Droit international de l'environnement. Droit international de l'environnement : concept, sources

Droit international des investissements.

Le principe de base est formulé dans la Charte des droits et devoirs économiques des États. Chaque État a le droit « de réglementer et de contrôler les investissements étrangers dans les limites de sa juridiction nationale en vertu de ses lois et réglementations conformément à ses objectifs et priorités nationaux. Aucun État ne devrait être contraint d’accorder un traitement préférentiel aux investissements étrangers.

De nombreux accords multilatéraux contenant des dispositions en matière d'investissement ont été conclus : l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), la Charte de l'énergie, etc. La Banque mondiale et le FMI a publié en 1992 une collection contenant des informations approximatives dispositions générales lois et traités pertinents.

D'une manière générale, les accords mentionnés visent, d'une part, à libéraliser le régime juridique des investissements et, d'autre part, à accroître le niveau de leur protection. Certains d’entre eux accordent aux investisseurs étrangers le traitement national, voire un accès gratuit. Beaucoup contiennent des garanties contre une nationalisation sans compensation et contre l’interdiction de la libre exportation de devises. La plupart des traités prévoient la possibilité de résoudre les différends entre un investisseur étranger et un État hôte par un arbitrage impartial.

La Russie est partie à plus de 40 accords, dont 14 ont été conclus au nom de l'URSS.

Au sein de la CEI, un accord multilatéral de coopération dans le domaine des activités d'investissement a été conclu en 1993. Le régime créé par l'Accord ne s'applique pas aux États tiers. Les parties s'accordaient mutuellement le traitement national pour toute la gamme des activités d'investissement. Un niveau de protection des investissements assez élevé est fourni. Les investisseurs ont droit à une compensation pour les pertes, y compris la perte de bénéfices, qui leur sont causées à la suite d'actions illégales d'organismes ou de fonctionnaires gouvernementaux.

Question n°3. Concept, sources et principes

International loi environnementale – il s'agit d'un ensemble de normes et de principes régissant les relations de ses sujets dans le domaine de la protection de l'environnement et utilisation rationnelle ses ressources.

Objet les relations interétatiques sont environnement en tant qu'avantage matériel complexe, base des avantages matériels et immatériels qui en découlent, conditions qui garantissent la santé et la prospérité des générations actuelles et futures. Tout d’abord, les éléments dont dépend l’existence de l’humanité et dont l’état est à son tour déterminé par le comportement des États sont soumis à une protection juridique internationale. Ces éléments comprennent l'océan mondial et ses ressources, l'air atmosphérique, la flore et la faune, des complexes naturels uniques et l'espace proche de la Terre.

Principales sources du droit international de l'environnement sont des traités internationaux et des coutumes internationales. Au début de cette industrie, les normes conventionnelles étaient largement appliquées. Ainsi, le principe interdisant de causer des dommages au territoire d'un État voisin du fait de l'utilisation de son propre territoire, qui est génétiquement lié à la maxime du droit romain « utilisez ce qui vous appartient pour ne pas causer de dommages à celui d'autrui », a été adopté. se généraliser. Les règles coutumières constituent la base des décisions les plus célèbres des tribunaux internationaux dans les litiges concernant les dommages causés par la pollution de l'environnement.

La réglementation juridique internationale moderne en matière de protection de l'environnement est principalement de nature contractuelle. Il existe actuellement environ 500 accords internationaux généraux, régionaux et bilatéraux qui traitent directement des questions environnementales.

Parmi les traités généraux (universels) figurent la Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone de 1985, la Convention sur l'interdiction de modifications de l'environnement à des fins militaires ou toute autre utilisation hostile de 1977, la Convention sur la diversité biologique de 1992.

Il faut également mentionner les traités environnementaux régionaux : la Convention pour la protection de la mer Noire contre la pollution de 1992, l'Accord sur la conservation des ours polaires de 1973, la Convention pour la protection du Rhin contre la pollution par des substances chimiques de 1976.

Les traités bilatéraux réglementent le plus souvent l’utilisation conjointe des bassins d’eau douce internationaux, des zones marines, de la flore et de la faune. Ces documents définissent les principes convenus d'activité et les règles de comportement des États par rapport à l'environnement en général ou à ses objets spécifiques (par exemple, les accords de coopération en matière de protection de l'environnement signés par la Russie en 1992 avec la Finlande, l'Allemagne, la Norvège, le Danemark ; Accord entre le gouvernement de la Russie et le gouvernement du Canada sur la coopération dans l'Arctique et le Nord, 1992 ; Accord sur les rivières frontalières entre la Finlande et la Suède, 1971, etc.).

Une caractéristique du droit international de l’environnement est le rôle prédominant joué par diverses déclarations et stratégies, souvent qualifiées de « soft law ». Les plus importants de ces documents sont la Déclaration des Nations Unies sur les problèmes environnementaux de 1992 et la Déclaration de Rio de Janeiro de 1992, qui, bien que n'ayant formellement pas de force juridique contraignante, ont un impact significatif sur le processus d'élaboration des règles.

Dans le système général des normes du droit international de l'environnement, une place importante est occupée par les résolutions des organisations et conférences internationales, qui ouvrent la voie au droit positif. A titre d’exemple : la résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies de 1980 « Sur la responsabilité historique des États dans la préservation de la nature de la Terre pour les générations présentes et futures » et la Charte mondiale de la nature de 1982.

L’achèvement définitif de la formation du droit international de l’environnement en tant que branche indépendante du droit international serait grandement facilité par sa codification. Cette question a été soulevée à plusieurs reprises par le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE). Un acte de codification universelle, par analogie avec d'autres branches du droit international, permettrait de systématiser les principes et normes établis dans ce domaine, garantissant ainsi la base juridique d'une coopération égale et mutuellement bénéfique entre les États afin d'assurer la sécurité environnementale.

DANS Fédération Russe L'interaction du droit international et national dans le domaine de la protection de l'environnement se développe dans les domaines suivants. Premièrement, La loi « sur la protection de l’environnement » de 1991 consacre les principes coopération internationale de la Fédération de Russie dans ce domaine (article 92), qui respectent les principes du droit international de l'environnement. Deuxièmement, Un certain nombre de lois contiennent des références aux traités internationaux de la Fédération de Russie, ce qui témoigne de l'application conjointe des normes nationales et internationales. Adoptée en 1995, la loi fédérale « sur la faune sauvage » fait référence à plusieurs reprises aux normes du droit international, c'est-à-dire notamment à leur priorité dans le domaine de l'utilisation et de la protection de la faune sauvage, de la protection et de la restauration de son habitat (article 12), ainsi que ainsi que leur rôle particulier par rapport aux objets du monde animal et à la zone économique exclusive (articles 3 et 4). Troisième, Au niveau fédéral, des lois spéciales sont adoptées sur la procédure d'exécution des contrats. Ainsi, le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 décembre 1997. « Sur la garantie du respect des dispositions du Protocole au Traité sur l'Antarctique sur la protection de l'environnement » établit les conditions des activités des personnes physiques et morales russes dans la zone du Traité et la procédure de délivrance des permis correspondants.

Principes du droit international de l'environnement :

Tous les principes fondamentaux du droit international régissent les relations juridiques dans le domaine de la protection de l'environnement. Dans le même temps, le droit international de l’environnement a ses propres principes spécifiques.

1) L'environnement est une préoccupation commune de l'humanité. La signification de ce principe est que la communauté internationale à tous les niveaux peut et doit protéger l’environnement conjointement et individuellement. Par exemple, le préambule de la Convention sur la diversité biologique de 1992 déclare que la conservation de la diversité biologique est un objectif commun à toute l’humanité.

2) Le principe de la souveraineté inaliénable des États sur leurs ressources naturelles fournit droit souverain chaque État doit développer ses propres ressources en fonction de sa politique environnementale.

3) L'environnement naturel au-delà des frontières des États est le patrimoine commun de l'humanité. Ce principe est inscrit dans le Traité sur l’espace extra-atmosphérique de 1967 et dans la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982.

4) Liberté d’explorer et d’utiliser l’environnement et ses composants signifie que tous les États et organisations internationales intergouvernementales ont le droit, sans aucune discrimination, de mener des activités scientifiques pacifiques et licites dans le domaine de l'environnement.

5) Utilisation rationnelle de l'environnement. Ce principe se caractérise par les éléments suivants : planification et gestion rationnelles des ressources renouvelables et non renouvelables de la terre dans l'intérêt des générations présentes et futures ; planification à long terme des activités environnementales dans une perspective environnementale ; maintenir les ressources naturelles utilisées au niveau optimal acceptable, c'est-à-dire le niveau auquel une productivité nette maximale est possible et il ne peut y avoir aucune tendance à la diminuer ; gestion scientifique des ressources vivantes.

6) Prévenir les dommages. Conformément à ce principe, tous les États doivent identifier et évaluer les substances, technologies et productions qui affectent ou peuvent affecter de manière significative l'environnement. Ils sont tenus de les étudier, de les réglementer ou de les gérer systématiquement afin de prévenir tout dommage ou toute modification significative de l'environnement.

7) Interdiction de l'utilisation militaire ou de toute autre utilisation hostile des fonds L'impact sur l'environnement naturel exprime l'obligation des États de prendre toutes les mesures nécessaires pour interdire effectivement l'utilisation de ces méthodes et moyens susceptibles de causer de graves dommages à l'environnement.

8) Responsabilité des États. Selon ce principe, l'État porte une responsabilité politique ou matérielle en cas de violation de l'obligation juridique internationale pertinente.

Les États assument également la responsabilité civile des dommages causés à l'environnement par leurs personnes physiques ou morales ou par les personnes agissant sous leur juridiction ou leur contrôle. Ceci est prévu par la Convention sur la responsabilité civile pour les dommages causés par des substances dangereuses de 1993, la Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux de 1972, etc.

Question n°4. Protection juridique internationale des objets

environnement.

Le concept de « droit international de l’environnement ». Sujets du droit international de l'environnement. Un objet ( réglementation légale) en droit international de l'environnement. Principales orientations de la coopération internationale en matière de droit international de l'environnement. Objets de protection juridique internationale du droit international de l'environnement. Quelques caractéristiques de l'origine et du développement du droit international de l'environnement. Principales sources du droit international de l'environnement. Principes fondamentaux du droit international de l'environnement. Protection juridique internationale de divers types de ressources naturelles (objets de protection politique et juridique du droit international de l'environnement). Les principaux problèmes du droit international de l'environnement moderne.

Le droit international de l'environnement (les désignations synonymes suivantes sont beaucoup moins fréquemment utilisées dans la littérature scientifique et pédagogique : droit international de l'environnement, droit international de l'environnement) est un ensemble de normes et de principes juridiques qui, afin de protéger et d'utiliser rationnellement les ressources naturelles de la planète, réglementent relations internationales dans le domaine de la protection de l'environnement.

Les sujets du droit international moderne de l'environnement sont les États modernes, ainsi que diverses organisations internationales (dans le cadre de cette branche juridique internationale, le rôle de « densité spécifique» la contribution des organisations internationales aux décisions et documents pris est significative).

Ainsi, l'objet (la réglementation juridique) du droit international de l'environnement concerne les relations des sujets de droit international concernant la protection et l'exploitation raisonnable de l'environnement mondial, conçues pour être réalisées au profit des générations actuelles et futures.

La coopération internationale dans le système du droit international moderne de l’environnement s’effectue dans deux directions fondamentales :

• 1) création de normes et standards juridiques protégeant certains objets naturels ;
• 2) mise en œuvre de la surveillance d'un certain État ou de tout organisation internationale veiller à ce que toute activité industrielle, économique ou autre soit exercée en tenant compte des conséquences de cette activité sur l'environnement.

Les objets de protection juridique internationale du droit international de l'environnement (droit international de l'environnement) comprennent :

• 1) diverses ressources en eau de la nature mondiale ;
• 2) atmosphère ;
• 3) couche d'ozone;
• 4) le climat ;
• 5) diverses ressources vivantes de la nature mondiale (flore et faune) ;
• 6) divers systèmes écologiques de la nature mondiale (écosystèmes) ;
• 7) sol ;
• 8) Antarctique.

Le droit international de l’environnement est l’une des branches les plus récentes et, bien sûr, les plus importantes du droit international moderne. Cette branche juridique internationale se développe pleinement et activement dans dernières décennies, qui est associée à l'attention croissante constante des pays développés et des organisations internationales influentes aux questions de protection de l'environnement et de la nature mondiale, qui caractérise la situation politique et juridique mondiale des dernières décennies.

En conséquence, une attention particulière est accordée aux questions environnementales dans bon nombre des documents juridiques internationaux et des normes politiques et juridiques les plus modernes. Ainsi, dans la Déclaration du Millénaire des Nations Unies, la conservation, la protection et l'utilisation rationnelle de tous les organismes vivants et des ressources naturelles sont classées parmi les valeurs fondamentales de la civilisation humaine et de l'ordre politique et juridique international moderne.

Une telle attention particulière de la part des principaux « acteurs » de « l’arène » politique mondiale moderne est également due au fait qu’ils comprennent tous l’importance et la signification de l’environnement pour toute l’humanité moderne ; son universalité et son inséparabilité, ainsi qu'avec le développement de l'échelle de production industrielle et avec l'augmentation de la population de la Terre, les ressources naturelles s'épuisent de plus en plus, ce dont les entités juridiques internationales modernes sont bien conscientes.

Parallèlement, il convient de noter que les premières dispositions relatives à la protection de l'environnement ont commencé à apparaître dans le droit international dans ses autres branches.

Par exemple, les dispositions de protection eaux de mer sont contenues dans des conventions sectorielles sur le droit international de la mer, qui accordent une attention particulière à la lutte contre la pollution pétrolière. Ainsi, la première convention juridique internationale « maritime » dédiée aux questions environnementales visait à résoudre ce problème : la Convention internationale pour la prévention de la pollution marine par les hydrocarbures, 1954. Cette convention interdisait la pratique de vidange des hydrocarbures des navires de mer, ce qui est destructeur pour les eaux et les ressources naturelles du monde.

Cependant, au fil du temps, la nécessité de séparer les normes, principes et catégories politiques et juridiques de protection de l’environnement en une branche juridique internationale distincte est devenue tout à fait évidente et a été mise en œuvre par des entités juridiques internationales.

Les principales sources du droit international moderne de l'environnement sont les documents juridiques internationaux suivants :

• 1) Résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies sur la responsabilité historique des États dans la préservation de la nature de la Terre pour les générations présentes et futures, 1980 ;
• 2) Charte mondiale de la nature 1982 ;
• 3) Déclaration du Millénaire des Nations Unies 2000 ;
• 4) Convention sur l'interdiction des impacts militaires ou de tout autre impact hostile sur l'environnement naturel, 1976 ;
• 5) Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone, 1985 ;
• 6) Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, 1979 ;
• 7) Convention pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de 1972 ;
• 8) Le Traité sur l'Antarctique de 1959, ainsi qu'un certain nombre d'autres documents juridiques internationaux.

Les principes les plus essentiels du droit international moderne de l’environnement sont les suivants :

• 1) le principe général de la protection obligatoire de l'environnement par tous les sujets du droit international moderne ;
• 2) le principe de la souveraineté de l'État sur les ressources naturelles situées sur son territoire ;
• 3) le principe de ne pas causer de préjudice à la nature d'un autre État par une entité juridique internationale (le plus souvent, un État) par des actions menées sur son propre territoire ;
• 4) le principe de la responsabilité de chaque personne morale internationale pour avoir porté atteinte à la nature d'un autre État ;
• 5) le principe du libre accès à l'information sur l'environnement et les problèmes de sa protection ;
• 6) le principe de prévention de la pollution radioactive de l'environnement ;
• 7) le principe de prévention des impacts militaires ou autres impacts néfastes sur l'environnement.

Comme déjà mentionné ci-dessus, l'un des premiers objets de la protection juridique internationale de l'environnement qui a attiré l'attention des sujets des relations internationales était les ressources en eau marine. À la Convention internationale susmentionnée pour la prévention de la pollution marine par les hydrocarbures de 1954 ont été succédées des conventions internationales à caractère universel qui ont développé le problème de la protection des ressources marines contre diverses substances nocives : la Convention pour la prévention de la pollution marine par l'immersion de déchets et autres matériaux de 1972 et la Convention pour la prévention de la pollution par les navires de 1973 .

La question de la protection juridique internationale des eaux et des ressources marines des mers individuelles a été à l'origine de la création d'accords régionaux interétatiques.

Le plus important parmi les accords régionaux interétatiques consacrés à la protection de mers spécifiques était la Convention pour la protection du milieu marin de la zone de la mer Baltique de 1974. Cette convention interdisait strictement non seulement la pollution de la mer Baltique provoquée par les activités maritimes, navires, mais également tous rejets de toutes substances toxiques et nocives, déchets, ordures. Sur la base des dispositions de cette Convention, ses participants ont créé une Commission spéciale pour la protection du milieu marin de la mer Baltique.

En 1992, les pays baltes ont adopté une nouvelle Convention pour la protection du milieu marin naturel de la zone de la mer Baltique, qui a établi des exigences encore plus strictes pour la protection de ses ressources.

L'adoption de la nouvelle Convention sur la protection de la mer Baltique a été associée à la fois à des changements importants dans la situation politique et juridique des États de la région et à la volonté des États baltes de préserver autant que possible leur principale valeur naturelle. , leur ressource naturelle la plus importante, en se concentrant dans ce domaine sur les normes politiques et juridiques les plus strictes (en ce qui concerne la protection de la nature en général) de l'Europe occidentale.

Le thème de la protection des ressources marines a été suivi par des normes juridiques internationales universelles et des accords interétatiques régionaux consacrés à la protection des ressources en eau des rivières et des lacs. Par exemple, la Convention pour la protection du Rhin contre la pollution chimique de 1976, préparée par la Commission pour la protection du Rhin contre la pollution, constituée de plusieurs États européens, est assez efficace dans sa mise en œuvre par les États participant à cette convention internationale. accord.

Dans le même temps, l'eau, en tant que valeur naturelle la plus importante, devient de plus en plus importante dans les conditions du développement humain moderne, et dans une large mesure en raison de l'augmentation constante de sa consommation tout au long du 20e et du début du 21e siècle. et en raison de l'extrême limitation de ses ressources, qui concernent avant tout les ressources en eau douce.

Par conséquent, le problème de la protection des bassins d'eau douce a désormais acquis une importance absolument exceptionnelle non seulement pour le droit international de l'environnement, mais aussi pour l'ensemble du droit international, ainsi que pour l'ordre politique mondial existant dans son ensemble.

Ainsi, un certain nombre d'analystes politiques sérieux et de spécialistes dans le domaine de la géopolitique prédisent avec un degré de probabilité important la possibilité de l'émergence dans un avenir proche de conflits militaro-politiques liés spécifiquement au manque d'eau douce, par exemple dans certains pays. États du Proche et du Moyen-Orient (en particulier, des actions militaires sont très probables « pour l'eau douce » entre la République du Yémen et le Royaume d'Arabie saoudite).

En raison de la profonde compréhension par les sujets du droit international moderne de l'importance exceptionnelle de l'eau douce dans le domaine du droit international de l'environnement, de nouvelles innovations extrêmement significatives sont apparues au cours des dernières décennies. Par exemple, la Commission du droit international des Nations Unies a préparé son propre projet d'articles pour l'Assemblée générale des Nations Unies sur le soutien politique et juridique à l'utilisation des cours d'eau internationaux à des fins non navigables.

Dans le projet de la Commission, les cours d’eau désignent non seulement les eaux de surface, mais aussi les eaux souterraines qui forment des systèmes naturels unifiés avec les eaux de surface (le plus souvent, les eaux de surface et souterraines « liées » dans un tel système s’écoulent vers le même exutoire). À leur tour, dans l’espace du droit international moderne, tous les cours d’eau, dont certaines parties sont situées dans différents États, sont internationaux.

Les régimes d'utilisation des cours d'eau internationaux sont déterminés par des accords bilatéraux et multilatéraux des États avec les territoires desquels ils sont reliés. Dans le même temps, selon les normes du droit international de l'environnement, tous les États traversés par des cours d'eau internationaux doivent avoir le droit de participer à de tels accords internationaux.

À leur tour, tous les États sont tenus d’utiliser les cours d’eau internationaux exclusivement de manière à ne pas endommager ces ressources naturelles. Les États modernes sont tenus d'assurer la protection et la protection des cours d'eau internationaux dans la mesure nécessaire et de coopérer les uns avec les autres sur un pied d'égalité pour atteindre cet objectif.

Selon les normes industrielles modernes, les sujets du droit international de l'environnement doivent également accorder une attention particulière à la protection de l'atmosphère, de la couche d'ozone, du climat de la Terre, des ressources vivantes mondiales (flore et faune), des sols et d'autres ressources naturelles.

En 1979, la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontalière à longue distance a été adoptée, complétée par la suite par un certain nombre de protocoles internationaux consacrés à la protection de l'air contre les émissions de diverses substances nocives :

• 1) Protocole visant à réduire les émissions de soufre ou leurs flux transfrontaliers d'au moins 30 pour cent, 1985 ;
• 2) Protocole sur le contrôle des émissions d'oxydes d'azote ou de leurs flux transfrontaliers, 1988 ;
• 3) Protocole sur le contrôle des émissions volatiles composés organiques ou leurs flux de trafic, 1991 et quelques autres.

Avant cela, dès 1963, la question de la protection juridique internationale de l'atmosphère terrestre avait été initiée par le Traité interdisant les essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, l'espace extra-atmosphérique et sous l'eau, conclu par les principales puissances mondiales, qui prévoyait notamment : pour certaines restrictions sur le régime d'essais en raison de la nécessité de protéger l'air des armes nucléaires.

L'importance de la protection juridique internationale de la couche d'ozone est due au fait que c'est cette ressource naturelle qui protège la Terre des effets destructeurs rayonnement ultraviolet. Cependant, à l’heure actuelle, la couche d’ozone a déjà été partiellement détruite. Cette circonstance est principalement causée aspects négatifs des activités industrielles et autres activités similaires de l’humanité moderne.

C’est pour protéger la couche d’ozone que la Convention de Vienne pour la protection de la couche d’ozone a été adoptée en 1985. Ce document juridique international déterminant pour l'industrie énonce les normes politiques et juridiques. contrôle international sur l'état de la couche d'ozone, ainsi que la coopération des entités juridiques internationales afin de la protéger.

Également en 1987, le Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone (ci-après dénommé le Protocole de Montréal) a été adopté. Ce Protocole est apparu en raison de la reconnaissance opportune par les sujets des relations internationales modernes de la nécessité d'ajouter des ajouts significatifs aux dispositions de la Convention de 1985. Le Protocole de Montréal, qui est devenu le support spécifique de ces ajouts, définit des restrictions spécifiques sur la production de substances qui nuisent à la santé des de cette ressource nature du monde.

La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques de 1992 était directement consacrée à la question de la garantie d’une protection juridique internationale du climat. Cette Convention a déterminé les dispositions générales et les principaux domaines de coopération États modernes dans la protection de cette catégorie clé, à bien des égards, de la nature mondiale. Ce document international a également établi les principes et les règles de responsabilité politique et juridique des États en cas d'actions susceptibles d'avoir des conséquences néfastes sur le climat de la Terre.

Il faut particulièrement souligner que les activités industrielles et autres activités similaires de l'humanité peuvent affecter de manière significative le climat mondial, et que tout changement climatique soudain, à son tour, peut entraîner des conséquences négatives telles que :

• 1) l'apparition sur la carte de la Terre de nouveaux (y compris de vastes) déserts ou espaces pratiquement dépourvus d'eau et de végétation ;
• 2) une élévation significative du niveau de la mer, pouvant conduire à l’inondation de nombreux espaces développés depuis longtemps par l’humanité.

La protection du climat attire donc l’attention constante des principales entités juridiques internationales. En 1997, la ville japonaise de Kyoto a adopté un protocole à la Convention-cadre de 1992, qui obligeait les pays dits développés, ainsi que les États (pays) à économie en transition, à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans l'atmosphère (principalement du dioxyde de carbone ) , qui constitue la plus grande menace pour le climat de la planète.

Les normes et standards du Protocole de Kyoto sont contraignants pour les États membres de cet accord international. Dans le même temps, l'importance et le caractère décisif de cet accord politique et juridique international dans le domaine du droit international de l'environnement ressortent clairement du fait que plus de 190 États ont participé à cet accord (en 2013).

Parlant de la protection de divers représentants (principalement d'espèces rares et menacées) du monde animal, il faut surtout noter les dispositions :

• 1) « Charte mondiale de la nature » 1982 ;
• 2) Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction, 1973 ;
• 3) Convention pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de 1972 ;
• 4) Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage de 1979.

Ainsi, selon la disposition sectorielle fondamentale de la Charte mondiale de la nature de 1982, toutes les ressources vivantes de la Terre ne devraient pas être utilisées par les sujets des relations internationales (ainsi que par toutes personnes physiques et morales) « au-delà des possibilités de leur restauration » ( Article 10).

La Convention de 1973 sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction établit, à son tour, le cadre politique et juridique pour contrôler le commerce des espèces menacées.

Le but de cette Convention est de fournir des garanties quant à l'existence espèce sauvage animaux et plantes agissant comme objets de commerce international. Cet objectif doit être atteint grâce au respect des exigences internationales en matière d'autorisation et de certification du commerce de certaines espèces d'animaux et de plantes.

Parallèlement, cette Convention prévoit certaines sanctions sous la forme de l'instauration d'un système d'amendes, ainsi que la possibilité de confiscation de marchandises interdites à des vendeurs peu scrupuleux.

La Convention de 1972 concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel vise à assurer la coopération internationale pour résoudre le problème de la protection des habitats des espèces animales et végétales menacées, ainsi que des complexes naturels et des systèmes écologiques d'importance particulière.

Ainsi, les objets de protection juridique de la Convention de 1972 sont à la fois la flore, la faune et les systèmes écologiques du monde.

Les normes juridiques du droit international moderne de l’environnement mettent particulièrement en avant les espèces migratrices d’animaux sauvages comme les plus vulnérables. impact négatif de divers facteurs (y compris les actions humaines).

Les animaux protégés par la Convention de 1979 sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage comprennent notamment :

• 1) sceaux ;
• 2) les cétacés de la mer Baltique et de la mer du Nord ;
• 3) les chauves-souris vivant sur le continent européen ;
• 4) sauvagine afro-eurasienne et asiatique-australienne ;
• 5) grues blanches.

Les normes juridiques internationales pour la protection de la flore mettent particulièrement en avant la protection des forêts tropicales comme l'une des catégories de flore terrestre les plus menacées. L'Accord international sur les bois tropicaux de 1983 vise à résoudre ce problème (ainsi qu'à réglementer les relations entre les États producteurs et les États consommateurs de bois tropical).

En outre, les dispositions de la Convention internationale pour la protection des végétaux de 1951, qui prévoient des actions conjointes spécifiques des États pour lutter contre la propagation de maladies et de ravageurs dangereux entre diverses plantes, revêtent une importance significative pour la protection de la flore.

La Convention des Nations Unies de 1994 sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique, est consacrée à la protection juridique internationale des sols du monde.

L'émergence de cette Convention a été provoquée par une aggravation significative du problème de la dégradation des terres (sols) dans les régions arides et semi-arides de la Terre (principalement dans un certain nombre de pays africains).

L'organe suprême de la Convention est devenu la Conférence des Parties, qui dispose de toute une gamme de pouvoirs pour prendre les décisions politiques et juridiques nécessaires dans le cadre de la Convention. La Conférence des Parties,; en abrégé COP), et le principal organe subsidiaire de la Conférence est le Comité de la science et de la technologie, dont la tâche (conformément aux dispositions de l'article 24 de la Convention) est de fournir des informations professionnelles et des conseils spécialisés sur toutes les questions scientifiques et techniques. liés à la lutte contre la désertification et à l’atténuation de la sécheresse.

De manière générale, le problème de la protection internationale des sols est étroitement lié à la protection du climat, de la flore et des ressources mondiales en eau.

Parlant de la protection internationale de la nature antarctique, il faut rappeler le Traité sur l’Antarctique de 1959.

Selon les dispositions de ce traité, l'Antarctique est déclarée territoire démilitarisé sur lequel la construction de bases et d'installations militaires, ainsi que la conduite d'exercices et d'essais militaires, sont totalement interdites, ce qui est important, notamment du point de vue de la communauté internationale. loi environnementale.

En outre, ce traité déclare l'Antarctique territoire dénucléarisé, ce qui signifie une interdiction totale de l'enfouissement, du stockage et des tests de matières radioactives et de déchets nucléaires sur son territoire, ce qui est particulièrement important pour la protection de la nature dans cette région du globe. .

Dans le même temps, les activités de protection de l'environnement de l'ONU occupent une place particulière dans le développement de ce secteur juridique international. Ainsi, les propositions les plus fondamentales et les normes politiques et juridiques internationales les plus déterminantes dans le domaine de la protection de la nature mondiale sont souvent contenues dans les résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies.

En outre, le Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) est activement impliqué dans les questions environnementales et environnementales.

Un rôle important dans la protection de l'environnement mondial appartient également à d'autres agences spéciales et organisations du système des Nations Unies :

• 1) Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) ;
• 2) Organisation mondiale de la santé (OMS) ;
• 3) UNESCO ;
• 4) Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) ;
• 5) Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).

Il existe également un Programme spécial des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), qui est en fait une organisation internationale sectorielle, bien que légalement il ne s'agisse que d'une sorte d'organe subsidiaire créé conformément à la résolution n° 2997 de l'Assemblée générale des Nations Unies du 15 décembre 1972.

Cette « organisation » (PNUE) a un rôle primordial dans la promotion du développement du droit international de l’environnement, notamment dans l’élaboration de normes internationales et la préparation de conventions dans le domaine de l’écologie et de la protection de l’environnement.

D'autres organisations intergouvernementales internationales, principalement l'OSCE, jouent également un rôle important dans la protection internationale de l'environnement.

Cette organisation (Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe) est l'organisation intergouvernementale internationale la plus préoccupée de notre époque, à l'exception de l'ONU, par les questions environnementales. Protéger la nature globale (dans le cadre de l'OSCE), c'est avant tout assurer la sécurité environnementale sur le continent européen (l'OSCE est une organisation régionale).

Parmi les organisations non gouvernementales internationales impliquées dans la protection de l'environnement (y compris la préparation (élaboration) de diverses initiatives juridiques), le rôle le plus important appartient à une organisation telle que Paix verte(traduit de l'anglais « Green World »).

Ce sont diverses organisations internationales qui, en règle générale, constituent le véritable « moteur » du développement d'une branche aussi importante du droit international moderne que le droit international de l'environnement.

Les principaux problèmes du droit international de l'environnement ce moment rester:

• 1) protection insuffisante de l'atmosphère contre les émissions de diverses substances nocives ;
• 2) l'activité insuffisante des gouvernements des États du « tiers monde » dans la protection de l'environnement ;
• 3) développement insuffisant de mesures pour prévenir divers les désastres causés par l'homme et surmonter les conséquences de ces incidents d’urgence (ES).

En outre, on ne peut manquer de reconnaître l'existence de contradictions objectives entre la nécessité socio-économique pour de nombreux États et leurs gouvernements d'intensifier le développement de la production industrielle dans les secteurs qui peuvent affecter négativement la nature de ces États (et, par conséquent, la la nature du monde dans son ensemble), mais aussi entre l'augmentation constante de la consommation à l'échelle mondiale et la réduction simultanée des ressources naturelles de la planète.

Ces contradictions doivent simplement faire l’objet d’un travail constant de la part de tous les sujets responsables du droit international de l’environnement, ce qui ne garantit cependant pas leur résolution absolue par les méthodes et outils politiques et juridiques existants.

Les problèmes de préservation des espèces de faune et de flore rares et menacées ne sont devenus évidents pour les spécialistes qu'avec fin XIX siècle. Ces problèmes sont rapidement devenus évidents pour la communauté mondiale dans son ensemble. À la suite de discussions, par exemple, en 1902, l'un des premiers accords biologiques internationaux a été signé à Paris, notamment sur la conservation des espèces rares - la Convention internationale pour la conservation des oiseaux rares.

Ainsi, le droit de l'environnement, en tant que sphère indépendante de régulation juridique des relations sociales, a commencé dans une large mesure à prendre forme, tout d'abord, non pas comme un système de législation nationale, mais comme un droit international de l'environnement.

Considérant le problème de l'existence du droit international de l'environnement, on peut se tourner vers les recherches de M.I. Lazarev, qui a formulé les conditions suivantes pour reconnaître un ensemble de normes juridiques en tant que branche particulière du droit :

1) une gamme spécifique de relations sociales ;

2) des règles spécifiques régissant ces relations ;

3) une signification sociale assez large de l'éventail des relations sociales ;

4) un volume assez important de matériel réglementaire et juridique ;

5) l'intérêt public à identifier une nouvelle branche du droit ;

6) principes particuliers du droit régissant la construction d'une nouvelle branche du droit.

Si l’on considère le droit international de l’environnement sous cet angle, on peut affirmer qu’il répond à toutes les caractéristiques énumérées.

Le fait que les relations environnementales internationales, y compris les relations concernant la protection de l'environnement, l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, la garantie de la sécurité environnementale et le respect des droits de l'homme environnementaux, présentent certaines spécificités, ne fait aujourd'hui aucun doute parmi les scientifiques. De plus, les parties à de telles relations sont des sujets traditionnels du droit international.

De nombreuses normes régissant les relations internationales ont également des spécificités. Outre les formes traditionnelles de consolidation des normes juridiques internationales - traités internationaux et coutumes juridiques internationales - les normes dites du droit international de l'environnement « doux », à savoir les conventions-cadres et les normes adoptées par les organisations internationales, sont ici demandées. Les normes non contraignantes du droit international de l’environnement sont formalisées dans des résolutions, des agendas, des codes, des déclarations, des lignes directrices, etc.

L'expansion des liens environnementaux entre tous les États, l'interdépendance environnementale croissante entre eux, la tendance à restructurer les relations environnementales internationales sur la base de l'égalité et du bénéfice mutuel - autant de facteurs les plus importants de l'économie moderne. développement social, conditions préalables à la création d'un système de sécurité environnementale internationale. De nombreux traités, résolutions et déclarations internationaux adoptés au cours du siècle dernier sur les questions de sécurité environnementale internationale, de protection de l'environnement et d'utilisation rationnelle des ressources naturelles indiquent clairement la grande importance que la communauté mondiale attache aujourd'hui aux relations juridiques environnementales.

Le volume de matériel réglementaire et juridique dans le domaine de la réglementation des relations juridiques internationales en matière d'environnement est considérable - plus de cinq mille traités et accords internationaux dans ce domaine sont actuellement en vigueur, dont un tiers sont multilatéraux.

Aujourd'hui, pour tous les plus grands et les plus importants objets naturels des traités et accords internationaux bilatéraux et multilatéraux pertinents ont été conclus, réglementant à la fois les droits et obligations mutuels des participants en ce qui concerne leur utilisation, ainsi que les questions de leur protection et de leur prévention de la pollution provenant de presque toutes les sources connues. Le domaine le plus développé à cet égard est celui de la protection de l’environnement marin.

L'intérêt des États individuels et de la communauté internationale dans son ensemble pour l'existence d'une branche indépendante - le droit international de l'environnement - est évident et s'exprime à la fois dans un énorme matériel réglementaire et juridique. caractère international, ainsi que dans de nombreuses conférences internationales convoquées presque chaque année sur les questions de protection, de protection et d'utilisation de l'environnement, parmi lesquelles la Conférence de Stockholm sur les problèmes de entourer une personne Mercredi 1972, Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement 1992 à Rio de Janeiro, Sommet mondial sur le développement durable 2002 à Johannesburg (Sommet mondial de la Terre).

Une réponse finale à la question du nombre et du contenu des principes sectoriels particuliers du droit international de l'environnement ne peut être que l'adoption d'un acte juridique international codifié spécial à caractère universel dans ce domaine des relations sociales.

Comme étapes les plus importantes de son émergence sous sa forme moderne, nous pouvons citer le premier document international - l'Accord sur la protection des otaries à fourrure (1897) et la première conférence internationale sur la protection de l'environnement, qui s'est tenue à Berne en 1913.

Actuellement, les traités internationaux dans le domaine du droit de l'environnement réglementent les questions de protection de l'environnement liées à l'utilisation non seulement d'objets naturels nationaux, mais également d'objets naturels qui se situent en dehors de la juridiction nationale et de la sphère de souveraineté de l'État. Les objets naturels internationaux incluent l'océan mondial au-delà eaux territoriales, plateau continental et zones économiques, Antarctique, atmosphère terrestre, espace extra-atmosphérique. Le régime juridique de ces objets naturels internationaux est régi principalement par des traités internationaux.

La protection juridique internationale de la faune sauvage est d'une grande importance (Convention sur la diversité biologique - Rio de Janeiro, 5 juin 1992 ; Accord sur la conservation des ours polaires - Oslo, 15 novembre 1973, etc.), la protection des frontières et transfrontalières objets aquatiques (Convention sur la protection et l'utilisation des cours d'eau transfrontaliers et des lacs internationaux - Helsinki, 17 mars 1992), conservation du milieu marin (Convention pour la protection de la mer Noire contre la pollution - Bucarest, 21 avril 1992, Convention pour la protection du milieu marin de la zone de la mer Baltique - Helsinki, 22 mars 1974), la protection des océans (Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires - Londres, 2 novembre 1973, Convention des Nations Unies sur le droit de la Mer - Montego Bay, 10 décembre 1982), protection de l'atmosphère terrestre, du climat et de la couche d'ozone terrestre (Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques - New York, 9 mai 1992, Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone - Vienne , 22 mars 1985, etc.).

Concernant la conservation nature environnante Au niveau international, on peut noter que bien avant la révolution de 1917, la politique d’État de la Russie à l’égard de sa périphérie nationale comportait des aspects environnementaux, juridiques et liés aux ressources naturelles prononcés.

L’entité la plus grande et la plus universelle dans la formation de la politique environnementale internationale dans l’espace post-soviétique est la Communauté des États indépendants.

Les questions de coopération dans le domaine environnemental au sein de la Communauté des États indépendants ont été exposées dans période initiale sa formation. En février 1992, à Moscou, le premier point à l'ordre du jour de la réunion du Conseil des chefs de gouvernement était la question de l'examen et de l'adoption par les chefs de gouvernement de l'Accord de coopération dans le domaine de l'écologie et de la protection de l'environnement. L’article 1 de l’Accord stipule que « les Hautes Parties contractantes élaborent et mettent en œuvre une politique coordonnée dans le domaine de l’écologie et de la protection de l’environnement (protection et utilisation des terres, des sols, du sous-sol, des forêts, des eaux, de l’air atmosphérique, de la flore et de la faune, des ressources naturelles). ressources du plateau continental, de la zone économique et de la haute mer au-delà des limites de la juridiction nationale) compte tenu des accords internationaux conclus antérieurement par l'URSS. Il existe une annexe à cet accord avec une liste de cinquante-six accords internationaux conclus par l'URSS sur l'écologie et la protection de l'environnement.

Dans le cadre de cet accord, les dirigeants gouvernementaux ont également convenu de créer un Conseil environnemental interétatique.

Le 5 décembre 2012, dans la ville d'Achgabat, la décision du Conseil des chefs d'État de la CEI a été signée déclarant 2013 Année de la culture écologique et de la protection de l'environnement dans la Communauté des États indépendants. Il est particulièrement remarquable que cette année ait été consacrée non seulement à la sécurité environnementale en tant que phénomène de réalité objective, mais avant tout à la culture environnementale en tant que facteur subjectif du développement durable de la société en harmonie et en équilibre avec l'environnement.

L'un des concepts juridiques de la culture environnementale est révélé dans le Code modèle de l'environnement pour les États membres de la Communauté des États indépendants, adopté par la résolution n° 27-8 du 16 novembre 2006 lors de la XXVIIe réunion plénière de l'Assemblée interparlementaire des pays membres de la CEI. États.

L’article 1 de ce code propose de comprendre la culture écologique comme « une expérience domestique et mondiale d’interaction harmonieuse entre l’homme et la nature ». Cette définition laconique et loin d'être incontestable est inscrite au niveau du Commonwealth dans une loi plutôt de nature consultative et destinée uniquement à servir de base à l'élaboration de sa législation environnementale nationale par les États membres.

Le Code modèle CIS, qui accorde une attention particulière aux questions de culture environnementale, contient des normes tout à fait applicables à cet égard qui méritent d'être acceptées dans tous les pays du Commonwealth, y compris la Russie.

L'un des principaux défauts de la loi fédérale sur la protection de l'environnement est, par exemple, le fait que, en utilisant le concept de « culture écologique », en le reconnaissant comme l'un des plus fondamentaux aux fins de ladite loi, le législateur , cependant, ne divulgue pas ce concept, ne fournit aucune définition juridique de ce concept, laissant place à des interprétations ambiguës et à des divergences.

Selon D.O. Burkin, un inconvénient majeur de la législation russe sur la culture environnementale est que nous n'avons toujours pas de loi spéciale sur l'éducation environnementale, alors que d'autres pays de la Communauté des États indépendants ont adopté de telles lois depuis longtemps. Un exemple est la loi de la République d'Azerbaïdjan du 10 décembre 2002 n° 401-ІІГ « sur l'éducation environnementale et l'éducation de la population ».

Pendant ce temps, le 12ème chapitre du Code modèle CIS « Fondements de la formation de la culture environnementale » est consacré au développement sérieux du problème de l'augmentation du niveau de culture environnementale.

De manière générale, ce code modèle réglemente les relations juridiques dans le domaine environnemental : dans le domaine de la gestion de l'environnement, de la protection de l'environnement et de la garantie des garanties de sécurité environnementale.

Le Code définit la compétence des autorités publiques de l'État, des autorités publiques des sujets de la division administrative-territoriale de l'État, les droits et obligations des personnes physiques et morales, la procédure de réglementation juridique de l'État dans le domaine de l'environnement, ainsi que comme responsabilité pour violation de la législation environnementale.

Les idées et le concept lui-même posés lors de la création de ce document semblent extrêmement importants. Nous pensons que c'est précisément dans cette voie - à travers la création d'actes juridiques internationaux complets sur l'environnement que le droit international de l'environnement devrait se développer à l'avenir.

Concept de droit international de l'environnement

Le droit international de l'environnement est un ensemble de principes et de normes du droit international régissant les relations de ses sujets dans le domaine de la protection de l'environnement et de l'utilisation rationnelle de ses ressources. . Dans la littérature russe, le nom est plus courant "le droit international de l'environnement". Terme "loi environnementale" ne semble préférable qu'en raison de son utilisation internationale. S. V. Vinogradov, O. S. Kolbasov, A. S. Timoshenko, V. A. Chichvarin sont connus pour leurs recherches dans ce domaine.

Aujourd’hui, la protection internationale de l’environnement passe au premier plan. Les conséquences d’une attention insuffisante portée au problème peuvent être catastrophiques. Il ne s’agit pas seulement du bien-être de l’humanité, mais aussi de sa survie. Ce qui est particulièrement alarmant, c’est que la dégradation de l’environnement naturel pourrait être irréversible. La pollution des océans du monde nuit à la santé humaine et aux stocks de poissons. Les projets interrégionaux de construction de barrages, de barrages, de canaux et de drainage des marécages conduisent à la dégradation des terres agricoles mondiales, à la sécheresse et à l'érosion des sols dans de nombreux pays du monde. D’où la malnutrition, la faim, la maladie. La pollution de l’air nuit de plus en plus à la santé des populations de notre planète. La destruction massive des forêts affecte négativement le climat de la planète et réduit la biodiversité et le patrimoine génétique. Une menace sérieuse pour la santé est l’appauvrissement de la couche d’ozone, qui protège contre les rayonnements nocifs du Soleil. Conduit à des changements catastrophiques du climat terrestre " Effet de serre", c'est-à-dire le réchauffement climatique dû à l'augmentation des émissions gaz carbonique dans l'atmosphère. L’utilisation irrationnelle des ressources minérales et vivantes conduit à leur épuisement, ce qui pose à nouveau le problème de la survie humaine. Enfin, les accidents dans les entreprises liés au rejet de substances radioactives et toxiques dans l'atmosphère, sans parler des essais d'armes nucléaires, causent d'énormes dommages à la santé humaine et à la nature. Il suffit de rappeler l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl et de l'usine chimique américaine en Inde. Les conflits armés causent de graves dommages à l'environnement, comme en témoigne l'expérience des guerres du Vietnam, du Kampuchéa, de la Yougoslavie, du golfe Persique, en particulier la guerre en Irak.

La position des États en matière de protection internationale de l’environnement varie. Dans les pays en développement, les problèmes environnementaux peuvent compromettre le succès du processus de développement et les moyens de changer la situation font défaut. Dans la plupart pays développés Le système de consommation actuel conduit à un tel épuisement des ressources non seulement dans nos propres pays, mais aussi dans d’autres pays, ce qui constitue une menace pour le développement futur du monde entier. Cela indique que la protection internationale de l’environnement concerne tous les aspects du développement social et est vitale pour tous les pays, quel que soit leur niveau de développement. Une telle protection devrait donc devenir un élément de la politique internationale de tout État. Étant donné que les éléments nationaux de l’environnement forment un système mondial unique, leur protection devrait devenir l’un des principaux objectifs de la coopération internationale et un élément intégral du concept de sécurité internationale. Dans une résolution de 1991, l'Assemblée générale des Nations Unies a souligné l'importance de la paix pour la conservation de la nature et a noté la relation inverse : la conservation de la nature contribue au renforcement de la paix en garantissant la bonne utilisation des ressources naturelles.

Tout ce qui précède stimule le développement dynamique du droit international de l’environnement. Une caractéristique remarquable de cette évolution est le rôle important du public et des fonds médias de masse. De nombreux actes internationaux dans le domaine de la protection internationale de l'environnement sont adoptés par les gouvernements. Mouvements de masse pour la défense de la nature, divers partis « verts » gagnent en influence.

La position des gouvernements s'explique par des différences d'intérêts. La protection internationale de l’environnement coûte très cher. Cela affecte négativement la compétitivité des biens. Les activités sur leur territoire n’empêchent pas la pollution transfrontalière. Par exemple, les usines russes de la péninsule de Kola causent des dommages à l’environnement norvégien. En 1996, la Russie a conclu un accord avec la Norvège pour financer l'installation de filtres dans une usine métallurgique de la péninsule de Kola. En général, un problème international ne peut être résolu qu’à l’échelle mondiale, ce qui nécessite d’énormes fonds.

Le droit international de l'environnement a commencé à prendre forme en tant que droit coutumier. Il s'agit tout d'abord de ses normes et principes. C'est ainsi qu'a été établi le principe fondamental du droit international de l'environnement - le principe de ne pas porter atteinte à la nature d'un autre État par des actions menées sur son propre territoire . Le plus général principe -- le principe de la protection de l'environnement . Formation en cours le principe de la responsabilité pour avoir causé un préjudice à la nature d'un autre État . Je voudrais particulièrement souligner principe cardinal , qui a été formulée comme suit dans la Déclaration de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain en 1972 : « L’homme a le droit fondamental à la liberté, à l’égalité et à des conditions de vie convenables, à un environnement d’une telle qualité qui lui permet de vivre dans la dignité et la prospérité. »

Le droit international de l’environnement est étroitement lié non seulement aux droits de l’homme, mais aussi à d’autres branches du droit international. Il convient de souligner que la protection de l'environnement est principe également du droit maritime et spatial . L'Organisation internationale du Travail accorde une attention particulière à la protection des travailleurs contre les environnements pollués ; par exemple, en 1977, il a adopté la Convention pour la protection des travailleurs contre les risques professionnels liés à la pollution de l'air, au bruit et aux vibrations.

Dans le processus général de formation des normes coutumières du droit international de l'environnement, les résolutions des organisations et des conférences internationales, qui ouvrent la voie au droit positif, jouent un rôle important. À titre d'exemple, je citerai des actes de l'Assemblée générale des Nations Unies comme la résolution de 1980. « Sur la responsabilité historique des États dans la préservation de la nature de la Terre pour les générations présentes et futures » et la Charte mondiale de la nature de 1982.

Les traités constituent une source importante du droit international de l'environnement.. Derrière dernières années Tout un ensemble de conventions universelles dans ce domaine a été adopté, qui donnent une idée de l'objet de cette branche du droit international. Tout d'abord, ceci La Convention sur l'interdiction des impacts militaires ou de tout autre impact hostile sur l'environnement naturel de 1977, ainsi que la Convention pour la protection de la couche d'ozone de 1985, la Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage de 1979, la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages, en voie de disparition, 1973, Convention de l'UNESCO concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel, 1972

Le rôle de premier plan dans le développement du droit international de l’environnement appartient aux organisations internationales. L’ONU occupe une place particulière. Les résolutions fondamentales de l’Assemblée générale ont déjà été évoquées plus haut. Le Conseil économique et social est constamment impliqué dans les questions environnementales ; un rôle important appartient aux autres organisations du système des Nations Unies, ainsi qu'à ses commissions régionales. Dans leur domaine, ils élaborent des normes et des principes pour la protection de l'environnement. Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), UNESCO, Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), Organisation mondiale de la santé (OMS), Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO). Il existe un programme spécial des Nations Unies pour l'environnement (PNUE ), qui constitue pratiquement une organisation internationale, bien que juridiquement il s'agisse d'un organe subsidiaire créé par une résolution de l'Assemblée générale. Le PNUE joue un rôle primordial dans la promotion du développement du droit international de l'environnement. Dans ce cadre, les fondements de ce droit sont développés et la préparation de conventions est initiée.

Jouer un rôle important organisations régionales. La protection de l'environnement est l'une des tâches principales OSCE. Dans ce cadre, un certain nombre d'actes conventionnels et un certain nombre de décisions dans ce domaine ont été adoptés.

La coopération au sein de la CEI devrait jouer un rôle important dans la protection de l'environnement. Cette tâche est fixée par la Charte de la CEI et confirmée par de nombreux autres actes. L'accord de 1996 entre la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et la Russie oblige à accroître "coopération dans le domaine de la protection de l'environnement, y compris l'élaboration et l'adoption de normes communes de sécurité environnementale" . Les parties « prennent des mesures communes pour prévenir et éliminer les conséquences des accidents, des catastrophes naturelles, des catastrophes nucléaires et environnementales » (article 9). Les dispositions ci-dessus donnent une idée de la façon dont le principe de protection de l'environnement est compris dans les relations entre les pays de la CEI.

En application de ce principe, en 1992, les pays de la CEI ont conclu Accord de coopération dans le domaine de l'écologie et de la protection de l'environnement. Sur la base de l'accord, le Conseil environnemental interétatique a été créé et, en vertu de celui-ci, le Conseil interétatique pour l'environnement a été créé. fonds environnemental. La tâche du Conseil est de coordonner la coopération entre les États dans le domaine de la conservation de la nature, de préparer des règlements. Le fonds est destiné à financer des programmes interétatiques, une aide à l'élimination des urgences environnementales, ainsi que des projets et travail de recherche dans le domaine de la protection de l'environnement.

Protection de divers types d’environnement

Marin Mercredi l'un des premiers à devenir un objet de protection. Les dispositions correspondantes figurent dans les conventions générales sur le droit de la mer. Une attention particulière est accordée à la lutte contre la pollution par les hydrocarbures. La première convention universelle de l'environnement est consacrée à ce problème - Convention de Londres pour la prévention de la pollution marine par les hydrocarbures, 1954 Elle interdit le rejet d'hydrocarbures et de mélanges huile-eau des navires : après plusieurs accidents de pétroliers, de nouvelles conventions ont été adoptées. Convention de Bruxelles sur l'intervention en haute mer en cas d'accidents dus à la pollution par les hydrocarbures, 1969 ., a donné aux États côtiers des pouvoirs très étendus, y compris le droit de détruire le navire et la cargaison en cas de menace de pollution grave de la côte et des eaux côtières. La Convention a ouvert la voie à la lutte contre la pollution marine et d'autres substances dans des cas similaires (Protocole 1973).

Naturellement, la question de l’indemnisation des dommages causés par la pollution pétrolière s’est posée. Ça fait référence à Convention de Bruxelles sur la responsabilité civile pour les dommages dus à la pollution par les hydrocarbures, 1969 Elle établit la responsabilité absolue, c'est-à-dire indépendante de la faute, des armateurs, mais en limite en même temps la portée, quoique à un plafond assez élevé. La lutte contre les conséquences de la pollution pétrolière nécessite une action commune des États. L'organisation de telles actions est dédiée à Convention sur la préparation, le contrôle et la coopération en matière de pollution par les hydrocarbures, 1990

Tous les rejets opérationnels des navires sont interdits dans Convention pour la prévention de la pollution par les navires, 1973 Dédié à l’élimination en mer de substances nocives pour l’environnement Convention pour la prévention de la pollution marine résultant de l'immersion de déchets et autres matières, 1972

Des accords ont également été conclus au niveau régional. Donc, Convention pour la protection de la mer Noire contre la pollution, 1992 concerne les questions de sources terrestres de pollution, d'élimination et de coopération dans la lutte contre la pollution par le pétrole et d'autres substances nocives dans des conditions d'urgence.

La mer Baltique occupe également une position particulière. Elle a été classée « zones spéciales » Convention pour la prévention de la pollution marine par les navires, 1973 Ces zones sont soumises à des exigences accrues en matière de prévention de la pollution. En 1974, les pays baltes ont conclu Convention d'Helsinki pour la protection du milieu marin de la zone de la mer Baltique . Sa particularité est l'interdiction de la pollution de la mer par la terre. Sur la base de la Convention, la Commission pour la protection du milieu marin de la mer Baltique a été créée. Cependant, il est vite devenu évident que les dispositions de la Convention étaient insuffisantes et, en 1992, une nouvelle Convention pour la protection du milieu marin de la mer Baltique a été adoptée, qui établissait des exigences plus strictes. Je voudrais surtout noter que son effet s'étend à une certaine partie des eaux intérieures, les limites de cette répartition étant déterminées par chaque État.

Eaux des rivières et des lacs présentent des différences si importantes que l’élaboration d’une convention générale était impossible. Même préparé par le Conseil de l'Europe en 1974. congrès régional n'a pas recueilli le nombre requis de ratifications. Des dispositions distinctes sur la prévention de la pollution des rivières sont contenues dans des accords sur d'autres questions. La Convention de la mer Baltique mentionnée affecte également les rivières qui s'y jettent. Mais dans la plupart des cas, les problèmes de protection sont résolus par des accords entre États côtiers, bien que jusqu’à présent de manière insatisfaisante. A titre d'exemple positif, on peut citer les normes et formes d'organisation de la protection des eaux du Rhin. En 1963, il a été signé Convention de Berne pour la protection du Rhin contre la pollution. Pour le mettre en œuvre, une commission a été créée et préparée en 1976. Convention pour la protection du Rhin contre la pollution chimique et un autre - sur la protection contre les chlorures.

En raison de la consommation croissante d’eau douce et de la disponibilité limitée de ses ressources, la question de la protection des bassins d’eau douce acquiert une importance exceptionnelle. En conséquence, de nouveaux aspects du droit international de l’environnement apparaissent. Répondant aux exigences de la vie, la Commission du droit international des Nations Unies a préparé et soumis à l'Assemblée générale un projet d'articles sur le droit d'utilisation des cours d'eau internationaux à des fins non navigables.

Un cours d'eau est compris comme un système non seulement de surface, mais aussi eaux souterraines, formant un tout unique et s'écoulant généralement vers un seul point de vente. Les cours d’eau internationaux sont des cours d’eau dont certaines parties sont situées dans différents États. Le régime de ces cours d'eau est déterminé par accord des États avec le territoire desquels ils sont reliés. Chacun de ces États a le droit de participer à l'accord.

Les États ont l'obligation d'utiliser les cours d'eau de manière à leur assurer la protection nécessaire. Ils sont tenus de participer de manière équitable à la protection des cours d’eau et de coopérer pour atteindre cet objectif.

Environnement aérien , comme nous l'avons déjà noté, constitue le patrimoine commun de l'humanité. Malgré cela, sa protection n’est en aucun cas reflétée dans le droit international de l’environnement. Le problème est en train d’être résolu aux niveaux bilatéral et régional. La seule mesure significative dans ce domaine est peut-être celle préparée au sein de l’OSCE. Convention sur la pollution atmosphérique transfrontalière à longue distance, 1979, complété ensuite par un certain nombre de protocoles. Une attention particulière est portée à la réduction des émissions de soufre dans l’atmosphère, qui génèrent des pluies acides, transportées sur de longues distances et nocives pour tous les êtres vivants de la planète.

Une direction importante dans la protection de la nature est la coopération pour lutter contre l'augmentation de l'effet de serre, c'est-à-dire le réchauffement climatique en raison de la saturation de l'atmosphère en dioxyde de carbone, dont la principale source est le transport automobile. Les conséquences de cet effet pourraient être catastrophiques dans les décennies à venir. D’un côté, de nouveaux vastes déserts apparaîtront, et de l’autre, la montée du niveau de la mer entraînera l’inondation de vastes espaces aménagés par l’homme. En 1992, il a été adopté Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique. Il définit les dispositions générales et les principaux domaines de coopération. La responsabilité générale des États est établie, mais les différences de potentiel économique doivent être prises en compte. Une attention particulière doit être accordée aux intérêts des pays en développement, qui sont les plus vulnérables aux changements climatiques négatifs, mais qui, en revanche, ont le moins de capacité à y remédier.

Couche d'ozone protège la Terre des effets nocifs des rayons ultraviolets du Soleil. Sous l'influence de l'activité humaine, il s'est considérablement épuisé ; "trous d'ozone". En 1985, il a été adopté Convention pour la protection de la couche d'ozone. Il parle de surveiller son état et de coopérer pour le protéger. En 1987 est apparu Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche d'ozone. Des restrictions ont été établies sur la production de substances qui affectent négativement cette couche.

Radioactivité En raison de l’utilisation pacifique et militaire de l’énergie nucléaire, celle-ci constitue un grave danger pour la vie sur Terre. Une étape importante dans sa réduction a été Traité de Moscou interdisant les essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, dans l'espace et sous l'eau, 1963 L'AIEA fixe des normes de sécurité pour l'utilisation de l'énergie nucléaire dans l'économie nationale, y compris la sécurité des travailleurs qui y sont associés. Était préparé Convention sur la protection physique des matières nucléaires 1980 La Convention contient des dispositions permettant à tout État de poursuivre des étrangers pour des crimes pertinents, quel que soit le lieu où ils ont été commis.

Opère en Europe Agence européenne de l'énergie atomique . Les principales normes en la matière sont établies par le Traité instituant la Communauté européenne de l'énergie atomique (EUROATOM).

Protection de la faune et de la flore

Conférence des Nations Unies à Stockholm sur l'environnement humain, 1972 a approuvé le principe selon lequel les ressources naturelles de la Terre, notamment l'air, l'eau, la surface, la flore et la faune, devraient être protégées pour le bénéfice des générations présentes et futures grâce à une planification et une gestion minutieuses, lorsque cela est nécessaire.

La stratégie globale a été élaborée par une organisation non gouvernementale - l'Union internationale pour la conservation, la nature et les ressources naturelles - et publiée en 1982 sous la forme d'un programme d'action. "Stratégie mondiale de la conservation". Au cours du processus de préparation du document, de nombreuses consultations ont eu lieu avec des gouvernements et des organisations internationales. L'objectif de la stratégie est de contribuer à la réalisation du développement durable à travers la conservation des ressources vivantes en proposant aux gouvernements méthodes efficaces régulation de ces ressources. La stratégie vise à soutenir d'importants processus environnementaux et l'autopréservation des systèmes, tels que la restauration et la protection des sols, le recyclage des nutriments, la purification de l'eau et la conservation de la biodiversité. De nombreux processus vitaux dépendent de tout cela. L’objectif est d’assurer l’utilisation durable de certaines espèces animales et végétales, ainsi que des écosystèmes.

Atteindre ces objectifs devrait être le plus rapidement possible. La capacité de la Terre à subvenir aux besoins de sa population diminue constamment. Plusieurs millions de tonnes de terres sont perdues chaque année à cause de la déforestation et d’une mauvaise utilisation. Au moins 3 000 mètres carrés par an. Des kilomètres de terres agricoles ne sont plus utilisables que dans les pays industrialisés en raison de la construction de bâtiments et de routes.

Comme l'un des moyens importants pour atteindre ses objectifs, la stratégie prévoit une amélioration radicale de la législation sur les ressources naturelles. Il est nécessaire de créer un droit national de l’environnement plus efficace et plus large, ainsi que de développer davantage le droit international de l’environnement. La survie de toute la diversité de la nature, y compris les humains, ne peut être assurée qu'à la condition que les politiques des États soient construites en tenant compte du fait que tous les éléments de la nature sont interconnectés, interdépendants, que l'environnement est un ensemble global unique. système.

Charte mondiale de la nature , a été approuvée et solennellement proclamée par l'Assemblée générale en 1982. Selon la Charte, les ressources biologiques ne doivent pas être utilisées au-delà de leurs capacités de restauration ; La productivité des sols doit être maintenue et augmentée ; les ressources, y compris l'eau, devraient être recyclées et réutilisées autant que possible ; Les ressources non renouvelables doivent être utilisées avec un maximum de restrictions.

Parmi les conventions dédiées à la flore et à la faune, je voudrais citer tout d'abord Convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de 1972 , conçu pour assurer la coopération dans la protection des complexes naturels d'importance particulière, des habitats d'espèces animales et végétales menacées. Dédié à la protection de la flore Accord sur les forêts tropicales de 1983 La signification générale est Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction, 1973 ., qui a déterminé la base du contrôle de ce commerce.

La plupart des conventions visent à protéger divers représentants du monde animal - baleines, phoques, ours polaires. Je voudrais particulièrement souligner Convention sur la diversité biologique 1992 , dont le nom donne une idée de son contenu. Il est également important Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage, 1979

Tout ce qui a été dit ci-dessus donne une idée de l’importance colossale de la protection de l’environnement et de l’urgence de mesures décisives fondées sur une large coopération entre les États. Cela détermine le rôle du droit international de l’environnement, qui est encore en retard par rapport aux besoins de la vie.

Conservation internationale des ressources naturelles. Pratique des pays occidentaux.

Qu'est-ce qui a le plus de valeur : un petit poisson ou un grand barrage ?

Dans les rapides de la rivière Little Tennessee vit un petit poisson discret - dard d'escargot Découvert pour la première fois en 1973, ce représentant de la famille des perches se trouve uniquement ici.

La même année où le dard-escargot a été découvert, le Congrès américain a adopté la loi sur les espèces en voie de disparition. Nombre les espèces menacées si petits que, dans un avenir proche, ils pourraient disparaître complètement de la surface de la Terre. La loi stipule notamment que les actions du gouvernement fédéral ne doivent pas menacer l'existence des espèces inscrites dans le Livre rouge et des espèces qui sont sur le point d'y arriver ; Ces agences gouvernementales ne doivent pas non plus permettre la destruction ou la modification des habitats d'espèces dont le nombre a atteint des niveaux critiques.

En 1966, sept ans avant que l’on découvre l’existence du dard-escargot, le Congrès américain a autorisé la construction d’un barrage sur la rivière. Tellico, qui devait être réalisé sous la direction de l'Administration du Bassin. Tennessee, ainsi que les réservoirs de la rivière Little Tennessee. Jusqu'à la découverte de Darter, la construction du barrage était à moitié achevée. En 1975, lorsque le dard a été enregistré comme espèce en voie de disparition et inscrit dans le Livre rouge, la construction du barrage était déjà aux trois quarts achevée.

Mais les dards ne se reproduisent pas dans les eaux stagnantes des réservoirs ; ils ont besoin d’eau courante pour se reproduire. Ainsi, l'achèvement du barrage, qui a coûté environ 116 millions de dollars, menaçait de détruire les frayères des nouvelles espèces découvertes, ce qui entraînerait immédiatement la mort de l'ensemble de la population de dards et violerait la loi sur les espèces en voie de disparition. Un certain nombre de groupes environnementaux ont intenté une action en justice pour arrêter la construction, qui a finalement abouti devant la Cour suprême. En 1978, alors que le barrage était achevé à 90 %, la Cour suprême a statué que le projet de construction violait la loi sur l'environnement et devait donc être soit annulé, soit modifié. Mais sauver la petite population de petits poissons (ces dards mesurent 7,5 cm de long) était-il vraiment une préoccupation des membres du Congrès lorsqu'ils ont voté cette loi ? Comme l'a noté Holden (1977), «Il ne fait aucun doute que de nombreux membres du Congrès ont voté en faveur de cette législation par souci sincère pour les créatures mignonnes aux yeux sombres ou les créatures ailées qui planent haut dans le ciel, mais ils se sont retrouvés face à une boîte de Pandore remplie d'innombrables créatures rampantes, dont l'existence ils ne l’ont même jamais soupçonné.

Le débat autour du petit poisson a contraint la Tennessee River Basin Authority à reconsidérer son projet de construire un barrage sur la rivière. Le Little Tennessee, qui est l'une des rares rivières aux eaux claires et froides de la région, regorgeant de poissons. Ces discussions ont également incité le Congrès américain à modifier la loi sur les espèces en voie de disparition, en vertu de laquelle même les plus petits poissons se sentiraient protégés de la menace d'un projet de construction grandiose. (Photos du New York Times).

Quelle est la valeur de quelque nature que ce soit ? Pourquoi devrions-nous nous efforcer de les sauver de la menace d’extinction ? Avons-nous le droit de décider quelles espèces méritent d’être sauvées et lesquelles ne le sont pas ? Selon les scientifiques, entre 5 et 10 millions d'espèces vivent actuellement sur Terre, mais à ce jour, les écologistes n'ont découvert et décrit qu'entre 1 et 1,5 million d'espèces. Parallèlement, la découverte de nouvelles espèces devient de plus en plus une course effrénée contre les espèces menacées. DANS temps préhistoriques Tous les mille ans, environ une espèce disparaissait. Aujourd’hui, nous perdons une espèce chaque année. Au cours des 20 prochaines années, environ un million d’espèces pourraient disparaître, dont la plupart vivent dans les forêts tropicales humides.

La faune est une source inépuisable de ressources

Même des pays aussi développés que les États-Unis ne peuvent se passer de cadeaux. faune(combustible, poisson, noix, baies, bois utilisé comme combustible, etc.). La production annuelle de produits d’origine animale et végétale aux États-Unis est estimée à 2,8 milliards de dollars. L'utilisation du bois pour chauffer les habitations a augmenté de 50 % dans les années 70. Au Vermont, par exemple, plus de la moitié des foyers sont désormais chauffés principalement au bois.

Dans les pays en développement, l’importance des ressources naturelles telles que la nourriture et le carburant est encore plus importante. Dix pour cent du total des protéines animales consommées dans le monde proviennent du poisson. Dans de nombreux pays en développement, le bois est utilisé exclusivement pour le chauffage et la cuisine.

« Services humains » écosystémiques

Outre les avantages que la nature nous procure sous forme de nourriture et de carburant et qui sont faciles à quantifier, les animaux et les plantes sauvages nous fournissent un certain nombre de services qui, au sens figuré, peuvent être classés comme des « services domestiques » écosystémiques. Les plantes produisent de l’oxygène que les humains et les animaux respirent. De plus, les plantes et les micro-organismes purifient l’eau et l’air des polluants, participent au cycle des nutriments et adoucissent le climat. Si l'un de ces « services » peut être fourni par processus technologiques(les phosphates peuvent être éliminés des eaux usées en utilisant les stations d'épuration des eaux usées, même si cela coûte plus cher), d'autres sont pratiquement impossibles à reproduire.

Importance pratique des animaux et des plantes sauvages pour la médecine, l'agriculture et l'industrie.

Les espèces disparues sont des opportunités perdues à jamais. Les animaux et les plantes sauvages servent de source médicaments, produits alimentaires et matériaux de série utilisés dans l'industrie. 25 % des médicaments distribués aujourd’hui aux États-Unis contiennent des extraits de plantes qui ne peuvent être obtenus par synthèse. Ces médicaments comprennent des tranquillisants tels que la réserpine, divers antibiotiques, des analgésiques et des médicaments utilisés pour traiter les maladies cardiaques et abaisser la tension artérielle. La vincristine, obtenue à partir de pervenche tropicale, a été utilisée avec succès dans le traitement de la maladie de Hodgkin, une maladie qui tue 5 à 7 000 Américains chaque année. Actuellement, seules 5 000 espèces de plantes ont été étudiées pour la production de médicaments. Selon les scientifiques, parmi les 500 000 espèces qui poussent sur notre planète, on pourrait découvrir 5 000 autres plantes médicinales.

Des agronomes découverts qualités utiles dans de nombreux organismes. Par exemple, les méthodes de lutte biologique jouent un rôle important en agriculture, notamment l’utilisation de certains types d’organismes pour protéger les cultures des effets nocifs d’autrui. En particulier, certaines espèces de guêpes protègent avec succès les plantations de canne à sucre du papillon. Diatraée saccharalis. De plus, dans l'agriculture moderne, la pratique consistant à croiser différentes espèces végétales afin d'obtenir des hybrides caractérisés par une productivité élevée est largement utilisée. Aujourd’hui, le génie génétique n’en est qu’au début de son développement, mais il est déjà clair qu’à l’avenir, il sera possible de transférer d’une plante à une autre les gènes souhaités qui contrôlent des caractères bénéfiques pour l’homme. Les exemples incluent la résistance à diverses maladies, à la sécheresse, aux insectes nuisibles, ainsi que les propriétés médicinales et la teneur élevée en protéines. Le déclin du nombre d’espèces diverses sur terre signifie un déclin du pool génétique de la faune sauvage. Chaque fois que nous permettons à une espèce animale ou végétale de disparaître, nous risquons de perdre à jamais soit un organisme bénéfique, soit un gène bénéfique.

De nombreuses plantes produisent des produits chimiques qui sont des insecticides naturels (tuant les insectes) ou des herbicides (tuant les mauvaises herbes). D’autres servent de source de cires, d’huiles lubrifiantes, de résines, d’huiles aromatiques et de colorants. Cette liste peut être poursuivie indéfiniment. En attendant, ce n'est que ce qui a déjà été découvert dans plantes utiles et les animaux. De nombreuses substances utiles à l’agriculture, à la médecine et à l’industrie attendent encore d’être découvertes.

Les espèces biologiques comme éléments de biocénoses

L’extinction d’une espèce ou d’un groupe d’espèces peut avoir des conséquences considérables sur la communauté dans laquelle vit l’espèce. Les réseaux trophiques complexes sont courants dans les zones tempérées et tropicales, mais comme relativement peu de ces réseaux ont été entièrement étudiés, nous ne sommes pas en mesure de prédire toutes les conséquences qui se produiraient si une espèce animale ou végétale venait à disparaître. De nombreuses espèces rares d’insectes, d’escargots et d’oiseaux se nourrissent uniquement d’un certain type de plantes ou n’utilisent que certains types de plantes pour construire leur maison. La disparition d’une espèce végétale donnée signifie donc essentiellement la mort de l’animal qui en dépend. Dans un autre cas, un prédateur qui régule normalement le nombre d'un ravageur peut disparaître. Il y aura alors une forte explosion du nombre de ravageurs, comme cela s'est produit, par exemple, dans les régions où le DDT était largement utilisé. " La pulvérisation de DDT a conduit à la destruction de toutes les coccinelles se nourrissant de tétranyques, ce qui a entraîné la destruction de toutes les coccinelles se nourrissant de tétranyques. les tétranyques résistants au DDT ont commencé à se multiplier de manière intensive, causant d'énormes dégâts à l'agriculture.

La volonté des humains d’exterminer les loups s’explique en partie par le fait que le rôle de ce prédateur dans les réseaux trophiques n’a pas encore été entièrement élucidé. Les loups détruisent d'autres animaux, comme les cerfs, dont ils se nourrissent, tuant généralement les individus les plus faibles, les malades et les plus âgés. Ainsi, ils contribuent à la santé du troupeau de rennes et maintiennent son effectif à un niveau qui correspond aux disponibilités en ressources alimentaires. Les gens, lorsqu'ils chassent le cerf, non seulement réduisent le nombre d'animaux dont se nourrit le loup, mais choisissent en même temps toujours les individus les plus complets, détériorant ainsi la qualité du troupeau.

Les préoccupations concernant les espèces végétales disparues ont augmenté beaucoup plus lentement que les préoccupations concernant les espèces animales menacées, même si les deux sont si étroitement liées qu’elles ne peuvent être conservées qu’ensemble. Il existe de nombreux exemples où le nombre de certains animaux a atteint un niveau critique, puisque les plantes qui leur servaient de nourriture ou d'abri ont pratiquement disparu. Selon les estimations de Peter Raven, employé du Jardin botanique du Missouri, pour chaque espèce végétale disparue, de 10 à 30 espèces d'insectes, d'animaux supérieurs et d'autres plantes sont en danger d'extinction. Ainsi, le pic à tête rouge est en danger d'extinction du fait qu'il niche sur les troncs séchés des marais et des pins australiens. Cependant, dans de nombreuses régions, il ne reste pratiquement plus de vieux arbres ; ils sont remplacés par de jeunes plants cultivés pour produire de la cellulose. La maturation du pin des marais, quant à elle, dépend de la présence d'une couverture herbacée de triostrenica Aristida stricta, La loutre de mer, ou loutre de mer, a été presque totalement exterminée aux XVIIIe et XIXe siècles. à cause de la précieuse fourrure. Actuellement, grâce en partie à l'adoption de lois spéciales, comme la loi sur la protection des mammifères marins, la population de loutres de mer se rétablit. Et maintenant, ils tentent de se venger, sinon des humains, du moins des espèces qui nous sont très précieuses et utiles, à savoir l'ormeau, le homard du Pacifique et le crabe. Plusieurs individus découverts près de Monterey (Californie) en 1938 ont donné naissance à un immense troupeau comptant aujourd'hui jusqu'à 2000 animaux. Ce troupeau s'étendait sur 240 km le long de la côte. Malheureusement, cette même partie de la côte a été choisie par de nombreux coquillages comestibles, comme l'ormeau, qui se vend entre 8 et 10 dollars la livre sur le marché. Les pêcheurs qui fournissent ces coquillages à la vente réclament des restrictions sur le nombre de loutres de mer afin d'éviter une nouvelle destruction de l'industrie lucrative de la pêche. Cependant, des études écologiques ont montré que les capans sont des membres essentiels de la communauté côtière. En se nourrissant d’espèces d’invertébrés marins comme les oursins, les capans protègent les herbiers marins, notamment les algues brunes, du pâturage excessif. Les algues brunes constituent la base des réseaux trophiques qui comprennent des espèces telles que le phoque commun et le pygargue à tête blanche. (Dr Daniel Costa, Joseph M. Long Marine Laboratory, Université de Californie, Santa Cruz)

Valeur de l'espèce

La nécessité de préserver toute la diversité des espèces existant sur Terre découle non seulement de considérations pratiques, mais aussi de considérations philosophiques générales. Nous perdons irrémédiablement toutes les espèces disparues. En ne faisant pas tout ce qui est en notre pouvoir pour éviter ces pertes, nous faisons un choix non seulement pour nous-mêmes, mais aussi pour nos descendants. Cela signifie que les générations futures ne verront pas les animaux et les plantes que nous voyons ; la nature qui les entoure ne sera pas aussi riche et variée que celle qui nous entoure. En attendant, il ne s’agit pas seulement de plaisir esthétique ; Il ne faut pas oublier que l'évolution humaine s'est déroulée dans les conditions de l'énorme diversité de la nature qui l'entourait, et il est possible que cette diversité soit une condition indispensable au maintien de sa santé mentale.

Jusqu’à présent, nous avons considéré les espèces du point de vue de leur utilité pour l’homme. À cette occasion, Henry Beston (1928) écrivait : « Étant loin de la nature vierge, vivant une vie complexe et contre nature, une personne civilisée voit tout sous un jour déformé, elle voit une bûche dans un point et aborde les autres êtres vivants du point de vue de la nature. de sa propre connaissance. » connaissances limitées. Nous les regardons avec condescendance, démontrant notre pitié pour ces créatures « sous-développées », qui sont destinées à se tenir bien en dessous du niveau auquel se trouve l’homme. Mais une telle attitude est le fruit de la plus profonde illusion. Les animaux ne doivent pas être approchés selon les normes humaines. Vivant dans un monde plus ancien et plus parfait que le nôtre, ces créatures ont des sentiments si développés que nous avons perdus depuis longtemps ou que nous n'avons jamais possédés, les voix qu'elles entendent sont inaccessibles à nos oreilles. Nous ne sommes pas leurs frères aînés et ce ne sont pas des créatures méprisables ; c’est juste un monde complètement différent, dont l’existence a coïncidé avec le nôtre, ils sont tout aussi captifs de cette vie belle et cruelle.

Espèces menacées et santé humaine

Il était une fois l’idée d’utiliser des animaux dans recherche scientifique a rencontré une opposition principalement parce qu'il était perçu comme un exemple de cruauté envers les animaux infligés à la douleur. Les scientifiques ont dû faire beaucoup d’efforts « pour convaincre le public que les animaux expérimentaux ne ressentent jamais de douleur.

Mais aujourd’hui, de nouveaux problèmes éthiques se posent. L’une d’entre elles est de savoir si les animaux expérimentaux sont gardés dans des conditions adaptées à leurs caractéristiques sociales et comportementales ? Par exemple, les animaux comme les chimpanzés, qui vivent normalement en groupe, ne peuvent pas être gardés dans une cage isolée, car cela constituerait une cruauté envers l'animal.

En approfondissant le problème, nous sommes confrontés à une autre question : est-il légal d'utiliser des animaux dans des expériences, dont le nombre continue de diminuer, même si l'on suppose que l'humanité en bénéficiera grandement ? N. Wade (1978) écrit à ce propos : « ... La production continue du vaccin [contre l'hépatite] pourrait bien conduire à un conflit mortel entre les intérêts humains et l'existence des chimpanzés. Les chimpanzés sont les seuls animaux au monde, à l'exception des humains, sur lesquels l'effet du vaccin peut être testé... Si son utilisation est interdite - les chimpanzés expérimentaux sont déjà classés comme espèces en voie de disparition - tester le la sécurité du vaccin et sa production deviendront impossibles. Pendant ce temps, même dans les pays développés, où les cas d’hépatite sont relativement rares, les gens continuent de payer un tribut mortel à cette maladie. En 1976, on comptait 15 000 cas d'hépatite aux États-Unis. Cependant, selon le Centre de contrôle des maladies infectieuses, le chiffre réel atteint 150 000, dont 1 500 cas mortels... ...Les autorités tentent de convaincre tout le monde que les chimpanzés ne sont capturés que par des moyens humains. « La méthode de capture implique généralement que plusieurs personnes localisent un groupe de chimpanzés, les entourent, puis les poursuivent. Comme les jeunes se fatiguent généralement plus vite, ils sont simplement ramassés avec les mains.» C'est la version de la capture de chimpanzés présentée par un représentant de la société Merck à l'Office fédéral de délivrance des autorisations pour la capture d'animaux sauvages... »

"... C'est absolument impossible à moins de disposer d'un vaste réseau, écrit Jane Goodall. C'est fantastique... Dans des conditions naturelles, aucun homme ne peut s'occuper des chimpanzés sauvages ; ils ne sont pas du tout enclins à se serrer les uns contre les autres. Je peux juste dire que quelqu'un veut vraiment cacher les méthodes inhumaines qui sont réellement utilisées pour attraper les chimpanzés, et ils font comme ça : ils tirent d'abord sur la mère. puis ils emmènent le petit. C’est la méthode standard utilisée en Afrique. » . F. B. Orlans (1978) ajoute :

« … Il est nécessaire de trouver un moyen de résoudre ce conflit afin qu'il ne s'avère pas désastreux pour les chimpanzés. Dans le passé, le développement d’une méthode alternative de production de vaccins (notamment contre la polio) a permis de sauver la vie de nombreux animaux. Aujourd’hui, les normes éthiques qui exigent l’interdiction des méthodes inhumaines d’extermination des chimpanzés (selon Wade, « pour attraper un chimpanzé, il faut d’abord tuer la mère ») et la conservation de cette espèce animale en voie de disparition sont ignorées.

Pensez-vous que les besoins purement humains devraient primer sur la nécessité de préserver les espèces animales menacées ? La première chose qui vient immédiatement à l’esprit lorsqu’on parle de facteurs menaçant l’existence d’une espèce est la chasse. En effet, la chasse a apporté sa contribution fatale à l’extinction de nombreuses espèces animales, notamment les vertébrés. Cependant, certaines populations fauniques bien régulées ne sont pas nécessairement affectées par la chasse ; en fait, cela peut même être utile, notamment dans les cas où la population menace de dépasser considérablement le niveau optimal pour un habitat donné. Mais la chasse incontrôlée contribue toujours à l’extinction de l’espèce. La chasse au bison dans les prairies américaines a fait connaître cette espèce au début du XIXe siècle. au bord de l’extinction. Dans ce cas, la chasse est simplement devenue un sport ; son objectif se résumait souvent à attraper une tête de bison, qui était placée dans la maison du chasseur comme trophée. En Afrique, la chasse de nombreuses espèces de grands animaux est limitée voire totalement interdite afin de préserver ces espèces non seulement dans les zoos, mais aussi dans la nature.

Destruction de l'habitat

Cependant, la chasse n’est pas le principal danger qui menace les animaux. La plupart des espèces sont menacées par la perte de leurs habitats naturels : les zones dans lesquelles elles vivent, se reproduisent et trouvent nourriture et abri. À mesure que la population augmente, les gens ont de plus en plus besoin de logements, de routes et de centres commerciaux ; Par conséquent, les gens coupent les forêts, drainent les marécages, les estuaires et les baies, développent de nouveaux gisements minéraux, ramenant des roches stériles à la surface de la terre. Tout cela conduit à une réduction des ressources foncières et alimentaires disponibles pour diverses espèces animales et végétales. En d’autres termes, l’homme agrandit son habitat au prix de la réduction de l’habitat d’autres créatures.

Dans certains cas, la destruction des habitats d'espèces sauvages résulte de mesures spéciales, telles que des incendies ou des inondations de zones, prises afin d'attirer encore plus d'animaux objets de chasse. En conséquence, le nombre d’animaux comme le wapiti, l’antilope d’Amérique, le cerf de Virginie et le cerf de Virginie augmente considérablement. Dans le même temps, ces habitats deviennent impropres à de nombreuses autres espèces non commerciales.

De nombreuses espèces végétales menacées constituent un lien vivant entre les temps modernes et les époques anciennes où ces espèces prospéraient sur notre planète. Aujourd'hui, certains d'entre eux ont été préservés dans des niches spécifiques le long des berges des rivières, dans les marécages et les creux, ainsi que dans les friches. D'autres se trouvent sur des pentes de montagne inaccessibles, dans des vallées entre des crêtes ou dans des zones où les glaciers n'atteignent jamais. De telles plantes sont très rares, car elles sont adaptées pour exister uniquement dans l'environnement spécifique qu'elles occupent actuellement. Ils ne peuvent survivre que si leurs habitats sont protégés.

Mort des forêts tropicales

Presque tous les types d’habitats sont détruits, mais le problème est plus aigu dans les forêts tropicales humides. Chaque année, les forêts sont abattues ou soumises d'une autre manière à une superficie équivalente à environ l'ensemble du territoire de la Grande-Bretagne. Si le rythme actuel de destruction de ces forêts se poursuit, dans 20 à 30 ans il n’en restera pratiquement plus rien. Entre-temps, selon les experts, les deux tiers des 5 à 10 millions d'espèces d'organismes vivants habitant notre planète se trouvent sous les tropiques, en particulier dans les forêts tropicales.

La cause la plus fréquemment citée pour la mort de la plupart des forêts tropicales est la croissance démographique excessive. Cette dernière circonstance dans les pays en développement conduit à une augmentation de l'achat de bois de chauffage pour chauffer les maisons et à une expansion des zones d'agriculture itinérante pratiquée par les résidents locaux. L'essence de cette méthode est que l'agriculteur coupe une parcelle de forêt et cultive à sa place pendant plusieurs années. Puis, lorsque le sol est épuisé, l’agriculteur déménage et abat à nouveau une partie des arbres. Certains experts estiment cependant que l'accusation est adressée à la mauvaise adresse, car, selon eux, la destruction de seulement 10 à 20 % des forêts est associée à la méthode de culture sur brûlis (Fig. 5.6 et 5.7). ). Beaucoup la plupart de les forêts tropicales sont détruites en raison du développement à grande échelle de l'élevage et de la construction de routes militaires au Brésil, ainsi qu'en raison de la demande croissante de bois tropicaux exportés du Brésil, d'Afrique et d'Asie du Sud-Est (voir section « Perspectives mondiales »). " après cette partie).

Pesticides et pollution atmosphérique

Un grand nombre d’habitats, qui à bien des égards sont restés intacts, ont été empoisonnés par les pluies acides, les pesticides et les polluants atmosphériques. Les pins qui poussent sur les pentes des montagnes autour de Los Angeles souffrent des effets néfastes du smog qui se forme sur la ville. L’utilisation généralisée de pesticides dans les régions agricoles menace la survie de nombreuses espèces. Par exemple, les oiseaux de proie comme les faucons et les faucons sont gravement touchés par le DDT. Il y a environ 20 à 30 ans, ces oiseaux ont commencé à pondre des œufs avec des coquilles très fines, si fines qu'elles se fissuraient avant même que les poussins ne soient censés éclore. Les scientifiques ont suggéré que ce phénomène serait dû aux effets du DDT (Grier, 1982). Le DDT est actuellement interdit aux États-Unis, principalement en raison de ses effets nocifs sur certaines espèces d'oiseaux.

Dans le cadre d'un programme de lutte contre la propagation de la peste dans l'Ouest américain, des tentatives ont été faites pour exterminer les coyotes, les renards et les loups à l'aide d'appâts empoisonnés. Cependant, cela a eu un effet néfaste sur certaines populations d'espèces menacées, et en particulier sur les populations de pygargues à tête blanche, qui étaient également désireuses de se régaler de l'appât.

Collection de plantes rares

Certaines espèces végétales, notamment les cactus, les orchidées et les plantes carnivores, sont particulièrement appréciées des collectionneurs ; Ces plantes ont été récoltées de manière si intensive qu’il n’en reste presque plus dans la nature. Les commerçants du Texas et du Mexique déterrent de grandes quantités de cactus et les envoient sur les marchés pour les vendre aux collectionneurs et aux résidents des régions du sud-est, qui utilisent ces plantes pour l'horticulture ornementale. La moitié des cactus produits sont envoyés encore plus loin, vers l'Europe et l'Extrême-Orient.

Les animaux et les plantes doivent certainement changer à mesure que les conditions environnementales changent. Les espèces qui ne parviennent pas à s’adapter aux nouvelles conditions disparaissent et de nouvelles prennent leur place. Il n’y a plus de dinosaures ni de reptiles volants sur Terre, mais elle est aujourd’hui habitée par des organismes qui n’existaient pas à cette époque antique. L’homme, quant à lui, change tout autour de lui à une vitesse si fulgurante que les animaux et les plantes n’ont pas assez de temps pour évoluer, ce qui leur permettrait de remplacer les espèces perdues. La dure vérité de la vie est qu’une bonne moitié de tous les mammifères qui ont disparu sur Terre ont eu lieu au cours des 50 dernières années.

Protection environnementale

Il existe de nombreuses façons d’assurer la protection des ressources fauniques. L'un d'eux est l'adoption de lois garantissant la protection de l'espèce dans son ensemble ou augmentant la viabilité d'individus individuels. Aux États-Unis, par exemple, une loi a été adoptée sur la conservation des espèces menacées. Des représentants de différentes espèces peuvent également être collectés dans les zoos et les jardins botaniques ; Des banques de semences peuvent être créées. Cela nous permet d'espérer que nous aurons à notre disposition toute la diversité des organismes vivants de la planète. Toutefois, pour de nombreuses espèces, cette dernière approche peut s’avérer peu pratique. Le fait est que certaines espèces nécessitent des conditions particulières ou certaines tailles de population pour se reproduire, ce qui n’est pas toujours réalisable en captivité. La troisième approche est l'aliénation de zones individuelles de nature et la création de réserves naturelles sur celles-ci, qui comprennent des écosystèmes entiers. Dans ce cas, il est possible de préserver non seulement les espèces qui sont clairement en danger d'extinction, mais également toutes les espèces qui leur sont associées dans un réseau trophique complexe (voir section « Discussion 5.2 »).

Conservation des espèces rares menacées

Les premières lois relatives à la protection de la faune ont été des lois sur les taxes sur la propriété du matériel de pêche et de chasse, ainsi que des lois exigeant une autorisation spéciale pour se livrer à la chasse et à la pêche. Les fonds provenant de ces taxes ont été utilisés pour acheter des terres afin de créer des réserves pour les espèces animales et végétales menacées. Des millions de dollars ont finalement été récoltés pour ces causes (un fait qui devrait être noté par ceux qui s'opposent à la chasse). Il a été proposé de taxer les outils de jardinage afin de créer un fonds similaire pour la protection des plantes.

En 1966, le Congrès américain a adopté la Endangered Species of Mammals and Birds Conservation Act, qui vise non seulement à protéger faune, mais aussi d'esquisser le cadre du problème de la disparition d'une nature intacte. La loi prévoyait l'établissement de listes d'espèces menacées, indiquant le nombre d'individus restants, ainsi que leurs aires de répartition. En 1973, cette loi a été considérablement renforcée à la suite de l'adoption d'une série d'amendements. La loi précisait que son effet était limité uniquement au territoire des États-Unis et qu'elle ne pouvait donc pas protéger les espèces vivant dans d'autres parties du globe. Une autre catégorie d'espèces a également été identifiée : les espèces candidates à l'inscription au Livre rouge. Ces espèces ne sont pas encore en voie de disparition, mais une tendance à leur disparition se dessine déjà. Et plus tôt cette tendance sera constatée, plus grandes seront les chances de les sauver. Un autre amendement important à la loi était qu'une liste d'espèces végétales menacées a été ajoutée à la liste des espèces animales menacées. De plus, selon les amendements adoptés, il était interdit aux autorités fédérales de mettre en œuvre des projets susceptibles de constituer une menace pour l'existence d'une espèce particulière et de son habitat. Bien que cet article de l'amendement à la loi n'ait pas suscité de commentaires particuliers, lors de son examen au Congrès, c'est précisément cela qui est devenu la base du conflit survenu lors de la construction du barrage sur la rivière. Tellico. Telle qu'elle est rédigée, la loi ne permet pas de mettre en balance les avantages des projets avec les conséquences possibles de l'extinction des espèces.

Modalités de régulation des ressources fauniques

Il existe un certain nombre de méthodes spéciales pour protéger les espèces menacées et des moyens d'augmenter l'abondance et la diversité des espèces présentant un intérêt particulier, telles que les espèces de gibier. Dans certains cas, les animaux sont simplement déplacés de leurs habitats naturels vers des régions présentant des conditions naturelles similaires où ils n'étaient pas trouvés auparavant. Cela se fait généralement avec des espèces de gibier communes, comme la bernache du Canada. Introduit dans de nombreuses régions du pays, le dindon sauvage occupe aujourd’hui une superficie nettement plus grande que celle qu’il occupait à l’époque coloniale.

Si l’analyse de la situation montre qu’une espèce donnée ne peut survivre sans aide extérieure, même dans des conditions favorables, alors les œufs des animaux sont collectés et éclos dans des incubateurs ; Parfois, des programmes d'élevage sont menés dans des zoos. Les animaux élevés de cette manière peuvent être relâchés avec succès dans la nature dans leur habitat naturel, même si cela n'est pas possible dans tous les cas. Les tortues marines, qui suivent leur instinct dès l'éclosion pour courir immédiatement vers l'eau et retourner plus tard dans leur lieu de naissance pour pondre leurs œufs, ne peuvent apparemment pas développer la capacité de déterminer correctement la direction dans laquelle elles doivent pondre leurs œufs lorsqu'elles naissent en captivité. Ils nagent jusqu'à des profondeurs dangereuses, après quoi ils ne peuvent pas retourner dans une section de la plage propice à la ponte. Mais dans le même temps, aujourd’hui, environ la moitié de toutes les grues blanches existant dans la nature ont été élevées en captivité.

Dans certains cas, les efforts visant à préserver et à propager des animaux rares sont si efficaces qu’il devient possible d’en autoriser une chasse limitée. Il y a cent ans, les troupeaux de bisons d’Amérique étaient si nombreux qu’on pouvait passer des heures à regarder passer un seul troupeau. Il y a cinquante ans, il n’en restait que quelques centaines. Cependant, ces dernières années, le nombre de bisons a tellement augmenté qu'il est devenu possible d'autoriser à nouveau une chasse limitée pour eux.

Réserves naturelles et sanctuaires

système de réserves aux États-Unis. Au début du 20ème siècle. aux États-Unis, par décision du Congrès, des zones de nature intacte, ou réserves, ont commencé à être aliénées afin de promouvoir la conservation d'espèces rares. Les plantes sont particulièrement bien conservées dans les réserves naturelles, créées dans les zones où poussent des espèces protégées. Quelques spécimens de plantes dans un jardin botanique ne suffisent pas du tout à assurer la préservation et la propagation d’une espèce. Le premier terrain destiné à créer un sanctuaire pour des espèces végétales rares et menacées a été acheté en 1980. Il s'agissait des dunes d'Antioche en Californie, l'habitat d'origine de la giroflée et de l'onagre, désormais rares. De nombreuses espèces animales trouvent également refuge dans les réserves : par exemple, dans la réserve naturelle de Red Rocks Lake (Montana), le cygne trompette est abondant. QUELLES TAILLES DOIVENT ÊTRE LES RÉSERVES ? Selon de NOMBREUX experts dans le domaine de la conservation de la nature, les réserves naturelles devraient être vastes et mesurer des milliers de kilomètres carrés. Des réserves plus petites peuvent ne pas suffire à la survie de certaines espèces, souvent celles dont les effectifs ont atteint les niveaux les plus critiques. Par exemple, les grands prédateurs comme les loups ou les grands félins ont besoin d’immenses espaces pour pouvoir se nourrir et nourrir leur progéniture. En outre, les réserves de grande superficie protègent mieux les espèces animales et végétales protégées des effets néfastes des facteurs limitrophes, tels que les humains, et des polluants environnementaux.

Des études particulières réalisées sur les îles permettent de juger de la taille que devraient avoir les parcs et réserves. Il semblerait que le nombre d’espèces animales et végétales différentes qui s’y trouvent dépend de la taille de l’île. Cependant, les résultats des études sur la faune des îles du Pacifique menées par les écologistes Wilson (1984) et McArthur ont montré que le doublement de la superficie de l'île ne s'accompagne pas du doublement attendu du nombre d'espèces qui y vivent. Pour que le nombre d’espèces différentes double, il faut une superficie dix fois plus grande que celle donnée. Nous mentionnons ces travaux parce que les parcs et réserves nous apparaissent de plus en plus comme de véritables îlots sauvages dans une mer de milieux perturbés par l’homme.

Selon la loi de la biogéographie insulaire, si 90 % des habitats naturels sont perturbés et que seulement 10 % de l'ensemble du territoire est alloué aux parcs et réserves, alors nous ne pourrons préserver que la moitié du nombre initial d'espèces vivantes. ici. Il s’ensuit que si nous préservons uniquement la partie de la forêt amazonienne actuellement occupée par des parcs et des réserves, alors les deux tiers du demi-million d’espèces animales et végétales trouvées dans ces forêts disparaîtront à jamais de la surface de la Terre.

Il convient toutefois de tenir compte du fait qu’il n’est pas encore tout à fait clair si la théorie des îles est pleinement applicable aux parcs. Même si les recherches actuellement menées dans les forêts tropicales par des écologistes comme Thomas Lovejoy, employé de l'International Wildlife Foundation, suggèrent qu'une telle comparaison est légitime. Lovejoy donne l'exemple d'une réserve naturelle de 10 hectares dans laquelle tous les pécaris, un animal très répandu ressemblant à un cochon, ont disparu. À la suite d'un imprévu réaction en chaîneÀ la suite des pécaris, dix espèces de grenouilles ont également disparu, nécessitant les dépressions humides du sol que formaient les pécaris.

Une autre question que les défenseurs de l’environnement doivent aborder est celle de la taille des réserves pour préserver et maintenir la diversité génétique au sein d’espèces spécifiques. Le fait est qu'à mesure que la taille de la population de chaque espèce diminue, le cercle des partenaires se rétrécit progressivement. Et par conséquent, la similarité génétique entre les descendants augmente, c'est-à-dire le degré de consanguinité augmente. Ce processus est défavorable d'un point de vue évolutif. Une population composée d'individus étroitement apparentés contenant des ensembles de gènes similaires est plus vulnérable aux effets d'un environnement modifié. Étant donné que la gamme, ou les limites de variabilité, des caractères au sein d'une telle population est considérablement réduite, la probabilité que des individus individuels soient capables de démontrer une plus grande résistance aux effets indésirables ou aux maladies par rapport à la majeure partie des organismes est pratiquement réduite à zéro. En outre, il existe une très forte probabilité que le changement climatique, des épidémies d’infection ou la concurrence d’une nouvelle espèce entraînent la mort de l’ensemble de la population.

Et pourtant, les recherches menées dans le cadre du programme d'élevage de la faune sauvage ont montré que le taux de mortalité des petits d'espèces rares, comme les guépards, caractérisés par une faible variabilité génétique, est toujours plus élevé, tant dans des conditions naturelles que dans les zoos. Cela s'explique évidemment par le grand nombre d'anomalies congénitales causées par la consanguinité (accouplement d'individus étroitement liés). La taille limitée de la réserve, au sein de laquelle seules de petites populations d'espèces (notamment les grands mammifères) peuvent vivre, conduit inévitablement à une telle homogénéité génétique des populations.

Compte tenu de tous ces facteurs, l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation et la science (UNESCO) a commencé à développer un programme visant à créer des réserves de « biosphère » ou « écologiques », qui constitueraient un réseau d’aires protégées de référence des principaux écosystèmes du globe. Chaque réserve doit avoir une superficie suffisamment grande pour assurer l'existence de tous les types d'organismes vivants vivant à l'intérieur de ses limites, les protéger des effets néfastes des facteurs externes et maintenir le niveau requis de diversité génétique. Seulement dans ce cas, les conditions d'existence dans les réserves permettront aux animaux non seulement de grandir et de se reproduire avec succès, mais aussi d'évoluer ; De plus, les réserves naturelles serviront en quelque sorte de norme naturelle, par rapport à laquelle il est possible de déterminer l'ampleur de l'impact humain sur l'environnement.

En plus des lois exigeant la création de réserves naturelles, des lois plus strictes sont nécessaires pour limiter l’utilisation de pesticides à proximité des zones protégées où vivent et se reproduisent du gibier ou des espèces rares d’animaux et de plantes.

Aspects économiques mondiaux de la conservation des espèces animales et végétales menacées

Il convient de noter que les décisions (qui sont généralement qualifiées de résolutions) des organisations internationales n'ont pas de portée législative, bien qu'elles influencent la création de normes du droit international. Par conséquent, l'influence sur leurs partis n'est pas de nature directive, mais de nature recommandative, et ne se réalise qu'après l'acceptation de l'une ou l'autre recommandation d'une organisation internationale déterminée par l'État. C’est l’une des raisons spécifiques de la nature grégaire de la gestion de la coopération internationale.

Il est désormais clair qu’il n’est plus possible de résoudre tous les problèmes environnementaux au sein d’un seul pays par les seuls efforts nationaux. Il est nécessaire que des mesures similaires soient prises par d’autres pays. Il faut également surveiller impact environnemental chaque pays bien au-delà de ses frontières. Nous parlons du mouvement transfrontalier d'eau et d'air contaminés, de l'importation de marchandises contenant des composants toxiques dangereux, etc.

La résolution indépendante des problèmes environnementaux par chaque pays devient également impossible en raison de la nécessité d'attirer d'importantes ressources matérielles, scientifiques, intellectuelles et autres. Et cela n’est pas toujours apprécié par un seul pays. Par exemple, environ 60 000 substances chimiques sont désormais largement utilisées dans le monde, et plusieurs centaines d'entre elles se sont révélées dangereuses (toxiques, inflammables, explosives, etc.). Ces substances pénètrent dans l’environnement, le polluent et nuisent souvent à la santé humaine (par exemple, empoisonnement par des substances enfouies dans le « Canal de l’Amour » du réservoir Niagara aux États-Unis, dont l’élimination des conséquences a coûté 30 millions de dollars). Chaque année, près d'un millier de nouvelles substances chimiques apparaissent sur le marché mondial, chacune représentant un volume de vente d'au moins 1 tonne. Cela encourage l’adoption de décisions régionales et mondiales au plus haut niveau politique. Le moment est venu de dire un mot fort en faveur de la soi-disant diplomatie environnementale. C'est précisément cela qui est appelé à assurer les conditions appropriées pour le développement progressif et sans entrave de la coopération internationale en matière d'environnement afin d'unir les efforts des pays et des peuples dans l'intérêt de la préservation de l'environnement, ce qui implique l'adoption de mesures spécifiques pour corriger la situation environnementale défavorable de la planète, en pays individuels, dans une région ou une autre. Des déclarations aux actions pratiques aux niveaux mondial, régional et national en matière d'environnement, c'est ainsi que nous pouvons formuler aujourd'hui le credo de la diplomatie environnementale.

Il est à noter que les questions environnementales au niveau mondial ont commencé à être prises en compte dans... L’ONU existe depuis sa création en 1962. Général. Assemblée. L'ONU a adopté une résolution sur « le développement économique et la conservation de la nature » ; en 1971, le programme « L'homme et la biosphère » a été adopté, dans lequel l'Ukraine a également été impliquée. Le programme prévoit un ensemble approprié de recherches et d'activités environnementales. VVI vise notamment à protéger contre la pollution des eaux de piscine. Dniepr, protection contre la pollution. Région de Donetsk ; utilisation rationnelle, restauration et renforcement des fonctions protectrices des écosystèmes. Carpates; utilisation rationnelle et protection des ressources naturelles. Polésie (dans le cadre de la mise en œuvre de la réhabilitation des drainages à grande échelle), développement et amélioration de procédés technologiques avec une quantité réduite émissions de gaz dans vikidіv atmosphérique dans l'atmosphère.

Le lien central et le coordinateur de la coopération environnementale internationale sont. PNUE. Programme. Les Nations Unies pour l'environnement (PNUE) ont été fondées lors de la 27e session. Général. Assemblée en 1972 sur la base des recommandations des nations. Conférences. ONU Environnement (Stockholm, 5-16 juin 1972) pour garantir la mise en œuvre rapide et efficace par les gouvernements et les communautés internationales des activités visant à protéger et à améliorer l'environnement. Cette organisation a son siège à. Nairobi (Kenya) possède aujourd'hui des succursales dans toutes les régions du monde.

La Conférence de Stockholm a identifié trois objectifs fonctionnels principaux pour la coopération internationale en matière d'environnement sous les auspices de. PNUE : évaluation environnementale (surveillance, échange d'informations) gestion environnementale (ciblage et planification, consultations et accords internationaux). Autres activités (éducation, information du public, coopération technique.

Il faut admettre qu'avant la coopération internationale pratique dans le domaine environnemental, une partie importante des pays s'y sont joints avec un retard notable. Tout en déclarant verbalement leur engagement en faveur de la protection de l'environnement, ils sont souvent restés en dehors des événements internationaux les plus importants dans le domaine environnemental, en fait, ils ont ignoré l'expérience accumulée. diplomatie multilatérale dans ce domaine. Oui, soviétique et. L'Union, pour des raisons purement politiques, n'a pas participé aux travaux. Conférence de Stockholm. ONU Environnement. À cause de cela, il y avait des difficultés financières, des problèmes départementaux et, plus important encore, probablement, la peur de révéler des informations « secrètes » sur soi-même et une confiance injustifiée uniquement dans ses propres forces. C'est lors de ce forum qu'est née une déclaration qui a jeté les bases idéologiques des activités internationales en matière de protection de l'environnement.

Maintenant. Le PNUE réalise environ un millier de projets et programmes couvrant tous les coins de la planète. Les programmes environnementaux suivants fonctionnent dans son cadre : Système mondial de surveillance de l'environnement. Base de données mondiale des ressources naturelles. Registre international des substances potentiellement toxiques. Plan d'action. L'ONU pour lutter contre la désertification. Plan d'action mondial pour les mammifères marins. Plan d'action pour les sentiers forestiers. Programme de durabilité eaux intérieures,. Politique mondiale des sols. En collaboration avec d'autres organisations. ONU. Le PNUE participe à la mise en œuvre. Programme climatique mondial. Programme international Géosphère-Biosphère « Changements globaux ». Programme international d'éducation environnementale. Programmes d'aide Pays en voie de développement, dans la résolution de problèmes environnementaux.

dernières années. Le PNUE a initié l'adoption de documents environnementaux aussi importants que : Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone, Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontaliers de déchets dangereux et de leur destruction. Sous les auspices de cette organisation, une convention mondiale sur la conservation de la diversité biologique de la planète est en cours d'élaboration. Des possibilités si larges. Le PNUE, tel qu'il l'a décrit, mérite une attention particulière de la part de l'Ukraine pour résoudre ses propres problèmes environnementaux urgents.

Dans un document aussi faisant autorité que « l’Acte final » de la Conférence sur la sécurité et la coopération. Europe (1975), il a été noté que la protection et l'amélioration de l'environnement, la conservation de la nature et l'utilisation rationnelle de ses ressources dans l'intérêt des générations présentes et futures constituent l'une des tâches de la plus haute importance pour le bien-être des peuples. et le développement économique de tous les pays. De nombreux problèmes dans le milieu naturel, en particulier. L’Europe ne peut être résolue efficacement que grâce à une coopération internationale étroite.

Lors de la séance de 1982. L'ONU a adopté sous les auspices un document d'importance historique - la "Charte mondiale pour la nature". L'ONU a été créée en 1983. La Commission internationale sur l'environnement et le développement, qui a préparé un important rapport « Notre avenir à tous est une nouvelle année ».

Les problèmes environnementaux à l’échelle de notre planète ont également été abordés. Forum international "Pour un monde dénucléarisé, pour la survie de l'humanité", qui s'est tenu à. Moscou en février 1987. Malheureusement, alors dedans. L'URSS n'a été unie qu'à son effondrement programme d'état protection de l’environnement et utilisation rationnelle des ressources naturelles. Et la vie a montré que sans une politique environnementale intérieure et une politique extérieure fortes, une politique environnementale est impensable et une sécurité environnementale internationale fiable est impossible.

L’absence de progrès significatifs en matière de protection de l’environnement dans la plupart des pays a eu un impact négatif sur l’inclusion du facteur environnemental dans la politique étrangère. Les décisions et résolutions adoptées au niveau international dans le domaine de la protection de l'environnement n'ont eu que peu d'effet sur l'amélioration de la situation environnementale. Par exemple, la résolution de la 35e session. Général. Assemblée. L'ONU "Sur la responsabilité historique du docteur de l'Académie russe des sciences médicales pour la conservation de la nature. La Terre pour les générations présentes et futures" (1981) n'est restée pour de nombreux pays qu'un bon appel à l'action. Bien sûr, même maintenant différents pays ont des capacités matérielles inégales pour mettre en œuvre les accords internationaux ; en particulier, si le potentiel intellectuel de l'Ukraine semble suffisant pour cela, alors les capacités matérielles sont assez limitées. Et cela ne peut être ignoré lors de la planification et de la mise en œuvre des approches politiques occidentales éco-politiques.

Comme nous l'avons déjà indiqué, cela pourrait servir d'exemple en matière d'organisation de la coopération internationale en matière d'environnement aux niveaux régional et interrégional. L'Europe . C’est à cela que s’adresse la proposition de former un système de sécurité environnementale et de mettre en œuvre un programme environnemental continental à long terme. Il existe une structure organisationnelle fiable pour cela. Commission économique pour l'Europe. L'ONU, avec sa riche expérience en matière de questions et de projets environnementaux. Elle est perçue positivement par le public et se déclare prête à une coopération continentale constructive sur les questions environnementales. Européen. Communauté et. Conseil. Europeopi.