Kontroles funkcijas loma un nozīme. Kontrole kā vadības funkcija

Kontrole ir vadības funkcija, kuras uzdevums ir uzņēmuma rezultātu kvantitatīva un kvalitatīva novērtēšana un uzskaite; process, kas nodrošina uzņēmuma mērķu sasniegšanu.

Kontrole nosaka atbilstības pakāpi pieņemtajiem lēmumiem vadības sistēmas faktiskais stāvoklis, faktiski sasniegtie rezultāti un plānotie mērķi, atklāj novirzes un to cēloņus. Kontroli sauc arī par atgriezenisko saiti. Ietekmējot kontroles objektu, viņi saņem informāciju par jauno stāvokli. Kontroles mērķis nav “noķert”, “notiesāt”, “sagrābt”, galvenais ir palīdzēt darbiniekiem īstenot vēlamo uzvedības līniju. (Kontroles būtība - Pielikums Nr. 10).

Kontroles nepieciešamība (mērķis):

Novērš nenoteiktību.

Nekādi rūpīgi izstrādāti plāni un programmas nespēs ņemt vērā visu nepieciešamo. Kontrole nepieciešama, lai pielāgotu uzņēmuma darbību un novērstu neskaidrības:

Mainot likumus

Specializācija un darba dalīšana

Tehnoloģiju maiņa

Nepareiza struktūra

Sacensības

Cilvēku resursi

Krīžu novēršana.

Kļūdas un problēmas, kas rodas darbā, savijas, ja tās laikus netiek novērstas, ar kontroles palīdzību ir iespējams izlabot kļūdas un tās izlabot, pirms tās kaitē organizācijas mērķu sasniegšanai.

(Ja nepareizi aizpogāsiet savas jakas augšējo pogu, visas pārējās tiks aizpogātas nepareizi.)

Panākumu saglabāšana.

Kontrole atklāj ne tikai kļūdas, bet arī panākumus. Tas palīdz noteikt, kuras darbības jomas ir visefektīvākās.

Vadība "Trident":

1. Iepriekšēja kontrole - veikta pirms darba uzsākšanas. Tie ir līgumi, standarti, darba apraksti. Resursi tiek provizoriski kontrolēti - cilvēku, materiālie, finansiāli.

2. Strāvas kontrole - tiek mērīti faktiskie darba rezultāti, tiek saņemta informācija, darbojas atgriezeniskā saite no veicējiem, tiek koriģētas novirzes.

3. Noslēguma kontrole - tiek fiksēti gala rezultāti, tiek izvērtēta virzība uz mērķi un novirzes, noteiktas sankcijas (atlīdzība vai sods).

Kontroles prasības:

1. Stratēģiskais fokuss;

2. Koncentrēties uz rezultātiem;

3. Atbilstība lietai;

4. Savlaicīgums;

5. Elastība;

6. Vienkāršība;

7. Rentabilitāte.

Jautājumi konsolidācijai:

1. Kāda ir kontroles loma vadībā?

2. Kas ir Vispārīgās prasības efektīvai kontrolei?

3. Kādi ir galvenie kontroles veidi to īstenošanas laika ziņā saistībā ar veikto darbu?

4. Kāpēc ir nepieciešama kontrole?

Izvēlieties vienu pareizo atbildi:

1. Kontrole ir:

A) process, kurā tiek mudināts sevi un citus cilvēkus rīkoties, lai sasniegtu noteiktus organizācijas mērķus

B) Process, kas nodrošina uzņēmuma mērķu sasniegšanu

C) Procesu kopums, kas tiek veikts noteiktā laika periodā

D) Kas izraisa noteiktas personas darbības

2. Kāda vadīkla nosaka gala rezultātus:

A) provizoriski

B) Pašreizējais

B) fināls

3. Kādā kontrolē tiek mērīti faktiskie darba rezultāti,

Novirzes tiek labotas:

A) provizoriski

B) Pašreizējais

B) fināls

4. Kā sauc kontroli, kas veikta pirms darba uzsākšanas:

A) provizoriski

B) Pašreizējais

B) fināls

Kontrole ir process, kas nodrošina, ka organizācija sasniedz savus mērķus. Kontrole ir nepārtraukts process, kas savā attīstībā sakrīt ar ražošanas ciklu.

Kontrole ir ļoti svarīga veiksmīgai organizācijas darbībai.

Bez kontroles sākas haoss un nav iespējams apvienot kādu grupu darbību.

Uzraudzība ir nepieciešama, lai atklātu un atrisinātu radušās problēmas, pirms tās kļūst pārāk nopietnas.

Kontrole tiek izmantota, lai stimulētu veiksmīgu sniegumu.

Kontrole ir nepieciešama, lai tiktu galā ar nenoteiktu situāciju gan iekšējā, gan ārējā. Neskaidrība: likumu maiņa, sociālās vērtības, tehnoloģija, konkurences apstākļi utt.

Kontrole novērš krīžu rašanos. Kontroles funkcija ir tāda vadības īpašība, kas ļauj identificēt problēmas un atbilstoši pielāgot organizācijas darbību, pirms šīs problēmas pārvēršas krīzē. Jebkurai organizācijai ir jābūt iespējai savlaicīgi izlabot savas kļūdas un izlabot tās, pirms tās kaitē organizācijas mērķu sasniegšanai.

Kontrole atbalsta visu, kas organizācijas darbībā ir veiksmīgs.

Kontroles plašums. Kontrolei jābūt visaptverošai.

Kontroles veidi:

    Iepriekšēja kontrole tiek veikta pirms faktiskās darba uzsākšanas. Galvenais iepriekšējas kontroles līdzeklis ir noteiktu noteikumu, procedūru un rīcības virzienu īstenošana. Iepriekšēja kontrole tiek izmantota trīs jomās – saistībā ar cilvēkresursiem, materiālajiem un finanšu resursiem.

    Strāvas kontrole tiek veikta tieši darba gaitā. Objekts ir padotie darbinieki.

    Galīgā kontrole ir balstīta uz atgriezenisko saiti. Vadības sistēmām organizācijās ir atvērta atgriezeniskā saite, tas ir, vadītājs, kas ir ārējs elements attiecībā pret sistēmu, var iejaukties tās darbā, mainot gan sistēmas mērķus, gan tās darba būtību.

51. Kontroles galvenie posmi

Kontroles procedūrā ir skaidri izdalāmi trīs posmi: standartu un kritēriju izstrāde, reālo rezultātu salīdzināšana ar tiem un nepieciešamo korektīvo darbību pieņemšana.

Standartu noteikšana. Standarti ir konkrēti mērķi, pret kuriem ir izmērāms progress. Šie mērķi izaug no plānošanas procesa. Mērķiem, kurus var izmantot kā kontroles standartus, ir divas svarīgas iezīmes. Tiem ir raksturīgs laika posms, kurā darbs jāpabeidz, un konkrēts kritērijs, pēc kura var novērtēt darba pakāpi. Piemēram: ir viegli noteikt darbības rādītājus tādiem daudzumiem kā peļņa, pārdošanas apjoms, materiālu izmaksas, jo tie ir kvantitatīvi nosakāmi.

Sasniegto rezultātu salīdzināšana ar noteiktajiem standartiem. Šajā posmā tiek noteikta pielaides skala, rezultātu mērīšana, informācijas komunikācija un tās novērtējums. Saskaņā ar izslēgšanas principu tikai būtiskām novirzēm no dotajiem standartiem jāiedarbina kontroles sistēma, pretējā gadījumā tā kļūs neekonomiska un neilgtspējīga.

    Rezultātu mērīšana, lai noteiktu, cik labi ir izpildīti noteiktie standarti, ir visgrūtākais un dārgākais kontroles elements. Mērīšanas sistēmai jābūt piemērotai pārrauga darbības veidam.

    Komunikācijai un informācijas izplatīšanai ir galvenā loma kontroles efektivitātes nodrošināšanā. Ir obligāti, lai gan noteiktie standarti, gan sasniegtie rezultāti tiktu paziņoti attiecīgajiem organizācijas cilvēkiem. Šādai informācijai ir jābūt precīzai, jāierodas laikā un jāvērš par vietni atbildīgo personu uzmanība. Ir jābūt efektīvai komunikācijai starp tiem, kas nosaka standartus, un tiem, kuriem tie ir jāatbilst.

    Informācijas par rezultātiem izvērtēšana. Salīdzināšanas posma pēdējais posms ir informācijas par iegūtajiem rezultātiem izvērtēšana. Attiecīgā informācija ir informācija, kas adekvāti apraksta izmeklējamo parādību un ir būtiska pareiza lēmuma pieņemšanai.

Nepieciešamo korektīvo darbību veikšana. Vadītājam ir jāizvēlas viens no trim darbības virzieniem: nedarīt neko, novērst novirzes vai pārskatīt standartu.

    Neko nedarīt. Ja faktisko rezultātu salīdzinājums ar standartiem liecina, ka izvirzītie mērķi tiek sasniegti, vislabāk ir nedarīt neko.

    Novērst novirzes, uzlabojot jebkuru šīs organizācijas iekšējo mainīgo vērtību, uzlabojot vadības funkcijas vai tehnoloģiskos procesus.

    Standartu pārskatīšana. Dažreiz paši standarti var izrādīties nereāli, jo tie ir balstīti uz plāniem, un plāni ir tikai nākotnes prognozes. Pārskatot plānus, jāpārskata arī standarti.

1. Kontroles un audita veidošanās un attīstības vēsture

Kopš Augstākā manifesta publicēšanas 1811. gada 28. janvārī kontrole (proti, valsts kontrole) parādījās Krievijā kā atsevišķa, neatkarīga iestāde iekšienē. valdības kontrolēts. Tajā pašā laikā faktiski institūcijas ar valsts kontroles funkcijām valstī parādījās daudz agrāk.

XV gadsimtā. parādījās valdības pagalmi, kas kļuva par centralizētas valdības sistēmas sākumu. ϶ᴛᴏ laikā par naudas kasi pārvaldīja tā sauktie ordeņi – dienesti, kas kontrolēja valsts ieņēmumus un pildīja starpnieka lomu starp karaļa augstāko varu un vietējo valdību. Tieši šī sistēma pastāvēja līdz 17. gadsimta beigām.

1654. gadā būs Skaitīšanas pavēle, kas darbojās, lai pārbaudītu, sadalītu pulka algu kara laikā. ϶ᴛᴏ laikā viņam tiek piegādātas čeku un izdevumu grāmatas par 1653.–1663. gadu. Un arī Skaitīšanas rīkojumam uzlikts pienākums 50 gadus revidēt “Ir svarīgi zināt, ka lielajai Valsts kasei”. Jāatceras, ka šādi ordeņi tika izveidoti ne tikai galvaspilsētā, bet arī dažādās teritorijās. Jāpiebilst, ka Grāmatvedības rīkojumā tika saņemtas summas no visas valsts no dažādām nodaļām atvēlētajām un iepriekšējo gadu parādiem. Tajā pašā laikā šī sistēma izrādījās ļoti mulsinoša un sarežģīta.

Tad parādījās tā sauktais Close Office, kas zināmā mērā ir atzīstams par kontroles institūciju. Ir vērts atzīmēt, ka to 1699. gadā izveidoja Pēteris I. Tas bija jāpiegādā “no visiem pasūtījumiem uz visu nedēļu, izziņa par to, kas, kur, kas pagastā, izdevumos un kam kas jāglabā. par kādiem izdevumiem, ɥᴛᴏ viņam, Lielajam Valdniekam, šie darbi vienmēr bija zināmi.

Iepriekšējo pasūtījumu vietā Pēteris I izveidoja 12 kolēģijas, no kurām puse bija finansiāla un saimnieciska rakstura. Nozīmīgākās no tām bija trīs: Palātas kolēģija, kas pārzināja valsts ieņēmumus un īpašumus, Kolēģija, kas bija atbildīga par valsts izdevumiem; un Revīzijas padome, kas pārraudzīja ienākumu un izdevumu tāmes izpildi. Un Senāts tajā laikā kļuva par augstāko kontroles un pārskatīšanas iestādi. Papildus ϶ᴛᴏmu štats tika sadalīts 45 provincēs, un katras priekšgalā tika iecelti gubernatori. Ienākošās maksas pieņēma kasieris, kas tos glabāja īpašā zemstvo kasē un izsniedza atbilstoši apropriācijām.

Senāta izveidei galvenokārt bija kontroles raksturs. Un šo pienākumu izpildei viņš pieprasīja no provincēm patiesas ienākumu un izdevumu atskaites. Taču pirmo reizi nebija iespējams pārbaudīt šo ziņojumu, jo revīzijas lieta šķita ļoti sarežģīta tās novitātes un pašas ziņošanas nesakārtotības dēļ.

϶ᴛᴏgo rezultātā 1712. gada 12. februārī ar dekrētu ϶ᴛᴏ lieta tika nodota Senāta kancelejas galvenajam komisāram princim.Neaizmirstiet, ka vadboļskis. Lieta tika nodota ar precīziem norādījumiem par auditu izgatavošanu. Viņam arī bija ārkārtīgi svarīgi novērot, vai ienākumu un izdevumu grāmatiņās nav “nerakstīti raksti”. Tajā pašā laikā “Neaizmirstiet, ka vadbola darbība” ilga tikai aptuveni gadu un nebija veiksmīga.

1718. gadā tika izveidota Revīzijas padome, lai "uzskaitītu visus valsts ieņēmumus un izdevumus". Taču vēlāk noskaidrojās ϶ᴛᴏth audita institūcijas anomālijas nostāja, jo ziņojumi tāpat kā līdz šim bija jāiesniedz gan Senātam, gan Revīzijas padomei.

Tāpēc 1722. gada 12. janvārī ar dekrētu tika nolemts Revīzijas valdi pakļaut Senātam, kas pēc tam tika pārdēvēta par Senāta Revīzijas biroju un savā ϶ᴛᴏ formā saņēma norādījumus par ϲʙᴏ viņu rīcību, kas pārstāvēja pirmo. valsts kontroles un revīzijas pienākumu sistemātiskas izklāstīšanas pieredze.

Instrukcija nosaka likumības principu, t.i., juridisko pamatu operācijām to izgatavošanai, kā galveno revīzijas prasību visām valsts kases līdzekļu pārvaldītāju darbībām. Taču revīzijas darbs nevirzījās uz priekšu, jo netika novērsti galvenie stagnācijas cēloņi - vietējās uzskaites un pārskatu nepilnības un nepietiekamais revīzijas iestāžu personāla skaits.

Ir iespējams izcelt ķeizarienes Elizabetes Petrovnas valdīšanas laikmetu. Neraugoties uz ievērojamo uzmanību ārējai labvēlīgajam valsts finanšu stāvoklim, izdevumi un ieņēmumi nebija piemēroti pat aptuvenai uzskaitei.

Tiek izveidots jauns mēģinājums uzlabot revīzijas lietu. 1775. gadā tika izdota “Viskrievijas impērijas guberņu pārvaldes iestāde”, kurā tika izveidotas valsts palātas, kuru pienākums bija veikt guberņu iestāžu grāmatvedības revīziju.

Faktiski valsts palātas pildīja finanšu iestāžu vietējo pārstāvniecību funkcijas. Ir izveidoti oficiālo amatpersonu ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ štati. Provinces ir iedalītas apgabalos.

Katrā novadā tiek iecelts ϲʙᴏth apriņķa kasieris - zemākās pakāpes finanšu amatpersona. Iecelšanas termiņš šim amatam ir 3 gadi. Vienlaikus tika racionalizēta gan grāmatvedība, gan pārskatu sniegšana, kas veicināja reālistiskāka budžeta sagatavošanu.

1779. gada 31. decembrī tika izveidota Kontu pārskatīšanas ekspedīcija - centrālā kontroles institūcija. Tās funkcija būs naudas un kontu salīdzināšana. Līdz ar Ekspedīcijas izveidi zuda nepieciešamība pēc Revīzijas padomes. 1781. gadā kolēģija tika likvidēta.

Uz XIX beigas iekšā. pateicoties pašmāju patriotisko valstsvīru reformu centieniem, Krievijā izveidojās ļoti plaša guberņu kontroles kameru sistēma (61 palāta ar aptuveni 4500 cilvēkiem), kopumā tā laika valsts kontrolē bija iesaistīti ap 8500 cilvēku.

Un kas raksturīgs: kontroles institūcijas nebija pakļautas guberņu un citu pašvaldību pārvaldei, un zādzību, piesavināšanās vai citu noziedzīgu darbību gadījumā valsts kontroles institūcijas ierosināja jautājumu par vainīgo un viņu pašu nodošanu tiesā. noteica zaudējumu apmēru, par kuru administratīvajai pārvaldei bija pienākums iesūdzēt apsūdzēto krimināltiesā.

Kontroles institūciju attīstības un veidošanās vēsturi var vizualizēt tabulā.

1. tabula.

2. Kontroles būtība, loma un funkcijas vadībā

Kontrole– ϶ᴛᴏ uzraudzības un pārbaudes sistēma ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ pārvaldāmā objekta funkcionēšanas process līdz pieņemtajiem pārvaldības lēmumiem, nosakot vadības darbību rezultātus pārvaldāmajā objektā un šo lēmumu izpildes laikā izdarītās novirzes.

Valstī ir vairāk nekā 260 federālie likumi, dekrēti, rīkojumi, kuros tiek regulētas kontroles un uzraudzības darbības. Pāreja uz tirgus ekonomiku prasa jaunas pieejas vadībai. Uzņēmumiem un firmām tiek piešķirtas tiesības darboties neatkarīgi ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ un ar pieņemtajiem grāmatvedības politika un starptautiskie grāmatvedības un ziņošanas standarti.

Kontrole uzņēmumā (kontrolings) ietver kārtējo informācijas vākšanu un apstrādi, uzņēmuma faktiskās darbības novirzes no normatīvā vai plānotā pārbaudīšanu un, vēl svarīgāk, ieteikumu sagatavošanu lēmumu pieņemšanai.

Kontrole atklāj vājās vietas uzņēmējdarbības aktivitāte, ļauj optimāli izmantot resursus, ielikt rezerves, kā arī izvairīties no bankrota un krīzes situācijām. Kontrole uzņēmumā ir iekļauta vadības procesā, mērķu noteikšanā, biznesa plānu, budžetu izstrādē, uzraudzībā, operatīvajā darbā, novirzēm no paredzētajiem mērķiem visos produkta dzīves posmos: no tā izveides līdz ieviešanai. Atzīmējam faktu, ka mūsdienu apstākļos, radot jaunus produktus, organizējot darbu, pētniecību un attīstību (R&D), gūstot sasniegumus zinātnē un tehnoloģijā, pieaugs kontroles loma.

Jēdziens "vadības kontrole" jāapsver trīs galvenajos aspektos:

  1. kontrole kā vadītāju, vadības struktūru sistemātiska un konstruktīva darbība, viena no viņu galvenajām vadības funkcijām, t.i., kontrole kā darbība;
  2. kontrole kā vadības procesa noslēdzošais posms, kura pamatā būs atgriezeniskās saites mehānisms;
  3. kontrole kā pieņemšanas un ieviešanas procesa neatņemama sastāvdaļa vadības lēmumi, nepārtraukti piedaloties ϶ᴛᴏm procesā no tā sākuma līdz pabeigšanai.

Līdztekus iekšējai kontrolei, uzņēmuma iekšējiem norēķiniem, uzņēmuma saimnieciskās darbības riska un drošības ierobežošanas pasākumu izveidei ir liela nozīme finanšu un nodokļu joma mūsdienu vidē pārskatīšana ir kontroles instruments. Nemaksājumi, algu kavējumi, nodokļu slogs, inflācija un ekonomiskā nestabilitāte valstī prasa no valsts radikālus, starptautiskajiem standartiem atbilstošus pasākumus: finanšu rezultātu pārbaudes, dokumentu aprites noteikumus un kontroli. grāmatvedības politika. Šīs kontroles un pārskatīšanas funkcijas valstī atklāj firmu slēpšanos no nodokļu nomaksas, pārkāpumus budžeta asignējumu izlietošanā. Budžeta un ārpusbudžeta līdzekļu aizpildīšana ļaus savlaicīgi izmaksāt algas, pensijas un stipendijas, pabalstus, uzlabot sociālo palīdzību, adekvāti finansēt veselības aprūpi, izglītību, tiesībsargājošās iestādes un adekvāti finansēt.

Valsts kontrolē visu īpašuma formu uzņēmumus ar efektīvu finanšu kontroles veidu palīdzību.

objektu finanšu kontrole darbojas kā budžeta un nodokļu sfēra un budžeta process, kā arī viss tirgus attiecību subjektu finansiālās un saimnieciskās darbības process. Tas nosaka finanšu kontroles kā galvenā valsts kontroles un vadības elementa lielo lomu un nozīmi.

Valsts finanšu kontroles subjekti būs valsts struktūras un uzņēmumu ar valsts līdzdalību struktūras, no budžeta pilnībā vai daļēji finansētas organizācijas, organizācijas un uzņēmēji nodokļu maksāšanas budžetā ziņā.

3. Kontroles veidi

Ņemot vērā atkarību no kontroles priekšmeta, izšķir šādus tā veidus.

Valsts finanšu kontrole ir neatņemama sastāvdaļa valsts struktūra, viena no svarīgākajām valsts pārvaldes funkcijām, kas ir priekšnoteikums normālai finanšu un kredītu sistēmas darbībai. Tās mērķis ir kontrolēt valsts budžeta un ārpusbudžeta līdzekļu izpildi, naudas aprites organizāciju, kredītresursu izlietojumu, valsts iekšējā parāda stāvokli, valsts rezerves, finanšu un nodokļu atvieglojumu ieviešanu; kā arī kontrole pār visu veidu valsts ieņēmumu savlaicīgu un pilnīgu saņemšanu, kredīta un aizņemto līdzekļu izlietojumu valsts budžeta deficīta segšanai un sociālo izmaksu savlaicīgu finansēšanu, t.sk. algām, pensijām, stipendijām un citiem sociālajiem pabalstiem.

nevalstisks finanšu kontrole valstij nepieciešama kā informācija par visu uzņēmumu darbības rezultātiem lēmumu pieņemšanai ekonomikas, budžeta politikas un nodokļu jomā. Šim nolūkam ir izveidots jauns kontroles veids - audits. Revīzija ir balstīta uz pilnu izmaksu uzskaites principu, kas tiek veikta, pamatojoties uz vienošanos starp saimniecisko vienību un revidentu.

Revīzijas mērķis būs izteikt viedokli par uzticamību finanšu atskaites un ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ un uzskaites kārtību Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Ņemot vērā atkarību no tā, kurš veic auditu, audits ir sadalīts iekšējā un ārējā.

Iekšējais audits veic iekšējā audita dienests, un tā mērķis ir uzlabot vadības lēmumu efektivitāti par uzņēmuma resursu ekonomisku un racionālu izmantošanu, lai maksimāli palielinātu peļņu un rentabilitāti.

Ārējais audits veic specializēti revīzijas uzņēmumi.
Jāatzīmē, ka šāda veida revīzijas galvenais uzdevums būs pārbaudīt revidējamā uzņēmuma finanšu pārskata ticamību un sniegt atzinumu par to, kā arī izstrādāt ieteikumus esošo trūkumu novēršanai.

Uz nevalstiska kontrole ietver komercbanku kontroli, kurām saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu ir pienākums uzraudzīt, lai klienti ievērotu valsts noteikto norēķinu un skaidras naudas darījumu veikšanas kārtību un valūtas likumdošanu.

Kredīta gadījumā kontrolējiet klienta maksātspēju un likviditāti, lai būtu lielāka iespēja atmaksāt aizdevumu ar procentiem laikā. Šāda banku kontrole ir svarīgs kredītriska pārvaldīšanas elements.

Publisks finanšu kontroli veic nevalstiskās organizācijas un privātpersona privātpersonām pamatojoties uz brīvprātību un bezatlīdzību. Valsts finanšu kontroli var attiecināt uz arodbiedrību kontroli. Arodbiedrību organizācijas kontrolē tikai netieši, uzraugot darba likumdošanas, darba apstākļu un algu ievērošanu uzņēmumos dažādas formasīpašums.

saimniecībā kontroli veic uzņēmumu finanšu un saimnieciskie dienesti (grāmatvedības, finanšu nodaļas u.c.) Šāda veida kontroles gaitā, izmantojot piešķirtos budžeta līdzekļus, var pārbaudīt jautājumus, kas saistīti ar nodokļu iemaksu budžetā un nodokļu plānošanu. .

Juridisks kontroli veic tiesībsargājošās iestādes auditu, tiesu grāmatvedības ekspertīzes veidā.

civilā kontrole ko veic fiziskas personas, kad tās apliek ar nodokļiem nodokļu iestādes, sastādot un iesniedzot nodokļu deklarācijas, kā arī saņemot līdzekļus no budžeta (algas, pensijas, pabalsti utt.)

4. Pārbaužu priekšmeta joma

Budžeta naudas drošība, to racionāla un mērķtiecīga izmantošana ir galvenais valsts regulējošo iestāžu uzdevums. Tāpēc budžeta kontrole būs galvenā finanšu un ekonomiskās kontroles daļa un atspoguļo valsts iestāžu veiktās darbības, lai pārbaudītu Krievijas Federācijas naudas līdzekļu izmantošanas likumību, lietderību un efektivitāti.

Budžeta kontroles uzdevumos ietilpst:

  1. budžeta sagatavošanas un izpildes pareizības nodrošināšana;
  2. nodokļu un budžeta likumdošanas ievērošana;
  3. kontrole pār uzskaites un pārskatu sniegšanas pareizību;
  4. budžeta līdzekļu un ārpusbudžeta līdzekļu efektivitātes un mērķtiecīga izlietojuma pārbaude;
  5. budžeta un nodokļu disciplīnas uzlabošana;
  6. dažādu līmeņu budžetu ieņēmumu bāzes pieauguma rezervju noteikšana;
  7. kontrole pār starpbudžetu attiecību mehānisma ieviešanu, mērķbudžeta līdzekļu veidošanu un sadali reģionu finansiālajam atbalstam;
  8. budžeta līdzekļu un ārpusbudžeta līdzekļu aprites pārbaude bankās un citās kredītiestādēs;
  9. prettiesisku lēmumu apspiešana par nodokļu atvieglojumu, valsts subsīdiju, subsīdiju, pārskaitījumu un cita veida palīdzības sniegšanu noteiktām maksātāju kategorijām vai reģioniem;
  10. atkritumu un finanšu ļaunprātīgas izmantošanas atklāšana;
  11. adekvātu soda līdzekļu noteikšana vainīgajām personām, veicot preventīvo, informatīvo un skaidrojošo darbu budžeta un finanšu disciplīnas uzlabošanai.

Pamatojoties uz šiem uzdevumiem, tiek veidota Krievijas Federācijas kontroles iestāžu sistēma, kas darbojas ekonomiskās reformas padziļināšanas kontekstā. Finanšu kontroli no pārstāvniecības varas puses veic dažādas parlamentārās struktūras, kuru kontroles funkcijas ir aplūkotas turpmāk.

AT pēdējie gadi radās liels skaits dažādu nevalstisko īpašumu uzņēmumu un organizāciju. Būtībā uzņēmējiem nav nepieciešamo profesionālo zināšanu, pietiekamas organizatoriskās pieredzes, morālo īpašību, kas ļauj izvērtēt pieņemtos lēmumus ne tikai no peļņas, bet arī no likuma ievērošanas viedokļa. Valstij nevar būt vienaldzīga, kā notiek nevalstiskas īpašuma formas uzņēmumos un organizācijās. Pirmkārt, ϶ᴛᴏt sektorā ir milzīga nacionālā bagātība, kas lielā mērā tai tika nodota no valsts īpašumā bez atlīdzības vai ar atvieglotu likmi. Otrkārt, ievērojama daļa nevalstisko uzņēmumu pārejas gados vēl nav uzkrājuši savu kapitālu, un esošā finanšu bāze tika veidota, darbojoties finanšu un kredītu jomā un dažādos veidos mobilizējot publiskos finanšu resursus, t.sk. . nelikumīga. Treškārt, esošajā finanšu un banku struktūrā lielajos uzņēmumos, finanšu un rūpniecības grupās valstij un iedzīvotājiem pieder būtiska akciju daļa. Pamatojoties uz visu iepriekš minēto, mēs secinām, ka ir ārkārtīgi svarīgi palielināt valsts finanšu kontroles efektivitāti un stiprināt tās veicošās institūcijas. Turklāt kontrolei tiek pakļautas ne tikai vāji strādājošas organizācijas, bet arī tās, kuru darbības rezultāti ir normāli, lai novērstu to bankrotu un maksātnespēju, kas var izraisīt partneru, piegādātāju, akcionāru un klientu sabrukuma vilni.

Svarīgi atzīmēt, ka viena no finanšu kontrolei pakļauto uzņēmēju kategorijām ir ϶ᴛᴏ uzņēmēji bez izglītības juridiska persona, tā sauktais PBOYuL. Uzņēmējdarbība būs patstāvīga darbība, kas tiek veikta ar ϲʙᴏy risku un kuras mērķis ir sistemātiski gūt peļņu no īpašuma lietošanas, preču pārdošanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas.

5. Kontroles loma un funkcijas ekonomikas vadībā

Valsts ietekmē finanšu attiecību sfēru caur nodokļu politiku, kredītattiecību regulēšanu, finanšu tirgus regulēšanu.

Valsts tiešās finanšu vadības sfēra ietver arī kontroles funkcijas.

Formāli finanšu rādītāji būs finanšu kontroles objekts, bet, tā kā tie regulē finanšu resursu veidošanas, sadales, pārdales un izmantošanas procesu, tad faktiski viss ražošanas un saimnieciskās darbības process kļūst par finanšu kontroles objektu. Materiāls publicēts vietnē http://
Tas nosaka kontroles lielo lomu vadības sistēmā. Efektīvas, sistemātiski organizētas kontroles izveide visos līmeņos ir būtisks faktors veiksmīgai valsts sociāli ekonomiskajai attīstībai.

Valsts lietošanā un pārvaldē ir vairāk līdzekļu, nekā tiek mobilizēts budžetā. Tāpēc tam ir jābūt juridiskam pamatam un ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙa efektīva lietošana visi viņa līdzekļi un kontrole pār to, kā ϶ᴛᴏ tiek darīts. Ar visu to valstij nevar palikt vienaldzīga, kā notiek lietas nevalstiskā īpašumā esošajos uzņēmumos un organizācijās. Pamatojoties uz visu iepriekš minēto, mēs nonākam pie secinājuma, ka valstij ir jābūt tādām finanšu kontroles formām, kas ļautu efektīvi kontrolēt visu īpašuma formu uzņēmumus.

Kā liecina pieredze, valsts kontroles vājums negatīvi ietekmē visu vadības sistēmu, kas būs viens no faktoriem pašreizējā sarežģītajā situācijā Krievijas ekonomikā.

Pamatojoties uz visu iepriekš minēto, mēs nonākam pie secinājuma, ka kontrole būs valsts pārvaldes svarīgākā funkcija. Pārejas ekonomikā kontroles loma daudzkārt palielinās. Tas ir saistīts ar tirgus ekonomikas fundamentālo iezīmi salīdzinājumā ar komanddirektīvu finanšu attiecību lomas palielināšanos, finanšu plūsmu kontroles prioritāti. Uz pašreizējais posms Krievijas ekonomikas attīstībai gadu no gada pieaug kontroles nozīme, jo saistībā ar perestroikas gaitu valsts politikā tika vājināta finanšu kontrole. Ir trīs galvenie veidi, kā valdība var ietekmēt privāto ekonomisko darbību:

  1. nodokļi, kas samazina privātos ienākumus un līdz ar to arī privātos izdevumus;
  2. izmaksas, kas mudina uzņēmumus ražot noteiktas preces un pakalpojumus;
  3. regulēšana vai kontrole, kas mudina cilvēkus turpināt vai pārtraukt noteiktas darbības.

Līdzās straujajam izmaksu un nodokļu pieaugumam palielinās arī saimniecisko darbību regulējošo normatīvo aktu skaits.

Efektīva kontroles sistēma pārejas uz tirgus ekonomiku kontekstā ir viens no galvenajiem priekšnoteikumiem ekonomikas vadības procesa kvalitatīvai transformācijai kopumā. Ir svarīgi atzīmēt, ka viena no vissvarīgākajām kontroles sistēmas daļām ir finanšu kontrole. Tās funkcionālais mērķis ir sekmīgi īstenot valsts finanšu politiku, nodrošināt efektīvu resursu izmantošanu visās tautsaimniecības jomās un radīt apstākļus efektīvai tirgus ekonomikas valsts regulēšanai.

Likums "Par federālo budžetu 2005.gadam" nosaka, ka viens no galvenajiem ekonomiskās politikas mērķiem būs ekonomikas lejupslīdes apturēšana un ekonomikas izaugsmes nodrošināšana. Intensīvie ekonomiskās izaugsmes faktori īpaši ietver saimnieciskās darbības efektivitātes paaugstināšanu, kas balstīta uz efektīvu resursu izmantošanu un jauna (tirgus) ekonomikas mehānisma piemērošanu. Nestabilas ekonomiskās situācijas apstākļos Krievijas uzņēmumiem visreālākais ceļš būs iekšējo reformu ceļš.

6. Efektīvas kontroles raksturojums

Pirmais un galvenais nosacījums finanšu kontroles efektivitātei ir nodrošināt piekļuvi jebkurai nepieciešamo informāciju par kontrolējamā objekta reālo stāvokli vai darbību. Ir vērts teikt, ka ϶ᴛᴏ tas būtu jānodrošina birojiem:

  1. tiesības piekļūt nepieciešamajai informācijai neatkarīgi no tās veidošanās un nodošanas stadijas;
  2. tiesības uz netraucētu piekļuvi jebkurām telpām;
  3. tiesības vajadzības gadījumā izņemt dokumentus;
  4. priekšmetu aizzīmogošanu likumā noteiktajā kārtībā. kurā, ierēdņiem pārbaudāmo subjektu pienākums ir radīt visus apstākļus normālam kontrolieru darbam.

Šādas prasības finanšu kontroles organizēšanai:

Finanšu kontroles institūciju pastāvīga adekvāta darbība ļauj laikus brīdināt par noviržu iespējamību, kā arī tās laikus atklāt. Lai nodrošinātu finanšu kontroles konsekvenci, ir būtiski noteikt revīziju un revīziju biežumu dažādiem budžeta saņēmējiem.

Šveices kolēģu pieredze ir orientējoša. Tādējādi Šveices finanšu kontroles iestādei ar likumu ir piešķirtas tiesības piekļūt īpaši slepenai informācijai. ϶ᴛᴏm ir īpaši noteikts, ka jebkurā gadījumā tiek garantēta pasta un telegrāfa korespondences noslēpums, kā arī, ka departamentu noteikumi nevar būt par pamatu valsts iestādēm atteikties sniegt kontrolieriem šādu informāciju.

Finanšu kontroles sistēma jāveido tā, lai to būtu iespējams elastīgi pielāgot jaunu problēmu risināšanai, kas rodas valsts funkcionēšanas iekšējo un ārējo apstākļu izmaiņu rezultātā, nodrošināt iespēju tās paplašināšana un modernizācija.

Svarīgi zināt, ka finanšu kontroles organizēšanā liela nozīme ir prioritātes prasībai, saskaņā ar kuru vispirms tiek pārbaudīti svarīgākie objekti. Kontroles institūcijai nav jācenšas kontrolēt visu valsts finanšu un ekonomikas sfēru, bet ir jākontrolē tie objekti, kuros tas var izpausties ar vislielāko efektivitāti un dot ieguldījumu valsts līdzekļu maksimālā ietaupījuma veidošanā.

Kontroles efektivitāte ir tieši saistīta ar to, cik lielā mērā kontroles darbības ir pakļautas noteikumiem. Bez standarta risinājumu regulēšanas un piemērošanas vienā vai citā tipiskā situācijā kontroles organizācija nespēs raiti strādāt visās tās saitēs. Par cik darbība ir pakļauta skaidriem noteikumiem, no tās var sagaidīt lielus panākumus. No visa iepriekš minētā izriet, ka ir ārkārtīgi svarīgi veikt kontroli, pamatojoties uz skaidru visu tās struktūru mijiedarbību un skaidru to centienu koordināciju problēmu risināšanā.

Finanšu kontroles institūciju plāni nedrīkst būt priekšlaicīgi zināmi kontrolētajiem vai publiskoti, lai izvairītos no faktu viltošanas vai citām negatīvām darbībām no to puses. Savukārt pašā kontroles procesā, lai nodibinātu ciešu kontaktu ar revidējamā uzņēmuma darbiniekiem un ar viņu palīdzību atklātu pārkāpumus, vēlams informēt par notiekošajām darbībām.

Finanšu kontroles sistēmas darbības izmaksām nevajadzētu pārsniegt paredzamos zaudējumus kontroles pasākumu neesamības dēļ.

Šī prasība nozīmē optimizācijas nepieciešamību organizatoriskā struktūra finanšu kontrole, t.i., nevajadzīgu saikņu identificēšana un likvidēšana, vadības centralizācijas un decentralizācijas optimāla kombinācija struktūru struktūrā.

Iepriekš minēto principu un prasību apvienojums būs pamats mūsdienu finanšu kontroles sistēmas funkcionēšanai attīstītajās valstīs.

7. Kontroles tiesiskais regulējums pašreizējā stadijā

Pašreizējā posmā īpaša uzmanība tiek pievērsta kontroles sistēmas pilnveidošanas un īpaši finanšu jautājumiem.

Kontroles subjekti būs īpašas struktūras un organizācijas, kas apveltītas ar kontroles funkcijām.
Jāņem vērā, ka likumdevējas iestādes, nodokļu un kredītiestādes, valsts komitejas, apdrošināšanas organizācijas, departamenti vietējās padomes tautas deputāti, ministrijas un departamenti, uzņēmumu, organizāciju, iestāžu finanšu dienesti, revīzijas komisijas kooperatīvajās un sabiedriskajās biedrībās.

Valsts likumdevējas iestādes veic kontroli pār valsts budžeta tautsaimniecības sociālās un ekonomiskās attīstības valsts prognozes apstiprināšanu un izskatīšanu pa saitēm. budžeta sistēma, ziņo par tā izpildi. Tiek kontrolēta tēriņu lietderība, kā arī valsts līdzekļu izlietojuma likumība un efektivitāte. Finanšu kontroli veic likumdošanas institūcijas, izmantojot komitejas un komisijas, galvenokārt plānošanas un budžeta un finanšu komisijas.

Kontroles palātas tiek veidotas arī zem likumdevēja.

Var izcelt budžeta kontroli, kas veicina optimālas budžeta politikas izstrādi, kas nodrošina maksimālu valsts budžeta ieņēmumu pieaugumu un tautsaimniecības attīstību.

Finanšu ministriju aparātā ietilpst kontroles un revīzijas departamenti, bet teritoriālajās finanšu struktūrās - galvenā kontroliera-revidenta aparāts. Kontrolieru-revidentu biroji un kontroles un revīzijas nodaļas veic visa veida uzņēmumu, organizāciju un iestāžu ražošanas un finansiālās darbības auditus.

Kredītiestādes veic kredītu pārbaudi, izsniegšanu, nodrošinājumu un piedziņu. Valsts komitejas, valsts komisijas, ministrijas un departamenti, vietējo Tautas deputātu padomju departamenti veic kontroli, izmantojot īpašu revīzijas aparātu. Finanšu kontroli saimniecībā veic uzņēmumu un organizāciju struktūrvienības. Pamatā organizācijās, uzņēmumos finanšu kontroli veic galvenie (vecākie) grāmatveži, finanšu nodaļu darbinieki.

Nemaz nerunājot par nodokļu iestādēm. Ir vērts atzīmēt, ka tās būs operatīvās finanšu kontroles struktūras. Nodokļu iestāžu sistēmu vada Valsts nodokļu dienests. Uz vietas nodokļu inspekcijas ir pakļautas tikai augstākai iestādei. uzdevumus nodokļu pakalpojumi būs:

  1. nodrošināt nodokļu maksājumu budžetā pilnīgumu un savlaicīgumu;
  2. nodokļu likumu ievērošanas uzraudzība. Nodokļu inspekcijas vienlaikus pārbauda uzņēmumu un organizāciju finansiālo stāvokli neatkarīgi no departamentu pakļautības un to organizatoriskās un juridiskās formas.

Šobrīd Finanšu ministrijas kontroles un revīzijas iestādes Krievijas Federācija un Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija, Krievijas Federācijas Federālais drošības dienests, lai palielinātu darba organizēšanas efektivitāti likumpārkāpumu apkarošanai ekonomiskajā jomā, mijiedarbojas notiekošajā pamatojoties uz revīzijas (pārbaudes) materiālu organizēšanu, veikšanu un ieviešanu, kā arī informācijas apmaiņu par tiesiskuma stiprināšanu Krievijas Federācijas finanšu, budžeta un monetārās politikas jomā, kopīgu metodisko ieteikumu, instrukciju izstrādi. kontroles funkciju īstenošanai, kopīgu pasākumu pieņemšana Krievijas Federācijas finanšu, budžeta un valūtas tiesību aktu vienotai piemērošanai (Ir vērts teikt - noteikums par ministrijas kontroles un revīzijas iestāžu mijiedarbības kārtību). Krievijas Federācijas finanses ar Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūru, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministriju, Federālais dienests Krievijas Federācijas drošība, ieceļot un veicot revīzijas (pārbaudes))

In ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii ar Ir vērts teikt - amats Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas kontroles un revīzijas struktūrās tiek saprasts kā: Valsts finanšu kontroles un audita departaments; Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas kontroles un revīzijas departamenti Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās.

Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas Federālās kases galvenais departaments un Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas Federālās kases departaments Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām sadarbojas ar tiesībaizsardzības iestādēm savas kompetences ietvaros.

Prioritārais virziens kontroles un revīzijas iestāžu darbībā sadarbībā ar tiesībsargājošajām iestādēm būs kontrole pār mērķtiecīgu un racionālu līdzekļu izlietojumu un drošību. federālais budžets, valsts ārpusbudžeta fondi un citi federālie fondi.

Organizējot un veicot revīzijas, kontroles un revīzijas iestāžu darbinieki vadās pēc Krievijas Federācijas konstitūcijas, federālajiem konstitucionālajiem likumiem, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem un rīkojumiem, Krievijas Federācijas valdības dekrētiem un rīkojumiem. , Jāteic - Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas nolikums, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 1998.gada 6.marta dekrētu Nr.273, citu federālo izpildinstitūciju rīkojumi, instrukcijas, normatīvie tiesību akti. . Dažkārt rodas nepieciešamība iegūt jaunu informāciju, kas revīzijā nav izmeklēta, tad tiesībsargājošā iestāde noteiktajā kārtībā var vērsties kontroles un revīzijas iestādē par papildu audita (pārbaudes) izsniegšanu.

Ar ϶ᴛᴏm jautājumu par konkrētu inspektoru nosūtīšanu izlemj pusēm vienojoties.

Ja tiesībsargājošā iestāde nenodrošina nosacījumus, kontroles un revīzijas aģentūras vadībai ir tiesības pieņemt tiesībsargājošajai iestādei zināmu lēmumu apturēt auditu (pārbaudi) gan kopumā, gan tās atsevišķos jautājumos, līdz tiek novērsti šķēršļi. Ir vērts teikt, ka, lai pastiprinātu kontroli pār materiālu ieviešanu un revīziju (pārbaužu) veikšanu, tiesībaizsardzības un kontroles struktūras starpresoru grupas darba ietvaros reizi ceturksnī veic savstarpēju saskaņošanu un precizē kopīgu pārbaužu rezultātus. aktivitātes.

Materiāli ar šo saskaņošanas rezultātiem tiek nosūtīti augstākām iestādēm kā daļa no statistiskās (departamentu) atskaites. Apsverot šo jautājumu, ir arī ārkārtīgi svarīgi uzsvērt faktu, ka pašlaik Krievijas Federācijas valdība plāno piešķirt Federālajam finanšu tirgu dienestam juridiskās regulēšanas, kontroles un uzraudzības pilnvaras visās finanšu tirgus nozarēs, tostarp apdrošināšanas un banku sektorā. Runa ir par ϶ᴛᴏm, kas minēta Krievijas Federācijas finanšu tirgus attīstības stratēģijā 2006.–2008.gadam. Šis dokuments tika apstiprināts ar valdības dekrētu 2007. gada 1. jūnijā.

Organizācijas darbību ietekmē daudzi ārējās un iekšējās vides faktori, kuru ietekmi ir gandrīz neiespējami paredzēt ar pietiekamu varbūtības pakāpi, jo plāni ne vienmēr tiek īstenoti vai tos nevar īstenot sākotnējā versijā. Šajā gadījumā vadībai ir iespēja atklāt savas un personāla kļūdas, kā arī noteikt, vai mērķi ir sasniegti, pateicoties citas vadības funkcijas veikšanai, kas ir kontroles funkcija.

Kontrole ir viena no tām vadības funkcijām, kuras būtība ne vienmēr ir pareizi interpretēta. Vārds "kontrole", tāpat kā vārds "vara", visbiežāk izraisa negatīvas emocijas, jo tiek uztverts galvenokārt kā ierobežojums, piespiešana. Tas ir tāpēc, ka kontrole kā vadītāja veiktā funkcija ir nodrošināt pakļautību "kādam" vai "kaut kam". Ar kontroles palīdzību tiek noteikti ierobežojumi, kuru dēļ tiek izslēgta iespēja veikt organizācijai kaitīgas darbības.

Kontroles galvenais uzdevums ir noteikt standartus, kas vadītu uzdevumu izpildi, izmērīt faktiski sasniegtos rezultātus un veikt korekcijas, ja sasniegtie rezultāti būtiski atšķiras no sākotnējiem standartiem. Tā kā kontrole ir vadības procesa neatņemama sastāvdaļa, vadības funkcijas izpilde, ko veic vadītāji, sākas vienlaikus ar plānošanas funkcijas veikšanu organizācijas mērķu un uzdevumu izstrādes procesā.

Saprātīgi plāni un organizatoriskās struktūras ne vienmēr var nodrošināt izvirzīto mērķu sasniegšanu likumu, tehnoloģiju, konkurences apstākļu un citu vides faktoru izmaiņu dēļ. Lai reaģētu uz šādām izmaiņām, organizācijai ir nepieciešams efektīvs mehānisms, lai savlaicīgi novērtētu pārmaiņu virzītāju ietekmi. Šādu mehānismu var izveidot ar kontroles palīdzību. Starp daudzajiem iekšējās vides faktoriem augsta pakāpe nenoteiktības atšķiras no cilvēkresursiem, jo ​​tās nevar ieprogrammēt, lai absolūtā precizitātē izpildītu uzdevumu un noteiktu cilvēku uzvedības mehānismu procesā. darba aktivitāte ne vienmēr pilnībā veiksmīgi. Visproblemātiskāk ir prognozēt cilvēku reakciju uz jaunu instrukciju un komandu ieviešanu, papildu tiesību un pienākumu piešķiršanu, kas saistīti ar izmaiņām vadības organizatoriskajā struktūrā.

Ar kontroles palīdzību vadītājs var savlaicīgi reaģēt uz izmaiņām cilvēku uzvedībā viņu darba gaitā. Kontroles mehānismu izmantošana ļauj atklāt kļūdas un problēmas, kas rodas darba veikšanas procesā, un attiecīgi pakļaut organizāciju korekcijām, pirms šīs problēmas pārvēršas krīzē.

Kontroles nepieciešamības piemērs ir neskaitāmās mazo firmu neveiksmes, kuras parasti izraisa vadītāju izpratnes trūkums par kontroles funkcijas veikšanas nozīmi. Mazajos uzņēmumos attiecības galvenokārt balstās uz uzticēšanos vienam otram un nav darba gaitas uzraudzības mehānismu, tāpēc pieļautās kļūdas, kas pārklājas un pieaug, vairumā gadījumu rada nopietnus finansiālus zaudējumus. Krīžu novēršana ir viens no galvenajiem kontroles mērķiem.

Kontrole palīdz noteikt, kura no mērķu sasniegšanai izmantotajām metodēm izrādījās visefektīvākā (neefektīvākā). Tādējādi organizācija nosaka, kurās jomās tai jāpaplašinās un kurās jāierobežo darbība.

Tādējādi kontrole ir process, kas nodrošina organizācijas mērķu sasniegšanu. Ir nepieciešams atklāt un atrisināt problēmas, kas rodas, pirms tās kļūst pārāk nopietnas, un tās var izmantot arī veiksmīgas darbības veicināšanai.

Kontroles process sastāv no standartu noteikšanas, faktisko sasniegto rezultātu maiņas un korekciju veikšanas, ja sasniegtie rezultāti būtiski atšķiras no noteiktajiem standartiem.

Vadītāji kontroles funkciju sāk īstenot no tā brīža, kad viņi formulēja mērķus un uzdevumus un izveidoja organizāciju, jo kontrole ir nepieciešama efektīvai organizācijas darbībai.

Kontroles funkcija

Tā ir tāda vadības īpašība, kas ļauj identificēt problēmas un attiecīgi pielāgot organizācijas darbību, pirms šīs problēmas pārvēršas krīzē.

Viens no kontroles nepieciešamības iemesliem ir tas, ka jebkurai organizācijai ir jāspēj savlaicīgi novērst savas kļūdas un tās izlabot, pirms tās kaitē organizācijas mērķu sasniegšanai.

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Izmitināts vietnē http://www.allbest.ru/

  • Ievads
  • 2.3. Kontroles nozīme vadības sistēmā
  • Secinājums
  • Bibliogrāfija

Ievads

Mūsdienu apstākļos, ko raksturo palielināts konkurences attiecības, vērienīga jaunu resursu, enerģijas un darbaspēka taupīšanas tehnoloģiju izplatīšana, pieaugoša uzņēmējdarbības dažādošana un transnacionalizācija, lielo korporatīvā tipa nevalstisko organizāciju īpatsvara palielināšanās pasaules rūpnieciskajā ražošanā un tirdzniecībā, uzņēmumu iesaistīšana lielākais korporatīvās struktūras visos sociālās pārvaldības veidos ir nepieciešams palielināt korporatīvās pārvaldības teorētiķu un praktiķu uzmanību kontroles jautājumiem, jo, nākot vēl lielākam ekonomiskās dzīves sarežģījumam, būs nepieciešamas jaunas pieejas adekvātu sistēmu attīstībai, kas spēj uzturēt kārtību sabiedrībā. vissarežģītākās ekonomikas sistēmas.

Kontroles nepieciešamība ir saistīta ar šādiem apstākļiem:

- Krīzes situāciju novēršana. Tādējādi kontroles funkcija ir tāda vadības īpašība, kas ļauj identificēt problēmas un pielāgot organizācijas darbību, pirms šīs problēmas pārvēršas krīzes situācijā;

- panākumu saglabāšana.

Tieši kontroli var uzskatīt par vienu no svarīgākajiem veiksmīgas darbības faktoriem, organizācijas darba kvalitātes garantu. Uzņēmējdarbības darbības efektivitāte mūsdienu apstākļos ļoti lielā mērā ir atkarīga no tā, vai uzņēmumā ir izveidota vadības kontroles sistēma.

Šī pētījuma objekts ir kontrole kā vadības funkcija.

Pētījuma priekšmets ir kontroles kā vadības funkcijas iezīmes.

Pētījuma mērķis ir analizēt kontroli kā vadības funkciju.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir jāatrisina šādi uzdevumi:

- raksturot kontroli kā vadības funkciju;

- aplūkot kontroles koncepciju un būtību, posmus, veidus;

- apzināt kontroles lomu un funkcijas ekonomikas vadībā;

- raksturot efektīvu kontroli;

- izcelt kontroles vērtību vadības sistēmā.

Pētījuma gaitā tika pielietota teorētiskā pētījuma metode:

- literatūras teorētiskā analīze, lai pamatotu teorētisko un praktiskie virzieni pētniecība;

- sistematizēšana, vispārināšana.

Kursa darbs sastāv no ievada, divām nodaļām, noslēguma un literatūras saraksta.

1. nodaļa. Teorētiskā bāze kontrole kā vadības funkcija

1.1. Kontrole kā vadības funkcija

"Vadība" - vārds angļu izcelsme un nozīmē "pārvaldīt". vispārējs skats vadība jāprezentē kā zinātne un māksla uzvarēt, spēju sasniegt mērķus, izmantojot darbu, uzvedības motīvus un cilvēku intelektu. Mēs runājam par mērķtiecīgu ietekmi uz cilvēkiem, lai neorganizētus elementus pārvērstu efektīvā un produktīvā spēkā.

Viena no galvenajām sastāvdaļām, kas veido vadības saturu, ir funkcijas. Tādējādi, lai veiktu to vai citu salīdzinoši vienkāršu darbu, ir iepriekš jānosaka, kas jums jāiegūst rezultātā, kā organizēt biznesu, motivēt un kontrolēt tā īstenošanu. Šīs ir kontroles funkcijas.

Funkcija ir pienākums, darbību virkne, tikšanās, loma. Šo jēdzienu izmanto visās zināšanu jomās un visās darbības jomās. Funkcija kā vadības kategorija raksturo būtisku vadības darbības veidu vai objektīvi nepieciešamo attiecību veidu starp cilvēkiem kā vadības būtības izpausmes jomu.

Katra pārvaldības funkcija ir noteikta pārvaldības procesa joma, un pārvaldības sistēma konkrētam objektam vai darbības veidam ir funkciju kopums, ko savieno viens pārvaldības cikls. Tāda ir procesa pieejas būtība vadības funkciju izpētē.

Ļoti bieži viņi runā tikai par četrām vadības funkcijām – plānošanu, organizēšanu, motivēšanu un kontroli.

Kontrole ir kritiska un sarežģīta funkcija vadība. Viena no svarīgākajām kontroles iezīmēm, kas jāņem vērā, pirmkārt, ir tā, ka kontrolei jābūt visaptverošai.

Kontrole ir vadības procesa pamatelements.

Ir divi virzieni: kontrole, lai novērtētu rezultātu; kontrole, lai veiktu pasākumus, lai labotu būtiskas novirzes no plāna vai koriģētu pašu plānu.

Ir šādi kontroles veidi: provizoriskā, pašreizējā, galīgā.

Iepriekšēja kontrole. Veikts pirms faktiskā darba sākuma. Galvenais provizoriskās kontroles līdzeklis ir īstenošana noteikti noteikumi, procedūras un rīcības virzieni. Tā kā noteikumi un rīcības virzieni ir izstrādāti, lai nodrošinātu plānu īstenošanu, to stingra ievērošana ir veids, kā pārliecināties, ka darbs attīstās noteiktā virzienā. Organizācijās iepriekšēja kontrole tiek izmantota trīs galvenajās jomās – saistībā ar cilvēkresursiem, materiālajiem un finanšu resursiem. Iepriekšējās kontroles procesā ir iespējams noteikt un paredzēt novirzes no standartiem dažādos punktos. Tas ir, var atšķirt divus tā veidus: diagnostisko un terapeitisko.

strāvas kontrole. Kā tas faktiski izriet no tā nosaukuma, pašreizējā kontrole tiek veikta tieši darba gaitā. Visbiežāk viņa objekts ir darbinieki, un viņš pats ir viņu tiešā priekšnieka prerogatīva. Tas ļauj izslēgt novirzes no plānotajiem plāniem un instrukcijām. Lai veiktu strāvas vadību, vadības aparātam ir nepieciešama atgriezeniskā saite. Visām atgriezeniskās saites sistēmām ir mērķi, izmantojiet ārējos resursus iekšējai lietošanai, uzraugiet novirzes, lai sasniegtu šos mērķus.

funkciju kontroles pārvaldības skats

Galīgā kontrole. Šādas kontroles mērķis ir palīdzēt novērst kļūdas nākotnē. Lai gan gala kontrole tiek veikta pārāk vēlu, lai reaģētu uz problēmām to rašanās brīdī, pirmkārt, tā sniedz vadībai informāciju plānošanai, ja līdzīgu darbu tiek piedāvāts veikt arī turpmāk, un, otrkārt, veicina motivāciju. Ja organizācijas vadība motivācijas atlīdzību saista ar noteikta snieguma līmeņa sasniegšanu, tad ir acīmredzams, ka faktiski sasniegtais sniegums ir jāmēra precīzi un objektīvi.

Kontroles procesā var izdalīt trīs posmus: standartu un kritēriju izstrāde, reālo rezultātu salīdzināšana ar tiem un nepieciešamo korektīvo darbību pieņemšana.

Lai kontrole veiktu savu patieso uzdevumu, t.i. lai nodrošinātu organizācijas mērķu sasniegšanu, tai ir jāpiemīt vairākām svarīgām īpašībām: Lai kontrole būtu efektīva, tai jābūt stratēģiska rakstura, t.i. atspoguļo organizācijas vispārējās prioritātes un atbalsta tās. Kontroles galvenais mērķis nav apkopot informāciju, noteikt standartus un identificēt problēmas, bet gan atrisināt problēmas, ar kurām saskaras organizācija. Kontrolei jābūt savlaicīgai. Kontroles savlaicīgums slēpjas ne tikai liels ātrums vai tā īstenošanas biežumu, bet laika intervālā starp mērījumiem vai novērtējumiem, kas adekvāti atbilst monitorējamai parādībai. Parasti efektīva kontrole ir visvienkāršākā kontrole to mērķu ziņā, kādiem tā ir paredzēta. Vienkāršākās kontroles metodes prasa mazāk pūļu un ir ekonomiskākas. Pārāk liela sarežģītība rada apjukumu, kas ir sinonīms situācijas kontroles zaudēšanai.

Plāni un organizatoriskās struktūras ir tikai priekšstati par to, kādu vadības nākotni vēlētos redzēt. Daudzi dažādi apstākļi var kavēt plāna īstenošanu. Mainot likumus, sociālās vērtības, tehnoloģijas, konkurences apstākļus un citus mainīgie vidi var plānus, pavisam reālus to veidošanās brīdī, pēc kāda laika pārvērst par kaut ko pavisam nesasniedzamu.

Kļūdas un problēmas, kas rodas situācijas analīzē organizācijā, savijas, ja tās laikus netiek novērstas, ar kļūdām nākotnes vides apstākļu un cilvēku uzvedības novērtējumā. Tādējādi viens no svarīgākie iemesli Kontroles nepieciešamība slēpjas apstāklī, ka jebkurai organizācijai, protams, ir jāspēj savlaicīgi novērst savas kļūdas un tās izlabot, pirms tās kaitē organizācijas mērķu sasniegšanai.

Tikpat svarīgi ir pozitīvā puse kontrole, kas sastāv no pilnīga atbalsta visam, kas organizācijas darbībā ir veiksmīgs. Salīdzinot faktiskos sasniegtos rezultātus ar plānotajiem rezultātiem, organizācijas vadība spēj noteikt, kur organizācijai ir izdevies, kur neveiksmi. Citiem vārdiem sakot, viens no svarīgiem kontroles aspektiem ir noteikt, kuras organizācijas darbības jomas visefektīvāk veicināja tās vispārējo mērķu sasniegšanu. Nosakot organizācijas veiksmes un neveiksmes un to cēloņus, kļūst iespējams ātri pielāgot organizāciju ārējās vides dinamiskajām prasībām un tādējādi nodrošināt vislielāko virzību uz organizācijas pamatmērķiem.

Tādējādi var izdarīt šādus secinājumus:

Kontrole ir process, kas nodrošina organizācijas mērķu sasniegšanu. Ir nepieciešams atklāt un atrisināt problēmas, kas rodas, pirms tās kļūst pārāk nopietnas, un tās var izmantot arī veiksmīgas darbības veicināšanai.

Kontrole kā vadības funkcija galvenokārt ir vērsta uz pagātnes darbību analīzi, bet tās izmantošanas mērķis ir nodrošināt uzņēmuma veiksmīgu darbību nākotnē.

Kontroles kā vadības funkcijas ieviešanas efektivitātei ir jānodrošina, pirmkārt, nevis kļūdu un vainīgo meklēšana, bet savlaicīga sakarību noteikšana no plānotajiem mērķiem un standartiem, kas ļaus veikt adekvātus pasākumus. lai tās novērstu, ar mērķi sasniegt mērķus.

Organizācijas darbību ietekmē daudzi ārējās un iekšējās vides faktori, kuru darbību ne vienmēr var paredzēt ar pietiekamu varbūtības pakāpi. Plāni ne vienmēr izdodas tā, kā tie bija paredzēti. Cilvēki ne vienmēr pieņem viņiem deleģētās tiesības un pienākumus. Ne vienmēr vadībai izdodas pareizi motivēt cilvēkus sasniegt savus mērķus. Vides apstākļi mainās, un organizācijai tiem jāpielāgojas. Ignatjeva, A.V. Menedžments / A.V. Ignatjevs. - M.: UNITI, 2011. - S. 217.

Vadībai ir iespēja atklāt savas un personāla kļūdas, kā arī noteikt, vai mērķi ir sasniegti, veicot citas kontroles funkcijas vadības funkcijas.

Kontrole ir viena no tām vadības funkcijām, kuras būtību cilvēki ne vienmēr saprot pareizi. Vārds "kontrole", kā arī vārds "vara" visbiežāk izraisa negatīvas emocijas, tk. uztverts, pirmkārt, kā ierobežojums, piespiešana. Un tiešām kontrole kā funkcija, ko veic vadītājs, ir nodrošināt paklausību kādam vai kaut kam. Ar kontroles palīdzību tiek noteikti ierobežojumi, kuru dēļ tiek izslēgta organizācijai kaitīgu darbību iespējamība. Tomēr tas ir tikai viens kontroles aspekts.

Galvenā kontroles problēma slēpjas standartu noteikšanā, kas jāievēro, veicot uzdevumus, mērot faktiski sasniegtos rezultātus un veicot korekcijas, ja sasniegtie rezultāti būtiski atšķiras no noteiktajiem standartiem.

Vadītāju kontroles funkcijas izpilde sākas vienlaikus ar plānošanas funkcijas izpildi organizācijas mērķu un uzdevumu izstrādes procesā. Kontrole ir vadības procesa neatņemama sastāvdaļa jebkurā organizācijā. Kontrole ir process, kas nodrošina organizācijas mērķu sasniegšanu. Tas ir nepieciešams, lai atklātu un atrisinātu radušās problēmas, pirms tās kļūst pārāk nopietnas, un to var izmantot arī veiksmīgas darbības veicināšanai. Veršigora, E.E. Vadība / E.E. Veršigora. - M.: Delo, 2012. - S. 175.

Vadītāji sāk īstenot kontroles funkciju no tā brīža, kad viņi formulēja mērķus un uzdevumus un izveidoja organizāciju. Kontrole ir ļoti svarīga, lai organizācija veiksmīgi funkcionētu.

Viens no svarīgākajiem kontroles nepieciešamības iemesliem ir tas, ka jebkurai organizācijai, protams, ir jābūt iespējai savlaicīgi novērst savas kļūdas un tās izlabot, pirms tās kaitē organizācijas mērķu sasniegšanai.

Tikpat svarīga ir kontroles pozitīvā puse, kas sastāv no pilnīga atbalsta visam, kas organizācijas darbībā ir veiksmīgs. Citiem vārdiem sakot, viens no svarīgiem kontroles aspektiem ir noteikt, kuras organizācijas darbības jomas ir visefektīvākās. Identificējot organizācijas panākumus un neveiksmes un to cēloņus, mēs, iespējams, ātri pielāgosim organizāciju ārējās vides dinamiskajām prasībām.

Pārdomāti plāni un organizatoriskās struktūras ne vienmēr var nodrošināt izvirzīto mērķu sasniegšanu likumu, tehnoloģiju, konkurences apstākļu un citu vides faktoru izmaiņu dēļ. Lai sagatavotos šādām pārmaiņām un atbilstoši reaģētu uz tām, organizācijām ir nepieciešams efektīvs mehānisms, lai savlaicīgi novērtētu šo pārmaiņu faktoru ietekmi uz tām. Šādu mehānismu var izveidot uz kontroles pamata.

Starp daudzajiem iekšējās vides faktoriem tāds faktors kā organizācijā strādājošie īpaši izceļas ar augstu nenoteiktības pakāpi. Tos nevar ieprogrammēt, lai veiktu jebkuru uzdevumu ar absolūtu precizitāti. Ne vienmēr ir iespējams pilnībā izprast cilvēku uzvedības mehānismu darba aktivitātes procesā.

Vēl grūtāk ir prognozēt cilvēku reakciju uz jaunu instrukciju un komandu ieviešanu, papildu tiesību un pienākumu uzlikšanu sakarā ar izmaiņām vadības organizatoriskajā struktūrā.

Ar kontroles palīdzību vadītājs var savlaicīgi reaģēt uz izmaiņām cilvēku uzvedībā viņu darba gaitā.

Kontroles mehānismu izmantošana ļauj atklāt kļūdas un problēmas, kas rodas darba veikšanas procesā un atbilstoši pielāgot organizācijas biznesu, pirms šīs problēmas pāraug krīzē.

Spilgts piemērs kontroles nepieciešamībai ir neskaitāmie mazo firmu bankroti, kuru cēlonis parasti ir uzņēmēju neizpratne par kontroles funkcijas veikšanas nozīmi. Maksimcovs, M.M. Vadība / M.M. Maksimcovs. - M.: UNITI, 2012. - S. 171.

Mazajās firmās attiecības galvenokārt balstās uz uzticēšanos draugu starpā un nav darba gaitas uzraudzības mehānismu, tāpēc pieļautās kļūdas, kas pārklājas un pieaug, vairumā gadījumu rada nopietnus finansiālus zaudējumus. Krīžu novēršana ir viens no galvenajiem kontroles mērķiem.

Kontrole arī palīdz noteikt, kuras no mērķu sasniegšanai izmantotajām metodēm bija visefektīvākās un kuras bija neveiksmīgas, un tādējādi uzņēmumi nosaka, kurās jomās tiem vajadzētu paplašināties un kurās ierobežot savu uzņēmējdarbību.

1.2. Jēdziens un būtība, posmi, kontroles veidi

Kontrole- process, lai nodrošinātu, ka organizācija sasniedz savus mērķus, pastāvīgi salīdzinot to, kas ir ar to, kam vajadzētu būt.

Funkcijakontrole - sastāviekšānovērojumspernotiekošoprocesiiekšāpārvaldītaobjekts,salīdzinājumstiešāmsasniegtsrezultātusArplānotsunidentificējotnovirzes. Šī funkcija ir visciešāk saistīta ar plānošanas funkciju, jo tā kontrolē organizācijas virzību uz tās mērķiem. Kontrole kā vadības funkcija ir šī procesa mērķu, uzdevumu, veidu un īpašību attiecības.

Kontrole- vadības darbība, fiksējot kontroles objekta stāvokli noteiktā laika brīdī.

Saturskontrolefunkcijasvadība sastāv no apsaimniekošanas objektu ražošanas un saimnieciskās darbības gaitā radušos problēmu savlaicīgas atklāšanas (novirzes no plānotajiem mērķiem, normām, standartiem) un ārējās vides izmaiņu.

Kontrole - sarežģīta funkcija, ieskaitot grāmatvedību, novērtēšanu un analīzi.

Sarežģītībakontroleīstenotišādās jomās:

- informācijas vākšana un sistematizēšana par faktisko darbības stāvokli un tās rezultātiem (grāmatvedība);

- aktivitāšu rezultātu statusa un nozīmīguma izvērtēšana, noviržu no standartiem noteikšana - mērķi, standarti (vērtējums);

- noviržu cēloņu un darbības rezultātus ietekmējošo destabilizējošo faktoru analīze (analīze).

Nozīmekontroleiekšāsistēmavadība vai tas ir viss:

- pabeidzvadībasciklsunsavienorezultātusanalīzenovirzesnovēlamoštatosobjektucovisigalvenaisfunkcijas vadība;

- ražotsregulēšanaiepriekšpieņemtsrisinājumusplānotsuzdevumi,standarti,rādītājiemvaiorganizatoriskānosacījumiemviņiemizpilde,tie.veiktsotrādisavienojumsiekšāvadībascikls.

vadībaskontrolerežisētsiekšā,Tātadunārpusēorganizācijām. Tā darbības nepārtrauktība prasa, lai kontrole būtu nepārtraukts process kopumā, lai gan dažos gadījumos epizodiska kontrole ir pieņemama.

Kontroleklasificēts ieslēgts objektuslietojumprogrammas, posmosviņiemvitāli svarīgicikls, ieslēgts priekšmetus kas to veic; ieslēgts intensitāte(normāls vai uzlabots), grādspārklājums(cieta vai selektīva), nepieciešamsiznīcināšanašieobjektus(obligāts vai nē).

Vadības sistēmā vadība veic šādas galvenās funkcijas:

- diagnostika kas palīdz izpētīt reālo lietu stāvokli organizācijā un identificēt rezerves;

- komunikabls(atgriezeniskās saites izveide un uzturēšana);

- orientējoties kam jāpievērš īpaša uzmanība;

- stimulējot uz efektīvāku un kvalitatīvāku darbu, jo tā rezultāti var beigties ar atlīdzību vai sodu;

- koriģējoša pamatojoties uz iegūtajiem rezultātiem, turpmākais darbs.

Galvenāobjektusintraorganizācijaskontrole ir: svarīgākie ražošanas raksturojumi, tehniskie, cilvēkresursi, finansiālais stāvoklis, plānoto mērķu izpildes starprezultāti un gala rezultāti, resursu izlietojuma rādītāji, ekonomiskā efektivitāte, kvalitāte, krājumi, zaudējumi, tēls, komercnoslēpumi u.c.

Kontrole bez kā neviena organizācija mūsdienās nevar veiksmīgi darboties, izlemjiekšāsistēmavadībavairākasuzdevumus.

Pirmkārt, ļauj jau laikus atklāt organizācijas iekšējā vai ārējā vidē faktorus, kas var būtiski ietekmēt tās darbību, sagatavoties pēc nepieciešamības un laicīgi uz tiem reaģēt. Tas arī palīdz izsekot skaidru tendenču trūkumam organizācijas attīstībā, to virzībā un dziļumā un veidot saprātīgākus un uzticamākus plānus.

Otrkārt, kontrole palīdz savlaicīgi identificēt pārkāpumus un trūkumus, kļūdas, kļūdas, kas ir neizbēgamas jebkuras organizācijas darbā, un operatīvi veikt nepieciešamos pasākumus to novēršanai.

Treškārt, kontroles rezultāti kalpo par pamatu, lai novērtētu organizācijas darbību, personāla darbu noteiktā laika periodā, vadības sistēmas efektivitāti un uzticamību.

Ceturtais kontrole ļauj labot pašreizējo situāciju, radīt nepieciešamos priekšnoteikumus stimulēšanai.

Kontrole tiek veikta saskaņā ar noteiktiem principiem. Pirmkārt, tai ir jābūt visaptverošai, tas ir, jāpatur prātā galvenaissfērasaktivitātesorganizācijāmunprocesi, plūst tajā. Šeit, protams, nav runa par totalitāti, sīkumu, prasību fiksēt jebkādus notikumus – tas ir dārgi un gandrīz neiespējami. Šeit ir vajadzīga saprātīga, zinātniski pamatota pieeja, kas vienlaikus ļauj iegūt diezgan pilnīgu un objektīvu priekšstatu par situāciju.

Šāda kontrole nav vienai personai vai nelielai cilvēku grupai. Viņam vajag piesaistītvisspersonālsorganizācijām vaiviņanozīmīgsdaļa, jo labākaiskontrole- tas ir paškontrole izpildītājus, kurus interesē viņu darba rezultāti. Tāpēc ir nepieciešams "atlaist grožus", maksimāli palielināt cilvēku spēkus savu pienākumu izpildes procesā.

Termins "vadības kontrole" nozīmē sastāvdaļa uzņēmuma vadības sistēmas un pasākumu kopums, ko veic organizācijas darbinieki, kuriem ir īpašas tiesības (vai īpaša vienība- iekšējā audita dienests, kontroles un analītiskā daļa vai cits iekšējās kontroles dienests, kas ir atsevišķa administratīvā vienība un ir pakļauts tikai uzņēmuma vadītājam).

Veidojot vienību, kas veic kontroles funkcijas, ir jānosaka tās uzdevumu apjoms. Prakse rāda, ka šāda veida vienību galvenie uzdevumi ir:

- esošās uzskaites un atskaites sistēmas pilnveidošana, lai pilnveidotu racionāla izmantošana pieejamie resursi;

- dokumentu kontroles ieviešana, lai pārbaudītu grāmatvedības procesu atbilstību spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem un grāmatvedības noteikumiem;

- produktu (sniegto pakalpojumu) pašizmaksas noteikšanas pareizības pārbaude;

- ļaunprātīgas izmantošanas (personāla, atbildīgo personu) un sankciju (nodokļu un citu ārējo kontroles iestāžu) novēršana;

- grāmatvedības un nodokļu pārskatu analīze, to sagatavošanas pareizības kontrole un savlaicīga iesniegšana uzņēmuma vadībai efektīvu un atbilstošu vadības lēmumu pieņemšanai. Boļšakovs, A.S. Mūsdienu vadība: teorija un prakse / A.S. Boļšakovs. - Sanktpēterburga: Pēteris, 2012. - S. 88.

Vadības kontrole ir viena no vadības funkcijām, bez kuras nevar pilnībā īstenot visas pārējās vadības funkcijas: plānošanu, organizēšanu, vadīšanu un motivēšanu. Tādējādi plānošanā pastāvīgi jāņem vērā reālās iespējas un mainīgie apstākļi firmu funkcionēšanai un attīstībai. Kontrole ir izstrādāta, lai sniegtu pareizu reālās situācijas novērtējumu un tādējādi radītu priekšnoteikumus plānoto attīstības rādītāju korekciju veikšanai gan atsevišķām nodaļām, gan visam uzņēmumam.

Līdz ar to kontrole ir viens no galvenajiem politikas izstrādes un lēmumu pieņemšanas instrumentiem, kas nodrošina normālu uzņēmuma darbību un tam paredzēto mērķu sasniegšanu gan ilgtermiņā, gan operatīvās vadības jautājumos.

Kontroles funkcija ietver: informācijas vākšanu, apstrādi un analīzi par visu uzņēmuma struktūrvienību faktiskajiem saimnieciskās darbības rezultātiem, to salīdzināšanu ar plānotajiem rādītājiem, noviržu identificēšanu un šo noviržu cēloņu analīzi; paredzēto mērķu sasniegšanai nepieciešamo pasākumu izstrāde. Šajā sakarā kontrole tiek uzskatīta ne tikai par noviržu fiksēšanu, bet arī kā noviržu cēloņu analīzi un iespējamo attīstības tendenču apzināšanu. Noviržu esamība vienā no saitēm var prasīt steidzamus lēmumus par konkrētas vienības operatīvo darbību. Gerčikova, I.N. Vadība / I.N. Gerčikovs. - M.: UNITI, 2011. - S. 111.

Svarīga vadības kontroles funkcija ir standarta atskaites sistēmas izstrāde, šo pārskatu pārbaude un analīze, gan pamatojoties uz uzņēmuma darbības rezultātiem kopumā, gan uz katru atsevišķu struktūrvienību. Tāpēc kontroles funkcijas īstenošana galvenokārt balstās uz grāmatvedības un atskaites sistēmas organizēšanu, ieskaitot finanšu un ražošanas darbības rādītājus un to analīzi.

Kontrole ir process, kas nodrošina, ka organizācija sasniedz savus mērķus. Kontroles process sastāv no standartu noteikšanas, faktisko sasniegto rezultātu maiņas un korekciju veikšanas, ja sasniegtie rezultāti būtiski atšķiras no noteiktajiem standartiem.

Kāpēc kontrole ir nepieciešama? Vadītāji sāk īstenot kontroles funkciju no tā brīža, kad viņi formulēja mērķus un uzdevumus un izveidoja organizāciju. Kontrole ir ļoti svarīga, ja vēlaties, lai organizācija veiksmīgi funkcionētu. Bez kontroles sākas haoss, un kļūst neiespējami apvienot kādu grupu darbību. Svarīgi ir arī tas, ka organizācijas mērķi, plāni un struktūra paši par sevi nosaka tās darbības virzienu, vienā vai otrā veidā sadalot tās spēkus un virzot darbu izpildi. Tāpēc kontrole ir jebkuras organizācijas būtības neatņemama sastāvdaļa. Tas lika Pīteram Drukeram teikt: "Kontrole un virziens ir sinonīmi." Svarīga ir kontroles pozitīvā puse, kas sastāv no pilnīga atbalsta visam, kas organizācijas darbībā ir veiksmīgs. Salīdzinot reālos sasniegtos rezultātus ar plānotajiem, tas ir, atbildot uz jautājumu "Cik tālu esam virzījušies uz mērķi?", organizācijas vadība iegūst iespēju noteikt, kur organizācija ir guvusi panākumus un kur - neveiksmi. Goldšteins, Dž. Vadības pamati / G.Ya. Goldšteins. - Sanktpēterburga: Pēteris, 2012. - S. 79.

Uzņēmumi plaši izmanto divus kontroles veidus: finanšu (kā vispārējās vadības kontroles pamatu) un administratīvo. Finanšu kontrole tiek veikta, no katras struktūrvienības iegūstot finanšu pārskatus par svarīgākajiem saimnieciskās darbības rādītājiem standarta veidlapās, identiskās vietējām un ārvalstu meitas sabiedrībām. Pozīciju skaits un ziņošanas laiks var atšķirties. Detalizētākus pārskatus parasti sniedz lielie meitas uzņēmumi un uzņēmumi, kas atrodas svarīgos tirgos. Tas veido pamatu faktisko rādītāju salīdzināšanai ar plānotajiem. Tajā pašā laikā uzmanība tiek pievērsta tādiem rādītājiem kā peļņas līmenis, ražošanas izmaksas un to saistība ar neto apgrozījumu, kapitālieguldījumu efektivitāte, pašu kapitāla nodrošinājums, finansiālais stāvoklis (maksātspēja un likviditāte) utt. no šiem rādītājiem tiek veikts atsevišķi katram atbildības centram (ražošanas - ekonomiskā grupa, ražošanas nodaļa, meitas uzņēmums), kā arī uzņēmumam kopumā. Bovikins, V.I. Jaunā vadība / V.I. Bovikins. - M.: Ekonomika, 2011. - S. 77.

Centralizētā kontroles sistēma ļauj saglabāt pārvaldībā noteiktu centralizācijas un decentralizācijas kombināciju, jo tā nodrošina zemāku līmeņu (ražošanas nodaļas, meitasuzņēmumi, rūpnīcas) operatīvās darbības kontroles nodošanu attiecīgo nodaļu vadītājiem.

Šajā līmenī tiek veikta kontrole pār ekonomisko rezultātu atbilstību kārtējā budžetā plānotajiem rādītājiem; faktiskā un plānotā pārdošanas apjoma salīdzinājums; analizē uzņēmuma daļas izmaiņas tirgū kopumā, kā arī atsevišķiem produktiem un tirgus segmentiem pasūtījumu portfeļa stāvokli. Šādu kontroli parasti sauc par operatīvo (un arī administratīvo vai taktisko) kontroli atšķirībā no vispārējās, stratēģiskās kontroles. Operatīvā kontrole ir paredzēta, lai sistemātiski uzraudzītu ražošanas programmas īstenošanu, tāpēc to parasti apvieno ar plānošanu vienā operatīvās vadības funkcijā. Tajā pašā laikā vispārējā vadības kontrole ir vērsta uz stratēģisku problēmu risināšanu un izvirzīto mērķu sasniegšanu, maksimāli efektīvi izmantojot pieejamos resursus un ir cieši saistīta ar ilgtermiņa plānošanu. Tāpēc vispārējai vadības kontrolei ir nepieciešama centralizācija, bet operatīvajai kontrolei – decentralizācija.

Tajā pašā laikā kontroles sistēma ļauj izmantot gan vienību neatkarību, gan efektīvu vadību no centra. Kontroles funkcija, kā arī plānošanas funkcija kalpo kā vissvarīgākais līdzeklis, lai uzņēmuma augstākā vadība centralizētu vadību un tajā pašā laikā ļauj sasniegt optimālu decentralizācijas kombināciju uzņēmuma vadībā kopumā. .

Kontrole ir kritiska un sarežģīta pārvaldības funkcija. Viena no svarīgākajām kontroles iezīmēm, kas jāņem vērā, pirmkārt, ir tā, ka kontrolei jābūt visaptverošai. Kontrole nevar palikt tikai "kontrolieri" ieceltā vadītāja un viņa palīgu prerogatīva. Katram vadītājam neatkarīgi no viņa dienesta pakāpes ir jāīsteno kontrole kā neatņemama viņa darba pienākumu sastāvdaļa, pat ja neviens viņam to nav īpaši uzticējis. Kontrole ir vadības procesa pamatelements. Ne plānošanu, ne organizatorisko struktūru izveidi, ne motivāciju nevar uzskatīt pilnībā atrauti no kontroles. Gluhovs, V.V. Vadības pamati / V.V. Gluhovs. - Sanktpēterburga: Pēteris, 2011. - S. 167.

Iepriekšēja kontrole. Tās mērķis ir novērst nelietderīguma, neparastu darbību un lēmumu pārkāpumus. Kontrole atgādina aisbergu, kura lielākā daļa, kā zināms, ir paslēpta zem ūdens. Dažas no svarīgākajām noteiktās organizācijas kontrolēm var būt slēptas citu vadības funkciju starpā. Tā, piemēram, lai gan organizatorisku struktūru plānošana un izveide reti tiek saukta par kontroles procedūru, tās kā tādas ļauj iepriekš kontrolēt organizācijas darbību. Šāda veida kontroli sauc par provizorisku, jo tā tiek veikta pirms faktiskā darba sākuma. Galvenais iepriekšējas kontroles līdzeklis ir noteiktu noteikumu, procedūru un rīcības virzienu īstenošana. Tā kā noteikumi un rīcības virzieni ir izstrādāti, lai nodrošinātu plānu īstenošanu, to stingra ievērošana ir veids, kā pārliecināties, ka darbs attīstās noteiktā virzienā. Tāpat arī skaidru darba aprakstu rakstīšana, mērķu efektīva paziņošana padotajiem un kvalificētu cilvēku pieņemšana vadības administratīvajā aparātā palielinās iespējamību, ka organizatoriskā struktūra darbosies kā paredzēts. Organizācijās priekškontroli izmanto trīs galvenajās jomās – saistībā ar cilvēkresursiem, materiālajiem un finanšu resursiem. Abčuks, V.A. Vadība / V.A. Abčuks. - Sanktpēterburga: Sojuz, 2011. - S. 98.

Cilvēku resursi

Iepriekšēja kontrole cilvēkresursu jomā organizācijās tiek panākta, veicot rūpīgu biznesa un profesionālo zināšanu un prasmju analīzi, kas nepieciešamas noteiktu darba pienākumu veikšanai, un atlasot sagatavotākos un kvalificētākos cilvēkus. Lai pārliecinātos, ka algotie darbinieki spēs pildīt viņiem uzticētos pienākumus, nepieciešams noteikt minimāli pieļaujamo izglītības vai darba pieredzes līmeni šajā jomā un pārbaudīt algoto iesniegtos dokumentus un ieteikumus. Daudzās organizācijās cilvēkresursu sākotnējā kontrole turpinās arī pēc darbinieku pieņemšanas apmācību kursa laikā. Apmācība ļauj noteikt, kas papildus jāpievieno gan vadības komandai, gan parastajiem izpildītājiem zināšanām un prasmēm, kas viņiem jau ir, pirms uzsākt reālu savu pienākumu veikšanu.

Materiālie resursi

Ir skaidrs, ka no sliktām izejvielām nav iespējams izgatavot augstas kvalitātes produktus. Tāpēc rūpniecības uzņēmumi nosaka obligātu iepriekšēju izmantoto materiālo resursu kontroli. Kontrole tiek veikta, izstrādājot minimālo pieļaujamo kvalitātes līmeņu standartus un veicot fiziskas pārbaudes par ienākošo materiālu atbilstību šīm prasībām. Viens no veidiem, kā tikt galā ar šo jomu, ir izvēlēties piegādātāju, kuram ir pierādīta pieredze materiālu piegādi atbilstoši specifikācijām. Materiālo resursu sākotnējās kontroles metodes ietver arī to krājumu nodrošināšanu organizācijā pietiekamā līmenī, lai izvairītos no deficīta.

Finanšu resursi.

Vissvarīgākais finanšu līdzekļu provizoriskās kontroles līdzeklis ir budžets, kas ļauj veikt arī plānošanas funkciju. Budžets ir ex-ante kontroles mehānisms tādā nozīmē, ka tas nodrošina pārliecību, ka tad, kad organizācijai būs nepieciešama skaidra nauda, ​​tā būs pieejama. Budžeti nosaka arī tēriņu ierobežojumus un tādējādi neļauj nevienai nodaļai vai organizācijai kopumā pietrūkt skaidras naudas.

strāvas kontrole. Tās mērķis ir noteikt un savlaicīgi apturēt pārkāpumus un novirzes. Tas ir balstīts uz atgriezenisko saiti, kā tas faktiski izriet no tā nosaukuma: pašreizējā kontrole tiek veikta tieši darba gaitā. Visbiežāk viņa objekts ir padotie darbinieki, un viņš pats tradicionāli ir viņu tiešā priekšnieka prerogatīva. Regulāra padoto darba pārbaude, radušos problēmu apspriešana un priekšlikumi darba uzlabošanai novērsīs novirzes no plāniem un norādījumiem. Ja šīm novirzēm ļauj attīstīties, tās var izvērsties par nopietnām grūtībām visai organizācijai. Pašreizējā kontrole netiek veikta burtiski vienlaikus ar paša darba izpildi. Tas drīzāk balstās uz faktisko rezultātu mērīšanu, kas iegūti pēc darba veikšanas, kas vērsts uz vēlamo mērķu sasniegšanu. Lai šādā veidā veiktu strāvas vadību, vadības aparātam ir nepieciešama atgriezeniskā saite. Vihanskis, O.S. Vadība / O.S. Vihanskis. - M.: Gardarika, 2011. - S. 211.

Atsauksmes ir dati par iegūtajiem rezultātiem. Vienkāršākais atgriezeniskās saites piemērs ir priekšnieka ziņa padotajiem, ka viņu darbs nav apmierinošs, ja viņš redz, ka viņi pieļauj kļūdas. Atgriezeniskās saites sistēmas ļauj vadībai identificēt daudzas neparedzētas problēmas un pielāgot savu uzvedību tā, lai organizācija nenovirzītos no efektīvākā ceļa uz tai uzticētajiem uzdevumiem.

Parasti visām atgriezeniskās saites sistēmām ir mērķi, tās izmanto ārējos resursus, pārvērš ārējos resursus iekšējai lietošanai, uzrauga būtiskas novirzes no paredzētajiem mērķiem, koriģē šīs novirzes, lai nodrošinātu mērķu sasniegšanu.

Galīgā kontrole. Tās mērķis: noteikt efektivitāti, pilnīgumu, ekonomiju, lietderību. Slēpt izlaidumus un trūkumus. Uzraudzība izmanto atgriezenisko saiti paša darba gaitā, lai sasniegtu nepieciešamos mērķus un atrisinātu radušās problēmas, pirms tas kļūst pārāk dārgs. Galīgās kontroles ietvaros pēc darba pabeigšanas tiek izmantota atgriezeniskā saite. Vai nu uzreiz pēc kontrolētās darbības pabeigšanas, vai pēc iepriekš noteikta laika perioda faktiski iegūtie rezultāti tiek salīdzināti ar nepieciešamajiem. Lai gan gala kontrole tiek veikta pārāk vēlu, lai reaģētu uz problēmām to rašanās brīdī, tomēr tai ir divas svarīgas funkcijas. Viens no tiem ir tāds, ka gala kontrole sniedz organizācijas vadībai informāciju, kas nepieciešama plānošanai, ja līdzīgu darbu paredzēts veikt arī turpmāk. Otra gala kontroles funkcija ir veicināt motivāciju: ja organizācijas vadība saista motivācijas atlīdzību ar noteikta snieguma līmeņa sasniegšanu, tad ir acīmredzams, ka faktiski sasniegtais sniegums ir jāmēra precīzi un objektīvi.

2. nodaļa. Kontroles funkcijas loma un nozīme vadībā

2.1. Kontroles loma un funkcijas ekonomikas vadībā

Valsts ietekmē finanšu attiecību sfēru caur nodokļu politiku, kredītattiecību regulēšanu, finanšu tirgus regulēšanu.

Valsts tiešās finanšu vadības sfēra ietver arī kontroles funkcijas.

Formāli finanšu rādītāji ir finanšu kontroles objekts, bet, tā kā tie regulē finanšu resursu veidošanas, sadales, pārdales un izmantošanas procesu, tad faktiski viss ražošanas un saimnieciskās darbības process kļūst par finanšu kontroles objektu. Tas nosaka kontroles lielo lomu vadības sistēmā. Efektīvas, sistemātiski organizētas kontroles izveide visos līmeņos ir būtisks faktors veiksmīgai valsts sociāli ekonomiskajai attīstībai.

Valsts lietošanā un pārvaldē ir vairāk līdzekļu, nekā tiek mobilizēts budžetā. Tāpēc tai ir jābūt tiesiskam regulējumam un atbilstošam mehānismam, lai nodrošinātu visu tai piederošo līdzekļu mērķtiecīgu un efektīvu izmantošanu un kontroli pār to, kā tas tiek darīts. Tajā pašā laikā valstij nevar būt vienaldzīga, kā notiek lietas nevalstiskajos uzņēmumos un organizācijās. Līdz ar to valstij jābūt tādām finanšu kontroles formām, kas efektīvi kontrolētu visu īpašuma formu uzņēmumus.

Kā liecina pieredze, valsts kontroles vājums negatīvi ietekmē visu vadības sistēmu, kas ir viens no faktoriem pašreizējā sarežģītajā situācijā Krievijas ekonomikā.

Tādējādi kontrole ir valsts pārvaldes svarīgākā funkcija. Pārejas ekonomikā kontroles loma daudzkārt palielinās. Tas ir saistīts ar tirgus ekonomikas fundamentālo iezīmi salīdzinājumā ar komanddirektīvu finanšu attiecību lomas palielināšanos, finanšu plūsmu kontroles prioritāti. Pašreizējā Krievijas ekonomikas attīstības stadijā kontroles nozīme gadu no gada pieaug, jo finanšu kontrole ir vājināta valsts perestroikas politikas dēļ. Ir trīs galvenie veidi, kā valdība var ietekmēt privāto dzīvi saimnieciskā darbība:

- nodokļi, kas samazina privātos ienākumus un līdz ar to arī privātos izdevumus;

- izmaksas, kas mudina uzņēmumus ražot noteiktas preces un pakalpojumus;

regulējums vai kontrole, kas mudina cilvēkus vai nu turpināt vai pārtraukt noteiktas darbības. Komarovs, A.N. Mūsdienu vadība: teorija un prakse / A.N. Komarovs. - M.: Ekonomika, 2012. - S. 159.

Līdzās straujajam izmaksu un nodokļu pieaugumam palielinās arī saimniecisko darbību regulējošo normatīvo aktu skaits. Efektīva kontroles sistēma pārejas uz tirgus ekonomiku kontekstā ir viens no galvenajiem priekšnoteikumiem ekonomikas vadības procesa kvalitatīvai transformācijai kopumā. Viena no svarīgākajām kontroles sistēmas daļām ir finanšu kontrole. Tās funkcionālais mērķis ir sekmīgi īstenot valsts finanšu politiku, nodrošināt efektīvu resursu izmantošanu visās tautsaimniecības jomās un radīt apstākļus efektīvai tirgus ekonomikas valsts regulēšanai.

2.2. Raksturojums efektīva kontrole

Pirmais un galvenais nosacījums finanšu kontroles efektivitātei ir nodrošināt piekļuvi jebkurai nepieciešamajai informācijai par kontrolējamā objekta reālo stāvokli vai darbību. Lai to izdarītu, birojiem jābūt nodrošinātiem ar:

- tiesības piekļūt nepieciešamajai informācijai neatkarīgi no tās veidošanās un nodošanas stadijas;

- tiesības uz netraucētu piekļuvi jebkurām telpām;

- tiesības vajadzības gadījumā izņemt dokumentus;

- priekšmetu aizzīmogošana likumā noteiktajā kārtībā. Savukārt revidējamo vienību amatpersonām ir pienākums radīt visus apstākļus normālam kontrolieru darbam.

Šādas prasības finanšu kontroles organizēšanai:

- noturības prasība;

- sarežģītības prasība.

Finanšu kontroles institūciju pastāvīga adekvāta darbība ļauj laikus brīdināt par noviržu iespējamību, kā arī tās laikus identificēt. Lai nodrošinātu konsekvenci finanšu kontrolē, nepieciešams noteikt revīziju un pārskatīšanas biežumu dažādiem budžeta saņēmējiem.

Šveices kolēģu pieredze ir orientējoša. Tādējādi Šveices finanšu kontroles iestādei ar likumu ir piešķirtas tiesības piekļūt īpaši slepenai informācijai. Tajā pašā laikā ir īpaši noteikts, ka jebkurā gadījumā tiek garantēta pasta un telegrāfa korespondences slepenība un ka resoru noteikumi nevar būt par pamatu valsts iestādēm atteikties sniegt kontrolieriem šādu informāciju.

Finanšu kontroles sistēma jāveido tā, lai tā būtu elastīgi pielāgojama jaunu problēmu risināšanai, kas izriet no valsts funkcionēšanas iekšējo un ārējo apstākļu izmaiņām, nodrošinātu tās paplašināšanas un modernizācijas iespēju. Vačugovs, D.D. Vadības pamati / D.D. Vačugovs. - M.: Delo, 2011. - S. 171.

Liela nozīme finanšu kontroles organizēšanā ir prioritātes prasībai, saskaņā ar kuru vispirms tiek pārbaudīti svarīgākie objekti. Kontroles institūcijai nav jācenšas kontrolēt visu valsts finanšu un ekonomikas sfēru, bet ir jākontrolē tie objekti, kuros tas var izpausties ar vislielāko efektivitāti un dot ieguldījumu valsts līdzekļu maksimālā ietaupījuma veidošanā.

Kontroles efektivitāte ir tieši saistīta ar to, cik lielā mērā kontroles darbības ir pakļautas noteikumiem. Bez standarta risinājumu regulēšanas un piemērošanas vienā vai citā tipiskā situācijā kontroles organizācija nespēs raiti strādāt visās tās saitēs. Par cik darbība ir pakļauta skaidriem noteikumiem, no tās var sagaidīt lielus panākumus. No visa iepriekš minētā izriet, ka kontrole ir jāveic, pamatojoties uz skaidru visu tās struktūru mijiedarbību un skaidru to centienu koordināciju problēmu risināšanā.

Finanšu kontroles institūciju plāni nedrīkst būt priekšlaicīgi zināmi kontrolētajiem vai publiskoti, lai izvairītos no faktu viltošanas vai citām negatīvām darbībām no to puses. Savukārt pašā kontroles procesā, lai nodibinātu ciešu kontaktu ar revidējamā uzņēmuma darbiniekiem un ar viņu palīdzību atklātu pārkāpumus, vēlams informēt par notiekošajām darbībām.

Finanšu kontroles sistēmas darbības izmaksām nevajadzētu pārsniegt paredzamos zaudējumus kontroles pasākumu neesamības dēļ.

Šī prasība nozīmē arī nepieciešamību optimizēt finanšu kontroles organizatorisko struktūru, t.i. nevajadzīgu saišu identificēšana un likvidēšana, vadības centralizācijas un decentralizācijas optimāla kombinācija struktūru struktūrā.

Iepriekš minēto principu un prasību apvienojums ir pamats mūsdienu finanšu kontroles sistēmas funkcionēšanai attīstītajās valstīs.

Lai kontrole sasniegtu organizācijas mērķus, tai ir jābūt šādām īpašībām:

stratēģiskiorientācija(aktivitātes jomās, kurām nav stratēģiskas nozīmes, nevajadzētu mērīt ļoti bieži, un rezultātus nedrīkst ziņot nevienam, kamēr novirzes ir pieļaujamās pieļaujamās novirzes robežās, bet ja augstākā vadība uzskata, ka jebkura darbība ir stratēģiskā nozīme, tad katra šāda joma ir efektīvi jāuzrauga, pat ja šīs aktivitātes ir grūti izmērāmas);

fokussuzsasniegumsmērķi organizācija (kontroles gala mērķis nav apkopot informāciju, noteikt standartus un identificēt problēmas, bet gan risināt problēmas, ar kurām saskaras organizācija);

atbilstībakontrolētsprātsaktivitātes(objektīvi mērot un izvērtējot patiesi svarīgo; nepiemērots kontroles mehānisms var maskēt, nevis savākt kritisko informāciju);

savlaicīgums(izvēloties laika intervālu starp mērījumiem vai novērtējumiem, kas adekvāti atbilst kontrolējamai parādībai; efektīva kontroles sistēma nodrošina cilvēkiem nepieciešamo informāciju pirms krīzes attīstības);

elastība(pielāgošanās spēja notiekošajām izmaiņām);

vienkāršība(kontrolei jāatbilst to cilvēku vajadzībām un iespējām, kuri mijiedarbojas ar kontroles sistēmu un to ievieš; ja kontroles sistēma ir pārāk sarežģīta un cilvēki, kas ar to mijiedarbojas, to nesaprot un neatbalsta, šāda kontroles sistēma nevar būt efektīva);

rentabilitāte (ja kontroles sistēmas kopējās izmaksas pārsniedz tās radītos ieguvumus, organizācijai labāk šo kontroles sistēmu neizmantot vispār vai ieviest mazāk rūpīgu kontroli).

Lai šis process būtu efektīvs, tam jāatbilst šādiem principiem.

1. Koncentrējieties uz rezultātiem. Kontroles galvenais mērķis nav apkopot informāciju, noteikt standartus un identificēt problēmas, bet gan atrisināt problēmas, ar kurām saskaras organizācija. Mērījumu veikšana un to rezultātu paziņošana ir svarīga tikai kā līdzeklis šī mērķa sasniegšanai. Ja vēlaties, lai kontroles būtu efektīvas, jums jābūt uzmanīgiem, lai šīs pašsaprotamās vadīklas neaizņemtu ilgāku laiku. svarīga vieta nekā organizācijas patiesie mērķi. Piemēram, būtu muļķīgi atlaist uzņēmuma labākos pārdevējus tikai tāpēc, ka viņi nekad neiesniedz izdevumu pārskatus laikā.

Rezultātā kontroli par efektīvu var saukt tikai tad, kad organizācija reāli sasniedz vēlamos mērķus un spēj formulēt jaunus mērķus, kas nodrošinās tās izdzīvošanu nākotnē.

2. Saistība ar lietu. Lai kontrole būtu efektīva, tai jābūt kontrolētās sugas aktivitātes. Tai ir objektīvi jāmēra un jānovērtē tas, kas patiešām ir svarīgs. Nepiemērots kontroles mehānisms var maskēt, nevis apkopot svarīgu informāciju. Piemēram, ir ierasts novērtēt tirdzniecības efektivitāti, nosakot noteiktu kvotu un salīdzinot to ar reālo pārdošanas apjomu dolāros. Bet tas uzņēmumam var radīt milzīgus zaudējumus, jo patiesībā panākumus nenosaka pārdošanas apjomi, bet gan peļņa. Daudzi faktori var novest pie tā, ka kvota tiek sasniegta ar faktiski zemu tirdzniecības veiktspējas līmeni. Piemēram, uzņēmums var piedāvāt neparasti lielas atlaides vai neparasti lielu pēcpārdošanas pakalpojumu apjomu, lai iegūtu jaunus pasūtījumus, vai arī cenas var pieaugt inflācijas dēļ. Šādās situācijās uzņēmums zaudēs naudu par katru pārdošanu, nevis tos nopelnīs.

3. Kontroles savlaicīgums. Lai kontrole būtu efektīva, tai jābūt savlaicīgai. Kontroles savlaicīgums slēpjas nevis ārkārtīgi lielajā tās ieviešanas ātrumā vai biežumā, bet gan laika intervālā starp mērījumiem vai novērtējumiem, kas adekvāti atbilst kontrolētajai parādībai. Šāda veida piemērotākā laika intervāla vērtība tiek noteikta, ņemot vērā galvenā plāna laika grafiku, izmaiņu ātrumu un mērījumu veikšanas un rezultātu izplatīšanas izmaksas.

Turklāt vissvarīgākais kontroles mērķis joprojām ir noviržu novēršana, pirms tās iegūst nopietnus apmērus. Tādējādi efektīva kontroles sistēma ir sistēma, kas sniedz nepieciešamo informāciju pareizie cilvēki pirms krīzes attīstība.

4. Kontroles elastība. Ja var paredzēt kaut ko neparedzētu, tad kontrole kļūst lieka. Kontrolei, tāpat kā plāniem, jābūt pietiekami elastīgai, lai pielāgotos izmaiņām. Nelielas izmaiņas plānos reti rada lielas izmaiņas kontroles sistēmā. Tātad, piemēram, uzņēmumam, kas ražo 100 dažādas preces, ir jāizmanto krājumu kontroles metodes, lai kontrolētu jebkuru salīdzinoši lielu preču daudzuma palielināšanos vai samazināšanos, kā arī katras krājumā pieejamās preces daudzumu. Šis brīdis laiks. Bez pietiekamas (un ļoti nozīmīgas) elastības kontroles sistēma nedarbosies situācijās, kurām tā bija paredzēta. Tā, piemēram, ja negaidīti jauns faktors izmaksas, ko rada, piemēram, nepieciešamība pielāgoties nesen pieņemtajiem jaunajiem tiesību aktiem, tad, kamēr tas nav iebūvēts uzņēmuma kontroles sistēmā, kontroles sistēma nespēs izsekot ražošanas izmaksām.

Līdzīgi dokumenti

    Kontroles funkcijas vadības ekonomiskajā mehānismā. Galvenie kontroles veidi. Kontroles posmi kā vadības procesa neatņemama sastāvdaļa. Kontroles darbības mūsdienu organizācijā pēc Rostok LLC piemēra. Finanšu kontroles elementi.

    kursa darbs, pievienots 27.05.2015

    Kontroles īstenošanas jēdziens un mērķi. Vadības darbības kontroles nepieciešamības pamatojums. Kontroles funkcijas īstenošanas strukturālie līmeņi, elementi un iezīmes organizācijas vadībā. Iepriekšēja, pašreizējā un galīgā kontrole.

    kontroles darbs, pievienots 29.01.2015

    Vadības kontroles veidi: provizoriskais, kārtējais un galīgais. Galvenie kontroles principi vadības darbībās: kontroles atbilstība uzņēmuma stratēģijai, konsekvence, efektivitāte, pielāgošanās spēja, efektivitāte un optimālums.

    kursa darbs, pievienots 21.01.2015

    Kontroles raksturojums kā procesa nodrošināšana, lai organizācija sasniegtu savus mērķus un svarīgu vadības funkciju. Kontroles veidi, to klasifikācijas pazīmes un prasības tai. Iepriekšēja, pašreizējā un galīgā kontrole. Kontroles posmi organizācijā.

    abstrakts, pievienots 22.06.2015

    Kontroles vērtība, galvenie tās nepieciešamības un funkcijas iemesli. Kontroles veidi: sākotnējā, pašreizējā un galīgā. Stratēģiskā koncentrēšanās, orientācija uz rezultātiem, atbilstība cēloņam, vadības kontroles savlaicīgums un elastība.

    tests, pievienots 15.01.2011

    Vadības funkcijas mērķis un virziens. Kontroles process un principi. Kontroles uzdevumu vieta regulēšanas modulī. Izmaksu un ieguvumu kontroles modelis. Kontroles procesa organizēšana un īstenošana organizācijā. Tehnoloģiju veidi un kontroles metodes.

    abstrakts, pievienots 09.11.2011

    Kontrole kā vadības funkcija. Kontroles nepieciešamība un mērķi. Galvenie kontroles veidi. Pakāpeniski kontroles procesi. Vadības kontroles uzvedības aspekti un īpašības. Efektīvas pārvaldības aprēķini. Pārvaldības struktūra.

    kursa darbs, pievienots 06.07.2007

    kontroles funkcija. Kas izraisīja kontroles nepieciešamību. Krīžu novēršana. Panākumu saglabāšana. Efektīvas kontroles uzdevumi, veidi, posmi, raksturojums. Ieteikumi efektīvai kontrolei. Biežākās kļūdas un to sekas.

    prezentācija, pievienota 26.12.2008

    Kontroles būtība, uzdevumi un veidi. Efektīvas kontroles un kontroles sistēmas raksturojums, provizoriskais, pašreizējais, galīgais. Kontroles stratēģiskā orientācija, orientācija uz rezultātu. Finanšu plūsmu kontroles sistēma.

    kontroles darbs, pievienots 02.05.2010

    Kontroles jēdziens, veidi un pazīmes kā vadības funkcija, tās virziens organizācijā. Standartu noteikšana un noviržu mēroga noteikšana kā organizācijas kontroles posmi. Vadības lēmumu pieņemšanas sistēma, kuras pamatā ir kontroles dati.