Palkkojen indeksointi: myyttejä ja todellisuutta. Palkan indeksointi: työnantajan oikeus tai velvollisuus

Uusien sääntöjen mukaan kaikkien yritysten on omistusmuodosta riippumatta nostettava työntekijöidensä palkkoja vähintään kerran vuodessa ja vähintään todellista inflaatiota vastaavalla määrällä. "Indeksointi palkat pitäisi olla kaikkien työnantajien vastuulla heidän rahoituslähteistään riippumatta - asiaankuuluvista budjeteista tai tuloksista yritystoimintaa, koska se on yksi tärkeimmistä valtion takuista työntekijöiden palkitsemiselle (), idean tekijät uskovat. Muista, että työnantajat voivat nytkin indeksoida työntekijöiden palkat, mutta tämä on heidän oikeutensa, ei velvollisuutensa. Ja harvat ovat valmiita käyttämään sitä vaikeissa taloudellisissa olosuhteissa.

On syytä huomata, että perustuslakituomioistuimesta 2010 nro 913-О-О on olemassa määritelmä, jonka mukaan työnantaja on velvollinen indeksoimaan palkat. Tämä asiakirja ei kuitenkaan ole lain lähde, mikä tarkoittaa, että tuomioistuimet, sääntelyviranomaiset tai yritykset eivät ole velvollisia soveltamaan sitä niin sanotussa "elämässä".

Ei uusi velvollisuus

Ekaterina Kuznetsova, siviilioikeusosaston ja korvausvaatimusosaston päällikkö Asianajotoimisto"Ammattipääoma" muistuttaa, että palkkojen indeksointivelvoite ei ole työnantajalle uusi - se on jo vahvistettu. Rouva Kuznetsova selittää, että työnantajille - valtion elimille, asianomaisista budjeteista rahoitetuille paikallishallinnoille - indeksointimenettely ja -määrä määritellään säädöksillä, kun taas yksityisille organisaatioille niitä ei säännellä, vaan ne määräytyvät paikallisten säännösten mukaan.

”Yhden palkkojen indeksointimenetelmän ja sitä kautta yhden valvontamekanismin puute johtaa siihen, että kaupalliset organisaatiot (erityisesti pienet ja keskisuuri yritys) eivät halua tehdä sitä”, asiantuntija sanoo.

Kuznetsovan mukaan yhtenäisen indeksointimekanismin perustaminen on plussaa työntekijöille, joiden palkat nousevat hintojen nousun myötä. "Ei kuitenkaan kannata odottaa, että kaikkien työntekijöiden tulot kasvavat välittömästi - niin kauan kuin "harmaiden" palkkojen käytäntö jatkuu, työnantajat voivat yksinkertaisesti vähentää "kirjekuoressa olevaa" palkan osaa indeksoinnin määrällä. Lisäksi pakollinen korotus voi aiheuttaa työntekijöille tiettyjä haittoja - työn määrän kasvua, jotta yritys saa tuloja, joista indeksointisumma maksetaan, työntekijöiden irtisanominen, josta voidaan luopua. Itse asiassa yrityksille indeksointi merkitsee vain kustannusten nousua, kun taas tulot pysyvät ennallaan, asiantuntija toteaa. Rouva Kuznetsovan mukaan palkkojen indeksointinormi on tällä hetkellä enemmän luonteeltaan deklaratiivinen. Se ei takaa, että työntekijät noudattavat yhtä tärkeimmistä valtion palkkatakuista.

”Yksittäisen indeksointimenettelyn luominen on tärkeä askel kohti paperille kirjoitetun takuun muuttamista todelliseksi mekanismiksi. Se ei tietenkään heti tuo haluttuja tuloksia, mutta laki edistää ehdottomasti näiden tulosten asteittaista saavuttamista ”, asiantuntija päättää.

Marina Skudutis, aikakauslehdelle "Calculation"

Korvaamaton kokemus kiireellisten ongelmien ratkaisemisesta, vastauksia niihin vaikeita kysymyksiä, erityisesti valikoitua tuoretta tietoa lehdistöstä kirjanpitäjille ja johtajille.

Perustuslakituomioistuimen 17. kesäkuuta 2010 päätöksestä nro 913-О-О:
"...palkkojen indeksointi olisi järjestettävä kaikille työsopimuksen nojalla työskenteleville."

Muistatko Mustan kuningattaren lauseen "Through the Looking-Glassista": "No, täällä, tiedätkö, sinun täytyy juosta yhtä nopeasti vain pysyäksesi samassa paikassa!"? Se havainnollistaa parhaiten palkkojen tilannetta inflaation suhteen: jotta palkat pysyisivät samalla tasolla eivätkä heikkene, niitä on indeksoitava säännöllisesti.

Monissa yrityksissä palkkojen indeksointia ei kuitenkaan tehdä ollenkaan tai se tehdään niin harvoin, että työntekijät eivät edes muista milloin se oli viime kerta. Herää kysymys, ovatko työnantajat velvollisia indeksoimaan palkkoja ja jos ovat, kuinka usein?

Indeksointi on pakollista, mutta se ei helpota työntekijöiden työtä

Palkan indeksointi on yksi tärkeimmistä valtion takauksia työntekijöiden palkoista vuonna Taide. Venäjän federaation työlain 130 §.

Kaksi vuotta sitten perustuslakituomioistuin päätti, että työnantaja on indeksointivelvollinen COP:n määritelmä päivätty 17.6.2010 nro 913-O -O. Rostrud jakaa tämän kannan.

AIDONTA LÄHTEITÄ

Varajohtaja Liittovaltion palvelu työtä ja työtä varten

”Työnantajan palkkojen indeksoinnin kiertäminen tavaroiden ja palveluiden kuluttajahintojen nousun vuoksi voidaan katsoa työlainsäädännön, erityisesti 100 artiklan rikkomisena. Venäjän federaation työlain 134 artikla. Ja työlainsäädännön rikkomisesta työnantaja voi joutua hallinnolliseen vastuuseen."

Indeksointi- yksi keino suojella väestöä ... inflaatiolta, joka koostuu siitä, että valtio ja muut tahot [esimerkiksi työnantajat] ... lisäävät kansalaisten kassatuloja ... nousevien hintojen mukaisesti. .. Tämä ylläpitää väestön ostovoimaa ja ihmisten keskimääräistä reaalituloa.

Moderni taloussanakirja

Tämä kaikki on tietysti hyvää. Mutta meillä ei ole yhtä indeksointimekanismia. Työlaissa todetaan vain, että indeksointi suoritetaan Taide. 134 Venäjän federaation työlaki:

• sisään budjettijärjestöt- työlainsäädännön ja muiden säädösten edellyttämällä tavalla. Tällaista järjestystä ei kuitenkaan vielä ole. Siksi eri tasojen valtion työntekijöiden palkkaa indeksoidaan vain erityisen lupauksen - Venäjän federaation hallituksen tai määräyksen mukaan. Hallituksen määräys, päivätty 31. toukokuuta 2011, nro 957-r, tai Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpaneva elin katso esimerkiksi Leningradin alueen kuvernöörin asetus, päivätty 28. syyskuuta 2011 nro 90-s. tai kunta katso esimerkiksi Amurin alueen Skovorodinskyn piirin hallinnon asetus, päivätty 18. toukokuuta 2011 nro 490;
• sisään kaupalliset järjestöt- työehtosopimuksen, sopimusten ja paikallisten määräysten määräämällä tavalla. Mutta ensinnäkin kaikilla yrityksillä ei ole tällaisia ​​asiakirjoja. Toiseksi, vaikka ne olisivat olemassa, niillä ei aina ole indeksointijärjestystä. Tästä voi lähinnä kehua suuret yritykset, joihin sovelletaan toimialan sopimuksia, joissa palkkojen indeksointivelvollisuus katso esimerkiksi Venäjän federaation rakennus- ja rakennusmateriaaliteollisuutta koskevan liittovaltion teollisuussopimuksen kohta 3.8 vuosille 2011-2013. ; Venäjän federaation hiiliteollisuutta koskevan liittovaltion teollisuussopimuksen vuosiksi 2010-2012 kohta 3.2.4.

VAROITUS JOHTAJAA

Jos työehtosopimus tai sopimus on indeksointiehto palkat, mutta ei täyty, työsuojeluviranomainen voi määrätä sakon työnantaja 3000-5000 ruplaa. tai antaa varoituksen Taide. 5.31, art. 23.12 Venäjän federaation hallintolaki. Edes viittaus yrityksen vaikeaan taloudelliseen tilanteeseen ei pelasta vastuulta.

Osoittautuu, että indeksoinnin järjestys (mukaan lukien sen tiheys) on jätetty kokonaan työnantajan harkinnan varaan. Ja tätä hyödyntäen häikäilemättömät työnantajat voivat hyvinkin vahvistaa paikallisiin lakeihinsa, että organisaatiossa suoritetaan indeksointi ... kerran 20 vuodessa. Ja mitä? Onko tilausta? On. Ja kuinka usein indeksoidaan, on organisaation henkilökohtainen asia. Työsuojeluviranomainen ei enää löydä vikaa työnantajassa ja työntekijät jäävät nenän...

Ja tapahtuu myös niin, että organisaatiot yksinkertaisesti sisällyttävät työsopimuksiin lauseen, kuten: "Jos on taloudellisia mahdollisuuksia, Työntekijän palkka voi olla indeksoidaan työnantajan määräysten (ohjeiden) mukaisesti.

Eli se on määrätty oikein, eikä työnantajan velvollisuus indeksoida työntekijöiden palkka.

AIDONTA LÄHTEITÄ

JAKOVLEV Robert Andreevich

Venäjän työministeriön työ- ja sosiaalivakuutusinstituutin päätutkija

”Koska työlaki ei tällä hetkellä määrää palkkojen indeksoinnin mekanismia, itse asiassa käy ilmi, että päätös indeksoinnin toteuttamisesta on työnantajien armoilla. Ja suurin osa heistä ei halua tehdä sitä.

Yrityksemme, etenkään pienet ja keskisuuret, eivät taatusti luovu heidän rahoistaan ​​vapaaehtoisesti. Sillä välin kun sisään eurooppalaiset maat inflaatio oli yhtä korkea kuin meillä, laki velvoitti liikemiehet nostamaan työntekijöidensä palkkoja!”

Rostrud puolestaan ​​uskoo, että jos indeksointimenettelystä ei ole säädetty organisaation paikallisissa määräyksissä, niitä on täydennettävä asiaankuuluvilla määräyksillä ja Rostrudin kirje, päivätty 19.4.2010 nro 1073-6-1.

Samalla onnistuimme löytämään tuomioistuimen päätöksen, jossa todetaan, että jos indeksoinnin ehtoja ja menettelyä ei ole määrätty työehto- tai työsopimuksissa tai paikallisissa laeissa, työnantajalla ei ole velvollisuutta indeksoida palkkoja ollenkaan. Permin aluetuomioistuimen 10. elokuuta 2011 antama kassaatiopäätös nro 33-8127. Samaan aikaan tuomioistuin ei ottanut huomioon Rostrudin kantaa sanoen, että hänen kirjeensä ei ollut normitoimi.

Herää kysymys: voiko työntekijöiden valituksen tarkastamiseen tullut työtarkastaja määrätä sakkoja työnantajalle, jolla ei ole indeksointimenettelyä, jolloin hän pitkä aika ei indeksoi palkkaa? Tässä on mitä Rostrudin asiantuntija selitti meille.

AIDONTA LÄHTEITÄ

Pomo Lakiasiainosasto Liittovaltion työvoima- ja työvoimapalvelu

”Uskon, että tässä tilanteessa työtarkastajalla on oikeus antaa työnantajalle määräys, joka velvoittaa hänet tekemään tarvittavat muutokset (lisäykset) organisaation paikallisiin lakeihin tai työsopimuksiin tietyn ajan kuluessa.

Jos määräystä ei täytä määrättyyn päivään mennessä, järjestön johtajalle ja työnantajajärjestölle voidaan määrätä sakko työtarkastajan määräyksen noudattamatta jättämisestä §:n mukaisesti. Hallintorikoslain 5.27 kohta työlainsäädännön rikkomisesta a” .

On mahdollista, että työsuojeluviranomainen voi myös sakottaa yritystä ja sen päällikköä pykälän 1 momentin nojalla. Venäjän federaation hallintorikoslain 19.5 kohdassa määräyksen noudattamatta jättämisestä säädetyn ajan kuluessa.

Jos päätetään indeksoida

Sitten ensin päätetään sen täytäntöönpanomenettelystä ja vahvistetaan se paikallisessa säädöksessä, esimerkiksi työntekijöiden palkitsemista koskevassa asetuksessa. Katsotaan mitä siihen pitäisi kirjoittaa.

Mitkä maksut on indeksoitu ja mitkä eivät. Voit esimerkiksi indeksoida palkat, mutta et indeksoida tasaisia ​​bonuksia. Kukaan ei estä työnantajaa asettamasta kynnystä, jonka sisällä työntekijöiden tulot indeksoidaan kokonaisuudessaan. Näin se ilmaistaan:

2.2. Seuraaviin työntekijöille suoritettaviin maksuihin sovelletaan indeksointia:
- palkka, jonka määrä on enintään 20 000 ruplaa;
- tariffit;
- kappaletyö- ja tuntihinnat.

2.3 Indeksointia ei sovelleta:
- osa palkasta, joka ylittää 20 000 ruplaa;
- lisämaksut, korvaukset, kiinteämääräiset vakuutusmaksut;
- irtisanotuille työntekijöille työsuhteen ajalta pidätettävät ansiotulot.

Rostrudin asiantuntija kertoi näkemyksensä siitä, mitä periaatetta on noudatettava lisämaksujen, etuuksien ja bonuksien indeksoinnissa.

AIDONTA LÄHTEITÄ

”Uskon, että yllä olevia palkkaprosentteina asetettuja maksuja ei tarvitse indeksoida, koska indeksoinnin jälkeen ne lasketaan jo indeksoidusta palkasta. Samat kiinteämääräiset maksut tulisi mieluiten indeksoida palkan tariffiosan (palkka, tariffi) mukana, jotta palkkataso ei todellisuudessa laske.

Samaan aikaan työnantajat, jotka eivät liity julkiseen sektoriin, päättävät itsenäisesti, mitkä palkan osatekijät indeksoidaan.

Rostrud

indeksointitaajuus. Se voidaan tehdä vähintään joka kuukausi. Mutta on kätevämpää tehdä tämä harvemmin: neljännesvuosittain, kerran kuudessa kuukaudessa tai vuosittain.

3.1. Työntekijöiden tuloindeksointi suoritetaan puolen vuoden välein indeksointikertoimen mukaisesti.

Kuinka laskea indeksointikerroin. TC yhdistää indeksoinnin tavaroiden ja palveluiden kuluttajahintojen nousuun ja Taide. 134 Venäjän federaation työlaki. Mutta koska yhtenäistä indeksointimenettelyä ei ole, työnantaja voi vapaasti valita indeksoinnin vertailukohtansa. Rostrudin asiantuntija on tästä samaa mieltä.

AIDONTA LÄHTEITÄ

"Artiklan määräysten perusteella. 134 Työlaki Venäjän federaatiossa työnantajalla on mahdollisuus säätää asiaa koskevissa laeissa kaikista palkkojen indeksointimenettelyistä. Siten indeksointiarvo voidaan määrittää erityisesti:

• <или>perustuu Venäjän tai alueen virallisesti vahvistettuun kuluttajahintaindeksiin, joka perustuu tietyn ajanjakson (esimerkiksi neljännes, puoli vuotta, vuosi) tuloksiin;
• <или>vuotuisen inflaation määrä liittovaltion laki noin liittovaltion budjetti tai kyseisen alueen budjetti katso esimerkiksi artiklan 1 kohta. 1 Kamtšatkan alueen laki, 14. marraskuuta 2011, nro 676; artiklan 1 kohta 1 Kabardino-Balkarian tasavallan laki, 30. joulukuuta 2011, nro 129-RZ; artiklan 1 kohta 1 Astrahanin alueen laki, päivätty 1.12.2011 nro 97/2011-OZ;
• <или>työkykyisen väestön toimeentulotason kasvu (Venäjällä tai tietyllä alueella)”.

Rostrud

Käydään läpi jokainen näistä mittareista.

1. Kuluttajahintaindeksi virallisesti perustettu sekä koko maalle että tietylle alueelle. Rosstat ja sen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueelliset elimet julkaisevat sen kuukausittain. Siten vuonna 2011 kuluttajahintaindeksi Venäjällä oli 106,1 %.

2. Ennustettu inflaatio Venäjän federaatiossa esimerkiksi vuoden 2012 liittovaltion talousarviosta annetun lain mukaan - enintään 6 prosenttia artiklan 1 kohta 30. marraskuuta 2011 päivätyn lain nro 371-FZ 1 §.

3. Elämisen palkka sen määrää hallitus kokonaisuudessaan Venäjän federaation osalta neljännesvuosittain kuluttajakorin ja Rosstat-tietojen perusteella ja tietyn alueen osalta - Venäjän federaation muodostavan yksikön asiaa koskevan lain määräämällä tavalla s. 1, 2 art. 4 Laki, 24. lokakuuta 1997, nro 134-FZ.

Joten esim. nouseva toimeentulopalkka työkykyisestä väestöstä vuoden 2012 ensimmäisellä neljänneksellä verrattuna vuoden 2011 neljänteen neljännekseen oli:

• Venäjällä - 1,74% (6827 ruplaa. Valtioneuvoston asetus nro 613, päivätty 19. kesäkuuta 2012/ 6710 hieroa. Valtioneuvoston asetus, annettu 28. maaliskuuta 2012, nro 247 x 100 - 100);
• Moskovassa - 1,39% (10 490 ruplaa. Moskovan hallituksen asetus 5.6.2012 nro 258-PP/ 10 346 hieroa. Moskovan hallituksen asetus, päivätty 20. maaliskuuta 2012, nro 94-PP x 100 - 100).

Jälleen kaikki yllä olevat arvot ovat valinnaisia. Periaatteessa työnantaja voi valita palkkojen indeksointiin minkä tahansa muun elinkustannusten nousun huomioivan vertailuarvon.

Itse asiassa indeksointijärjestys. Näin voit muotoilla sen yhdistämällä indeksoinnin esimerkiksi koko Venäjän kuluttajahintojen kasvuindeksiin:

3.2. Indeksointikertoimen arvo on laskettu virallisten tietojen perusteella kuluttajahintaindeksin kasvusta Venäjällä viimeisen kuuden kuukauden aikana.

3.3. Indeksointikertoimen arvon laskee pääkirjanpitäjä kuluvan puolivuotiskauden ensimmäisen kuukauden lopussa kertomalla Venäjän edellisen puolen vuoden kuukausittaiset kuluttajahintojen kasvuindeksit. Käytössä on liittovaltion tilastopalvelun virallisia tietoja Venäjän inflaatiosta edelliseltä puolivuodelta. Tuloksena olevaa kerrointa sovelletaan 1. tammikuuta ja 1. heinäkuuta alkaen.

Jokaista indeksointia suoritettaessa on suositeltavaa antaa päällikön allekirjoittama määräys, jossa sinun on ilmoitettava indeksointikertoimen tietty arvo ja päivämäärä, josta alkaen sitä sovelletaan. Tilaus tulee olemaan perustana kirjanpitolaitokselle työntekijöiden palkan laskemiseen korotettuna. Tässä on hänen näytteensä.

LLC “Kauppayhtiö “Azimuth””

TILAUS nro 23
palkkojen indeksoinnista

Moskovan kaupunki

Palkkojen todellisen sisällön tason nousun varmistamiseksi Venäjän federaation työlain 130 ja 134 artiklan sekä Azimut Trading Company LLC:n työntekijöiden tulojen indeksointia koskevan asetuksen mukaisesti

TILAAN:

2. Vanhempi kirjanpitäjä M.I. Osechkina laskea palkat indeksointi huomioon ottaen 1. heinäkuuta 2012 alkaen.

Määrätä tämän määräyksen täytäntöönpanon pääkirjanpitäjä N.S. Maslova.

Tilaukseen tutustunut:

Indeksointi = palkankorotus?

Onko palkkojen indeksointi edellytyksenä nousu ja muutos työsopimus palkoista Taide. Venäjän federaation työlain 57 §?

Rostrud uskoo, että se on.

AIDONTA LÄHTEITÄ

”Palkojen indeksointi merkitsee sen koon tai sen osien (palkka, lisät, lisäpalkkiot) koon muutosta. Työntekijän palkkaehdot (mukaan lukien tariffin tai palkan suuruus (virkapalkka)) kuuluvat työsopimuksen pakollisiin ehtoihin ja ne on sisällytettävä siihen Taide. Venäjän federaation työlain 57 §.

Siten palkkojen määrän muutos heijastuu työntekijöiden kanssa tehtyihin työsopimuksiin ja Taide. 72 Venäjän federaation työlaki” .

Rostrud

Mutta niin, että työnantaja ei valmistaudu ennen jokaista indeksointia suuri määrä asiakirjoissa on mahdollista määrätä jokaisen työntekijän työsopimukseen, että työntekijän palkka on palkka indeksointi huomioiden. Ja osoita myös, että palkkojen indeksointi suoritetaan organisaation työntekijöiden palkitsemista koskevien sääntöjen mukaisesti.

4.3. Työntekijälle maksetaan palkkaa 20 000 ruplaa, joka indeksoidaan kuuden kuukauden välein Azimut Trading Company LLC:n palkitsemista koskevien säännösten mukaisesti, päivätty 01.06.2005 nro 23-/06-11, johon työntekijä tutustuttiin. ennen näiden työsopimusten allekirjoittamista.

Tosin on toinenkin näkökulma, jonka mukaan palkkojen indeksointi inflaation yhteydessä ei ole sen korotus, koska palkkojen reaalisisältö pysyy ennallaan. Lisäksi työnantajan velvollisuus indeksoida työntekijöiden palkat kuluttajahintojen nousun yhteydessä on suoraan säädetty Venäjän federaation työlaissa. Jos kuitenkin hyväksymme tämän lähestymistavan, palkkojen, erityisesti palkkojen, indeksointia ei voida ottaa huomioon laskettaessa keskimääräisiä ansioita työmatkoista, lomapalkoista jne. sääntöjen kohta 16, hyväksytty. Valtioneuvoston asetus 24. joulukuuta 2007 nro 922

Valitettavasti meidän on todettava, että tällä hetkellä indeksointivelvollisuus on deklaratiivinen. Säännöllinen palkkojen indeksointi on mielestämme kuitenkin eduksi työnantajalle jo pelkästään siksi, että se lisää merkittävästi työntekijöiden motivaatiota ja uskollisuutta. Indeksoimalla palkkoja työnantajahan osoittaa työntekijöille, että hän välittää heistä.

Perustuu työlain 134 §:ään Venäjän federaatio Kaikissa organisaatioissa poikkeuksetta palkkojen indeksointi tulisi suorittaa.

Sen merkitys on kiistaton. Vaikka häikäilemättömät johtajat jättävät huomiotta tämän lainsäädännöllisen normin, eivätkä useaan vuoteen peräkkäin nosta ihmisten palkkoja.

Epäjohdonmukainen indeksointi

Palkkojen indeksointi on lain mukaan yritysten velvollisuus, mutta sen toteuttamiselle ei vielä ole olemassa yhtä säännöstä.

Kysymyksen moniselitteisyys aiheuttaa monia kiistoja, jotka johtavat konfliktitilanteita työntekijän ja työnantajan, työnantajan ja sääntelyviranomaisten välillä.

Koska sen täytäntöönpanoa varten ei ole yhtenäistä asetusta, indeksointimekanismi ei ole selkeä:

• Mitä tarkalleen indeksoidaan: palkan vakiokomponentti vai myös muuttuva osa?
• Mikä pitäisi olla indeksoinnin tiheys?
• Mitä indikaattoreita on käytettävä indeksointikertoimen laskemiseen?
• Kuinka laillistaa tällainen tulojen kasvu?

Vain yksi asia on selvä, se indeksoinnin on oltava pakollinen kaikille organisaation työntekijöille poikkeuksetta.

Erot palkankorotusten ja palkkojen indeksoinnin välillä

Monet työnantajat uskovat virheellisesti, että jos he nostavat palkkoja yrityksessä joka vuosi, palkkoja ei tarvitse indeksoida.

Tosiasia on, että palkkojen korottaminen ja tulojen indeksointi ovat kaksi eri asiaa. Palkkaa voidaan kuitenkin korottaa yhdelle tai kaikille työntekijöille. Joillekin korotus tehdään 10 % palkasta ja toiselle 50 %. Kun palkkaa korotetaan, annetaan määräys, uusi hyväksytään henkilöstöä, työsopimuksiin allekirjoitetaan lisäsopimuksia. Palkankorotuksen tarkoituksena on kiinnostaa tietty työntekijä jatkoyhteistyöhön.

Palkkaindeksoinnin tarkoituksena on saattaa työntekijöiden ansiot nykyisten kuluttajahintojen mukaisiksi ja siten vähintäänkin saada heidän elämänlaatunsa samalle tasolle.

Palkkojen indeksointi, toisin kuin palkkojen korotus, tehdään kaikille työntekijöille kerralla samalla kertoimella.

Yhtenäisen menettelytavan puuttuessa suosittelemme, että kaikki organisaatiot ottavat käyttöön sisäisen asiakirjan, joka säätelee palkkojen indeksointimenettelyä työlainsäädännön noudattamiseksi. Tämä pitää yritykset poissa vaikeuksista työlainsäädännön noudattamisen tarkastuksissa ja antaa urakoitsijoiden ymmärtää sen menettelyn selkeästi.

Kohteet, jotka paikallispalvelimen tulee sisältää normisäädös Tietoja indeksoinnista:

1. Palkkojen indeksointitiheys: kuukausittain, neljännesvuosittain, kuuden kuukauden välein, vuosittain. Ei ole toivottavaa indeksoida kerran kuukaudessa tai neljänneksessä, koska tämä on erittäin aikaa vievä prosessi, varsinkin yrityksissä, joissa on paljon henkilökuntaa. On tärkeää, että indeksointi suoritetaan vähintään kerran vuodessa, esimerkiksi vuosittain 1. tammikuuta alkaen.

1. indeksointitaso. Kysymyksen epävarmuuden vuoksi tämä kerroin on sallittua sitoa:

• kuluttajan pätevyysindeksiin tietyltä ajanjaksolta yrityksen sijaintialueella tai koko Venäjällä;
• virallisesti tunnustettuun liittovaltion tai alueelliseen inflaatiotasoon;
• nostaa työkykyisen väestön koko Venäjän tai alueellisen toimeentulotason;
• kasvuun minimikoko koko maan tai alueen palkat.

Jos mikään näistä indikaattoreista ei sovi sinulle, missään ei ole viitteitä siitä, että on mahdotonta määrittää tiettyä kerrointa, jolla palkat indeksoidaan säännöllisesti.

On tärkeää, että ansioiden indeksointia säätelevä asiakirja kehitetään ja hyväksytään ja että sen vaatimukset täyttyvät kiistatta.

Mitkä ansioiden osat on indeksoitava

Palkkojen pakollisen indeksoinnin suorittamiseksi riittää indeksoida sen vakio osa - palkka, tariffi, kappalehinta. Useimmissa yrityksissä kaikki muut ansion osat - korvaukset, bonukset ovat pääsääntöisesti sidottu prosentteina vakiokomponenttiin. Siksi niiden lisääntyminen luonnollisella tavalla vetää kasvua kaikkeen muuhun.

Mutta on otettava huomioon, että jos yrityksellä on työssä, työehtosopimuksissa tai palkka-asetuksessa määrätyt lisät ja palkkiot tietyssä luvussa, niin niiden indeksointi ei tässä tapauksessa aiheuta etuuksien ja palkkioiden indeksointia. Ja sitten ansioiden indeksointi on osittainen. Siksi ei voida olettaa, että työntekijät eivät olisi menettäneet palkkoja kuluttajahintojen nousun vuoksi.

Siksi organisaatioissa, joissa bonuksia ja bonuksia maksetaan kiinteinä määrinä, on toivottavaa sisällyttää ne paikalliseen indeksiin täydellistä indeksointia varten. normiasiakirja ansioiden indeksoinnista.

Palkkojen määrän riippuvuus valitusta indeksointikertoimesta

Valittaessa kerrointa, jonka perusteella organisaatio säätää määräajoin työntekijöiden palkkoja, on ensin laskettava, mitä työntekijät voivat saada työstään lopulta.

Esimerkki #1. Vaihtoehdot palkan indeksoinnin laskentaan

Pohditaan, kuinka Alfa LLC:n työntekijän ansio vuonna 2016 muuttuu vuoteen 2015 verrattuna, jos hän täyttää kaikki suunnitellut indikaattorit eikä riko työskentelyjärjestelmää. Selvyyden vuoksi laskelmien tulokset on koottu alla olevaan taulukkoon.

Ivanovin palkka oli vuonna 2015 30 000 ruplaa. Joka kuukausi hän saa 15% bonuksen suunnitelman toteuttamisesta ja 5% työaikataulurikkomusten puuttumisesta.

Laske palkkojen määrä eri palkkojen indeksointikertoimille (vaihtoehdot 1-3). Palkan uudelleenlaskenta tapahtuu vuosittain 1. tammikuuta, hänen palkkansa indeksoidaan tasolle:

• Vaihtoehto 1: Minimipalkka käytössä Uusivuosi verrattuna edelliseen vuoteen.
• Vaihtoehto 2: seuraavan vuoden virallinen inflaatio
• Vaihtoehto 3: organisaatiossa vahvistetulle ansioiden indeksointikertoimelle -1,05.

Ivanovin tulot vuonna 2015 korvaukset huomioon ottaen olivat 36 000 ruplaa.

Laskelma vaihtoehdon 1 mukaan

Venäjän federaation vähimmäispalkka vuonna 2015 oli 5965 ruplaa. Vuodelle 2016 se on 6204 ruplaa.

Siksi vähimmäispalkan kasvusta riippuva ansioiden nousukerroin on:

6204 / 5965 = 1,04

Ivanovin tulos vuonna 2016 vaihtoehdon 1 mukaan kasvaa 4 %:

36000 x 1,04 = 37440 ruplaa

Laskelma vaihtoehdon nro 2 mukaan

Vuodelle 2016 viranomaiset asettivat inflaatiovauhdiksi 6,4 prosenttia. Myös tulot kasvavat tällä prosentilla:

36000 x 1,064 = 38304 ruplaa

Laskelma vaihtoehdon 3 mukaan

Vuonna 2016 kolmannen vaihtoehdon tulot ovat:

36000 x 1,05 = 37800 ruplaa

Esimerkki osoittaa selvästi, että palkkojen indeksoinnin taso riippuu suoraan valitusta indeksointiindikaattorista.

Palkkojen määrän riippuvuus valitusta indeksointikertoimesta ja hyväksytystä työntekijöiden aineellisesta kannustusmenetelmästä

Työntekijöiden kannustaminen voidaan tehdä joko prosentteina palkasta, tariffihinnasta tai kappalehinnasta tai olla vakioarvo.

Esimerkki #2. Palkan indeksoinnin laskenta bonuksilla ja korvauksilla

Harkitse tilannetta, jossa Ivanovilla ei ole oikeutta kuukausikorvauksiin prosentteina palkasta, vaan hänelle maksetaan kiinteä 6 000 ruplan bonus samoista indikaattoreista. Ja oletetaan, että yrityksessä indeksoidaan vain palkat, muut tiedot jätetään ennalleen. Tapahtuman tulos näkyy alla olevassa taulukossa.

Tästä esimerkistä on selvää, että samankaltaisella bonusmenetelmällä ja vain palkkojen indeksoinnilla työntekijät menettävät ansioitaan vakavasti.

Indeksointikertoimen valinta tapana suojata työntekijöiden oikeuksia

Olemme tarkastelleet vain 2 esimerkkiä. Itse asiassa vaihtoehtoja on monia. Johtopäätös ehdottaa itseään. Indeksoinnin taso riippuu palkkoja ja aineellisia kannustimia koskevassa asetuksessa sekä ansioiden indeksointia koskevassa säädöksessä säädetyistä parametreista.

Minkä tahansa yrityksen tiimillä on mahdollisuus vaikuttaa indeksoinnin tasoon palkkajärjestelmän ja sen indeksoinnin indikaattorin kautta.

Työnantaja voi ohjata työtään itselleen oikeaan suuntaan, mikä lisää työntekijöiden kiinnostusta ja vähentää henkilöstön vaihtuvuutta.

Artikkelissa puhutaan yleisesti ottaen ja erot indeksoinnissa ja palkankorotuksissa.

Indeksointi on ymmärrettävä palkkojen nousuksi, joka johtuu tavaroiden ja palveluiden yleisestä hintojen noususta. Palkankorotus - työntekijöiden palkkojen korotus päällikön aloitteesta.

Nämä kaksi käsitettä eivät ole sama asia. Katsotaanpa indeksoinnin ja palkankorotusten yhtäläisyyksiä ja eroja.

Samankaltaisuudet indeksoinnin ja palkankorotusten välillä

Sekä indeksoinnin että palkkojen nousun myötä maksujen määrä kasvaa. Indeksointi on tarpeen, jotta organisaation työntekijät voivat tehdä ostoksia. Yleisesti ottaen indeksointi on valtion tae, jolla varmistetaan riittävät palkat työntekijöille. Mitä tulee palkkojen nousuun, tässä toteutuvat samat tavoitteet kuin indeksoinnilla. Indeksointia ei kuitenkaan voida laillisesti kutsua palkkojen korotukseksi, koska se ei vaikuta millään tavalla työntekijöiden ostovoimaan, vaan ainoastaan ​​suojaa heidän tulojaan vuotuiselta inflaatiolta.

Erot indeksoinnin ja palkankorotuksen välillä

Suurin ero indeksoinnin ja palkankorotusten välillä on se, että indeksointi suoritetaan virheetön suhteessa kaikkiin organisaation työntekijöihin. Mitä tulee palkkojen korotukseen, tämä toimenpide suoritetaan yksinomaan yrityksen omistajan aloitteesta, eikä se välttämättä koske kaikkia työntekijöitä, vaan esimerkiksi vain niitä, jotka ovat osoittaneet olevansa aloitteellisia yrityksen jäseniä.

Ero näiden käsitteiden välillä on myös tekijöissä, jotka voivat vaikuttaa tiettyyn palkankorotukseen. Jos indeksoinnin syynä on inflaatio ja tavaroiden ja palveluiden hintojen nousu, nämä vivahteet eivät vaikuta palkkojen nousuun.

Toinen ero on palkankorotussuhde. Jos indeksointiin käytetään lakisääteistä inflaatiota, niin palkankorotuksen yhteydessä kertoimeen voi vaikuttaa vain työnantajan päätös.

Indeksointi

TC ei sisällä tietoa indeksoinnin tiheydestä. Kuten edellä todettiin, pääsyy palkkojen indeksointi on inflaatiota.

Indeksointimenettelyä yhtiössä säätelevät työehtosopimus ja paikalliset työntekijöille maksettavat lait.

Usein käy niin, että paikallisissa laeissa on säännökset indeksoinnista, mutta erityistä kerrointa ei ole vahvistettu. Tässä tapauksessa indeksointikerroin vastaa valtion tilastoviraston määräämää inflaatiota.

Mahdollisia syitä indeksointi:

• minimipalkan korotus
• inflaatio;
• tavaroiden ja palveluiden hintojen nousu;
• elämiseen tarvittavan palkan nousu.

Tulokset

Sekä indeksoinnin että palkankorotusten tarkoituksena on säilyttää työntekijöiden ostovoima. Kuten edellä todettiin, indeksointi on kuitenkin pakollista, kun taas palkankorotus on mahdollista vain yrityksen päällikön asianmukaisella päätöksellä ja varoilla työntekijöiden palkkojen nostamiseksi.

Valitettavasti jopa sisällä parempia aikoja läheskään kaikki kotimaiset yritykset eivät kompensoineet työntekijöiden inflaatiotappioita nostamalla säännöllisesti heidän palkkojaan, puhumattakaan taloudellisesta epävakaudesta. Kaikki organisaatiot eivät nykyään voi ylpeillä hyvin rakennetulla mekanismilla työntekijöidensä palkkojen indeksoimiseksi. Esimerkiksi GARANT.RU-portaalin vastaajista vain 10 % sanoo, että heidän palkkansa indeksoidaan vuosittain, kun taas vain 1 % heistä on todellista inflaatiota korkeammalla tasolla.

Tältä osin herää kysymys: ovatko työnantajat velvollisia indeksoimaan työntekijöiden palkat? Ja jos on, millä ehdoilla ja missä määrin?

Mitä laki sanoo

Venäjä takaa paitsi jokaisen työntekijän oikeuden oikea-aikaiseen palkkaan, myös oikeuden lisätä materiaalisisältöään muun muassa indeksoinnin kautta tavaroiden ja palveluiden hintojen nousun vuoksi ( , ). Samaan aikaan kaupallisten organisaatioiden osalta näitä Venäjän federaation työlain määräyksiä tulkitaan käytännössä epäselvästi. Näin ollen monet yksityisen sektorin työnantajat uskovat, että vaikka työlainsäädäntö määrää palkkojen indeksoinnin, se ei ole pakollista kaikille työnantajille. Mieti, kuinka perusteltu tämä näkökulma.

Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen ja sääntelyviranomaisten tuomareiden lausunto

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin on toistuvasti korostanut, että käytäntö, jossa työntekijöiltä riistetään takeet reaalipalkkojen tason nostamisesta, on mahdotonta hyväksyä. Ja Venäjän federaation työlain vaatimukset palkkojen indeksoinnista ovat tuomioistuimen mielestä melko selvät eivätkä salli eroja.

Tietoja siitä, indeksoitaessa palkkoja Art. 134 TC korotetaan tariffit ja palkat kaikille organisaation työntekijöille, oppia "Lakikonsultoinnin TAKAAJAN vastaukset. Työsuhteet" GARANT-järjestelmän Internet-versio. Saat ilmaiseksi
pääsy 3 päivään!

Näin ollen Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen tuomarit vahvistavat, että työnantajien palkkojen indeksointivelvoite koskee poikkeuksetta kaikkia työnantajia, myös niitä, jotka eivät liity julkiseen sektoriin.

Samalla tuomarit selvensivät, että kaupallisissa organisaatioissa indeksointimekanismi voidaan määrittää paitsi työehtosopimusta, muuta sopimusta tai paikallista lainsäädäntöä tehtäessä, myös työsopimuksessa (,).

Näin ollen Venäjän federaation perustuslakituomioistuin teki tärkeän johtopäätöksen: palkan indeksointi olisi järjestettävä kaikille työsopimuksen nojalla työskenteleville.

Rostrud noudattaa samanlaista näkemystä kaikkien poikkeuksetta työnantajien velvollisuudesta indeksoida palkkoja, mikä jo ennen kuin ensimmäinen näistä Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen määritelmistä annettiin, erityisesti selvensi, että jos ei ole säännöksiä indeksointi työnantajan paikallisissa määräyksissä, hänen on tai laadittava erityinen asiakirja tai tehtävä tarvittavat lisäykset olemassa oleviin (). Syyskuussa 2015 osasto ei vain vahvistanut tätä kantaa, vaan myös huomautti, että työnantaja ei ollut hyväksynyt tätä velvoitetta, koska se katsoi sitä työlainsäädännön rikkomiseksi (vastaus Rostrudin tietoportaalissa "Onlineinspektsiya.RF" julkaistuun valitukseen ", syyskuu 2015).

Asema, jonka mukaan työnantajien tulee heijastaa palkkojen indeksointia koskevia säännöksiä paikallisissa määräyksissä, heijastuu Rostrudin alaisuudessa toimivien alueellisten valtion työsuojeluviranomaisten (jäljempänä GIT) hallintokäytäntöön, jossa työntekijät voivat hakea työoikeuksiensa suojaamista. Joten vakiintuneen indeksointimenettelyn puuttuessa GIT-tarkastajat voivat saattaa työnantajan hallinnolliseen vastuuseen työlainsäädännön vaatimusten rikkomisesta kohdan (,) mukaisesti.

Lisäksi tuomarit tekevät usein valvontaviranomaisten suosituksesta päätöksiä, jotka velvoittavat työnantajat luomaan palkkojen indeksointimenettelyn. Samanaikaisesti tuomioistuimet eivät pääsääntöisesti ylitä kanteen soveltamisalaa eivätkä kohdista seuraamuksia rikkojiin (Murmanskin alueoikeuden siviiliasioiden tuomarikollegion muutoksenhakupäätös, 7.5.2014 tapaus nro 33-1287-2014).

On myös tärkeää ottaa huomioon, että GIT:hen hakeminen ei estä oikeuteen menemisen määräaikoja - kolme kuukautta siitä hetkestä, kun työntekijä sai tietää työoikeuksiensa loukkaamisesta (). Siksi, jotta ei menettäisi määräaikoja tuomioistuimeen, jos yrityksen vahvistamien sääntöjen mukaista indeksointia ei ole tehty, jos työnantajan vika ei ole ilmeinen, esimerkiksi tapauksissa, joissa hän on tyytymätön lisämaksujen määrään. (ja GIT:n päätöstä ei siksi voi ennustaa etukäteen), sinun tulee mennä oikeuteen väite.

Samalla tuomioistuimet korostavat, että kolmen kuukauden määräaika tuomioistuimeen hakemiseen ei ala kulumaan siitä hetkestä, kun työsopimus irtisanotaan, vaan siitä hetkestä, kun työntekijä sai tietää tai hänen olisi pitänyt saada tietää rikkomuksesta. oikeudesta palkan indeksointiin tietyltä ajanjaksolta. Tällainen hetki esimerkiksi tuomioistuin voi tunnustaa palkan tai ennakkomaksupäivän, jonka suuruutta kantaja kiistää, koska juuri tänä päivänä työntekijä sai tietää, että hänen oikeuksiaan on loukattu. Samalla tuomioistuimet perivät pääsääntöisesti työntekijöiden hyväksi takaisin osan aliarvioidusta palkasta, joka olisi pitänyt maksaa vanhentumisaikana eli kolmen kuukauden sisällä ennen kanteen nostamista (, valitus Smolenskin alueoikeuden siviiliasioita käsittelevän tuomarikollegion 17. marraskuuta 2015 antama tuomio asiassa nro 33-3978/2015).

Valittaessa työnantajasta GIT:ssä, älä unohda oikeuttasi vaatia, että tarkastus pidättäytyy siirtämästä hakijaa koskevia tietoja työnantajalle (). Samanaikaisesti työntekijän on allekirjoitettava jätetty valitus - nimettömiä valituksia ei käsitellä (, hyväksytty).

Yhden portin peli

Toinen asia on, jos työnantajan velvollisuutta indeksoida palkkoja ei ole asetettu paikallisiin lakeihin, työehtosopimuksiin tai toimialasopimuksiin, vaan työntekijät vaativat maksamaan heille osan inflaation vuoksi "menetetystä" palkasta: tuomioistuimet tällaisissa olosuhteissa yleensä kieltäytyä laskemasta palkkoja uudelleen edes vanhentumisajan puitteissa. Väitteiden hylkäämiseen on joitain yleisimpiä syitä.

Organisaatiolla ei ole palkkojen indeksointisääntöjä

Tämä kanta ilmestyi normin kirjaimellisen lukemisen vuoksi. Muista vielä kerran, että tämän määräyksen mukaan yksityisen sektorin työnantajat indeksoivat työehtosopimuksen, sopimusten ja paikallisten määräysten määräämällä tavalla. Tuomioistuimet päättelevät usein, että "ei ole tarpeellisia sisäisiä sääntöjä - ei indeksointia" ja rajoittuvat vain sen toteamiseen, että organisaatiolla ei ole vastaavaa paikallista säädöstä. Samalla he korostavat, että päätös indeksoinnin suorittamisesta on yksinomaan työnantajan toimivallan piirissä, eikä lainsäädännössä ole perusteita periä "alimaksettu" palkan osa häneltä (,).

Indeksointi ei ole ainoa tapa varmistaa palkkojen kasvu

Jotkut tuomioistuimet osoittavat, että työnantajalla on oikeus valita mikä tahansa muu tapa palkan todellisen sisällön tason nostamiseksi rinnastaen virkapalkkojen, palkkioiden jne. korotuksen indeksointiin. Toisin sanoen päätettäessä siitä, ovatko työntekijän oikeudet inflaatiotappioiden korvaukseen taattu, otetaan huomioon myös palkankorotus sellaisenaan sen indeksoinnista riippumatta. Ja jos palkkaa nostettiin työsopimuksen aikana vähintään kerran, tuomioistuimet katsovat, että indeksointi ei ole enää pakollista (,).

Palkkaindeksi on valtion takaama

Näin ollen tuomioistuimet ovat vakuuttuneita siitä, että työntekijän palkkojen indeksointivelvoitteen asettaminen, ellei tällaista viittausta ole yrityksen paikallisissa säännöksissä ja ilman työnantajan valtion rahoitusta, ei ole mahdollista (,). Tuomioistuimet eivät myöskään velvoita työnantajia vahvistamaan palkkojen indeksointia koskevia sääntöjä.

Työnantaja on taloudellisissa vaikeuksissa

Tuomioistuimet kieltäytyvät tyydyttämästä palkankorotusvaatimuksia, jos paikallisessa säädöksessä säädetään indeksoinnin edellytyksenä, että yritys saavuttaa tietyt taloudelliset parametrit, mutta niitä ei ole saavutettu. Toisin sanoen palkkojen indeksointimenettelyn määrittäminen ei vielä tarkoita työntekijöiden ehdotonta oikeutta suorittaa se, tuomarit päättelevät. Tällaisissa olosuhteissa tuomarit kieltäytyvät tyydyttämästä palkankorotusvaatimuksia työnantajille, joiden taloudellinen tilanne on osoittautunut epätyydyttäväksi esimerkiksi heidän toiminnan kannattamattomuuden vuoksi (Kostroman alueoikeuden siviilioikeudellisen kollegion muutoksenhakutuomio). 26. toukokuuta 2014).

Laki ei määrittele palkkaindeksin tasoa

Tämä argumentti esitetään yleensä tilanteessa, jossa palkkojen indeksointia on tapahtunut - mutta työntekijän mielestä se ei riitä, koska sen korotukseen on sovellettu kerrointa, joka ei vastaa kuluttajahintaindeksiä.

Tuomarit puolestaan ​​huomauttavat, että tavaroiden ja palveluiden kuluttajahintojen nousu on työntekijöiden palkkojen indeksoinnin perusta, mutta se ei määritä indeksoinnin määrää. Siksi työnantaja voi vapaasti asettaa indeksointikertoimia, myös määrissä, jotka eivät täysin kompensoi inflaatiota ( , ).

Tuomioistuin työntekijöiden puolella

Ja silti tuomioistuimet hyväksyvät toisinaan työntekijöiden väitteet, jotka tyydyttävät vaatimukset alimaksetun palkan takaisinperinnästä, myös silloin, kun indeksointimenettelyä ei ole vahvistettu organisaatiossa. Esimerkiksi useissa tapauksissa tuomarit tunnustavat, että koska työnantajalla on velvollisuus ottaa käyttöön palkkojen indeksointimenettely, sen poissaolo ei voi viedä työntekijältä oikeutta indeksointiin ja periä maksamattomia indeksointimääriä ().

On myös huomattava, että tuomioistuimet ovat työntekijöiden puolella ja ulottavat indeksointivaatimuksen paitsi palkkoihin, myös palkkoihin yleensä ottaen huomioon kaikki korvaukset, mukaan lukien kannustinmaksut ().

Kuten yllä olevasta oikeuskäytännöstä voidaan nähdä, Venäjän federaation työlain huonosti muotoiltu normi johtaa tähän päivään työntekijöiden työoikeuksien loukkaamiseen.

Lainsäätäjällä ei ole kiirettä kiristää työnantajille asetettuja vaatimuksia tai vastuuta työntekijöiden oikeuksien laiminlyönnistä. Ja tuskin pitäisi odottaa, että työntekijöiden aineellisten etujen ehdoton suojelu, ainakin inflaatiotappioiden korvaamisen muodossa, tulee osaksi Venäjän yrityskulttuuri pian. Siksi tulevien työntekijöiden olisi viisasta selvittää ennen työnhakua, noudattaako työnantaja työnormeja. Erityisesti mitkä ovat palkitsemissäännöt organisaatiossa, suoritetaanko ja millä ehdoilla, missä määrin palkkojen indeksointia jne. Työnantajan on puolestaan ​​tiedettävä, että palkkojen indeksoinnin kiertäminen uhkaa hallinnollista vastuuta ja pakkomaksuja. indeksointimäärät työntekijän riitauttamalta ajanjaksolta, jos työntekijä voittaa asian tuomioistuimessa.

Mutta oikeuskäytännössä on myös päinvastaisia ​​päätöksiä, kun kuluttajahintojen nousun perusteella indeksoidun palkan ja tosiasiallisesti maksetun, alemmalla kertoimella indeksoidun palkan välinen ero peritään takaisin työnantajalta. Tällaisissa tapauksissa tuomioistuimet tunnustavat, että kuluttajahintaindeksiä alhaisempi indeksointiaste ei lisää palkkojen todellista sisältöä eikä vastaa laissa säädettyjen takeiden tarkoitusta (,).