Nations et peuples luttant pour leur libération. Personnalité juridique internationale des peuples (nations)

Les nations et les peuples qui luttent pour leur indépendance peuvent également être parties à un traité international. Ils concluent le plus souvent des accords avec les États sur la formation d'un État indépendant et indépendant : sur le soutien politique à la nation dans sa lutte pour la libération de la dépendance coloniale, sur l'assistance économique, sur le règlement des questions liées à l'octroi de l'indépendance Ignatenko G.V. La loi internationale. - M. 2002 p.268.

L'ampleur de la lutte des peuples pour leur indépendance, en particulier après la fin de la Seconde Guerre mondiale, a conduit à la formation de dizaines de nouveaux États nationaux indépendants, sujets de droit international. Cependant, même pendant la bataille pour leur indépendance nationale, les nations combattantes créent leur propre organes politiques, qui incarnent leur volonté souveraine. Selon la nature de la lutte (non pacifique ou pacifique), ces instances peuvent être différentes : le front de libération nationale, l'armée de libération, les comités de résistance, le gouvernement révolutionnaire provisoire (y compris en exil), partis politiques, une assemblée législative territoriale élue par la population, etc. Mais dans tous les cas, une nation en tant que sujet de droit international doit avoir sa propre organisation politique nationale.

La capacité conventionnelle des nations luttant pour leur indépendance fait partie de leur personnalité juridique internationale. Toute nation sujet de droit international a la capacité juridique de conclure des traités internationaux. La pratique contractuelle le confirme. Par exemple, les accords de Genève de 1954 sur la cessation des hostilités en Indochine ont été signés avec les représentants des commandants en chef des forces armées de l'Union française et de l'Armée populaire. République démocratique Représentants vietnamiens des mouvements de résistance au Laos et au Cambodge. La nation algérienne entretenait des liens étroits avec les Traités pendant la période de la lutte armée pour l'indépendance, qui, avant même la formation de la République algérienne, possédait non seulement ses propres forces armées, mais aussi son propre gouvernement. Un exemple de traités internationaux impliquant des nations est les Accords du Caire sur la normalisation de la situation en Jordanie des 27 septembre et 13 octobre 1970. Le premier était multilatéral et signé par le président du Comité central de l'Organisation de libération de la Palestine et les chefs de l'Organisation de libération de la Palestine. neuf États et gouvernements arabes. Il prévoyait la cessation de toutes les opérations militaires des parties en conflit, le retrait des troupes jordaniennes d'Amman, ainsi que le retrait des forces du mouvement de résistance palestinienne de la capitale jordanienne. Le deuxième accord était bilatéral et signé par le roi de Jordanie et le président du Comité central de l'Organisation de libération de la Palestine, conformément à l'accord multilatéral mentionné. Au nom du peuple arabe de Palestine, l'OLP a signé de nombreux autres traités internationaux Talalaev A.N. Droit des traités internationaux : questions générales M. 2000 p.87.

Il convient de souligner qu'une nation peut conclure un traité relations internationales indépendamment de l’une ou l’autre forme du régime colonial et indépendamment de la reconnaissance par un autre État, y compris la métropole. La capacité contractuelle d'une nation naît simultanément avec sa personnalité juridique internationale.

La personnalité juridique des nations combattantes, comme la personnalité juridique des États, est de nature objective, c'est-à-dire existe indépendamment de la volonté de chacun. Le droit international moderne confirme et garantit le droit des peuples à l’autodétermination, y compris le droit au libre choix et au développement de leur statut sociopolitique.

Le principe de l'autodétermination des peuples est l'un des principes fondamentaux du droit international ; sa formation remonte à fin XIX- début du 20ème siècle Elle a acquis un développement particulièrement dynamique après Révolution d'Octobre 1917 en Russie.

Avec l’adoption de la Charte des Nations Unies, le droit d’une nation à l’autodétermination a finalement achevé sa formalisation juridique en tant que principe fondamental du droit international. La Déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux de 1960 a concrétisé et développé le contenu de ce principe. Son contenu a été formulé de manière plus complète dans la Déclaration de principes du droit international de 1970, qui stipule : « Tous les peuples ont le droit de déterminer librement, sans ingérence extérieure, leur statut politique et de poursuivre leur développement économique, social et culturel, et tout L'État a l'obligation de respecter ce droit conformément aux dispositions de la Charte des Nations Unies.

Dans le droit international moderne, il existe des normes confirmant la personnalité juridique des nations combattantes. Les nations qui luttent pour établir un État indépendant sont protégées par le droit international ; Ils peuvent objectivement appliquer des mesures coercitives contre les forces qui empêchent la nation d’acquérir sa pleine personnalité juridique internationale et de devenir un État. Mais le recours à la coercition n’est pas la seule ni, en principe, la principale manifestation de la personnalité juridique internationale des nations. Seule une nation disposant de sa propre organisation politique exerçant de manière indépendante des fonctions quasi étatiques peut être reconnue comme sujet de droit international.

En d’autres termes, une nation doit avoir une forme d’organisation pré-étatique : front populaire, les débuts des autorités et de la gestion, la population du territoire contrôlé, etc.

Il faut tenir compte du fait que la personnalité juridique internationale sens propre Ce mot ne peut (et n'est) pas possédé par tous, mais seulement par un nombre limité de nations - des nations qui ne sont pas formalisées en États, mais qui s'efforcent de les créer conformément au droit international.

Ainsi, presque n’importe quelle nation peut potentiellement devenir un sujet de relations juridiques d’autodétermination. Cependant, le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes a été inscrit dans le but de lutter contre le colonialisme et ses conséquences, et en tant que norme anticoloniale, il a rempli sa tâche.

Actuellement, un autre aspect du droit des nations à l’autodétermination acquiert une importance particulière. Aujourd’hui, nous parlons du développement d’une nation qui a déjà librement déterminé son statut politique. Dans les conditions actuelles, le principe du droit des nations à l'autodétermination doit être harmonisé et cohérent avec d'autres principes du droit international et, en particulier, avec le principe du respect de la souveraineté des États et de la non-ingérence dans les affaires intérieures des autres États. . En d’autres termes, nous ne devons plus parler du droit de toutes (!) nations à la personnalité juridique internationale, mais du droit d’une nation qui a reçu son statut d’État de se développer sans ingérence extérieure.

Une nation en difficulté noue des relations juridiques avec l’État qui contrôle ce territoire, d’autres États et nations, ainsi que des organisations internationales. En participant à des relations juridiques internationales spécifiques, elle acquiert des droits et une protection supplémentaires.

Il existe des droits qu’une nation possède déjà (ils découlent de la souveraineté nationale) et des droits qu’elle lutte pour posséder (ils découlent de la souveraineté des États).

La personnalité juridique d'une nation en difficulté comprend un ensemble de droits fondamentaux suivants : le droit à l'expression indépendante de sa volonté ; le droit à la protection juridique internationale et à l'assistance d'autres sujets du droit international ; le droit de participer à des organisations et conférences internationales ; le droit de participer à la création du droit international et de remplir de manière indépendante les obligations internationales acceptées.

Ainsi, la souveraineté d’une nation en difficulté se caractérise par le fait qu’elle ne dépend pas de sa reconnaissance comme sujet de droit international par d’autres États ; les droits d'une nation en difficulté sont protégés par le droit international ; une nation, en son propre nom, a le droit de prendre des mesures coercitives contre ceux qui violent sa souveraineté.

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Personnalité juridique internationale des nations et nationalités luttant pour leur indépendance

Une caractéristique du droit international moderne du point de vue de ses sujets est que les nations et les peuples qui luttent pour leur indépendance étatique sont reconnus comme participants aux relations juridiques internationales et à la création de normes du droit international.

La lutte des nations et des peuples pour former leur propre État indépendant est légale conformément au droit international et à la Charte des Nations Unies. Cela découle du droit des nations à l’autodétermination – l’un des principes juridiques internationaux les plus importants.

Dans la Charte des Nations Unies et d'autres documents juridiques internationaux, le terme « peuple » est utilisé dans les sections pertinentes comme sujet d'autodétermination, ce qui n'affecte pas l'essence du problème. Dans notre science, les termes « peuple » et « nation » sont considérés comme équivalents et les deux sont souvent utilisés ensemble.

La lutte des peuples (nations) pour la formation de leurs propres États indépendants est légitime sous toutes ses formes, pacifiques ou non, y compris sous la forme d'une guerre de libération nationale. En outre, l'obstruction violente du droit à l'autodétermination, la préservation du colonialisme sous toutes ses formes - anciennes (sous la forme de toutes sortes de possessions coloniales directes, d'occupations, de protectorats, etc.) et nouvelles - sous la forme du néocolonialisme (traités inégaux, prêts et crédits asservissants, autres contrôles étrangers) sont incompatibles avec le droit international.

Durant la lutte de libération nationale, les peuples peuvent créer leurs propres organes directeurs qui exercent des fonctions législatives et exécutives et expriment la volonté souveraine des nations. Dans de tels cas, les nations combattantes deviennent des participants aux relations juridiques internationales, des sujets du droit international qui exercent leurs droits et obligations internationaux par l'intermédiaire des organismes mentionnés. Il s'agissait par exemple du Front de libération nationale algérien, du Mouvement populaire pour la libération de l'Angola (MPLA), du Front de libération du Mozambique (FRELIMO) et de l'Organisation du peuple de l'Afrique du Sud-Ouest (SWAPO). Il s'agit de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP).

Comme États souverains, les nations qui luttent pour leur indépendance disposent d'une pleine personnalité juridique internationale, elles peuvent nouer des relations avec d'autres États et organisations internationales, diriger leurs représentants officiels pour les négociations, pour participer aux travaux conférences internationales et les organisations internationales, conclure des traités internationaux. Durant la lutte armée de libération nationale, les nations et les peuples, comme les États, bénéficient de la protection des normes du droit international conçues en cas de guerre (concernant le traitement des blessés, des prisonniers de guerre, etc.), même si ces normes sont souvent violées. Dans tous ces cas, nous parlons essentiellement de nouveaux États indépendants émergeant au cours de la lutte de libération nationale et sont donc considérés comme des sujets à part entière du droit international.

Dans la pratique, il existe des cas de reconnaissance en tant que nation luttant pour l'autodétermination (mouvements de libération nationale), belligérante et rebelle. Il s'agit de reconnaître une formation militaro-politique dotée d'une organisation forte dirigée par responsable, contrôle une partie importante du territoire de l’État et mène depuis longtemps une lutte continue et concertée avec le gouvernement central.

Une telle reconnaissance a eu lieu dans le cas du conflit israélo-arabe (reconnaissance de l'Organisation de libération de la Palestine), dans le processus de décolonisation de l'Afrique. En ce qui concerne les mouvements de libération nationale opérant en Afrique, l'ONU n'a reconnu que ceux d'entre eux qui étaient également reconnus par l'Organisation de l'unité africaine comme les seuls représentants de leurs peuples. Il s’agissait essentiellement d’une reconnaissance des organes de libération nationale.

Des situations plus complexes se produisent également. Par exemple, en Éthiopie, l’opposition au gouvernement central et les forces militaires érythréennes se sont battues contre le gouvernement central en place. Après le renversement du régime de Mangistu Haile Mariam, l'opposition accède au pouvoir à Addis-Abeba et reconnaît l'indépendance de l'Érythrée, menée par les dirigeants de la résistance armée. Cependant, une guerre éclata bientôt entre eux pour le territoire contesté, qui n'est pas encore terminée. Dans le cas considéré, nous avons affaire à une situation où lutte politique C'est comme si deux gouvernements étaient impliqués.

La reconnaissance du côté belligérant et rebelle a importantà des fins internationales droit humanitaire applicable lors des conflits armés. Une telle reconnaissance signifie que l'État qui exprime sa reconnaissance qualifie les actions de la partie belligérante et rebelle de non réglementées par les normes de la législation nationale, y compris le droit pénal, puisque les normes pertinentes du droit international humanitaire s'appliquent aux relations des parties au conflit.

La reconnaissance dans ces cas est également importante du point de vue de la protection des intérêts d'États tiers sur le territoire du pays,

où se produit un tel conflit armé. Un État tiers qui reconnaît les belligérants peut déclarer sa neutralité et exiger le respect de ses droits.

Il convient de mentionner le précédent de reconnaissance en tant que nation appliqué par les puissances de l'Entente en 1917-1918. à l'égard de la Tchécoslovaquie et de la Pologne, qui étaient alors à peine constituées en Etats indépendants, mais créaient déjà leurs formations militaires sur le territoire français, ce qui nécessitait une telle reconnaissance.

Après que les autorités locales ont déclaré unilatéralement l'indépendance du Kosovo le 17 février 2008, compte tenu de la complication de la situation politique en Serbie et dans les Balkans en général, la Russie a exigé la convocation d'une réunion du Conseil de sécurité de l'ONU pour discuter de la situation actuelle. situation. Cependant, les États-Unis, sans attendre une réunion du Conseil de sécurité de l'ONU, ont annoncé leur intention de reconnaître l'indépendance du Kosovo et d'établir des relations diplomatiques avec lui. Cette action des États-Unis a été encouragée par plusieurs autres États, qui ont également annoncé leur intention de reconnaître le Kosovo comme État indépendant. Du point de vue de l’approche généralement admise en droit international, la reconnaissance ne peut créer état indépendant et donc

" ne peut pas affecter le statut du Kosovo, qui fait partie intégrante de la Serbie. Les autorités serbes ont considéré la position américaine 1 comme un acte d'ingérence dans leurs affaires intérieures. Le Conseil de sécurité nationale serbe a décidé de créer une équipe d'avocats pour déposer des plaintes contre pays, dont les États-Unis, ont reconnu l'indépendance du Kosovo. Dans le même temps, le gouvernement serbe considérait que la meilleure issue à la situation actuelle était la décision de l'administration américaine de refuser de reconnaître l'indépendance du Kosovo. Les États-Unis ont ensuite établi des relations diplomatiques relations avec le Kosovo et a ouvert une ambassade à Pristina. Comme le montre cet exemple, l'institution de reconnaissance a ici servi d'outil pour compliquer la situation liée à la détermination du statut du Kosovo et a été utilisée pour saper le consensus atteint sur sur la base de la résolution 1244 (1989) du Conseil de sécurité des Nations Unies.

Lors de la session de l'AGNU de 2008, sur proposition de la Serbie, une résolution a été adoptée, décidant de demander Cour internationale L'ONU rendra un avis consultatif sur la question : « La déclaration unilatérale d'indépendance des institutions provisoires d'administration autonome du Kosovo est-elle conforme au droit international ?

En savoir plus sur le sujet 6.1.3. Reconnaissance d'une nation luttant pour l'autodétermination, d'un côté belligérant et rebelle :

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