Русия през 21 век: исторически опит и перспективи за развитие. Запазването на семейството е най-необходимото и важно нещо

11.4. Русия в началото на 21 век: проблеми и перспективи за развитие

Политическо развитие. Характеризирайки събитията от началото на 21 век, можем да кажем, че периодът на революционни промени в Русия приключи. На 26 март 2000 г. се провеждат предсрочни президентски избори. Като основни точки в предизборната си програма В. Путин посочи пазарните отношения, патриотизма и суверенитета. В същото време беше подчертано, че демократичен избор, направени от страната през 90-те години на миналия век, не подлежи на съмнение. В. Путин спечели още на първия тур, като получи 52,9% от гласовете. Започна нов периодв историята на постсъветска Русия.

Първите стъпки на втория президент на Русия В.В. Путин бяха насочени към укрепване на „вертикалата на властта“, повишаване на авторитета и ролята на държавата в живота на обществото.

Важна стъпка към създаването на силна държава беше административната реформа. През май 2000 г. е създадена седем федерални окръга: Централна, Северозападна, Южна, Волга, Урал, Сибир и Далечния Изток. Областите действат като междинни и същевременно свързващи връзки между центъра и 89 региона на Русия. Пълномощници на президента бяха назначени за ръководители на области. Беше възможно да се реши изключително важна задача: да се приведат местните закони в съответствие с Конституцията на Руската федерация и федералното законодателство. Тези мерки позволиха да се засили ролята на местния център, да се укрепи федерацията и да се възстанови единното законодателно пространство в Русия.

Друга политическа реформа през 2000 г. беше реорганизация на Съвета на федерацията. Горната камара на Федералното събрание започна да се формира не от губернатори, а от представители на региони (по двама от всяка), избрани от техните законодателни органи и назначени от ръководители на администрации. Да се ​​осигури постоянното участие на регионалните ръководители в развитието публична политика, е създаден през август 2000 г Държавен съвет - съвещателен орган на властта към държавния глава.

В района държавни символипрезидентът предложи компромис, като вземе предвид позициите на различни части на обществото. През декември 2000г Държавната думаодобрени Закон за националните символи на русия. Трицветното бяло-синьо-червено знаме и гербът под формата на двуглав имперски орел напомнят за вековната история на Русия. Червеното знаме на победата на руските народи във Великата отечествена война стана знаме на въоръжените сили. Националният химн с нов текст и музика на химна на СССР символизира единството на поколенията; неразривната връзка между миналото, настоящето и бъдещето на страната ни.

Настъпи промяна в руската многопартийна система. През 2001 г. Държавната дума прие Закон “За политическите партии”, което трябваше да повиши значението на политическите сдружения в живота на страната, да засили тяхното влияние и да намали максимално броя на активните партии. Законът признава за такива само онези организации, които имат масова подкрепа от населението, имат представителство в регионите и са федерални. В резултат на това вместо около 300 политически организации, участвали в изборите през 1999 г., 26 партии бяха допуснати да участват в изборите за Държавна дума, които се състояха на 7 декември 2003 г.

През юли 2000 г. Путин се срещна с представители на големия бизнес. На тези срещи, които станаха редовни, се изработиха нови правила в отношенията между държавата и бизнес елита. Президентът заяви принципът на „еквидистанция на олигарсите“, което означава премахването им от политическа власт. Органите на редазапочна да разследва няколко големи компании. В същото време беше обявено, че няма да има ревизия на резултатите от приватизацията.

Се проведе съдебна реформа. Той предвиждаше въвеждането на съдебни заседатели в цялата страна от 2003 г., въвеждането на институцията на мировите съдии, арестуването на граждани само по решение на съда, прехвърлянето на поправителните институции от Министерството на вътрешните работи към юрисдикцията на Министерство на правосъдието и др.

Бяха предприети редица важни стъпки във военната сфера. Бяха направени сериозни промени в плановете за военна реформа смъртта на атомната подводница Курск на 12 август 2000 г. Тази трагедия показа тежестта на проблемите, натрупани във въоръжените сили. Поставена е задачата основните боеспособни части от всички видове въоръжени сили да бъдат преведени на договорна система. Основният резултат от военната реформа трябва да бъде създаването на добре обучена, оборудвана със съвременно оръжие и социално защитена руска армия.

До 2004 г. политическият живот в Русия стана по-стабилен. Парламентарните избори през декември 2003 г. затвърдиха позицията на В. Путин като национален лидер. Пропрезидентска "партия на властта" Единна Русия„постигна впечатляваща победа, като получи 37,57% от гласовете и 2/3 от депутатските мандати в Думата. Второто и третото място са заети съответно от Комунистическата партия на Руската федерация (12,61%) и Либерално-демократическата партия (11,45%). Над 9% от гласовете получи ново сдружение - блок "Родина", чиито лидери говориха с антиолигархични и патриотични лозунги. Либерално-демократическите партии SPS и Yabloko бяха победени - те не успяха да преодолеят необходимата 5% бариера за Държавната дума.

Тяхното поражение не трябва да се разглежда като крах на най-либералната идея в Русия. Показателно е, че нито една от участващите в изборите партии или избирателни сдружения не се противопостави на частната собственост и гражданските свободи. Причините за провала на либералите от епохата на Елцин са несъответствието между техните думи и дела, пренебрегването на жизнените интереси на руснаците (те бяха „ужасно далеч от народа“) и амбициите на партийните лидери, които не искаха да се споразумеят помежду си по фундаментални въпроси. И накрая, през годините на реформи СПС и Яблоко не станаха представители на интересите на малкия и среден бизнес.

Резултатът от президентските избори на 14 март 2004 г. беше предсказуем. Путин печели още по-убедителна победа – за него са гласували 71,31% от избирателите. Разбира се, по време на парламентарната и президентската кампания властите използваха пълноценно административния ресурс и възможностите на подчинените им медии. Основният фактор за победата на Путин обаче беше подкрепата на руското общество за него. практически стъпкикато държавен глава, както и непосредствени цели. Най-важните от тях бяха: удвояване на БВП до 2010 г., борба с бедността, завършване на административната реформа, борба с корупцията, реформа в жилищното и комуналното стопанство, реформа в армията, решаване на жилищния проблем.

Формирането е завършено през 2005 г Обществена камара. Той се формира от видни граждани, назначени от президента, както и на изборна основа от представители на обществени организации. Целта му е да координира и защитава интересите на гражданите пред органите на законодателната и изпълнителната власт.

На 1 октомври 2007 г. на конгреса на партията "Единна Русия" Путин обяви решението си да оглави листата на "Единна Русия". През есента на 2007 г. се проведоха избори за V Държавна дума. Единна Русия спечели с голямо предимство. Страната гласува за курса на Путин, т.е. стратегията за развитие на страната, заложена в осемте послания на президента до Федералното събрание.

На изборите за президент на Руската федерация през 2008 г. един единствен кандидат от партиите "Единна Русия", "Справедлива Русия", Аграрна партия, "Гражданска сила" Предложен е Дмитрий Анатолиевич Медведев. По време на предизборната кампания Д.А. Медведев излезе с либерална програма за обновяване на страната, определени като приоритети повишаване на ефективността на държавата, борба с корупцията, създаване на наистина независима съдебна система, развитие на гражданското общество, преодоляване на научно-технологичното изоставане между Русия и развитите страни, развитие частната инициатива и на нейната основа икономиката на знанието.

2 март 2008 г За Д. Медведев са гласували 70,28% от дошлите на изборите избиратели. Той стана най-младият държавен глава в руската история, започвайки от 1917 г. В реч на церемонията по встъпването в длъжност на 7 май 2008 г. D.A. Медведев заяви, че неговата най-важната задачаразглежда „по-нататъшното развитие на гражданските и икономическите свободи, създаването на нови, най-широки възможности за самореализация на гражданите - граждани, които са свободни и отговорни както за своя личен успех, така и за просперитета на цялата страна.

Така в Русия в началото на 21 век. Като цяло се формира демократична политическа система, която предвижда избор на ръководители на изпълнителната власт, както и на законодателни и представителни органи.

Борба срещу тероризма.През 2000–2003г Федералният център предприе решителни стъпки за създаване на гражданска власт в Чечня. Беше приет Федерална програмавъзстановяване на икономиката и социалната сфера на републиката. Политическите бандити и международните терористи, които избраха цивилни в руските градове като мишени за своите престъпни действия, се опитаха да попречат на процеса на връщане на Чечения към нормалния живот. На 23 октомври 2002 г. отряд чеченски атентатори-самоубийци взе за заложници около хиляда зрители и актьори от мюзикъла „Норд-Ост” в театралния център на Дубровка в Москва. По време на специалната операция за спасяване на заложниците бяха убити почти всички терористи. Въпреки това, в резултат на нападението, 129 заложници, включително деца, също са загинали, главно поради използването на приспивателен газ на фона на преумора и умора. Руското правителство демонстрира твърдото си намерение да не прави отстъпки на терористите.

През пролетта и есента на 2003 г. в Чечения първо се проведе референдум за конституцията, а след това и избори за президент на републиката. На 1 септември 2004 г. бандитите извършиха нова ужасна терористична атака: превзеха училище в Беслан (Северна Осетия). 1181 души са взети за заложници. Нечовеци държаха без храна и вода бебета, ученици и учители 52 часа. В резултат на атентата в училище и по време на освобождаването на заложниците загинаха 333 души, включително 186 деца.

След поредица от терористични атаки през август - началото на септември 2004 г. президентът на Русия обяви необходимостта от сериозни промени в държавната власт, за да се противодейства ефективно на терористичната война. Политическа реформаВ. Путин включи две основни промени: избор на губернатори не въз основа на волята на всички избиратели, както беше преди, а чрез гласуване от законодателните събрания на кандидата, предложен от президента, и въвеждане на пропорционална система на избори за Държавната дума според партийните списъци вместо предишната смесена система.

Северен Кавказ остава най-нестабилният регион. Тук най-високата безработица в страната, най-ниските заплати, огромни субсидии от федералния център, клановостта, корупцията и религиозният екстремизъм процъфтяват. Събитията от октомври 2005 г. в Налчик (столицата на Кабардино-Балкария), когато група бойци се опитаха да превземат града, показаха, че предизвикателството към руската власт вече идва не само от Чечня. В света има сили, които са заинтересовани да дестабилизират ситуацията в Кавказ.

През 2005–2007г Руските специални служби проведоха редица успешни операции, в резултат на които бяха унищожени лидерите на политическия бандитизъм в Северен Кавказ А. Масхадов, Ш. Басаев и техните съучастници. През ноември 2005 г. в Чечня се проведоха парламентарни избори. Така формирането на държавни органи в Чеченската република приключи. В Чечения се върна мирният живот.

Социално-икономическо развитие.От 1999 г. започва не много голям, но стабилен икономически растеж. Ръстът на приходите в държавния бюджет създаде възможност за редовно увеличение на заплатите и пенсиите. Реалните доходи на населението се увеличиха. В същото време темпът на инфлация спадна значително.

За първи път в дълги годинибеше отчетен ръст на производството през селско стопанство. Особено рекордна беше 2002 г., когато добивите от зърно достигнаха 19,6 ц/хектар. Растежът на БВП направи възможно успешното изплащане на външните дългове на държавата. За периода 2000–2003г. Русия плати на кредиторите, заедно с лихвите, 50 милиарда долара.

Ръстът на икономическите показатели се дължи на редица фактори: спад на стойността на рублата след финансова криза 1998 г., високите световни цени на петрола (повече от два пъти за пет години), газа, металите и други горива и суровини, както и редица действия на президента и правителството на страната. По-специално данъчното законодателство беше рационализирано. През 2001 г. беше въведен единен 13% данък върху доходите, До известна степен е намален данъкът върху доходите на предприятията и организациите. Започва да се прилага пенсионна реформа на капиталов принцип. През 2001–2003г Приети са закони за покупко-продажба на земя. В същото време по отношение на поземления въпрос се отчитат различните условия в отделните райони на страната. Приети са Митническият кодекс и Кодексът на труда. Президентът и правителството са поели курс към раздържавяване, преминаване на пазарни позиции и свободно ценообразуване на естествените монополи - електроенергетиката, железопътен транспорт, газова индустрия.

През 2002 г. Русия беше призната за страна с пазарна икономика. Предприемат се стъпки за присъединяване В световен мащаб търговска организация(СТО). Тази организация обединява около 150 страни по света и покрива повече от 95% от световния търговски оборот. Но присъединяването към СТО в никакъв случай не е самоцел, а само средство, един от инструментите за гарантиране на националните интереси на страната.

Променя се и социалната структура на обществото. всичко повече хораТе стават икономически независими от държавата, а отношенията и навиците на „пазара” и частната собственост се налагат все повече.

По същото време, Основният проблем днес е структурното преструктуриране на икономиката и развитието на високотехнологични производства. Руската икономика все още е силно базирана на ресурси, а държавният бюджет е силно зависим от световните цени на петрола и газа. През май 2003 г. руският президент В.В. Путин отбеляза, че „нашата икономическа основа... все още е нестабилна и много слаба“.

Съдейки по макроикономически показатели, Русия е една от най-богатите страни в света. Приходите в бюджета надхвърлят разходите. През 2005 г. златните и валутните резерви надхвърлят 150 милиарда долара и са най-големите в цялата история на страната. По този показател Русия е сред първите десет страни в света. Създаден е Стабилизационен фонд. В същото време делът на Русия в световния пазар на високотехнологични продукти е едва 0,5% срещу 36% за САЩ, 30% за Япония и 6% за Сингапур. Само 5% от руските предприятия прилагат научни и технически постижения. В приватизираните заводи и фабрики продължават да работят машини, построени още от епохата на Хрушчов-Брежнев.

Пазарът на услуги се формира изключително бавно и трудно, особено в жилищно-комуналния сектор. Държавният апарат е изключително неефективен. Трансформациите в социалната сфера вървят бавно.

Реформите бяха възпрепятствани и от вътрешните разногласия в правителствения кабинет първо на М. Касянов, а след това на М. Фрадков и липсата на обща гледна точка за характера и темповете на реформите. Целият този комплекс от проблеми ще трябва да бъде решен на нов етап.

През лятото на 2004 г. е приет федералният закон№ 122, с който бяха премахнати почти всички социални придобивки, които преди са се ползвали от около 103 милиона души. За бенефициентите бяха въведени парично обезщетение. Монетизиране на ползи, в началото на 2005 г., което предизвика вълна от протести в много градове на Русия, ясно показа колко болезнено се възприемат от обществото либералните социални реформи.

Една от основните и най-сериозни заплахи за Русия е огромната разлика в доходите между столицата и регионите, между бедните и богатите. На 5 септември 2005 г. Путин стартира четири социални проекта, чиято цел е значително да подобрят качеството на живот на руските граждани. Национални проекти - качествено здравеопазване, модерно образование, достъпни жилища, ефективно земеделие - трябва да стане приоритет номер едно в руската икономическа политика през следващите години.

Обществото има разбиране за проблемите, които трябва да бъдат решени. Водят се дискусии за оптималното използване на стабилизационния фонд.

На първо място е необходимо да се развива „икономиката на знанието“. Само такава икономика осигурява устойчиво развитие. За шансовете на Русия за лидерство в областта на нанотехнологиите (технологии, с помощта на които човек може да контролира отделни молекули при създаване на наноструктури с определени физични, химични и биологични свойства) и необходимостта от разработване на програма научно изследванеПрезидентът В. Путин говори в тази област, когато произнесе годишното си обръщение към Федералното събрание през май 2006 г. Руското правителство одобри програма за развитие на инфраструктурата на наноиндустрията.

През юли 2007 г. президентът подписа тригодишен бюджет (2008–2010 г.) - първият финансов документ от този вид в руската история. Една от основните му цели е да премахне зависимостта на страната от износа на енергия.

Пред новия президент Д.А. Медведевите са изправени пред още по-трудни задачи. Това са инфлацията, последиците от световната финансова криза, корупцията и неравенството, демографските проблеми. Глобалната икономическа криза, която започна в края на 2008 г., разбира се, най-сериозно засегна руската икономика. Страната обаче е натрупала значителни резерви и те позволяват уверено да се движите през период на нестабилност. Антикризисната политика е насочена към подкрепа на вътрешното търсене, социална защита на населението и създаване на нови работни места.

Духовният живот на руското общество.В края на века руската култура се оказа в състояние на криза. В началото на 1990г. новото правителство е прието голям бройспециални закони, засягащи определени области на културата. Вместо обаче държавата да изпълни обширния списък от поети задължения, се стигна до категорично намаляване на бюджетните средства за социално-културната сфера. Рязко се влоши материалното състояние на работещите в образованието, науката и културата, което доведе до спад в престижа на техните професии. Пазарът принуди всички да печелят пари, да търсят покровители и спонсори и да продават продуктите си. Материалната база на културата, включително и поради приватизацията, беше подкопана.

Недостигът на финансиране (през 2000 г. – 40% от нивото от 1991 г.) предопредели кризисното състояние на образователната система. Влошаващото се икономическо положение на значителни социални слоеве намалява образователните възможности за техните деца. През 2004 г. повече от 3 милиона деца не са посещавали училище. Висшите училища също се опитват да се адаптират към новите условия. През годините на реформи броят на търговските университети се е увеличил 4 пъти. Броят на студентите се е увеличил повече от два пъти между 1993 и 2003 г. и надхвърля 4 милиона души. Особено популярни бяха „пазарните” професии: икономист, финансист, мениджър, адвокат. До началото на новото хилядолетие се формират идеи за основните насоки за модернизация на цялата образователна система в Русия. През септември 2003 г. Русия официално се присъедини Болонския процес поемане на ангажимент за спазване на европейските стандарти и принципи в областта на висшето образование. Болонската декларация, подписан през юни 1999 г. от двадесет и девет европейски държави, предвижда създаването на единна система за висше образование за студенти от европейските страни. Модернизацията на образованието е в основата на модернизацията на Русия.

В същото време много руски жители се отчуждиха от богатствата на националната култура. Телевизията и радиото се превърнаха в основен източник на културна информация за много граждани. Значително е намаляла ролята на книгите, музеите и театрите. Въпреки нарастването на тиража и асортимента на книгите, повечето от тях се купуват от столиците. Истинските, сериозни книги не достигат до руския хинтерланд. Все по-малко хора четат книги.

Русия и светът в началото на третото хилядолетие.Стратегията на съвременна Русия на световната сцена е изложена в Концепцията за външна политика на Руската федерация, одобрена от президента през юни 2000 г.

Русия се застъпва за създаването системи на многополюсен свят и отрича претенциите на всяка държава за световна хегемония. Въз основа на нашите собствени възможности - военностратегически, икономически, политически - Руската дипломация реализира идеята за многовекторна политика, се стреми да поддържа връзки с много страни по света.

Огромно въздействие върху състоянието международните отношенияпредоставени терористична атака срещу САЩ 11 септември 2001 г Загинаха 3 хиляди американски граждани. Илюзията за всемогъщество на САЩ се разпадна. Терористичните актове накараха световната общност да се консолидира в борбата срещу тероризма и поставиха началото формирането на нова политическа ситуация в света. проблем международен тероризъмизлезе на преден план. Появата на общ враг отново доведе до промени в отношенията със Съединените щати.

В. Путин отдавна подчертава заплахата от международен тероризъм, преди всичко във връзка с втората война в Чечня. Той беше първият, който изрази подкрепа за американския народ и правителство по време на терористичните атаки в Ню Йорк. През 2002 г. Русия подкрепи военната операция на САЩ срещу афганистанските талибани, които бяха обвинени в подкрепа на международния тероризъм. Развива се сътрудничеството между разузнавателните служби. На срещата между Путин и Буш през ноември 2001 г. в САЩ за първи път беше заявено, че Русия и САЩ са обединени от общи идеологически ценности, отдаденост на демокрацията и пазарна икономика. Беше подписано Съвместно изявление за нови отношения между Русия и САЩ. Президентите заявиха, че нито една от страните не гледа на другата като на противник или източник на заплахи. В същото време те потвърдиха своята „решимост да се борят със заплахите за мира през 21 век“. Често срещаните заплахи включват тероризъм, разпространение на оръжия масово унищожение, агресивен национализъм, етническа и религиозна нетърпимост, регионална нестабилност. През последните години срещите между президентите на Русия и САЩ станаха редовни.

Вярно, партньорството с Вашингтон все още изглежда крехко. През 2002 г. Съединените щати едностранно се оттеглиха от Договора за ПРО, който се смяташе за най-важния елемент от системата за международна сигурност; На територията на страните от ОНД започнаха да се създават американски военни бази; през пролетта на 2004 г. се състоя второто разширяване на НАТО (в алианса се присъединиха България, Румъния, Словакия, Литва, Латвия и Естония). Сериозна пречка пред ефективното сътрудничество е неуспехът на западните страни да я преодолеят политика на "двойни стандарти". според която терористите в Русия се смятат за „бунтовници“, „борци за независимост“. Вашингтон е обезпокоен от процеса на централизация на властта в Русия, виждайки това като посегателство срещу демокрацията.

През пролетта на 2003 г. САЩ и техните съюзници започнаха войната в Ирак с цел сваляне на режима на Саддам Хюсеин. Русия се застъпи за политическо решение на иракската криза въз основа на ООН и водещата роля на нейния Съвет за сигурност. Много от западните й съюзници, повечето членове на Европейския съюз и, най-важното, Франция и Германия се противопоставиха на курса на САЩ. Между Русия и тези страни има политическо сближаване. Но въпреки противоречията с Вашингтон и Лондон по повод кризата в Ирак, всички страни показаха интерес към запазване и зачитане на общите интереси.

Активно се развиват далекоизточните и азиатските направления на руската външна политика. През юли 2001 г. Русия и Китай успяха да подпишат безпрецедентно споразумение за добросъседство, приятелство и сътрудничество. Русия е готова да търси взаимноизгодно решение на проблема с Южните Курилски острови, да обсъжда участието на Япония в икономическото развитие на тези острови, но не поставя под въпрос суверенитета си над тези територии.

Страната ни е активен участник в младата, но многообещаваща структура на многостранния диалог в Азия - Шанхайска организациясътрудничество (ШОС). Създадена е през юни 2001 г. в Шанхай по инициатива на шест държави - Китай, Русия, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан и Узбекистан. След като Индия, Пакистан, Иран и Монголия получиха статут на наблюдатели през юли 2005 г., ШОС официално започна да обединява половината от населението на света. Пазарът на стоки и услуги тук не е по-малък от европейския. Индия и Китай оглавяват списъка на страните, с които Русия осъществява военно-техническо сътрудничество. Тези страни представляват повече от 80% от износа на местни оръжия и военно оборудване.

Прагматизмът на външната политика на Русия се проявява в отношенията с партньорите от Общността на независимите държави. Редовно се провеждаха срещи на държавни глави (срещи на върха) и междупарламентарни асамблеи на ОНД.

През 2003–2004г В Грузия и Украйна се състояха така наречените „цветни революции“, които бяха по-скоро като преврати на върха с участието на масите и чуждия капитал. Някои лидери на тези страни все още обвиняват „ръката на Москва“ за всичките си проблеми. Събитията показаха, че приятелството не трябва да се натрапва на никого от нашите непосредствени съседи. Необходимо е да се придържаме към рационални отношения на равноправни партньори със съседните страни и подкрепа Руски бизнесв най-големите републики на ОНД - Украйна, Казахстан, Беларус, Азербайджан и Узбекистан. Една от първите стъпки на такава рационална и прагматична политика беше преходът към пазарни плащания за енергийни ресурси с редица страни от ОНД.

Опитите за ревизия на резултатите от Втората световна война в някои от бившите съветски републики се осъждат от руската общественост.

Сериозен тест за страната беше събития в зоната на грузинско-осетинския конфликт. На 8 август 2008 г., когато бяха открити Олимпийските игри в Пекин, грузинската армия обстреля с "Град" и други едрокалибрени оръдия южноосетийската столица Цхинвали и южноосетински села. Убити са цивилни и руски миротворци. Представители на непризнатата република заявиха, че грузинските войски всъщност са започнали война и щурмуват Цхинвали. Дмитрий Медведев отбеляза: „В международното право такива инциденти се класифицират като престъпления, точно както убийството на хиляди граждани се нарича „геноцид“. руски войски, защитавайки своите миротворци и граждани, живеещи в региона, започнаха военна операция за налагане на мира. Те спряха авантюрата на грузинския президент Саакашвили и унищожиха военната инфраструктура на агресора.

В опит да осигури мир в този регион, D.A. Медведев и френският президент Н. Саркози разработиха определени споразумения (шестте принципа на Медведев-Саркози). Сред тях са да не се използва сила, да се спрат напълно всички военни действия, да се осигури свободен достъп до хуманитарна помощ, грузинските войски трябва да се върнат в местата си на постоянна дислокация, руските войски трябва да се върнат на линията, предхождаща началото на военните действия; началото на международна дискусия за бъдещия статут на Южна Осетия и Абхазия и начините за гарантиране на тяхната сигурност. Русия призна независимостта на Южна Осетия и Абхазия.

Така в началото на 20в. външна политикаРусия стана по-прагматична и изхожда от националните интереси на собствената си страна. В международните отношения е намерен разумен баланс в отношенията със САЩ, Европа и Китай. Днес Русия окупира важно мястов световната общност. Тя е призвана да играе важна роля във формирането на нова система за международна сигурност. 2006 г. беше годината на председателството на Русия в Г-8. Русия има огромни възможности. Те са признати от света.

1. Русия беше и си остава, заедно със Съединените щати, ядрена суперсила.

2. Русия играе водеща роля в борбата срещу международния тероризъм.

3. Русия контролира 30% от световните запаси от нефт, газ и минерали и следователно тя беше, е и ще бъде в много далечно бъдеще най-мощният производител на всички основни видове енергийни ресурси. (САЩ са най-големият потребител на енергия в света). През 2005 г. беше подписано споразумение между Русия и Германия за изграждането на Северноевропейския газопровод (НЕГ), чийто маршрут ще минава през Балтийско море. Това ще бъде съвместно предприятие. Дължината на газопровода ще надхвърли 1200 км. Пускането му в експлоатация е планирано за 2010 г. Същността на проекта е да се организира директен коридор за доставки на газ от основния производител (Русия) до най-големия пазар за продажби (Западна Европа). Това трябва да помогне за задоволяване на нарастващите нужди на Германия, Великобритания, Франция, Холандия и Дания от внос на газ и ще повиши надеждността на техните газови доставки. Проектът предизвика недоволство сред балтийските страни и Полша, които могат да загубят приходи от транзита на руски газ. Те веднага го нарекоха „пакта Путин-Шрьодер“.

През лятото на 2007 г. руската арктическа експедиция на атомния ледоразбивач "Россия" достигна Северен полюси постави руското знаме на дъното на Северния ледовит океан, на дълбочина 4 хиляди метра. Експедицията създава сензация: в района на хребета Ломоносов тя открива огромна територия, богата на нефт, газ и други минерали. Въз основа на резултатите от изследването Русия ще може да разшири своята икономическа зона в Арктика и да увеличи своя континентален шелф с 1,2 милиона квадратни метра. км. Въпросът ще бъде решен от специална комисия на ООН.

4. Русия е растящ пазар за водещи западни страни и големи страниИзток (предимно Китай, Индия, Япония).

5. Отношенията на Русия с Китай, Индия и други страни в Азия, Латинска Америка и Африка са важни интегрална частцялата система на международни отношения.

6. Русия е постоянен член на Съвета за сигурност на ООН. Тя остава един от основните участници в разнообразна система от международни договори, които са насочени към укрепване на стабилността в целия свят.

7. Световната общност е изправена пред непоправими катастрофи, ако Русия се разпадне на малки парчета. Ето защо руска държаваи обществото активно се борят срещу сепаратистките центробежни тенденции и по този начин дават голям принос за глобалната стабилност и сигурност.

8. Руският народ беше и си остава един от най-образованите народи в света. През последните 20 години рускоезичната диаспора зае изключително силна позиция в европейските страни, САЩ и Канада.

Фактът, че през юли 2007 г. Международният олимпийски комитет избра Сочи за столица на зимните олимпийски игри, които ще се проведат през 2014 г., трябва да се счита за признание за нарастващите възможности на съвременна Русия. Игрите са причина да изразите себе си пред целия свят.

По пътя на взаимноизгодната интеграция на Русия в модерен святМного проблеми. За да ги разреши, Русия трябва да работи за създаването на модерна, динамична, конкурентоспособна икономика, да създаде съвременна политическа и икономическа култура на обществото, да възстанови научния и военен потенциал.

От книгата История на Изтока. Том 2 автор Василев Леонид Сергеевич

Основни модели и перспективи за развитие Не всички страни от съвременния Изток се вписват в идентифицираните основни три модела. Някои от тях са сякаш извън тях. Това се отнася преди всичко за страни като Китай и Виетнам, които енергично започнаха да преработват структурата,

От книгата Raising the Wrecks от Gorse Joseph

ПЕРСПЕКТИВИ ЗА РАЗВИТИЕ НА КОРАБОПОДЕМНИ СРЕДСТВА ЧОВЕК ПОД ВОДА Едва ли има съмнение, че във водолазния бизнес бъдещето принадлежи почти изцяло на водолазите и все още фантастичните хора-амфибии. Точно както напълно сменен водолазният костюм с каската

От книгата Въпроси и отговори. Част II: История на Русия. автор Лисицин Федор Викторович

Перспективи за развитие на Руската федерация ***>Фьодор Викторович, докато сте тук, кажете какво мислите за манипулациите със Стабилизационния фонд? Ще отговоря с думите на Наполеон при Ватерло - „Спрете да мислите за Блюхер, считайте, че той не е там, считайте, че той е на Луната "> И като цяло вашият

От книгата Непознатата революция 1917-1921 автор Волин Всеволод Михайлович

Глава I Русия в началото на 19 век Раждането на революцията Кратка екскурзия в историята Огромната дължина на страната, малкото население, разпръснато из цялата й необятност, неспособно да се обедини и да отблъсне поробителите, повече от два века

От книгата Национална история: записки от лекции автор Кулагина Галина Михайловна

Тема 14. Русия в началото на 20 век 14.1. Икономическо и социално-политическо развитие До началото на 20 век. Системата на руския капитализъм най-накрая се оформя. Русия благодарение на индустриализацията и индустриалния бум от 1890 г. от изостанала земеделска страна става

От книгата Руски университети XVIII - първи половината на 19 веквек в контекста на европейската университетска история автор Андреев Андрей Юриевич

Проблеми и перспективи за развитие руски университетив началото на 18-19 век. В края на 18-ти век, когато описаната по-горе криза избухна в европейското университетско образование, единственият руски университет, Москва, беше в също толкова трудна ситуация.

От книгата За произхода на името "Русия" автор Клос Борис Михайлович

РАЗДЕЛ III. УПОТРЕБА НА ИМЕТО „РУСИЯ“ ПРЕЗ XVII - НАЧАЛОТО на XVIII

От книгата Тибетският будизъм: история и перспективи за развитие автор Александър Берзин

Тибетският будизъм: история и перспективи за развитие Препечатано от приложението към списанието " Народна медицина“, Москва, 1992 Александър Берзин е роден през 1945 г. в Съединените американски щати. След като получи докторска степенпо азиатски изследвания от Харвардския университет, той вече е

От книгата Обща история[Цивилизация. Съвременни концепции. Факти, събития] автор Дмитриева Олга Владимировна

Основни тенденции в социално-икономическото и политическото развитие на страните от Латинска Америка в началото на века От обявяването на независимостта си страните от Латинска Америка постигнаха значителен напредък в своето социално-икономическо развитие. До началото на 20в

От книгата Великото минало съветски хора автор Панкратова Анна Михайловна

1. Русия и Западна Европа в края на 18 - началото на 19 век През втората половина на 18 век настъпиха големи промени в икономическото развитие на Европа, свързани с изобретяването на парните машини. - Преди другите европейски страни Англия слага край на феодализма, а през 16 век става

От книгата История на чуждестранната литература от края на XIX - началото на XX век автор Жук Максим Иванович

От книгата История на Украинската ССР в десет тома. Том девети автор Авторски колектив

3. ПЕРСПЕКТИВИ ЗА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ. ЧЕТВЪРТИ ПЕТГОДИШЕН ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕТО НА НАРОДНОТО СТОПАНСТВО НА СТРАНАТА На 12–19 март 1946 г. се провежда сесия на Върховния съвет на СССР, която разглежда и приема „Закона за петгодишния план за Възстановяване и развитие на националната икономика”

От книгата Последният императорНиколай Романов. 1894–1917 автор Авторски колектив

Русия в началото на 20-ти век Царуването на Николай II се превърна в времето на най-високите темпове на икономически растеж в историята на Русия. За темповете на растеж от 1880–1910 г промишлено производствонадхвърля 9% годишно. По този показател Русия излезе на първо място в света, изпреварвайки дори

Както правилно смята професор Бартенев, описвайки историята на икономическите трансформации в Русия: „Икономическата политика не може и не трябва да се основава на твърди схеми. Признато е да се вземе предвид целият набор от условия, да се предвидят различни възможности и алтернативи. Самата политика обхваща необичайно широк диапазон, многосвързана палитра от посоки, нива и действия.“

Точно това не беше направено по време на изпълнението на програмата „шокова терапия“ в Русия. Реформата в Русия беше извършена чрез приемането на нормативни правни актове, повечето от които в началния етап на вторичното законодателство: резолюции, укази, заповеди. Изчислението е направено за регулиране на икономиката чрез използването на ценовия механизъм. През този период в Русия имаше пълен недостиг на стоки, но населението беше натрупало в ръцете си голяма сума пари, която не беше възможно да похарчи никъде. Правителството на Гайдар веднага понижи цените в страната и произтичащата от това инфлация незабавно лиши хората от натрупаните спестявания.

Проблемът беше не само, за съжаление, нарастващите цени на стоките и услугите, но и производството намаля. Предприятията, изпитващи недостиг на средства, които освен това се обезценяваха с ускорени темпове, не можеха да закупят всички необходими суровини за непрекъснато производство.

Привържениците на „шоковата терапия“ вярваха, че периодът на „шок“, съкращения на производството и хиперинфлация няма да продължи дълго. Те се надяваха, че „невидимата ръка“ на пазара сама ще фалира предприятия, произвеждащи нерентабилни, нискокачествени, остарели продукти, а цените ще станат регулатори на търсенето и предлагането, както в класическата пазарна икономика.

Реформаторите обаче направиха редица груби грешки. Досегашният икономически механизъм беше напълно разбит (едносекторен модел). Държавният комитет за планиране и министерствата, отговарящи за директивната икономическа политика, бяха ликвидирани. Не се формира нова система за управление на икономическите процеси.

Вместо един дисбаланс („много пари – недостиг на стоки”), държавата създаде с действията си друг („липса на пари – недостиг на ликвидност – липса на оборотен капитал– спад в производството – стагнация в икономиката”).

Икономиката се оказа в състояние на постоянна криза, която продължи до 2000 г. Така обемът на БВП през 1999 г. в сравнение с 1991 г. намалява с най-малко 40%. Най-големи спадове са отбелязани в производствените отрасли: машиностроене, уредостроене, автомобилостроене и лека промишленост. Стана очевиден дисбаланс в структурата на производството между отраслите, произвеждащи продукти за обществено потребление, и основните сектори на икономиката, така наречените „тежки“ индустрии: енергетика, металургия, химия и нефтохимия. И така, ако от 1990 до 1994г. в отрасловата структура на руската промишленост делът на тежката промишленост (енергетика, металургия, химия и нефтохимия, дървообработване) варира от 79,9% до 85,4%, след това машиностроенето и металообработката заемат дял от 16,8% до 21,7%, леката индустрия – от 4,4% на 9,8%, хранително-вкусовата промишленост– от 9,6% на 10,3%. В същото време през 1994 г. се отчитат по-малки дялове на отраслите, произвеждащи потребителски стоки, което показва, че към средата на 90-те години ситуацията се влошава

Селското стопанство бавно умираше. Ефективни многобройни ферми така и не бяха създадени, защото... цените на селскостопанската техника растяха по-бързо, отколкото на селскостопанските продукти, т.е. нито един фермер не можеше да си позволи закупуване на оборудване за обработка на земя. Банковата система не работеше, заемите за малкия бизнес и фермерите или изобщо не се издаваха, или се предлагаха при такъв лихвен процент, че всеки бизнес веднага губеше своята привлекателност: беше невъзможно да се печели от него.

Един от основните проблеми, както вече беше отбелязано, беше инфлацията. То е генерирано от редица фактори като: (1) повишаване на цените на услугите на естествените монополи; (2) инфлационни очаквания; (3) нестабилност на икономиката на страната. Ако през 1994 г. за един руска рубладаваше 41 американски цента, то през 1999 г. - само 4 цента.

Стандартът на живот на руснаците рязко се влоши. Паричните доходи на всеки трети руснак са били под официалния жизнен минимум. Седемдесет процента от населението притежаваше 10% от общия доход на Русия, а 0,2% притежаваха 70% от националното богатство. Доходите на най-богатите руснаци бяха десетки пъти по-високи от доходите на най-бедните слоеве на обществото. Все още остава загадка как е било възможно да се предотврати социален взрив, тъй като социолозите отдавна са изчислили, че в страна, в която доходите на най-богатите надвишават доходите на най-бедните граждани повече от 14 пъти, се извършва революция.

Едновременно с тези негативни процеси бързо се разраства сивата икономика и криминализацията на руското общество.

Ситуацията се утежнява още повече от факта, че до началото на реформите инвестиционните ресурси в страната са изчерпани. В страната имаше бюджетен дефицит, инфлацията изяждаше спестяванията на гражданите, а чуждестранните инвестиции не влизаха в страната. Никой дори не искаше да се опита да инвестира в икономика с неоформена регулаторна рамка, липса на институция за защита на средствата на инвеститорите, голям дял от енергоемки, материалоемки, трудоемки индустрии, характеризиращи се с научно-техническа изостаналост и значителен данъчен натиск.

От 1999 г. насам има известна промяна в икономическото развитие. Това обаче не се дължи на успешни структурни трансформации, а поради благоприятни външни условия и високи цени, главно на руските суровини и полуфабрикати (нефт, газ, черни и цветни метали). Това стана възможно благодарение на девалвацията (4 пъти) на рублата спрямо долара. Износът от руски производители стана печеливш, а вносът в Русия, напротив, стана по-скъп, което доведе до съживяване на вътрешното търсене на продукти от руски производители.

Въз основа на горното, очевидно в началото на 21 век руската икономика имаше редица значителни нерешени проблеми, липсата на ефективна икономическа политика, въпреки постоянно приеманите закони и укази на президента на Руската федерация, насочени към за развитието на икономиката и подобряването на стандарта на живот на населението.

Уместен е въпросът: има ли Русия достатъчен икономически потенциал, за да разработи и реализира толкова успешна икономическа политика, насочена към осъществяване на структурни реформи и способна да промени ситуацията в страната към по-добро?

За да се отговори на този въпрос, е необходимо да се проучи икономическият потенциал на Русия и да се оцени позицията на страната в световната икономика. Въз основа на този анализ ще бъде възможно да се формулират перспективите за развитие на Русия и основните насоки на нейната бъдеща икономическа политика.

Понятието „икономически потенциал” е много сложно и многостранно. Накратко, това е „общият капацитет на индустриите Национална икономикастрани ефективно да произвеждат промишлени и селскостопански продукти, да извършват капитално строителство, да транспортират стоки, да предоставят услуги на населението и др.

Тоест, икономическият потенциал отразява по същество потенциала на природните ресурси (наличието на полезни изкопаеми), характеризира постигнатото ниво на развитие на икономиката на страната и характеристиките на нейната структура, а също така показва степента на нейното участие в глобалните икономически процеси. и външнотърговска дейност.

За оценка на икономическия потенциал най-често експертите използват показателя БВП.

Въз основа на тази интерпретация трябва да се отбележи, че от началото на реформите икономическият потенциал на Русия намалява в сравнение с индустриализираните страни. Така, ако през 1993 г. БВП на Русия (в абсолютни стойности) възлиза на 735,2 милиарда щатски долара или повече от 3,3% от глобалната стойност (деветото място в света), то през 2000 г. той възлиза на 1,61% от глобалната стойност.

Според официалните данни на Института за Европа на Руската академия на науките през 1998 г. обемът на промишленото производство в Русия е бил 28% от нивото на САЩ, 36% от нивото на Германия, 61% от нивото на Франция, 73% от нивото на Обединеното кралство. В същото време съответното съотношение на БВП през същата година за Русия се оказва 7,5% спрямо нивото на САЩ, 32,5% спрямо нивото на Германия, 44,5% спрямо нивото на Франция и 47,5% спрямо нивото на Великобритания.

Цифрите са изключително разочароващи, особено като се има предвид, че Германия, Франция, Великобритания и дори САЩ отстъпват на Русия в редица позиции: или по територия, или по брой висококвалифицирани работници, или по природни ресурси резерви.

Така от общия обем на минералните ресурси, добивани в света, Русия представлява: апатит - 55%, природен газ - повече от 28%, диаманти - 26%, никел - 22%, нефт - 12%, въглища – 12 %.

Страната съдържа 23% от всички световни запаси от въглища. По отношение на доказаните запаси от този минерал Русия е на трето място в света след САЩ и Китай.

За съжаление, както отбелязват много експерти, наличието на толкова много минерални ресурси често създава повече проблеми, отколкото положителни аспекти, т.к. води до факта, че спираме да ценим това, което имаме и разчитаме на износа на суровини, без да се опитваме да диверсифицираме икономиката, да я направим иновативна, а не суровина. Това по-специално се доказва дори от изявления на държавни органи. По-конкретно, в документа „Актуализирана прогноза за социалните икономическо развитиена Руската федерация за 2006 г. и основните параметри на прогнозата до 2008 г.“, съставен от Министерството на икономическото развитие на Русия се казва: „През 2006-2008 г. Руският износ ще включва основно горивни и енергийни продукти, черни и цветни метали, химикали и торове, дървен материал и хартиени изделия и механични продукти. Най-малък дял в руския износ традиционно ще заемат механичните продукти.

В заключение на нашето разглеждане на руската икономика бих искал да отбележа следното. Въпреки факта, че през последните няколко години Русия демонстрира доста високи темпове на растеж на БВП, въпреки огромните обеми златни и валутни резерви и спестявания в Стабилизационния фонд, икономиката все още има много проблеми, възникнали в началото на 90-те. Сред тях: (1) нисък жизнен стандарт на населението, особено на работниците в обществения сектор; (2) висока криминализация и корумпираност на икономиката; (3) обширен „сенчест“ сектор в икономиката; (4) преобладаване в структурата на износа на суровини и полуфабрикати; (5) амортизация на дълготрайните активи в промишлеността (повече от 50% в металургията); (6) окаяното състояние на селското стопанство, въпреки факта, че то е признато за приоритетно в рамките на един от националните проекти; (7) изтичане на капитал в чужбина (от 5 до 15 милиарда долара годишно, в зависимост от мненията на различни експерти); (8) отлив към индустриализираните страни на най-обещаващите научен персонали служителите във висшето образование, причинени от ниското финансиране на вътрешната наука, слабото развитие на машинната и автомобилната промишленост, не са търсени в Русия домашни автомобилии нови продукти от чуждестранната автомобилна индустрия: Ford, новият Opel Astra и др.

Решаването на тези сериозни проблеми ще изисква не само време и големи капиталови разходи от правителството и бизнеса. Икономистите отдавна са единодушни, че във всяка икономика „човешкият фактор“ играе решаваща роля. Русия не прави изключение в това отношение. Основната движеща сила в трансформирането на руската икономика ще бъде желанието и съответното поведение на всеки икономически субект.

Оренбургска държава

аграрен университет

Стопански факултет

Катедра Икономическа теория и управление


Курсова работа

Перспективи за развитие на Русия през 21 век


Оренбург - 2003г


Въведение

Глава 1. Икономически растеж в Русия: възможности и перспективи

Мястото на Русия в световната икономика

Проблемът за качеството на развитие, темповете и тенденциите на икономически растеж

Модернизацията на икономиката като основен фактор на икономическия растеж

2.1 Проблемът с избора на стратегия

2.2 Контури и характеристики на стратегията

2.3 Мерки за изпълнение на стратегията за икономически растеж

Заключение

Литература


Въведение


Смяната на ръководството на Кремъл през зимата-пролетта на 2000 г. символично отбеляза най-важния крайъгълен камък в социално-икономическото развитие на Русия, който обаче все още не е привлякъл достатъчно внимание на изследователите.

Страната ни навлезе в нов етап на икономическо развитие. Сега Русия може да се причисли към страните, определени като „възникващи пазари“.

В момента има нов обрат в дискусията относно механизма за постигане на път на устойчив икономически растеж.

Обсъждането на развитието на Руската федерация за периода до 2010 г. и в дългосрочен план изглежда много спешна задача. Стратегията за социално-икономическо развитие разширява системата от цели, стимулира изместване на акцента върху качествените характеристики на икономическата динамика и по този начин служи за основа на програмата за макроикономическо развитие.

Мишена курсова работапроучване на наличните в момента възможни варианти и сценарии за икономическото развитие на Русия. Анализирайте ги и по възможност ги оценете с помощта на статии и публикации на икономисти като С. Глазиева, И. Лин, Е. Черненко, Е. Ясин и др. А също и да даде реална картина на състоянието на руската икономика както вътре в страната, така и на фона на световните тенденции.


Глава 1. Икономически растеж в Русия: възможности и реални перспективи


1.1 Мястото на Русия в световната икономика


Целият ни исторически опит свидетелства: държава като Русия може да живее и да се развива в съществуващите си граници само ако е силна сила. Във всички периоди на отслабване на страната - политическо или икономическо - Русия винаги е била изправена пред заплахата от колапс.

Да, определени постижения през последните години ни позволиха да говорим за стабилизация. Някои дори имаха чувството, че всичките ни проблеми са решени. Че бъдещето на Русия е доста предвидимо и успешно. И единственият въпрос е дали нашата икономика трябва да расте с 4 или 6% годишно и колко да харчим.

Но това не е вярно. Изправени сме пред сериозни заплахи. Нашата икономическа основа, макар и по-здрава, все още е нестабилна и много слаба. Политическата система е недоразвита. Държавният апарат е неефективен. Повечето сектори на икономиката са неконкурентоспособни. В същото време населението продължава да намалява. Бедността намалява изключително постепенно. Международната обстановка остава трудна. Конкуренцията в глобалната икономика не намалява.

Около нас има страни с високо развита икономика. Трябва да се каже откровено: те ще отблъснат Русия от обещаващи световни пазари, където могат.

В резултат на десетгодишната криза Русия загуби предимството на мащабна икономика, падайки по отношение на БВП от 5-то място (което беше заето от СССР през 1991 г.) на 10-то (през 2001 г.).

Трансформационната криза от началото на 1900 г. качествено промени нашето място в света, хвърляйки руската икономика далеч назад (Таблица 1).

Маса 1. Специфично теглодържави в глобални показатели (%)


Но въпреки това руската икономика расте повече от четири години след деветгодишен спад: БВП на страната нарасна с 5,4% през 1999 г., с 9% през 2000 г., с 5% през 2001 г. и с 43% през 2002 г. т.е. През последните четири години БВП се е увеличил с около 1/4. Ако към това добавим прогнозираното увеличение от 4% през 2003 г., то за 1999-2003 г. БВП на страната трябва да нарасне с около 31%. Така през последните четири години настоящият БВП на страната все още е само около 2/3 от БВП от 1990 г., а като се вземе предвид растежът на БВП през 2003 г. (4-5%), до края на 2003 г. ще надхвърлим само 70% нивото на БВП през 1990 г., така че за да постигне поне нивото на производство на БВП отпреди реформата, страната ще се нуждае в най-добрия случай от още седем до осем години.1

Приносът на Русия в световния БВП намаля от 333,4% през 1991 г. на 1% през 2001 г., а по отношение на покупателната способност от 5,3% на 2,6%. Доходът на глава от населението в Русия през 2001 г. беше около 5,8% от този на Съединените щати (2135 долара на човек по текущи обменни курсове) и тя се класира на 78-мо място сред 175 страни по продукция на МВФ, зад страни като Бразилия (2986 долара) и Полша (4652 долара).

В резултат на положителната динамика на БВП делът на Русия в световния БВП леко се увеличи (около 1,8%)2. Икономическата позиция на страната в света се подобри донякъде след почти 10-то отслабване: от втората половина на втората десетка в света ние се приближихме няколко стъпки по-близо (приблизително до 14-то място) до първите десет държави в света. Ако това съотношение на темповете на икономически растеж между Русия и останалия свят се запази през следващите години, то към края на първото десетилетие на новия век Русия ще може да се доближи до 5-6-то място в Европа по отношение на обема на произведения БВП. Тя е заемала тази позиция преди сто години. Лидерите и нашите ориентири в съвременната икономическа конкуренция са Канада, Испания, Австралия, Южна Кореа, Мексико. Мястото на настоящата руска икономика в света е сравнимо с икономиката на Холандия, страна, чиято територия и население е приблизително равна на територията и населението на Москва и Московска област.

Що се отнася до позицията на Русия в света (а не в Европа), за две десетилетия (90-те години на 20 век и първото десетилетие на 21 век) светът вече се е променил и ще се промени по такъв начин, че дори и с най-благоприятно развитие на събитията, Русия и през 2010 г. няма да може да бъде в първите десет напреднали страни в света. Затова остава само да мечтаем да достигнем 12-то място в света до края на първото десетилетие на този век, а след още десетина години – да влезем в първите десет държави в света. В съответствие с основните насоки на социално-икономическата политика на правителството на Руската федерация в дългосрочен план, предкризисното максимално ниво на БВП на Русия през 1990 г. трябваше да бъде превишено точно в края на първото десетилетие на 21-ви век. В същото време реалният средногодишен темп на нарастване на БВП през 2000-2002г. много близо до прогнозата на правителството, но падна под приетото за средносрочен план (2002-2004 г.). Според тази прогноза дори при оптимистичния сценарий средният годишен темп на растеж на БВП на Русия трябваше да бъде приблизително 4,4%.

Ако вземем Португалия, най-бедната страна в ЕС, като ръководство, тогава ако осигурим среден годишен темп на растеж на руския БВП от 8%, ще можем да настигнем Португалия по отношение на БВП на глава от населението през 2024 г.; в размер на 6,5% - през 2037-2038 г.; Ако поддържаме ръст на БВП от 4,4%, никога няма да настигнем Португалия по този показател.

По отношение на БВП на глава от населението, преизчислено според ППС, Русия в момента е на 60-то място през 2001 г., на руски гражданин се падат 7,3 хиляди долара БВП, което я позиционира сред страните със среден жизнен стандарт, пред Русия: Аржентина, която преживя неотдавнашната икономическа криза; такива богати на инвестиции страни като Мексико и Република Корея; страни членки на 6. СИВ - Полша, Унгария, Чехия. Португалия (17 хиляди долара е най-ниското ниво сред страните от ЕИО) е почти три пъти пред Русия. Страната ни изостава от САЩ над 4 пъти. По този начин разликата в жизнения стандарт между съвременна Русия и Съединените щати надхвърли тази, която съществуваше в началото на 20 век (28% от доходите на САЩ).

Вековната драма на руската модернизация, изпълнена с „кръвта“ на индустриализацията и колективизма, „скокът“ в космоса и епопеята на девствените земи, брежневската версия на „обществото на масовото потребление“, конвулсивно ускорение през периода на перестройката и накрая, варварският скок в пазарно-капиталистическата цивилизация, не доведе до преодоляване на руската изостаналост. Русия отново балансира на ръба между развита и изостанала страна, критериите за изостаналост вече са различни. Нека се опитаме да мислим не върху традиционния руски въпрос: кой е виновен, а за това как руската икономика може да се развива по-нататък и какво е необходимо, за да промени позицията си в света.

След десетгодишна криза темповете на растеж на руската икономика най-накрая (през последните три години значително надвишиха темповете на растеж на развитите страни (показващи средно не повече от 2-3%, но отстъпват и на двете отделно развиващи се страни). Азиатските страни (Китай - 7,5%) и някои страни с преходни икономики, например Казахстан, 8,6%). Това означава, че нашият подход към Запада като цяло ще бъде по-бавен от тези страни. Китай ще успее да настигне Русия по отношение на дохода на глава от населението след 25-30 г. При сегашния темп на растеж Русия ще достигне (от сегашните $178 БВП по текущи цени) доход на глава от населението от $500 на месец до 2019 г. и $1000 едва през 20313 г.

Особено важно е да се преодолее изоставането в темповете на растеж на най-близките съседни държави - балтийските страни, групата Вишегра и ОНД, тъй като изоставането от тях заплашва Русия с по-нататъшна загуба на влиянието си в постсъветското пространство и Източна Европа. От друга страна, със своя огромен демографски и бързо растящ икономически потенциал, има вероятност той да се превърне в нашия основен геополитически и икономически съперник през следващия век. Има заплаха, че не само в далечната, но и в близката чужбина Русия ще бъде заобиколена от държави, които се развиват много по-динамично от нея и много от които я превъзхождат по отношение на стандарта на живот.

За да не се случи това, е необходимо да се ускорят темповете на растеж от 5-6% годишно, което се признава от почти всички. Този темп е продиктуван от необходимостта както да се увеличат ресурсите за модернизиране на икономиката и публичния сектор, така и да се подобри стандартът на живот на руснаците и да се предотврати по-нататъшното изоставане от развитите и много нови развиващи се страни. На фона на желаните високи темпове на растеж, тенденцията към забавяне на развитието не може да не буди тревога сред елита на обществото, ако той наистина е загрижен не само за своите егоистични, но и за националните интереси.


1.2 Проблемът за качеството на развитие, темповете и тенденциите на икономически растеж


Независимо колко нисък беше обменният курс на националната валута и нивото на БВП на глава от населението, обменният курс на руската рубла в реално изражение, след спад от 88% през 1998 г., започна постепенно да се укрепва от 1999 г. През периода от 1 януари , 1999 г. до 1 септември 2002 г., реално укрепване Обменният курс на рублата към щатския долар беше 31,4%. За същото време официалните златно-валутни резерви нарастват 3,6 пъти – от 12,2 млрд. на 44,3 млрд. долара.4

В сравнение с повечето страни в света Русия има достатъчно възможности за развитие на „нова икономика“. Все още обаче остава значителна разлика с индустриализираните страни. Това може да се наблюдава на базата на редица показатели, характеризиращи степента на внедряване на информационните технологии и значимостта на научните изследвания и разработки.

Един от общите показатели е делът на разходите за научноизследователска и развойна дейност в БВП. Ако в Япония и САЩ разходите за НИРД възлизат на около 3% от БВП, в ЕС те са около 2%, то в Русия те са под 1%. За да може Русия да намали изоставането си от най-развитите страни, както държавните, така и икономическите структури трябва да обърнат специално внимание на ефективността на изразходването на средствата.

Следващият показател е износът на високотехнологични продукти. Според наличните данни делът на Русия на световните пазари за високотехнологични продукти е едва 0,3% - това е 130 пъти по-малко от този на САЩ.

Влиянието върху производителността на труда също е значително, тъй като в условията на „новата икономика” бизнес процесите и принципите на управление се променят качествено.

Друг показател за развитието на „новата икономика” е повишената достъпност на населението до най-новите информационни технологии. Увеличението на производството им е било 20-30% годишно. Нивото на телефонно проникване в страната се е увеличило значително. Броят на потребителите на мобилни телефони се удвоява годишно и достига почти 18 милиона. Смята се, че около 10 милиона души в Русия днес използват интернет.

Увеличеният потенциал на страната подобри живота на десетки милиони хора. Благодарение на икономическия растеж през тези години почти 4 милиона души са напуснали редиците на безработните. Възможността за работа и изкарване на пари също сериозно намали мащаба на стачната активност - от почти 900 хиляди души през 1997 г. до под 5 хиляди през 2002 г.

Реалните доходи на населението се увеличават с 32%. Средната пенсия преди три години беше 70% от жизнения минимум, но миналата година се изравни с него.

И накрая, крайното потребление на глава от населението се е увеличило с почти една трета за три години. Миналата година стойността на този показател надхвърли нивото не само от кризисната 1998 г., но дори и от предкризисната 1997 г. А през 2002 г. се оказа рекорд в цялата национална история.

Междувременно резултатите, които постигнахме, все още са много скромни.

Първо, една четвърт от руските граждани все още имат доходи под жизнения минимум.

Второ, икономическият растеж в страната остава изключително нестабилен. Така че, ако през 2000 г. промишленото производство нараства през цялата година, то през 2002 г. - общо само за шест месеца. И в резултат на това през последните месеци безработицата започна да расте.

И накрая, трето. Самият темп на икономически растеж намалява. Миналата година - след 10 процента растеж през 2002 г. - икономиката нарасна с малко над четири процента. Междувременно намаляването на темповете на растеж води до намаляване на темповете на социално развитие и не позволява решаването на много други проблеми, пред които е изправена страната.

Причините за спада в темповете на растеж могат да бъдат различни фактори. Те включват предимно:

зависимостта на руската икономика от суровини и енергийни ресурси, които съставляват 80% от нашия износ. Само петрол, петролни продукти и газ представляват 50% от износа.

За по-нататъшен растеж са необходими нови инвестиции, обемът на старото оборудване е прекомерно износено.

Неблагоприятната демографска ситуация също не благоприятства икономическия растеж.

Премахването на ползите за инвестиционни печалби незабавно доведе до отрицателна реакция в темповете на растеж, т.е. редица съществуващи преди това предимства за чуждестранните инвеститори бяха отменени.

От 1999 г. Банката на Русия провежда доста агресивна парична политика. Цените обаче растяха по-бавно от паричното предлагане и реалните парични салда нарастваха съответно. В същото време растежът на реалния БВП е по-малък от растежа на последния. Съответно скоростта на паричното обръщение намалява. През 2002 г. темпът на нарастване на паричното предлагане се забавя, темпът на нарастване на реалните парични наличности намалява и скоростта на паричното обръщение намалява.

Тези и много други причини забавят икономиката ни.

Но въпреки това, в сравнение с много нови индустриализирани страни, Русия има редица уникални технологии, фундаментална наука и все още високо ниво на образование, тоест има много по-развит човешки потенциал. Но и тук позициите ни не са безспорни, а през годините на кризата претърпяхме големи загуби. Според индекса на човешкото развитие (HDI), изчислен в съответствие с програмата на ООН, през 2001 г. Русия заема 60-то място в света от 176 страни, попадайки в групата със средно ниво на човешко развитие. “шампион” - Норвегия, САЩ - Чехия (33), Унгария и Словакия (съответно 35 и 36). HDI е обобщен индикатор, измерен на базата на очакваната продължителност на живота при раждане, коригиран доход на глава от населението в единици ППС и образователни постижения. Ако в първите две позиции Русия изостава значително от развитите страни, то по отношение на образованието, научния потенциал и дори технологичното развитие можем да се сравним с водещите страни.

Правителството призна своята отговорност за образованието като ключов фактор за конкурентоспособността, бъдещата стабилност и просперитет на страната. В тази връзка се планира увеличаване на инвестициите в образованието: през следващите пет години се планира да се увеличи делът на бюджетното финансиране на образованието в БВП от 3,5 на 4,5% с годишно увеличение на финансирането от федералния бюджет с 25 %, от областния бюджет с 10%. Около 15% от средствата, предназначени за основно и средно висше образование, са предназначени за развитие на учебната база (закупуване на оборудване, ИТ и компютри, повишаване на квалификацията на учители, научни разработки) и 7,5% за общообразователна подготовка. Според експерти ръстът на извънбюджетното финансиране ще възлезе на 2,2% от БВП (при 1,5% в момента). За привличане на допълнителни инвестиции в сектора на образованието е препоръчително да се обмисли въвеждането на преференциално данъчно облагане за частни инвестиции, включително освобождаване от данъци за благотворителни дарения, и да се позволи на предприятията, инвестиращи в образование, да включват разходите за обучение на персонала в производствените разходи.

Руската „заводска“ наука е незначителна по отношение на ресурсите си, които не надвишават 6% от разходите за научноизследователска и развойна дейност. Изключително нисък е и делът на висшите учебни заведения, извършващи научноизследователска и развойна дейност.

Брой университети, провеждащи научни изследвания през 1990-2001 г. намаля от 453 на 388 и тъй като новосъздадените частни университети практически не провеждат научни изследвания, научната дейност е характерна само за 40% от руските университети. Продължаването на тази тенденция може да доведе до необратими последици както за самата наука, така и за качеството на подготовка на специалисти.

По отношение на продължителността на живота (малко над 65 години) Русия заема 100-то място от 162 страни през 1999 г. Оказва се, че човек, достигнал пенсия, средно, според статистиката, умира в рамките на 6-11 години. В много отношения показателят за средна продължителност на живота служи като общ индикатор за икономическото и моралното здраве на обществото, но не се определя строго от нивото на дохода на глава от населението.

В местната индустрия могат да бъдат идентифицирани няколко точки на растеж във високотехнологичните индустрии. На първо място, става дума за КПСС. Износът на руски оръжия надхвърля 3 милиарда долара годишно. Прогнозата на правителството предвижда увеличаване на използването на производствените мощности, увеличаване на производството на граждански продукти със 75% през 2004 г. спрямо 2000 г., което ще възлезе на около 48% от общото производство на отбранителния комплекс. По-специално, производството на авиационна техника се очаква да надхвърли нивото от 2000 г. с 2,6 - 2,7 пъти.5

През 2001 – 2002г започнаха да се осъзнават нови тенденции в икономическия растеж. Растежът започва постепенно да включва предприятия, фокусирани върху производството на скъпи стоки и висококачествени услуги.

Постиженията от изминалата година ни позволяват да гледаме оптимистично в бъдещето на Русия. Те свидетелстват за скритата сила на руската икономика, както и за адекватността на политиката на централните власти. Предпазливите макроикономически политики и решителните структурни реформи вече дават плодове. Ако те продължат, Русия със сигурност ще може да реализира значителния си икономически потенциал.


1.3 Модернизацията на икономиката като основен фактор на икономическия растеж


След кризата през 1999-2001 г. Русия демонстрира сравнително високи темпове на растеж. За три години БВП нараства с 20% и през 2001 г. възлиза на приблизително 72% от нивото от 1990 г. спрямо максималната точка на спад от 60% през 1998 г.6 Основният фактор за тези положителни промени са пазарните реформи, проведени от 1988 г. насам и особено през 1992 - 1993 г. Теоретично беше ясно, че тези реформи трябва да изведат страната от задънената улица на плановата икономика и да осигурят икономически растеж на принципно нова основа. Въпреки многократните неуспехи и значителни загуби, в крайна сметка се оказа така.

Докато Русия преживяваше остра криза на трансформация, световната икономика преживяваше безпрецедентен растеж, базиран на интернет и информационната и комуникационна революция като цяло. В Съединените щати икономиката расте със среден годишен темп от 3,5-4% за 10 години. Европа не остана по-назад. Япония, вярно, преживяваше криза в модела на развитие на „догонването“, но „азиатските тигри“ до 1997 г., както и Китай и Виетнам, поставиха рекорди в прилагането му на собствена земя. БВП на Китай се е удвоил. Като цяло развиващите се страни са увеличили производството си с 5% годишно. Изглеждаше, че е настъпила ерата на постиндустриалния просперитет. В Съединените щати хората започнаха да се оплакват от спада на трудовия морал поради твърде ниската безработица.

Кризата от 1997-1998 г. развитите страни, но „капиталът беглец“ се насочи оттук към „сигурни убежища“, тоест към САЩ и Европа, нагрявайки пазарите още повече. след този бум трябваше да има поне корекция. 11 септември тласна събитията и световната икономическа криза, в най-добрия случай рецесия, стана факт. През ноември 2001 г. МВФ публикува песимистична прогноза, всички корекции на предишните оценки за световния икономически растеж. През декември отново бяха направени негативни промени. Включително за Русия темпът на растеж на БВП за 2002 г. е намален от 4,2 на 3,65%.

За нас глобалната криза е опасна преди всичко поради намаляването на търсенето на руски експортни стоки и съответния спад на цените и доходите. Това, естествено, може да наруши ритъма на започналото икономическо възстановяване. Централният проблем са цените на петрола.

Спадът на цените на петрола, в най-вероятния сценарий на развитие, води до намаляване на темпа на икономически растеж с 1,5 - 2% процентни пункта и има сравнително умерено влияние върху бюджета.

Новото възстановяване на икономиката се дължи основно на поскъпването на петрола във връзка с очакването и началото на кризата в Ирак. По този начин повишаването на цените на петрола първоначално ще доведе до увеличаване на приходите от износ и увеличаване на външното търсене, което ще даде първи тласък на икономиката. След това притокът на приходи от износ води до увеличаване на вътрешното търсене, което осигурява втори тласък на растежа. Най-вероятно нова криза през следващите 2-3 години е малко вероятна.

Логично погледнато, време е да се заемете сериозно с модернизацията. И това е стратегическа задача от огромен мащаб, за разлика от тези, които възникват във връзка с колебанията в цените на петрола: стерилизирането на излишната ликвидност или извършването на секвестиране е ежедневие.

Смисълът на модернизацията е ясен:

Преустройте съветските предприятия в пазарни компании, сменете оборудването, въведете най-модерните технологии във всички индустрии, разработете продукти, които са конкурентоспособни в страната и на световните пазари, и за това рязко увеличете производителността и ефективността, намалете разходите и обучете персонал, способен решаване на тези проблеми. И така под всякаква форма.

И отвъд границите на отделна компания е необходимо да се реши каква ще бъде структурата на руската икономика през 21 век.

Ще се запази ли фокусът му върху горивата и суровините или ще бъде възможно да заеме силни позиции в производствената индустрия и високите технологии?

Ще надделеят ли големите промишлени финансови групи (конгломерати), завладяващи от време на време нови индустрии и нови предприятия? Или заедно с тях малките и средните предприятия ще заемат висок дял в икономиката. Ще има ли конкурентна среда само на световните пазари или и в страната?

Модернизацията ще се извършва отгоре с авторитарни методи с пряка и активна държавна намеса в икономиката или ще протича на основата на частната инициатива, с укрепване на всички демократични институции и с ограничена роля на държавата?

Имиджът на Русия след 20-30 или 50 години зависи от решението на тези проблеми. Нещо повече, ние говорим за използване на историческия шанс, за това дали ще бъде възможно да се прекъсне вековната традиция на изостаналост, потискане на мнозинството от хората от мощна държава и всемогъща бюрокрация; превърнете богатите граждани в държава. Ако погледнете от тази страна, може да се твърди, че едва сега сме започнали да решаваме проблеми от този вид, по-скоро на нивото на създаване на предпоставки, спирайки в нерешителност пред основните задачи.

В таблица 2.1. Представена е прогнозата за структурата на световния износ, извършена в ИМЕМО РАН. Могат да се направят следните изводи: в международната търговия износът на готова продукция ще нараства с по-бързи темпове. Те също ще представляват нарастващ дял от приходите. В същото време търсенето на текстил и облекло, основата на китайския износ, ще намалее. Пазарният дял на руските експортни стоки ще намалее значително - повече от половината. Като цяло тежестта и влиянието на доставчиците на горива и суровини ще намалее, а доходите им също ще намалеят относително. Основната причина е въвеждането на ресурсоспестяващи технологии в развитите страни. Ролята на селскостопанския износ, който беше основният в Русия преди революцията и на чието възраждане мнозина разчитат, ще намалее още повече.

По този начин Русия, за да запази и укрепи позициите си в света, включително по отношение на нивото на доходите, спестяванията и благосъстоянието, трябва да спечели позиции на световните пазари на готова продукция. А също и услугите, чийто дял в световната търговия ще расте по-бързо от търговията със стоки. Досега не се наблюдават промени в тази област. Няма ясна политика по този жизненоважен въпрос.


Таблица 2.1.

Стокова структура на световния износ (% от общия)
Групи продукти факт прогноза

1990 г 2000 г 2005 г 2010 г 2015 г

Завършени продукти

Автомобили и оборудване

Химически продукти

Междинни инвестиционни стоки

Текстил и облекло

Други потребителски продукти

70,4 77,5 80,8 83,2 85,3






Суровини и междинни продукти

Черни метали

Цветни метали

Руди и други минерали

17,4 12,5 10,4 8,9 7,6

Земеделски продукти

Храна

Селскостопански суровини

12,2 10,0 8,8 7,9 7,1


Глава 2. Стратегия за бъдещото развитие на Русия


Проблемът с избора на стратегия


Навлизайки в 21 век, руските граждани имат право да очакват от държавните органи ясна стратегия за по-нататъшното развитие на страната, нейната икономика и социална сфера. Освен това в резултат на проведените реформи Русия се оказа върната 25-30 години назад по отношение на основните показатели за нивото на икономическо развитие. Поради провеждането на стратегически неправилни радикални реформи днес сме под критичната линия по всички показатели за икономическа сигурност; процесите на деградация на научно-производствения потенциал стават необратими и самата способност на Русия да се развива самостоятелно е поставена под въпрос. Двукратен спад в производството, петкратно намаляване на инвестициите, износ на 300 милиарда долара в чужбина, огромни щети от „изтичането на мозъци“ и срамния фалит на държавата – това е последната граница, от която излиза възстановяването на страната трябва да започне днес.

През 2000 г. в руските държавни структури - парламент, правителство, Държавен съвет - се проведоха дискусии за избора на стратегия за по-нататъшното социално-икономическо развитие на Русия. Въпреки чудовищните провали на радикалните либерали, последните, с подкрепата на международните финансови организации, настояват да продължат предишната линия на самоотстраняване на държавата от икономиката. Това се доказва от одобрената от правителството дългосрочна програма за социално-икономическо развитие на страната, една от основните идеи на която е икономическата дерегулация. Въпреки че за всеки непредубеден изследовател е очевидно, че проблемът не е в прекомерната държавна намеса, а в нейната неефективност, подчиняването на публичната политика на частни интереси, които противоречат на целите на социално-икономическото развитие на страната. Разлагането на държавата от своя страна направи невъзможно нормалното функциониране на механизмите за пазарна самоорганизация. При липсата на ефективна държавна регулация пазарите се оказаха под контрола на организираната престъпност, която блокира механизмите на свободната конкуренция.

Провалът на реформата е следствие от неправилна макроикономическа политика и криминализиране на икономиката, подчиняване на държавната политика на интересите на обогатяването на придворните бизнесмени. Сривът на системата на паричното обръщение, мащабният износ на капитали, ценови дисбаланси, завишени лихвени проценти, кризата на ликвидността, разпадането на икономиката, неефективността на нейната структура - тези и други проблеми, които затрудняват съживяването на производството, са стават естествен резултат от провежданата икономическа политика.

Две са основните стратегии за развитие на страната. Първата засега се изпълнява според принципите на „Вашингтонския консенсус“, разработен с цел „прочистване“ на развиващите се страни за свободното движение на едри международни капитали. И второто, основано на националните интереси и основано на създаване на най-благоприятни условия за възстановяване и развитие на вътрешния научен и производствен потенциал и повишаване на благосъстоянието на хората, съчетавайки принципите на икономическа ефективност и социална справедливост, разчитане на собствените ресурси и повишаване на конкурентоспособността на националната икономика в световен пазарен мащаб, активизиране на съществуващите и възможно най-бързо развитие на нови възможности за икономически растеж.

Спецификата на настоящия момент е в неговата критичност. Изборът на стратегия днес ще определи бъдещото развитие на страната за много години, а може би дори десетилетия. Това се дължи на особеностите на текущото състояние на научния и производствен потенциал. Ако днес недостатъчното му използване позволява, при подходяща икономическа политика, да се постигнат високи темпове на растеж (до 10% годишно) поради натоварването на празните производствени мощности, то след няколко години лавинообразното пенсиониране на остарялото оборудване ще „приземи“. ” икономиката в обективно строги ресурсни ограничения. Ако изборът е направен в

1. Политическо развитие.Характеризирайки събитията от началото на 21 век, можем да кажем, че периодът на революционни промени в Русия приключи. На 26 март 2000 г. се провеждат предсрочни президентски избори. Като основни точки в предизборната си програма В. Путин посочи пазарните отношения, патриотизма и суверенитета. В същото време беше подчертано, че демократичният избор, направен от страната през 90-те години, не подлежи на съмнение. В. Путин спечели още на първия тур, като получи 52,5% от гласовете. Започна нов период в историята на постсъветска Русия.

Първите стъпки на втория президент на Русия В.В. Путин бяха насочени към укрепване на "вертикала на властта", повишаване на авторитета и ролята на държавата в живота на обществото.

Важна стъпка към създаването на силна държава беше административната реформа. През май 2000 г. е създадена седем федерални окръга:Централна, Северозападна, Южна, Волга, Урал, Сибир и Далечния Изток. Областите действат като междинни и същевременно свързващи връзки между центъра и 89 региона на Русия. Пълномощници на президента бяха назначени за ръководители на области. Беше възможно да се реши изключително важна задача: да се приведат местните закони в съответствие с Конституцията на Руската федерация и федералното законодателство. Тези мерки позволиха да се засили ролята на местния център, да се укрепи федерацията и да се възстанови единното законодателно пространство в Русия.

Друга политическа реформа през 2000 г. беше реорганизация на Съвета на федерацията.Горната камара на Федералното събрание започна да се формира не от губернатори, а от представители на региони (по двама от всяка), избрани от техните законодателни органи и назначени от ръководители на администрации. За да се осигури постоянното участие на регионалните ръководители в развитието на държавната политика, на Държавен съвет – съвещателен орган на властта към държавния глава.

В областта на държавните символи президентът предложи компромис, отчитайки позициите на различните части на обществото. През декември 2000 г. Държавната дума одобри Закон за националните символи на Русия . Трицветното бяло-синьо-червено знаме и гербът под формата на двуглав имперски орел напомнят за вековната история на Русия. Червеното знаме на победата на руските народи във Великата отечествена война стана знаме на въоръжените сили. Националният химн с нов текст и музика на химна на СССР символизира единството на поколенията; неразривната връзка между миналото, настоящето и бъдещето на страната ни.

Настъпи промяна в руската многопартийна система. През 2001 г. Държавната дума прие Закон “За политическите партии”,което трябваше да повиши значението на политическите сдружения в живота на страната, да засили тяхното влияние и да намали максимално броя на активните партии. Законът признава за такива само онези организации, които имат масова подкрепа от населението, имат представителство в регионите и са федерални. В резултат на това вместо около 300 политически организации, участвали в изборите през 1999 г., 26 партии бяха допуснати да участват в изборите за Държавна дума, които се състояха на 7 декември 2003 г.

През юли 2000 г. Путин се срещна с представители на големия бизнес. На тези срещи, които станаха редовни, се изработиха нови правила в отношенията между държавата и бизнес елита. Президентът заяви принципът на „еквидистанция между олигарсите“» , което означава отстраняването им от политическа власт. Органите на реда започнаха разследване на няколко големи компании. В същото време беше обявено, че няма да има ревизия на резултатите от приватизацията.

Се проведе съдебна реформа.Той предвиждаше въвеждането на съдебни заседатели в цялата страна от 2003 г., въвеждането на институцията на мировите съдии, арестуването на граждани само по решение на съда, прехвърлянето на поправителните институции от Министерството на вътрешните работи към юрисдикцията на Министерство на правосъдието и др.

Бяха предприети редица важни стъпки във военната сфера. Бяха направени сериозни промени в плановете за военна реформа смърт 12 август 2000 г. атомна подводница Курск. Тази трагедия показа тежестта на проблемите, натрупани във въоръжените сили. Поставена е задачата основните боеспособни части от всички видове въоръжени сили да бъдат преведени на договорна система. Основният резултат от военната реформа трябва да бъде създаването на добре обучена, оборудвана със съвременно оръжие и социално защитена руска армия.

До 2004 г. политическият живот в Русия стана по-стабилен. Парламентарните избори през декември 2003 г. затвърдиха позицията на В. Путин като национален лидер. Пропрезидентската „партия на властта“ Единна Русия печели впечатляваща победа, получавайки 37,57% от гласовете и 2/3 от парламентарните места в Думата. Второто и третото място са заети съответно от Комунистическата партия на Руската федерация (12,61%) и Либерално-демократическата партия (11,45%). Над 9% от гласовете получи ново сдружение - блок "Родина", чиито лидери говориха с антиолигархични и патриотични лозунги. Либерално-демократическите партии SPS и Yabloko бяха победени - те не успяха да преодолеят необходимата 5% бариера за Държавната дума.

Тяхното поражение не трябва да се разглежда като крах на най-либералната идея в Русия. Показателно е, че нито една от участващите в изборите партии или избирателни сдружения не се противопостави на частната собственост и гражданските свободи. Причините за провала на либералите от епохата на Елцин са несъответствието между техните думи и дела, пренебрегването на жизнените интереси на руснаците (те бяха „ужасно далеч от народа“) и амбициите на партийните лидери, които не искаха да се споразумеят помежду си по фундаментални въпроси. И накрая, през годините на реформи СПС и Яблоко не станаха представители на интересите на малкия и среден бизнес.

Резултатът от президентските избори на 14 март 2004 г. беше предсказуем. Путин печели още по-убедителна победа – за него са гласували 71,31% от избирателите. Разбира се, по време на парламентарната и президентската кампания властите използваха пълноценно административния ресурс и възможностите на подчинените им медии. Основният фактор за победата на Путин обаче беше подкрепата на руското общество за практическите му действия като държавен глава, както и непосредствените му цели. Най-важните от тях бяха: удвояване на БВП до 2010 г., борба с бедността, завършване на административната реформа, борба с корупцията, реформа в жилищното и комуналното стопанство, реформа в армията, решаване на жилищния проблем.

Формирането е завършено през 2005 г Обществена камара. Той се формира от видни граждани, назначени от президента, както и на изборна основа от представители на обществени организации. Целта му е да координира и защитава интересите на гражданите пред органите на законодателната и изпълнителната власт.

На 1 октомври 2007 г. на конгреса на партията "Единна Русия" Путин обяви решението си да оглави листата на "Единна Русия". През есента на 2007 г. се проведоха избори за V Държавна дума. Единна Русия спечели с голямо предимство. Страната гласува за курса на Путин, т.е. стратегията за развитие на страната, заложена в осемте послания на президента до Федералното събрание.

На изборите за президент на Руската федерация през 2008 г. един единствен кандидатот партиите "Единна Русия", "Справедлива Русия", Аграрна партия, "Гражданска сила" беше предложен от Дмитрий Анатолиевич Медведев. По време на предизборната кампания Д.А. Медведев излезе с либерална програма за обновяване на страната, определени като приоритети повишаване на ефективността на държавата, борба с корупцията, създаване на наистина независима съдебна система, развитие на гражданското общество, преодоляване на научно-технологичното изоставане между Русия и развитите страни, развитие частната инициатива и на нейната основа икономиката на знанието.

2 март 2008 гЗа Д. Медведев са гласували 70,28% от дошлите на изборите избиратели. Той стана най-младият държавен глава в руската история, започвайки от 1917 г. В реч на церемонията по встъпването в длъжност на 7 май 2008 г. D.A. Медведев каза, че смята за своя най-важна задача „по-нататъшното развитие на гражданските и икономическите свободи, създаването на нови, най-широки възможности за самореализация на гражданите - граждани, които са свободни и отговорни както за своя личен успех, така и за просперитета на цялата страна.”

Така в Русия в началото на 21 век. Като цяло се формира демократична политическа система, която предвижда избор на ръководители на изпълнителната власт, както и на законодателни и представителни органи.

2. Борба с тероризма.През 2000-2003г Федералният център предприе решителни стъпки за създаване на гражданска власт в Чечня. Беше приета Федералната програма за възстановяване на икономиката и социалната сфера на републиката. Политическите бандити и международните терористи, които са избрали цивилни в руските градове като мишени за своите престъпни действия, се опитваха и се опитват да възпрепятстват процеса на връщане на Чечня към нормалния живот. На 23 октомври 2002 г. отряд чеченски атентатори самоубийци взе за заложници около хиляда зрители и актьори на мюзикъла "Норд-Ост" в Театралния център на Дубровка в Москва.По време на специалната операция за спасяване на заложниците бяха убити почти всички терористи. В резултат на нападението обаче загинаха и 129 заложници, включително деца - главно поради използването на приспивателен газ на фона на преумора и умора. Руското правителство демонстрира твърдото си намерение да не прави отстъпки на терористите.

През пролетта и есента на 2003 г. в Чечения първо се проведе референдум за конституцията, а след това и избори за президент на републиката. На 1 септември 2004 г. бандитите извършиха нова ужасна терористична атака: превзеха училище вБеслан (Северна Осетия). 1181 души са взети за заложници. Нечовеци държаха без храна и вода бебета, ученици и учители 52 часа. В резултат на атентата в училище и по време на освобождаването на заложниците загинаха 333 души, включително 186 деца.

След поредица от терористични атаки през август - началото на септември 2004 г. президентът на Русия обяви необходимостта от сериозни промени в държавната власт, за да се противодейства ефективно на терористичната война. Политическата реформа на В. Путин включваше две фундаментални промени: избор на губернатори не въз основа на волята на всички избиратели, както беше преди, а чрез гласуване от законодателните събрания на кандидата, предложен от президента, и въвеждане на пропорционална система на избори за Държавната дума според партийни списъци вместо предишната смесена система.

Северен Кавказ остава най-нестабилният регион. Тук най-високата безработица в страната, най-ниските заплати, огромни субсидии от федералния център, клановостта, корупцията и религиозният екстремизъм процъфтяват. Събитията от октомври 2005 г. в Налчик (столицата на Кабардино-Балкария), когато група бойци се опитаха да превземат града, показаха, че предизвикателството към руската власт вече идва не само от Чечня. В света има сили, които са заинтересовани да дестабилизират ситуацията в Кавказ.

През 2005-2007г Руските специални служби проведоха редица успешни операции, в резултат на които бяха унищожени лидерите на политическия бандитизъм в Северен Кавказ А. Масхадов, Ш. Басаев и техните съучастници. През ноември 2005 г. в Чечня се проведоха парламентарни избори. Така формирането на държавни органи в Чеченската република приключи. В Чечения се върна мирният живот.

3. Социално-икономическо развитие.От 1999 г. започва не много голям, но стабилен икономически растеж. Ръстът на приходите в държавния бюджет създаде възможност за редовно увеличение на заплатите и пенсиите. Реалните доходи на населението се увеличиха. В същото време темпът на инфлация спадна значително. За първи път от много години е отчетен ръст на селскостопанската продукция. Особено рекордна беше 2002 г., когато добивите от зърно достигнаха 19,6 ц/хектар. Растежът на БВП направи възможно успешното изплащане на външните дългове на държавата. За периода 2000-2003г. Русия плати на кредиторите, заедно с лихвите, 50 милиарда долара.

Ръстът на икономическите показатели се дължи на редица фактори: спад в стойността на рублата след финансовата криза от 1998 г., високи световни цени на петрола (повече от два пъти за пет години), газ, метали и други горива и суровини материали, както и редица действия на президента и правителството на страната. По-специално данъчното законодателство беше рационализирано. През 2001 г. беше въведен единен данък общ доход от 13%.; До известна степен е намален данъкът върху доходите на предприятията и организациите. Започва да се прилага пенсионна реформа на капиталов принцип. През 2001-2003г Приети са закони за покупко-продажба на земя. В същото време по отношение на поземления въпрос се отчитат различните условия в отделните райони на страната. Приети са Митническият кодекс и Кодексът на труда. Президентът и правителството поеха курс към раздържавяване, преминаване към пазарни релси и свободно ценообразуване на естествените монополи - електроенергетиката, железопътния транспорт, газовата индустрия.

През 2002 г. Русия е призната за страна с пазарна икономика. Предприемат се стъпки за присъединяване Световна търговска организация (СТО). Тази организация обединява около 150 страни по света и покрива повече от 95% от световния търговски оборот. Но присъединяването към СТО в никакъв случай не е самоцел, а само средство, един от инструментите за гарантиране на националните интереси на страната.

Променя се и социалната структура на обществото. Все повече хора стават икономически независими от държавата, а „пазарните” и частните отношения и навици на собственост се налагат все повече.

По същото време, Основният проблем днес е структурното преструктуриране на икономиката, развитието на високотехнологични производства . Руската икономика все още е силно базирана на ресурси, а държавният бюджет е силно зависим от световните цени на петрола и газа. През май 2003 г. руският президент В.В. Путин отбеляза, че „нашата икономическа основа... все още е нестабилна и много слаба“.

Съдейки по макроикономически показатели, Русия е една от най-богатите страни в света. Приходите в бюджета надхвърлят разходите. През 2005 г. златните и валутните резерви надхвърлят 150 милиарда долара и са най-големите в цялата история на страната. По този показател Русия е сред първите десет страни в света. Създаден е Стабилизационен фонд. В същото време делът на Русия в световния пазар на високотехнологични продукти е едва 0,5% срещу 60% за САЩ и 6% за Сингапур. Само 5% от руските предприятия прилагат научни и технически постижения. В приватизираните заводи и фабрики продължават да работят машини, построени още от епохата на Хрушчов-Брежнев.

Пазарът на услуги се формира изключително бавно и трудно, особено в жилищно-комуналния сектор. Държавният апарат е изключително неефективен. Трансформациите в социалната сфера вървят бавно. Реформите бяха възпрепятствани и от вътрешните разногласия в правителствения кабинет първо на М. Касянов, а след това на М. Фрадков и липсата на обща гледна точка за характера и темповете на реформите. Целият този комплекс от проблеми ще трябва да бъде решен на нов етап.

През лятото на 2004 г. беше приет Федерален закон № 122, който премахна почти всички социални придобивки, които преди това са се ползвали от около 103 милиона души. Въведено е парично обезщетение за бенефициентите. Монетизация на ползите, който в началото на 2005 г. предизвика вълна от протести в много руски градове, ясно показа колко болезнено се възприемат от обществото либералните социални реформи.

Една от основните и най-сериозни заплахи за Русия е огромната разлика в доходите между столицата и регионите, между бедните и богатите. На 5 септември 2005 г. Путин стартира четири социални проекта, чиято цел е значително да подобрят качеството на живот на руските граждани. Национални проекти качествено здравеопазване, модерно образование, достъпни жилища, ефективно селско стопанство– трябва да стане приоритет номер едно в руската икономическа политика през следващите години.

Обществото има разбиране за проблемите, които трябва да бъдат решени. Водят се дискусии за оптималното използване на стабилизационния фонд.

На първо място е необходимо да се развива „икономиката на знанието“. Само такава икономика осигурява устойчиво развитие. Той говори за шансовете на Русия за лидерство в областта на нанотехнологиите (технологии, с помощта на които човек може да контролира отделни молекули при създаването на наноструктури с определени физични, химични и биологични свойства) и необходимостта от разработване на програма за научни изследвания в тази област. област, говорейки с годишното си послание на Федералното събрание през май 2006 г., президентът В. Путин. Руското правителство одобри програма за развитие на инфраструктурата на наноиндустрията.

През юли 2007 г. президентът подписа тригодишен бюджет (за 2008-2010 г.) - първият подобен финансов документ в руската история. Една от основните му цели е да премахне зависимостта на страната от износа на енергия.

Пред новия президент Д.А. Медведевите са изправени пред още по-трудни задачи. Това са инфлацията, последиците от световната финансова криза, корупцията и неравенството, демографските проблеми. Глобалната икономическа криза, която започна в края на 2008 г., разбира се, най-сериозно засегна руската икономика. Страната обаче е натрупала значителни резерви и те повишават способността за уверено преминаване през периода на нестабилност. Антикризисната политика е насочена към подкрепа на вътрешното търсене, социална защита на населението и създаване на нови работни места.

4. Духовният живот на руското общество.В края на века руската култура се оказа в състояние на криза. В началото на 1990г. новото правителство прие голям брой специални закони, отнасящи се до отделни области на културата. Вместо обаче държавата да изпълни обширния списък от поети задължения, се стигна до категорично намаляване на бюджетните средства за социално-културната сфера. Рязко се влоши материалното състояние на работещите в образованието, науката и културата, което доведе до спад в престижа на техните професии. Пазарът принуди всички да печелят пари, да търсят покровители и спонсори и да продават продуктите си. Материалната база на културата, включително и поради приватизацията, беше подкопана.

Недостигът на финансиране (през 2000 г. – 40% от нивото от 1991 г.) предопредели кризисното състояние на образователната система. Влошеното икономическо положение на значителни социални слоеве намали възможностите за образование на техните деца. През 2004 г. повече от три милиона деца не са посещавали училище. Висшите училища също се опитват да се адаптират към новите условия. През годините на реформи броят на търговските университети се е увеличил 4 пъти. Броят на студентите се е увеличил повече от два пъти между 1993 и 2003 г. и надхвърля 4 милиона души. Особено популярни бяха „пазарните” професии: икономист, финансист, мениджър, адвокат. До началото на новото хилядолетие се формират идеи за основните насоки за модернизация на цялата образователна система в Русия. През септември 2003 г. Русия официално се присъедини Болонския процес, като се ангажира да спазва европейските стандарти и принципи в областта на висшето образование. Болонската декларация, подписан през юни 1999 г. от двадесет и девет европейски държави, предвижда създаването на единна система за висше образование за студенти от европейските страни. Модернизацията на образованието е в основата на модернизацията на Русия.

В същото време много руски жители се отчуждиха от богатствата на националната култура. Телевизията и радиото се превърнаха в основен източник на културна информация за много граждани. Значително е намаляла ролята на книгите, музеите и театрите. Въпреки нарастването на тиража и асортимента на книгите, повечето от тях се купуват от столиците. Истинските, сериозни книги не достигат до руския хинтерланд. Все по-малко хора четат книги.

спорт.През 90-те години масовият спорт и физическото възпитание бяха в окаяно състояние. Спортните училища и клубове бяха затворени, дивите пазари за дрехи („битпазари“) превзеха стадионите. Всичко това не можеше да не повлияе на постиженията на руските спортисти.

През последните години ситуацията в спорта започна да се променя към по-добро. През септември 2005 г. правителството одобри концепцията за федерален целева програмаразвитие на физическото възпитание и спорта за 2006-2015г. Прилагането на документа има за цел да увеличи значително броя на гражданите, занимаващи се със спорт. За да се постигне това, се планира изграждането на 1,5 хиляди многофункционални спортни зали, повече от 700 стадиона и модернизиране на 7 федерални спортни центъра.

Заключение. Русия и светът в началото на третото хилядолетие.

Стратегията на съвременна Русия на световната сцена е изложена в Концепцията за външна политика на Руската федерация, одобрена от президента през юни 2000 г. Русия се застъпва за създаването на системи на един многополюсен святи отрича претенциите на всяка държава за световна хегемония. Въз основа на нашите собствени възможности - военностратегически, икономически, политически - Руската дипломация реализира идеята за многовекторна политика, се стреми да поддържа връзки с много страни по света.

Оказа огромно влияние върху състоянието на международните отношения терористична атака срещу САЩ на 11 септември 2001 гЗагинаха 3 хиляди американски граждани. Илюзията за всемогъщество на САЩ се разпадна. Терористичните актове накараха световната общност да се консолидира в борбата срещу тероризма и поставиха началото формирането на нова политическа ситуация в света. Проблемът с международния тероризъм излезе на преден план. Появата на общ враг отново предизвика промяна в отношенията със Съединените щати.

В. Путин отдавна подчертава заплахата от международен тероризъм, преди всичко във връзка с втората война в Чечня. Той беше първият, който изрази подкрепа за американския народ и правителство по време на терористичните атаки в Ню Йорк. През 2002 г. Русия подкрепи военната операция на САЩ срещу афганистанските талибани, които бяха обвинени в подкрепа на международния тероризъм. Развива се сътрудничеството между разузнавателните служби. На срещата между Путин и Буш през ноември 2001 г. в САЩ за първи път беше заявено, че Русия и САЩ са обединени от общи идеологически ценности, отдаденост на демокрацията и пазарна икономика. Беше подписано Съвместно изявление за нови отношения между Русия и САЩ. Президентите заявиха, че нито една от страните не гледа на другата като на противник или източник на заплахи. В същото време те потвърдиха своята „решимост да се борят със заплахите за мира през 21 век“. Общите заплахи включват тероризъм, разпространение на оръжия за масово унищожение, агресивен национализъм, етническа и религиозна нетърпимост и регионална нестабилност. През последните години срещите между президентите на Русия и САЩ станаха редовни.

Вярно, партньорството с Вашингтон все още изглежда крехко. През 2002 г. Съединените щати едностранно се оттеглиха от Договора за ПРО, който се смяташе за най-важния елемент от системата за международна сигурност; На територията на страните от ОНД започнаха да се създават американски военни бази; през пролетта на 2004 г. се състоя второто разширяване на НАТО (в алианса се присъединиха България, Румъния, Словакия, Литва, Латвия и Естония). Сериозна пречка пред ефективното сътрудничество е неуспехът на западните страни да я преодолеят политика на "двойни стандарти".според която терористите в Русия се смятат за „бунтовници“, „борци за независимост“. Вашингтон е обезпокоен от процеса на централизация на властта в Русия, виждайки това като посегателство срещу демокрацията.

През пролетта на 2003 г. САЩ и техните съюзници започнаха войната в Ирак с цел сваляне на режима на Саддам Хюсеин. Русия се застъпи за политическо решение на иракската криза въз основа на ООН и водещата роля на нейния Съвет за сигурност. Много от западните й съюзници, повечето членове на Европейския съюз и, най-важното, Франция и Германия се противопоставиха на курса на САЩ. Между Русия и тези страни има политическо сближаване. Но въпреки противоречията с Вашингтон и Лондон по повод кризата в Ирак, всички страни показаха интерес към запазване и зачитане на общите интереси.

Активно се развиват далекоизточните и азиатските направления на руската външна политика. През юли 2001 г. Русия и Китай успяха да подпишат безпрецедентно споразумение за добросъседство, приятелство и сътрудничество. Русия е готова да търси взаимноизгодно решение на проблема с Южните Курилски острови, да обсъжда участието на Япония в икономическото развитие на тези острови, но не поставя под въпрос суверенитета си над тези територии.

Страната ни е активен участник в младата, но многообещаваща структура на многостранния диалог в Азия - Шанхайска организация за сътрудничество (ШОС).Създадена е през юни 2001 г. в Шанхай по инициатива на шест държави - Китай, Русия, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан и Узбекистан. След като Индия, Пакистан, Иран и Монголия получиха статут на наблюдатели през юли 2005 г., ШОС официално започна да обединява половината от населението на света. Пазарът на стоки и услуги тук не е по-малък от европейския. Индия и Китай оглавяват списъка на страните, с които Русия осъществява военно-техническо сътрудничество. Тези страни представляват повече от 80% от износа на местни оръжия и военно оборудване.

Прагматизмът на външната политика на Русия се проявява в отношенията с партньорите от Общността на независимите държави. Редовно се провеждаха срещи на държавни глави (срещи на върха) и междупарламентарни асамблеи на ОНД.

През 2003-2004г В Грузия и Украйна се състояха така наречените „цветни революции“, които бяха по-скоро като преврати на върха с участието на масите и чуждия капитал. Някои лидери на тези страни все още обвиняват „ръката на Москва“ за всичките си проблеми. Събитията показаха, че приятелството не трябва да се натрапва на никого от нашите непосредствени съседи. Необходимо е да се поддържат рационални отношения на равноправни партньори със съседните страни и да се подкрепя руският бизнес в най-големите републики от ОНД - Украйна, Казахстан, Беларус, Азербайджан и Узбекистан. Една от първите стъпки на такава рационална и прагматична политика беше преходът към пазарни плащания за енергийни ресурси с редица страни от ОНД.

Опитите за ревизия на резултатите от Втората световна война в някои от бившите съветски републики се осъждат от руската общественост.

Сериозен тест за страната беше събитияв зоната на грузинско-осетинския конфликт.На 8 август 2008 г., когато бяха открити Олимпийските игри в Пекин, грузинската армия обстреля столицата на Южна Осетия, Цхинвали и южноосетински села, използвайки пускови установки "Град" и други голямокалибрени оръдия. Убити са цивилни и руски миротворци. Представители на непризнатата република заявиха, че грузинските войски всъщност са започнали война и щурмуват Цхинвали. Дмитрий Медведев отбеляза: „В международното право подобни инциденти се класифицират като престъпления, точно както убийството на хиляди граждани се нарича „геноцид“. Руските войски, защитавайки своите миротворци и гражданите, живеещи в региона, започнаха военна операция за налагане на мира . Те спряха авантюрата на грузинския президент Саакашвили и унищожиха военната инфраструктура на агресора.

В опит да осигури мир в този регион, D.A. Медведев и френският президент Н. Саркози разработиха определени споразумения (шестте принципа на Медведев-Саркози). Сред тях са: да не се използва сила, да се спрат напълно всички военни действия, да се осигури свободен достъп до хуманитарна помощ, грузинските войски трябва да се върнат в местата си на постоянна дислокация, руските войски трябва да се върнат на линията, предхождаща началото на военните действия; началото на международна дискусия за бъдещия статут на Южна Осетия и Абхазия и начините за гарантиране на тяхната сигурност. Русия призна независимостта на Северна Осетия и Абхазия.

Така в началото на 20в. Външната политика на Русия стана по-прагматична и се основава на националните интереси на собствената й страна. В международните отношения е намерен разумен баланс в отношенията със САЩ, Европа и Китай. Днес Русия заема важно място в световната общност. Тя е призвана да играе важна роля във формирането на нова система за международна сигурност. 2006 г. беше годината на председателството на Русия в Г-8. Русия има огромни възможности. Те са признати от света.

1. Русия беше и си остава, заедно със Съединените щати, ядрена суперсила.

2. Русия играе водеща роля в борбата срещу международния тероризъм.

3. Русия контролира 30% от световните запаси от нефт, газ и минерали и следователно тя беше, е и ще бъде в много далечно бъдеще най-мощният производител на всички основни видове енергийни ресурси. (САЩ са най-големият потребител на енергия в света). През 2005 г. беше подписано споразумение между Русия и Германия за изграждането на Северноевропейския газопровод (НЕГ), чийто маршрут ще минава през Балтийско море. Това ще бъде съвместно предприятие. Дължината на газопровода ще надхвърли 1200 км. Пускането му в експлоатация е планирано за 2010 г. Същността на проекта е да се организира директен коридор за доставки на газ от основния производител (Русия) до най-големия пазар за продажби (Западна Европа). Това трябва да помогне за задоволяване на нарастващите нужди на Германия, Великобритания, Франция, Холандия и Дания от внос на газ и ще повиши надеждността на техните газови доставки. Проектът предизвика недоволство сред балтийските страни и Полша, които могат да загубят приходи от транзита на руски газ. Те веднага го нарекоха „пакта Путин-Шрьодер“.

През лятото на 2007 г. руска арктическа експедиция на атомния ледоразбивач "Россия" достигна Северния полюс и заби руския флаг на дъното на Северния ледовит океан, на дълбочина 4 хиляди метра. Експедицията създава сензация: в района на хребета Ломоносов тя открива огромна територия, богата на нефт, газ и други минерали. Въз основа на резултатите от изследването Русия ще може да разшири своята икономическа зона в Арктика и да увеличи своя континентален шелф с 1,2 милиона квадратни метра. км. Въпросът ще бъде решен от специална комисия на ООН.

4. Русия е растящ пазар за водещите западни страни и големите източни страни (предимно Китай, Индия, Япония).

5. Отношенията на Русия с Китай, Индия и други страни в Азия, Латинска Америка и Африка са важна част от цялата система на международни отношения.

6. Русия е постоянен член на Съвета за сигурност на ООН. Тя остава един от основните участници в разнообразна система от международни договори, които са насочени към укрепване на стабилността в целия свят.

7. Световната общност е изправена пред непоправими катастрофи, ако Русия се разпадне на малки парчета. Следователно руската държава и общество активно се борят срещу сепаратистките центробежни тенденции и по този начин дават голям принос за глобалната стабилност и сигурност.

8. Руският народ беше и си остава един от най-образованите народи в света. През последните 20 години рускоезичната диаспора зае изключително силна позиция в европейските страни, САЩ и Канада.

Фактът, че през юли 2007 г. Международният олимпийски комитет избра Сочи за столица на зимните олимпийски игри, които ще се проведат през 2014 г., трябва да се счита за признание за нарастващите възможности на съвременна Русия. Игрите са причина да изразите себе си пред целия свят.

Има много проблеми по пътя към взаимноизгодната интеграция на Русия в съвременния свят. За да ги разреши, Русия трябва да работи за създаването на модерна, динамична, конкурентоспособна икономика, да създаде съвременна политическа и икономическа култура на обществото, да възстанови научния и военен потенциал.

Тествай се

Кое от следните събития се отнася за втората половина на 90-те години?:

1) кампания за борба с пиянството и алкохолизма; 2) одобряване на Конституцията на Руската федерация чрез референдум; 3) първо Чеченска война; 4) разпускане на министерства.

В момента Русия има споразумение за съюзна държава с: 1) Казахстан, Узбекистан, Киргизстан, Китай и Таджикистан; 2) Украйна, Беларус и Казахстан; 3) Естония, Латвия и Литва; 4) Беларус.

Кое от горните събития се е случило по време на престоя на В.В. Путин като президент на Руската федерация: 1) провеждане на административна реформа; 2) приемане на Конституцията на Руската федерация; 3) създаване на Конституционния съд на Руската федерация; 4) приемане на Русия в групата на осемте най-развити страни на съвременния свят.

Коя от тези разпоредби е в основата на външната политика на Руската федерация от средата на 90-те години на миналия век?: 1) за военно-стратегически паритет; 2) за мирното съжителство; 3) за многополюсен свят; 4) за новото политическо мислене.

Оренбургска държава

аграрен университет

Стопански факултет

Отдел икономическа теорияи управление

Курсова работа

Перспективи за развитие на Русия през 21 век

Оренбург - 2003г

Въведение

Глава 1. Икономически растеж в Русия: възможности и перспективи

1.2 Проблемът за качеството на развитие, темповете и тенденциите на икономически растеж

1.3 Модернизацията на икономиката като основен фактор на икономическия растеж

Глава 2. Стратегия за бъдещото развитие на Русия

2.1 Проблемът с избора на стратегия

2.2 Контури и характеристики на стратегията

2.3 Мерки за изпълнение на стратегията за икономически растеж

Заключение

Литература

Въведение

Смяната на ръководството на Кремъл през зимата-пролетта на 2000 г. символично отбеляза най-важния крайъгълен камък в социално-икономическото развитие на Русия, който обаче все още не е привлякъл достатъчно внимание на изследователите.

Страната ни навлезе в нов етап на икономическо развитие. Сега Русия може да се причисли към страните, определени като „възникващи пазари“.

В момента има нов обрат в дискусията относно механизма за постигане на път на устойчив икономически растеж.

Обсъждането на развитието на Руската федерация за периода до 2010 г. и в дългосрочен план изглежда много спешна задача. Стратегията за социално-икономическо развитие разширява системата от цели, стимулира изместване на акцента върху качествените характеристики на икономическата динамика и по този начин служи за основа на програмата за макроикономическо развитие.

Целта на курсовата работа е да проучи възможните варианти и сценарии за икономическото развитие на Русия, налични в момента. Анализирайте ги и по възможност ги оценете с помощта на статии и публикации на икономисти като С. Глазиева, И. Лин, Е. Черненко, Е. Ясин и др. И също така дайте реална картина на ситуацията Руската икономикакакто в страната, така и на фона на световните тенденции.


Глава 1. Икономически растеж в Русия: възможности и реални перспективи

1.1 Мястото на Русия в световната икономика

Целият ни исторически опит свидетелства: държава като Русия може да живее и да се развива в съществуващите си граници само ако е силна сила. Във всички периоди на отслабване на страната - политическо или икономическо - Русия винаги е била изправена пред заплахата от колапс.

Да, определени постижения през последните години ни позволиха да говорим за стабилизация. Някои дори имаха чувството, че всичките ни проблеми са решени. Че бъдещето на Русия е доста предвидимо и успешно. И единственият въпрос е дали нашата икономика трябва да расте с 4 или 6% годишно и колко да харчим.

Но това не е вярно. Изправени сме пред сериозни заплахи. Нашата икономическа основа, макар и по-здрава, все още е нестабилна и много слаба. Политическата система е недоразвита. Държавният апарат е неефективен. Повечето сектори на икономиката са неконкурентоспособни. В същото време населението продължава да намалява. Бедността намалява изключително постепенно. Международната обстановка остава трудна. Конкуренцията в глобалната икономика не намалява.

Около нас има страни с високо развита икономика. Трябва да се каже откровено: те ще отблъснат Русия от обещаващи световни пазари, където могат.

В резултат на десетгодишната криза Русия загуби предимството на мащабна икономика, падайки по отношение на БВП от 5-то място (което беше заето от СССР през 1991 г.) на 10-то (през 2001 г.).

Трансформационната криза от началото на 1900 г. качествено промени нашето място в света, хвърляйки руската икономика далеч назад (Таблица 1).


Таблица 1. Дял на страните в световните показатели (в%)

Но въпреки това руската икономика расте повече от четири години след деветгодишен спад: БВП на страната нарасна с 5,4% през 1999 г., с 9% през 2000 г., с 5% през 2001 г. и с 43% през 2002 г. т.е. в четири миналата годинаБВП нарасна с около 1/4. Ако към това добавим прогнозираното увеличение от 4% през 2003 г., то за 1999-2003 г. БВП на страната трябва да нарасне с около 31%. Така през последните четири години настоящият БВП на страната все още е само около 2/3 от БВП от 1990 г., а като се вземе предвид растежът на БВП през 2003 г. (4-5%), до края на 2003 г. ще надхвърлим само 70% нивото на БВП през 1990 г., така че за да достигне поне нивото на производство на БВП отпреди реформата, на страната ще са необходими в най-добрия случай още седем-осем години.

Приносът на Русия в световния БВП намаля от 333,4% през 1991 г. на 1% през 2001 г., а по отношение на покупателната способност от 5,3% на 2,6%. Доходът на глава от населението в Русия през 2001 г. беше около 5,8% от този на Съединените щати (2135 долара на човек по текущи обменни курсове) и тя се класира на 78-мо място сред 175 страни по продукция на МВФ, зад страни като Бразилия (2986 долара) и Полша (4652 долара).

В резултат на положителната динамика на БВП, делът на Русия в световния БВП се е увеличил леко (около 1,8%). Икономическата позиция на страната в света се подобри донякъде след почти 10-то отслабване: от втората половина на втората десетка в света ние се приближихме няколко стъпки по-близо (приблизително до 14-то място) до първите десет държави в света. Ако това съотношение на темповете на икономически растеж между Русия и останалия свят се запази през следващите години, то към края на първото десетилетие на новия век Русия ще може да се доближи до 5-6-то място в Европа по отношение на обема на произведения БВП. Тя е заемала тази позиция преди сто години. Лидерите и нашите ориентири в съвременната икономическа конкуренция са Канада, Испания, Австралия, Южна Корея и Мексико. Мястото на настоящата руска икономика в света е сравнимо с икономиката на Холандия, страна, чиято територия и население е приблизително равна на територията и населението на Москва и Московска област.

Що се отнася до позицията на Русия в света (а не в Европа), за две десетилетия (90-те години на 20 век и първото десетилетие на 21 век) светът вече се е променил и ще се промени по такъв начин, че дори и с най-благоприятно развитие на събитията, Русия и през 2010 г. няма да може да бъде в първите десет напреднали страни в света. Затова остава само да мечтаем да достигнем 12-то място в света до края на първото десетилетие на този век, а след още десетина години – да влезем в първите десет държави в света. В съответствие с основните насоки на социално-икономическата политика на правителството на Руската федерация в дългосрочен план, предкризисното максимално ниво на БВП на Русия през 1990 г. трябваше да бъде превишено точно в края на първото десетилетие на 21-ви век. В същото време реалният средногодишен темп на нарастване на БВП през 2000-2002г. много близо до прогнозата на правителството, но падна под приетото за средносрочен план (2002-2004 г.). Според тази прогноза дори при оптимистичния сценарий средният годишен темп на растеж на БВП на Русия трябваше да бъде приблизително 4,4%.

Ако вземем Португалия, най-бедната страна в ЕС, като ръководство, тогава ако осигурим среден годишен темп на растеж на руския БВП от 8%, ще можем да настигнем Португалия по отношение на БВП на глава от населението през 2024 г.; в размер на 6,5% - през 2037-2038 г.; Ако поддържаме ръст на БВП от 4,4%, никога няма да настигнем Португалия по този показател.

По отношение на БВП на глава от населението, преизчислено според ППС, Русия в момента е на 60-то място през 2001 г., на руски гражданин се падат 7,3 хиляди долара БВП, което я позиционира сред страните със среден жизнен стандарт, пред Русия: Аржентина, която преживя V напоследъкикономическа криза; такива богати на инвестиции страни като Мексико и Република Корея; страни членки на 6. СИВ - Полша, Унгария, Чехия. Португалия (17 хиляди долара е най-ниското ниво сред страните от ЕИО) е почти три пъти пред Русия. Страната ни изостава от САЩ над 4 пъти. По този начин разликата в жизнения стандарт между съвременна Русияи САЩ надвишават съществуващите в началото на 20 век (28% от доходите на САЩ).

Вековна драма Руска модернизация, изпълнен с „кръвта“ на индустриализацията и колективизма, „скокът“ в космоса и епопеята на девствените земи, брежневската версия на „обществото на масовото потребление“, конвулсивното ускорение през периода на перестройката и накрая варварският скок към пазара -капиталистическа цивилизация, не доведе до преодоляване на руската изостаналост. Русия отново балансира на ръба между развита и изостанала страна, критериите за изостаналост вече са различни. Нека се опитаме да мислим не върху традиционния руски въпрос: кой е виновен, а за това как руската икономика може да се развива по-нататък и какво е необходимо, за да промени позицията си в света.

След десетгодишна криза темповете на растеж на руската икономика най-накрая (през последните три години значително надвишиха темповете на растеж на развитите страни (показващи средно не повече от 2-3%, но отстъпват и на двете отделно развиващи се страни). Азиатските страни (Китай - 7,5%) и някои страни с преходни икономики, например Казахстан, 8,6%). Това означава, че нашият подход към Запада като цяло ще бъде по-бавен от тези страни. Китай ще успее да настигне Русия по отношение на дохода на глава от населението след 25-30 г. При сегашния темп на растеж Русия ще достигне (от сегашните $178 БВП по текущи цени) доход на глава от населението от $500 на месец до 2019 г. и $1000 едва през 2031 г.

Особено важно е да се преодолее изоставането в темповете на растеж на най-близките съседни държави - балтийските страни, групата Вишегра и ОНД, тъй като изоставането от тях заплашва Русия с по-нататъшна загуба на влиянието си в постсъветското пространство и Източна Европа. От друга страна, със своя огромен демографски и бързо растящ икономически потенциал, има вероятност той да се превърне в нашия основен геополитически и икономически съперник през следващия век. Има заплаха, че не само в далечната, но и в близката чужбина Русия ще бъде заобиколена от държави, които се развиват много по-динамично от нея и много от които я превъзхождат по отношение на стандарта на живот.