§2 Kansainvälisten taloudellisten järjestöjen oikeushenkilöllisyys. Kansainvälisten järjestöjen kansainvälinen oikeushenkilöllisyys Valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kansainvälinen oikeushenkilöllisyys

Kansainväliset järjestöt kuten yleissääntö ovat oikeushenkilöitä sekä kansainvälisen oikeuden että jäsenvaltioiden kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Niiden kansainvälinen oikeushenkilöllisyys määräytyy heidän peruskirjansa ja kansainvälisen oikeuden mukaan. Todettuaan, että kansainvälinen järjestö on oikeushenkilö, kansainvälinen tuomioistuin määritteli sen "kyvyksi omistaa kansainvälisiä oikeuksia ja kantaa kansainvälisiä velvoitteita". Samalla tuomioistuin toi esiin eron organisaation oikeushenkilöllisyyden ja valtion oikeushenkilöllisyyden välillä: ”Minkään oikeusjärjestelmän oikeuden subjektit eivät välttämättä ole luonteeltaan ja oikeuksiensa laajuudeltaan identtisiä; niiden luonne riippuu kuitenkin yhteisön tarpeista."

Organisaatioiden kansallinen oikeushenkilöllisyys määräytyy niiden peruskirjan ja jäsenvaltioiden sisäisen lainsäädännön mukaan. He voivat yleensä tehdä sopimuksia, omistaa ja luovuttaa irtainta ja kiinteää omaisuutta sekä aloittaa oikeustoimia.

Usein järjestöjen perustamissäädökset sisältävät erityismääräyksiä tästä asiasta. Kansainvälistä televiestintäsatelliittijärjestöä (INTELSAT) koskevasta monenvälisestä sopimuksesta vuonna 1971 luemme seuraavaa:
a) INTELSAT on oikeushenkilö. Sillä on täysi oikeuskelpoisuus, joka on tarpeen tehtäviensä hoitamiseksi ja tavoitteidensa saavuttamiseksi, mukaan lukien kyky:
i) tehdä sopimuksia valtioiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa;
ii) tehdä sopimuksia;
iii) hankkia ja luovuttaa omaisuutta;
iv) olla osapuolena oikeudenkäynneissä.
v) Kumpikin osapuoli toteuttaa lainkäyttövaltansa puitteissa tarvittavat toimenpiteet näiden määräysten täytäntöönpanemiseksi oman lainsäädäntönsä mukaisesti.

Koska järjestöjen kansainvälistä oikeushenkilöllisyyttä on jo käsitelty oppikirjan yleisessä osassa, käsittelemme tässä vain joitain lisäkohtia. Organisaatiot osallistuvat toimivaltansa rajoissa diplomaattisuhteisiin. Useilla organisaatioilla on pysyviä tehtäviä osavaltiot puolestaan ​​lähettävät lähetystönsä osavaltioihin.

Organisaatiot ovat mukana toimissa valtioiden ja hallitusten tunnustamiseksi. Juridisesti tämä on valtioiden etuoikeus, mutta järjestöön pääsy on suora tie tunnustukseen, joka on joskus jopa tärkeämpää kuin yksittäisten valtioiden tunnustaminen.

Kuten jo tiedämme, järjestöt luodaan yleensä kansainvälisten sopimusten ja poikkeuksena muiden järjestöjen päätöslauselmien avulla. Valtioita, jotka ovat tehneet tällaisen sopimuksen, kutsutaan alkuperäisiksi osallistujiksi. Kuitenkin heidän oikeudellinen asema ei eroa uusien jäsenten asemasta.

Järjestöt myös puretaan jäsenten sopimuksella. On huomionarvoista, että uusien organisaatioiden perustamisprosessi on käynnissä ja selvitystilanteet ovat harvinaisia. Esimerkkinä voidaan mainita Varsovan liiton järjestön likvidaatio vuonna 1991 jäsenmaiden suostumuksella.

Järjestön purkamisen yhteydessä herää kysymys oikeudellisesta perimisestä. Tyypillisesti varat ja velat jaetaan suhteellisesti entisten jäsenten kesken. Tämä oli tilanne Keskinäisen taloudellisen avun neuvoston selvitystilassa vuonna 1991. Jos organisaatio korvataan toisella, laillinen seuraaja on uusi organisaatio. Tällainen peräkkäisyys tapahtui Kansainliiton likvidaatiossa ja sen korvaamisessa YK:lla vuonna 1946. Jälkimmäinen otti haltuunsa useita liiton tehtäviä, ja niiden välisen sopimuksen mukaan liiton omaisuus siirtyi Kansainliiton omaisuudelle. YK.

Mitä tulee kansallisen lainsäädännön mukaiseen oikeushenkilöön, se ei voi olla poissa. Organisaatio solmii väistämättä oikeudellisia suhteita valtioiden alueella (tavaroiden ja palvelujen osto, vuokra, omaisuus, työsuhteet jne.). Valtioiden oikeuskäytännön analyysi osoittaa, että järjestön oikeushenkilöllisyys tunnustetaan myös sellaisten valtioiden alueella, jotka eivät ole sen jäseniä. Järjestöllä on kauppaa tehdessään siviilioikeudellinen vastuu samalla tavalla kuin tavallinen oikeushenkilö. Hän on vastuussa myös sopimukseen perustumattomista velvoitteista esimerkiksi liikenneonnettomuuden seurauksena.

Tämän vastuun toteuttaminen voi olla vaikeaa johtuen siitä, että organisaatiolla on koskemattomuus. Tällaisissa tapauksissa hänen olisi pidätettävä koskemattomuus hoitaakseen tehtäviään. Järjestö ei saa estää oikeudenkäyttöä. Mutta jos tällaista kieltäytymistä ei ole, asia ratkaistaan ​​diplomaattisella tasolla. Organisaatiota vastaan ​​voidaan nostaa kanne kansainvälisellä tasolla kansainvälisen oikeuden mukaisesti.

Oikeushenkilöllisyys on henkilön omaisuutta, jonka läsnä ollessa hän saa oikeuden subjektin ominaisuudet.

Kansainvälistä järjestöä ei voida pitää pelkkänä jäsenvaltioidensa summana tai edes niiden kollektiivisena edustajana, joka puhuu kaikkien puolesta. Täyttääkseen aktiivisen roolinsa organisaatiolla on oltava erityinen oikeushenkilöllisyys, joka eroaa pelkästä sen jäsenten oikeushenkilöllisyyden summasta. Vain tällaisella lähtökohdalla on ongelma kansainvälisen organisaation vaikutuksesta sen toimialaan.

Kansainvälisen järjestön oikeushenkilö sisältää seuraavat neljä elementtiä:

1. oikeuskelpoisuus, eli kyky omistaa oikeuksia ja velvollisuuksia;

2. kyky, eli organisaation kyky harjoittaa toiminnallaan oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan;

3. kyky osallistua kansainväliseen lainsäädäntöprosessiin;

4. kyky kantaa juridista vastuuta teoistaan.

Yksi oikeushenkilöllisyyden tärkeimmistä ominaisuuksista kansainväliset järjestöt on, että heillä on oma tahtonsa, jonka ansiosta se voi suoraan osallistua kansainvälisiin suhteisiin ja suorittaa tehtävänsä menestyksekkäästi. Useimmat venäläiset lakimiehet huomauttavat, että hallitustenvälisillä järjestöillä on itsenäinen tahto. Ilman omaa tahtoaan, ilman tiettyjä oikeuksia ja velvollisuuksia, kansainvälinen järjestö ei voisi toimia normaalisti ja suorittaa sille annettuja tehtäviä. Tahdon riippumattomuus ilmenee siinä, että valtioiden luomisen jälkeen se (tahto) edustaa jo uutta laatua organisaation jäsenten yksilöllisiin tahtoihin verrattuna. Kansainvälisen järjestön tahto ei ole jäsenmaiden tahdon summa, eikä se ole niiden tahtojen yhdistäminen. Tämä tahto on "erotettu" muiden subjektien tahdoista kansainvälinen laki. Kansainvälisen järjestön tahdon lähde on perustajavaltioiden tahdon koordinoinnin tuote.

Suurin osa tärkeitä ominaisuuksia Kansainvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyydellä on seuraavat ominaisuudet:

1. Kansainvälisen persoonallisuuden laadun tunnustaminen kansainvälisen oikeuden subjektien toimesta. Tämän kriteerin ydin on, että jäsenvaltiot ja asiaankuuluvat kansainväliset järjestöt tunnustavat ja sitoutuvat kunnioittamaan asianomaisen hallitustenvälisen järjestön oikeuksia ja velvollisuuksia, niiden toimivaltaa, toimeksiantoa, myöntävät organisaatiolle ja sen työntekijöille erioikeuksia ja vapautuksia jne. Perustuslakien mukaan kaikki hallitustenväliset järjestöt ovat oikeushenkilöitä. Jäsenvaltioiden on myönnettävä heille oikeuskelpoisuus siinä määrin kuin se on tarpeen heidän tehtäviensä suorittamiseksi.

2. Erillisten oikeuksien ja velvollisuuksien saatavuus. Tämä hallitustenvälisten järjestöjen oikeushenkilöllisyyden kriteeri tarkoittaa, että järjestöillä on sellaisia ​​oikeuksia ja velvollisuuksia, jotka poikkeavat valtioiden toimivaltuuksista ja velvollisuuksista ja joita voidaan käyttää kansainvälisellä tasolla. Esimerkiksi Unescon peruskirjassa luetellaan seuraavat organisaation tehtävät: a) kansojen lähentymisen ja keskinäisen ymmärtämyksen edistäminen käyttämällä kaikkia saatavilla olevia tiedotusvälineitä; b) kehityksen kannustaminen julkinen koulutus ja kulttuurin levittäminen; c) avustaminen tiedon säilyttämisessä, lisäämisessä ja levittämisessä.

3. Oikeus harjoittaa vapaasti tehtäviä. Jokaisella hallitustenvälisellä järjestöllä on oma perustamisasiakirjansa (yleissopimusten, peruskirjojen tai järjestön päätöslauselmien muodossa, joilla on yleisempi toimivalta), työjärjestyksensä, taloussäännöt ja muut asiakirjat, jotka muodostavat organisaation sisäisen lain. Useimmiten hallitustenväliset järjestöt lähtevät tehtäviään suorittaessaan implisiittistä toimivaltaa. Tehtäviään suorittaessaan he solmivat tiettyjä oikeussuhteita kolmansien maiden kanssa. Esimerkiksi YK varmistaa, että valtiot, jotka eivät ole jäseniä, toimivat 1999/2004 11 artiklan periaatteiden mukaisesti. 2, koska se voi olla tarpeen säilyttää kansainvälinen rauha ja turvallisuus.

Hallitustenvälisten järjestöjen riippumattomuus ilmenee näiden järjestöjen sisäisen lain muodostavien määräysten täytäntöönpanossa. Heillä on oikeus perustaa apuelimiä, jotka ovat tarpeen tällaisten organisaatioiden tehtävien suorittamiseksi. Hallitustenväliset järjestöt voivat hyväksyä työjärjestyksen ja muita hallinnollisia sääntöjä. Järjestöillä on oikeus peruuttaa jäsenmaksunsa maksamatta jättäneen jäsenen ääni. Lopuksi hallitustenväliset järjestöt voivat vaatia jäseneltä selitystä, jos se ei toteuta suosituksia heidän toiminnan ongelmistaan.

4. Oikeus tehdä sopimuksia. Kansainvälisten järjestöjen sopimusoikeuskelpoisuutta voidaan pitää yhtenä kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden pääkriteereistä, koska yksi kansainvälisen oikeuden subjektin tunnusomaisista piirteistä on sen kyky kehittää kansainvälisen oikeuden normeja.

Valtuuksiensa käyttämiseksi hallitustenvälisten järjestöjen sopimukset ovat julkisoikeudellisia, yksityisoikeudellisia tai sekalaisia. Periaatteessa jokainen järjestö voi tehdä kansainvälisiä sopimuksia, mikä seuraa valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen välisiä tai kansainvälisten järjestöjen välisiä sopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen sisällöstä vuonna 1986. Erityisesti tämän yleissopimuksen johdanto-osassa todetaan, että kansainvälinen järjestö on sellainen oikeuskelpoisuus tehdä sopimuksia, jotka ovat tarpeen sen tehtävien suorittamiseksi ja tavoitteidensa saavuttamiseksi. Art. Tämän yleissopimuksen 6 artiklan mukaan kansainvälisen järjestön oikeuskelpoisuutta tehdä sopimuksia säätelevät kyseisen järjestön säännöt.

5. Osallistuminen kansainvälisen oikeuden luomiseen. Kansainvälisen järjestön lainsäädäntäprosessiin kuuluu toimintaa, jonka tavoitteena on oikeusnormien luominen sekä niiden edelleen parantaminen, muuttaminen tai poistaminen. Erityisesti on korostettava, että millään kansainvälisellä järjestöllä, mukaan lukien yleismaailmallinen (esimerkiksi YK, sen erikoisjärjestöt), ei ole "lainsäädäntövaltaa". Tämä tarkoittaa erityisesti sitä, että kaikki kansainvälisen järjestön hyväksymiin suosituksiin, sääntöihin ja sopimusluonnoksiin sisältyvä normi on valtion tunnustettava ensinnäkin kansainväliseksi oikeusnormiksi ja toisaalta tiettyä valtiota sitovaksi normiksi.

Kansainvälisen järjestön lainsäädäntövalta ei ole rajaton. Organisaation lainsäädäntäala ja tyyppi määritellään tarkasti sen perustamissopimuksessa. Koska kunkin järjestön peruskirja on yksilöllinen, kansainvälisten järjestöjen lainsäädäntötoiminnan määrä, tyypit ja suuntaukset eroavat toisistaan. Kansainväliselle järjestölle lainsäädäntäalalla myönnettyjen toimivaltuuksien laajuus voidaan määrittää vain sen perustamissäädöksen analyysin perusteella.

Valtioiden välisiä suhteita säätelevien normien luomisessa kansainvälisellä organisaatiolla voi olla erilaisia ​​rooleja. Kansainvälinen järjestö voi erityisesti lainsäädäntöprosessin alkuvaiheissa:

· olla aloitteentekijä, joka tekee ehdotuksen tietyn valtioiden välisen sopimuksen tekemiseksi;

· kutsua tulevaisuudessa koolle valtioiden diplomaattinen konferenssi sopimaan sopimuksen tekstistä;

· toimimaan sellaisen konferenssin roolina itse, joka koordinoi sopimustekstiä ja hyväksyy sen hallitustenvälisessä elimessä;

· suorittaa sopimuksen tekemisen jälkeen säilytysyhteisön tehtäviä;

· käyttää tiettyjä valtuuksia sellaisen sopimuksen tulkinnan tai tarkistamisen alalla, jonka se on tehnyt.

Kansainvälisillä järjestöillä on merkittävä rooli kansainvälisen oikeuden tapasääntöjen muotoilemisessa. Näiden järjestöjen päätökset myötävaikuttavat tavanomaisten normien syntymiseen, muodostumiseen ja lakkaamiseen.

6. Oikeus erioikeuksiin ja vapauksiin. Ilman erioikeuksia ja vapauksia normaali elämä on mahdotonta. Käytännön toimintaa mikä tahansa kansainvälinen järjestö. Joissakin tapauksissa erioikeuksien ja vapauksien laajuus määräytyy erityisellä sopimuksella ja toisissa - kansallisella lainsäädännöllä. Kuitenkin sisään yleinen muoto oikeus erioikeuksiin ja vapauksiin on kirjattu kunkin organisaation perustamisasiakirjaan. Näin ollen YK:lla on jokaisen jäsenensä alueella sellaiset erioikeudet ja vapaudet, jotka ovat tarpeen sen tavoitteiden saavuttamiseksi (peruskirjan 105 artikla). Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin (EBRD) omaisuus ja varat, riippumatta siitä, missä ne sijaitsevat ja kuka ne omistaa, ovat immuuneja etsinnästä, menetetyksi tuomitsemisesta, pakkolunastuksesta tai muusta takavarikosta tai luovuttamisesta toimeenpano- tai lainsäädäntötoimilla (sopimuksen 47 artikla). EBRD:n perustamisesta).

Organisaatio ei voi vedota koskemattomuuteen kaikissa tapauksissa, joissa se omasta aloitteestaan ​​solmii siviilioikeudellisen suhteen isäntämaassa.

7. Oikeus varmistaa kansainvälisen oikeuden noudattaminen. Kansainvälisten järjestöjen valtuuttaminen varmistamaan kansainvälisen oikeuden noudattaminen osoittaa organisaatioiden riippumattomuuden jäsenvaltioihin nähden ja on yksi tärkeimmistä oikeushenkilöllisyyden merkeistä.

Tässä tapauksessa pääasialliset keinot ovat instituutiot kansainvälinen valvonta ja vastuu, mukaan lukien seuraamusten soveltaminen. Ohjaustoiminnot suoritetaan kahdella tavalla:

· jäsenvaltioiden toimittamien raporttien kautta;

Kansainvälinen oikeushenkilöllisyys itsenäisyydestä taistelevat kansat ja kansat

Valtioiden kansainvälinen oikeushenkilöllisyys

Kansainvälisen oikeushenkilöyden käsite

KANSAINVÄLISEN OIKEUDEN AIHEEET

1. Kansainvälisen oikeushenkilöyden käsite

SISÄÄN yleinen teoria lain mukaan tunnustetaan, että lain subjekti on henkilö, joka on sen normien alainen. Kuten jo todettiin, kansainvälinen oikeus on kuitenkin riippumaton oikeusjärjestelmä. Siksi eri valtioiden kansallisessa lainsäädännössä käytetyt käsitteet ja kategoriat eivät aina ole sisällöltään identtisiä kansainvälisen oikeuden käsitteiden ja luokkien kanssa. Kansainvälisen oikeuden piirteet erityisenä oikeusjärjestelmänä määräävät kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden erityispiirteet ja viime kädessä kansainvälisen oikeuden subjektien laadulliset ominaisuudet.

On huomattava, että käsitteen "kansainvälinen oikeushenkilöllisyys" sisältöä ei julkisteta kansainvälisen oikeuden normeissa; On olemassa vain teoreettisia rakenteita, jotka kuvaavat kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden oikeudellista luonnetta, perusteita ja rajoja. Yleisimmillä termeillä kansainvälinen oikeushenkilöllisyys voidaan määritellä henkilön lailliseksi kyvyksi olla kansainvälisen oikeuden subjekti. Kansainvälisen oikeushenkilöyden sisällön muodostavat tällaisen subjektin kansainvälisistä oikeusnormeista johtuvat perusoikeudet ja velvollisuudet.

Kansainvälinen oikeushenkilöllisyys on alkuperältään jaettu tosiasialliseen ja juridiseen. Sen mukaisesti kansainvälisen oikeuden subjekteja on kaksi: ensisijainen (suvereeni) ja johdannainen (ei-suvereeni).

Kansainvälisen oikeuden ensisijaiset subjektit (valtiot ja taistelevat kansakunnat) tunnustetaan ipsofacto kansainvälisten laillisten oikeuksien ja velvoitteiden kantajiksi niiden luontaisen valtion tai kansallisen suvereniteettinsa perusteella. Suvereniteetti (valtion tai kansallisen) tekee niistä riippumattomia muista kansainvälisen oikeuden subjekteista ja määrää ennalta mahdollisuuden itsenäiseen osallistumiseen kansainvälisiin suhteisiin.

Ei ole olemassa sääntöjä, jotka antaisivat oikeushenkilöllisyyden kansainvälisen oikeuden pääasiallisille; on olemassa vain normeja, jotka vahvistavat niiden oikeushenkilöllisyyden perustamishetkestä lähtien. Toisin sanoen oikeushenkilöllisyys ei ole tässä tapauksessa riippuvainen kenenkään tahdosta ja on luonteeltaan objektiivinen.

Ei-suvereenien kansainvälisen oikeuden subjektien oikeushenkilöyden oikeudellinen lähde on heidän perustamisasiakirjansa. Tällaisia ​​kansainvälisten järjestöjen asiakirjoja ovat niiden peruskirjat, jotka kansainvälisen oikeuden subjektit (ensisijaisesti ensisijaiset) ovat hyväksyneet ja hyväksyneet kansainvälisen sopimuksen muodossa. Kansainvälisen oikeuden johdetuilla subjektilla on rajoitettu oikeushenkilöllisyys, joka määräytyy näiden osallistujien tunnustamisen perusteella kansainväliset suhteet alkuperäisten aiheiden puolelta. Siten johdannaissubjektien oikeushenkilöllisyyden määrä ja sisältö riippuvat kansainvälisen oikeuden ensisijaisten subjektien tahdosta.

Kansainvälisen oikeuden subjekteilla ei kuitenkaan ole vain kansainvälisistä oikeusnormeista johtuvia oikeuksia ja velvollisuuksia, vaan niillä on mielestäni myös kaksi muuta ominaisuutta, jotka erottavat heidät kansallisen oikeuden subjekteista.

Kansainvälisen oikeuden aiheita myös:

1) ovat kollektiivinen kokonaisuus. Jokaisella tällaisella aineella on organisaatioelementtejä: valtio - valta- ja hallintokoneisto; kamppaileva kansakunta - poliittinen elin edustaa sitä maassa ja kansainvälisissä suhteissa; kansainvälinen järjestö - pysyvät elimet jne. Kansainvälisen oikeuden subjektit ovat valtaa käyttäessään suhteellisen itsenäisiä eivätkä ole toistensa alaisia. Jokaisella niistä on itsenäinen kansainvälinen oikeudellinen asema, joka toimii kansainvälisissä oikeussuhteissa omasta puolestaan;

2) sinulla on kyky osallistua kehittämiseen ja adoptioon kansainvälisiä standardeja. Sopimuskelpoisuus on olennainen elementti kansainvälinen oikeushenkilö. Kansainvälisen oikeuden subjektit (toisin kuin useimmat kansallisen oikeuden subjektit) eivät ole vain kansainvälisten oikeusnormien vastaanottajia, vaan myös henkilöitä, jotka osallistuvat niiden luomiseen. Kaikki kansainvälisen oikeuden subjektit ovat samanaikaisesti yhden kansainvälisen oikeuden haaran - kansainvälisten sopimusten oikeuden - subjekteja.

Ainoastaan ​​kaikkien kolmen edellä mainitun tekijän olemassaolo (kansainvälisistä oikeusnormeista johtuvien oikeuksien ja velvollisuuksien hallinta; olemassaolo kollektiivisena kokonaisuutena; suora osallistuminen kansainvälisten oikeusnormien luomiseen) antaa mielestäni aiheen harkita tämä tai toinen taho on kansainvälisen oikeuden täysivaltainen subjekti. Ainakin yhden luetelluista ominaisuuksista puuttuminen aiheesta ei salli meidän puhua kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä sanan täsmällisessä merkityksessä.

Perusoikeudet ja -velvollisuudet luonnehtivat kaikkien kansainvälisen oikeuden subjektien yleistä kansainvälistä oikeudellista asemaa. Tietyntyyppisiin kokonaisuuksiin (valtiot, kansainväliset järjestöt jne.) kuuluvat oikeudet ja velvollisuudet muodostavat erityiset kansainväliset oikeudelliset asemat tälle kokonaisuuksille. Tietyn subjektin oikeuksien ja velvollisuuksien kokonaisuus muodostaa tämän subjektin yksilöllisen kansainvälisen oikeudellisen aseman.

Täten, oikeudellinen asema kansainvälisen oikeuden eri subjektit ovat erilaisia, koska niihin sovellettavien kansainvälisten normien laajuus ja vastaavasti niiden kansainvälisten oikeussuhteiden kirjo, joihin ne osallistuvat, ovat erilaisia.

Yleisen oikeusteorian mukaan lain sääntelemät yhteiskunnalliset suhteet saavat oikeussuhteiden luonteen ja niistä tulee oikeussuhteet. Tällaisten oikeussuhteiden osapuolia kutsutaan lain subjekteiksi.

Täten, kansainvälisen oikeuden subjektit - Nämä ovat kansainvälisten oikeussuhteiden osapuolia, joilla on kansainvälisen oikeuden normien mukaan subjektiivisia oikeuksia ja subjektiivisia velvollisuuksia.

Samaan aikaan, toisin kuin kansallista lainsäädäntöä Kansainvälisessä oikeudessa kansainvälisen oikeussuhteen yhden subjektin subjektiivista oikeutta vastustaa aina tämän oikeussuhteen toisen subjektin subjektiivinen velvollisuus.

Termi-käsite "kansainvälisen oikeuden subjekti" pitkään aikaan toimi vain kansainvälisen oikeuden opin omaisuutena. Mutta sisään Viime aikoina sitä alettiin käyttää kansainvälisissä säädöksissä, erityisesti yleisissä (yleis-) yleissopimuksissa. Joten Art. Vuoden 1986 valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 3 artiklassa viitataan "kansainvälisiin sopimuksiin, joiden osapuolina yksi tai useampi valtio, yksi tai useampi kansainvälinen järjestö ja yksi tai useampi kansainvälisen oikeuden subjekti, joka ei ole valtio ja kansainvälinen järjestö".

Kansainvälisen oikeuden vuosisatoja vanhan historian ajan valtiot ovat olleet ainoita kansainvälisten oikeussuhteiden subjekteja. Nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden normit säätelevät edelleen pääasiassa valtioiden välisiä suhteita sekä valtioiden suhteita kansainvälisiin järjestöihin ja muihin kansainvälisiin instituutioihin. Valtiot ovat kansainvälisen oikeuden pääkohteita ja tärkeimmät todelliset osallistujat kansainvälisissä oikeussuhteissa, koska heidän on jatkuvasti oltava vuorovaikutuksessa keskenään, kansainvälisten järjestöjen ja muiden kansainvälisen oikeuden subjektien kanssa.

Kansainvälisen oikeuden subjekteja ovat valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen lisäksi myös muut kansainväliset instituutiot, ns kansainväliset elimet. Näitä ovat erityisesti kansainväliset tuomioistuimet ja kansainväliset välimiesmenettelyt, tutkinta-, sovittelu- ja muut toimikunnat, jotka perustetaan valtioiden välisellä sopimuksella ja jotka ohjaavat toimintaansa kansainvälisen lainsäädännön, ensisijaisesti yleisen kansainvälisen oikeuden normien mukaisesti.

Jotkut ovat sellaisia kansainväliset elimet Esimerkiksi Kansainvälinen tuomioistuin ovat yleismaailmallisia elimiä, koska ne ovat valtioiden kansainvälisen yhteisön luomia ja niihin on vapaa pääsy kaikille valtioille. Useimmiten nämä ovat paikallisia elimiä (kahden- tai monenvälisiä).

Lopuksi erikoista kansat ovat kansainvälisen oikeuden erityiskohteita. Erityinen siinä mielessä, että nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden yhden perusperiaatteen - kansojen tasa-arvon ja itsemääräämisoikeuden periaatteen - mukaisesti itsemääräämisoikeus tunnustetaan kaikille kansoille, ts. oikeus vapaasti, ilman ulkopuolista puuttumista, määrittää oman poliittisen asemansa ja toteuttaa taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kehitystä. Jokaisen valtion on kunnioitettava tätä oikeutta. Puhumme siis kansojen ja valtioiden välisistä suhteista (oikeudellisista suhteista). Lisätietoa käsitteestä "ihmiset" ja kansojen itsemääräämisoikeuden edellytyksistä kerrotaan nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden perusperiaatteita käsittelevässä luvussa.

2. Valtioiden kansainvälinen oikeushenkilöllisyys

valtiot ovat kansainvälisen oikeuden ensisijaisia ​​subjekteja; kansainvälinen oikeushenkilöllisyys kuuluu valtioille niiden olemassaolon tosiasian perusteella. Valtioilla on valta- ja valvontakoneisto, alue, väestö ja mikä tärkeintä, suvereniteetti.

Suvereniteetti on oikeudellinen ilmaus valtion itsenäisyydestä, sen vallan ylivallasta ja rajattomasta vallasta maassa sekä itsenäisyydestä ja tasa-arvoisuudesta suhteissa muihin valtioihin. Valtion suvereniteetilla on kansainvälisiä oikeudellisia ja sisäisiä näkökohtia.

Suvereniteetin kansainvälinen oikeudellinen puoli tarkoittaa, että kansainvälinen oikeus ei pidä valtion elimiä tai yksittäisiä virkamiehiä, vaan valtiota kokonaisuutena subjektinaan ja kansainvälisten suhteiden osallistujana. Kaikki kansainvälisesti merkittävät toimet, jotka siihen valtuutetut suorittavat virkamiehet valtioiden katsotaan sitoutuneen kyseisen valtion puolesta.

Suvereniteetin sisäinen puoli edellyttää valtiovallan alueellista ylivaltaa ja poliittista riippumattomuutta maassa ja ulkomailla.

Valtion kansainvälisen oikeudellisen aseman perustana ovat oikeudet (oikeus suvereeniin tasa-arvoon, oikeus itsepuolustukseen, oikeus osallistua kansainvälisten oikeusnormien luomiseen, oikeus osallistua kansainvälisiin järjestöihin) ja kansainvälinen valtioiden oikeudelliset velvoitteet (muiden valtioiden suvereniteetin kunnioittaminen, kansainvälisten oikeuksien periaatteiden noudattaminen). Vuoden 1970 kansainvälisen oikeuden periaatteiden julistuksessa todetaan, että jokainen valtio on velvollinen kunnioittamaan muiden valtioiden oikeushenkilöllisyyttä ja noudattamaan kansainvälisen oikeuden periaatteita (sisäasioihin puuttumattomuus, velvollisuuksien tunnollinen täyttäminen, kansainvälisten riitojen ratkaisu rauhanomaiset keinot jne.).

Suvereniteetista seuraa myös, että valtiolle ei voida antaa mitään velvollisuutta ilman sen suostumusta.

3. Itsenäisyydestä taistelevien kansojen ja kansojen kansainvälinen oikeushenkilöllisyys

Taistelevien kansojen oikeushenkilöllisyys, kuten valtioiden oikeushenkilöllisyys, on luonteeltaan objektiivinen, ts. on olemassa kenenkään tahdosta riippumatta. Nykyaikainen kansainvälinen oikeus vahvistaa ja takaa kansojen itsemääräämisoikeuden, mukaan lukien oikeuden vapaaseen valintaan ja yhteiskunnallis-poliittisen asemansa kehittämiseen.

Kansojen itsemääräämisoikeusperiaate on yksi kansainvälisen oikeuden perusperiaatteista, sen muodostuminen juontaa juurensa myöhään XIX- 1900-luvun alku Se saavutti erityisen dynaamisen kehityksen jälkeen Lokakuun vallankumous 1917 Venäjällä.

YK:n peruskirjan hyväksymisen myötä kansakunnan itsemääräämisoikeus saattoi vihdoin oikeudellisen virallistamisen kansainvälisen oikeuden perusperiaatteeksi. Vuoden 1960 julistus itsenäisyyden myöntämisestä siirtomaavaltioille ja -kansoille konkretisoi ja kehitti tämän periaatteen sisältöä. Sen sisältö on muotoiltu täydellisimmin julistuksessa kansainvälisen oikeuden periaatteista vuonna 1970, jossa todetaan: "Kaikilla kansoilla on oikeus vapaasti, ilman ulkopuolista puuttumista asiaan, päättää poliittisesta asemastaan ​​ja edistää taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kehitystään sekä Valtiolla on velvollisuus kunnioittaa tätä oikeutta YK:n peruskirjan määräysten mukaisesti."

Nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeudessa on normeja, jotka vahvistavat taistelevien kansojen oikeushenkilöllisyyden. Kansakunnat, jotka kamppailevat itsenäisen valtion perustamisesta, ovat kansainvälisen oikeuden suojaamia; He voivat objektiivisesti soveltaa pakkokeinoja niitä voimia vastaan, jotka estävät kansakuntaa hankkimasta täyttä kansainvälistä oikeushenkilöllisyyttä ja tulemasta valtioksi. Pakon käyttö ei kuitenkaan ole ainoa eikä periaatteessa pääasiallinen ilmentymä kansojen kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä. Kansainvälisen oikeuden subjektiksi voidaan tunnustaa vain kansakunta, jolla on oma poliittinen organisaationsa, joka itsenäisesti suorittaa kvasivaltiollisia tehtäviä.

Toisin sanoen kansakunnalla on oltava valtiota edeltävä organisaatiomuoto: kansanrintama, viranomaisten ja johdon alkua, valvotun alueen väestöä jne.

On otettava huomioon, että kansainvälinen oikeushenkilöllisyys omaa merkitystä Tämä sana ei voi (ja on) olla kaikilla, vaan vain rajoitetulla määrällä kansakuntia - kansakuntia, joita ei ole virallistettu valtioiksi, mutta jotka pyrkivät luomaan niitä kansainvälisen oikeuden mukaisesti.

Näin ollen melkein mistä tahansa kansakunnasta voi mahdollisesti tulla itsemääräämisoikeudellisten suhteiden subjekti. Kansojen itsemääräämisoikeus kirjattiin kuitenkin kolonialismin ja sen seurausten torjumiseksi, ja se täytti tehtävänsä siirtomaavastaisena normina.

Tällä hetkellä kansojen itsemääräämisoikeuden toinen näkökohta on saamassa erityistä merkitystä. Tänään puhumme sellaisen kansan kehityksestä, joka on jo vapaasti määrittänyt poliittisen asemansa. Nykytilanteessa kansakuntien itsemääräämisoikeuden periaate on yhdenmukaistettava ja johdonmukainen muiden kansainvälisen oikeuden periaatteiden kanssa ja erityisesti valtion suvereniteetin kunnioittamisen ja muiden valtioiden sisäisiin asioihin puuttumisen periaatteen kanssa. . Toisin sanoen meidän ei tarvitse enää puhua kaikkien (!) kansojen oikeudesta kansainväliseen oikeushenkilöllisyyteen, vaan valtiollisuutensa saaneen kansan oikeudesta kehittyä ilman ulkopuolista puuttumista.

Taisteleva kansakunta solmii oikeudelliset suhteet tätä aluetta hallitsevan valtion, muiden valtioiden ja kansakuntien sekä kansainvälisten järjestöjen kanssa. Osallistumalla tiettyihin kansainvälisiin oikeussuhteisiin se saa lisäoikeuksia ja suojaa.

On oikeuksia, jotka kansakunnalla jo on (ne johtuvat kansallisesta suvereniteetista) ja oikeuksia, joita se kamppailee omistaakseen (ne johtuvat valtion suvereniteettista).

Kamppailevan kansan oikeushenkilöllisyys sisältää joukon seuraavia perusoikeuksia: oikeus itsenäiseen tahdonilmaisuun; oikeus kansainväliseen oikeusturvaan ja apuun muilta kansainvälisen oikeuden subjektilta; oikeus osallistua kansainvälisiin järjestöihin ja konferensseihin; oikeus osallistua kansainvälisen oikeuden luomiseen ja itsenäisesti täyttää hyväksytyt kansainväliset velvoitteet.

Siten kamppailevan kansan suvereniteetille on ominaista se, että se ei ole riippuvainen siitä, että muut valtiot tunnustavat sen kansainvälisen oikeuden subjektiksi; kamppailevan kansan oikeuksia suojellaan kansainvälisellä oikeudella; kansakunnalla on omasta puolestaan ​​oikeus ryhtyä pakkokeinoihin suvereniteettinsa loukkaajia vastaan.

4. Kansainvälisten järjestöjen kansainvälinen oikeushenkilöllisyys

Kansainväliset järjestöt muodostavat erillisen kansainvälisen oikeuden subjektien ryhmän. Puhumme kansainvälisistä hallitustenvälisistä järjestöistä, ts. kansainvälisen oikeuden ensisijaisten subjektien luomia organisaatioita.

Kansainväliset valtiosta riippumattomat järjestöt, kuten Maailman ammattiliittojen liitto, Amnesty International jne., on perustettu pääsääntöisesti lain ja yksilöitä(henkilöryhmät) ja ovat julkiset yhdistykset"vieraalla elementillä". Näiden järjestöjen peruskirjat, toisin kuin valtioiden välisten järjestöjen peruskirjat, eivät ole kansainvälisiä sopimuksia. Totta, kansalaisjärjestöillä voi olla neuvoa-antava kansainvälinen oikeudellinen asema hallitustenvälisissä järjestöissä, esimerkiksi YK:ssa ja sen erityisjärjestöissä. Näin ollen parlamenttien välinen liitto on ensimmäisen luokan asema YK:n talous- ja sosiaalineuvostossa. Valtioista riippumattomilla järjestöillä ei kuitenkaan ole oikeutta luoda kansainvälisen oikeuden sääntöjä, ja siksi niillä ei voi toisin kuin hallitustenvälisillä järjestöillä olla kaikkia kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden elementtejä.

Kansainvälisillä hallitustenvälisillä järjestöillä ei ole suvereniteettia, omaa väestöä, omaa aluetta tai muita valtion ominaisuuksia. Suvereenit tahot luovat ne sopimusperusteisesti kansainvälisen oikeuden mukaisesti, ja niillä on tiettyjä perustamisasiakirjoihin (ensisijaisesti peruskirjaan) kirjattuja toimivaltuuksia. Kansainvälisten järjestöjen perustamisasiakirjoihin sovelletaan Wienin sopimusoikeutta vuonna 1969.

Järjestön peruskirja määrittelee sen perustamisen tavoitteet ja määrää tietyn luomisen organisaatiorakenne(toimielimet), niiden toimivalta vahvistetaan. Organisaation pysyvien elinten läsnäolo varmistaa sen tahdon autonomian; kansainväliset järjestöt osallistuvat kansainväliseen viestintään omasta puolestaan, eivät jäsenmaiden puolesta. Toisin sanoen organisaatiolla on oma (vaikka ei-suvereeni) tahtonsa, joka eroaa osallistuvien valtioiden tahdosta. Samalla organisaation oikeushenkilöllisyys on luonteeltaan toiminnallinen, ts. sitä rajoittavat lakisääteiset tavoitteet ja tavoitteet. Lisäksi kaikki kansainväliset järjestöt ovat velvollisia noudattamaan kansainvälisen oikeuden perusperiaatteita ja alueellisten kansainvälisten järjestöjen toiminnan tulee olla sopusoinnussa YK:n tavoitteiden ja periaatteiden kanssa.

Kansainvälisten järjestöjen perusoikeudet ovat seuraavat:

oikeus osallistua kansainvälisten oikeusnormien luomiseen;

organisaation elinten oikeus käyttää tiettyjä valtuuksia, mukaan lukien oikeus tehdä sitovia päätöksiä;

oikeus nauttia sekä organisaatiolle että sen työntekijöille myönnetyistä erioikeuksista ja vapauksista;

oikeus käsitellä riita-asioita osallistujien välillä ja joissakin tapauksissa myös sellaisten valtioiden kanssa, jotka eivät osallistu organisaatioon.

Kansainväliset järjestöt ovat erityislaatuisen kansainvälisen oikeuden subjekteja. Niiden oikeushenkilöllisyys ei ole identtinen valtioiden oikeushenkilöllisyyden kanssa, koska se ei perustu suvereniteettiin.

Kansainvälisellä järjestöllä, jolla ei ole itsemääräämisoikeutta, on toimivaltansa harjoittamisen oikeuksien ja velvollisuuksien lähteenä asianomaisten valtioiden välillä tehty kansainvälinen sopimus. Siksi kansainväliset järjestöt kansainvälisen oikeuden subjekteina ovat valtioihin nähden toissijaisia ​​ja johdannaisia.

Järjestöstä tulee subjekti, jos perustajavaltiot myöntävät järjestölle kansainvälisiä oikeuksia ja velvoitteita. Sen toimivalta on erityinen siinä mielessä, että kansainvälisen järjestön oikeudet ja velvollisuudet eroavat valtion oikeuksista ja velvollisuuksista. Jos valtion oikeushenkilöllisyyttä ei ole rajoitettu oikeudellisen sääntelyn tai toimivallan osalta, niin organisaation oikeushenkilöllisyys määräytyy niiden erityisten tehtävien ja tavoitteiden perusteella, jotka valtiot asettavat perustamislaissa. organisaatio. Tässä suhteessa jokaisella kansainvälisellä organisaatiolla on omat, sille ainutlaatuiset oikeutensa ja velvollisuutensa. Oikeuksien ja velvollisuuksien luonteen ja laajuuden eroista huolimatta organisaatiot toimivat kuitenkin kansainvälisen oikeuden puitteissa ja niillä on kansainvälisen järjestön oikeushenkilöllisyyden takaavia ominaisuuksia. Kansainvälisen järjestön perustamisella ja toiminnalla on oikeusperusta, jos se noudattaa kansainvälisen oikeuden normeja, ennen kaikkea sen perusperiaatteita. Toisaalta Art. Vuoden 1969 valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 5 artikla tuo kansainväliset järjestöt sopimussääntelyn piiriin, koska se määrittää tämän yleissopimuksen sovellettavuuden "kaikkiin sopimuksiin, jotka ovat kansainvälisen järjestön perustamisasiakirjat". Toisaalta Art. Tämän yleissopimuksen 53 artikla julistaa sopimuksen mitättömäksi, jos se on solmimishetkellä ristiriidassa yleisen kansainvälisen oikeuden pakottavan normin kanssa. Kansainväliset järjestöt ovat velvollisia erityisesti noudattamaan valtion sisäisiin asioihin puuttumisen periaatetta, suvereeni tasa-arvo jäseniä, kansainvälisten velvoitteiden uskollinen täyttäminen.

Jokaisella kansainvälisellä järjestöllä on luontainen sopimusoikeudellinen oikeuskelpoisuus, jonka erityispiirteet ja laajuus määräytyvät sen peruskirjassa.

Nykyajan tunnetuimpia kansainvälisiä järjestöjä ovat Yhdistyneet Kansakunnat (YK), Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (UNESCO). Kansainvälinen työjärjestö (ILO), Maailman järjestö Terveysjärjestö (WHO), Afrikan yhtenäisyysjärjestö (OAU), Kansainyhteisö Itsenäiset valtiot(CIS) ja muut.

Useissa tapauksissa toteutetaan kansainvälisten järjestöjen peräkkäisyyttä, jossa toimintojen jatkuvuuden ylläpitämiseksi tiettyjä toimivaltuuksia siirretään lakkautetulta organisaatiolta valtioiden vasta perustamalle organisaatiolle. Näin ollen YK oli Kansainliiton oikeuksien ja velvoitteiden seuraaja useiden kansainvälisten sopimusten perusteella.

Kansainvälinen oikeus tunnustaa kansainvälisten järjestöjen vastuun, jos ne rikkovat yleisesti tunnustettuja kansainvälisiä oikeusperiaatteita ja -normeja sekä tekemiään kansainvälisiä sopimuksia ja niiden perustamissäädösten määräyksiä.

Katso myös:

Kansainväliset järjestöt ovat erityislaatuisen kansainvälisen oikeuden subjekteja. Niiden oikeushenkilöllisyys ei ole identtinen valtioiden oikeushenkilöllisyyden kanssa, koska se ei perustu suvereniteettiin.

Kansainvälisellä järjestöllä, jolla ei ole itsemääräämisoikeutta, on toimivaltansa harjoittamisen oikeuksien ja velvollisuuksien lähteenä asianomaisten valtioiden välillä tehty kansainvälinen sopimus. Siksi kansainväliset järjestöt kansainvälisen oikeuden subjekteina ovat valtioihin nähden toissijaisia ​​ja johdannaisia.

Järjestöstä tulee subjekti, jos perustajavaltiot myöntävät järjestölle kansainvälisiä oikeuksia ja velvoitteita. Sen toimivalta on erityistä siinä mielessä, että kansainvälisen järjestön oikeudet ja velvollisuudet

Luku 3. Kansainvälisen oikeuden subjektit

järjestöt eroavat valtion oikeuksista ja velvollisuuksista. Jos valtion oikeushenkilöllisyyttä ei ole rajoitettu oikeudellisen sääntelyn tai toimivallan osalta, niin organisaation oikeushenkilöllisyys määräytyy niiden erityisten tehtävien ja tavoitteiden perusteella, jotka valtiot asettavat perustamislaissa. organisaatio. Tässä suhteessa jokaisella kansainvälisellä organisaatiolla on omat, sille ainutlaatuiset oikeutensa ja velvollisuutensa. Oikeuksien ja velvoitteiden luonteen ja laajuuden eroista huolimatta järjestöt toimivat kansainvälisen oikeuden puitteissa ja niillä on kansainvälisen järjestön oikeushenkilöllisyyden takaavia ominaisuuksia. Kansainvälisen järjestön perustamisella ja toiminnalla on oikeusperusta, jos se noudattaa kansainvälisen oikeuden normeja, ennen kaikkea sen perusperiaatteita. Toisaalta Art. Vuoden 1969 valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 5 § tuo kansainväliset järjestöt sopimussääntelyn piiriin, koska siinä määritellään tämän yleissopimuksen sovellettavuus "kaikkiin sopimuksiin, jotka ovat kansainvälisen järjestön perustamisasiakirja". Toisaalta Art. Tämän yleissopimuksen 53 artikla julistaa sopimuksen mitättömäksi, jos se on solmimishetkellä ristiriidassa yleisen kansainvälisen oikeuden pakottavan normin kanssa. Kansainväliset järjestöt ovat velvollisia erityisesti noudattamaan valtion sisäisiin asioihin puuttumisen, jäsenten suvereenin tasa-arvon ja kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaatteita.

Jokaisella kansainvälisellä organisaatiolla on luontainen sopimusoikeudellinen oikeuskelpoisuus, jonka erityispiirteet ja laajuus määräytyvät sen peruskirjassa.

Nykyajan tunnetuimpia kansainvälisiä järjestöjä ovat YK, UNESCO, ILO, Maailman terveysjärjestö (WHO), IVY, Euroopan neuvosto, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö (ETYJ) jne.

Useissa tapauksissa toteutetaan kansainvälisten järjestöjen peräkkäisyyttä, jossa toimintojen jatkuvuuden ylläpitämiseksi tiettyjä valtuuksia siirretään lakkautetulta organisaatiolta valtioiden vasta perustamalle organisaatiolle. Näin ollen YK oli Kansainliiton oikeuksien ja velvollisuuksien seuraaja useiden kansainvälisten sopimusten perusteella.