Droit international de l'environnement. Droit international de l'environnement Principales orientations du droit international de l'environnement

À la suite de la maîtrise de ce chapitre, les étudiants devraient :

savoir

• concept et sources du droit de l'environnement ;
• sécurité champs variés environnement;
• les organisations environnementales internationales ;
• conférences internationales sur les questions environnementales;

être capable de

• naviguer dans les sources du droit international de l’environnement ;
• évaluer l'efficacité des mécanismes internationaux de protection de l'environnement ;
• évaluer l'efficacité des activités des organisations environnementales internationales ;
• évaluer l'opportunité d'appliquer certains types et formes de responsabilité juridique internationale à un contrevenant au droit international de l'environnement ;

avoir des compétences

• fonctionner avec les concepts juridiques internationaux de base (définitions) utilisés dans cette industrie ;
• travailler avec les sources du droit de l'environnement;
• analyse des décisions des organes judiciaires internationaux dans des affaires concernant des différends environnementaux internationaux.

Le concept de droit international de l'environnement et ses sources

Droit international de l'environnement- branche du moderne la loi internationale, qui réunit les principes et normes du droit international régissant les relations de ses sujets dans le domaine de la protection de l'environnement et utilisation rationnelle ses ressources.

De nos jours, les questions de protection de l’environnement sont au premier plan. Les conséquences d’une attention insuffisante à leur égard peuvent être catastrophiques, puisque la dégradation de l’environnement naturel peut être irréversible, posant la question de la survie de l’humanité.

La pollution de l’eau et de l’air nuit à la santé humaine et à la nature. La dégradation des terres agricoles entraîne la sécheresse et l'érosion des sols. La destruction massive des forêts affecte négativement le climat et réduit la biodiversité. Une menace majeure pour la santé est l'appauvrissement de la couche d'ozone, qui protège contre rayonnement nocif Soleil. L’« effet de serre » entraîne des changements catastrophiques du climat terrestre, c’est-à-dire réchauffement climatique résultant de l'augmentation des émissions de dioxyde de carbone dans l'atmosphère. L'utilisation irrationnelle des ressources minérales et vivantes conduit à leur épuisement. Les accidents dans les entreprises impliquant des substances radioactives et toxiques, sans parler des essais d'armes nucléaires, causent d'énormes dommages à la santé humaine et à la nature.

Ces problèmes environnementaux et d’autres sont caractère global. Ils ne peuvent être résolus par les efforts d'un seul État et nécessitent donc des efforts conjoints de la communauté mondiale dans son ensemble, car la protection de l'environnement concerne tous les aspects de son développement et est vitale pour tous les pays, quel que soit leur niveau de développement. États parties aux auspices de l'ONU de 1972 la première Conférence mondiale sur l'environnement, dans l'accepté Déclarations Environnementales environnement humain, a déclaré : « L’homme a droit à la liberté, à l’égalité et à des conditions de vie convenables, à un environnement d’une telle qualité qui lui permette de vivre dans la dignité et la prospérité. » Garantir ce droit devrait relever de la responsabilité des États, et ce n’est qu’avec leur coopération efficace que de véritables résultats pourront être obtenus. Les orientations d’une telle coopération ont été définies plus en détail dans les résolutions ultérieures de l’OLP. En particulier, dans la résolution 1831 (XVII) de l'Assemblée générale des Nations Unies du 18 décembre 1962 " Développement économique et conservation de la nature", dans laquelle une tentative a été faite pour orienter la communauté internationale vers la recherche d'une combinaison d'intérêts environnementaux et économiques de la société, en développant un ensemble de mesures pour protéger des ressources naturelles spécifiques.

DANS Déclaration de la Conférence des Nations Unies de Stockholm de 1972 sur l'environnement. 26 principes ont été formulés pour guider les États tant dans la mise en œuvre de la coopération internationale que dans l’élaboration de programmes nationaux dans ce domaine.

Adopté le 30 octobre 1980 Résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies 35/8 "Sur la responsabilité historique des États dans la préservation de la nature de la Terre pour les générations présentes et futures" a une fois de plus appelé tous les peuples à élaborer des mesures pour protéger l'environnement naturel.

• Le 28 octobre 1982, la résolution 37/7 de l'Assemblée générale des Nations Unies a été approuvée. Charte mondiale de la nature. Ce document international le plus important souligne une fois de plus l'importance de la protection de l'environnement. En particulier, la résolution notait :
  • – l’humanité fait partie de la nature et la vie dépend du fonctionnement continu des systèmes naturels, qui sont une source d’énergie et de nutriments ;
  • – la civilisation a ses racines dans la nature, qui a laissé sa marque sur la culture humaine et influencé toutes les créations artistiques et scientifiques, et c'est la vie en harmonie harmonieuse avec la nature qui offre à une personne les meilleures opportunités pour le développement de sa créativité, de ses loisirs et activités de loisirs;
  • – toute forme de vie est unique et mérite le respect, quelle que soit son utilité pour l’homme. Pour reconnaître cette valeur inhérente aux autres êtres vivants, l’homme doit être guidé par un code de conduite morale ;
  • – une personne peut, par ses actions ou leurs conséquences, modifier la nature et épuiser ses ressources, et doit donc être pleinement consciente de l'urgence de maintenir l'équilibre et la qualité de la nature et de ses ressources ;
  • – les bénéfices à long terme que l’on peut tirer de la nature dépendent de la conservation des processus et systèmes écologiques essentiels au maintien de la vie, ainsi que de la diversité des formes organiques que l’homme met en danger par la surexploitation ou la destruction des habitats naturels ;
  • – la dégradation des systèmes naturels résultant d'une consommation excessive et de l'abus des ressources naturelles, ainsi que l'incapacité d'établir un ordre économique approprié entre les peuples et les États, conduisent à la destruction des structures économiques, sociales et politiques de la civilisation ;
  • – la quête de ressources rares est à l’origine de conflits, et la conservation de la nature et de ses ressources contribue à l’instauration de la justice et au maintien de la paix. Il est impossible de préserver la nature et les ressources naturelles tant que l’humanité n’apprendra pas à vivre en paix et n’abandonnera pas la guerre et la production d’armes. L'homme doit acquérir les connaissances nécessaires pour conserver et améliorer sa capacité à utiliser les ressources naturelles, tout en conservant les espèces et les écosystèmes pour le bénéfice des générations présentes et futures.

En adoptant la Charte mondiale de la nature, les États ont confirmé la nécessité d'élargir la coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement.

En juin 1992, un Deuxième Conférence des Nations Unies sur l'environnement, auquel 178 États ont participé. La conférence a adopté Déclaration intitulée « Agenda pour XXIe siècle", ainsi qu'une résolution spéciale sur les principes de coopération entre les États dans ce domaine.

Selon ces principes :

• – les ressources naturelles de la planète, notamment l'air, l'eau, la surface, la flore et la faune, doivent être protégées pour le bénéfice des générations présentes et futures grâce à une planification et une gestion minutieuses ;
• – l’environnement naturel extérieur frontières de l'État est le patrimoine commun de l'humanité et n'est pas soumis à une appropriation nationale par déclaration de souveraineté ou par utilisation pratique, occupation, etc. ;
• – l'utilisation de l'environnement, la reproduction et le renouvellement des ressources naturelles doivent s'effectuer de manière rationnelle ;
• – la recherche sur l'utilisation de l'environnement devrait être menée sur la base de l'égalité et du bénéfice mutuel ;
• – la protection de l'environnement doit être réalisée en interdépendance dans le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;
• – la prévention des dommages signifie la responsabilité des États d'identifier et d'évaluer les substances, technologies, productions et catégories d'activités qui affectent ou peuvent affecter l'environnement ;
• – la prévention de la pollution de l'environnement désigne l'obligation de l'État de prendre individuellement ou collectivement toutes les mesures nécessaires pour prévenir la pollution de l'environnement tant dans son ensemble que dans ses différentes composantes ;
• – tout État porte une responsabilité politique ou matérielle dans le cadre de ses obligations au titre des traités ou d'autres règles du droit international dans le domaine de la protection de l'environnement.

Lors de la Conférence, deux conventions universelles ont également été signées :

• – Convention sur la diversité biologique et
• – Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques.

Conformément aux recommandations de la Conférence, une organisation environnementale internationale a été créée, la Commission du développement durable (CSD), dont la tâche principale est de promouvoir la mise en œuvre de l'Agenda 21 aux niveaux national, régional et mondial.

Selon le plan, la Conférence de Rio était censée marquer le début d'une coopération étroite entre les autorités gouvernementales, les entreprises et le public dans la mise en œuvre des idées du développement durable. Cependant, la réalisation de cet objectif a été empêchée par les divergences apparues lors de la conférence entre pays industrialisés et pays en développement. Ainsi, en raison de l'opposition des pays du « tiers monde », les participants au forum n'ont pas réussi à parvenir à un accord sur l'un des problèmes les plus urgents : la destruction totale des forêts tropicales. Une certaine division est également apparue dans les rangs des pays développés, à la suite de laquelle la Convention sur les changements climatiques n'a pas inclus d'obligations spécifiques des États sur le volume et le taux de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans l'atmosphère.

Les activités visant à mettre en œuvre les décisions de la conférence se sont révélées inefficaces, comme cela est devenu évident lors de la session extraordinaire de l'Assemblée générale des Nations Unies appelée « Rio Plus 5 » tenue en juin 1997 (cinq ans se sont écoulés depuis la conférence). Au cours des discussions, il est devenu clair que l’humanité est toujours sur la voie d’un désastre environnemental.

En 2002, cela a eu lieu Conférence des Nations Unies sur le développement durable - Rio+20. Les dirigeants mondiaux participants, ainsi que des milliers de représentants du secteur privé, d'ONG et d'autres groupes, ont collaboré pour élaborer une stratégie visant à garantir une véritable mesures de protection de l’environnement.

En 2012, un Sommet mondial des Nations Unies sur le développement durable,à laquelle ont participé des représentants de 195 pays, dont des présidents et des premiers ministres. Lors du Sommet, ses participants ont adopté la Déclaration politique du Forum, appelant tous les pays à œuvrer au bénéfice de la prospérité et de la paix communes. Un Plan d’action pour lutter contre la pauvreté et protéger l’écologie de la Terre a également été adopté, qui prévoit un certain nombre d’actions à grande échelle permettant à des centaines de millions de personnes d’accéder à l’éducation. eau propre et l'énergie électrique. Le plan prévoit des programmes environnementaux complets qui ralentissent la déforestation et l'épuisement des ressources halieutiques des océans du monde. Le plan prévoit également une réduction globale des subventions à l'extraction des énergies fossiles et une transition vers les sources d'énergie renouvelables. Le sommet de Johannesburg, avec ses décisions et obligations imposées aux pays, a une fois de plus souligné l'énorme importance des accords mondiaux sur les problèmes fondamentaux du maintien de la vie de la population de la planète, le rôle des pays développés et organisations internationales, qui sont le seul instrument capable d'assurer des accords et des prises de décision au niveau de la planète entière. Le sommet a prouvé une fois de plus que l'organisation la plus importante en ce sens est l'ONU, dont le rôle et l'importance augmenteront constamment avec le temps, ce qui nécessitera la mise en œuvre des transformations appropriées de cette organisation, nécessaires pour répondre aux exigences de l'époque. .

Bien que les résolutions des conférences internationales sur l'environnement soient par nature des recommandations, les dispositions qui y sont inscrites contribuent dans une certaine mesure à une plus grande uniformité des pratiques dans le domaine des activités environnementales internationales, préparent le terrain pour l'élaboration ultérieure d'accords sur ces questions et déterminer la base fondamentale pour l’élaboration par les États d’accords internationaux juridiquement contraignants – sources du droit international de l’environnement.

• Le concept de « droit international de l’environnement » est également courant dans la littérature russe. Le terme « droit de l'environnement » semble préférable uniquement en raison de son utilisation internationale.

Le concept de « droit international de l’environnement ». Sujets du droit international de l'environnement. Un objet ( réglementation légale) en droit international de l'environnement. Principales orientations de la coopération internationale en matière de droit international de l'environnement. Objets de protection juridique internationale du droit international de l'environnement. Quelques caractéristiques de l'origine et du développement du droit international de l'environnement. Principales sources du droit international de l'environnement. Principes fondamentaux du droit international de l'environnement. Protection juridique internationale de divers types de ressources naturelles (objets de protection politique et juridique du droit international de l'environnement). Les principaux problèmes du droit international de l'environnement moderne.

Le droit international de l'environnement (les désignations synonymes suivantes sont beaucoup moins fréquemment utilisées dans la littérature scientifique et pédagogique : droit international de l'environnement, droit international de l'environnement) est un ensemble de normes et de principes juridiques qui, afin de protéger et d'utiliser rationnellement les ressources naturelles de la planète, réglementent relations internationales dans le domaine de la protection de l'environnement.

Les sujets du droit international de l'environnement moderne sont les États modernes, ainsi que diverses organisations internationales (dans le cadre de ce domaine juridique international, le rôle et la « part » de la contribution des organisations internationales dans les décisions et documents adoptés sont importants).

Ainsi, l'objet (la réglementation juridique) du droit international de l'environnement concerne les relations des sujets de droit international concernant la protection et l'exploitation raisonnable de l'environnement mondial, conçues pour être réalisées au profit des générations actuelles et futures.

La coopération internationale dans le système du droit international moderne de l’environnement s’effectue dans deux domaines fondamentaux :

• 1) création de normes et standards juridiques protégeant certains objets naturels ;
• 2) la supervision d'un certain État ou de toute organisation internationale pour garantir qu'une activité industrielle, économique ou autre particulière est exercée en tenant compte des conséquences de cette activité sur l'environnement.

Les objets de protection juridique internationale du droit international de l'environnement (droit international de l'environnement) comprennent :

• 1) diverses ressources en eau de la nature mondiale ;
• 2) atmosphère ;
• 3) couche d'ozone ;
• 4) le climat ;
• 5) diverses ressources vivantes de la nature mondiale (flore et faune) ;
• 6) divers systèmes écologiques de la nature mondiale (écosystèmes) ;
• 7) sol ;
• 8) Antarctique.

Le droit international de l’environnement est l’une des branches les plus récentes et, bien sûr, les plus importantes du droit international moderne. Cette branche juridique internationale s'est développée pleinement activement au cours des dernières décennies, ce qui est associé à une attention croissante de la part des pays développés et des organisations internationales influentes sur les questions de protection de l'environnement et de la nature mondiale, qui caractérisent la situation politique et juridique mondiale ces dernières années. décennies.

En conséquence, une attention particulière est accordée aux questions environnementales dans bon nombre des documents juridiques internationaux et des normes politiques et juridiques les plus modernes. Ainsi, dans la Déclaration du Millénaire des Nations Unies, la conservation, la protection et l'utilisation rationnelle de tous les organismes vivants et des ressources naturelles sont classées parmi les valeurs fondamentales de la civilisation humaine et de l'ordre politique et juridique international moderne.

Une telle attention particulière de la part des principaux « acteurs » de « l’arène » politique mondiale moderne est également due au fait qu’ils comprennent tous l’importance et la signification de l’environnement pour toute l’humanité moderne ; son universalité et son inséparabilité, ainsi qu'avec le développement de l'échelle de production industrielle et avec l'augmentation de la population de la Terre, les ressources naturelles s'épuisent de plus en plus, ce dont les entités juridiques internationales modernes sont bien conscientes.

Parallèlement, il convient de noter que les premières dispositions relatives à la protection de l'environnement ont commencé à apparaître dans le droit international dans ses autres branches.

Par exemple, des dispositions relatives à la protection des eaux marines figurent dans des conventions sectorielles sur le droit international de la mer, qui mettent particulièrement l'accent sur la lutte contre la pollution par les hydrocarbures. Ainsi, la première convention juridique internationale « maritime » dédiée aux questions environnementales visait à résoudre ce problème : la Convention internationale pour la prévention de la pollution marine par les hydrocarbures, 1954. Cette convention interdisait la pratique de vidange des hydrocarbures des navires de mer, ce qui est destructeur pour les eaux et les ressources naturelles du monde.

Cependant, au fil du temps, la nécessité de séparer les normes, principes et catégories politiques et juridiques de protection de l’environnement en une branche juridique internationale distincte est devenue tout à fait évidente et a été mise en œuvre par des entités juridiques internationales.

Les principales sources du droit international moderne de l'environnement sont les documents juridiques internationaux suivants :

• 1) Résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies sur la responsabilité historique des États dans la préservation de la nature de la Terre pour les générations présentes et futures, 1980 ;
• 2) Charte mondiale de la nature 1982 ;
• 3) Déclaration du Millénaire des Nations Unies 2000 ;
• 4) Convention sur l'interdiction des activités militaires ou de tout autre impact hostile sur environnement naturel 1976 ;
• 5) Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone, 1985 ;
• 6) Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, 1979 ;
• 7) Convention pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de 1972 ;
• 8) Le Traité sur l'Antarctique de 1959, ainsi qu'un certain nombre d'autres documents juridiques internationaux.

Les principes les plus essentiels du droit international moderne de l’environnement sont les suivants :

• 1) le principe général de la protection obligatoire de l'environnement par tous les sujets du droit international moderne ;
• 2) le principe de la souveraineté de l'État sur les ressources naturelles situées sur son territoire ;
• 3) le principe de ne pas causer de préjudice à la nature d'un autre État par une entité juridique internationale (le plus souvent, un État) par des actions menées sur son propre territoire ;
• 4) le principe de la responsabilité de chaque personne morale internationale pour avoir porté atteinte à la nature d'un autre État ;
• 5) le principe du libre accès à l'information sur l'environnement et les problèmes de sa protection ;
• 6) le principe de prévention de la pollution radioactive de l'environnement ;
• 7) le principe de prévention des impacts militaires ou autres impacts néfastes sur l'environnement.

Comme déjà mentionné ci-dessus, l'un des premiers objets de la protection juridique internationale de l'environnement qui a attiré l'attention des sujets des relations internationales était les ressources en eau marine. À la Convention internationale susmentionnée pour la prévention de la pollution marine par les hydrocarbures de 1954 ont été succédées des conventions internationales à caractère universel qui ont développé le problème de la protection des ressources marines contre diverses substances nocives : la Convention pour la prévention de la pollution marine par l'immersion de déchets et autres matériaux de 1972 et la Convention pour la prévention de la pollution par les navires de 1973 .

La question de la protection juridique internationale des eaux et des ressources marines des mers individuelles a été à l'origine de la création d'accords régionaux interétatiques.

Le plus important parmi les accords régionaux interétatiques consacrés à la protection de mers spécifiques était la Convention pour la protection du milieu marin de la zone de la mer Baltique de 1974. Cette convention interdisait strictement non seulement la pollution de la mer Baltique provoquée par les activités maritimes, navires, mais également tous rejets de toutes substances toxiques et nocives, déchets, ordures. Sur la base des dispositions de cette Convention, ses participants ont créé une Commission spéciale pour la protection du milieu marin de la mer Baltique.

En 1992, les pays baltes ont adopté une nouvelle Convention pour la protection du milieu marin naturel de la zone de la mer Baltique, qui a établi des exigences encore plus strictes pour la protection de ses ressources.

L'adoption de la nouvelle Convention sur la protection de la mer Baltique a été associée à la fois à des changements importants dans la situation politique et juridique des États de la région et à la volonté des États baltes de préserver autant que possible leur principale valeur naturelle. , leur ressource naturelle la plus importante, en se concentrant dans ce domaine sur les normes politiques et juridiques les plus strictes (en ce qui concerne la protection de la nature en général) de l'Europe occidentale.

Le thème de la protection des ressources marines a été suivi par des normes juridiques internationales universelles et des accords interétatiques régionaux consacrés à la protection des ressources en eau des rivières et des lacs. Par exemple, la Convention pour la protection du Rhin contre la pollution chimique de 1976, préparée par plusieurs États européens Commission pour la protection du Rhin contre la pollution.

Dans le même temps, l'eau, en tant que valeur naturelle la plus importante, devient de plus en plus importante dans les conditions développement moderne l'humanité, et dans une large mesure - en raison de l'augmentation constante de sa consommation tout au long du 20e et du début du 21e siècle. et en raison de l'extrême limitation de ses ressources, qui concernent avant tout les ressources en eau douce.

Par conséquent, le problème de la protection des bassins d'eau douce a désormais acquis une importance absolument exceptionnelle non seulement pour le droit international de l'environnement, mais aussi pour l'ensemble du droit international, ainsi que pour l'ordre politique mondial existant dans son ensemble.

Ainsi, un certain nombre d'analystes politiques sérieux et de spécialistes dans le domaine de la géopolitique prédisent avec un degré de probabilité important la possibilité de l'émergence dans un avenir proche de conflits militaro-politiques liés spécifiquement au manque d'eau douce, par exemple dans certains pays. États du Proche et du Moyen-Orient (en particulier, des actions militaires sont très probables « pour l'eau douce » entre la République du Yémen et le Royaume d'Arabie saoudite).

En raison de la profonde compréhension par les sujets du droit international moderne de l'importance exceptionnelle de l'eau douce dans le domaine du droit international de l'environnement, de nouvelles innovations extrêmement significatives sont apparues au cours des dernières décennies. Par exemple, la Commission du droit international des Nations Unies a préparé son propre projet d'articles pour l'Assemblée générale des Nations Unies sur le soutien politique et juridique à l'utilisation des cours d'eau internationaux à des fins non navigables.

Dans le projet de la Commission, les cours d’eau désignent non seulement les eaux de surface, mais aussi les eaux souterraines qui forment des systèmes naturels unifiés avec les eaux de surface (le plus souvent, les eaux de surface et souterraines « liées » dans un tel système s’écoulent vers le même exutoire). À leur tour, dans l’espace du droit international moderne, tous les cours d’eau, dont une partie est située différents états.

Les régimes d'utilisation des cours d'eau internationaux sont déterminés par des accords bilatéraux et multilatéraux des États avec les territoires desquels ils sont reliés. Dans le même temps, selon les normes du droit international de l'environnement, tous les États traversés par des cours d'eau internationaux doivent avoir le droit de participer à de tels accords internationaux.

À leur tour, tous les États sont tenus d’utiliser les cours d’eau internationaux exclusivement de manière à ne pas endommager ces ressources naturelles. Les États modernes sont tenus d'assurer la protection et la protection des cours d'eau internationaux dans la mesure nécessaire et de coopérer les uns avec les autres sur un pied d'égalité pour atteindre cet objectif.

Selon les normes industrielles modernes, les sujets du droit international de l'environnement doivent également accorder une attention particulière à la protection de l'atmosphère, de la couche d'ozone, du climat de la Terre, des ressources vivantes mondiales (flore et faune), des sols et d'autres ressources naturelles.

En 1979, la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontalière à longue distance a été adoptée, complétée par la suite par un certain nombre de protocoles internationaux consacrés à la protection de l'air contre les émissions de diverses substances nocives :

• 1) Protocole visant à réduire les émissions de soufre ou leurs flux transfrontaliers d'au moins 30 pour cent, 1985 ;
• 2) Protocole sur le contrôle des émissions d'oxydes d'azote ou de leurs flux transfrontaliers, 1988 ;
• 3) Protocole sur le contrôle des émissions de composés organiques volatils ou de leurs flux de transport, 1991 et quelques autres.

Avant cela, dès 1963, la question de la protection juridique internationale de l'atmosphère terrestre avait été initiée par le Traité interdisant les essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, l'espace extra-atmosphérique et sous l'eau, conclu par les principales puissances mondiales, qui prévoyait notamment : pour certaines restrictions sur le régime d'essais en raison de la nécessité de protéger l'air des armes nucléaires.

L'importance de la protection juridique internationale de la couche d'ozone tient au fait que c'est cette ressource naturelle qui protège la Terre des effets destructeurs du rayonnement ultraviolet. Cependant, à l’heure actuelle, la couche d’ozone a déjà été partiellement détruite. Cette situation est principalement causée par les aspects négatifs des activités industrielles et autres activités similaires de l’humanité moderne.

C’est pour protéger la couche d’ozone que la Convention de Vienne pour la protection de la couche d’ozone a été adoptée en 1985. Ce document juridique international définissant l'industrie énonce les normes politiques et juridiques pour la surveillance internationale de l'état de la couche d'ozone, ainsi que la coopération entre les entités juridiques internationales afin de la protéger.

Également en 1987, le Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone (ci-après dénommé le Protocole de Montréal) a été adopté. Ce Protocole est apparu en raison de la reconnaissance opportune par les sujets des relations internationales modernes de la nécessité d'ajouter des ajouts significatifs aux dispositions de la Convention de 1985. Le Protocole de Montréal, qui est devenu le support spécifique de ces ajouts, définit des restrictions spécifiques sur la production de substances qui affectent négativement l'état de cette ressource de la nature mondiale.

La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques de 1992 était directement consacrée à la question de la garantie d’une protection juridique internationale du climat. Cette Convention a déterminé dispositions générales et les principales orientations de la coopération des États modernes pour protéger cette catégorie clé, à bien des égards, de la nature mondiale. Ce document international a également établi les principes et les règles de responsabilité politique et juridique des États en cas d'actions susceptibles d'avoir des conséquences néfastes sur le climat de la Terre.

Il faut particulièrement souligner que les activités industrielles et autres activités similaires de l'humanité peuvent affecter de manière significative le climat mondial, et que tout changement climatique soudain, à son tour, peut entraîner des conséquences négatives telles que :

• 1) l'apparition sur la carte de la Terre de nouveaux (y compris de vastes) déserts ou espaces pratiquement dépourvus d'eau et de végétation ;
• 2) une élévation significative du niveau de la mer, pouvant conduire à l’inondation de nombreux espaces développés depuis longtemps par l’humanité.

La protection du climat attire donc l’attention constante des principales entités juridiques internationales. En 1997, la ville japonaise de Kyoto a adopté un protocole à la Convention-cadre de 1992, qui obligeait les pays dits développés, ainsi que les États (pays) à économie en transition, à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans l'atmosphère (principalement du dioxyde de carbone ) , qui constitue la plus grande menace pour le climat de la planète.

Les normes et standards du Protocole de Kyoto sont contraignants pour les États membres de cet accord international. Dans le même temps, l'importance et le caractère décisif de cet accord politique et juridique international dans le domaine du droit international de l'environnement ressortent clairement du fait que plus de 190 États ont participé à cet accord (en 2013).

Parlant de la protection de divers représentants (principalement d'espèces rares et menacées) du monde animal, il faut surtout noter les dispositions :

• 1) « Charte mondiale de la nature » 1982 ;
• 2) Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction, 1973 ;
• 3) Convention pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de 1972 ;
• 4) Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage de 1979.

Ainsi, selon la disposition sectorielle fondamentale de la Charte mondiale de la nature de 1982, toutes les ressources vivantes de la Terre ne devraient pas être utilisées par les sujets des relations internationales (ainsi que par toutes personnes physiques et morales) « au-delà des possibilités de leur restauration » ( Article 10).

La Convention de 1973 sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction établit, à son tour, le cadre politique et juridique pour contrôler le commerce des espèces menacées.

Le but de cette Convention est de fournir des garanties quant à l'existence espèce sauvage animaux et plantes agissant comme objets de commerce international. Cet objectif doit être atteint grâce au respect des exigences internationales en matière d'autorisation et de certification du commerce de certaines espèces d'animaux et de plantes.

Parallèlement, cette Convention prévoit certaines sanctions sous la forme de l'instauration d'un système d'amendes, ainsi que la possibilité de confiscation de marchandises interdites à des vendeurs peu scrupuleux.

La Convention mondiale du patrimoine culturel et naturel de 1972 a pour objectif d'assurer la coopération internationale pour résoudre le problème de la protection des habitats des espèces animales et végétales menacées, ainsi que celles d'importance particulière. complexes naturels et les systèmes écologiques.

Ainsi, les objets de protection juridique de la Convention de 1972 sont à la fois la flore et la faune, ainsi que les systèmes écologiques du monde.

Les normes juridiques du droit international moderne de l’environnement mettent particulièrement en avant les espèces migratrices d’animaux sauvages comme étant les plus susceptibles aux impacts négatifs de divers facteurs (y compris les actions humaines).

Les animaux protégés par la Convention de 1979 sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage comprennent notamment :

• 1) sceaux ;
• 2) les cétacés de la mer Baltique et de la mer du Nord ;
• 3) les chauves-souris, vivant sur le continent européen ;
• 4) sauvagine afro-eurasienne et asiatique-australienne ;
• 5) grues blanches.

Les normes juridiques internationales en matière de protection de la flore mettent particulièrement en avant la protection des forêts tropicales comme l'une des catégories de destruction les plus menacées. flore Terre. L'Accord international sur les bois tropicaux de 1983 vise à résoudre ce problème (ainsi qu'à réglementer les relations entre les États producteurs et les États consommateurs de bois tropical).

En outre, les dispositions revêtent une importance considérable dans la protection de la flore. Congrès international sur la protection des végétaux de 1951, prévoyant des actions conjointes spécifiques des États pour lutter contre la propagation des maladies et nuisibles dangereux parmi diverses plantes.

La Convention des Nations Unies de 1994 sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique, est consacrée à la protection juridique internationale des sols du monde.

L'émergence de cette Convention a été provoquée par une aggravation significative du problème de la dégradation des terres (sols) dans les régions arides et semi-arides de la Terre (principalement dans un certain nombre de pays africains).

L'organe suprême de la Convention est devenu la Conférence des Parties, qui dispose de toute une gamme de pouvoirs pour prendre les décisions politiques et juridiques nécessaires dans le cadre de la Convention. La Conférence des Parties,; en abrégé COP), et le principal organe subsidiaire de la Conférence est le Comité de la science et de la technologie, dont la tâche (conformément aux dispositions de l'article 24 de la Convention) est de fournir des informations professionnelles et des conseils spécialisés sur toutes les questions scientifiques et techniques. liés à la lutte contre la désertification et à l’atténuation de la sécheresse.

De manière générale, le problème de la protection internationale des sols est étroitement lié à la protection du climat, de la flore et des ressources mondiales en eau.

Parlant de la protection internationale de la nature antarctique, il faut rappeler le Traité sur l’Antarctique de 1959.

Selon les dispositions de ce traité, l'Antarctique est déclarée territoire démilitarisé sur lequel la construction de bases et d'installations militaires, ainsi que la conduite d'exercices et d'essais militaires, sont totalement interdites, ce qui est important, notamment du point de vue de la communauté internationale. loi environnementale.

En outre, ce traité déclare l'Antarctique territoire dénucléarisé, ce qui signifie une interdiction totale de l'enfouissement, du stockage et des tests de matières radioactives et de déchets nucléaires sur son territoire, ce qui est particulièrement important pour la protection de la nature dans cette région du globe. .

Dans le même temps, les activités de protection de l'environnement de l'ONU occupent une place particulière dans le développement de ce secteur juridique international. Ainsi, les propositions les plus fondamentales et les normes politiques et juridiques internationales les plus déterminantes dans le domaine de la protection de la nature mondiale sont souvent contenues dans les résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies.

En outre, le Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) est activement impliqué dans les questions environnementales et environnementales.

D’autres jouent également un rôle important dans la protection de l’environnement mondial. institutions spéciales et les organisations du système des Nations Unies :

• 1) Organisations des Nations Unies développement industriel(ONUDI);
• 2) Organisation mondiale de la santé (OMS) ;
• 3) UNESCO ;
• 4) Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) ;
• 5) Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).

Il existe également un Programme spécial des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), qui est en fait une organisation internationale sectorielle, bien que légalement il ne s'agisse que d'une sorte d'organe subsidiaire créé conformément à la résolution n° 2997 de l'Assemblée générale des Nations Unies du 15 décembre 1972.

Cette « organisation » (PNUE) a un rôle primordial dans la promotion du développement du droit international de l’environnement, notamment dans l’élaboration de normes internationales et la préparation de conventions dans le domaine de l’écologie et de la protection de l’environnement.

D'autres organisations intergouvernementales internationales, principalement l'OSCE, jouent également un rôle important dans la protection internationale de l'environnement.

Cette organisation (Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe) est l'organisation intergouvernementale internationale la plus préoccupée de notre époque, à l'exception de l'ONU, par les questions environnementales. Protéger la nature globale (dans le cadre de l'OSCE), c'est avant tout assurer la sécurité environnementale sur le continent européen (l'OSCE est une organisation régionale).

Parmi les organisations non gouvernementales internationales impliquées dans la protection de l'environnement (y compris la préparation (élaboration) de diverses initiatives juridiques), le rôle le plus important appartient à une organisation telle que Paix verte(traduit de l'anglais « Green World »).

Ce sont diverses organisations internationales qui, en règle générale, constituent le véritable « moteur » du développement d'une branche aussi importante du droit international moderne que le droit international de l'environnement.

Les principaux problèmes du droit international de l'environnement demeurent actuellement :

• 1) protection insuffisante de l'atmosphère contre les émissions de diverses substances nocives ;
• 2) l'activité insuffisante des gouvernements des États du « tiers monde » dans la protection de l'environnement ;
• 3) développement insuffisant de mesures pour prévenir diverses catastrophes d'origine humaine et surmonter les conséquences de ces incidents d'urgence (ES).

En outre, on ne peut manquer de reconnaître l'existence de contradictions objectives entre la nécessité socio-économique pour de nombreux États et leurs gouvernements d'intensifier le développement de la production industrielle dans les secteurs qui peuvent affecter négativement la nature de ces États (et, par conséquent, la la nature du monde dans son ensemble), mais aussi entre l'augmentation constante de la consommation à l'échelle mondiale et la réduction simultanée des ressources naturelles de la planète.

Ces contradictions doivent simplement faire l’objet d’un travail constant de la part de tous les sujets responsables du droit international de l’environnement, ce qui ne garantit cependant pas leur résolution absolue par les méthodes et outils politiques et juridiques existants.

Concept de droit international de l'environnement

Le droit international de l'environnement est un ensemble de principes et de normes du droit international régissant les relations de ses sujets dans le domaine de la protection de l'environnement et de l'utilisation rationnelle de ses ressources. . Dans la littérature russe, le nom est plus courant "le droit international de l'environnement". Terme "loi environnementale" ne semble préférable qu'en raison de son utilisation internationale. S. V. Vinogradov, O. S. Kolbasov, A. S. Timoshenko, V. A. Chichvarin sont connus pour leurs recherches dans ce domaine.

Aujourd’hui, la protection internationale de l’environnement passe au premier plan. Les conséquences d’une attention insuffisante portée au problème peuvent être catastrophiques. Il ne s’agit pas seulement du bien-être de l’humanité, mais aussi de sa survie. Ce qui est particulièrement alarmant, c’est que la dégradation de l’environnement naturel pourrait être irréversible. La pollution des océans du monde nuit à la santé humaine et aux stocks de poissons. Les projets interrégionaux de construction de barrages, de barrages, de canaux et de drainage des marécages conduisent à la dégradation des terres agricoles mondiales, à la sécheresse et à l'érosion des sols dans de nombreux pays du monde. D’où la malnutrition, la faim, la maladie. La pollution de l’air nuit de plus en plus à la santé des populations de notre planète. La destruction massive des forêts affecte négativement le climat de la planète et réduit la biodiversité et le patrimoine génétique. Une menace sérieuse pour la santé est l’appauvrissement de la couche d’ozone, qui protège contre les rayonnements nocifs du Soleil. Conduit à des changements catastrophiques du climat terrestre " Effet de serre", c'est-à-dire le réchauffement climatique résultant des émissions croissantes de dioxyde de carbone dans l'atmosphère. L'utilisation irrationnelle des ressources minérales et vivantes conduit à leur épuisement, ce qui soulève à nouveau le problème de la survie humaine. Enfin, les accidents dans les entreprises associés aux émissions radioactives et toxiques dans l'atmosphère, sans parler des essais d'armes nucléaires, causent d'énormes dommages à la santé humaine et à la nature. Il suffit de rappeler l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl et de l'usine chimique américaine en Inde. Les conflits armés causent de graves dommages à l'atmosphère. l'environnement, comme en témoigne l'expérience des guerres du Vietnam, du Kampuchéa, de la Yougoslavie, du Golfe Persique, notamment la guerre en Irak.

La position des États en matière de protection internationale de l’environnement varie. Dans les pays en développement, les problèmes environnementaux peuvent compromettre le succès du processus de développement et les moyens de changer la situation font défaut. Dans la plupart pays développés Le système de consommation actuel conduit à un tel épuisement des ressources non seulement dans nos propres pays, mais aussi dans d’autres pays, ce qui constitue une menace pour le développement futur du monde entier. Cela indique que la protection internationale de l’environnement concerne tous les aspects du développement social et est vitale pour tous les pays, quel que soit leur niveau de développement. Une telle protection devrait donc devenir un élément de la politique internationale de tout État. Étant donné que les éléments nationaux de l’environnement forment un système mondial unique, leur protection devrait devenir l’un des principaux objectifs de la coopération internationale et un élément intégral du concept de sécurité internationale. Dans une résolution de 1991, l'Assemblée générale des Nations Unies a souligné l'importance de la paix pour la conservation de la nature et a noté la relation inverse : la conservation de la nature contribue au renforcement de la paix en garantissant la bonne utilisation des ressources naturelles.

Tout ce qui précède stimule le développement dynamique du droit international de l’environnement. Une caractéristique remarquable de cette évolution est le rôle important du public et des fonds médias de masse. De nombreux actes internationaux dans le domaine de la protection internationale de l'environnement sont adoptés par les gouvernements. Mouvements de masse pour la défense de la nature, divers partis « verts » gagnent en influence.

La position des gouvernements s'explique par des différences d'intérêts. La protection internationale de l’environnement coûte très cher. Cela affecte négativement la compétitivité des biens. Les activités sur leur territoire n'empêchent pas la pollution transfrontalière. Par exemple, les usines russes de la péninsule de Kola causent des dommages à l’environnement norvégien. En 1996, la Russie a conclu un accord avec la Norvège pour financer l'installation de filtres dans une usine métallurgique de la péninsule de Kola. En général, un problème international ne peut être résolu qu’à l’échelle mondiale, ce qui nécessite d’énormes fonds.

Le droit international de l'environnement a commencé à prendre forme en tant que droit coutumier. Il s'agit tout d'abord de ses normes et principes. C'est ainsi qu'a été établi le principe fondamental du droit international de l'environnement - le principe de ne pas porter atteinte à la nature d'un autre État par des actions menées sur son propre territoire . Le plus général principe -- le principe de la protection de l'environnement . Formation en cours le principe de la responsabilité pour avoir causé un préjudice à la nature d'un autre État . Je voudrais particulièrement souligner principe cardinal , qui a été formulée comme suit dans la Déclaration de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain en 1972 : « L’homme a le droit fondamental à la liberté, à l’égalité et à des conditions de vie convenables, à un environnement d’une telle qualité qui lui permet de vivre dans la dignité et la prospérité. »

Le droit international de l’environnement est étroitement lié non seulement aux droits de l’homme, mais aussi à d’autres branches du droit international. Il convient de souligner que la protection de l'environnement est principe également du droit maritime et spatial . L'Organisation internationale du Travail accorde une attention particulière à la protection des travailleurs contre les environnements pollués ; par exemple, en 1977, il a adopté la Convention pour la protection des travailleurs contre les risques professionnels liés à la pollution de l'air, au bruit et aux vibrations.

DANS processus général Dans la formation des normes coutumières du droit international de l'environnement, un rôle important appartient aux résolutions des organisations et conférences internationales, qui ouvrent la voie au droit positif. À titre d'exemple, je citerai des actes de l'Assemblée générale des Nations Unies comme la résolution de 1980. « Sur la responsabilité historique des États dans la préservation de la nature de la Terre pour les générations présentes et futures » et la Charte mondiale de la nature de 1982.

Les traités constituent une source importante du droit international de l'environnement.. Ces dernières années, tout un ensemble de conventions universelles dans ce domaine ont été adoptées, qui donnent une idée de l'objet de cette branche du droit international. Tout d'abord, ceci La Convention sur l'interdiction des impacts militaires ou de tout autre impact hostile sur l'environnement naturel de 1977, ainsi que la Convention pour la protection de la couche d'ozone de 1985, la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage de 1979, la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages, en voie de disparition, 1973, Convention de l'UNESCO concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel, 1972

Le rôle de premier plan dans le développement du droit international de l’environnement appartient aux organisations internationales. Endroit spécial occupée par l'ONU. Les résolutions fondamentales de l’Assemblée générale ont déjà été évoquées plus haut. Le Conseil économique et social est constamment impliqué dans les questions environnementales ; un rôle important appartient aux autres organisations du système des Nations Unies, ainsi qu'à ses commissions régionales. Dans leur domaine, ils élaborent des normes et des principes pour la protection de l'environnement. Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), UNESCO, Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), Organisation mondiale de la santé (OMS), Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO). Il existe un programme spécial des Nations Unies pour l'environnement (PNUE ), qui constitue pratiquement une organisation internationale, bien que juridiquement il s'agisse d'un organe subsidiaire créé par une résolution de l'Assemblée générale. Le PNUE joue un rôle primordial dans la promotion du développement du droit international de l'environnement. Dans ce cadre, les fondements de ce droit sont développés et la préparation de conventions est initiée.

Les organisations régionales jouent un rôle important. La protection de l'environnement est l'une des tâches principales OSCE. Dans ce cadre, un certain nombre d'actes conventionnels et un certain nombre de décisions dans ce domaine ont été adoptés.

La coopération au sein de la CEI devrait jouer un rôle important dans la protection de l'environnement. Cette tâche est fixée par la Charte de la CEI et confirmée par de nombreux autres actes. L'accord de 1996 entre la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et la Russie oblige à accroître "coopération dans le domaine de la protection de l'environnement, y compris l'élaboration et l'adoption de normes communes de sécurité environnementale" . Les parties « prennent des mesures communes pour prévenir et éliminer les conséquences des accidents, catastrophes naturelles, les catastrophes nucléaires et environnementales » (article 9). Les dispositions ci-dessus donnent une idée de la façon dont le principe de protection de l'environnement est compris dans les relations entre les pays de la CEI.

En application de ce principe, en 1992, les pays de la CEI ont conclu Accord de coopération dans le domaine de l'écologie et de la protection de l'environnement. Sur la base de l'accord, le Conseil environnemental interétatique a été créé et, en vertu de celui-ci, le Conseil interétatique pour l'environnement a été créé. fonds environnemental. La tâche du Conseil est de coordonner la coopération entre les États dans le domaine de la conservation de la nature, de préparer des règlements. Le fonds est destiné à financer des programmes interétatiques, une aide à l'élimination des urgences environnementales, ainsi que des travaux de conception et de recherche dans le domaine de la protection de l'environnement.

Protection de divers types d’environnement

Marin Mercredi l'un des premiers à devenir un objet de protection. Les dispositions correspondantes figurent dans les conventions générales sur le droit de la mer. Une attention particulière est accordée à la lutte contre la pollution par les hydrocarbures. La première convention universelle de l'environnement est consacrée à ce problème - Convention de Londres pour la prévention de la pollution marine par les hydrocarbures, 1954 Elle interdit le rejet d'hydrocarbures et de mélanges huile-eau des navires : après plusieurs accidents de pétroliers, de nouvelles conventions ont été adoptées. Convention de Bruxelles sur l'intervention en haute mer en cas d'accidents dus à la pollution par les hydrocarbures, 1969 ., a donné aux États côtiers des pouvoirs très étendus, y compris le droit de détruire le navire et la cargaison en cas de menace de pollution grave de la côte et des eaux côtières. La Convention a ouvert la voie à la lutte contre la pollution marine et d'autres substances dans des cas similaires (Protocole 1973).

Naturellement, la question de l’indemnisation des dommages causés par la pollution pétrolière s’est posée. Ça fait référence à Convention de Bruxelles sur la responsabilité civile pour les dommages dus à la pollution par les hydrocarbures, 1969 Elle établit la responsabilité absolue, c'est-à-dire indépendante de la faute, des armateurs, mais en limite en même temps la portée, quoique à un plafond assez élevé. La lutte contre les conséquences de la pollution pétrolière nécessite une action commune des États. L'organisation de telles actions est dédiée à Convention sur la préparation, le contrôle et la coopération en matière de pollution par les hydrocarbures, 1990

Tous les rejets opérationnels des navires sont interdits dans Convention pour la prévention de la pollution par les navires, 1973 Dédié à l’élimination en mer de substances nocives pour l’environnement Convention pour la prévention de la pollution marine résultant de l'immersion de déchets et autres matériaux, 1972

Des accords ont également été conclus au niveau régional. Donc, Convention pour la protection de la mer Noire contre la pollution, 1992 concerne les questions de sources terrestres de pollution, d'élimination et de coopération dans la lutte contre la pollution par le pétrole et d'autres substances nocives dans des conditions d'urgence.

La mer Baltique occupe également une position particulière. Elle a été classée « zones spéciales » Convention pour la prévention de la pollution marine par les navires, 1973 Ces zones sont soumises à des exigences accrues en matière de prévention de la pollution. En 1974, les pays baltes ont conclu Convention d'Helsinki pour la protection du milieu marin de la zone de la mer Baltique . Sa particularité est l'interdiction de la pollution de la mer par la terre. Sur la base de la Convention, la Commission pour la protection du milieu marin de la mer Baltique a été créée. Cependant, il est vite devenu évident que les dispositions de la Convention étaient insuffisantes et, en 1992, une nouvelle Convention pour la protection du milieu marin de la mer Baltique a été adoptée, qui établissait des exigences plus strictes. Je voudrais surtout noter que son effet s'étend à une certaine partie des eaux intérieures, les limites de cette répartition étant déterminées par chaque État.

Eaux des rivières et des lacs présentent des différences si importantes que l’élaboration d’une convention générale était impossible. Même préparé par le Conseil de l'Europe en 1974. congrès régional n'a pas recueilli le nombre requis de ratifications. Des dispositions distinctes sur la prévention de la pollution des rivières sont contenues dans des accords sur d'autres questions. La Convention de la mer Baltique mentionnée affecte également les rivières qui s'y jettent. Mais dans la plupart des cas, les problèmes de protection sont résolus par des accords entre États côtiers, bien que jusqu’à présent de manière insatisfaisante. A titre d'exemple positif, on peut citer les normes et formes d'organisation de la protection des eaux du Rhin. En 1963, il a été signé Convention de Berne pour la protection du Rhin contre la pollution. Pour le mettre en œuvre, une commission a été créée et préparée en 1976. Convention pour la protection du Rhin contre la pollution chimique et un autre - sur la protection contre les chlorures.

En raison de la consommation croissante d’eau douce et de la disponibilité limitée de ses ressources, la question de la protection des bassins d’eau douce acquiert une importance exceptionnelle. En conséquence, de nouveaux aspects du droit international de l’environnement apparaissent. Répondant aux exigences de la vie, la Commission du droit international des Nations Unies a préparé et soumis à l'Assemblée générale un projet d'articles sur le droit d'utilisation des cours d'eau internationaux à des fins non navigables.

Un cours d'eau est compris comme un système d'eau non seulement de surface, mais également d'eau souterraine, formant un tout et s'écoulant généralement vers un seul exutoire. Les cours d’eau internationaux sont des cours d’eau dont certaines parties sont situées dans différents États. Le régime de ces cours d'eau est déterminé par accord des États avec le territoire desquels ils sont reliés. Chacun de ces États a le droit de participer à l'accord.

Les États ont l'obligation d'utiliser les cours d'eau de manière à leur assurer la protection nécessaire. Ils sont tenus de participer de manière équitable à la protection des cours d’eau et de coopérer pour atteindre cet objectif.

Environnement aérien , comme nous l'avons déjà noté, constitue le patrimoine commun de l'humanité. Malgré cela, sa protection n’est en aucun cas reflétée dans le droit international de l’environnement. Le problème est en train d’être résolu aux niveaux bilatéral et régional. La seule mesure significative dans ce domaine est peut-être celle préparée au sein de l’OSCE. Convention sur la pollution atmosphérique transfrontalière à longue distance, 1979, complété ensuite par un certain nombre de protocoles. Une attention particulière est portée à la réduction des émissions de soufre dans l’atmosphère, qui génèrent des pluies acides, transportées sur de longues distances et nocives pour tous les êtres vivants de la planète.

Une direction importante dans la protection de la nature est la coopération pour lutter contre l'augmentation de l'effet de serre, c'est-à-dire le réchauffement climatique en raison de la saturation de l'atmosphère en dioxyde de carbone, dont la principale source est le transport automobile. Les conséquences de cet effet pourraient être catastrophiques dans les décennies à venir. D’un côté, de nouveaux vastes déserts apparaîtront, et de l’autre, la montée du niveau de la mer entraînera l’inondation de vastes espaces aménagés par l’homme. En 1992, il a été adopté Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique. Il définit les dispositions générales et les principaux domaines de coopération. La responsabilité générale des États est établie, mais les différences de potentiel économique doivent être prises en compte. Une attention particulière doit être accordée aux intérêts des pays en développement, qui sont les plus vulnérables aux changements climatiques négatifs, mais qui, en revanche, ont le moins de capacité à y remédier.

Couche d'ozone protège la Terre des effets nocifs des rayons ultraviolets du Soleil. Sous l'influence de l'activité humaine, il s'est considérablement épuisé ; "trous d'ozone". En 1985, il a été adopté Convention pour la protection de la couche d'ozone. Il parle de surveiller son état et de coopérer pour le protéger. En 1987 est apparu Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone. Des restrictions ont été établies sur la production de substances qui affectent négativement cette couche.

Radioactivité En raison de l’utilisation pacifique et militaire de l’énergie nucléaire, celle-ci constitue un grave danger pour la vie sur Terre. Une étape importante dans sa réduction a été Traité de Moscou interdisant les essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, dans l'espace et sous l'eau, 1963 L'AIEA fixe des normes de sécurité pour l'utilisation de l'énergie nucléaire dans l'économie nationale, y compris la sécurité des travailleurs qui y sont associés. Était préparé Convention sur la protection physique matières nucléaires 1980 La Convention contient des dispositions permettant à tout État de poursuivre des étrangers pour des crimes pertinents, quel que soit le lieu où ils ont été commis.

Opère en Europe Agence européenne de l'énergie atomique . Les principales normes en la matière sont établies par le Traité instituant la Communauté européenne de l'énergie atomique (EUROATOM).

Protection de la faune et de la flore

Conférence des Nations Unies à Stockholm sur l'environnement humain, 1972 a approuvé le principe selon lequel les ressources naturelles de la Terre, notamment l'air, l'eau, la surface, la flore et la faune, devraient être protégées pour le bénéfice des générations présentes et futures grâce à une planification et une gestion minutieuses, lorsque cela est nécessaire.

La stratégie globale a été élaborée par une organisation non gouvernementale - l'Union internationale pour la conservation, la nature et les ressources naturelles - et publiée en 1982 sous la forme d'un programme d'action. "Stratégie mondiale de la conservation". Au cours du processus de préparation du document, de nombreuses consultations ont eu lieu avec des gouvernements et des organisations internationales. L'objectif de la stratégie est de contribuer à la réalisation du développement durable à travers la conservation des ressources vivantes en proposant aux gouvernements des méthodes efficaces pour réguler ces ressources. La stratégie vise à soutenir d'importants processus environnementaux et l'autopréservation des systèmes, tels que la restauration et la protection des sols, le recyclage des nutriments, la purification de l'eau et la conservation de la biodiversité. De nombreux processus vitaux dépendent de tout cela. L’objectif est d’assurer l’utilisation durable de certaines espèces animales et végétales, ainsi que des écosystèmes.

Atteindre ces objectifs devrait être le plus rapidement possible. La capacité de la Terre à subvenir aux besoins de sa population diminue constamment. Plusieurs millions de tonnes de terres sont perdues chaque année à cause de la déforestation et d’une mauvaise utilisation. Au moins 3 000 mètres carrés par an. Des kilomètres de terres agricoles ne sont plus utilisables que dans les pays industrialisés en raison de la construction de bâtiments et de routes.

Comme l'un des moyens importants pour atteindre ses objectifs, la stratégie prévoit une amélioration radicale de la législation sur les ressources naturelles. Il est nécessaire de créer un droit national de l’environnement plus efficace et plus large, ainsi que de développer davantage le droit international de l’environnement. La survie de toute la diversité de la nature, y compris les humains, ne peut être assurée qu'à la condition que les politiques des États soient construites en tenant compte du fait que tous les éléments de la nature sont interconnectés, interdépendants, que l'environnement est un ensemble global unique. système.

Charte mondiale de la nature , a été approuvée et solennellement proclamée par l'Assemblée générale en 1982. Selon la Charte, les ressources biologiques ne doivent pas être utilisées au-delà de leurs capacités de restauration ; La productivité des sols doit être maintenue et augmentée ; les ressources, y compris l'eau, devraient être recyclées et réutilisées autant que possible ; Les ressources non renouvelables doivent être utilisées avec un maximum de restrictions.

Parmi les conventions dédiées à la flore et à la faune, je voudrais citer tout d'abord Convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de 1972 , conçu pour assurer la coopération dans la protection des complexes naturels d'importance particulière, des habitats d'espèces animales et végétales menacées. Dédié à la protection de la flore Accord sur forêts tropicales 1983 La signification générale est Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction, 1973 ., qui a déterminé la base du contrôle de ce commerce.

La plupart des conventions visent à protéger divers représentants du monde animal - baleines, phoques, ours polaires. Je voudrais particulièrement souligner Convention sur la diversité biologique 1992 , dont le nom donne une idée de son contenu. Il est également important Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, 1979

Tout ce qui a été dit ci-dessus donne une idée de l’énorme importance de la protection de l’environnement et de l’urgence de mesures décisives fondées sur une large coopération entre les États. Cela détermine le rôle du droit international de l’environnement, qui est encore en retard par rapport aux besoins de la vie.

Conservation internationale des ressources naturelles. Pratique des pays occidentaux.

Qu'est-ce qui a le plus de valeur : un petit poisson ou un grand barrage ?

Dans les rapides de la rivière Little Tennessee vit un petit poisson discret - dard d'escargot Découvert pour la première fois en 1973, ce représentant de la famille des perches se trouve uniquement ici.

La même année où le dard-escargot a été découvert, le Congrès américain a adopté la loi sur les espèces en voie de disparition. Nombre les espèces menacées si petits que, dans un avenir proche, ils pourraient disparaître complètement de la surface de la Terre. La loi stipule notamment que les actions du gouvernement fédéral ne doivent pas menacer l'existence des espèces inscrites dans le Livre rouge et des espèces qui sont sur le point d'y arriver ; Ces agences gouvernementales ne doivent pas non plus permettre la destruction ou la modification des habitats d'espèces dont le nombre a atteint des niveaux critiques.

En 1966, sept ans avant que l’on découvre l’existence du dard-escargot, le Congrès américain a autorisé la construction d’un barrage sur la rivière. Tellico, qui devait être réalisé sous la direction de l'Administration du Bassin. Tennessee, ainsi que les réservoirs de la rivière Little Tennessee. Jusqu'à la découverte de Darter, la construction du barrage était à moitié achevée. En 1975, lorsque le dard a été enregistré comme espèce en voie de disparition et inscrit dans le Livre rouge, la construction du barrage était déjà aux trois quarts achevée.

Mais les dards ne se reproduisent pas dans les eaux stagnantes des réservoirs ; ils ont besoin d’eau courante pour se reproduire. Ainsi, l'achèvement du barrage, qui a coûté environ 116 millions de dollars, menaçait de détruire les frayères des nouvelles espèces découvertes, ce qui entraînerait immédiatement la mort de l'ensemble de la population de dards et violerait la loi sur les espèces en voie de disparition. Un certain nombre de groupes environnementaux ont intenté une action en justice pour arrêter la construction, ce qui a finalement abouti à Cour suprême. En 1978, alors que le barrage était achevé à 90 %, la Cour suprême a statué que le projet de construction violait la loi sur l'environnement et devait donc être soit annulé, soit modifié. Mais sauver la petite population de petits poissons (ces dards mesurent 7,5 cm de long) était-il vraiment une préoccupation des membres du Congrès lorsqu'ils ont voté cette loi ? Comme l'a noté Holden (1977), «Il ne fait aucun doute que de nombreux membres du Congrès ont voté en faveur de cette législation par souci sincère pour les créatures mignonnes aux yeux sombres ou les créatures ailées qui planent haut dans le ciel, mais ils se sont retrouvés face à une boîte de Pandore remplie d'innombrables créatures rampantes, dont l'existence ils ne l’ont même jamais soupçonné.

Le débat autour du petit poisson a contraint la Tennessee River Basin Authority à reconsidérer son projet de construire un barrage sur la rivière. Le Little Tennessee, qui est l'une des rares rivières aux eaux claires et froides de la région, regorgeant de poissons. Ces discussions ont également incité le Congrès américain à modifier la loi sur les espèces en voie de disparition, en vertu de laquelle même les plus petits poissons se sentiraient protégés de la menace d'un projet de construction grandiose. (Photos du New York Times).

Quelle est la valeur de quelque nature que ce soit ? Pourquoi devrions-nous nous efforcer de les sauver de la menace d’extinction ? Avons-nous le droit de décider quelles espèces méritent d’être sauvées et lesquelles ne le sont pas ? Selon les scientifiques, entre 5 et 10 millions d'espèces vivent actuellement sur Terre, mais à ce jour, les écologistes n'ont découvert et décrit qu'entre 1 et 1,5 million d'espèces. Parallèlement, la découverte de nouvelles espèces devient de plus en plus une course effrénée contre les espèces menacées. À l’époque préhistorique, environ une espèce disparaissait tous les mille ans. Aujourd’hui, nous perdons une espèce chaque année. Au cours des 20 prochaines années, environ un million d’espèces pourraient disparaître, dont la plupart vivent dans les forêts tropicales humides.

La faune est une source inépuisable de ressources

Même des pays aussi développés que les États-Unis ne peuvent se passer des dons de la nature sauvage (combustible, poisson, noix, baies, bois utilisé comme combustible, etc.). La production annuelle de produits d’origine animale et végétale aux États-Unis est estimée à 2,8 milliards de dollars. L'utilisation du bois pour chauffer les habitations a augmenté de 50 % dans les années 70. Au Vermont, par exemple, plus de la moitié des foyers sont désormais chauffés principalement au bois.

Dans les pays en développement, l’importance des ressources naturelles telles que la nourriture et le carburant est encore plus importante. Dix pour cent du total des protéines animales consommées dans le monde proviennent du poisson. Dans de nombreux pays en développement, le bois est utilisé exclusivement pour le chauffage et la cuisine.

« Services humains » écosystémiques

Outre les avantages que la nature nous procure sous forme de nourriture et de carburant et qui sont faciles à quantifier, les animaux et les plantes sauvages nous fournissent un certain nombre de services qui, au sens figuré, peuvent être classés comme des « services domestiques » écosystémiques. Les plantes produisent de l’oxygène que les humains et les animaux respirent. De plus, les plantes et les micro-organismes purifient l’eau et l’air des polluants, participent au cycle des nutriments et adoucissent le climat. Si l'un de ces « services » peut être fourni par processus technologiques(les phosphates peuvent être éliminés des eaux usées en utilisant les stations d'épuration des eaux usées, même si cela coûte plus cher), d'autres sont pratiquement impossibles à reproduire.

Importance pratique des animaux et des plantes sauvages pour la médecine, l'agriculture et l'industrie.

Les espèces disparues sont des opportunités perdues à jamais. Les animaux et les plantes sauvages constituent une source de médicaments, de nourriture et de matières premières utilisées dans l’industrie. 25 % des médicaments distribués aujourd’hui aux États-Unis contiennent des extraits de plantes qui ne peuvent être obtenus par synthèse. Ces médicaments comprennent des tranquillisants tels que la réserpine, divers antibiotiques, des analgésiques et des médicaments utilisés pour traiter les maladies cardiaques et abaisser la tension artérielle. La vincristine, obtenue à partir de pervenche tropicale, a été utilisée avec succès dans le traitement de la maladie de Hodgkin, une maladie qui tue 5 à 7 000 Américains chaque année. Actuellement, seules 5 000 espèces de plantes ont été étudiées pour la production de médicaments. Selon les scientifiques, parmi les 500 000 espèces qui poussent sur notre planète, on pourrait découvrir 5 000 autres plantes médicinales.

Des agronomes découverts qualités utiles dans de nombreux organismes. Par exemple, les méthodes de lutte biologique jouent un rôle important en agriculture, notamment l’utilisation de certains types d’organismes pour protéger les cultures des effets nocifs d’autrui. En particulier, certaines espèces de guêpes protègent avec succès les plantations de canne à sucre du papillon. Diatraée saccharalis. De plus, dans l'agriculture moderne, la pratique consistant à croiser différentes espèces végétales afin d'obtenir des hybrides caractérisés par une productivité élevée est largement utilisée. Aujourd’hui, le génie génétique n’en est qu’au début de son développement, mais il est déjà clair qu’à l’avenir, il sera possible de transférer d’une plante à une autre les gènes souhaités qui contrôlent des caractères bénéfiques pour l’homme. Les exemples incluent la résistance à diverses maladies, à la sécheresse, aux insectes nuisibles, ainsi que les propriétés médicinales et la teneur élevée en protéines. Le déclin du nombre d’espèces diverses sur terre signifie un déclin du pool génétique de la faune sauvage. Chaque fois que nous laissons disparaître une espèce animale ou végétale, nous risquons de perdre ou organisme utile, ou gène utile.

De nombreuses plantes produisent des produits chimiques qui sont des insecticides naturels (tuant les insectes) ou des herbicides (tuant les mauvaises herbes). D’autres servent de source de cires, d’huiles lubrifiantes, de résines, d’huiles aromatiques et de colorants. Cette liste peut être poursuivie indéfiniment. En attendant, ce n'est que ce qui a déjà été découvert dans plantes utiles et les animaux. De nombreuses substances utiles à l’agriculture, à la médecine et à l’industrie attendent encore d’être découvertes.

Les espèces biologiques comme éléments de biocénoses

L’extinction d’une espèce ou d’un groupe d’espèces peut avoir des conséquences considérables sur la communauté dans laquelle vit l’espèce. Les réseaux trophiques complexes sont courants dans les zones tempérées et tropicales, mais comme relativement peu de ces réseaux ont été entièrement étudiés, nous ne sommes pas en mesure de prédire toutes les conséquences qui se produiraient si une espèce animale ou végétale venait à disparaître. Beaucoup espèces rares les insectes, les escargots et les oiseaux se nourrissent uniquement d'un certain type de plantes ou n'utilisent que certains types de plantes pour construire leur maison. La disparition d’une espèce végétale donnée signifie donc essentiellement la mort de l’animal qui en dépend. Dans un autre cas, un prédateur qui régule normalement le nombre d'un ravageur peut disparaître. Il y aura alors une forte explosion du nombre d'organismes nuisibles, comme cela s'est produit, par exemple, dans les régions où le DDT était largement utilisé. " Les pulvérisations de DDT ont conduit à la destruction de tous coccinelles, se nourrissant de tétranyques, à la suite de quoi les tétranyques résistants au DDT ont commencé à se multiplier de manière intensive, causant d'énormes dégâts à l'agriculture.

La volonté des humains d’exterminer les loups s’explique en partie par le fait que le rôle de ce prédateur dans les réseaux trophiques n’a pas encore été entièrement élucidé. Les loups détruisent d'autres animaux, comme les cerfs, dont ils se nourrissent, tuant généralement les individus les plus faibles, les malades et les plus âgés. Ainsi, ils contribuent à la santé du troupeau de rennes et maintiennent son effectif à un niveau qui correspond aux disponibilités en ressources alimentaires. Les gens, lorsqu'ils chassent le cerf, non seulement réduisent le nombre d'animaux dont se nourrit le loup, mais choisissent en même temps toujours les individus les plus complets, détériorant ainsi la qualité du troupeau.

Les préoccupations concernant les espèces végétales disparues ont augmenté beaucoup plus lentement que les préoccupations concernant les espèces animales menacées, même si les deux sont si étroitement liées qu’elles ne peuvent être conservées qu’ensemble. Il existe de nombreux exemples où le nombre de certains animaux a atteint un niveau critique, puisque les plantes qui leur servaient de nourriture ou d'abri ont pratiquement disparu. Selon les estimations de Peter Raven, employé du Jardin botanique du Missouri, pour chaque espèce végétale disparue, de 10 à 30 espèces d'insectes, d'animaux supérieurs et d'autres plantes sont en danger d'extinction. Ainsi, le pic à tête rouge est en danger d'extinction du fait qu'il niche sur les troncs séchés des marais et des pins australiens. Cependant, dans de nombreuses régions, il ne reste pratiquement plus de vieux arbres ; ils sont remplacés par de jeunes plants cultivés pour produire de la cellulose. La maturation du pin des marais, quant à elle, dépend de la présence d'une couverture herbacée de triostrenica Aristida stricta, La loutre de mer, ou loutre de mer, a été presque totalement exterminée aux XVIIIe et XIXe siècles. à cause de la précieuse fourrure. Actuellement, grâce en partie à l'adoption de lois spéciales, comme la loi sur la protection des mammifères marins, la population de loutres de mer se rétablit. Et maintenant, ils tentent de se venger, sinon des humains, du moins des espèces qui nous sont très précieuses et utiles, à savoir l'ormeau, le homard du Pacifique et le crabe. Plusieurs individus découverts près de Monterey (Californie) en 1938 ont donné naissance à un immense troupeau comptant aujourd'hui jusqu'à 2000 animaux. Ce troupeau s'étendait sur 240 km le long de la côte. Malheureusement, cette même partie du littoral abrite de nombreux coquillages comestibles, comme l'ormeau, qui se vend entre 8 et 10 dollars le livre au marché. Les pêcheurs qui fournissent ces coquillages à la vente réclament des restrictions sur le nombre de loutres de mer afin d'éviter une nouvelle destruction de l'industrie lucrative de la pêche. Cependant, des études écologiques ont montré que les capans sont des membres essentiels de la communauté côtière. Se nourrissant d'espèces d'invertébrés marins telles que oursins, les capans protègent les fourrés d'algues, notamment d'algues brunes, du pâturage excessif. Les algues brunes constituent la base des réseaux trophiques qui comprennent des espèces telles que le phoque commun et le pygargue à tête blanche. (Dr Daniel Costa, Joseph M. Long Marine Laboratory, Université de Californie, Santa Cruz)

Valeur de l'espèce

La nécessité de préserver toute la diversité des espèces existant sur Terre découle non seulement de considérations pratiques, mais aussi de considérations philosophiques générales. Nous perdons irrémédiablement toutes les espèces disparues. En ne faisant pas tout ce qui est en notre pouvoir pour éviter ces pertes, nous faisons un choix non seulement pour nous-mêmes, mais aussi pour nos descendants. Cela signifie que les générations futures ne verront pas les animaux et les plantes que nous voyons ; la nature qui les entoure ne sera pas aussi riche et variée que celle qui nous entoure. En attendant, il ne s’agit pas seulement de plaisir esthétique ; Il ne faut pas oublier que l'évolution humaine s'est déroulée dans les conditions de l'énorme diversité de la nature qui l'entourait, et il est possible que cette diversité soit une condition indispensable au maintien de sa santé mentale.

Jusqu’à présent, nous avons considéré les espèces du point de vue de leur utilité pour l’homme. À cette occasion, Henry Beston (1928) écrivait : « Étant loin de la nature vierge, vivant une vie complexe et contre nature, une personne civilisée voit tout sous un jour déformé, elle voit une bûche dans un point et aborde les autres êtres vivants du point de vue de la nature. de sa propre connaissance. » connaissances limitées. Nous les regardons avec condescendance, démontrant notre pitié pour ces créatures « sous-développées », qui sont destinées à se tenir bien en dessous du niveau auquel se trouve l’homme. Mais une telle attitude est le fruit de la plus profonde illusion. Les animaux ne doivent pas être approchés selon les normes humaines. Vivant dans un monde plus ancien et plus parfait que le nôtre, ces créatures ont des sentiments si développés que nous avons perdus depuis longtemps ou que nous n'avons jamais possédés, les voix qu'elles entendent sont inaccessibles à nos oreilles. Nous ne sommes pas leurs frères aînés et ce ne sont pas des créatures méprisables ; c’est juste un monde complètement différent, dont l’existence a coïncidé avec le nôtre, ils sont tout aussi captifs de cette vie belle et cruelle.

Espèces menacées et santé humaine

Il y avait autrefois une opposition à l’idée d’utiliser des animaux dans la recherche scientifique, principalement parce que cela était perçu comme un exemple de cruauté envers les animaux infligés à la douleur. Les scientifiques ont dû faire beaucoup d’efforts « pour convaincre le public que les animaux expérimentaux ne ressentent jamais de douleur.

Mais aujourd’hui, de nouveaux problèmes éthiques se posent. L’une d’elles est de savoir si les animaux de laboratoire sont gardés dans des conditions adaptées à leurs caractéristiques sociales et comportementales ? Par exemple, les animaux comme les chimpanzés, qui vivent normalement en groupe, ne peuvent pas être gardés dans une cage isolée, car cela constituerait une cruauté envers l'animal.

En approfondissant le problème, nous sommes confrontés à une autre question : est-il légal d'utiliser des animaux dans des expériences, dont le nombre continue de diminuer, même si l'on suppose que l'humanité en bénéficiera grandement ? N. Wade (1978) écrit à ce propos : « ... La production continue du vaccin [contre l'hépatite] pourrait bien conduire à un conflit mortel entre les intérêts humains et l'existence des chimpanzés. Les chimpanzés sont les seuls animaux au monde, à l'exception des humains, sur lesquels l'effet du vaccin peut être testé... Si son utilisation est interdite - les chimpanzés expérimentaux sont déjà classés comme espèces en voie de disparition - tester le l'innocuité du vaccin et sa production deviendront impossibles. Pendant ce temps, même dans les pays développés, où les cas d’hépatite sont relativement rares, les gens continuent de payer un tribut mortel à cette maladie. En 1976, on comptait 15 000 cas d'hépatite aux États-Unis. Cependant, selon le Centre de contrôle des maladies infectieuses, le chiffre réel atteint 150 000, dont 1 500 cas mortels... ...Les autorités tentent de convaincre tout le monde que les chimpanzés ne sont capturés que par des moyens humains. « La méthode de capture implique généralement que plusieurs personnes localisent un groupe de chimpanzés, les entourent, puis les poursuivent. Comme les jeunes se fatiguent généralement plus vite, ils sont simplement ramassés avec les mains.» C'est la version de la capture de chimpanzés présentée par un représentant de la société Merck à l'Office fédéral de délivrance des autorisations pour la capture d'animaux sauvages... »

"... C'est absolument impossible à moins de disposer d'un vaste réseau, écrit Jane Goodall. C'est fantastique... Dans des conditions naturelles, aucun homme ne peut s'occuper des chimpanzés sauvages ; ils ne sont pas du tout enclins à se serrer les uns contre les autres. Je peux juste dire que quelqu'un veut vraiment cacher les méthodes inhumaines qui sont réellement utilisées pour attraper les chimpanzés, et ils sont comme ceci : ils tirent d'abord sur la mère. puis ils emmènent le petit. C’est la méthode standard utilisée en Afrique. » . F. B. Orlans (1978) ajoute :

« … Il est nécessaire de trouver un moyen de résoudre ce conflit afin qu'il ne s'avère pas désastreux pour les chimpanzés. Dans le passé, le développement d’une méthode alternative de production de vaccins (notamment contre la polio) a permis de sauver la vie de nombreux animaux. Aujourd’hui, les normes éthiques qui exigent l’interdiction des méthodes inhumaines d’extermination des chimpanzés (selon Wade, « pour attraper un chimpanzé, il faut d’abord tuer la mère ») et la conservation de cette espèce animale en voie de disparition sont ignorées.

Pensez-vous que les besoins purement humains devraient primer sur la nécessité de préserver les espèces animales menacées ? La première chose qui vient immédiatement à l’esprit lorsqu’on parle de facteurs menaçant l’existence d’une espèce est la chasse. En effet, la chasse a apporté sa contribution fatale à l’extinction de nombreuses espèces animales, notamment les vertébrés. Cependant, certaines populations fauniques bien régulées ne sont pas nécessairement affectées par la chasse ; en fait, cela peut même être utile, notamment dans les cas où la population menace de dépasser considérablement le niveau optimal pour un habitat donné. Mais la chasse incontrôlée contribue toujours à l’extinction de l’espèce. La chasse au bison dans les prairies américaines a fait connaître cette espèce au début du XIXe siècle. au bord de l’extinction. Dans ce cas, la chasse est simplement devenue un sport ; son objectif se résumait souvent à attraper une tête de bison, qui était placée dans la maison du chasseur comme trophée. En Afrique, la chasse de nombreuses espèces de grands animaux est limitée voire totalement interdite afin de préserver ces espèces non seulement dans les zoos, mais aussi dans la nature.

Destruction de l'habitat

Cependant, la chasse n’est pas le principal danger qui menace les animaux. La plupart des espèces sont menacées par la perte de leurs habitats naturels : les zones dans lesquelles elles vivent, se reproduisent et trouvent nourriture et abri. À mesure que la population augmente, les gens ont de plus en plus besoin de logements, de routes et de centres commerciaux ; Par conséquent, les gens coupent les forêts, drainent les marécages, les estuaires et les baies, développent de nouveaux gisements minéraux, ramenant des roches stériles à la surface de la terre. Tout cela conduit à une réduction des ressources foncières et alimentaires disponibles pour diverses espèces animales et végétales. En d’autres termes, l’homme agrandit son habitat au prix de la réduction de l’habitat d’autres créatures.

Dans certains cas, la destruction des habitats d'espèces sauvages résulte de mesures spéciales, telles que des incendies ou des inondations de zones, prises afin d'attirer encore plus d'animaux objets de chasse. En conséquence, le nombre d’animaux comme le wapiti, l’antilope d’Amérique, le cerf de Virginie et le cerf de Virginie augmente considérablement. Dans le même temps, ces habitats deviennent impropres à de nombreuses autres espèces non commerciales.

De nombreuses espèces végétales menacées constituent un lien vivant entre les temps modernes et les époques anciennes où ces espèces prospéraient sur notre planète. Aujourd'hui, certains d'entre eux ont été préservés dans des niches spécifiques le long des berges des rivières, dans les marécages et les creux, ainsi que dans les friches. D'autres se trouvent sur des pentes de montagne inaccessibles, dans des vallées entre des crêtes ou dans des zones où les glaciers n'atteignent jamais. De telles plantes sont très rares, car elles sont adaptées pour exister uniquement dans l'environnement spécifique qu'elles occupent actuellement. Ils ne peuvent survivre que si leurs habitats sont protégés.

Mort des forêts tropicales

Presque tous les types d’habitats sont détruits, mais le problème est plus aigu dans les forêts tropicales humides. Chaque année, les forêts sont abattues ou soumises d'une autre manière à une superficie équivalente à environ l'ensemble du territoire de la Grande-Bretagne. Si le rythme actuel de destruction de ces forêts se poursuit, dans 20 à 30 ans il n’en restera pratiquement plus rien. Entre-temps, selon les experts, les deux tiers des 5 à 10 millions d'espèces d'organismes vivants habitant notre planète se trouvent sous les tropiques, en particulier dans les forêts tropicales.

La cause la plus fréquemment citée pour la mort de la plupart des forêts tropicales est la croissance démographique excessive. Cette dernière circonstance dans les pays en développement conduit à une augmentation de l'achat de bois de chauffage pour chauffer les maisons et à une expansion des zones d'agriculture itinérante pratiquée par les résidents locaux. L'essence de cette méthode est que l'agriculteur coupe une parcelle de forêt et cultive à sa place pendant plusieurs années. Puis, lorsque le sol est épuisé, l’agriculteur déménage et abat à nouveau une partie des arbres. Certains experts estiment cependant que l'accusation est adressée à la mauvaise adresse, car, selon eux, la destruction de seulement 10 à 20 % des forêts est associée à la méthode de culture sur brûlis (Fig. 5.6 et 5.7). ). Une grande partie de la forêt tropicale est détruite en raison de l'élevage à grande échelle et de la construction de routes militaires au Brésil, ainsi que de la demande croissante de bois. arbres tropicaux, exporté du Brésil, d’Afrique et d’Asie du Sud-Est (voir la section Perspectives mondiales après cette partie).

Pesticides et pollution atmosphérique

Un grand nombre d’habitats, qui à bien des égards sont restés intacts, ont été empoisonnés par les pluies acides, les pesticides et les polluants atmosphériques. Les pins qui poussent sur les pentes des montagnes autour de Los Angeles souffrent des effets néfastes du smog qui se forme sur la ville. L’utilisation généralisée de pesticides dans les régions agricoles menace la survie de nombreuses espèces. Par exemple, les oiseaux de proie comme les faucons et les faucons sont gravement touchés par le DDT. Il y a environ 20 à 30 ans, ces oiseaux ont commencé à pondre des œufs avec des coquilles très fines, si fines qu'elles se fissuraient avant même que les poussins ne soient censés éclore. Les scientifiques ont suggéré que ce phénomène serait dû aux effets du DDT (Grier, 1982). Le DDT est actuellement interdit aux États-Unis, principalement en raison de ses effets nocifs sur certaines espèces d'oiseaux.

Dans le cadre d'un programme de lutte contre la propagation de la peste dans l'Ouest américain, des tentatives ont été faites pour exterminer les coyotes, les renards et les loups à l'aide d'appâts empoisonnés. Cependant, cela a eu un effet néfaste sur certaines populations d'espèces menacées, et en particulier sur les populations de pygargues à tête blanche, qui étaient également désireuses de se régaler de l'appât.

Collection de plantes rares

Certaines espèces végétales, notamment les cactus, les orchidées et les plantes carnivores, sont particulièrement appréciées des collectionneurs ; Ces plantes ont été récoltées de manière si intensive qu’il n’en reste presque plus dans la nature. Des commerçants du Texas et du Mexique déterrent des cactus un nombre énorme et les envoyer sur les marchés pour les vendre aux collectionneurs et aux résidents des régions du sud-est, qui utilisent ces plantes pour le jardinage ornemental. La moitié des cactus produits sont envoyés encore plus loin, vers l'Europe et l'Extrême-Orient.

Les animaux et les plantes doivent certainement changer à mesure que les conditions environnementales changent. Les espèces qui ne parviennent pas à s’adapter aux nouvelles conditions disparaissent et de nouvelles prennent leur place. Il n’y a plus de dinosaures ni de reptiles volants sur Terre, mais elle est aujourd’hui habitée par des organismes qui n’existaient pas à cette époque antique. L’homme, quant à lui, change tout autour de lui à une vitesse si fulgurante que les animaux et les plantes n’ont pas assez de temps pour évoluer, ce qui leur permettrait de remplacer les espèces perdues. La dure vérité de la vie est qu’une bonne moitié de tous les mammifères qui ont disparu sur Terre ont eu lieu au cours des 50 dernières années.

Protection environnementale

Il existe de nombreuses façons d’assurer la protection des ressources fauniques. L'un d'eux est l'adoption de lois garantissant la protection de l'espèce dans son ensemble ou augmentant la viabilité d'individus individuels. Aux États-Unis, par exemple, une loi a été adoptée sur la conservation des espèces menacées. Des représentants de différentes espèces peuvent également être collectés dans les zoos et les jardins botaniques ; Des banques de semences peuvent être créées. Cela nous permet d'espérer que nous aurons à notre disposition toute la diversité des organismes vivants de la planète. Toutefois, pour de nombreuses espèces, cette dernière approche peut s’avérer peu pratique. Le fait est que certaines espèces nécessitent des conditions particulières ou certaines tailles de population pour se reproduire, ce qui n’est pas toujours réalisable en captivité. La troisième approche est l'aliénation de zones individuelles de nature et la création de réserves naturelles sur celles-ci, qui comprennent des écosystèmes entiers. Dans ce cas, il est possible de préserver non seulement les espèces qui sont clairement en danger d'extinction, mais également toutes les espèces qui leur sont associées dans un réseau trophique complexe (voir section « Discussion 5.2 »).

Conservation des espèces rares menacées

Les premières lois relatives à la protection de la faune ont été des lois sur les taxes sur la propriété du matériel de pêche et de chasse, ainsi que des lois exigeant une autorisation spéciale pour se livrer à la chasse et à la pêche. Les fonds provenant de ces taxes ont été utilisés pour acheter des terres afin de créer des réserves pour les espèces animales et végétales menacées. Des millions de dollars ont finalement été récoltés pour ces causes (un fait qui devrait être noté par ceux qui s'opposent à la chasse). Il a été proposé de taxer les outils de jardinage afin de créer un fonds similaire pour la protection des plantes.

En 1966, le Congrès américain a adopté la Endangered Species of Mammals and Birds Conservation Act, qui vise non seulement à protéger faune, mais aussi d'esquisser le cadre du problème de la disparition d'une nature intacte. La loi prévoyait l'établissement de listes d'espèces menacées, indiquant le nombre d'individus restants, ainsi que leurs aires de répartition. En 1973, cette loi a été considérablement renforcée à la suite de l'adoption d'une série d'amendements. La loi précisait que son effet était limité uniquement au territoire des États-Unis et qu'elle ne pouvait donc pas protéger les espèces vivant dans d'autres parties du globe. Une autre catégorie d'espèces a également été identifiée : les espèces candidates à l'inscription au Livre rouge. Ces espèces ne sont pas encore en voie de disparition, mais une tendance à leur disparition se dessine déjà. Et plus tôt cette tendance sera constatée, plus grandes seront les chances de les sauver. Un autre amendement important à la loi était qu'une liste d'espèces végétales menacées a été ajoutée à la liste des espèces animales menacées. De plus, selon les amendements adoptés, il était interdit aux autorités fédérales de mettre en œuvre des projets susceptibles de constituer une menace pour l'existence d'une espèce particulière et de son habitat. Bien que cet article de l'amendement à la loi n'ait pas suscité de commentaires particuliers, lors de son examen au Congrès, c'est précisément cela qui est devenu la base du conflit survenu lors de la construction du barrage sur la rivière. Tellico. Telle qu'elle est rédigée, la loi ne permet pas de mettre en balance les avantages des projets avec les conséquences possibles de l'extinction des espèces.

Modalités de régulation des ressources fauniques

Il existe un certain nombre de méthodes spéciales pour protéger les espèces menacées et des moyens d'augmenter l'abondance et la diversité des espèces présentant un intérêt particulier, telles que les espèces de gibier. Dans certains cas, les animaux sont simplement déplacés de leurs habitats naturels vers des régions présentant des conditions naturelles similaires où ils n'étaient pas trouvés auparavant. C'est ce qui se fait généralement avec les espèces de gibier commun, par exemple Bernaches du Canada. Introduit dans de nombreuses régions du pays, le dindon sauvage occupe aujourd’hui une superficie nettement plus grande que celle qu’il occupait à l’époque coloniale.

Si l’analyse de la situation montre qu’une espèce donnée ne peut survivre sans aide extérieure, même dans des conditions favorables, alors les œufs des animaux sont collectés et éclos dans des incubateurs ; Parfois, des programmes d'élevage sont menés dans des zoos. Les animaux élevés de cette manière peuvent être relâchés avec succès dans la nature dans leur environnement naturel Cependant, cela n'est pas possible dans tous les cas. Les tortues marines, qui suivent leur instinct dès l'éclosion pour courir immédiatement vers l'eau et retourner plus tard dans leur lieu de naissance pour pondre leurs œufs, ne peuvent apparemment pas développer la capacité de déterminer correctement la direction dans laquelle elles doivent pondre leurs œufs lorsqu'elles naissent en captivité. Ils nagent jusqu'à des profondeurs dangereuses, après quoi ils ne peuvent pas retourner dans une section de la plage propice à la ponte. Mais dans le même temps, aujourd’hui, environ la moitié de toutes les grues blanches existant dans la nature ont été élevées en captivité.

Dans certains cas, les efforts visant à préserver et à propager des animaux rares sont si efficaces qu’il devient possible d’en autoriser une chasse limitée. Il y a cent ans, les troupeaux de bisons d’Amérique étaient si nombreux qu’on pouvait passer des heures à regarder passer un seul troupeau. Il y a cinquante ans, il n’en restait que quelques centaines. Cependant, ces dernières années, le nombre de bisons a tellement augmenté qu'il est devenu possible d'autoriser à nouveau une chasse limitée pour eux.

Réserves naturelles et sanctuaires

système de réserves aux États-Unis. Au début du 20ème siècle. aux États-Unis, par décision du Congrès, des zones de nature intacte, ou réserves, ont commencé à être aliénées afin de promouvoir la conservation d'espèces rares. Les plantes sont particulièrement bien conservées dans les réserves naturelles, créées dans les zones où poussent des espèces protégées. Quelques spécimens de plantes dans un jardin botanique ne suffisent pas du tout à assurer la préservation et la propagation d’une espèce. Le premier terrain destiné à créer un sanctuaire pour des espèces végétales rares et menacées a été acheté en 1980. Il s'agissait des dunes d'Antioche en Californie, l'habitat d'origine de la giroflée et de l'onagre, désormais rares. De nombreuses espèces animales trouvent également refuge dans les réserves : par exemple, dans la réserve naturelle de Red Rocks Lake (Montana), le cygne trompette est abondant. QUELLES TAILLES DOIVENT ÊTRE LES RÉSERVES ? Selon de NOMBREUX experts dans le domaine de la conservation de la nature, les réserves naturelles devraient être vastes et mesurer des milliers de kilomètres carrés. Des réserves plus petites peuvent ne pas suffire à la survie de certaines espèces, souvent celles dont les effectifs ont atteint les niveaux les plus critiques. Par exemple, pour grands prédateurs, comme les loups ou les grands félins, ont besoin d'espaces immenses pour pouvoir se nourrir et nourrir leur progéniture. En outre, les réserves de grande superficie protègent mieux les espèces animales et végétales protégées des effets néfastes des facteurs limitrophes, tels que les humains, et des polluants environnementaux.

Des études particulières réalisées sur les îles permettent de juger de la taille que devraient avoir les parcs et réserves. Il semblerait que le nombre d’espèces animales et végétales différentes qui s’y trouvent dépend de la taille de l’île. Cependant, les résultats des études sur la faune des îles du Pacifique menées par les écologistes Wilson (1984) et McArthur ont montré que le doublement de la superficie de l'île ne s'accompagne pas du doublement attendu du nombre d'espèces qui y vivent. Pour que le nombre d’espèces différentes double, il faut une superficie dix fois plus grande que celle donnée. Nous mentionnons ces travaux parce que les parcs et réserves nous apparaissent de plus en plus comme de véritables îlots sauvages dans une mer de milieux perturbés par l’homme.

Selon la loi de la biogéographie insulaire, si 90 % des habitats naturels sont perturbés et que seulement 10 % de l'ensemble du territoire est alloué aux parcs et réserves, alors nous ne pourrons préserver que la moitié du nombre initial d'espèces vivantes. ici. Il s’ensuit que si nous préservons uniquement la partie de la forêt amazonienne actuellement occupée par des parcs et des réserves, alors les deux tiers du demi-million d’espèces animales et végétales trouvées dans ces forêts disparaîtront à jamais de la surface de la Terre.

Il convient toutefois de tenir compte du fait qu’il n’est pas encore tout à fait clair si la théorie des îles est pleinement applicable aux parcs. Même si les recherches actuellement menées dans les forêts tropicales par des écologistes comme Thomas Lovejoy, employé de l'International Wildlife Foundation, suggèrent qu'une telle comparaison est légitime. Lovejoy donne l'exemple d'une réserve naturelle de 10 hectares dans laquelle tous les pécaris, un animal très répandu ressemblant à un cochon, ont disparu. À la suite d’une réaction en chaîne inattendue, dix espèces de grenouilles qui avaient besoin des dépressions humides du sol créées par les pécaris ont également disparu après les pécaris.

Une autre question que les défenseurs de l’environnement doivent aborder est celle de la taille des réserves pour préserver et maintenir la diversité génétique au sein d’espèces spécifiques. Le fait est qu'à mesure que la taille de la population de chaque espèce diminue, le cercle des partenaires se rétrécit progressivement. Et par conséquent, la similarité génétique entre les descendants augmente, c'est-à-dire le degré de consanguinité augmente. Ce processus est défavorable d'un point de vue évolutif. Une population composée d'individus étroitement apparentés contenant des ensembles de gènes similaires est plus vulnérable aux effets d'un environnement modifié. Étant donné que la gamme, ou les limites de variabilité, des caractères au sein d'une telle population est considérablement réduite, la probabilité que des individus individuels soient capables de démontrer une plus grande résistance aux effets indésirables ou aux maladies par rapport à la majeure partie des organismes est pratiquement réduite à zéro. En outre, il existe une très forte probabilité que le changement climatique, des épidémies d’infection ou la concurrence d’une nouvelle espèce entraînent la mort de l’ensemble de la population.

Et pourtant, les recherches menées dans le cadre du programme d'élevage de la faune sauvage ont montré que le taux de mortalité des petits d'espèces rares, comme les guépards, caractérisés par une faible variabilité génétique, est toujours plus élevé, tant dans des conditions naturelles que dans les zoos. Cela s'explique évidemment par le grand nombre d'anomalies congénitales causées par la consanguinité (accouplement d'individus étroitement liés). La taille limitée de la réserve, au sein de laquelle seules de petites populations d'espèces (notamment les grands mammifères) peuvent vivre, conduit inévitablement à une telle homogénéité génétique des populations.

Compte tenu de tous ces facteurs, l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation et la science (UNESCO) a commencé à développer un programme visant à créer des réserves de « biosphère » ou « écologiques », qui constitueraient un réseau d’aires protégées de référence des principaux écosystèmes du globe. Chaque réserve doit avoir une superficie suffisamment grande pour assurer l'existence de tous les types d'organismes vivants vivant à l'intérieur de ses limites, les protéger des effets néfastes des facteurs externes et maintenir le niveau requis de diversité génétique. Seulement dans ce cas, les conditions d'existence dans les réserves permettront aux animaux non seulement de grandir et de se reproduire avec succès, mais aussi d'évoluer ; De plus, les réserves naturelles serviront en quelque sorte de norme naturelle, par rapport à laquelle il est possible de déterminer l'ampleur de l'impact humain sur l'environnement.

Outre les lois exigeant la création de réserves naturelles, plus lois strictes, en limitant l'utilisation de pesticides à proximité des zones protégées où vivent et se reproduisent du gibier ou des espèces rares d'animaux et de plantes.

Aspects économiques mondiaux de la conservation des espèces animales et végétales menacées

Concept et sujet du droit international de l'environnement

Le droit international de l'environnement est un ensemble de normes dans le domaine de la réglementation des relations en matière de protection de l'environnement, de conservation et d'utilisation rationnelle des ressources naturelles. Le développement actif du droit international de l'environnement est constaté depuis le XIXe siècle en raison de la forte détérioration de l'état de la nature sur Terre.

L'objet de l'industrie est un ensemble de mesures visant à maintenir un niveau décent de sécurité environnementale sur terre afin de préserver la santé de chaque personne et de la population dans son ensemble. Au niveau international, l'état de l'océan mondial, l'atmosphère, les réserves naturelles, les parcs et autres complexes, les représentants de la flore et de la faune et la faune sauvage sont soumis à un contrôle.

Principes du droit international de l'environnement

Les activités internationales dans le domaine de la protection de l'environnement reposent sur les principes suivants :

• La nature est la propriété et l'objet de protection de toute l'humanité. Cette disposition est mise en œuvre dans la mesure où les normes du droit international doivent être mises en œuvre à tous les niveaux, tant internationaux que nationaux.
• Garantir la souveraineté du pays dans l'utilisation des ressources situées sur son territoire. Chaque gouvernement a le droit d'établir son propre régime d'exploitation minière, d'exploitation minière et d'application de mesures spécifiques pour protéger l'environnement.
• Les objets de l'environnement d'usage courant, qui ne sont pas soumis à l'autorité d'un État particulier et sont situés au-delà des frontières étatiques, sont à la disposition de toute l'humanité. Cette disposition est inscrite dans un certain nombre de documents internationaux, par exemple le Traité sur l'espace extra-atmosphérique (1967) et la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (1982).
• Liberté sur Recherche scientifique. Ce principe implique que la discrimination fondée sur le comportement activité scientifiqueà des fins pacifiques est interdite.
• Utilisation rationnelle des ressources naturelles. Ce principe renforce la nécessité d'une gestion rationnelle des sources naturelles, prenant en compte la préservation d'une situation environnementale sûre.
• Prévenir les dommages à l'environnement.
• Interdire l'utilisation par tout État d'armes susceptibles de causer des dommages importants à la nature et à la santé humaine.
• Le principe de responsabilité en cas d'atteinte à l'environnement au niveau international en recherchant réparation des dommages matériels et en rétablissant l'état de l'environnement. La responsabilité est prévue pour l'utilisation irrationnelle des ressources naturelles, par exemple dans la Convention sur la responsabilité civile pour les dommages causés à l'environnement par des substances dangereuses (1993).

Sources du droit international de l'environnement

Base documentaire réglementation internationale dans le domaine de la protection de l'environnement sont : les coutumes établies au niveau international et les accords entre plusieurs pays. En outre, dans la pratique mondiale, il existe des règles coutumières liées à l'application des décisions des tribunaux internationaux en cas d'indemnisation pour dommages environnementaux.

Les accords internationaux sont des types suivants :

• universel - la plupart des pays du monde ou une partie importante d'entre eux y participent ;
• bilatéral et trilatéral - réglementer les questions affectant les intérêts de deux ou trois pays ;
• régional - caractéristique de certains territoires, associations ou unions, par exemple les pays de l'UE.

Les éléments suivants ont acquis la plus grande importance dans le droit international de l'environnement :

• Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone (1985) ;
• Convention sur la diversité biologique (1992) ;
• Convention sur l'interdiction de l'utilisation militaire ou de toute autre utilisation hostile de modifications de l'environnement (1977).

La législation d'un certain nombre d'États, limitée par des accords internationaux, est déterminée par des organisations au niveau mondial. Lors de conférences auxquelles participent la plupart des pays, des décisions sont prises sur l'utilisation d'objets environnementaux afin de prévenir l'impact négatif de l'humanité sur l'environnement.

Le résultat de la convocation de telles réunions et conférences est l’adoption de déclarations. Les éléments suivants sont importants pour la conservation des sources naturelles de la planète :

• Déclaration de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain (1972)
• Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement (1992)
• Déclaration de Johannesburg sur le développement durable (2002).

DANS système commun Les normes du droit international de l’environnement occupent une place importante dans les résolutions des organisations et conférences internationales, qui ouvrent la voie au droit positif. A titre d’exemple : la résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies de 1980 « Sur la responsabilité historique des États dans la préservation de la nature de la Terre pour les générations présentes et futures » et la Charte mondiale de la nature de 1982.

Au niveau régional, il existe :

• Convention pour la protection de la mer Noire contre la pollution (1992) ;
• Convention pour la protection du Rhin contre la pollution par des substances chimiques (1976).

Les actes bilatéraux réglementent généralement l’utilisation et la surveillance des ressources naturelles détenues en commun. Il peut s’agir par exemple de bassins d’eau douce, de zones marines, etc. Il s’agit notamment de :

• Accord sur les rivières frontalières entre la Finlande et la Suède, 1971, etc.) ;
• Accord entre le gouvernement russe et le gouvernement canadien sur la coopération dans l'Arctique et le Nord (1992).

Afin d'appliquer uniformément les normes du droit international de l'environnement dans le monde, il est proposé de rationaliser la législation dans ce domaine. Des propositions similaires ont été faites à plusieurs reprises dans le cadre du Programme des Nations Unies pour l'environnement. Un document combiné permettrait de systématiser les actes existants réglementant les relations entre les États, de créer une base de prise de décision au niveau national et de consolider les principes de protection de la nature contre les effets néfastes de l'homme utilisant les ressources pour répondre aux besoins vitaux.

La relation entre le droit international de l'environnement et le droit national russe

Selon la Constitution de la Fédération de Russie normes internationales avoir la priorité dans l'exécution des décisions de justice sur le territoire de la Russie. Cette disposition est mise en œuvre comme suit :

La loi fédérale « sur la protection de l'environnement » du 10 janvier 2002 N 7-FZ contient une règle sur la mise en œuvre de la coopération internationale dans le domaine réglementé.

La loi fédérale n° 52-FZ du 24 avril 1995 « sur le monde animal » comprend des liens vers des sources internationales. La loi consacre la priorité à la préservation de l'habitat des populations et accorde une attention particulière à la protection de ces lieux sur les territoires de la zone franche économique.

Les décisions prises par les représentants de la communauté internationale sont mises en œuvre au niveau local. En particulier, des lois fédérales sont en cours d'adoption sur la mise en œuvre et l'application du droit international. Les résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie précisent les conditions d'utilisation des ressources naturelles sous protection internationale, la procédure de délivrance des permis pour leur utilisation, leur transport, leur stockage, leur vente, etc. Par exemple, afin de mettre en œuvre le Protocole sur la protection de l'environnement au Traité sur l'Antarctique, des exigences ont été établies pour limiter la procédure menant des activités par des citoyens et des organisations commerciales dans la zone d'application de l'accord international.

Droit international de l'environnement- un ensemble de principes et de normes juridiques internationales régissant les relations concernant la protection de l'environnement contre les effets nocifs, l'utilisation rationnelle de ses éléments individuels afin d'assurer des conditions de vie optimales aux individus, ainsi que l'existence de toute l'humanité dans son ensemble.

La formation du droit international des OS :

1. fin du 19e - début du 20e siècle. Au cours de cette période, il n'existait pas de système de traités juridiques internationaux réglementant de manière globale la protection de l'environnement, mais certaines mesures étaient déjà prises et des accords étaient conclus sur la protection d'objets naturels individuels. (1890 - Accord pour la protection des otaries à fourrure)

2. 1913-1948. La première a eu lieu à Berne Conférence internationale dédié à la protection de la nature.

3. 1948-1972. Création de la première organisation environnementale internationale - l'Union internationale pour la conservation de la nature.

4. 1972-1992. Conférence à Stockholm. Déclaration de Stockholm. Les premiers droits humains environnementaux ont été établis.

5. 1992 à aujourd'hui. Déclaration de Rio (=Déclaration brésilienne), CSCE, OSCE.

Protection juridique internationale

Objets IGO : objets naturels, à l'égard desquels les sujets du droit international.

Types :

L'impact sur lequel se produit depuis le territoire des États (air, eaux intérieures, flore et faune)

L'impact sur lequel se produit depuis le territoire international ou depuis un territoire à régime mixte (espace, espace proche de la Terre, océan mondial, objets du patrimoine commun de l'humanité (territoires qui ne sont sous la souveraineté d'aucun État et bénéficient de l'immunité environnementale (Antarctique, la Lune)), utiliser la nature à des fins militaires)

Sujets de droit international :

Organisations gouvernementales et intergouvernementales internationales

États

ONU, UNET (Programme des Nations Unies pour l'environnement), UNESCO (Organisation des Nations Unies pour la culture, la science et l'éducation) AIEA (Agence internationale de l'énergie atomique) OMS (Organisation mondiale de la santé), FAO (Organisation pour l'alimentation et l'agriculture), OMM (Organisation météorologique mondiale des Nations Unies)

Organisation européenne Coopération économique(Direction de l'Environnement)

Organisations non gouvernementales (Union internationale pour la conservation de la nature, Greenpeace, WWF)

Principes du droit international de l'environnement :

Général (inscrit dans la Charte des Nations Unies)

1. principe égalité souveraineÉtats

2. principe de coopération

3. principe du respect fidèle des obligations du droit international

4. le principe du règlement pacifique des différends et du non-recours à la force

Spécial

un. Le principe du droit souverain de l'État sur les ressources naturelles et l'obligation de ne pas causer de dommages à l'environnement au-delà des limites de la juridiction nationale

b. principe...

c. principe du "pollueur-payeur"

d. principe de responsabilités communes mais distinctes

e. le principe de l'égalité des droits des citoyens à un environnement favorable

Sources:

1. normes internationales

2. coutumes légales

3. principes généraux droits

4. Jugements et doctrines

6. déclarations

7. traités internationaux en attente d'entrée en vigueur

8. décisions contraignantes des organisations internationales, tribunaux internationaux et les tribunaux

Traités internationaux:

Protection de l'air atmosphérique (Convention sur la pollution atmosphérique transfrontalière à longue distance de 1979, Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone de 1985, Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques de 1992, Protocole de Kyoto)

Conservation de la faune (Convention sur la diversité biologique de 1992, Protocole de Cartagena, Convention Corsair Wetland ?!)

Protection juridique internationale des droits des citoyens.

Convention Orpus sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement, 1998. (La Russie ne participe pas)

Droit de l'environnement de l'Union européenne

les normes juridiques régissant les relations publiques entre les États membres de l'UE et les citoyens de ces États constituent le système du droit de l'environnement de l'UE.

Objet de réglementation.

Relations publiques pour la protection du système d'exploitation de l'UE

Relations liées à l'utilisation de diverses substances dangereuses pour l'environnement

Sujets : États, citoyens, personnes morales des États participants.

Les objectifs et les orientations de la politique environnementale ont été inscrits pour la première fois dans le programme d’action de 1972.

Sources:

1. sources du droit primaire :

1. Traité de la Communauté européenne de 1992

2. Traité de l'Union européenne 1992

3. Constitution européenne

2. sources du droit dérivé (actes juridiques réglementaires, accords réglementaires, déclarations et autres absurdités)

1. Actes juridiques (règlements, directives (définissent l'objectif ou le résultat qui doit être atteint, les États conservent le droit de choisir des mesures, des méthodes et des procédures), décisions (adoptées par le Conseil ou la Commission européenne et adressées à des personnes spécifiques))

2. accords réglementaires

4. précédent juridique

Une caractéristique du système législatif de l’UE est l’absence de règlements.

Les questions environnementales relèvent de la compétence de la Commission de l'environnement, de la santé et...

L'élaboration et la soumission des projets de loi au Conseil du Parlement européen sont confiées à la Commission européenne.

Le système judiciaire est représenté par deux organes judiciaires : la Cour de justice des Communautés européennes et le Tribunal de première instance.