Aspects théoriques de l'activité socioculturelle. Organisations et mouvements publics comme sujets d'activités socioculturelles Organisations socio-économiques et socioculturelles

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"Oural du Sud institut d'état arts nommés d'après I.P. Tchaïkovski"

Faculté des activités socioculturelles

CoursEmploi

" Organismes publics et les mouvements comme sujets avecactivités sociales et culturelles"

Complété par : Zalevskaya Polina Yurievna

Tcheliabinsk 2016

Introduction

La pertinence du sujet tient aux spécificités socioculturelles des activités des organismes publics. Au cours des transformations sociales, économiques et culturelles, notre ville a accumulé une expérience unique en matière de développement socioculturel, et les associations publiques sont devenues un modèle de régulation efficace des interactions socioculturelles, mise en œuvre dans la pratique.

Pertinence scientifique de l'étude associations publiques du point de vue de l'activité socioculturelle est déterminé par la nécessité d'une compréhension approfondie des moyens de satisfaire les besoins socioculturels de la population dans un contexte multiculturel.

Les organisations publiques sont des associations publiques fondées sur l'adhésion, créées pour protéger les intérêts communs et atteindre les objectifs statutaires de citoyens unis.

Les mouvements sociaux sont des associations publiques de masse qui n'ont pas de membres et poursuivent des objectifs sociaux, politiques et autres objectifs socialement utiles soutenus par les participants au mouvement social.

Le domaine de la culture, des loisirs et de la créativité est un domaine constant de participation sociale et de leadership social des citoyens sous la forme de communautés formelles, semi-formelles et informelles.

C'est pourquoi il est extrêmement nécessaire pour le développement de l'individu, la formation de sa position subjective, de créer les conditions dans lesquelles une personne ou une communauté de personnes peut pleinement exprimer et satisfaire ses besoins et ses intérêts dans le domaine de la culture, de l'éducation, arts, sports, tourisme et loisirs. L'une des formes de réalisation de ces besoins et intérêts sont les communautés et formations socioculturelles. public social et culturel

Les organisations et mouvements publics agissent en tant que représentants des intérêts des couches et des groupes sociaux individuels, ainsi qu'en tant que sujets du processus de réforme. Ils sont capables de représenter les intérêts de la population, d'interagir avec les autorités et, dans certains cas, de faire pression sur elles. Les mouvements sociaux, agissant comme l’une des formes organisationnelles les plus dynamiques, s’adaptent plus rapidement que les autres aux nouvelles conditions sociales, accumulent de nouvelles idées et s’adaptent aux règles modifiées. Une caractéristique de la société moderne est l'émergence de structures sociales flexibles, qui sont des organisations et des mouvements publics permettant de combiner la liberté et les intérêts des individus avec les principes généraux régissant leurs activités communes.

L'importance sociale du problème posé dans l'ouvrage est due aux facteurs suivants : l'émergence grande quantité associations publiques, long silence et réticence de l’État à prêter attention problèmes existants dans des relations socialement significatives, ignorant les contradictions qui surgissent fréquemment en matière de liens socioculturels.

Dans ce contexte, le rôle des associations publiques bénévoles dans la vie du pays augmente sensiblement, mais en même temps les conséquences négatives de la perte d'expérience indépendante sont clairement visibles. activités sociales. Par conséquent, étudier l'histoire de l'émergence et des activités des associations publiques agissant comme agent de socialisation pour diverses catégories de la population permettra non seulement de combler les lacunes dans la connaissance de l'histoire du développement des associations publiques, mais également d'identifier des technologies efficaces pour fournir les conditions pour satisfaire les besoins émergents d’auto-identification personnelle dans le processus de conscience civique croissante.

Cible : étudier et analyser les activités socioculturelles des organisations et mouvements publics.

Tâches :

1. Explorer les origines historiques des activités socioculturelles des organisations et mouvements publics.

2. Étudier les technologies des activités socioculturelles des organisations publiques.

3. Faire une analyse du travail des organisations et mouvements publics dans la région de Tcheliabinsk.

4. Tirez une conclusion sur le travail de cours.

Article : recherche, étude de l'histoire, fondements théoriques et technologies modernes activités socioculturelles des organisations et mouvements publics.

Un objet recherche : processus d'activité des associations publiques dans la région de Tcheliabinsk.

Les problèmes de l'étude des technologies des activités socioculturelles des associations publiques ont longtemps attiré l'attention des scientifiques, mais il existe des difficultés liées au fait que les associations publiques n'ont intensifié leurs activités dans le domaine de la culture qu'au 20e siècle. Cependant, la littérature sur le problème étudié peut être divisée dans les groupes suivants : littérature historique (les premières mentions de mouvements sociaux et d'associations) ; recherche fondamentale sur la théorie et la méthodologie des activités socioculturelles ; des périodiques qui couvraient directement les problèmes des activités socioculturelles des associations publiques.

Littérature historique : Isaev I.A. Histoire de l'État et du droit en Russie, Karamzin N.M. Histoire de l'État russe, Klyuchevsky V.O. Un petit guide de l'histoire russe.

Théorie et méthodologie : Kiseleva T.G., Krasilnikov Yu.D. "Activités socioculturelles", Sokolov A.V. « Le phénomène de l'activité socioculturelle », Zharkov A.D. "Théorie et technologie des activités culturelles et de loisirs", Zharkov A.D. "Organisation du travail culturel et éducatif", Zharkova L.S., Zharkov A.D., Chizhikov V.M. "Activités culturelles et de loisirs : théorie, pratique et méthodes de recherche scientifique", Yaroshenko N.N. "Paradigmes pédagogiques des activités socioculturelles", Strelnikova Yu.A. "Développement des fondements théoriques des activités éducatives des clubs soviétiques", Sorokin P.A. "Dynamique socioculturelle".

Origines historiques des activités socioculturelles des organisations publiques en Russie.

Diverses associations de personnes partageant des points de vue communs sur la nature, l'art, type général le comportement est connu depuis l’Antiquité. Il suffit de rappeler les nombreuses écoles philosophiques de l'Antiquité, les ordres chevaleresques, les écoles littéraires et artistiques du Moyen Âge, les clubs des temps modernes, etc. Les gens ont toujours eu le désir de s’unir. "Ce n'est que dans un collectif", ont écrit K. Marx et F. Engels, "qu'un individu reçoit les moyens qui lui donnent la possibilité de développer pleinement ses mystères et, par conséquent, ce n'est que dans un collectif que la liberté personnelle est possible."

Les transformations en Russie dans le premier quart du XVIIIe siècle ont acquis un caractère global. Ils ont apporté de nombreux changements dans le contenu de la vie et des loisirs des différentes classes. Les conditions nécessaires à une éducation extrascolaire et à des loisirs organisés pour les masses apparaissent. Le premier alphabet slave est en cours de réforme. Un nouvel alphabet civil est en train d'être créé et de la littérature laïque de divertissement, éducative et scientifique est publiée.

Au XVIIIe siècle, des tentatives ont été faites pour créer un système d'éducation publique ; Des projets de renouveau de la Russie, des projets d'éducation de la jeunesse et de création d'une « nouvelle race de personnes » voient le jour. Les idées des philosophes humanistes de la Renaissance et des éclaireurs européens trouvent leur développement et leur application.

Les écoles russes de cette période étaient sous les auspices de l'État et de l'Église, qui agissaient comme un client intéressé à éduquer non pas des gens « harmonieux », mais des paroissiens lettrés et craignant Dieu.

XIXème siècle. La pensée culturelle et pédagogique du XVIIIe siècle a largement enrichi les idées pédagogiques du premier moitié du 19ème siècle siècle. Le début du nouveau siècle dans la science historique est associé au dépassement intensif de l'étroitesse de classe et des limites de l'éducation et de l'éducation : le début de l'éducation des femmes était posé. Une nouvelle vague d'activités culturelles et éducatives de l'intelligentsia russe est associée à la période noble du mouvement de libération, qui a été fortement influencée par les idées et activités socioculturelles et éducatives des décembristes.

Dans la première moitié du XIXe siècle, les luttes idéologiques et sociopolitiques s'intensifient partout dans le monde. La Russie ne fait pas exception. Cependant, si dans un certain nombre de pays cette lutte s'est soldée par la victoire des révolutions bourgeoises et des mouvements de libération nationale, en Russie, l'élite dirigeante a réussi à préserver le système économique et sociopolitique existant. La principale raison de la montée du mouvement social était la prise de conscience croissante, dans l'ensemble de la société, du retard de la Russie par rapport aux pays d'Europe occidentale plus avancés. Non seulement les représentants progressistes de la noblesse et de l'intelligentsia issus du peuple, mais aussi les propriétaires de serfs ressentaient le besoin de changements fondamentaux.

Cependant, le mouvement social russe avait ses spécificités. Cela s'exprimait par le fait qu'en Russie il n'y avait pratiquement aucune bourgeoisie capable de lutter pour ses intérêts et pour des changements démocratiques. Les larges masses populaires étaient sombres, sans instruction et opprimées. Ils ont longtemps conservé des illusions monarchiques et une inertie politique. Ainsi, l'idéologie révolutionnaire, la compréhension de la nécessité de moderniser le pays, a pris forme au début du XIXe siècle, exclusivement parmi la partie avancée de la noblesse, opposée aux intérêts de sa classe. Le cercle des révolutionnaires était extrêmement limité - principalement des représentants de la noblesse et du corps des officiers privilégiés.

Institutions de clubs. Histoire de l'origine et du développement du public (et non de l'élite, comme le Club Anglais) institutions du club indique qu'ils sont apparus dans la seconde moitié du XIXe siècle en tant qu'établissements d'enseignement public. Il existe un certain nombre de formes connues de telles institutions qui, de par leur nature, remplissent les fonctions d'un club public ou d'une association de type club. Il s'agit de comités d'alphabétisation, de sociétés pour la promotion de l'enseignement public, de sociétés pour la promotion de l'éducation, de sociétés pour la diffusion des connaissances techniques, d'une société pour un divertissement raisonnable, d'administrateurs de sobriété populaire, de sociétés de médecins, d'historiens locaux, de personnalités du théâtre et de la littérature. .

L'expansion rapide du réseau d'associations diverses dans les premières années post-révolutionnaires permettait d'espérer leur développement rapide. Cependant, le chemin parcouru par les groupes publics amateurs s’est avéré loin d’être sans nuages.

Dans les années 50, a commencé la période dite du « dégel de Khrouchtchev ». Ainsi, en 1956, des organisations publiques telles que l'Association des Nations Unies en URSS, le Comité des organisations de jeunesse de l'URSS, le Comité des femmes laïques, etc. Les années de stagnation ont également stagné pour les associations publiques. Ensuite, seules trois organisations publiques sont apparues : le Comité soviétique pour sécurité européenne et la coopération. (1971), la All-Union Copyright Agency (1973) et la All-Union Voluntary Society of Book Lovers (1974).

La société soviétique de la seconde moitié du XXe siècle était un système complexe comportant de nombreuses tendances et structures, dont beaucoup n’étaient pas contrôlées par le régime communiste. Le mouvement le plus visible fut la dissidence. Mais la dissidence n’était qu’une partie de discussions et d’initiatives sociales plus larges. Malgré le caractère apolitique de la majorité de la population, il existait dans le pays une couche importante de personnes défendant diverses positions idéologiques. Formation société civile en Union Soviétique s'est poursuivie dans la seconde moitié des années 60 et la première moitié des années 80. Une couche relativement large de l’intelligentsia a continué à discuter des problèmes les plus urgents de l’histoire et de la modernité. À bien des égards, les débats des années 70 et du début des années 80 anticipaient les réformes des années 80 et 90.

En Union soviétique, il existait également des organisations informelles de masse indépendantes des institutions totalitaires. Ils ont interagi avec les autorités et leurs « courroies d’entraînement », mais dans leurs actions, ils ont été guidés par leur propre logique. Ce phénomène peut être caractérisé par des mouvements informels - des sous-cultures, unies par une cause commune - la créativité sociale, la création de nouvelles formes de vie « non officielles » et inhabituelles.

L’effondrement de l’URSS et la « thérapie de choc » du début des années 90 ont entraîné des changements importants dans la structure de la société civile. Elle s’est professionnalisée et a sensiblement perdu en nombre et, au début du XXIe siècle, en influence. Sous la pression des difficultés sociales, l’ancien champ des mouvements informels s’est pratiquement désintégré.

De ce fait, force est de constater que le développement rapide des diverses associations coïncidera avec des périodes d’expansion de la démocratie. Cela conduit à la conclusion fondamentale que Le niveau de démocratisation de la société est dans une faible mesure déterminé par le nombre de groupes bénévoles et le degré d'activité de leurs participants. À son tour, une autre conclusion en découle : l'émergence de la modernité personnalités publiques n’est pas le résultat de la mauvaise volonté de quelqu’un, c’est tout à fait naturel. De plus, nous pouvons supposer avec certitude qu'avec la poursuite de l'expansion de la démocratie, le nombre de formations publiques informelles et leurs participants augmenteront..

Technologies des activités socioculturellesorganisations et mouvements publics.

Ce paragraphe traite de divers types de technologies socioculturelles, de leurs modèles de base et de la pratique existante d'utilisation de ces technologies par les organismes publics de notre ville.

Dans le monde entier et en Russie, ainsi que dans la ville de Chelyabinsk associations à but non lucratif il y en a plus de 700. Certains d’entre eux sont plus développés, d’autres moins. Les organisations sont comme les personnes : elles naissent et meurent, deviennent actives et s’endorment.

De nombreuses idées, projets et propositions avancés par les organismes publics ont été mis en œuvre dans la ville. La formation de structures et l'augmentation du potentiel des organisations à but non lucratif nous permettront de passer à un nouveau niveau qualitatif : une politique globale de partenariat social.

Il s'agit non seulement d'un bénéfice mutuel pour les habitants de la ville, de la création d'un cadre de vie normal et stable dans la ville, mais aussi d'un pas de plus vers la formation d'une société démocratique dans laquelle les relations de responsabilité mutuelle et de dépendance mutuelle à l'égard des résultats des actions communes de le public, le gouvernement et les entreprises se développent.

Dans notre ville, il existe plus de 700 organisations publiques, qui peuvent être réparties dans les types suivants : anciens combattants, militaires-patriotiques, pour enfants, femmes, dans le domaine des relations de logement, dans le secteur de la santé, associations de personnes handicapées, dans le domaine de la culture, de la jeunesse, scientifique-éducatif, dans le domaine de l'éducation, ethnoculturel, dans le domaine de la coopération internationale, des associations d'intérêt, des collectivités territoriales autonomie publique, dans le domaine du soutien aux associations non gouvernementales, des droits de l'homme, des associations professionnelles, dans le domaine de l'accompagnement familial, dans le domaine de la protection sociale, de l'éducation et de la protection physiques, du tourisme, de l'environnement, etc.

1. Technologies culturelles créatives et culturelles protectrices.

Les technologies de développement et de création de culture sont répandues à toutes les étapes de la socialisation individuelle. Le développement pratique de ces technologies commence pendant la période de socialisation précoce, lorsque l'enfant est confronté à la nécessité d'acquérir des connaissances, des compétences et des capacités culturelles générales socialement obligatoires, lorsque, à travers la famille, un réseau d'établissements préscolaires, scolaires et d'enseignement complémentaire et d'autres institutions sociales, il rejoint consciemment toute une constellation de sous-cultures, y compris la jeunesse.

Divers types de technologies créatives, formatrices et en développement dans le domaine de la créativité professionnelle et amateur sociopolitique, artistique, scientifique, technique, appliquée et des mouvements amateurs deviennent la propriété de chaque personne à la fois en raison de mécanismes sous-culturels, lorsqu'une personne est, comme elle l'étaient, au sein d'une sous-culture particulière et par le biais de programmes sociaux et gouvernementaux généraux.

De sérieux changements ont lieu dans les méthodes d'activité culturelle et créative. Dans la nouvelle situation socioculturelle, l'éventail des activités créatrices des masses s'élargit considérablement. Parallèlement au développement des performances artistiques amateurs, scientifiques, techniques et créativité appliquée, et surtout divers types d'activités socio-politiques.

2. Technologies de l'activité artistique et créative.

Des travaux de collecte, d'analyse et de recherche dans le domaine de la culture et de l'art se développent. L'intérêt pour la créativité, principalement celle de l'auteur, augmente. Le prestige des studios de théâtre, des théâtres journalistiques, de variétés et miniatures, travaillant sur du matériel local, augmente. Dans le domaine de la musique amateur, on s'intéresse aux chansons artistiques, à la créativité rock, à la collecte, au traitement et à la recréation du folklore musical.

Les travaux s'intensifient pour faire revivre les traditions artistiques et quotidiennes perdues. L'un des domaines de cette activité est le développement de technologies appliquées à l'artisanat culturel et créatif, grâce auxquelles les traditions de l'artisanat domestique et artistique sont préservées et le statut de l'artisanat en tant que valeur historique et culturelle est maintenu.

Dans notre ville, une foire d'artisanat populaire est devenue une tradition dans le centre d'exposition, où sont présentés des produits fabriqués à partir de divers matériaux fabriqués à l'aide de technologies anciennes.

L'importance de l'art amateur dans le développement de diverses sous-cultures augmente. Dans le cadre de ce processus, une culture locale stable se forme activement, différenciée en fonction de la présence de certains groupes de population dans la région.

Les formes de gestion de la créativité amateur évoluent considérablement. Les mécanismes naturels de son développement sont mis en œuvre. Les facteurs de son autorégulation sont activés. La nature de la planification, de la comptabilité et du reporting est simplifiée. Le contrôle strict du répertoire, des activités d'exposition et de concert est aboli. Le système d'inscription des associations d'amateurs et des clubs d'intérêt est en cours de simplification. Les centres culturels et de loisirs commencent à accorder une grande attention aux formes non institutionnelles d'activités amateurs dans la communauté. Le champ des activités amateurs, se développant en dehors du cadre des institutions culturelles, s'élargit.

3. Technologies de protection culturelle.

L'objectif principal des technologies de protection culturelle est la préservation de l'environnement culturel et historique à l'aide de mesures modernes de conservation et de restauration. L'essence de cette installation est de préserver, si possible, les signes visibles et les valeurs symboliques de chaque individu - communautés d'âge, sociales, professionnelles, ethniques culturelles -, pour les transformer en éléments actifs de l'éducation, de l'art, de la création, de la création, et les processus de divertissement.

À ces fins, les technologies sont utilisées pour créer des encyclopédies et des ouvrages de référence territoriaux d'histoire locale ; technologies pour organiser le travail d'histoire locale ; technologies pour le développement d'itinéraires touristiques et d'excursions sur la base de sites historiques, culturels et historiques et industriels ; technologies pour la renaissance des formes traditionnelles d'activité socioculturelle ; artisanat populaire, artisanat, rituels.

4. Technologies récréatives.

Les technologies récréatives (réparatrices) et sportives sont conçues pour assurer et préserver la vitalité humaine. Leur utilisation est universelle. En cours d'activités socioculturelles.

Les méthodes récréatives modernes reposent sur les principes psychologiques et pédagogiques des activités de divertissement et de jeu, d'éducation physique, de santé, artistiques et de divertissement. Dans le processus de développement de la plupart des projets récréatifs, ils se concentrent sur l'amélioration de la qualité de vie et de la santé au quotidien, sur la base de l'attention de spécialistes axés sur l'introduction des dernières avancées de la biologie, de la physiologie, de la psychologie et de la médecine dans le pratique de loisirs de masse et spécialisés.

Le sport a toujours été le type de loisirs principal et historiquement établi. Il existe actuellement à Tcheliabinsk plus de 70 organisations sportives, principalement des fédérations de divers sports, des clubs et des sections de santé.

5. Technologies socioculturelles d'animation.

L'objectif des technologies d'animation a une orientation clairement humanitaire : empêcher l'aliénation de l'individu dans la culture de la société, dans la structure des relations sociales.

Parmi les animateurs professionnels, on en distingue deux types : les gestionnaires-coordonnateurs et les enseignants spécialisés, qui dirigent des clubs et des studios, donnent des cours, s'engagent dans des activités socioculturelles dans la communauté, apportent un soutien psychologique dans la structure des relations sociales quotidiennes. Le contenu des technologies d'animation comprend une évaluation complète d'une situation de crise, une aide pour déterminer et comprendre laquelle des méthodes d'action dans une situation donnée est adaptée pour atteindre efficacement l'objectif, la conscience des opportunités réelles et de leur choix, la conscience des conséquences probables. d'une décision particulière.

L'organisation de loisirs et de divertissements comporte un fardeau social, éducatif, psychologique et de réadaptation important. Le contenu des technologies récréatives est en constante expansion et enrichi en attirant les traditions de la culture populaire des loisirs, en faisant revivre les anciennes et en en cultivant de nouvelles. jours fériés, rites et rituels - actions et humeurs de Noël, journées de rire et carnavals, fêtes littéraires, artistiques, sportives, touristiques et familiales, fêtes des fleurs et fêtes du thé russes, journées en ville et autres événements.

Une caractéristique distinctive de l'organisation du temps libre dans les centres d'excursions sportives et touristiques est l'intégration des loisirs, de la promotion de la santé, de l'enrichissement spirituel et du développement personnel diversifié.

Dans cette période difficile dans laquelle se trouve actuellement notre pays, de nombreux centres psychologiques et de crise apparaissent, dont les activités visent à apporter une assistance psychologique à la population.

6. Technologies de jeux pédagogiques.

Parmi les technologies récréatives et de santé, les activités de jeu extensives occupent une place importante.

De tous les types d’activités socioculturelles connues, le jeu apparaît comme l’activité la plus libre. Les technologies de jeu démontrent l'activité socioculturelle productive de sujets indépendants, qui s'exerce dans le cadre de règles conventionnelles volontairement acceptées et possède de nombreuses qualités attrayantes - socio-psychologiques, esthétiques, hédonistes, morales et éthiques.

En tant que technologie récréative, le jeu présente des avantages pédagogiques, organisationnels et méthodologiques reconnus. Il permet de réduire considérablement le temps nécessaire à l'accumulation des informations nécessaires et à l'acquisition de certaines compétences et aptitudes ; favorise l'imitation de divers types d'activités sociales, élargit la portée des contacts de l'individu avec divers groupes sociaux, organisations et mouvements, la familiarisation avec de nombreux genres d'art et de littérature. En intensifiant l’autoréflexion de l’individu, le jeu constitue un outil efficace pour approfondir la communication démocratique, la coopération et le dialogue social.

S.A. Shmakov identifie les principales méthodes suivantes pour organiser les loisirs des enfants :

Méthode de jeu et entraînement au jeu. Le jeu est une activité indépendante et très importante pour les enfants, au même titre que toutes les autres. Un jeu peut agir comme une forme d’activité non ludique, un élément d’une activité non ludique.

Méthode théâtrale. Les loisirs des enfants comportent une variété infinie de sujets et de rôles sociaux.

Selon la classification d'A.V. Sokolov, selon le but et le contexte psychologique, les technologies de jeu peuvent être divisées en plusieurs types comportementaux.

La méthode la plus courante dans la technologie des jeux est la méthode contradictoire. Son essence est la lutte pour la suprématie dans les compétitions sportives, les jeux de hasard, les loteries et les compétitions qui offrent des opportunités de chance. Le principal gain du jeu ici est le sentiment de victoire et d’affirmation de soi. La concurrence s'étend à toutes les sphères de l'activité créatrice, à l'exception de la morale.

Le jeu de conte de fées représente une technologie unique dans son contenu. Dans cette technologie, l'accent est mis sur le soulagement psychologique, l'évasion dans l'illusion, les sensations hédonistes, qui confinent dans une certaine mesure à l'auto-manipulation. Le folklore primitif et moderne repose sur des technologies de « jeux de contes de fées ».

Les technologies de divertissement et de jeu telles que les jeux de mascarade sont particulièrement remarquables.

Ces technologies sont utilisées dans presque toutes les organisations travaillant avec les enfants et les adolescents : l'association publique d'enfants « Rainbow », le centre d'enfance et de jeunesse « Rifey », l'organisme public « Ural Compound ». En outre, les méthodes de théâtralisation sont utilisées par de nombreuses organisations engagées dans des activités de divertissement et de théâtre : Institution municipale culture "Théâtre de la Jeunesse".

7. Technologies de protection sociale et de réadaptation.

Le domaine de la culture, de l’art, de l’éducation et du sport se caractérise par la présence de technologies de protection sociale et de réadaptation dont le contenu et l’orientation sont différents.

Il s'agit tout d'abord de technologies de base telles que les jeux spécialisés, la thérapie culturelle, l'art-thérapie et autres. Ce n'est pas un hasard si ces technologies sont qualifiées de fondamentales. Ils sont primaires dans leur essence, ne dépendent pas de l'influence de facteurs externes socio-économiques, politiques, culturels et autres, et se distinguent par une certaine stabilité et constance de leurs éléments constitutifs.

En règle générale, les structures étatiques et non étatiques, y compris les organismes gouvernementaux municipaux, apparaissent comme des détenteurs permanents de ressources en matière de technologies de base en matière de protection sociale et de réadaptation. organismes gouvernementaux sphère socioculturelle, secteur public et organisations commerciales. Dans la pratique quotidienne des activités socioculturelles, les traditions d'éducation, de mécénat, de tutelle, de charité, de médiation sociale restent toujours une priorité, et ainsi les organisations et mouvements publics agissent en tant que représentants des intérêts des couches et groupes sociaux individuels, ainsi comme sujets du processus de réforme. Ils sont capables de représenter les intérêts de la population, d'interagir avec les autorités et, dans certains cas, de faire pression sur elles. Les mouvements sociaux, agissant comme l’une des formes organisationnelles les plus dynamiques, s’adaptent plus rapidement que les autres aux autres conditions sociales, accumulent de nouvelles idées et s’adaptent aux règles modifiées. Une caractéristique de la société moderne est l'émergence de structures sociales flexibles, qui sont des organisations et des mouvements publics permettant de combiner la liberté et les intérêts des individus avec les principes généraux régissant leurs activités communes.

Les associations publiques ont beaucoup de travail à faire. Il est nécessaire de développer un équilibre naturel de toutes les formes possibles d'interaction entre l'État, les secteurs public et commercial, et de rechercher de nouvelles formes de partenariats sociaux.

Nous pouvons affirmer avec certitude que les activités des associations publiques accélèrent le développement des processus démocratiques dans la région. La réalité confirme que l'expérience de communication sociale accumulée par le secteur civil se transforme avec succès en de nouvelles formes efficaces de gestion de la vie publique.

conclusions

En analysant l'état et les tendances du développement de la vie socioculturelle et politique en Russie sur plusieurs siècles, nous pouvons conclure que c'est avec l'avènement des mouvements sociaux que commencent souvent les profondes transformations de la société et de ses structures socioculturelles.

La révolution bolchevique de 1917 a été précédée par toute une vague de mouvements socialistes. Mais de ces petits cercles est né au cours des années suivantes un mouvement vaste et totalement massif de socialistes populistes. Puis il se divisa et donna naissance à de nouvelles vagues de mouvements sociaux qui, après avoir repassé par le stade des cercles, déjà marxistes, conduisirent à la création du parti bolchevique, puis à la révolution et à la création de l'une des deux superpuissances. du XXe siècle - l'URSS, déjà un projet mondial à part entière. Le Parti était bien conscient du début de cette ère nouvelle, où se déroulait effectivement la genèse initiale du projet socialiste.

Même en regardant plusieurs décennies en arrière, nous voyons un tableau hétéroclite des mouvements sociaux, dont les représentants ne sont pas encore difficiles à rencontrer dans la vie et à connaître de première main les détails de l'origine et du développement du mouvement. Particulièrement intéressants sont les mouvements sociaux qui ont émergé d’en bas et qui se sont souvent développés non seulement sans soutien de l'État, mais parfois même en surmontant la pression du gouvernement.

Actuellement, il existe un large éventail d'intérêts publics : des politiques et économiques aux loisirs, des nationaux et nationalistes aux cosmopolites, des groupes d'intérêt problématiques (par exemple environnementaux) aux groupes d'intérêt amateurs.

Quelles sont les caractéristiques de ces mouvements et organisations ?

Premièrement, ils ont révélé la diversité des attitudes des gens face à la résolution de certains problèmes. problèmes sociaux. Ils n’étaient plus alourdis par la réalité, les diverses restrictions et réglementations officielles. Une véritable opportunité a été créée pour réaliser vos objectifs, unir les vôtres et lutter pour la survie dans ce monde en évolution.

Deuxièmement, les nouveaux mouvements sociaux sont entrés dans une confrontation assez dure avec les anciennes structures établies et ont largement démontré leurs qualités de combattant, leur fidélité à l'idée et, surtout, l'efficacité de leur travail, leur capacité à attirer les gens avec eux.

Troisièmement, parmi certaines formations publiques, sont apparues des organisations et des groupes à risque, caractérisés non seulement par des objectifs positifs, mais également par des aspirations asociales et criminogènes. Cela inclut également les organisations à caractère profasciste et nationaliste, ce qui, bien entendu, ne contribue pas à l'établissement d'un climat social favorable.

Enfin, on assiste à une profonde transformation des structures sociales existantes. Le temps du renouveau a permis de tester assez clairement la vitalité de beaucoup d'entre eux, leur capacité à se développer dans des conditions nouvelles.

En d’autres termes, l’émergence et le fonctionnement de nouvelles associations et la transformation d’anciennes organisations publiques symbolisent une approche qui a fait ses preuves dans l’histoire : plus il y a d’opinions, meilleure est la décision. Cependant, le potentiel créatif des gens pour améliorer système politique de la nouvelle société est encore loin d'être réalisée. Jusqu’à présent, les capacités des individus se manifestent pour la plupart spontanément et pas toujours de manière optimale, car il n’existe aucun mécanisme pour soutenir les initiatives sociales.

Les types d'activités les plus courants des organisations et mouvements publics sont :

Prestation de services sociaux (40%)

Éducation (26%)

soins de santé (6%)

Travail des associations professionnelles et des syndicats, gestion immobilière (HOA).

Selon une enquête auprès des dirigeants d'organisations, 33 % des organisations enregistrées n'ont pas d'employés rémunérés, 35 % n'ont pas plus de 5 employés, 23 % ont de 6 à 10 employés. La part des organisations relativement grandes est donc faible. Il n'y a pas de bénévoles dans 28 % des organisations à but non lucratif, et 25 % des organisations comptent 10 bénévoles ou plus. Parallèlement, 10 % des organisations, selon leurs dirigeants, comptent plus de 100 bénévoles travaillant régulièrement. L'une des raisons de la participation relativement faible des citoyens au « tiers secteur » est leur assez faible connaissance des activités des organisations à but non lucratif et publiques, les entreprises et l'État sont progressivement en train de devenir ceux qui ont commencé à offrir des ressources significatives au secteur tertiaire. « tiers secteur ». Des organisations caritatives véritablement indépendantes, importantes et civilisées du monde des affaires russe apparaissent également.

Ainsi, les organisations et mouvements publics mènent des activités socioculturelles dans le but d'élever la culture générale de la population russe. En particulier, dans la région de Tcheliabinsk, un nombre suffisant de volontaires issus d'organisations et de mouvements publics sont activement engagés dans des activités socioculturelles.

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La politique sociale vise à créer les conditions les plus favorables et optimales pour les loisirs, pour le développement de la spiritualité et la créativité de personnes. Le travail social et culturel auprès des vacanciers des stations thermales (stations balnéaires, sanatoriums, maisons et centres de loisirs, dispensaires) et des touristes (dans les centres touristiques et les navires, dans les hôtels et circuits touristiques) est également subordonné à ces objectifs.

Une particularité de l'organisation des loisirs dans centres de villégiature-sanatorium, centres d'excursions sportives, récréatives et touristiques est l'intégration des loisirs, de la promotion de la santé, de l'enrichissement spirituel et du développement personnel diversifié.

Pendant la période récréative, thérapeutique et médicale fixée par le bon, les vacanciers sont éloignés de leur résidence permanente et ne sont pas directement liés à leur profession principale.

(zone non reconnue)

La fonction récréative contribue au maximum au repos complet des personnes, à la restauration de leur force physique et spirituelle, à l'organisation d'activités de loisirs actives et de divertissements, en offrant une variété d'activités, un changement d'impressions, une humeur émotionnelle positive et la libération de tensions et fatigue.

Dans les programmes de loisirs destinés aux vacanciers, toutes ces fonctions sont étroitement liées et se complètent. Il existe un certain nombre de fonctionnalités dans leur mise en œuvre. Les activités culturelles et de loisirs dans les stations thermales et les institutions touristiques sont construites conformément à leur objectif principal : restaurer la force et la santé des personnes. C'est pourquoi la fonction récréo-thérapeutique des loisirs et des activités de loisirs revêt ici une importance prédominante.

En raison de la continuité et de la durée de toute la période de vacances ou de traitement des personnes, le programme de loisirs dans les stations thermales et les institutions touristiques est diversifié, assure l'unité des éléments d'information, de développement, de communication et de loisirs et s'effectue à des moments différents. de la journée, par exemple, non seulement le soir, mais aussi le matin et pendant la journée. La logique du loisir implique ici une transition des activités de loisir les plus simples, lorsqu'une personne a seulement besoin de soulager les tensions et de se détendre psychologiquement, vers des formes plus intenses, actives et à forte intensité de contenu.

En termes d'orientation, le contenu des loisirs dans les stations thermales et les établissements touristiques comprend : les services de concerts, de divertissement et de cinéma ; travail en bibliothèque; événements théâtraux et sportifs; organisation de soirées de questions et réponses, de journaux oraux, de soirées à thème, de célébrations de masse en tenant compte des dates significatives du calendrier et en fonction du profil de la station thermale ou de l'institution touristique, de l'histoire littéraire, musicale et locale, des soirées dansantes, des discothèques, des jeux compétitions, etc.

Parmi les formes de loisirs, les excursions ont le plus grand contenu d'information et de développement. Selon les données de l'enquête, la majorité des vacanciers des stations thermales et des touristes considèrent les excursions comme leur activité préférée. La popularité de cette excursion est due à plusieurs raisons.

Il s'agit d'abord d'une grande variété de thèmes et de contenus : excursions sur des thèmes historiques, histoire naturelle (paysage, botanique, géologique, hydrogéologique, etc.), histoire littéraire et de l'art, sur des thèmes architecturaux et urbanistiques, visites touristiques (multifacettes), d'affaires, commerciaux, qui initient les représentants du monde des affaires aux activités de l'agriculture industrielle entreprises commerciales. Pour les vacanciers, généralement des jeunes comme touristes, parmi lesquels beaucoup devront choisir leur chemin dans la vie, ces excursions sont également une orientation professionnelle.

Les excursions attirent une variété d'éléments de loisirs et de loisirs dans la nature (baignade, cueillette de baies et de champignons, etc.) et de moyens de transport, puisque les visites à pied et les visites à pied sont complétées par des transports (bus, bateau, avion).

Balashikha, région de Moscou, partie loisirs de l'association bénévole du microdistrict de Makeevka) ;

centres de clubs et studios interdépartementaux pour l'éducation esthétique précoce des enfants, fonctionnant dans le système d'éducation esthétique ;

centres et clubs interministériels de créativité technique des enfants et des adolescents sur le territoire d'une ville ou d'un microdistrict, comprenant des ateliers de création, d'entretien et de réparation de matériel amateur, des bancs d'essais, des salles et des sites d'essais et de démonstration de structures achevées (la partie loisirs de l'association de production éducative "République des Enfants" " Dukhovshchiny, région de Smolensk, club "Kinap" d'Odessa, etc.).

Un groupe distinct comprend les centres préscolaires de microdistrict et les complexes de développement. Avec la participation d'enseignants, de parents, d'écoles, de clubs, d'entreprises et d'organismes publics, ils mettent en œuvre des programmes de développement dans des domaines qui contribuent à la formation spirituelle et physique de l'enfant.

Ainsi, chaque complexe ou centre est une arène unique d'activités socioculturelles (éducatives, de développement, créatives, de divertissement, de santé) d'individus et de groupes. En principe, des possibilités de telles activités existent dans tout type de centre de loisirs socioculturels : discothèque, salon vidéo, théâtre folklorique ou théâtre de mode, club familial, ludothèque, etc.

La diversité des centres et complexes socioculturels qui existent réellement dans la pratique et dans les projets est due à de nombreuses raisons. Leur variabilité, en substance, est une réaction naturelle de la société aux lacunes émergentes et aux « points blancs » non développés dans la sphère socioculturelle.

Parallèlement, la majorité des centres de loisirs étatiques, départementaux et interministériels, commerciaux et à but non lucratif se caractérisent par un certain nombre de caractéristiques fonctionnelles initiales communes. Ils servent de base au processus de conception des centres et des espaces de loisirs. Leur connaissance est nécessaire à tout travailleur social, enseignant social, sociologue, culturologue, économiste socioculturel, qui sont également responsables tant de l'élaboration des projets que de leur mise en œuvre.

La base de la création de complexes régionaux et de centres de loisirs est l'intersection de trois paramètres principaux : le paramètre culturel actuel, reflétant la situation culturelle de la région ; social, caractérisant l'état et les tendances de développement de la sphère sociale ; purement territorial (village), représentant les caractéristiques économiques-géographiques, ethniques et autres d'une région donnée. Presque chacun des paramètres sert en soi de base à la recherche de la structure la plus préférable du complexe et du centre socioculturel, des orientations prioritaires de ses activités.

L'ouverture sociale prononcée des centres de loisirs se traduit par la création de zones et de secteurs de libre communication, d'amour

artisanat, savoir-faire. Les conditions favorables qui y règnent contribuent non seulement au développement personnel et à l'auto-éducation de l'individu, mais offrent également la liberté de mouvement aux enfants, aux adolescents et aux adultes pour s'engager dans des activités de loisirs véritablement créatives. La recherche d'approches et de solutions non standard est due au fait que les activités de loisirs de la société moderne, en raison de la différenciation des intérêts et des demandes de la population, ne s'inscrivent plus dans le cadre rigide des formes traditionnelles.

Les zones d'amateurisme et de maîtrise, où chaque résident de la société se voit garantir un choix d'activités de loisirs, peuvent également revendiquer le statut d'école d'auteur : les adultes engagent les enfants et les adolescents dans leurs activités préférées, et la communauté de loisirs qui naît sur cette base obtient le opportunité d’auto-organisation créative, d’expression de soi et d’affirmation de soi. Il est logique de conclure que les écoles privées, qui étaient auparavant principalement associées au processus éducatif scolaire, deviennent aujourd'hui un attribut naturel et nécessaire de la sphère socioculturelle.

Malgré les différences de contenu et d'approches, les divers centres socioculturels se distinguent par une caractéristique commune à tous : leur fonction intégratrice dans l'éducation publique des enfants et des adolescents. Basés sur l'étude de l'environnement, ils contribuent à la socialisation de leur temps de loisir en renforçant et en enrichissant les liens et les relations de l'enfant, de l'adolescent avec la famille et la société. C'est précisément le rôle important des centres de loisirs en tant qu'intermédiaires entre l'environnement social et le micromonde de l'individu. Les centres introduisent dans la pratique du travail en société une variété de formes alternatives, traditionnelles et non traditionnelles, de masse et de groupe avec une orientation de loisirs prononcée et des mécanismes de communication : « famille - enfants », « famille - famille », « enfants - enfants ». » et « enfants – adolescents – adultes ». Ici, vous pouvez mettre en avant diverses options pour les vacances et festivals des enfants et des familles : Fêtes des mères, Fêtes des pères, Fêtes des grands-parents, jeux-concours familiaux "Sports Famille", " Famille musicale", "Famille Erudique", etc., concours de journaux familiaux et parentaux, foires et ventes d'artisanat familial, conférences de lecture telles que "Cercle de lecture familial", etc. Sur la base des centres, il existe des modèles invariants d'enfants, d'adolescents et clubs mixtes familiaux et associations d'amateurs, groupes folkloriques, ensembles amateurs, expéditions ethnographiques, ateliers familiaux d'arts appliqués.

De nombreuses formes de réadaptation sociale et psychologique des enfants, adolescents et adultes sont testées, principalement auprès de jeunes incomplets, difficiles, à faibles revenus, familles nombreuses: lignes d'assistance téléphonique, téléphones ouverts, consultations de psychologues, médecins, enseignants, avocats, salons sociaux, groupes de communication et clubs d'éducation familiale, etc. Sous ces formes et dans d’autres, les enfants, les adolescents et les adultes comprennent l’expérience complexe et multiforme de l’activité socioculturelle, surmontent les conflits internes, le manque de confiance mutuelle dans les familles et dans la société et obtiennent des opportunités pour mettre en œuvre des idées créatives.

En travaillant avec la population, les centres de loisirs Type ouvert suivre les principes de compétition, de respect mutuel, de confiance et d'attention des participants les uns envers les autres, approche individuelle et l'unité des intérêts de l'individu et de l'équipe.

La structure d'un complexe ou d'un centre socioculturel repose sur l'interaction du travail professionnel ou semi-professionnel des organisateurs représentés par des travailleurs sociaux à temps plein, des enseignants, des directeurs d'une part, et d'autre part - développementaux, créatifs, ludiques. , animations, activités récréatives de tous les participants : enfants, adolescents, jeunes, adultes.

Les institutions sociales individuelles (club, bibliothèque, parc, musée, école, cinéma, etc.) cessent d'être des sources autonomes de culture pour les habitants de la région, mais deviennent, dans le cadre du complexe, une structure qui fournit des services culturels complets à la population.

Les complexes socioculturels et les centres de loisirs sont des organisations uni ou multidisciplinaires à caractère libre, entrepreneurial et d'initiative. Ils sont créés sur la base d'une association volontaire d'établissements étatiques, publics, privés, coopératifs, départementaux de la culture, des sports, de l'enseignement public, de l'information, de la publicité, des services, etc. et avoir le statut de personne morale. Leur ouverture s'effectue selon le principe de production territoriale en fédérant sur une base contractuelle certaines formations socioculturelles, de loisirs et assimilées qui conservent le statut de personne morale indépendante. Le but de leur création est l'intégration d'objets socioculturels liés dans leurs tâches, l'utilisation de conditions favorables à la réalisation du potentiel de loisirs créatifs de ses unités structurelles et formations, l'organisation d'événements régionaux communs de grande envergure, le développement et la mise en œuvre de programmes socioculturels.

Base économique Les activités des centres constituent un mécanisme économique, comprenant l'utilisation d'allocations budgétaires et extrabudgétaires, de subventions et de revenus provenant de la participation au capital de divers départements, entreprises, institutions, organismes publics, revenus de la fourniture de services payants, autofinancement groupes, location, etc.

Sur la base des centres, encore aujourd'hui, de larges opportunités s'ouvrent pour développer les compétences et les capacités pratiques de divers types de travailleurs sociaux modernes - organisateurs de communautés d'enfants, d'adolescents, de familles et autres communautés de loisirs.

Caractéristiques des institutions sociales et culturelles

Fin des années 80 - début des années 90 XX siècle en Russie, une nouvelle direction socioculturelle appelée activité socioculturelle a pris forme fonctionnellement et juridiquement. Conformément à la structure de cette direction, les activités des institutions culturelles et de loisirs (anciennement culturelles et éducatives) et des établissements d'enseignement complémentaire se réorganisent, de nouvelles institutions pour notre pays se forment et se développent : services sociaux pour la population (principalement adultes) et l'éducation sociale des enfants et des adolescents. Durant cette période, de nouveaux types de métiers apparaissent : le travail social ( Travailleur social), la pédagogie sociale (enseignant social) et au lieu du travail culturel et éducatif « activités socioculturelles » et « créativité artistique populaire » avec un ensemble correspondant de qualifications de nature organisationnelle, managériale et artistique et créative. Au cours de la même période, un cadre réglementaire et juridique pour les activités des institutions socioculturelles a été créé.

Parce qu'au final XX - début XXI des siècles les questions de développement social ont occupé et continuent d'occuper une place prépondérante dans la réalité russe, il semble logique de commencer l'examen du sujet évoqué par les caractéristiques des institutions de services sociaux pour les catégories les moins protégées de la population. De plus, l'orientation sociale se ressent assez intensément dans les activités des institutions culturelles et de loisirs traditionnelles de notre pays.

Institutions du système de services sociaux pour diverses catégories de la population

Les fondements du système de services sociaux destinés aux différentes catégories de la population de notre pays sont posés dans un certain nombre de lois et de programmes fédéraux et régionaux. Tout d'abord, dans la loi « Sur les principes fondamentaux des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie » (1995) et la loi « Sur les services sociaux pour les citoyens âgés et handicapés » (1995), dans les programmes fédéraux « Enfants de Russie », « Enfants handicapés », « Développement de services sociaux pour les familles et les enfants » et autres.

Aujourd'hui, nous pouvons déjà affirmer que de nouvelles professions ont été créées dans notre pays - le travail social et la pédagogie sociale, ainsi qu'un nouveau système d'institutions de services sociaux. La place principale parmi les institutions de services sociaux est occupée par les institutions du ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie :

Institutions de services sociaux familiaux ;

Institutions de services sociaux pour personnes âgées et handicapées ;

Branches Assistance socialeà la maison;

Services d'assistance sociale d'urgence;

Centres sociaux territoriaux.

Parmi les institutions répertoriées, en termes d'importance (et non de nombre), les centres sociaux territoriaux arrivent en tête en tant qu'institutions globales d'assistance aux personnes dans le besoin (principalement retraités, personnes handicapées, familles modestes). Par ailleurs, il existe une tendance qui s'exprime dans le désir de chaque unité administrative territoriale primaire (district, petite ville) de disposer de son propre centre de services sociaux.

Le nombre réel de ces centres dépend avant tout des capacités matérielles et financières des autorités locales. La particularité des centres territoriaux de services sociaux est que, de par la nature de leurs activités, ils sont des institutions complexes ; ils peuvent organiser différents types de services et de départements remplissant des fonctions spécifiques. Ainsi, selon le Règlement type sur le Centre de services sociaux, approuvé par le ministère de la Sécurité sociale de Russie (1993), les départements et services suivants peuvent être ouverts dans le centre de services sociaux :

Bifurquer séjour d'une journée(créé pour servir au moins 30 personnes);

Département d'assistance sociale à domicile (créé pour servir au moins 60 retraités et personnes handicapées vivant dans zones rurales, et au moins 120 retraités et personnes handicapées - dans les zones urbaines) ;

Service d'assistance sociale d'urgence (conçu pour fournir une aide d'urgence de nature ponctuelle).

Au service de garde, les postes suivants sont prévus : chef de service, infirmière, animatrice culturelle (avec fonctions de bibliothécaire), monitrice d'ergothérapie (s'il y a des ateliers ou une ferme filiale), sœur-gouvernante, barman et autres.

Au service d'aide sociale à domicile - le chef du service, une assistante sociale (spécialiste du travail social) - tarif 1,0 pour 8 personnes desservies en zone urbaine et 1,0 pour 4 personnes. - en zone rurale, un chauffeur automobile (si véhicule disponible).

Dans le service d'assistance sociale d'urgence - le chef du service, un psychologue, un avocat, un spécialiste en travail social (2 unités), un travailleur social (1 unité), un chauffeur de voiture (si un véhicule est disponible).

Bien entendu, des départements ou services spécialisés peuvent être créés en plus des centres de services sociaux directement par les autorités de protection sociale. Bon nombre de ces types de services ou d'agences ont été ouverts avant même que les centres territoriaux de services sociaux ne commencent à fonctionner dans une zone particulière.

Outre les institutions de services sociaux du ministère de la Santé et du Développement social, il existe des institutions d'autres départements (industrie, syndicat, jeunesse, etc.). Par exemple, dans chaque région de Russie, il existe des services sociaux pour la jeunesse.

Divers centres de services sociaux spécialisés (à but non lucratif) sont organisés sur le territoire des collectivités locales. Il peut s'agir de centres de prestation de services sociaux et juridiques pour l'emploi (fondateurs : un organisme municipal (territorial) et plusieurs organisations commerciales) et de centres de réadaptation pour personnes handicapées et orphelins (fondateurs : un organisme territorial, un comité pour la famille et la jeunesse affaires, organisations publiques et commerciales ) et etc.

Il convient de souligner que l'autorisation de mener des activités de protection sociale sur leur territoire par divers départements et structures commerciales est accordée par les autorités compétentes en matière de protection sociale et de gouvernement local. Parallèlement, l'organisme municipal ainsi que entité, autorisant les activités de protection sociale sur son territoire, peut agir en plusieurs personnes : à la fois comme co-fondateur d'une institution sociale, organisée à l'initiative de divers départements et associations publiques, et comme initiateur et coordinateur de la majorité des actions socioculturelles sur le territoire subordonné.

Institutions culturelles et de loisirs

Les institutions dans le domaine de la culture et des loisirs sont traditionnelles pour la réalité russe. En 1985, un réseau assez développé d'institutions culturelles et éducatives avait été créé dans le pays. Au cours des années de perestroïka et de transition vers les relations de marché, ce réseau a subi de sérieux changements. Le nombre des principaux types d'institutions (clubs, bibliothèques, parcs culturels et récréatifs) a diminué. L'affiliation départementale d'un nombre important d'établissements a changé. Par exemple, les anciens clubs syndicaux et les bibliothèques ont presque complètement changé de propriétaire. Certaines de ces institutions ont soit cessé d’exister, soit sont passées sous la juridiction du ministère de la Culture et des Communications de masse de la Fédération de Russie. Durant cette période, le réseau d’installations cinématographiques et de cinémas fut presque entièrement détruit. La construction d'un nouveau système de services cinématographiques pour la population est un processus lent et difficile.

Mais il existe également des tendances positives. Au fil des années, le nombre de musées et de théâtres dans notre pays a augmenté. Les institutions culturelles et de loisirs sont devenues plus réactives aux besoins de la population et les satisfont au mieux de leurs capacités. De nouveaux types d'institutions sont apparus (centres d'information, médiathèques, etc.).

Les institutions à profil unique ont suivi un cap vers la polyvalence et la multifonctionnalité (en plus des tâches éducatives, une plus grande attention a été accordée à la résolution des problèmes récréatifs). Il convient de noter que la multifonctionnalité en tant que tendance est née en Occident et que son introduction dans la réalité russe ne peut être que saluée.

Le processus de réorganisation du réseau des institutions culturelles et de loisirs n'est pas encore terminé. Ils continuent de rechercher leur spécificité et leur place dans les nouvelles conditions de la réalité russe.

Les établissements du club

L'une des institutions culturelles les plus populaires reste actuellement les institutions de type club (clubs, maisons et palais de la culture). De par leur nature, les institutions clubs sont des institutions culturelles intégrées multifonctionnelles. Leur objectif est de fournir un maximum de services aux différentes catégories de la population dans le domaine des loisirs et de la récréation, de l'éducation et de la créativité.

Les principales orientations des activités des institutions du club sont : l'information et l'éducation ; artistique et journalistique; promouvoir le développement d'initiatives sociales, préserver et développer la culture populaire traditionnelle, organiser des fêtes et des rituels ; développement de la créativité artistique et technique ; culture et divertissement; éducation physique et travail de santé, activités touristiques; services d'excursions, etc.

Il existe actuellement en Russie 55 000 institutions de clubs et 357 328 associations d'amateurs en activité. Le nombre de personnes impliquées dans les associations de clubs est de 6 074 821 personnes.

Depuis 1980, le nombre d'institutions de clubs a diminué de 22 500. La réduction a été particulièrement forte depuis 1991 - de 15 600. De 1998 à 2001. la réduction est insignifiante. En trois ans, le nombre de clubs a diminué de 1 100. On peut supposer que dans les années à venir, le nombre d'institutions de clubs se stabilisera.

Une autre tendance est également observée. Un nouveau type d'institutions associatives apparaît dans le pays : centres de loisirs et de créativité, maisons artisanales, centres culturels nationaux, etc.

Dans les grandes villes, des centres de loisirs voient le jour, organisés sur sur une base commerciale. Nous parlons avant tout de boîtes de nuit d'élite. En raison de la nature de leurs activités (penchant pour le divertissement et inaccessibilité pour de larges couches de la population en raison du coût élevé des services fournis), les établissements de loisirs de ce type s'intègrent encore mal dans le réseau traditionnel des institutions culturelles et de loisirs.

Institutions du parc

Les parcs culturels et récréatifs comptent parmi les institutions de loisirs les plus appréciées. Tout comme les clubs, les parcs sont des institutions culturelles multifonctionnelles complexes. Mais contrairement aux clubs, les parcs organisent leurs activités dans des conditions de vie sauvage en plein air. Les spécificités des parcs leur permettent de réaliser une grande variété de formes de travail, de satisfaire les besoins de publics les plus divers : des aires de jeux pour enfants et des coins tranquilles pour les personnes âgées, aux salles de danse et à une grande variété d'attractions pour les jeunes. les gens, etc

Malheureusement, le nombre de parcs culturels en Russie diminue chaque année. Si en 1990 il y en avait 730, fin 1999 il y en avait 554. La réduction du nombre de parcs est principalement due à des difficultés d'ordre logistique et financier. Entretien des installations du parc, incl. attractions coûteuses, c'est une tâche très, très laborieuse. Il s’est avéré que cela dépassait les capacités des autorités régionales et locales. L'Agence fédérale de la culture et de la cinématographie ne dispose pas aujourd'hui d'un service chargé des parcs. Ils sont transférés à la compétence des autorités locales.

Nous ne pouvons qu'espérer qu'à mesure que la situation économique de notre pays s'améliore, le nombre de parcs augmentera. De nouveaux types d’institutions de parcs vont également émerger : parcs de loisirs, d’attractions, etc.

Actuellement, l'Association des parcs culturels de la Fédération de Russie a été créée. Grâce à ses efforts, des concours sont organisés pour le meilleur parc de Russie.

Musées

L'objectif principal des musées est de collecter, d'étudier et d'exposer des valeurs matérielles et spirituelles. Une place importante dans les activités des musées est occupée par les travaux de recherche culturelle, éducative et scientifique.

Musées en Fédération de Russie

1980

1985

1991

2001

1379

1964

Le tableau montre qu'au cours des 20 dernières années, le nombre de musées dans notre pays a augmenté de plus de 2,5 fois. Cette augmentation est principalement due à la levée de divers types d'interdictions sur les activités d'initiative qui existaient avant 1985.

Depuis nombre total Le système du ministère de la Culture et des Communications de la Fédération de Russie compte 100 musées qui sont des musées fédéraux, y compris les musées et les succursales. Le reste des musées de ce système sont régionaux et municipaux.

Tous les musées peuvent être divisés en 10 profils principaux : complet (principalement histoire locale), historique, artistique, littéraire, mémoriel, histoire de l'art, sciences naturelles, industriel, technique et architectural.

On peut supposer que le nombre de musées va augmenter dans un avenir proche. Ceci est démontré par les données suivantes. Des musées privés ont commencé à apparaître en Russie (un musée dédié à l'œuvre de Youri Nikouline à Krasnogorsk, dans la région de Moscou, le Musée du corps diplomatique à Vologda). Des musées-parcs et écomusées archéologiques et historiques voient le jour. Ainsi, parmi les projets des ouvriers des musées de la région de Kemerovo figure l'organisation de musées : « Village volost russe » (taverne, forge, église du village), temple païen « Forêt mythologique slave », etc.

Des musées originaux apparaissent également (le musée du Coq dans la ville de Petushki, région de Vladimir, le musée de la souris dans la ville de Myshkin, région de Yaroslavl). Les musées de ce type jouent un rôle important dans la préservation des traditions culturelles locales, et en particulier des noms de lieux locaux.

Bibliothèques et centres d'information

L'objectif principal des bibliothèques est la collecte, le stockage et la distribution de livres. DANS dernières années La direction de l'information devient l'une des premières places dans l'activité des bibliothèques.

Bibliothèques de la Fédération de Russie (milliers)

1980

1985

1991

1998

2000

Bibliothèques de tous types

166,5

164,8

Bibliothèques de masse

62.7

62,7

59,2

52,2

* - Pas d'information disponible

Le tableau montre que le nombre de bibliothèques de tous types a diminué de 36 500 depuis 1980, le nombre de bibliothèques publiques a diminué de près de 13 000. Dans le même temps, il convient de noter qu'en général, le réseau de bibliothèques en notre pays a été préservé. Et les bibliothèques jouent un rôle important dans la vie culturelle des principales catégories de population. Ainsi, le réseau de bibliothèques du ministère de la Culture et des Communications de la Fédération de Russie est un système à plusieurs niveaux composé d'unités fédérales, régionales et municipales.

Le lien supérieur comprend les 9 plus grandes bibliothèques fédérales (Bibliothèque d'État de Russie - Moscou ; Bibliothèque nationale de Russie - Saint-Pétersbourg ; Bibliothèque d'État de la jeunesse de Russie ; Bibliothèque d'État pour enfants de Russie - Moscou, etc.)

Le maillon régional intermédiaire est constitué des bibliothèques universelles des entités constitutives de la Fédération de Russie, appelées bibliothèques scientifiques universelles régionales et régionales (UNB).

Outre l'UNL, le niveau régional comprend également les bibliothèques régionales universelles pour enfants (UDB), les bibliothèques pour la jeunesse (YUB) et les bibliothèques pour aveugles. Depuis le début des années 1990, une fusion des bibliothèques universelles pour enfants et jeunes a eu lieu dans plusieurs régions.

Le niveau inférieur des bibliothèques du système du ministère de la Culture de la Fédération de Russie comprend les bibliothèques municipales - municipales, de district, rurales, etc.

Ces dernières années, il y a eu une tendance à la formation d'un nouveau type d'institutions d'information sur la base des bibliothèques. Ainsi sont apparues des médiathèques qui fédèrent divers supports d'information, et surtout électroniques, sur les œuvres d'art. La réalité de nos jours est l’émergence de centres Internet, de salons Internet et de cafés Internet. Par exemple, sur la base de la bibliothèque publique centrale de la ville qui porte son nom. Nekrasov (Moscou), une nouvelle bibliothèque et un nouveau complexe d'information de la capitale ont été créés. Les bibliothèques publiques accordent une grande attention à l'organisation d'événements culturels et de loisirs pour diverses catégories de la population, en recourant de plus en plus à diverses formes de travail en club.

Institutions d'orientation sociale et pédagogique

À ce jour, un système d'institutions a été créé en Russie pour assurer l'éducation sociale de la jeune génération dans de nouvelles conditions. À son tour, ce système se divise en un certain nombre de directions comportant des tâches spécifiques qui leur sont inhérentes.

La place traditionnelle dans ce système est occupée par les établissements d'enseignement complémentaire pour enfants et adolescents, exerçant leur travail principalement sur leur lieu de résidence et d'études. Au cours des 10 à 15 dernières années, ce système a pu être globalement préservé, en l'adaptant autant que possible aux nouvelles conditions de la réalité russe. Les institutions de ce type jouent un rôle important tant dans l'éducation sociale que dans l'organisation des loisirs des enfants et des adolescents sur leur lieu de résidence. Le principal conservateur de ce système est le ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie, qui est assisté par le ministère de la Culture, le Comité national de la jeunesse et le Comité national des sports de la Fédération de Russie.

Le deuxième domaine qui a émergé au fil des années est un réseau d'institutions territoriales qui s'occupent des familles à faible revenu avec enfants. Il s’agit d’une orientation relativement nouvelle pour la Russie, visant à fournir aux familles à faible revenu, principalement une aide sociale. Le ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie est responsable de ce domaine.

La troisième direction comprend un réseau d'institutions spécialisées engagées, d'une part, dans l'organisation du processus éducatif dans des institutions fermées, principalement des internats, et, d'autre part, dans un travail ciblé de prévention et de réadaptation auprès des enfants et des adolescents. Lors du travail de prévention, une attention particulière est accordée à la prévention de la criminalité chez les enfants et les adolescents, ainsi qu'à la négligence envers les enfants et à l'itinérance. Le travail de réadaptation implique une influence éducative sur les enfants ayant un comportement déviant et les enfants qui se trouvent dans des situations de vie difficiles. Il est difficile de distinguer ici un des ministères de tutelle. La responsabilité est répartie en fonction des spécificités du problème résolu entre des ministères tels que le ministère de l'Éducation, le ministère de la Santé et du Développement social, le ministère de l'Intérieur et le Comité d'État pour la jeunesse.

Établissements d'enseignement complémentaire pour enfants et adolescents

Ces institutions offrent des opportunités supplémentaires pour le développement global des enfants, incl. développer leurs intérêts et leurs capacités individuelles.

En 1999, il y avait 16 000 établissements d'enseignement complémentaire relevant de diverses affiliations départementales. De plus, le nombre d'établissements de ce type augmente chaque année. Ainsi, par exemple, pour 1997-1999. le nombre d'établissements d'enseignement complémentaire a augmenté de 2,9 mille.

Dans le système du ministère de l'Éducation en 1999. Il y avait 3 579 centres, palais, centres d'art pour enfants et autres institutions mettant en œuvre une variété de programmes éducatifs complémentaires. Ces institutions ont accueilli 4,3 millions d'enfants. Plus de 54% des étudiants sont couverts par une éducation artistique et esthétique.

Le ministère de l'Éducation compte 397 institutions artistiques, 443 centres écologiques et biologiques et des stations pour jeunes naturalistes.

Les écoles de sport pour enfants et jeunes et les clubs de préparation physique occupent une place importante dans le système d'enseignement complémentaire. En 1999, le système du ministère de l'Éducation comptait environ 3 000 écoles de ce type, fréquentées par 1,9 million d'enfants. 790,2 mille enfants et adolescents ont fréquenté 1 632 écoles sportives pour enfants et jeunes du Comité national des sports de Russie, des syndicats et d'autres organisations.

Le système du ministère de la Culture et des Communications de la Fédération de Russie comprend 5 800 écoles d'art pour enfants de différents profils et 4 499 bibliothèques spécialisées pour enfants. Pour soutenir les enfants particulièrement surdoués, le programme présidentiel pour les enfants surdoués fonctionne.

Système d'institutions de services sociaux pour les familles et les enfants du lieu de résidence

Comme déjà indiqué, au cours des six années (jusqu'en 2000), le nombre d'institutions territoriales de services sociaux pour les familles et les enfants a été multiplié par 21 et s'élevait au début de 2000 à 2 240 institutions opérant dans le système des autorités de protection sociale (Ministère de la Santé). et développement social). Parmi eux, on peut distinguer trois groupes d'institutions :

Centres de services sociaux pour les familles et les enfants, offrant une gamme de services sociaux (centres territoriaux d'aide sociale aux familles et aux enfants, centres d'assistance psychologique et pédagogique à la population, centres d'urgence assistance psychologique par téléphone, centres de crise pour femmes, etc.) ;

Institutions spécialisées pour mineurs nécessitant une réinsertion sociale, y compris les refuges sociaux pour enfants et adolescents ;

Centres de réadaptation pour enfants handicapés.

La plupart de ces institutions fonctionnent, en règle générale, au lieu de résidence de la famille et des enfants. En moyenne, il existe 25,8 établissements de ce type par sujet de la Fédération de Russie.

Parmi les institutions territoriales de services sociaux pour les familles et les enfants, la première place revient aux centres d'aide sociale aux familles et aux enfants (différents types) - 656. Viennent ensuite : les refuges sociaux pour enfants et adolescents - 412, les centres de réinsertion sociale pour mineurs - 276, centres de réadaptation pour enfants et adolescents handicapés - 182, etc.

Institutions spécialisées pour travailler avec des enfants et adolescents difficiles

Conformément à la loi de la Fédération de Russie « Sur les bases du système de prévention de la négligence et de la délinquance juvénile » (1999), il existe deux types d'établissements d'enseignement spécialisés dans le pays : ouverts et fermés.

Les établissements d'enseignement spéciaux de type ouvert des autorités éducatives comprennent :

Ecoles secondaires spécialisées ;

Écoles professionnelles spéciales ;

Autres types d'établissements d'enseignement de type ouvert pour mineurs ayant besoin de conditions éducatives particulières,

Les établissements d'enseignement spéciaux de type fermé comprennent tout d'abord les établissements de type internat pour orphelins, enfants handicapés et enfants privés de protection parentale (foyers pour enfants, orphelinats, internats pour orphelins, internats pour enfants handicapés, etc.) - le système du ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie, du ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie.

Groupe spécial créer des institutions spécialisées pour la prévention de l'abandon et la réinsertion sociale des enfants et des adolescents. Il s'agit des établissements dits de détention temporaire pour mineurs (centres d'isolement temporaire pour mineurs délinquants) - le système du ministère de l'Intérieur, et des établissements spécialisés pour mineurs ayant besoin de réinsertion sociale - le système du ministère de l'Éducation et du ministère de la santé.

Le nombre total d'institutions spécialisées pour mineurs ayant besoin de réinsertion sociale, d'organismes de protection sociale au 01/01/2000 était de 701, y compris. 276 centres de réinsertion sociale, 412 refuges sociaux, 13 centres d'aide aux enfants privés de protection parentale. Il existe 61 établissements de ce type dans le système éducatif.

En novembre 2000, le décret du gouvernement de la Fédération de Russie a approuvé des dispositions approximatives sur les institutions spécialisées pour mineurs ayant besoin de réadaptation sociale (sur un centre de réadaptation sociale, sur un refuge social pour enfants, sur un centre d'aide aux enfants privés de protection parentale) . Le règlement stipule que les centres de réadaptation exercent leurs activités en coopération avec les organismes et institutions d'éducation, de santé, des affaires intérieures, publiques et autres.

Complexe de secteurs socioculturels. Complexe social et consommateur


1. Complexe de secteurs socioculturels


Un complexe d'industries socioculturelles (complexe socioculturel) est un ensemble d'activités dont le but est de fournir à la population des services socialement significatifs : éducation, culture, soins de santé, culture physique et sportive, services sociaux, etc. pas identiques, sont utilisés dans la littérature économique des concepts - sphère sociale, sphère socioculturelle, infrastructure sociale, etc.).

Le rôle et l'importance du complexe dans l'économie nationale de la Biélorussie augmentent. Donc, pour 1991-2009. sa part dans la structure du produit intérieur brut est passée de 4,9 à 11,0 %, et la part des personnes employées dans les secteurs socioculturels par rapport au nombre total de personnes employées dans l'économie du pays est passée de 15 à 21,9 %.

Le développement du complexe est déterminé avant tout par la politique sociale menée par l'État visant à assurer le bien-être des citoyens.

Le complexe comprend des agences et des entreprises gouvernementales, un réseau départemental d'institutions socioculturelles et des organisations du secteur privé (culture et divertissement).

Actuellement, la gestion du complexe socioculturel est assurée par le ministère de l'Éducation, le ministère de la Santé, le ministère de la Culture, le ministère des Sports et du Tourisme, le ministère du Travail et de la Protection sociale, le ministère de l'Information et autres ministères et départements de la république.

Jusqu'à la fin des années 80. XXe siècle pratiquement la seule source de financement des institutions socioculturelles était le budget de l'État. Les organisations et institutions qui, en règle générale, ne disposent pas de revenus propres et sont financées par le budget, sont appelées budgétaires. Toutes leurs dépenses sont déterminées sur la base d'un document de planification spécial - un devis, et la procédure de planification est appelée un devis.

Afin de contrecarrer la diminution du volume des services sociaux, il est nécessaire de continuer à apporter un soutien budgétaire aux équipements sociaux, tant dans les cas où ils restent dans la structure des entreprises, qu'après leur transfert sous la juridiction des autorités locales.


1 Éducation


L'éducation est la plus grande branche du complexe socioculturel - un système d'organisations et d'institutions menant des activités éducatives.

La politique de l'État de la République de Biélorussie dans le domaine de l'éducation repose sur les principes suivants : priorité à l'éducation, enseignement de base général obligatoire ; mise en œuvre du passage à l'enseignement secondaire général obligatoire ; l'accessibilité de l'enseignement préscolaire, professionnel et technique et, sur concours, de l'enseignement secondaire spécialisé et supérieur éducation; continuité et continuité des niveaux et étapes de l'enseignement ; base nationale et culturelle de l'éducation.

La part de l'éducation dans la structure du PIB est passée de 2,5 % en 1990 à 4,1 % en 2009. Selon cet indicateur, l'éducation occupe la première place parmi les secteurs du complexe socioculturel.

L'éducation est divisée en base et complémentaire.

L'éducation de base comprend : l'enseignement préscolaire, l'enseignement général de base, l'enseignement secondaire général, l'enseignement professionnel, l'enseignement secondaire spécialisé, l'enseignement supérieur et l'enseignement postuniversitaire.

L'éducation supplémentaire peut être réalisé à tous les niveaux de l'éducation de base, ainsi que dans les établissements d'enseignement et de formation extrascolaires, de perfectionnement et de recyclage du personnel.

La gestion de l'éducation est assurée par le ministère de l'Éducation de la République de Biélorussie, d'autres ministères et départements ayant les établissements d'enseignement, les services de gestion et d'éducation des organes exécutifs et administratifs locaux. La principale source de financement des établissements d’enseignement est le budget de l’État. La dynamique de la part des dépenses d'éducation dans le PIB est caractérisée par les chiffres suivants : 1990 - 4,3 % ; 1995 - 5,5 ; 2000 - 6,2 ; 2009 - 10 %.

L'éducation préscolaire est la première étape d'un système éducatif holistique.

Il y a un développement de nouvelles formes d'éducation préscolaire, un renforcement de la base matérielle des institutions préscolaires et une transition vers une couverture complète des enfants bénéficiant d'une éducation et d'une éducation préscolaires, à partir de l'âge de cinq ans.

Les établissements dispensant un enseignement secondaire général comprennent : l'école primaire, l'école de base, lycée, école du soir (poste), gymnase, lycée, internat, internat sanatorium, ainsi qu'un complexe éducatif et pédagogique. L'enseignement secondaire général s'effectue également dans les établissements d'enseignement professionnel et technique et d'enseignement secondaire spécialisé.

Les principaux objectifs de l'école secondaire sont : la poursuite de l'amélioration de la base matérielle et technique ; passage à un mode de fonctionnement en une seule équipe ; réduire la taille des classes pour améliorer la qualité de l’éducation.

L'objectif principal de l'enseignement professionnel est de préparer les jeunes à des activités professionnelles, ainsi que d'acquérir les connaissances, compétences et aptitudes professionnelles nécessaires pour qualifier les travailleurs et les employés.

L'enseignement secondaire spécialisé vise à obtenir une formation théorique et pratique spéciale et résout le problème de la fourniture aux secteurs de l'économie nationale du pays de spécialistes qualifiés de niveau intermédiaire.

L'enseignement secondaire spécialisé s'effectue dans deux directions : la première - dispensant une formation théorique et pratique particulière ; le second est intégré à l'enseignement supérieur et dispense une formation spécialisée approfondie.

La République de Biélorussie a développé le système suivant d'enseignement secondaire spécialisé les établissements d'enseignement:

Les écoles techniques (écoles) dispensent un enseignement secondaire spécialisé ;

collèges - obtention d'un enseignement secondaire spécialisé intégré à l'enseignement supérieur ;

collèges supérieurs - obtention d'un enseignement secondaire spécialisé intégré à l'enseignement supérieur, et dans certaines spécialités - enseignement supérieur du premier cycle ;

Écoles professionnelles supérieures et collèges professionnels - obtention d'un enseignement secondaire spécialisé dans des spécialités intégrées aux spécialités (professions) de l'enseignement professionnel.

Les établissements d'enseignement secondaire spécialisé sont subordonnés à 14 organismes gouvernementaux républicains, ainsi qu'à des organismes gouvernementaux locaux. Le plus grand nombre d'entre eux relève du ministère de l'Éducation - 31%, du ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation - 14, du ministère de la Culture - 10, du ministère de la Santé - 8, du ministère des Sports et du Tourisme - 5%. du nombre total.

La structure de l'enseignement supérieur comprend deux niveaux, dont un master.

Les établissements dispensant un enseignement supérieur comprennent une université classique, une université spécialisée (académie), un institut et un collège supérieur.

Le nombre d'admissions dans les universités publiques en 2004 s'élevait à 97 800. personnes, soit 2,2 fois plus qu'en 1990. En termes de nombre d'étudiants universitaires pour 10 000 habitants, soit 445 personnes, la Biélorussie a dépassé de nombreux pays économiquement les pays développés paix.

Les programmes de l'État prévoient une mise à jour qualitative, le développement de l'information technologies éducatives et méthodes d'enseignement, attirant des sources de financement supplémentaires et renforçant la base matérielle et technique de l'industrie, élargissant le marché services éducatifsà la population.


2 Soins de santé


Les soins de santé sont un système d’activités gouvernementales, publiques et médicales visant à préserver et à renforcer la santé des personnes, à prévenir et à traiter les maladies.

Dans la structure du PIB, la part des soins de santé (y compris l'éducation physique et la sécurité sociale) est de 3,2 % ; 7,2% de la population totale occupée est concentrée ici ; 4,5% d'investissement en immobilisations.

Le ministère de la Santé de la République de Biélorussie gère toutes les institutions médicales, sanitaires et épidémiologiques, pharmaceutiques et autres relevant de sa compétence, et fournit également des conseils méthodologiques aux institutions médicales d'autres départements et organismes publics, délivre des licences et contrôle les activités des institutions médicales privées. et les médecins.

Selon les estimations de l'OMS, au début du 21e siècle. La Biélorussie occupe la 51e place en termes de réalisations globales du système de santé parmi 191 États.

La santé en tant qu'industrie se développe dans les domaines suivants :

  • soins médicaux et préventifs;
  • santé maternelle et infantile;
  • Traitement de Spa;
  • service sanitaire et épidémiologique;
  • fourniture de médicaments à la population ;
  • examen médical;
  • la science médicale et l'éducation.
  • Le nouveau modèle médico-économique doit offrir une combinaison optimale de gratuité soins médicaux et des services médicaux payants. Le développement futur de l’industrie vise à fournir à chaque citoyen des soins de santé accessibles et de haute qualité. Il est prévu d'augmenter la part du financement de l'industrie à 10 % du PIB d'ici 2020. Dans le même temps, les normes minimales de l'État doivent être alignées sur les normes de couverture budgétaire des dépenses de santé par habitant.
  • 1.3 Culture physique et sports
  • La culture physique et le sport constituent une branche indépendante de l'économie nationale, réunissant un réseau d'institutions, d'organisations et de sports spécialisés dans l'éducation physique et le sport. les établissements d'enseignement. La culture physique et le sport sont intégrés dans d'autres secteurs du complexe socioculturel ; ils y disposent de leurs propres installations, institutions et personnels.
  • Pour le secteur « Culture physique et sports », des dotations budgétaires sont prévues à hauteur de 0,5% des dépenses budgétaires. Parallèlement à cela, le rôle du financement extrabudgétaire augmente. L'éducation physique et le travail sportif dans le pays se développent sur la base de la loi « sur la culture physique et le sport » (1993). Cette activité est gérée par le Ministère des Sports et du Tourisme. En 1991, le Comité National Olympique de Biélorussie a été créé.
  • La culture physique en tant qu'institution sociale comprend les formes suivantes : fondamentale, sportive, appliquée professionnellement, de santé et de réadaptation, récréative.
  • Le sport est considéré comme composant la culture physique, un moyen et une méthode d'éducation physique et comporte trois formes d'organisation principales interconnectées : les sports amateurs de masse, de réserve et d'élite.
  • Sur scène moderne en relation étroite avec La culture physique et le sport, le tourisme se développe - un vaste système intersectoriel qui assure les loisirs et l'amélioration de la santé des personnes, et constitue également une source potentielle de revenus pour le budget de l'État (l'industrie fonctionne de manière rentable).
  • 1.4 Culture et art
  • La sphère de la culture et de l'art comprend généralement un ensemble d'organisations, d'institutions et d'entreprises, ainsi que des organismes étatiques et publics, des syndicats créatifs directement liés à la production, à la préservation, à la distribution et à l'organisation de la consommation de biens et de services à des fins culturelles, sociales, informationnelles. et à des fins décoratives. La contribution de la culture et de l’art à l’économie nationale du pays est déterminée par les paramètres suivants : 0,5% dans la structure du PIB, 1,8% dans la population totale occupée.
  • L'impact de la culture et de l'art sur l'économie du pays réside dans le fait que cette industrie crée des emplois spécifiques, possède ses propres marchés autonomes avec un potentiel d'investissement important et apporte une contribution directe au développement de l'économie d'une région particulière.
  • La variété des types d'activités culturelles (certaines d'entre elles sont considérées comme des sous-secteurs) peut être divisée en groupes :
  • créativité artistique (création littéraire, visuelle et appliquée, art, arts du spectacle) ;
  • patrimoine culturel (restauration et protection des monuments historiques et culturels, musée, archives, bibliothéconomie, culture populaire) ;
  • activités de clubs et de divertissement (activités de clubs, attractions, show business, casinos) ;
  • création et distribution massive de biens culturels - industrie culturelle (presse; édition de livres; production de produits audiovisuels, y compris cinématographie, radio, télévision; Internet).
  • Le maillon principal du système de gestion culturelle est le ministère de la Culture de la République de Biélorussie, qui réalise politique publique dans le domaine de la culture, de l'art, du patrimoine historique et culturel.
  • Actuellement, le financement budgétaire reste la base des garanties de l'État pour la préservation, le développement et la diffusion de la culture en République de Biélorussie.
  • Les organisations (institutions, entreprises) de la culture sont divisées : selon le contenu de leurs activités - en culture-éducation et théâtre-divertissement ; selon le but principal de l'activité - commerciale et non commerciale ; par forme de propriété - publique et privée. Les traditions de division des organisations culturelles en organisations étatiques et départementales sont préservées.
  • Le sous-secteur « Art » comprend les théâtres, les cirques, les sociétés philharmoniques et autres organismes de concerts ; organisations cinématographiques; ateliers créatifs; organisations d'arts et d'artisanat populaires; les organismes de recherche, de conception et de restauration de la production ; entreprises et institutions spectaculaires.
  • La bibliothéconomie est une branche d'activités informationnelles, culturelles, éducatives et éducatives dont la mission est la création et le développement d'un réseau de bibliothèques, la constitution et le traitement des collections de bibliothèques, l'organisation des services de bibliothèque, d'information et de référence bibliographiques aux utilisateurs, la formation du personnel des bibliothèques, les services scientifiques et méthodologiques aux bibliothèques.
  • Les principales sources de financement des bibliothèques sont les fonds des budgets républicains et locaux, qui assurent l'élaboration et la mise en œuvre de programmes de développement des bibliothèques, la construction et la reconstruction des bâtiments et des locaux des bibliothèques, ainsi que l'acquisition des collections des bibliothèques.
  • Selon leur importance, les caractéristiques de fonctionnement et d'organisation territoriale, on distingue les bibliothèques nationales, républicaines, régionales, municipales, de district et rurales.
  • Les musées collectionnent, stockent, étudient et vulgarisent les monuments histoire naturelle, culture matérielle et spirituelle - les principales sources de connaissances sur le développement de la nature et de la société humaine.
  • Les institutions de club sont des institutions culturelles et éducatives de masse qui organisent des loisirs pour la population et promeuvent l'éducation, l'auto-éducation et le développement des capacités créatives individuelles.
  • Plus de 90 % des institutions clubs sont sous la tutelle du ministère de la Culture et sont entièrement financées par le budget.
  • Les institutions théâtrales et de divertissement de la République de Biélorussie sont représentées par 28 théâtres professionnels, dont 2 théâtres d'opéra et de ballet, 18 théâtres dramatiques, 8 théâtres pour enfants et jeunes publics, 13 organismes de concerts d'État et 2 cirques d'État.
  • L'art cinématographique. L'industrie cinématographique dans son ensemble est un complexe économique complexe, caractérisé par une combinaison de production cinématographique spéciale avec une sphère développée de circulation, de promotion et d'exploitation des films.
  • Une base technique pour la production cinématographique a été créée dans la république, le studio national de cinéma « Belarusfilm » fonctionne et le financement budgétaire a été maintenu.
  • Des mesures ont été définies pour préserver et élargir qualitativement le réseau d'institutions culturelles, renforcer et actualiser sa base matérielle et technique et garantir l'accessibilité et la diversité des services industriels pour l'ensemble de la population. Le montant légalement établi du financement budgétaire pour l'industrie de la culture et de l'art est fixé à 1 % du PIB.
  • 1.5 Services sociaux
  • Services sociaux - activités de l'État, des personnes morales et des particuliers pour fournir un soutien social, fournir des services médicaux, psychologiques, pédagogiques, juridiques, une assistance matérielle, créer les conditions de adaptation sociale et la réadaptation des citoyens et des familles qui se trouvent dans des situations de vie difficiles.
  • Cette catégorie de population comprend : les enfants, les personnes âgées, les personnes handicapées, les personnes gravement malades, les sans-abri, les personnes en état de dépression sévère.
  • Différentes sortes Les services sociaux peuvent être divisés en trois groupes : les services sociaux, la réinsertion sociale et l'hébergement social.
  • La position dominante dans la gestion des services sociaux est occupée par le ministère du Travail et de la Protection sociale, qui coopère activement avec les ministères de l'Éducation et de la Santé et d'autres organismes gouvernementaux républicains.
  • Orientation prioritaire la poursuite du développement Le système de services sociaux doit répondre aux besoins spécifiques des couches les plus vulnérables de la population : personnes handicapées, personnes âgées, enfants, familles à faibles revenus, etc.
  • 1.6 Complexe social et de consommation
  • Le complexe social-consommateur combine la production de biens matériels et de services pour la population et comprend le commerce et la restauration publique, les services aux consommateurs et le logement et les services communaux.
  • Les secteurs du complexe social-consommateur sont étroitement interconnectés entre eux et avec la population, ce qui détermine leur organisation territoriale.
  • Le commerce intérieur et la restauration publique, les services aux consommateurs et le logement et les services communaux génèrent 14,2 % du produit intérieur brut ; leur part dans le nombre total de personnes employées dans l'économie biélorusse est de près de 18,7 %. L'expérience des pays étrangers montre que sans le développement réussi de ces industries, il est impossible de créer une économie de marché hautement efficace.
  • Le commerce est l'un des principaux secteurs de l'économie de la République de Biélorussie. En 2009, le volume total du chiffre d'affaires du commerce de détail s'élevait à 54 700 milliards. R. aux prix actuels, soit environ 5,5 millions de roubles. par habitant. Nombre d'employés dans commerce de détail et la restauration publique a atteint 655,1 mille personnes, soit 2 fois plus qu'en 1990.
  • Le commerce en tant que branche indépendante de l'économie nationale permet de libérer les industries productrices de matières premières de la nécessité de vendre de manière indépendante ce qu'elles produisent, ce qui conduirait à la dispersion et à une utilisation non rentable des ressources matérielles, de main-d'œuvre et financières.
  • Le commerce d'État est géré par le ministère du Commerce de la République de Biélorussie et, dans le cadre de la coopération des consommateurs, par l'Union républicaine biélorusse des sociétés de consommation.
  • Le commerce est divisé en national et étranger. Le commerce intérieur couvre le commerce de gros et de détail.
  • La restauration publique est une branche de l'économie qui produit et vend des plats préparés à la population à travers un réseau d'entreprises spécialisées (cantines, cafés, restaurants, buffets, etc.).
  • La restauration collective constitue une réserve importante pour économiser le travail social. Le niveau actuel de productivité du travail dans l'industrie permet de réduire le temps consacré à la préparation des produits culinaires d'environ 2 à 3 fois par rapport aux coûts domestiques.
  • 1.7 Services aux consommateurs pour la population
  • Les services aux consommateurs pour la population regroupent des entreprises et des organisations qui exécutent des commandes individuelles de la population pour la production de produits de consommation personnelle, la réparation d'articles culturels, ménagers et ménagers et la fourniture d'autres services ménagers.
  • Le système de gestion de l'industrie est constitué par les départements des services aux consommateurs des comités exécutifs régionaux et du comité exécutif de la ville de Minsk.
  • Dans le classificateur national de la République de Biélorussie 015-97 « Services au public », plus de 600 types d'activités sont classés comme activités domestiques. Ils sont réalisés par plus de 8 000 entreprises.
  • Le programme pour le développement ultérieur des services aux consommateurs pour la population de la République de Biélorussie prévoit comme tâches principales : la stabilisation de l'industrie, la saturation du marché avec divers types de services ménagers, principalement socialement importants, l'amélioration de leur qualité sur la base de la création des conditions juridiques, organisationnelles et économiques.
  • 1.8 Logement et services communaux
  • Le logement et les services communaux (HCS) créent les conditions nécessaires à la vie humaine. L'industrie assure la reproduction et l'entretien du parc immobilier, ainsi que la fourniture de logements et de services communaux aux consommateurs directs.
  • Le secteur du logement et des services communaux comprend les sous-secteurs suivants : secteur du logement (secteur du logement) ; industrie hôtelière; services publics fournissant des ressources au parc de logements et autres bâtiments et locaux (approvisionnement en eau, approvisionnement en chaleur, approvisionnement en gaz, approvisionnement en électricité), nettoyage et amélioration des territoires des agglomérations (entretien des installations routières et des ponts, aménagement paysager, enlèvement et élimination des déchets, assainissement), plus de 30 types d'activités au total. Le secteur du logement fait partie de l'économie nationale, comprenant la construction et la reconstruction de logements, de structures et d'éléments d'infrastructures d'ingénierie, la gestion du parc de logements, son entretien et ses réparations.
  • Contrairement à d'autres secteurs de la sphère sociale, les volumes et la qualité des logements et des services communaux ne font pas l'objet de réductions en dessous d'un certain minimum. Le niveau de développement de l'habitat et des services communaux détermine le fonctionnement à la fois de la sphère productive et de l'ensemble du complexe économique. Dans la structure des services payants fournis à la population de Biélorussie en En 2009, le logement et les services communaux occupent la première place (26,3 %), dépassant largement le niveau de 1990 (13,3 %).
  • Les principales orientations de la réforme du logement et des services communaux sont :
  • développement du système de paiement du logement et des services publics, augmentation du niveau de paiement de la population, différenciation des taux de paiement du logement en fonction de sa qualité et de son emplacement ;
  • améliorer le système de protection sociale pour le paiement du logement et des services publics en rationalisant le système de prestations existant, en renforçant le ciblage des fonds alloués à la protection sociale de la population ;
  • amélioration du système de gestion, d'entretien et de contrôle par la formation d'organismes spécialisés pour la gestion du parc immobilier, la transition vers des relations contractuelles, la démonopolisation du logement et des services communaux, le développement d'un environnement concurrentiel ;
  • transfert du parc de logements à la gestion des propriétaires directs.

économie culturelle éducation sociale

Bibliographie


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Caractéristiques des institutions sociales et culturelles

À la fin des années 80 et au début des années 90 du 20e siècle, une nouvelle direction socioculturelle appelée activité socioculturelle a pris forme fonctionnellement et juridiquement en Russie. Conformément à la structure de cette direction, les activités des institutions culturelles et de loisirs (anciennement culturelles et éducatives) et des établissements d'enseignement complémentaire se réorganisent, de nouvelles institutions pour notre pays se forment et se développent : services sociaux pour la population (principalement adultes) et l'éducation sociale des enfants et des adolescents. Au cours de cette période, de nouveaux types de professions sont apparus : travail social (travailleur social), pédagogie sociale (enseignant social) et à la place du travail culturel et éducatif - « activités sociales et culturelles » et « créativité artistique populaire » avec un ensemble correspondant d'organisations, qualifications managériales et artistiques, nature créative. Au cours de la même période, un cadre réglementaire et juridique pour les activités des institutions socioculturelles a été créé.

Depuis la fin du 20e – début du 21e siècle. les questions de développement social ont occupé et continuent d'occuper une place prépondérante dans la réalité russe, il semble logique de commencer l'examen du sujet évoqué par les caractéristiques des institutions de services sociaux pour les catégories les moins protégées de la population. De plus, l'orientation sociale se ressent assez intensément dans les activités des institutions culturelles et de loisirs traditionnelles de notre pays.

Institutions de services sociaux de diverses catégoriespopulation

Les fondements du système de services sociaux destinés aux différentes catégories de la population de notre pays sont posés dans un certain nombre de lois et de programmes fédéraux et régionaux. Tout d'abord, dans la loi « Sur les principes fondamentaux des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie » (1995) et la loi « Sur les services sociaux pour les citoyens âgés et handicapés » (1995), dans les programmes fédéraux « Enfants de Russie », « Enfants handicapés », « Développement de services sociaux pour les familles et les enfants » et autres.

Aujourd'hui, nous pouvons déjà affirmer que de nouvelles professions ont été créées dans notre pays - le travail social et la pédagogie sociale, ainsi qu'un nouveau système d'institutions de services sociaux. La place principale parmi les institutions de services sociaux est occupée par les institutions du ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie :

Institutions de services sociaux familiaux ;

Institutions de services sociaux pour personnes âgées et handicapées ;

Services d'assistance sociale à domicile ;

Services d'assistance sociale d'urgence;

Centres sociaux territoriaux.

Parmi les institutions répertoriées, en termes d'importance (et non de nombre), les centres sociaux territoriaux arrivent en tête en tant qu'institutions globales d'assistance aux personnes dans le besoin (principalement retraités, personnes handicapées, familles modestes). Par ailleurs, il existe une tendance qui s'exprime dans le désir de chaque unité administrative territoriale primaire (district, petite ville) de disposer de son propre centre de services sociaux.

Le nombre réel de ces centres dépend avant tout des capacités matérielles et financières des autorités locales. La particularité des centres territoriaux de services sociaux est que, de par la nature de leurs activités, ils sont des institutions complexes ; ils peuvent organiser différents types de services et de départements remplissant des fonctions spécifiques. Ainsi, selon le Règlement type sur le Centre de services sociaux, approuvé par le ministère de la Sécurité sociale de Russie (1993), les départements et services suivants peuvent être ouverts dans le centre de services sociaux :

Service de garderie (créé pour accueillir au moins 30 personnes) ;

Département de l'assistance sociale à domicile (créé pour servir au moins 60 retraités et personnes handicapées vivant en zone rurale, et au moins 120 retraités et personnes handicapées vivant en zone urbaine) ;

Service d'assistance sociale d'urgence (conçu pour fournir une aide d'urgence de nature ponctuelle).

Au service de garde, les postes suivants sont prévus : chef de service, infirmière, animatrice culturelle (avec fonctions de bibliothécaire), monitrice d'ergothérapie (s'il y a des ateliers ou une ferme filiale), sœur-gouvernante, barman et autres.

Au service d'aide sociale à domicile - le chef du service, une assistante sociale (spécialiste du travail social) - tarif 1,0 pour 8 personnes desservies en zone urbaine et 1,0 pour 4 personnes. - en zone rurale, un chauffeur automobile (si véhicule disponible).

Dans le service d'assistance sociale d'urgence - le chef du service, un psychologue, un avocat, un spécialiste en travail social (2 unités), un travailleur social (1 unité), un chauffeur de voiture (si un véhicule est disponible).

Bien entendu, des départements ou services spécialisés peuvent être créés en plus des centres de services sociaux directement par les autorités de protection sociale. Bon nombre de ces types de services ou d'agences ont été ouverts avant même que les centres territoriaux de services sociaux ne commencent à fonctionner dans une zone particulière.

Outre les institutions de services sociaux du ministère de la Santé et du Développement social, il existe des institutions d'autres départements (industrie, syndicat, jeunesse, etc.). Par exemple, dans chaque région de Russie, il existe des services sociaux pour la jeunesse.

Divers centres de services sociaux spécialisés (à but non lucratif) sont organisés sur le territoire des collectivités locales. Il peut s'agir de centres de prestation de services sociaux et juridiques pour l'emploi (fondateurs : un organisme municipal (territorial) et plusieurs organisations commerciales) et de centres de réadaptation pour personnes handicapées et orphelins (fondateurs : un organisme territorial, un comité pour la famille et la jeunesse affaires, organisations publiques et commerciales ) et etc.

Il convient de souligner que l'autorisation de mener des activités de protection sociale sur leur territoire par divers départements et structures commerciales est accordée par les autorités compétentes en matière de protection sociale et de gouvernement local. Parallèlement, l'organisme communal, en tant que personne morale qui autorise les activités de protection sociale sur son territoire, peut agir en plusieurs personnes : à la fois comme co-fondateur d'une institution sociale organisée à l'initiative de divers services et associations publiques, ainsi qu'en tant qu'initiateur et coordinateur des événements socioculturels majoritaires sur le territoire relevant de sa compétence.

Institutions culturelles et de loisirs

Les institutions dans le domaine de la culture et des loisirs sont traditionnelles pour la réalité russe. En 1985, un réseau assez développé d'institutions culturelles et éducatives avait été créé dans le pays. Au cours des années de perestroïka et de transition vers les relations de marché, ce réseau a subi de sérieux changements. Le nombre des principaux types d'institutions (clubs, bibliothèques, parcs culturels et récréatifs) a diminué. L'affiliation départementale d'un nombre important d'établissements a changé. Par exemple, les anciens clubs syndicaux et les bibliothèques ont presque complètement changé de propriétaire. Certaines de ces institutions ont soit cessé d’exister, soit sont passées sous la juridiction du ministère de la Culture et des Communications de masse de la Fédération de Russie. Durant cette période, le réseau d’installations cinématographiques et de cinémas fut presque entièrement détruit. La construction d'un nouveau système de services cinématographiques pour la population est un processus lent et difficile.

Mais il existe également des tendances positives. Au fil des années, le nombre de musées et de théâtres dans notre pays a augmenté. Les institutions culturelles et de loisirs sont devenues plus réactives aux besoins de la population et les satisfont au mieux de leurs capacités. De nouveaux types d'institutions sont apparus (centres d'information, médiathèques, etc.).

Les institutions à profil unique ont suivi un cap vers la polyvalence et la multifonctionnalité (en plus des tâches éducatives, une plus grande attention a été accordée à la résolution des problèmes récréatifs). Il convient de noter que la multifonctionnalité en tant que tendance est née en Occident et que son introduction dans la réalité russe ne peut être que saluée.

Le processus de réorganisation du réseau des institutions culturelles et de loisirs n'est pas encore terminé. Ils continuent de rechercher leur spécificité et leur place dans les nouvelles conditions de la réalité russe.

Les établissements du club

L'une des institutions culturelles les plus populaires reste actuellement les institutions de type club (clubs, maisons et palais de la culture). De par leur nature, les institutions clubs sont des institutions culturelles intégrées multifonctionnelles. Leur objectif est de fournir un maximum de services aux différentes catégories de la population dans le domaine des loisirs et de la récréation, de l'éducation et de la créativité.

Les principales orientations des activités des institutions du club sont : l'information et l'éducation ; artistique et journalistique; promouvoir le développement d'initiatives sociales, préserver et développer la culture populaire traditionnelle, organiser des fêtes et des rituels ; développement de la créativité artistique et technique ; culture et divertissement; éducation physique et travail de santé, activités touristiques; services d'excursions, etc.

Il existe actuellement en Russie 55 000 institutions de clubs et 357 328 associations d'amateurs en activité. Le nombre de personnes impliquées dans les associations de clubs est de 6 074 821 personnes.

Depuis 1980, le nombre d'institutions de clubs a diminué de 22 500. La réduction a été particulièrement forte depuis 1991 - de 15 600. De 1998 à 2001. la réduction est insignifiante. En trois ans, le nombre de clubs a diminué de 1 100. On peut supposer que dans les années à venir, le nombre d'institutions de clubs se stabilisera.

Une autre tendance est également observée. Un nouveau type d'institutions associatives apparaît dans le pays : centres de loisirs et de créativité, maisons artisanales, centres culturels nationaux, etc.

Dans les grandes villes, des centres de loisirs voient le jour, organisés sur une base commerciale. Nous parlons avant tout de boîtes de nuit d'élite. En raison de la nature de leurs activités (penchant pour le divertissement et inaccessibilité pour de larges couches de la population en raison du coût élevé des services fournis), les établissements de loisirs de ce type s'intègrent encore mal dans le réseau traditionnel des institutions culturelles et de loisirs.

Institutions du parc

Les parcs culturels et récréatifs comptent parmi les institutions de loisirs les plus appréciées. Tout comme les clubs, les parcs sont des institutions culturelles multifonctionnelles complexes. Mais contrairement aux clubs, les parcs organisent leurs activités dans des conditions de vie sauvage en plein air. Les spécificités des parcs leur permettent de réaliser une grande variété de formes de travail, de satisfaire les besoins de publics les plus divers : des aires de jeux pour enfants et des coins tranquilles pour les personnes âgées, aux salles de danse et à une grande variété d'attractions pour les jeunes. les gens, etc

Malheureusement, le nombre de parcs culturels en Russie diminue chaque année. Si en 1990 il y en avait 730, fin 1999 il y en avait 554. La réduction du nombre de parcs est principalement due à des difficultés d'ordre logistique et financier. Entretien des installations du parc, incl. attractions coûteuses, c'est une tâche très, très laborieuse. Il s’est avéré que cela dépassait les capacités des autorités régionales et locales. L'Agence fédérale de la culture et de la cinématographie ne dispose pas aujourd'hui d'un service chargé des parcs. Ils sont transférés à la compétence des autorités locales.

Nous ne pouvons qu'espérer qu'à mesure que la situation économique de notre pays s'améliore, le nombre de parcs augmentera. De nouveaux types d’institutions de parcs vont également émerger : parcs de loisirs, d’attractions, etc.

Actuellement, l'Association des parcs culturels de la Fédération de Russie a été créée. Grâce à ses efforts, des concours sont organisés pour le meilleur parc de Russie.

Musées

L'objectif principal des musées est de collecter, d'étudier et d'exposer des valeurs matérielles et spirituelles. Une place importante dans les activités des musées est occupée par les travaux de recherche culturelle, éducative et scientifique.

Musées en Fédération de Russie

Le tableau montre qu'au cours des 20 dernières années, le nombre de musées dans notre pays a augmenté de plus de 2,5 fois. Cette augmentation est principalement due à la levée de divers types d'interdictions sur les activités d'initiative qui existaient avant 1985.

Sur le nombre total de musées relevant du système du ministère de la Culture et des Communications de la Fédération de Russie, 100 sont des musées de compétence fédérale, y compris les musées et les succursales. Le reste des musées de ce système sont régionaux et municipaux.

Tous les musées peuvent être divisés en 10 profils principaux : complet (principalement histoire locale), historique, artistique, littéraire, mémoriel, histoire de l'art, sciences naturelles, industriel, technique et architectural.

On peut supposer que le nombre de musées va augmenter dans un avenir proche. Ceci est démontré par les données suivantes. Des musées privés ont commencé à apparaître en Russie (un musée dédié à l'œuvre de Youri Nikouline à Krasnogorsk, dans la région de Moscou, le Musée du corps diplomatique à Vologda). Des musées-parcs et écomusées archéologiques et historiques voient le jour. Ainsi, parmi les projets des ouvriers des musées de la région de Kemerovo figure l'organisation de musées : « Village volost russe » (taverne, forge, église du village), temple païen « Forêt mythologique slave », etc.

Des musées originaux apparaissent également (le musée du Coq dans la ville de Petushki, région de Vladimir, le musée de la souris dans la ville de Myshkin, région de Yaroslavl). Les musées de ce type jouent un rôle important dans la préservation des traditions culturelles locales, et en particulier des noms de lieux locaux.

Bibliothèques et centres d'information

L'objectif principal des bibliothèques est la collecte, le stockage et la distribution de livres. Ces dernières années, la direction de l'information est devenue l'une des premières places dans l'activité des bibliothèques.

Bibliothèques de la Fédération de Russie (milliers)

Bibliothèques de tous types

Bibliothèques de masse

* - Pas d'information disponible

Le tableau montre que le nombre de bibliothèques de tous types a diminué de 36 500 depuis 1980, le nombre de bibliothèques publiques a diminué de près de 13 000. Dans le même temps, il convient de noter qu'en général, le réseau de bibliothèques en notre pays a été préservé. Et les bibliothèques jouent un rôle important dans la vie culturelle des principales catégories de population. Ainsi, le réseau de bibliothèques du ministère de la Culture et des Communications de la Fédération de Russie est un système à plusieurs niveaux composé d'unités fédérales, régionales et municipales.

Le lien supérieur comprend les 9 plus grandes bibliothèques fédérales (Bibliothèque d'État de Russie - Moscou ; Bibliothèque nationale de Russie - Saint-Pétersbourg ; Bibliothèque d'État de la jeunesse de Russie ; Bibliothèque d'État pour enfants de Russie - Moscou, etc.)

Le maillon régional intermédiaire est constitué des bibliothèques universelles des entités constitutives de la Fédération de Russie, appelées bibliothèques scientifiques universelles régionales et régionales (UNB).

Outre l'UNL, le niveau régional comprend également les bibliothèques régionales universelles pour enfants (UDB), les bibliothèques pour la jeunesse (YUB) et les bibliothèques pour aveugles. Depuis le début des années 1990, une fusion des bibliothèques universelles pour enfants et jeunes a eu lieu dans plusieurs régions.

Le niveau inférieur des bibliothèques du système du ministère de la Culture de la Fédération de Russie comprend les bibliothèques municipales - municipales, de district, rurales, etc.

Ces dernières années, il y a eu une tendance à la formation d'un nouveau type d'institutions d'information sur la base des bibliothèques. Ainsi sont apparues des médiathèques qui fédèrent divers supports d'information, et surtout électroniques, sur les œuvres d'art. La réalité de nos jours est l’émergence de centres Internet, de salons Internet et de cafés Internet. Par exemple, sur la base de la bibliothèque publique centrale de la ville qui porte son nom. Nekrasov (Moscou), une nouvelle bibliothèque et un nouveau complexe d'information de la capitale ont été créés. Les bibliothèques publiques accordent une grande attention à l'organisation d'événements culturels et de loisirs pour diverses catégories de la population, en recourant de plus en plus à diverses formes de travail en club.

Institutions d'orientation sociale et pédagogique

À ce jour, un système d'institutions a été créé en Russie pour assurer l'éducation sociale de la jeune génération dans de nouvelles conditions. À son tour, ce système se divise en un certain nombre de directions comportant des tâches spécifiques qui leur sont inhérentes.

La place traditionnelle dans ce système est occupée par les établissements d'enseignement complémentaire pour enfants et adolescents, exerçant leur travail principalement sur leur lieu de résidence et d'études. Au cours des 10 à 15 dernières années, ce système a pu être globalement préservé, en l'adaptant autant que possible aux nouvelles conditions de la réalité russe. Les institutions de ce type jouent un rôle important tant dans l'éducation sociale que dans l'organisation des loisirs des enfants et des adolescents sur leur lieu de résidence. Le principal conservateur de ce système est le ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie, qui est assisté par le ministère de la Culture, le Comité national de la jeunesse et le Comité national des sports de la Fédération de Russie.

Le deuxième domaine qui a émergé au fil des années est un réseau d'institutions territoriales qui s'occupent des familles à faible revenu avec enfants. Il s’agit d’une orientation relativement nouvelle pour la Russie, visant à fournir aux familles à faible revenu, principalement une aide sociale. Le ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie est responsable de ce domaine.

La troisième direction comprend un réseau d'institutions spécialisées engagées, d'une part, dans l'organisation du processus éducatif dans des institutions fermées, principalement des internats, et, d'autre part, dans un travail ciblé de prévention et de réadaptation auprès des enfants et des adolescents. Lors du travail de prévention, une attention particulière est accordée à la prévention de la criminalité chez les enfants et les adolescents, ainsi qu'à la négligence envers les enfants et à l'itinérance. Le travail de réadaptation implique une influence éducative sur les enfants ayant un comportement déviant et les enfants qui se trouvent dans des situations de vie difficiles. Il est difficile de distinguer ici un des ministères de tutelle. La responsabilité est répartie en fonction des spécificités du problème résolu entre des ministères tels que le ministère de l'Éducation, le ministère de la Santé et du Développement social, le ministère de l'Intérieur et le Comité d'État pour la jeunesse.

Établissements d'enseignement complémentaire pour enfants et adolescents

Ces institutions offrent des opportunités supplémentaires pour le développement global des enfants, incl. développer leurs intérêts et leurs capacités individuelles.

En 1999, il y avait 16 000 établissements d'enseignement complémentaire relevant de diverses affiliations départementales. De plus, le nombre d'établissements de ce type augmente chaque année. Ainsi, par exemple, pour 1997-1999. le nombre d'établissements d'enseignement complémentaire a augmenté de 2,9 mille.

Dans le système du ministère de l'Éducation en 1999. Il y avait 3 579 centres, palais, centres d'art pour enfants et autres institutions mettant en œuvre une variété de programmes éducatifs complémentaires. Ces institutions ont accueilli 4,3 millions d'enfants. Plus de 54% des étudiants sont couverts par une éducation artistique et esthétique.

Le ministère de l'Éducation compte 397 institutions artistiques, 443 centres écologiques et biologiques et des stations pour jeunes naturalistes.

Les écoles de sport pour enfants et jeunes et les clubs de préparation physique occupent une place importante dans le système d'enseignement complémentaire. En 1999, le système du ministère de l'Éducation comptait environ 3 000 écoles de ce type, fréquentées par 1,9 million d'enfants. 790,2 mille enfants et adolescents ont fréquenté 1 632 écoles sportives pour enfants et jeunes du Comité national des sports de Russie, des syndicats et d'autres organisations.

Le système du ministère de la Culture et des Communications de la Fédération de Russie comprend 5 800 écoles d'art pour enfants de différents profils et 4 499 bibliothèques spécialisées pour enfants. Pour soutenir les enfants particulièrement surdoués, le programme présidentiel pour les enfants surdoués fonctionne.

Système d'institutions de services sociaux pour les familles et les enfants du lieu de résidence

Comme déjà indiqué, au cours des six années (jusqu'en 2000), le nombre d'institutions territoriales de services sociaux pour les familles et les enfants a été multiplié par 21 et s'élevait au début de 2000 à 2 240 institutions opérant dans le système des autorités de protection sociale (Ministère de la Santé). et développement social). Parmi eux, on peut distinguer trois groupes d'institutions :

Centres de services sociaux pour les familles et les enfants, offrant une gamme de services sociaux (centres territoriaux d'assistance sociale aux familles et aux enfants, centres d'assistance psychologique et pédagogique à la population, centres d'assistance psychologique d'urgence par téléphone, centres de crise pour femmes, etc. .);

Institutions spécialisées pour mineurs nécessitant une réinsertion sociale, y compris les refuges sociaux pour enfants et adolescents ;

Centres de réadaptation pour enfants handicapés.

La plupart de ces institutions fonctionnent, en règle générale, au lieu de résidence de la famille et des enfants. En moyenne, il existe 25,8 établissements de ce type par sujet de la Fédération de Russie.

Parmi les institutions territoriales de services sociaux pour les familles et les enfants, la première place revient aux centres d'aide sociale aux familles et aux enfants (différents types) - 656. Viennent ensuite : les refuges sociaux pour enfants et adolescents - 412, les centres de réinsertion sociale pour mineurs - 276, centres de réadaptation pour enfants et adolescents handicapés - 182, etc.

Institutions spécialisées pour travailler avec des enfants et adolescents difficiles

Conformément à la loi de la Fédération de Russie « Sur les bases du système de prévention de la négligence et de la délinquance juvénile » (1999), il existe deux types d'établissements d'enseignement spécialisés dans le pays : ouverts et fermés.

Les établissements d'enseignement spéciaux de type ouvert des autorités éducatives comprennent :

Ecoles secondaires spécialisées ;

Écoles professionnelles spéciales ;

Autres types d'établissements d'enseignement de type ouvert pour mineurs ayant besoin de conditions éducatives particulières,

Les établissements d'enseignement spéciaux de type fermé comprennent tout d'abord les établissements de type internat pour orphelins, enfants handicapés et enfants privés de protection parentale (foyers pour enfants, orphelinats, internats pour orphelins, internats pour enfants handicapés, etc.) - le système du ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie, du ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie.

Un groupe spécial est constitué d'institutions spécialisées pour la prévention de l'abandon et la réinsertion sociale des enfants et des adolescents. Il s'agit des établissements dits de détention temporaire pour mineurs (centres d'isolement temporaire pour mineurs délinquants) - le système du ministère de l'Intérieur, et des établissements spécialisés pour mineurs ayant besoin de réinsertion sociale - le système du ministère de l'Éducation et du ministère de la santé.

Le nombre total d'institutions spécialisées pour mineurs ayant besoin de réinsertion sociale, d'organismes de protection sociale au 01/01/2000 était de 701, y compris. 276 centres de réinsertion sociale, 412 refuges sociaux, 13 centres d'aide aux enfants privés de protection parentale. Il existe 61 établissements de ce type dans le système éducatif.

En novembre 2000, le décret du gouvernement de la Fédération de Russie a approuvé des dispositions approximatives sur les institutions spécialisées pour mineurs ayant besoin de réadaptation sociale (sur un centre de réadaptation sociale, sur un refuge social pour enfants, sur un centre d'aide aux enfants privés de protection parentale) . Le règlement stipule que les centres de réadaptation exercent leurs activités en coopération avec les organismes et institutions d'éducation, de santé, des affaires intérieures, publiques et autres.

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