Comment s'est déroulé le référendum en Crimée. Conseil auprès du Président de la Fédération de Russie pour le développement de la société civile et des droits de l'homme

Le matin du référendum du 16 mars 2014 en Crimée

Le matin du jour historique du 16 mars 2014, les habitants de Crimée et de Sébastopol se sont retrouvés en file d'attente devant les bureaux de vote pour un référendum sur le statut de leurs citoyens. petite patrie. Plus de 97 % d’entre eux soutiendront la réunification avec la Russie.
Les bulletins de vote pour le référendum en Crimée contenaient deux options parmi lesquelles choisir pour l’avenir de la république : « Êtes-vous pour la réunification de la Crimée avec la Russie en tant que sujet de la Fédération de Russie ? » ou « Êtes-vous favorable au rétablissement de la Constitution de 1992 de la République de Crimée et au statut de la Crimée en tant que partie de l'Ukraine ? Ces questions ont d'abord été répétées sur trois langues officielles- Tatar russe, ukrainien et de Crimée.
Malgré les craintes de provocations, presque tous les bureaux de vote ont ouvert à l’heure, à quelques exceptions près. L'ordre sur les sites a été assuré par plus de 2 500 agents des forces de l'ordre, des sauveteurs du ministère des Situations d'urgence et des milices d'autodéfense, mais leur intervention n'a jamais été requise.
135 observateurs de 23 pays se sont inscrits auprès de la commission électorale en tant qu'observateurs du référendum, et 623 journalistes de 169 médias ont été accrédités.
Sergueï Aksenov a voté avec sa fille immédiatement après l'ouverture de son bureau de vote. « Seulement en avant ! Tout doit se terminer en toute sécurité, cela ne fait aucun doute », a-t-il déclaré aux journalistes. Vladimir Konstantinov a déclaré au bureau de vote qu'il avait voté « pour un avenir heureux ».
Désormais, une attaque DDoS massive contre le site officiel du référendum sur toute la Crimée de l'Université de l'Illinois (États-Unis) peut être considérée comme une curiosité - le site n'affichait aucune donnée en temps réel et, par conséquent, n'avait aucun intérêt pratique pour les attaquants. . A l'heure du déjeuner, le site Internet du Conseil suprême de Crimée a également été attaqué.
Déjà à midi, il est devenu clair que le taux de participation en Crimée et à Sébastopol serait record, et la ville devançait la république : si ici à midi le taux de participation était de 50 %, alors en Crimée, il dépassait jusqu'à présent 44 %. "Pendant toutes les années où j'ai travaillé à la commission électorale, il n'y a jamais eu une telle participation", avouait alors le chef de la commission électorale de la république, Mikhaïl Malyshev. A l'issue du vote, un record sera enregistré : le taux de participation a été de 81,36 %.
Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et le secrétaire d'État américain John Kerry ont réussi dimanche à discuter du référendum en Crimée. Au cours de la conversation, le chef du ministère russe des Affaires étrangères a de nouveau confirmé la position de principe de son pays.
Les résultats de l'unique sondage à la sortie des urnes, commandé par Kryminform, sont publiés immédiatement après la fermeture des bureaux de vote. Selon eux, 93 % des Criméens lors du référendum ont soutenu la réunification de la Crimée avec la Russie, 7 % des personnes interrogées étaient en faveur d'un statut autonome au sein de l'Ukraine. Et bien qu'au début ces données aient suscité un certain scepticisme, très vite les résultats du vote les laisseront loin derrière - déjà à minuit, les résultats préliminaires après traitement de 50% des bulletins de vote ont montré le désir de 95,5% des habitants de la République et de 93% des les habitants de Sébastopol de retourner dans leur pays d'origine.
Au moment où les bureaux de vote ferment, la ville se remplit de monde. Le président du Conseil suprême Vladimir Konstantinov et le Premier ministre de Crimée Sergueï Aksyonov, depuis la scène d'un rassemblement-concert au centre de Simferopol, ont félicité les Criméens pour la décision du référendum sur la réunification avec la Russie.
« La commission termine son travail, mais c'est déjà une évidence pour tout le monde : nous l'avons fait ! - a déclaré Konstantinov. - Nous avons gagné! C'est nous, les Criméens, qui avons bouleversé le monde entier au cours de ces deux semaines et avons dit que nous rentrerions chez nous, en Russie !
"Nous rentrons à la maison! La Crimée est en Russie ! - a déclaré Aksyonov.
Aksyonov annonce ici le départ de la délégation du Conseil suprême de Crimée à Moscou le 17 mars pour étudier la question de l'adhésion à la Fédération de Russie.
Le président russe Vladimir Poutine en conversation téléphonique avec le président américain Barack Obama a déclaré que le référendum en Crimée était pleinement conforme aux normes la loi internationale. Au cours des deux années suivantes, il n’est jamais revenu sur ses paroles.

Les événements du Printemps de Crimée ne sont que la mise en œuvre par la Russie de ses propres décisions sur le statut de la Crimée et de Sébastopol !

Valéry Podyachiy

Communauté globale ne devrait pas relier la légalisation du statut russe de la Crimée et de Sébastopol aux seuls résultats du référendum pancriméen du 16 mars 2014, au cours duquel les habitants de la péninsule ont voté à la quasi-unanimité pour la réunification de la Crimée avec la Russie en tant que sujet de la Fédération Russe. Le fait que l’Occident remette en question ce référendum et rejette ses résultats ne signifie en rien reconnaissance internationale souveraineté de l'Ukraine sur la Crimée et Sébastopol. Après tout, l'Ukraine a reçu personnalité juridique internationaleà l'intérieur des frontières sans Crimée et Sébastopol, qui faisaient alors partie de la RSFSR. Depuis 1945, l'Ukraine est un sujet de droit international et l'un des fondateurs des Nations Unies. Elle a rejoint l'ONU sans la Crimée et Sébastopol. Depuis lors, il n'y a eu aucun document juridiquement significatif incluant la Crimée ou Sébastopol comme faisant partie du territoire national de l'Ukraine. La cession, c'est-à-dire le transfert de souveraineté d'un État à un autre par accord entre eux, nécessite la conclusion d'un traité international entre les États concernés, qui doit respecter tous les principes fondamentaux du droit international moderne. L'Ukraine n'a conclu aucun accord similaire sur la Crimée prévu par le droit international.

La résolution du Présidium du Soviet suprême de la RSFSR du 5 février 1954 et le décret du Présidium du Soviet suprême de l'URSS du 19 février 1954 « Sur le transfert de la région de Crimée de la RSFSR à la RSS d'Ukraine " étaient des documents internes de l'URSS et, après son effondrement, ne conféraient aucun droit à l'Ukraine indépendante sur la Crimée. La juridiction que l’Ukraine a exercée sur la Crimée pendant près de 23 ans était temporaire. La souveraineté russe sur la péninsule n’a jamais été transférée à personne. Au début des années 90, la Russie a confirmé sa souveraineté sur la Crimée et Sébastopol par des résolutions pertinentes du Conseil suprême de la Fédération de Russie.

Ainsi, le 21 mai 1992, le Conseil suprême de la Fédération de Russie a adopté la résolution n° 2809-1 « Sur l'évaluation juridique des décisions des plus hautes instances du pouvoir d'État de la RSFSR sur la modification du statut de la Crimée, adoptée en 1954. .» Par cet acte juridique, la résolution du Présidium du Conseil suprême de la RSFSR du 5 février 1954 « Sur le transfert de la région de Crimée de la RSFSR à la RSS d'Ukraine », telle qu'adoptée en violation de la Constitution (Loi fondamentale) de la RSFSR et de la procédure législative, a été reconnue comme dépourvue de force juridique dès son adoption. Avec ce document, le Parlement russe s'est donné pour tâche de « considérer qu'il est nécessaire de résoudre la question de Crimée par des négociations interétatiques entre la Russie et l'Ukraine avec la participation de la Crimée et sur la base de la volonté de sa population ». Le lendemain de la prise de cette décision historique, le Conseil suprême de la Fédération de Russie a lancé un appel au président et au Conseil suprême de l'Ukraine, les appelant à « s'abstenir de toute action visant à supprimer le libre arbitre de la population de Crimée, ce qui, en Conformément à normes internationales, le droit de déterminer indépendamment votre propre destin. "À l'heure actuelle, tous ceux qui chérissent les idéaux de démocratie et de justice doivent faire preuve de sagesse, de responsabilité et de retenue à l'égard de la Crimée et garantir le strict respect des droits de l'ensemble de la population de Crimée", indique le texte de l'appel. Le Conseil suprême de Russie a exprimé l'espoir que « toutes les questions des relations russo-ukrainiennes seront résolues de manière pacifique par le biais de négociations politiques afin de parvenir à des accords équitables répondant aux intérêts des parties et promouvant la paix et l'harmonie », et également « que les mêmes Cette approche sera adoptée par l'Ukraine et ses plus hautes autorités."

Le 9 juillet 1993, le Conseil suprême de la Fédération de Russie a adopté la résolution n° 5359-1 « Sur le statut de la ville de Sébastopol ». Cet acte juridique a confirmé le statut fédéral russe de la ville de Sébastopol dans les limites administratives et territoriales du district de la ville à compter de décembre 1991. Dans ce document, le Parlement russe a assigné une tâche au Conseil des ministres - le gouvernement de la Fédération de Russie en le temps le plus court possible développer programme d'état garantir le statut de la ville de Sébastopol, donner des instructions appropriées aux ministères et départements, et mener des négociations avec le gouvernement ukrainien sur la ville de Sébastopol en tant que base principale de la flotte unifiée de la mer Noire. Parallèlement, il était prévu d'élaborer un projet de loi visant à inscrire le statut fédéral de la ville de Sébastopol dans la Constitution de la Fédération de Russie.

Au moment de l'adoption de ces résolutions, le Conseil suprême de la Fédération de Russie était défini comme l'organe suprême du pouvoir, compétent pour décider n'importe lequel une question relevant de la compétence de la Fédération de Russie. Les événements du Printemps de Crimée ne sont que la mise en œuvre par la Russie de ses propres décisions sur le statut de la Crimée et de Sébastopol. Le pouvoir exécutif et le Président de la Fédération de Russie, en tant que dirigeant, doivent appliquer strictement et consciencieusement les décisions de l'organe législatif suprême du pays. Il s’agit d’une pratique généralement acceptée dans le monde civilisé. Et si cela ne peut pas être fait immédiatement, alors il faut le faire dès que la moindre opportunité se présente. Elle est apparue immédiatement après le renversement du président légitime de l'Ukraine en février 2014, au moment où le pays quittait le champ constitutionnel et se retrouvait au bord du chaos et guerre civile. La Constitution ukrainienne est soit pleinement en vigueur, soit pas du tout en vigueur ; son application sélective n'est pas autorisée. Depuis qu’elle a cessé de fonctionner, le moment est venu de remettre les terres russes d’origine sous la juridiction de la Fédération de Russie. L'État ukrainien doit être réenregistré et consolidé constitutionnellement, car l'ancien État prévu par la Constitution ukrainienne du 28 juin 1996 n'existe plus. Il s’agit d’un état différent, mais portant le même nom. Il n'a donc pas le droit d'exiger des territoires qui ne participent pas au reformatage du nouveau Projet ukrainien. En attendant qu’une nouvelle loi fondamentale du pays soit rédigée, la question de son territoire reste discutable, comme le démontrent clairement les événements. les derniers moisà Novorossiya.

Mais même la Constitution de 1996 ne définit pas clairement la Crimée et Sébastopol comme appartenant à l’Ukraine. Je peux dire cela sur la base de ma propre expérience de preuve de ce fait devant les tribunaux ukrainiens, où j'étais accusé dans une affaire pénale de « séparatisme » contre des militants. Front populaire"Sébastopol-Crimée-Russie". Pour ce faire, je propose de rappeler quelques normes et définitions juridiques. La partie 3 de l’article 2 de la Constitution ukrainienne stipule : « Le territoire de l’Ukraine à l’intérieur de la frontière existante est intégral et inviolable. » La frontière d'État de l'Ukraine, conformément à l'article 1 de la loi ukrainienne « Sur la frontière d'État de l'Ukraine » du 4 novembre 1991, est une ligne et une surface verticale qui longe cette ligne et définit les limites du territoire de l'Ukraine. Ukraine - terre, eaux, sous-sol, espace aérien.

La délimitation des frontières implique de définir position générale et les directions frontière de l'État entre les États voisins par le biais de négociations, et la démarcation des frontières consiste à tracer une ligne frontière nationale sur le terrain, la marquant avec des panneaux frontaliers spéciaux. Conformément à l'article 2 de la loi ukrainienne « Sur la frontière de l'État de l'Ukraine », la frontière de l'État de l'Ukraine est déterminée par la Constitution de l'Ukraine et les lois de l'Ukraine, ainsi que par les traités internationaux de l'Ukraine, le consentement à être lié par lequel est donné par la Verkhovna Rada d'Ukraine. La question des frontières est régie par le Traité entre la Fédération de Russie et l'Ukraine sur la frontière entre la Russie et l'Ukraine. L'article 5 de ce traité, signé à Kiev le 28 janvier 2003, stipule que « rien dans ce traité ne porte préjudice aux positions de la Fédération de Russie et de l'Ukraine concernant le statut de la Russie ». Mer d'Azov et le détroit de Kertch comme eaux intérieures deux États. » La Crimée est située entre l'Ukraine et la Russie précisément dans la zone de la mer d'Azov et du détroit de Kertch, où il n'y a pas de frontières et, de plus, elles ne sont pas prévues par l'accord. Ainsi, l'absence de frontière d'État entre l'Ukraine et la Fédération de Russie dans la zone aquatique d'Azov-Kertch est établie contractuellement.

Le 20 avril 2004, cet accord a été ratifié par la Verkhovna Rada d'Ukraine par la loi n° 1681-IV. Le même jour, le 20 avril 2004, le président russe Vladimir Poutine a signé un décret attribuant l'Ordre du mérite à la patrie, 1re classe, au président ukrainien Léonid Koutchma. L'ordre a été présenté à Koutchma au Kremlin sept ans plus tard, le 28 juillet 2011, par Dmitri Medvedev. Ainsi, les mérites de l'ancien président ukrainien ont été soulignés en garantissant au niveau du traité l'absence de frontière d'État entre l'Ukraine et la Russie. Poutine a attribué cet ordre à Koutchma parce que la Russie, à tout moment qui lui convenait, pouvait soulever la question de l'affiliation territoriale de la Crimée et de Sébastopol, ce qui a été fait par la suite.

L'absence de frontière entre l'Ukraine et la Russie dans la partie de Crimée est devenue plus évidente lors du scandaleux procès contre des militants du mouvement « Sébastopol-Crimée-Russie » en février 2011. L'avocat des accusés, Ivan Bakai, a soumis les demandes pertinentes au ministère des Affaires étrangères de l'Ukraine et au Service national des gardes-frontières. "Aujourd'hui, le processus de négociation entre l'Ukraine et la Fédération de Russie se poursuit concernant la définition de la frontière d'État dans la mer d'Azov et la mer Noire, ainsi que dans le détroit de Kertch", a déclaré le directeur du département des traités et des affaires juridiques du ministère des Affaires étrangères de Russie. L'Ukraine a répondu à l'avocat. "DANS ce moment Le processus de négociation sur la démarcation de la frontière nationale dans la mer d'Azov et dans le détroit de Kertch se poursuit. Le processus de négociation est dirigé par des représentants du ministère des Affaires étrangères de l'Ukraine et de la Fédération de Russie », indique également la réponse du Service national des gardes-frontières de l'Ukraine. Il résulte de ces documents que ni la délimitation ni la démarcation de la frontière ukraino-russe dans la zone de la mer d'Azov et du détroit de Kertch n'ont été réalisées. Elle n’a pas non plus été menée dans la région de la mer Noire. Il n’y a donc pas de frontière entre la Crimée et la Russie.

Cependant, malgré l'absence de frontières entre la Crimée et la Russie, le 28 février 2011, par jugement de la Cour d'appel de la République autonome de Crimée, les militants du Front populaire « Sébastopol-Crimée-Russie » Valery Podyachiy et Semyon Klyuev ont été condamnés en vertu de l’article 110, partie 2 du Code pénal, « empiètement » sur intégrité territoriale et l'inviolabilité de l'Ukraine" à trois ans de prison. Le SBU nous a accusé d'avoir organisé et tenu une conférence de presse le 21 janvier 2008, au cours de laquelle a été annoncé un communiqué de presse dont le dernier paragraphe contenait le texte : « Afin d'éviter des événements dramatiques pour les habitants de la péninsule, le parlement de Crimée doit appliquer immédiatement les résultats du référendum du 20 janvier 1991, ce qui implique l'abrogation de la Constitution de 1998 de la République autonome de Crimée, car contraire à la volonté de la République autonome de Crimée. du peuple de Crimée et en adoptant une Déclaration sur la réunification de la Crimée avec la Russie. Ensuite, déclarez la péninsule territoire sous la juridiction de la Fédération de Russie, retirez les symboles d'occupation du bâtiment du Conseil suprême de Crimée et obligez toutes les autorités locales de Crimée et les autres institutions relevant de leur juridiction à arborer les drapeaux de l'État russe.». La sentence n'a pas encore été annulée.

Il est très significatif que l'Ukraine ait condamné ceux qui exigeaient la mise en œuvre des résultats du référendum de Crimée, qui donnerait à la péninsule le droit légal de se réunifier avec la Russie. Nous parlons du vote du 20 janvier 1991 sur le rétablissement de la République socialiste soviétique autonome de Crimée en tant que sujet de l'Union et participant Traité d'Union. Permettez-moi de vous rappeler que 81 % des habitants éligibles de la péninsule, y compris Sébastopol, ont participé au référendum. 93% ont voté « POUR ». Les bulletins de vote pour le référendum contenaient une seule formulation, mais l'autonomie a été restaurée sous une forme complètement différente - comme un droit inaliénable composant Ukraine. L'ancienne République socialiste soviétique autonome de Crimée existait dans le cadre de la RSFSR et il n'était donc possible de la recréer que dans le statut dans lequel elle avait été abolie (il n'est possible de restaurer, de recréer que ce qui s'était passé auparavant). Depuis que le décret du Soviet suprême de l'URSS n° 2013-1 du 7 mars 1991 a annulé le décret du Présidium du Soviet suprême de l'URSS du 30 juin 1945 « Sur la transformation de la République socialiste soviétique autonome de Crimée en République socialiste soviétique autonome de Crimée Région de la RSFSR », la République socialiste soviétique autonome de Crimée, restaurée sur la base des résultats de l'expression de la volonté des Criméens le 20 janvier 1991, aurait dû légalement faire partie de la RSFSR. Il convient de noter en particulier qu'en 1954, la région de Crimée a été transférée à la RSS d'Ukraine et que l'ASSR de Crimée a existé presque jusqu'en 1946 dans le cadre de la RSFSR. Par conséquent, selon les résultats du référendum pancriméen du 20 janvier 1991, la République socialiste soviétique autonome de Crimée devrait être recréée dans le cadre de ce qui était alors la RSFSR.

De plus, le texte du référendum pan-criméen prévoyait la République socialiste soviétique autonome de Crimée « ... en tant que sujet de l'URSS et participant au Traité d'Union ». Au moment du référendum, l’URSS existait à la fois de jure et de facto, et c’est pourquoi la République socialiste soviétique autonome de Crimée est devenue sans aucun doute un sujet de l’URSS. Dans ce contexte, il conviendrait de rappeler un autre référendum dont les résultats sont encore passés sous silence. Entre-temps, à la suite des résultats du référendum panukrainien sur l'indépendance de l'Ukraine du 1er décembre 1991, la décision de retirer la République socialiste soviétique autonome de Crimée de l'URSS n'a pas été prise. La Crimée n’a pas quitté l’URSS et n’a pas eu le droit de faire partie de l’Ukraine.

Le 1er décembre 1991, un référendum panukrainien sur l'indépendance de l'Ukraine a eu lieu à l'intérieur des frontières administratives de la RSS d'Ukraine. Le vote a eu lieu, notamment sur le territoire de la République socialiste soviétique autonome de Crimée. Le référendum panukrainien a été organisé par le Soviet suprême de la RSS d'Ukraine et le gouvernement de la RSS d'Ukraine. Le bulletin de vote contenait la question : « Confirmez-vous l'Acte de Déclaration d'Indépendance de l'Ukraine ?

Depuis le 1er décembre 1991, la RSS d'Ukraine faisait partie de l'URSS et son territoire était sous la juridiction de l'URSS, de tels référendums devaient être organisés en stricte conformité avec la législation de l'Union. La loi régissant ces relations juridiques était la loi de l'URSS « Sur la procédure de résolution des questions liées au retrait d'une république fédérée de l'URSS » n° 1409-1 du 3 avril 1990. L'article 3 de cette loi prévoit que dans une république fédérée comprenant des républiques autonomes, un référendum est organisé séparément pour chaque autonomie.

La République socialiste soviétique autonome de Crimée a été restaurée par la loi de la RSS d'Ukraine « Sur la restauration de la République socialiste soviétique autonome de Crimée » du 12 février 1991 et au moment du référendum panukrainien du 1er décembre 1991, elle existait de jure et de fait. Par conséquent, le référendum panukrainien du 1er décembre 1991 a dû être organisé séparément pour la République socialiste soviétique autonome de Crimée. Conformément à l'article 6 de la loi de l'URSS susmentionnée « Sur la procédure de résolution des questions liées au retrait d'une république fédérée de l'URSS » dans une république fédérée comprenant des républiques autonomes, les résultats du référendum sont examinés par la Cour suprême. Conseil de la république fédérée conjointement avec le Conseil suprême de la république autonome.

Début 2014, je me suis adressé au président du Conseil suprême de la République socialiste soviétique autonome de Crimée, Vladimir Konstantinov, avec une demande dans laquelle je demandais d'informer : le Conseil suprême de la République socialiste soviétique autonome de Crimée, en collaboration avec le Le Conseil suprême de la RSS d'Ukraine considère-t-il les résultats du référendum panukrainien du 1er décembre 1991 ? Il ressort de la réponse officielle reçue de la Verkhovna Rada de la République autonome de Crimée que le Conseil suprême de la République socialiste soviétique autonome de Crimée n'a pas du tout pris en compte les résultats du référendum sur l'indépendance de l'Ukraine du 1er décembre 1991, car requis par la loi de l’État.

L'article 6 de la loi de l'URSS « Sur la procédure de résolution des questions liées à la sécession d'une république fédérée de l'URSS » prévoyait qu'une décision sur la sécession d'une république de l'URSS est considérée comme adoptée par référendum si au moins les deux tiers des citoyens de l'URSS résidant en permanence sur le territoire de la république à cette époque ont voté pour lui, soulevant la question de son retrait de l'URSS et du droit de vote conformément à la législation de l'URSS alors existante. Il en va de même pour une république autonome, puisque dans une république fédérée, qui comprend des républiques autonomes, un référendum est organisé séparément pour chaque autonomie. Selon des données ukrainiennes, en République socialiste soviétique autonome de Crimée, lors du référendum du 1er décembre 1991. 67,5% des personnes inscrites sur les listes de vote y ont participé, dont 54,2% ont voté «Pour».

Autrement dit, en Crimée, seulement 36,5 % (à titre de comparaison en Ukraine - 76 %) des personnes ayant le droit de voter ont voté positivement. Et ce ne sont pas les deux tiers, mais un peu plus d'un tiers, et pas même ceux qui vivent, mais ceux qui se trouvaient sur le territoire de la péninsule au moment de ce référendum, des citoyens de l'URSS. le taux de participation, les vacanciers dans les sanatoriums de Crimée et les voyageurs d'affaires munis de passeports soviétiques (y compris les résidents non seulement de l'Ukraine, mais aussi d'autres républiques fédérées). Des bulletins de vote en Crimée et à Sébastopol ont également été distribués aux conscrits séjournant temporairement dans la péninsule. Au total, cela représente plusieurs dizaines de milliers de personnes qui n'avaient pas le droit de participer à de tels référendums en tant que résidents permanents de la république autonome.

Par conséquent, conformément à la loi de l'URSS « Sur la procédure de résolution des questions liées à la sécession d'une république fédérée de l'URSS », le Conseil suprême de la République socialiste soviétique autonome de Crimée a dû examiner les résultats du référendum panukrainien sur l'indépendance de l'Ukraine le 1er décembre 1991 et annonce que la décision de sécession de la République socialiste soviétique autonome de Crimée de l'URSS n'a pas été acceptée .

Valery Podyachiy, leader du mouvement « Sébastopol-Crimée-Russie », condamné par un tribunal ukrainien pour « séparatisme »

Le 16 mars 2014, un référendum de Crimée a eu lieu sur le statut de la péninsule de Crimée et de la ville de Sébastopol. Lors du référendum, la Crimée est revenue à la Fédération de Russie. Ce bruyant, qui est déjà devenu fait historique, a été précédée par des événements politiques dramatiques en Ukraine, qui ont débuté à l'automne 2013.

La crise politique en Ukraine, qui s'est aggravée de novembre 2013 à février 2014, révélée dans le pays nouvelle force- des représentants radicaux des partis et mouvements nationalistes. Les représentants de ces mouvements sont devenus force motrice opposition non seulement à Kiev, mais aussi dans de nombreuses régions d’Ukraine. Leurs tactiques provocatrices, ainsi que leurs actions agressives face aux forces de l'ordre du pays, ont conduit à une effusion de sang massive à Kiev, puis, après la démission illégale du président ukrainien Ianoukovitch, elles ont commencé à se propager aux régions du pays à une vitesse incroyable. . Ce phénomène était associé au soutien des nationalistes en structure dirigeante nouveau gouvernement en Ukraine. Les discours ouverts des dirigeants de l’opposition n’étaient pas seulement nationalistes, mais aussi ouvertement russophobes.

Dans le contexte de la lutte pour le pouvoir, les événements dans les régions d’Ukraine ont pris une tournure dramatique. La question de la nécessité de fédéraliser le pays commence à se poser.

Le nouveau gouvernement ukrainien a catégoriquement refusé d'envisager la possibilité d'une fédéralisation et a continué à faire pression sur ses opposants, amenant progressivement la situation dans l'est de l'Ukraine à un état de guerre civile - lorsque la confrontation a commencé forces armées Lugansk et Donetsk nouvellement formés Républiques populaires et les troupes gouvernementales avec le soutien des forces armées nationalistes.

Les événements en Crimée ont pris une tournure différente. Le 27 février 2014, les autorités de la République autonome de Crimée ont décidé d'organiser un référendum, le fixant au 25 mai 2014. La question initiale du référendum n'incluait pas une décision de sécession de l'Ukraine, mais proposait seulement un retour aux dispositions de la Constitution de 1992 qui accordaient de plus grands droits à la Crimée et à sa population. La base de cette décision était le refus de reconnaître la légitimité du nouveau gouvernement, ainsi que des craintes raisonnables quant au sort de la population de la République de Crimée dans le contexte de la radicalisation des événements politiques et de la croissance des manifestations nationalistes parmi les représentants. des nouvelles structures de pouvoir, tolérant la propagation et les activités des groupes armés fascistes.

La nouvelle escalade de la crise et les menaces du gouvernement ukrainien ont conduit au fait que début mars, la date du référendum a été reportée au 30 mars 2014, et déjà le 6 mars, cette date a de nouveau été reportée au 16. Le même jour et à la même date, un référendum de même importance était prévu à Sébastopol. Les décisions des autorités de la République de Crimée et de la ville de Sébastopol ont été soutenues par l'écrasante majorité de la population de ces deux régions. Mais la question était désormais différente. Les habitants des deux régions ont été invités à faire un choix : soit devenir partie intégrante de la Russie, soit revenir à la Constitution de 1992 et rester partie intégrante de l'Ukraine.

Parallèlement aux préparatifs du référendum, les autorités de Crimée se sont tournées vers le gouvernement russe pour lui demander d'envisager la possibilité de l'adhésion de la Crimée à la Fédération de Russie.

Les événements qui se déroulaient en Crimée ont été suivis d'une réaction correspondante de Kiev, où les décisions des autorités de Crimée ont été qualifiées d'illégales et d'insignifiantes, et la situation en Crimée était l'œuvre de la Russie, qui avait en fait déjà occupé la Crimée. L'Union européenne, les États-Unis et de nombreux autres États ont refusé de considérer comme légale la décision des autorités de Crimée et de Sébastopol. L'OSCE a également refusé d'envoyer ses observateurs pour surveiller le référendum, invoquant le fait qu'une telle demande n'avait pas été reçue des autorités officielles ukrainiennes.

Le 11 mars 2014, les autorités de Crimée et de Sébastopol ont adopté la « Déclaration d'indépendance de la République autonome de Crimée et de la ville de Sébastopol ». Le ministère russe des Affaires étrangères n’a pas tardé à annoncer qu’il considérait la Déclaration comme une décision légitime et qu’il « respecterait les résultats de la libre expression de la volonté des peuples de Crimée et de Sébastopol lors du prochain référendum ».

Le jour du référendum sur toute la Crimée, le 16 mars 2014, plus de 80 % des électeurs sont venus voter, dont plus de 90 % ont voté pour la réunification avec la Russie.

Le 17 mars, à la suite des résultats du référendum, la Crimée a adopté une résolution sur l'indépendance de l'Ukraine et le lendemain, un événement solennel et passionnant a eu lieu - la signature du traité sur l'entrée de la République de Crimée et de la ville de Sébastopol. dans la Fédération de Russie. L'accord a été approuvé par le parlement russe et le 21 mars, le président russe V.V. Poutine a signé la loi ratifiant le Traité.

Un référendum sur le statut de l'autonomie a eu lieu en Crimée : plus de 90 % des électeurs se sont prononcés en faveur de l'adhésion de la république à la Russie.

Le 22 février, un changement de pouvoir a eu lieu en Ukraine, qui présentait des signes d'un coup d'État. La Verkhovna Rada a destitué le président Viktor Ianoukovitch, modifié la constitution et nommé élections présidentielles le 25 mai. Le 23 février, par une résolution de la Verkhovna Rada, le président de la Rada, Alexandre Tourchinov, a été nommé président par intérim de l'Ukraine.

Le conseil municipal de Sébastopol pour la création d'un comité exécutif dans la ville, dirigé par Alexeï Chaly. Depuis le 24 février, les habitants de Sébastopol ont commencé à organiser constamment des rassemblements dans le centre-ville pour soutenir le maire populaire. Des piquets de grève ont également eu lieu près unités militaires L'Ukraine appelle à ne pas utiliser les armes contre le peuple.

Les habitants pro-russes de Crimée ont entamé une manifestation illimitée près du bâtiment du Conseil suprême, exigeant que les députés ne reconnaissent pas la nouvelle direction du pays, arrivée au pouvoir après les troubles et les affrontements à Kiev. Les participants à l'action en Crimée telle que modifiée en 1992, selon laquelle la république avait son propre président et un indépendant police étrangère. En outre, les personnes rassemblées ont exigé l'organisation d'un référendum au cours duquel les habitants de Crimée pourraient choisir la voie à suivre. la poursuite du développement région : dans le statut actuel de république autonome au sein de l’Ukraine, comme état indépendant ou dans le cadre de la Russie.

Le 26 février, les Tatars de Crimée se sont également rassemblés près du Parlement pour soutenir le changement de pouvoir en Ukraine. Des affrontements ont eu lieu entre deux groupes de manifestants, qui ont abouti à... Un homme est mort dans la bousculade et une autre femme est décédée à l'hôpital des suites de blessures reçues dans la foule.

Les forces d'autodéfense de la population russophone ont occupé les bâtiments du Conseil suprême et du Conseil des ministres de Crimée.

Le Conseil suprême de Crimée a nommé le chef du parti de l'Unité russe Sergueï Aksenov à la tête du Conseil des ministres (gouvernement).

(Parlement) de Crimée a prévu un référendum le 25 mai sur l'élargissement des pouvoirs de l'autonomie avec la question : « Soutenez-vous l'autodétermination de l'État de Crimée au sein de l'Ukraine sur la base des traités et accords internationaux ?

Conseil suprême de Crimée, gouvernement de la république autonome. était formé nouvelle programmation Conseil des ministres de la République autonome.

Des inconnus armés ont tenté de s'emparer des bâtiments du Conseil des ministres et du Conseil suprême de Crimée.

Le 1er mars, le chef du gouvernement Sergueï Aksenov, lors de la première réunion du Conseil des ministres de Crimée dans la nouvelle composition, a déclaré : « …Compte tenu de la situation difficile de l'autonomie et comprenant ma responsabilité dans la vie et la paix des citoyens qui vivent sur le territoire de la république, j'ai décidé de demander de l'aide (au président de la Russie) Vladimir Vladimirovitch Poutine, afin de contribuer à l'établissement d'un ordre constitutionnel légal sur le territoire de la République autonome de Crimée. "

Le même jour, le président russe Vladimir Poutine s'est adressé au Conseil de la Fédération sur l'utilisation des forces armées russes sur le territoire de l'Ukraine, en République autonome de Crimée, jusqu'à ce que la situation sociopolitique dans ce pays se normalise. La chambre haute du Parlement a soutenu à l'unanimité le discours du chef de l'Etat et celui-ci est entré en vigueur.

Le parlement de Crimée a décidé d'intégrer l'autonomie à la Russie. Il a également été décidé de reporter le référendum au 16 mars. Les questions suivantes ont été soumises au référendum :

« Êtes-vous favorable à la réunification de la Crimée avec la Russie en tant que sujet de la Fédération de Russie ?

« Êtes-vous favorable au rétablissement de la Constitution de 1992 de la République de Crimée et au statut de la Crimée en tant que partie de l’Ukraine ?

Le Conseil suprême de Crimée a également soumis à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie une proposition visant à entamer la procédure d'adhésion à la Fédération de Russie en tant que sujet de la Fédération de Russie.

Lors d'une session extraordinaire, le Conseil d'État de Sébastopol a décidé d'incorporer la ville à la Fédération de Russie. En outre, le conseil municipal de Sébastopol a soutenu la décision du Conseil suprême de Crimée d'organiser un référendum en Crimée le 16 mars.

Le Conseil suprême de Crimée a adopté une déclaration en faveur de l'indépendance de la région vis-à-vis de l'Ukraine et de son intention de rejoindre la Fédération de Russie.

La Déclaration note que le Parlement de Crimée et le Conseil municipal de Sébastopol ont pris cette décision « sur la base des dispositions de la Charte des Nations Unies et d'un certain nombre d'autres documents internationaux établissant le droit du peuple à l'autodétermination, et en tenant également compte des confirmation Cour internationale de Justice L'ONU concernant le Kosovo du 22 juillet 2010, le fait que la déclaration unilatérale d'indépendance d'une partie de l'État ne viole aucune norme du droit international.

Un référendum a eu lieu dans la péninsule le destin futur région. Deux questions figuraient au scrutin : « Etes-vous pour la réunification de la Crimée avec la Russie en tant que sujet de la Fédération de Russie ? » et « Êtes-vous favorable au rétablissement de la Constitution de 1992 de la République de Crimée et au statut de la Crimée en tant que partie de l'Ukraine ? La majorité des votants (96,77 %) s'est prononcée en faveur de la réunification avec la Russie. Selon le chef de la commission référendaire de Crimée Mikhaïl Malychev, le taux de participation était de 83,1 %.

Le Conseil suprême de Crimée, sur la base des résultats du référendum, a adopté une résolution sur l'indépendance de l'Ukraine. Le Parlement a également proposé d'admettre la Crimée comme sujet à la Fédération de Russie.

Le Conseil suprême de Crimée, dans les noms officiels des autorités de la République de Crimée et d'autres organismes, au lieu des mots « République autonome de Crimée », utilise les mots « République de Crimée ».

Le président russe Vladimir Poutine, les dirigeants de Crimée et le maire de Sébastopol ont signé un accord sur l'entrée de la République de Crimée et de Sébastopol en Russie.

L'accord a ensuite été approuvé par la Douma d'État et le Conseil de la Fédération.

Le président Vladimir Poutine a signé la loi portant ratification du traité d'annexion de la Crimée et de Sébastopol à la Russie ainsi que la loi constitutionnelle fédérale sur la procédure d'entrée de la Crimée et de Sébastopol en Russie.

Le matériel a été préparé sur la base des informations de RIA Novosti et de sources ouvertes

15h58 — RÉGNUM Les habitants de la péninsule voient la providence de Dieu dans le fait que la Crimée a été réunifiée à la Fédération de Russie

Pavel Mojaev (Mevo)

Le référendum de Crimée est le résultat de la longue lutte de la péninsule pour l'autodétermination, a déclaré Vladimir Konstantinov, président du Conseil d'État de la République de Crimée. Il en a parlé le 16 mars à l'antenne de l'émission « Time will tell » sur Channel One.

« Le référendum de 2014 s’est déroulé face au danger mortel qui menaçait notre péninsule », a-t-il déclaré. — Les questions économiques n'étaient pas les principales. Nous retournions dans notre patrie, dans notre espace civilisationnel, après pendant de longues années oppression morale. Nous avons la paix aujourd'hui et nous élevons nos enfants sereinement. Nous apprenons et résolvons nos problèmes. Des changements fantastiques ont eu lieu. »

Il a été soutenu par Olga Kovitidi, membre du Comité de défense et de sécurité du Conseil de la Fédération, qui a déclaré que le jour de la réunification de la Crimée avec la Russie était un jour férié pour tous les citoyens de la Fédération de Russie.

Selon elle, trois facteurs principaux ont joué un rôle dans ce qui s'est passé : la providence divine, le courage Président russe et la volonté du peuple de Crimée.

"L'Ukraine est depuis très longtemps une île heureuse", a pour sa part relevé un observateur militaire. Club d'Izboursk Vladislav Chouryguine. — Les dirigeants précédents ont été assez intelligents pour ne pas mettre le feu à la bombe nazie. Mais dès que les nazis sont arrivés en Ukraine, l’Ukraine a explosé. Elle ne put s'empêcher d'exploser. Et pourtant, le tout premier référendum organisé sur le territoire de l’URSS fut un référendum sur l’indépendance de la Crimée. Absolument légal et constitutionnel. Conformément à toutes les normes (le 4 septembre 1991, une session d'urgence du Conseil suprême de la République autonome de Crimée a adopté la Déclaration de souveraineté d'État de la République - env. IA REGNUM). La Crimée a voté en 1991 sa sécession de l’Ukraine – l’autonomie tout en respectant le traité d’union.

Rappelons que le 16 mars dernier, à un autre anniversaire Le «Printemps de Crimée», célébré le jour du référendum d'autodétermination de Crimée, est organisé sur la péninsule. Des expositions, des concerts, des rassemblements automobiles et des flash mobs sont organisés. Comme le rapporte le correspondant IA REGNUM, une réunion cérémonielle a eu lieu au parlement de la république et une exposition de photographies d'archives « Crimée. Cela ne fait que commencer".

Notons également que le 16 mars 2014, un référendum a eu lieu dans la péninsule, qui a montré que près de 97 % des électeurs de la république étaient favorables à la réunification avec la Russie. Deux jours plus tard, le 18 mars, dans la salle Saint-Georges du Kremlin, un accord était signé sur l'inclusion de la Crimée et de Sébastopol dans la Fédération de Russie.

Arrière-plan

Le 18 mars 2014, la Crimée et Sébastopol sont devenues une partie de la Russie – l'accord correspondant a été signé par le président russe Vladimir Poutine. Cela a été précédé par un référendum en Crimée organisé le 16 mars, au cours duquel une écrasante majorité des habitants de Crimée et de Sébastopol ont soutenu la réunification avec la Russie. La réunification de la Crimée avec la Russie est devenue la raison de l'introduction de sanctions économiques et politiques contre la Fédération de Russie, qui à son tour a été contrainte de recourir à des contre-sanctions.
Au cours des cinq années pendant lesquelles la Crimée et Sébastopol font partie de la Russie, de nombreux problèmes de longue date de la péninsule ont été résolus : l'industrie du tourisme se développe activement, la question de l'indépendance énergétique de la péninsule a été résolue et, à la fin de En 2019, la deuxième partie ferroviaire du pont de Crimée, qui relie la péninsule au territoire de Krasnodar, sera achevée.
Le 18 mars 2019, le cinquième anniversaire de la réunification avec la Russie a été largement célébré en Crimée et à Sébastopol.