(името е посочено технологичен процес,

което води до загуба

или процес, в резултат на който стоките (продуктите) са загубили своя потребител

свойства, като се посочва името на оригиналния продукт)

състояща се от

(химичен и (или) компонентен състав на отпадъците, в проценти)

(агрегатно състояние и физическа форма: твърди, течни, пастообразни, утайки,

гел, емулсия, суспензия, свободно течащ, гранулат, прахообразен, прашен,

влакна, готов продукт, който е загубил своите потребителски свойства, други - посочете този, от който се нуждаете)

) клас на опасност по степен

(клас на опасност)

(в думи)

отрицателно въздействие върху околната среда.

(задна страна)

Фамилия, име, бащино име на индивидуален предприемач или пълно

наименование на юридическото лице

Съкратено наименование на юридическото лице

Индивидуален номер на данъкоплатеца

Местоположение

Пощенски адрес



Електронен текст на документа
изготвен от CJSC "Kodeks" и проверен спрямо:
Сборник на законодателството
Руска федерация,
№ 34, 26.08.2013 г., чл.4443

МИНИСТЕРСТВО НА ПРИРОДНИТЕ РЕСУРСИ И ОКОЛНАТА СРЕДА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПОРЪЧКА

За одобряване на процедурата за класифициране на отпадъци от I-IV класове на опасност в конкретен клас на опасност


Документът взема предвид:
.
____________________________________________________________________


За да се приложи 14, параграф 2 от Федералния закон от 24 юни 1998 г. N 89-FZ „За отпадъците от производство и потребление“(Сборник на законодателството на Руската федерация, 1998 г., N 26, чл. 3009; 2001, N 1, чл. 21; 2003, N 2, чл. 167; 2004, N 35, чл. 3607; 2005, N 19, чл. 1752; 2006, N 1, т. 10; N 52, т. 5498; 2007, N 46, т. 5554; 2008, N 30, т. 3616; N 45, т. 5142; 2009, N 1, т. 17 2011, N 30 , чл.4590, N 30, чл.4596, N 45, чл.6333, N 48, чл.6732;2012, N 26, чл.3446, N 27, чл.4317;2013, N 30, чл.4059 , N 43, член 5448, N 43, член 5448; N 48, член 6165; 2014, N 30, член 4220) и в съответствие с параграф 5.2.30, одобрен (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2008 г. , N 22, чл.2581;N 42, чл.4825;N 46, чл.5337;2009, N 3, чл.378;N 6, чл.738;N 33, т.4088;N 34, т.4192; N 49, т. 5976; 2010, N 5, т. 538; N 10, т. 1094; N 14, т. 1656; N 26, т. 3350; N 31, т. 4251, т. 4268; N 38, т. 4835; 2011, N 6, т. 888, N 14, т. 1935, N 36, т. 5149; 2012, N 7, т. 865; N 11, т. 1294; N 19, т. 2440; N 28, т. 3905; N 37, т. 5001; N 46, т. 6342, N 51, т. 7223; 2013, N 16, т. 1964; № 24, ст. 2999; № 28, ст. 3 832; N 30, арт.4113; N 33, чл.4386; N 38, арт.4827; N 44, чл.5759; N 45, арт.5822; N 46, арт.5944; 2014, N 2, чл. 123; N 16, чл.1898; N 46, арт.6366, арт.6370),

Заповядвам:

Одобрява приложената Процедура за класифициране на отпадъци от I-IV клас на опасност в определен клас на опасност.

министър
С. Е. Донской

Регистриран
в Министерството на правосъдието
Руска федерация

регистрационен N 40331

Процедурата за класифициране на отпадъци от I-IV класове на опасност в определен клас на опасност

1. Процедурата за класифициране на отпадъци от класове на опасност I-IV в конкретен клас на опасност (наричана по-долу "Процедурата") установява процедурата за подготовка от индивидуални предприемачи и юридически лица, в хода на чиято дейност се генерират отпадъци (наричани по-долу като стопански субекти), документи и материали за класифициране на отпадъци от I-IV клас на опасност към конкретен клас на опасност, тяхното разглеждане и вземане на решение за съответствието на вида отпадък с конкретен клас на опасност по отношение на степента на отрицателна въздействие върху околната среда Федерална службаотносно надзора в областта на управлението на природата и неговите териториални органи (наричани по-нататък териториалните органи на Росприроднадзор).

2. Тази процедура не се прилага за радиоактивен отпадък, биологични отпадъции медицински отпадъци.

3. Класът на опасност на даден вид отпадък се определя от неговия химичен и (или) компонентен състав и се установява:

въз основа на информацията, съдържаща се в Федерален класификационен каталог на отпадъците(Още - FCCO) и банка с данни за отпадъците (наричана по-долу BDO), създадена от Федералната служба за надзор на управлението на природните ресурси (наричана по-долу Rosprirodnadzor) в съответствие с Процедура за поддържане на държавния кадастър на отпадъцитеодобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 30 септември 2011 г. N 792(регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 16 ноември 2011 г., рег. N 22313);

при липса на вид отпадък, чийто клас на опасност изисква потвърждение, в FCCOи БДО, въз основа на Критериите за класифициране на отпадъци като I-V класовеопасности според степента на отрицателно въздействие върху околната среда, одобрени от Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация.
________________
Подточка 5.2.30 Правилник на Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерацияодобрени Постановление на правителството на Руската федерация от 29 май 2008 г. N 404(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2008 г., N 22, член 2581; N 42, член 4825; N 46, член 5337; 2009, N 3, член 378; N 6, член 738; N 33, чл.4088; N 34, чл.4192; N 49, чл.5976; 2010, N 5, чл.538; N 10, чл.1094; N 14, чл.1656; N 26, чл.4251, т.4268 ; N 38, т. 4835; 2011, N 6, т. 888, N 14, т. 1935, N 36, т. 5149; 2012, N 7, т. 865; N 11, т. 1294; N 19, т. 2440; N 28 , т. 3905; N 37, т. 5001; N 46, т. 6342, N 51, т. 7223; 2013, N 16, т. 1964; N 24, 2999; N 28, ст. 3832; N 30, ст. 4113; N 33, чл.4386; N 38, чл.4827; N 44, чл.5759; N 45, чл.5822; N 46, чл.5944; 2014, N 2, т. 123; N 16, т. 1898, N 46, т. 6366, т. 6370).


За отпадъци, които не са включени в FCCO, стопанските субекти са длъжни да потвърдят причисляването на тези отпадъци към определен клас на опасност в рамките на 90 дни от датата на генерирането им в съответствие с настоящата Процедура за включването им в FCCO.
________________
Точка 10 от Правилата за сертифициране на отпадъци от I-IV клас на опасностодобрени Постановление на правителството на Руската федерация от 16 август 2013 г. N 712(Сборник на законодателството на Руската федерация 2013 г., N 34, чл. 4443).

4. Химическият и (или) компонентният състав на вида отпадък се установява въз основа на информацията, съдържаща се в технологичните разпоредби, спецификациите, стандартите, проектната документация.

При липса на информация за химичния и (или) компетентен състав на вида отпадък в посочената документация, химичният и (или) компонентен състав на вида отпадък се установява въз основа на резултатите от количествени химични анализи, извършени в съответствие с изисквания за измервания и средства, установени от законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията.

Допуска се едновременното използване на двата метода за определяне състава на вида на отпадъците.

5. Установяване на клас на опасност на вида отпадък въз основа на информацията, съдържаща се в FCCOи BDO се извършва чрез сравняване на неговите класификационни признаци с класификационните признаци на видовете отпадъци, включени в FCCOи BDO.

Типът отпадък, чийто клас на опасност изисква потвърждение, се признава за съответстващ на подобен вид отпадък, включен в FCCOи BDO и имат един и същ клас на опасност, при съвпадение на всички класификационни признаци: произход на отпадъците по източник на суровини и по принадлежност към конкретно производство, технологичен процес (наименование на технологичния процес, довел до образуването на отпадък или процесът, в резултат на който продуктът е загубил своите потребителски свойства, като се посочва името на оригиналния продукт), химичен и (или) компонентен състав, състояние на агрегат и физическа форма.

____________________________________________________________________
Параграф 5 от параграф 2 от тази процедура се признава за невалиден от датата на влизане в сила на съдебното решение - решение на Върховния съд на Руската федерация от 1 юли 2016 г. N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

6. За потвърждаване на приписването на вид отпадък към определен клас опасност за околната среда, икономически субект, в хода на чиято дейност този видотпадъци, изпраща следните документи и материали на териториалния орган на Росприроднадзор на мястото на своята икономическа дейност:

а) декларация, потвърждаваща причисляването на даден вид отпадък към определен клас на опасност (наричана по-нататък декларацията), която посочва:

фамилно име, име и бащино име (ако има такова) на индивидуалния предприемач, местоживеене, адрес(а) на мястото(ата) на стопанска и друга дейност, по време на която се генерират отпадъци, данни за документа, удостоверяващ неговата самоличност, основна държава регистрационен номер записи за държавна регистрация на индивидуален предприемач и данни от документ, потвърждаващ факта на вписване на информация за индивидуален предприемач в единния държавен регистър индивидуални предприемачи, - за индивидуален предприемач;

пълно и съкратено наименование (ако има такова), включително име на фирма и организационна и правна форма на юридическото лице, неговото местоположение, адрес(а) на мястото(ата) на дейности, които генерират отпадъци, държавен регистрационен номер, записи на създаването на юридическо лице и данни от документ, потвърждаващ факта на вписване на информация за юридическо лице в Единния държавен регистър на юридическите лица - за юридическо лице;

идентификационен номер на данъкоплатеца;

б) информация за произхода на отпадъците по изходна суровина и по принадлежност към определен производствен, технологичен процес (наименование на технологичния процес, в резултат на който са образувани отпадъците, или процесът, в резултат на който продуктът загубили потребителските си свойства, като се посочва наименованието на първоначалния продукт), за общото състояние и физическата форма на вида на отпадъците, удостоверени от икономическия субект за всеки вид отпадъци;

в) документи, потвърждаващи химичния и (или) компонентния състав на вида отпадък, заверени от икономически субект, с приложение, в зависимост от метода за определяне на химичния и (или) компонентен състав:

копие от акта за вземане на проби от отпадъци, извършен от акредитирана изпитвателна лаборатория (център) и копия от документи за акредитация на изпитвателната лаборатория (център) и обхвата на нейната (нейната) акредитация в съответствие с (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 52, чл.6977, 2014 г., N 26, чл.3366) заверено с печат и подпис на упълномощеното лице. официаленлаборатория за изпитване (център), както и копия от документи за акредитация на лабораторията (център) за изпитване и обхвата на нейната (нейната) акредитация, които установяват химичния и (или) съставен състав на вида отпадъци чрез подходящи измервания, заверено с печат и подпис на упълномощено длъжностно лице от изпитвателната лаборатория (център), - в случай на установяване на химичния и (или) компонентен състав на вида отпадък чрез подходящи измервания;

копия технологични разпоредби, спецификации, стандарти, проектна документация, заверена от икономически субект - в случай на установяване на химичния и (или) компонентен състав на вида отпадъци въз основа на информацията, съдържаща се в тези документи;

г) документи и материали, заверени от стопански субект, потвърждаващи причисляването на този вид отпадъци към определен клас на опасност в съответствие с Критериите за класифициране на отпадъците в I-V класове на опасност според степента на отрицателно въздействие върху околната среда, посочена в параграф 3 от реда за определяне на класа на опасност на вида отпадък въз основа на тези критерии;

д) копие от акта за вземане на проби от отпадъци, извършен от акредитирана изпитвателна лаборатория (център) и копия от документи за акредитация на изпитвателната лаборатория (център) и обхвата на нейната (неговата) акредитация в съответствие с Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 412-FZ „За акредитацията в националната система за акредитация“, заверени с печат и подпис на упълномощено длъжностно лице от изпитвателната лаборатория (център), - при установяване на класа на опасност на вида на отпадъците въз основа на Критериите за класифициране на отпадъците от I-V клас на опасност за околната среда, посочени в параграф 3. от Процедурата, съобразно съотношението на разреждане на водния извлек от отпадъците, при което вреден ефектвърху водните организми отсъства;

е) предложение за съответствието на този вид отпадък с определен вид включен в него отпадък FCCOи БДО, като се посочват кодът и наименованието му съгл FCCO, - при определяне на класа на опасност на вида отпадък въз основа на FCCOи БДО;

____________________________________________________________________
Параграф "д" от параграф 6 от тази процедура се обявява за невалиден от датата на влизане в сила на съдебното решение - решение на Върховния съд на Руската федерация от 1 юли 2016 г. N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

ж) предложение за включване на този вид отпадъци FCCOи в ЗДО и при определяне на съответния код и наименование - при установяване на клас на опасност на вида отпадък въз основа на Критериите за класифициране на отпадъците в I-V клас на опасност по отношение на степента на отрицателно въздействие върху околната среда, посочени в т. 3. от Процедурата.

Списъкът на документите и материалите, установен в параграф 6 от тази процедура, е изчерпателен. Не се допуска изискване за предоставяне на други документи и материали.

7. Заявление с документите и материалите, посочени в клауза 6 от тази процедура (наричани по-нататък материалите на икономическия субект), се подава до териториалния орган на Росприроднадзор в един екземпляр на хартиен носител или се изпраща на неговия адрес по пощата с списък на приложенията и с обратна разписка.

Материалите на икономически субект могат да се подават с помощта на електронни документи, подписани с обикновен електронен подпис в съответствие с изискванията (Sobraniye Zakonodatelstva Russian Federatsii, 2011, N 15, чл. 2036; 2011, N 27, чл. 3880; 2012, N 29, чл.3988; 2013, N 14, т. 1668; N 27, т. 3463; т. 3477; 2014, N 11, т. 1098, N 26, т. 3390).

Федералната служба за надзор на природните ресурси публикува на официалния си уебсайт в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" безплатна услуга за изготвяне на материали на икономически субект, посочен в параграф 6 от тази процедура.

8. При изпращане на материали на икономически субект на хартиен носител може да се подготви набор от документи, като се използва безплатната услуга, посочена в параграф 7 от тази процедура, а полученото с негова помощ хартиено копие се зашива, подписано от ръководителя на икономическия субект , или от лице със съответните правомощия, подписът е заверен с печат на организацията. В същото време електронно копие на документите и материалите, изготвени с помощта на посочената услуга, се изпраща до съответния териториален орган на Росприроднадзор, а номерът, определен при изпращане, се съобщава на териториалния орган на Росприроднадзор при подаване на материали на икономически субект на хартия.

При ограничен достъп до информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" за стопански субект документи и материали могат да се изготвят от стопанския субект само на хартиен носител.

В случай на изготвяне на материалите на икономическия субект, посочен в параграф 6 от тази процедура, на хартиен носител, без да се използва безплатната услуга, посочена в параграф 7 от тази процедура, се зашива печатно копие на материалите на икономическия субект, подписано от ръководителя на икономическия субект или от лице със съответните правомощия, подписът е заверен с печат на организацията.

9. В случай на подготовка на материали на икономически субект, посочени в параграф 6 от тази процедура, като се използва безплатната услуга, посочена в параграф 7 от тази процедура, и се използват електронни документи, подписани с прост електронен подпис, в съответствие с изискванията Федерален закон № 63-FZ от 6 април 2011 г. "За електронния подпис"не се изисква представяне на хартиено копие от материалите на икономическия субект до териториалния орган на Росприроднадзор.

10. Териториалният орган на Росприроднадзор приема материалите на икономическия субект в деня на получаване по описа, копие от който с бележка за датата на получаване се изпраща (доставя) на икономическия субект и регистрира заявлението .

В случай на получаване на материали от икономически субект на хартиен носител, датата на получаване на такива материали е датата на получаване, посочена в марката върху описа.

В случай на получаване на материали от икономически субект по информационни и телекомуникационни канали, датата на получаване на такива материали е датата на тяхното изпращане, потвърдена от номера, определен от специализираната служба при изпращане на посочените документи.

11. В случай, че се установи, че материалите на икономическия субект са непълни и / или в тях липсва информацията, посочена в параграф 6 от тази процедура, териториалният орган на Росприроднадзор в рамките на 5 дни от датата на получаване на материали, връчва на икономическия субект съобщение за необходимостта от отстраняване на недостатъците, като посочва конкретните мерки, които трябва да се предприемат за отстраняването им, или изпраща такова уведомление с препоръчана поща с потвърждение за получаване или чрез информационни и телекомуникационни канали използване на електронни документи, подписани с обикновен електронен подпис, в съответствие с изискванията Федерален закон № 63-FZ от 6 април 2011 г. "За електронния подпис".

12. Ако икономическият субект не представи в рамките на 25 дни от датата на получаване на уведомление за необходимостта от отстраняване на недостатъците, правилно изпълнени материали на икономическия субект, териториалният орган на Росприроднадзор в срок не по-дълъг от 5 дни от датата на изтичане на посочения 25-дневен срок, връща документи на икономическия субект и материали, които се изпращат по пощата, при получаване на тези материали от икономически субект на хартиен носител или чрез информационни и телекомуникационни канали, използващи електронни документи, подписани с прост електронен подпис, в съответствие с изискванията Федерален закон № 63-FZ от 6 април 2011 г. "За електронния подпис"при получаване на материали от икономически субект в съответствие с параграф 9 от тази процедура.

13. Териториалните органи на Росприроднадзор информират икономическия субект за резултатите от разглеждането на неговите материали, посочени в параграф 6 от тази процедура, в рамките на следния период:

ако материалите на икономическия субект съдържат предложения относно съответствието на този вид отпадъци с определен вид отпадъци, включени в FCCOи БДО, в срок не по-дълъг от 45 дни от датата на получаване на посочените материали на икономическия субект;

____________________________________________________________________
Параграф 13, параграф 2 от тази процедура се признава за невалиден от датата, на която съдебното решение влиза в сила - решение на Върховния съд на Руската федерация от 1 юли 2016 г. N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

ако в материалите на стопански субект има предложение за включване на този вид отпадъци FCCOи БДО в срок не по-дълъг от 55 дни от датата на получаване на посочените материали на икономическия субект.

14. За да вземе решение относно съответствието на класифицирането на вида отпадъци към определен клас на опасност, териториалният орган на Росприроднадзор в рамките на 5 дни от датата на получаване на материалите на икономическия субект изпраща материалите на икономическия субект към Федералната бюджетна институция "Федерален център за анализ и оценка на техногенното въздействие" (по-нататък - FBU "FTsAO "), която с участието на федералната държавна бюджетна институция "Уралски държавен изследователски институт за регионални проблемите на околната среда(по-нататък - FSBI "UralNIIEkologiya"), проверява материалите на икономическия субект.

15. Ако икономическият субект потвърди класа на опасност на вида отпадък въз основа на информацията, съдържаща се в FCCOи BDO, FBU "FTsAO" в рамките на 35 дни от датата на получаване от териториалния орган на Росприроднадзор на материалите на икономическия субект изготвя и изпраща на териториалния орган на Росприроднадзор заключението:

FCCOкакто BDO, така и неговия специфичен клас на опасност,

FCCOи БДО, както и неговия клас на опасност поради несъответствието между класификационните признаци на тези видове отпадъци, като се посочват конкретните мерки, които трябва да се предприемат от икономическия субект за отстраняването им.

____________________________________________________________________
Точка 15 от тази процедура се обявява за невалидна от датата на влизане в сила на съдебното решение - решение на Върховния съд на Руската федерация от 1 юли 2016 г. N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

16. Ако стопанският субект потвърди класа на опасност на вида отпадъци въз основа на Критериите за класифициране на отпадъците като класове на опасност I-V по отношение на степента на отрицателно въздействие върху околната среда, посочена в точка 3 от Процедурата, Федералната бюджетна институция " FCAO" в рамките на 45 дни от датата на получаване на материалите от териториалния орган на Росприроднадзор на икономически субект изготвя и изпраща на териториалния орган на Росприроднадзор заключението:

относно съответствието на този вид отпадъци с определен клас на опасност или;

относно несъответствието на материалите на стопанския субект с критериите за класифициране на отпадъците от I-V класове на опасност по отношение на степента на отрицателно въздействие върху околната среда, посочени в точка 3 от Процедурата, което е довело до неправилно определяне на опасността клас на вида на отпадъка и за допуснати грешки при определяне на класа на опасност на вида на отпадъка, като се посочват конкретни мерки, които стопанският субект трябва да предприеме за отстраняването им.

При проверка на материалите на стопански субект относно причисляването на даден вид отпадък към конкретен клас на опасност, при извършване на необходимите изследвания, изпитвания, измервания, изследвания при осъществяване на държавния екологичен надзор, същите критерии за класифициране на отпадъците като класове на опасност I-V по отношение на степента на отрицателно въздействие върху околната среда, които са използвани от икономическия субект при потвърждаване на класа на опасност на даден вид отпадък въз основа на Критериите за класифициране на отпадъците в I-V клас на опасност по отношение на степента на отрицателно въздействие върху средата, посочена в параграф 3 от Процедурата.

17. В рамките на 30 дни от датата на изпращане до териториалния орган на Росприроднадзор на заключението за съответствието на този вид отпадъци с конкретен клас на опасност в съответствие с параграф 16 от Процедурата, Федералната бюджетна институция "FCAO" изготвя предложение за включване на този вид отпадъци FCCOи БДО с присвояване на съответния код и име и го изпраща на териториалния орган на Росприроднадзор.

За да присвои код и име на вид отпадъци, Федералната държавна бюджетна институция "ФЦАО" изпраща материалите за определяне на вида на отпадъците, получени от териториалния орган на Росприроднадзор, във Федералната държавна бюджетна институция "УралНИИЕкология".

Федералната държавна бюджетна институция "UralNIIEcologia" извършва работа по анализа на пълнотата на класификационните характеристики, представени в материалите за приписване на класификационните характеристики, необходими за включването на този вид отпадъци в FCCOи BDO, присвоява подходящ код и име на вида на отпадъците и изпраща резултатите от работата на Федералната бюджетна институция "FCAO".

При установяване на липса без достатъчно основания на един или повече класификационни признаци (произход на отпадъците по изходна суровина и по принадлежност към определен производствен, технологичен процес (наименование на технологичния процес, в резултат на който са образувани отпадъците, или процесът, в резултат на който продуктът е загубил своите потребителски свойства, с наименованието на оригиналния продукт) химичен и (или) компонентен състав, състояние на агрегиране и физическа форма), необходими за включването на този вид отпадъци в FCCOи BDO, FBU "FTsAO" изпраща заключение за това, като посочва конкретни мерки, които икономическият субект трябва да предприеме, за да ги елиминира, до териториалния орган на Rosprirodnadzor.

Териториалният орган на Росприроднадзор, при получаване на предложение от FBU "FTsAO" за включване на този вид отпадъци в FCCOи БДО със задаване на съответния код и име в 3-дневен срок изпраща това заключениев Росприроднадзор.

18. Rosprirodnadzor в рамките на 3 дни от датата на получаване от териториалния орган на Rosprirodnadzor на предложението за включване на вида на отпадъците в FCCOи в БДО взема решение за изготвяне на ведомствена заповед за включването на този вид отпадъци в FCCO, както и решението за включване на този вид отпадъци в БДО.

Росприроднадзор информира съответния териториален орган на Росприроднадзор за включването на вида отпадък в FCCOкато се посочват подробностите за регулаторния правен акт, който включва този вид отпадъци FCCOв рамките на 5 дни от датата на влизане в сила на регулаторния правен акт на Росприроднадзор относно включването на този вид отпадъци в FCCO.

19. Териториалният орган на Росприроднадзор в рамките на 5 дни от датата на получаване на заключението от FBU "FTsAO" изпраща на икономическия субект по пощата, след получаване на тези материали на икономическия субект на хартиен носител или чрез информация и телекомуникационни канали, използващи електронни документи, подписани с обикновен електронен подпис, в съответствие с изискванията Федерален закон № 63-FZ от 6 април 2011 г. "За електронния подпис"уведомление:

относно съответствието на този вид отпадъци с подобни видове отпадъци, включени в FCCOи BDO и неговия специфичен клас на опасност или;

____________________________________________________________________
Втората алинея на параграф 19 от тази процедура се признава за невалидна от датата на влизане на съдебното решение в законна сила - решение на Върховния съд на Руската федерация от 1 юли 2016 г. N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

относно несъответствието на този вид отпадъци с определен вид отпадъци, включени в FCCOкакто BDO, така и неговия клас на опасност поради несъответствието между класификационните признаци на тези видове отпадъци, като се посочват конкретни мерки, които трябва да бъдат предприети за отстраняването му;

____________________________________________________________________
Параграф 19, параграф 3 от тази процедура се обявява за невалиден от датата на влизане в сила на съдебното решение - решение на Върховния съд на Руската федерация от 1 юли 2016 г. N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

относно съответствието на този вид отпадък с подобен вид отпадък, ако икономическият субект потвърди класа на опасност на вида отпадък въз основа на Критериите за класифициране на отпадъците в класове на опасност I-V по отношение на степента на отрицателно въздействие върху околната среда посочени в параграф 3 от Процедурата;

относно несъответствието на материалите на стопанския субект с критериите за класифициране на отпадъците от класове на опасност I-V по отношение на степента на отрицателно въздействие върху околната среда, посочени в точка 3 от Процедурата, което е довело до неправилно определяне на опасността клас на вида на отпадъка и за допуснати грешки при определяне на класа на опасност на вида на отпадъка, като се посочват конкретни мерки, които стопанският субект трябва да предприеме за отстраняването им;

относно недостатъчността на класификационните признаци за необходимостта от включване на този вид отпадъци FCCOи БДО, като се посочват конкретни мерки, които стопанският субект следва да предприеме за отстраняването им.

20. Териториалният орган на Росприроднадзор в рамките на 5 дни от датата на получаване на решението на Росприроднадзор да включи вида на отпадъците в FCCOи БДО изпраща на икономическия субект по пощата, при получаване на тези материали на икономическия субект на хартиен носител или чрез информационни и телекомуникационни канали, използвайки електронни документи, подписани с обикновен електронен подпис, в съответствие с изискванията Федерален закон № 63-FZ от 6 април 2011 г. "За електронния подпис"уведомление за включването на този вид отпадъци в FCCOи БДО с указание на определеното наименование на вида отпадък и кода за FCCO.

Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"