Институции на принципите на международното морско право. Международно морско право: понятие, източници и принципи

87. МЕЖДУНАРОДНО МИТНИЧЕСКО ПРАВО Международното митническо право е клон на международното право, който регулира митническите отношения, възникващи между държавите, както и техния обем и качество на международноправно регулиране.Съществуват следните основни

32. Как се отнасят помежду си законите на Европейския съюз, международното право и националните закони на държавите-членки? Системата на вътрешното право на различните държави и системата на международното право отдавна се развиват като две различни, с малко общи неща

1. Понятие, предмет и метод на юриспруденцията Съгласно Конституцията на Руската федерация всички ние живеем в демократична правова държава. Един от основните принципи е, че непознаването на закона не е извинение. Право е предназначено за обучаващи се студенти

ПРАВО НА ЕС И МЕЖДУНАРОДНО ПРАВО Съгласно своите учредителни документи интеграционните обединения признават общоприетите норми и принципи на международното право и се задължават да ги спазват. Въпреки това, реалното участие на тези субекти в международните дела и

1. Понятието международно морско право

Поради уникалния характер на морските дейности, по-голямата част от нормите на международното морско право не се намират в други области на международното правно регулиране. Това са свободата на корабоплаването в открито море, правото на мирно преминаване на морски кораби през териториалните води на чужди държави, правото на безпрепятствено транзитно преминаване на кораби и полети на самолети през проливите, използвани за международно корабоплаване, и др. нормите на международното морско право се разглеждат като негови принципи с оглед голямото им значение за регулирането на морските дейности. Нека посочим по-специално принципа на свобода на корабоплаването за всички кораби на всички държави в открито море. Този принцип оказва определено влияние върху съдържанието на правния режим на териториалните води, изключителните икономически зони, международните проливи и някои други морски пространства. Също така е препоръчително да се отбележи основната разпоредба, установена от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., че всички морски райони и зони извън териториалните води са запазени от конвенцията за мирни цели.

Международното морско право е органична част от общото международно право: то се ръководи от разпоредбите на последното относно субектите, източниците, принципите, правото на международните договори, отговорността и т.н., а също така е взаимосвързано и взаимодейства с другите му отрасли (международни въздушни право, космическо право и др.). Разбира се, субектите на международното право, когато извършват своята дейност в Световния океан, засягаща правата и задълженията на други субекти на международното право, трябва да действат не само в съответствие с нормите и принципите на международното морско право, но и с нормите и принципите на международното право като цяло, включително Устава на Организацията на обединените нации, в интерес на поддържането на международния мир и сигурност, развитието на международното сътрудничество и взаимното разбирателство.

Международното морско право е една от най-древните части на международното право, датираща от древния свят. Но неговата кодификация е извършена за първи път едва през 1958 г. в Женева от Първата конференция на ООН по морско право, която одобрява четири конвенции: за териториалното море и прилежащата зона; за открито море; за континенталния шелф; относно риболова и опазването на живите морски ресурси. Тези конвенции все още са в сила за държавите, участващи в тях. Разпоредбите на тези конвенции, доколкото те декларират общопризнати норми на международното право, по-специално международните обичаи, трябва да се спазват от другите държави. Но трябва да се има предвид, че скоро след приемането на Женевските конвенции по морско право от 1958 г., нови фактори на историческото развитие, по-специално появата в началото на 60-те години на голям брой независими развиващи се държави, които поиска създаването на ново морско право, което да отговаря на интересите на тези държави, както и появата в резултат на научната и технологичната революция на нови възможности за развитие на Световния океан и неговите ресурси, доведоха до дълбока промени в международното морско право. Тези промени бяха отразени в Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.; който беше подписан от 157 държави, както и от ЕИО и, от името на Намибия, от Съвета на ООН за Намибия. Тази конвенция достигна необходимите 60 ратификации, за да влезе в сила, и от 16 ноември 1994 г. ще стане задължителна за страните по нея. Много други държави го спазват на практика. В допълнение към горните конвенции, международното морско право включва значителен брой други международни споразумения и международни обичаи.

2. Класификация на морските пространства

Следователно принадлежността на част от Световния океан към един от посочените видове морски пространства определя правния статут или правния статут на тази част от морето. Правният статут на всяко морско пространство оказва голямо влияние върху процедурата за установяване и поддържане на правния режим, регулиращ дейностите в това пространство. В този случай естествено се вземат предвид и други обстоятелства, по-специално значението на съответното морско пространство за комуникации и различни видовесътрудничество между държавите.

Територията на държава, която има морско крайбрежие, включва части от морето, разположени по нейните брегове и наречени вътрешни морски води и териториално море (или териториални води - и двата термина са еквивалентни). Територията на държавите, състоящи се изцяло от един или повече архипелази, включва архипелажни води, разположени между островите в архипелага.

Вътрешните морски води, териториалните и архипелажните води са само малка част от Световния океан. Огромни пространства от морета и океани извън техните граници не са част от територията и не са обект на суверенитета на нито една държава, тоест имат различен правен статут. Въпреки това класификацията на морските пространства единствено въз основа на техния правен статут не е изчерпателна. Както показва практиката, две, а понякога и повече морски пространства, които имат еднакъв правен статут, въпреки това имат различни правни режими, които регулират съответните дейности във всяко от тях. Правният режим на вътрешните морски води в някои важни аспекти се различава от правния режим на териториалното море, а правният режим на архипелажните води не съвпада с правния режим нито на вътрешните води, нито на териториалното море, въпреки че всички тези три части на морските води се считат съответно за водите на крайбрежната държава, тоест имат единен правен статут. Още по-пъстра картина се наблюдава в морските пространства, които не са под суверенитета на никоя държава и се намират извън териториалните води. Те се състоят от територии, които се различават една от друга със специфичен правен режим (прилежаща зона, изключителна икономическа зона, континентален шелф и др.).

Тези обстоятелства се вземат предвид при класифицирането на морските пространства.

Отделен вид морско пространство се състои от проливи, използвани за международно корабоплаване. В техните граници има води, които имат не само различен правен режим, но и различен правен статут. Следователно самите тези проливи са разделени на няколко категории.

Ситуацията с някои от най-важните морски канали е особена. Те, като изкуствени структури на крайбрежна държава и нейните вътрешни води, поради голямото им значение за международното корабоплаване, се подчиняват на специфичен международен правен режим.

По този начин правната класификация на морските пространства трябва да се извършва, като се вземат предвид правният статут и характеристиките на правния режим на конкретно морско пространство. Този подход е в съответствие с историческата традиция и също така се основава на Конвенцията по морско право от 1982 г.

3. Вътрешни морски води

Следните също се считат за вътрешни морски води на крайбрежна държава: 1) пристанищни води, ограничени от линия, минаваща през точки на хидротехнически и други пристанищни съоръжения, които са най-отдалечени към морето; 2) море, изцяло заобиколено от суша на една и съща държава, както и море, чиято цялата брегова линия и двата бряга на естествения вход към нея принадлежат на една и съща държава (например Бяло море); 3) морски заливи, устни, устия и заливи, чиито брегове принадлежат към една и съща държава и ширината на входа на които не надвишава 24 морски мили.

В случай, че широчината на входа на залива (залива, устието, устието) е повече от 24 морски мили, за измерване на вътрешните морски води вътре в залива (залива, устието, устието), права базова линия от 24 морски мили е начертана от бряг до бряг по такъв начин: така че тази линия да обхваща възможно най-много вода.

Горните правила за преброяване на вътрешните води в заливи (заливи, устни и устия) не се прилагат за „исторически заливи“, които, независимо от ширината на входа към тях, се считат за вътрешни води на крайбрежната държава поради историческа традиция. Такива „исторически заливи“ включват по-специално в Далечния изток залива Петър Велики до линията, свързваща устието на река Тюмен-Ула с нос Поворотни (ширината на входа е 102 морски мили). Статутът на залива Петър Велики като „исторически залив“ е определен от Русия през 1901 г. в правилата за морски риболов в териториалните води на генерал-губернаторство Амур, както и в споразуменията на Русия и СССР с Япония по въпросите на риболова на 1907, 1928 и 1944 г.

Канада счита залива Хъдсън за своите исторически води (ширината на входа е около 50 морски мили). Норвегия - Варангерфиорд (широчина на входа 30 морски мили), Тунис - залива Габес (широчина на входа около 50 морски мили).

В нашата доктрина беше изразено мнението, че сибирските морета като Кара, Лаптев, Източносибир и Чукотка могат да бъдат класифицирани като исторически морски пространства, тъй като тези ледени заливи са разработени за навигация и се поддържат в плавателно състояние в продължение на дълъг исторически период период от усилията на руските моряци и са от несравнимо значение за икономиката, отбраната и опазването на природната среда на руското крайбрежие. Корабоплаването по Северния морски път, който минава през горепосочените сибирски морета и е развит с големите усилия на нашата страна и нашите моряци, се регулира като корабоплаване по националния морски път на недискриминационна основа. С постановление на Съвета на министрите на СССР от 1 юли 1990 г. Северният морски път е отворен за кораби под всички флагове, при спазване на определени правила, по-специално по отношение на задължителното ледоразбиващо пилотиране на кораби поради трудната навигационна ситуация и с цел за осигуряване на безопасността на корабоплаването в някои арктически региони, разположени в рамките на маршрутите на Северния морски път.

Правният режим на вътрешните морски води се определя от крайбрежната държава по нейно усмотрение. По-специално, корабоплаването и риболовът във вътрешните води, както и научните и проучвателните дейности, се управляват изключително от законите и разпоредбите на крайбрежната държава. В тези води на чужденците обикновено е забранено да извършват всякакъв риболов или изследователска дейностбез специално разрешение. По правило всички чужди кораби могат да влизат във вътрешните води на друга държава с разрешението на последната. Изключение правят случаите на принудително влизане на кораби поради природно бедствие, както и водите на открити пристанища.

Правен режим на морските пристанища.Акваторията на морските пристанища е част от вътрешните морски води. Следователно крайбрежната държава има право да определя реда за достъп на кораби на други държави до нейните пристанища, както и реда за престоя им там. Тя има правото, като суверен, да решава дали да отвори или не определени свои пристанища за влизане на чужди кораби. Този международен обичай е потвърден от Конвенцията за режима на морските пристанища, сключена в Женева през 1923 г. В нея участват около 40 крайбрежни държави.

Въпреки това, в интерес на развитието на международните отношения, крайбрежните държави отварят много от своите търговски пристанища за свободно влизане на чужди кораби без дискриминация.

Съгласно Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море от 1974 г. влизането в морските пристанища на чуждестранни ядрени кораби изисква предоставянето на предварителна информация на съответната крайбрежна държава, че такова влизане няма да застраши ядрената безопасност. За влизане на чуждестранни военни кораби в морските пристанища трябва да се получи покана от крайбрежната държава или предварително разрешение, а някои държави изискват уведомяване на крайбрежната държава.

Всички кораби, докато са в чужди пристанища, са длъжни да спазват законите и разпоредбите, както и заповедите на властите на крайбрежната държава, включително по въпроси на границата, митниците, санитарните режими, събирането на пристанищни такси и др. Обикновено държавите сключват споразумения помежду си за търговия и корабоплаване, които определят реда за влизане и правния режим на престой в пристанищата на търговските кораби на договарящите държави. Когато се обслужват чуждестранни кораби и им се предоставят услуги в пристанищата, се прилага един от двата принципа: национално третиране (предоставяне на третирането, на което се ползват местните кораби) или най-облагодетелствана нация (осигуряване на условия, не по-лоши от тези, на които се ползват корабите на всяка най-облагодетелствана трета държава ) .

Разрешаването на наказателни дела, свързани с моряци и други лица на борда на чуждестранни кораби, докато са в пристанища, и граждански дела, свързани със самите кораби, техните екипажи и пътници, е от компетентността на съдебните институции на крайбрежната държава. Обикновено властите на крайбрежната държава ще се въздържат от упражняване на наказателна юрисдикция над моряци на чуждестранни търговски кораби в случаите, когато това не е причинено от интересите на крайбрежната държава, т.е. когато престъпленията, извършени на борда на чуждестранен търговски кораб, не са от тежък характер и не засягат интересите на гражданите на крайбрежната държава, не нарушават обществения мир или обществения ред в нея или нейната безопасност, не засягат интересите на лица, които не принадлежат към екипажа на този кораб.

Съгласно международните обичаи и практика на държавите във вътрешните води на чуждестранни кораби вътрешните разпоредби (по-специално отношенията между капитана и екипажа на кораба) се регулират от законите и разпоредбите на държавата, под чийто флаг плава корабът.

През 1965 г. е сключена Конвенцията за улесняване на международното корабоплаване, която съдържа препоръчителни стандарти и практики за опростяване и намаляване на формалностите и документите, свързани с влизането, престоя и напускането на кораби в чужди пристанища.

Военните кораби, законно намиращи се в чуждо пристанище, се ползват с имунитет от юрисдикцията на крайбрежната държава. Но те са длъжни да спазват законите и разпоредбите на крайбрежната държава, както и съответните норми на международното право (забрана за заплаха или използване на сила, ненамеса и др.).

Държавните морски невоенни кораби, включително търговски, въз основа на исторически установен дългогодишен обичай, също се ползват с имунитет от чужда юрисдикция в морето. Женевските конвенции от 1958 г. за териториалното море и прилежащата зона, както и за открито море, както и Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., за разлика от този обичай, признават имунитет само за държавни кораби, управлявани за некомерсиални цели.

Законодателството на редица държави, по-специално на Съединените щати, също включва значителни ограничения върху имунитета на чуждестранни държавни търговски кораби. В същото време редица двустранни споразумения, сключени от СССР по въпросите на търговското корабоплаване (с Гана, Ангола и някои други страни), съдържаха разпоредби, признаващи имунитета на всички държавни кораби.

4. Териториално море

Суверенитетът на крайбрежната държава се разпростира върху повърхността и подпочвата на териториалното море, както и върху въздушното пространство над него. Разпоредбите относно разширяването на суверенитета на крайбрежната държава върху териториалното море се съдържат в чл. 1 и 2 от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. и чл. 2 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. Естествено, в териториалното море се прилагат законите и разпоредбите, установени от крайбрежната държава.

В териториалното море суверенитетът на крайбрежната държава се упражнява обаче при спазване на правото на чуждестранни морски кораби да се радват на мирно преминаване през териториалното море на други държави.

Признаването на правото на мирно преминаване на чужди кораби през териториалното море разграничава последното от вътрешните морски води.

Ширина на териториалното море.Нормалната базова линия за измерване на ширината на териториалното море е линията на отлива по крайбрежието. На места, където бреговата линия е дълбоко разчленена и криволичеща, или където има верига от острови по крайбрежието и в непосредствена близост до него, за начертаване на основната линия може да се използва методът на правите базови линии, свързващи съответните точки.

При изчертаване на началните линии не се допускат забележими отклонения от общата посока на брега. Освен това системата с права базова линия не може да се прилага от държава по такъв начин, че да отреже териториалното море на друга държава от откритото море или изключителната икономическа зона.

През 19-ти век и до средата на 20-ти век международният обичай се развива, че външната гранична линия на териториалното море може да бъде в диапазон от 3 до 12 морски мили от базовите линии за измерване на териториалното море. Комисията по международно право отбеляза през 1956 г., че „международното право не позволява разширяване на териториалното море над 12 мили“. Въпреки това, поради разногласия между държавите, Първата конференция на ООН по морско право не успя да фиксира тази разпоредба в Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона, която прие. Едва Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. за първи път декларира чрез договор като универсална норма на международното право, че „всяка държава има право да фиксира ширината на своето териториално море до граница, която не надвишава 12 морски мили,“ измерено от базовите линии, установени от него. В момента над 110 държави са установили ширината на териториалното море до 12 морски мили. Около 20 държави обаче имат ширина, която надвишава ограничението, установено от международното право. И повече от 10 от тях (Бразилия, Коста Рика, Панама, Перу, Ел Салвадор, Сомалия и някои други) с едностранни законодателни актове, приети преди Конвенцията на ООН по морско право, разшириха териториалните си води до 200 морски мили. Очевидно решението на възникналия по този начин проблем може да бъде улеснено от влизането в сила на Конвенцията по морско право или нейното реално прилагане от огромното мнозинство държави.

Разграничаването на териториалното море между противоположни или съседни държави, в подходящи случаи, се извършва съгласно споразумения между тях, като се отчита спецификата на всеки отделен случай. При липса на такова споразумение крайбрежните държави не могат да разширят териториалното си море отвъд средната линия.

Невинно преминаване на чужди кораби през териториалното море. Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. и Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. предвиждат правото на мирно преминаване през териториалното море за чуждестранни кораби. Преминаване през териториалното море означава плаване на кораби с цел: а) пресичане на това море без навлизане във вътрешни води, както и без спиране на рейд или пристанищно съоръжение извън вътрешните води; b) влизане или излизане от вътрешни води или стоене на рейд или пристанищно съоръжение извън вътрешните води. Преминаването на чужд кораб през териториалното море се счита за мирно, освен ако не пречи на мира, добрия ред или сигурността на крайбрежната държава.

Конвенцията на ООН по морско право гласи по-специално, че преминаването не е невинно, ако преминаващият кораб допуска заплаха или използване на сила срещу суверенитета, териториална цялостили политическа независимост на крайбрежна държава или по какъвто и да е друг начин, в нарушение на принципите на международното право, въплътени в Хартата на Обединените нации, извършва маневри или учения с оръжия от всякакъв вид, всяко действие, предназначено да засегне отбраната или сигурността на крайбрежна държава, както и всяко друго действие, което не е пряко свързано с преминаването (вдигане и кацане на самолети, разтоварване и товарене на стоки, валути, хора, замърсяване на морето, риболов и др.).

Крайбрежната държава има право да предприеме необходимите мерки в своето териториално море, за да предотврати преминаване, което не е мирно. Тя може също така, без дискриминация между чуждестранни плавателни съдове, временно да отнеме в определени зони от своето териториално море правото на мирно преминаване на чуждестранни плавателни съдове, ако такова прекратяване е от съществено значение за защитата на нейната сигурност, включително провеждането на учения с оръжия. Такова спиране влиза в сила само след надлежно уведомление за него (дипломатически или чрез „Известия до моряците“ или по друг начин). Съгласно Конвенцията, когато упражняват правото на мирно преминаване през териториалното море, чуждестранните кораби са длъжни да спазват законите и разпоредбите, приети от крайбрежната държава в съответствие с разпоредбите на Конвенцията и други норми на международното право. Тези правила могат да се отнасят до: безопасност на корабоплаването и регулиране на трафика на плавателни съдове; опазване на ресурсите и предотвратяване на нарушаване на правилата за риболов на крайбрежната държава; опазване на околната среда; морски научни изследвания и хидрографски проучвания; митнически, санитарни, фискални и имиграционни режими.

Разпоредбите на крайбрежните държави обаче не трябва да се прилагат към проектирането, конструкцията, екипажа или оборудването на чуждестранни кораби, освен ако не въвеждат в действие общоприети международни норми и стандарти. Следователно крайбрежната държава няма право на преценка да определя спецификациикорабите, преминаващи през нейното териториално море, или процедурата за окомплектоване на техните екипажи и на тази основа да регламентира правото на мирно преминаване.

Но чуждестранните кораби трябва да спазват всички закони и разпоредби, когато преминават, както и общоприетите международни правила относно предотвратяването на сблъсък в морето.

Крайбрежната държава, ако е необходимо и като вземе предвид безопасността на корабоплаването, може да изиска от чуждестранни кораби, упражняващи правото на мирно преминаване през нейното териториално море, да използват морски пътища и схеми за разделно движение, които тя може да установи или предпише (в зависимост от препоръките на компетентните международни организации). Изискването за стриктно спазване на такива морски пътища може да бъде наложено на танкери или кораби с ядрени двигатели или кораби, превозващи токсични или опасни вещества и материали.

Чуждестранните кораби не могат да бъдат облагани с никакви такси само за преминаването им през териториалното море.

Наказателна и гражданска юрисдикция над търговски кораби и държавни кораби, експлоатирани за нетърговски цели. Наказателната юрисдикция на крайбрежна държава не се упражнява на борда на чужд кораб, преминаващ през териториалното море, за арестуване на което и да е лице или за разследване на престъпление, извършено на борда на кораба по време на неговото преминаване, освен в следните случаи:

• а) ако последиците от престъплението се разпростират върху крайбрежната държава;
• б) ако извършеното престъпление нарушава мира в страната или добрия ред в териториалното море;
• в) ако капитанът на кораба, дипломатическият агент или консулският служител на държавата на знамето се обърне към местните власти с молба за съдействие;
• г) ако такива мерки са необходими за пресичане на незаконната търговия с наркотични или психотропни вещества.

Крайбрежната държава не трябва да спира или отклонява чужд кораб, преминаващ през нейното териториално море, с цел упражняване на гражданска юрисдикция над лице на борда. Тя може да възбрани или конфискува такъв кораб във всеки граждански иск само поради задължения или отговорност, поети или поети от кораба по време на или за неговото преминаване през водите на крайбрежната държава. Крайбрежната държава може да упражнява гражданска юрисдикция над чуждестранен кораб, закотвен в териториалното море или преминаващ през териториалното море след напускане на вътрешни води.

Държавните кораби, използвани за нетърговски цели, се ползват с имунитет от наказателната и гражданската юрисдикция на крайбрежната държава. Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона и Конвенцията на ООН по морско право предвиждат правото на мирно преминаване на чужди военни кораби през териториалното море. Първата обаче дава право на участниците в нея да правят резерви, включително по отношение на мирното преминаване на военни кораби, докато втората не позволява такива резерви, но съдържа ясни разпоредби за мирно преминаване, както беше обсъдено по-горе.

Военните кораби в териториалното море, както и в други райони на Световния океан, се ползват с имунитет срещу действията на властите на крайбрежната държава. Но ако чуждестранен военен кораб не спазва законите и разпоредбите на крайбрежната държава, отнасящи се до преминаването през териториалното море, и игнорира всяко искане, отправено към него да ги спазва, крайбрежната държава може да изиска от него незабавно да напусне териториалното море. Това изискване на конвенцията, разбира се, трябва да бъде незабавно изпълнено и всички въпроси, възникващи във връзка с това, трябва да бъдат решени по дипломатичен път. Такива въпроси възникнаха по-специално през 1986 и 1988 г. във връзка с навлизането на военни кораби на ВМС на САЩ в тогавашните съветски териториални води в Черно море. В резултат на това страните се споразумяха през 1989 г. за „единно тълкуване на правилата на международното право“, уреждащи невиновното преминаване.

В съответствие с този документ те, заедно с други разпоредби, се съгласиха да считат, че в зоните на териториалното море, където не са предписани морски пътища или схеми за разделно движение, корабите все пак се ползват с правото на мирно преминаване. В едновременна размяна на писма Съединените щати заявиха, че без да се засяга цялостната им позиция по въпроса за невиновното преминаване, те „нямат намерение да осъществяват мирното преминаване на американски военни кораби през териториалното море на Съветския съюз в Черно море."

5. Морски пространства отвъд териториалното море

Този процес се оказа дълъг и сложен и възникна в резултат на нуждите на държавите да упражняват свобода на морските отношения за обмен на промишлени стоки и достъп до отвъдморски източници на суровини.

Идеите за свободното използване на морето и недопустимостта на разширяването на властта на отделните държави върху моретата и океаните бяха изразени доста широко още през 16-17 век. Тази гледна точка получи най-дълбоко обосновка по това време в книгата на изключителния холандски юрист Хуго Греция „Свободното море“ (1609 г.). Но принципът на свободата на откритото море получава общо признание едва в началото на 19 век. Широкото му приемане дълго време беше възпрепятствано от Великобритания, която претендираше, често не без успех, за ролята на „господарка на моретата“.

В продължение на няколко века свободата на откритото море се разбираше предимно като свобода на корабоплаването и морския риболов. Но с течение на времето съдържанието на концепцията за свобода на откритото море беше изяснено и променено, въпреки че самото открито море остана неподвластно на контрола на никоя държава. Във връзка с постиженията на науката и технологиите и появата на нови видове дейности на държавите в Световния океан, традиционните свободи на откритото море през втората половина на 19-ти и началото на 20-ти век значително се разширяват и попълват. Те започнаха да включват свобода за полагане на подводни телеграфни и телефонни кабели по морското дъно, както и тръбопроводи и свобода за полет във въздушното пространство над открито море.

Понятията, възникнали до средата на 20-ти век, както и разпоредбите, които съставляват правния режим на откритото море, бяха декларирани в Конвенцията за открито море от 1958 г. В него се посочва: „Думите „открито море“ означават всички части на морето, които не са включени нито в териториалното море, нито във вътрешните води на никоя държава“ (член 1). Освен това се посочва, че „нито една държава няма право да претендира за подчиняване на която и да е част от откритото море на свой суверенитет" и "откритото море е отворено за всички нации", т.е. те се използват свободно от всички държави. Разширявайки съдържанието на последната разпоредба, Конвенцията определи, че свободата на открито море включва по-специално: 1) свобода на корабоплаване; 2) свобода на риболов, 3) свобода на полагане на подводни кабели и тръбопроводи и 4) свобода на прелитане над открито море (член 2). на откритото море включваше и свободата на морските научни изследвания.Новите исторически развития обаче доведоха до приемането през 1982 г. на всеобхватна Конвенция на ООН по морско право Новата конвенция въведе редица големи промени в правния режим на високото море морета. То даде на крайбрежните държави правото да установят извън териториалното море в прилежащата зона на открито море изключителна икономическа зона с ширина до 200 морски мили, която признава суверенните права на крайбрежната държава за проучване и развитие на природните ресурси на зоната. Свободата на риболова и свободата на научните изследвания в изключителната икономическа зона бяха премахнати и заменени с нови разпоредби. Крайбрежната държава беше призната за имаща юрисдикция върху опазването на морската среда и създаването на изкуствени острови и съоръжения.

Освен това Конвенцията на ООН по морско право предефинира концепцията за континенталния шелф, въвежда концепцията за „зоната на морското дъно отвъд континенталния шелф“ и също така установява процедурата за проучване и разработване на природни ресурси в тези пространства.

Правен режим на морските пространства извън териториалното море. Докато предоставя на крайбрежните държави редица много важни права върху ресурсите, защитата на морската среда и регулирането на научните изследвания в рамките на изключителната икономическа зона, Конвенцията на ООН по морско право не променя правния статут на морските пространства извън териториалните море, потвърждавайки, че никоя държава няма право да претендира да подчини тези пространства на своя суверенитет. Той запази в тях, освен това, за всички държави правото да използват свободата на корабоплаване и полет, полагане на подводни кабели и тръбопроводи и други международно легализирани права и използване на открито море (членове 58, 78, 89, 92, 135, и т.н.).

В морските пространства отвъд външната граница на териториалните води корабите, както и преди, са под изключителната юрисдикция на държавата, под чието знаме плават. Никой чужд военен, граничен или полицейски кораб или какъвто и да е друг чужд кораб няма право да пречи на кораби на други държави да се ползват законно от свободите в открито море или да прилага принудителни мерки срещу тях. от този принципДопускат се строго ограничени изключения, прилагани в конкретни случаи, ясно определени от международното право.

Тези изключения, приети от всички държави, имат за цел да гарантират спазването в тези части на Световния океан на правилата на международното право и безопасността на корабоплаването в общи интереси. По този начин, извън териториалните води, военен кораб или военен самолет на всяка държава, както и други кораби и въздухоплавателни средства, упълномощени за тази цел от тяхната държава, могат да заловят пиратски кораб или пиратски самолет, да арестуват лицата на тях за последваща заповед за наказателно преследване на виновните за извършване на пиратски действия в открито море - насилие, задържане или грабеж, извършени от екипажа за лични цели.

В допълнение към горните случаи проверката или задържането на чуждестранен кораб тук може да се извърши въз основа на конкретно споразумение между държавите. Като пример, нека цитираме настоящата Международна конвенция за сигурност на подводните кабели от 1984 г., която предвижда военни и патрулни кораби на държави, участващи в Конвенцията, да спират невоенни плавателни съдове, плаващи под знамето на държави, страни по Конвенцията, при съмнение за повреда на подводен кабел, както и да съставят протоколи за нарушения на Конвенцията. Такива протоколи се предават на държавата, под чийто флаг плава корабът нарушител, за да бъде изправен пред съда. Конвенцията на ООН по морско право също така предвижда задължението на държавите да си сътрудничат за ограничаване на транспортирането на роби на морски кораби, незаконната търговия с наркотици и психотропни вещества, извършвана от кораби в открито море в нарушение на международните конвенции, както и неразрешено излъчване от открито море в нарушение на международни задължения.

Въпреки това, ако задържането или проверката на кораб или въздухоплавателно средство по подозрение за незаконни дейности се окаже неоснователно, тогава задържаният кораб трябва да бъде обезщетен за всякакви загуби или щети. Тази разпоредба се отнася и за правото на наказателно преследване.

Международното право традиционно признава правото на крайбрежна държава да преследва или арестува в открито море чужд кораб, който е нарушил нейните закони и разпоредби, докато този кораб се намира във вътрешните води, териториалното море или прилежащата зона на тази държава. Това право е разширено от Конвенцията на ООН по морско право до нарушения на законите и разпоредбите на крайбрежна държава, свързани с континенталния шелф и изключителната икономическа зона. Преследването трябва да бъде „горещо преследване“, т.е. може да започне в момента, в който корабът нарушител се намира съответно във вътрешните води, териториалното море, прилежащата зона, водите, покриващи континенталния шелф, или в изключителната икономическа зона на крайбрежието. състояние и трябва да се извършва непрекъснато. В този случай „горещото преследване“ спира веднага щом преследваният кораб навлезе в териториалното море на своята страна или трета държава. Продължаващото преследване в нечие друго териториално море би било несъвместимо със суверенитета на държавата, на която това море принадлежи.

Военни кораби, както и кораби, притежавани (или управлявани от) държавата и състоящи се от обществена услуга, се ползват отвъд външната граница на териториалното море с пълен имунитет от принудителните действия и юрисдикция на всяка чужда държава.

Използване на морските пространства за мирни цели и осигуряване безопасността на корабоплаването. Конвенцията на ООН по морско право установи, че морските води отвъд териториалното море и международната зона на морското дъно са запазени за мирни цели. Това означава най-малкото, че в тези морски пространства държавите не трябва да допускат никакви агресивни, враждебни или провокативни действия една срещу друга. Редица други международни споразумения, които частично или изцяло са насочени към решаването на този проблем, също допринасят за осигуряването на мирна дейност и мирни отношения в моретата и океаните. Те включват по-специално Договора за забрана на тестовете на ядрени оръжия в атмосферата, в космоса и под вода от 1963 г., Договора за забрана на разполагането на дъното на моретата и океаните и в тяхната подпочва на ядрени оръжия и други оръжия на Масово унищожение от 1971 г., Конвенцията от 1977 г. за забрана на военни или други враждебни въздействия върху природната среда и Договора от 1985 г. за зона без ядрени оръжия в Южния Тихи океан (Договор от Раротонга).

Тук са в сила двустранни споразумения, сключени от Съветския съюз със САЩ, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Канада и Гърция за предотвратяване на инциденти в морето извън териториалните води. Тези споразумения изискват военните кораби на страните по споразуменията да стоят на достатъчно разстояние един от друг във всички случаи, за да се избегне рискът от сблъсък, те задължават военните кораби и самолетите да не предприемат симулирани атаки или симулирано използване на оръжия, да не извършват маневри в райони с интензивно корабоплаване и да не допуска някои други действия, които биха могли да доведат до инциденти в морето и във въздушното пространство над него. Действията, забранени от споразуменията, не трябва да се прилагат за невоенни кораби и самолети.

В допълнение към военната страна, морската безопасност включва и други аспекти, свързани със защитата на човешкия живот в морето, предотвратяването на сблъсъци на кораби, спасяването, проектирането и оборудването на корабите, екипажа, използването на сигнали и комуникации. По-специално, морските държави многократно са сключвали споразумения за защита на човешкия живот в морето, като вземат предвид развитието и променящите се условия на корабоплаване. Последната версия на Конвенцията за безопасност на човешкия живот на море беше одобрена на конференция, свикана от Междуправителствената морска организация(от 1982 г. - Международна морска организация) в Лондон през 1974 г. Конвенцията и нейният протокол от 1978 г. установяват задължителни разпоредби, свързани с конструкцията на корабите, пожарната безопасност, спасителното оборудване, достатъчно за осигуряване на всички пътници и членовете на екипажа на кораба в случай на авария или опасност, състава на екипажа, навигационните правила за атомни кораби и др. В Конвенцията Протоколът от 1974 г. и Протоколът от 1978 г. впоследствие бяха изменени, за да се вземе предвид техническият напредък в тази област.

Международните правила за предотвратяване на сблъсъци, които са в сила в момента, са приети през 1972 г. Те определят процедурата за използване на сигнали (флагове, звук или светлина), използването на радари, отклонението и скоростта на корабите при приближаване и др. Въпросите на морското спасяване се регулират от Конвенцията за морско търсене и спасяване от 1979 г. и Конвенцията за спасяване от 1989 г.

Общите разпоредби, свързани с отговорностите на държавата по отношение на безопасността на корабоплаването на кораби, плаващи под нейно знаме, помощта и отговорността в случай на сблъсък, се съдържат в Конвенцията за открито море от 1958 г. и Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. От средата на 80-те години на настоящия век зачестиха случаите на престъпни деяния, насочени срещу безопасността на морското корабоплаване, които се квалифицират като тероризъм в морето (отвземане на кораб със сила или заплаха със сила, убийство или вземане на заложници, превземане на отвлечени кораби, унищожаване на оборудване на кораби или тяхното унищожаване). Такива действия се извършват във вътрешни води, в териториалното море и извън него. Тези обстоятелства накараха международната общност да сключи през 1988 г. Конвенцията за борба с незаконните действия срещу безопасността на морското корабоплаване и Протокола за борба с незаконните действия срещу неподвижни платформи на континенталния шелф. Тези споразумения предвиждат мерки за борба с тероризма по море, като възлагат на участниците в тях изпълнението на тези мерки.

Опазване на морската среда.Основно важни разпоредби, формулиращи отговорностите на държавите за защита и опазване на морската среда, се съдържат в Конвенцията на ООН по морско право. Те са свързани с предотвратяването и намаляването на замърсяването на морската среда от наземни източници, от дейности на морското дъно, замърсяване от морски плавателни съдове и чрез изхвърляне на токсични, вредни и вредни вещества или замърсяване от или през атмосферата .

Държавите са сключили специални конвенции за борба с морското замърсяване с нефт. Това са по-специално Конвенцията за предотвратяване на замърсяването на морето с нефт от 1954 г., Конвенцията за гражданска отговорност за щети от замърсяване на морето с нефт от 1969 г., Международната конвенция за намеса в открито море в случай на произшествия от замърсяване на морето от 1969 г. , който през 1973 г. е допълнен от Протокола за намеса в открито море в случаи на замърсяване с вещества, различни от нефт.

През 1973 г., вместо гореспоменатата Конвенция от 1954 г., като се вземе предвид интензивността на корабоплаването и появата на нови източници на замърсяване, беше сключена нова Конвенция за предотвратяване на замърсяването на морето с нефт и други течни вещества. Той въведе „специални зони“, в които изхвърлянето на петрол и неговите отпадъци е напълно забранено (Балтийско море с пролива, Черно и Средиземно море и някои други). През 1982 г. новата конвенция влиза в сила.

През 1972 г. е сключена Конвенцията за предотвратяване на замърсяването на морето от кораби (което означава изхвърляне на отпадъци и материали, съдържащи живак, радиоактивни вещества, отровни газове и подобни опасни вещества). Конвенцията приравнява умишленото потъване на кораби, самолети, платформи и други конструкции на изхвърляне.

Предотвратяване на замърсяването на морето радиоактивен отпадъкДоговорът за забрана на ядрените опити в три среди и Договорът за забрана на разполагането на ядрени оръжия и други оръжия за масово унищожение на дъното на моретата и океаните също допринасят.

6. Прилежаща зона

Суверенитетът на крайбрежната държава не се разпростира върху тези зони и те запазват статута на открито море. Тъй като такива зони са създадени за конкретни и ясно посочени цели и не се простират над 12 морски мили, тяхното създаване не повдига възражения. Правото на крайбрежната държава да установи прилежаща зона в тази форма и в граници до 12 морски мили е залегнало в Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона от 1958 г. (чл. 24).

Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. също признава правото на крайбрежна държава на прилежаща зона, върху която тя може да упражнява контрола, необходим за: а) предотвратяване на нарушения на митническите, данъчните, имиграционните или санитарните закони и разпоредби на нейна територия или териториално море; б) наказание за нарушение на горните закони и разпоредби, извършено на нейна територия или териториално море (клауза 1 на член 33).

Въпреки това, Конвенцията на ООН по морско право, за разлика от Конвенцията за териториалното море и прилежащата зона, уточнява, че прилежащата зона не може да надхвърля 24 морски мили, измерени от базовите линии за измерване на ширината на териториалното море. Това означава, че прилежащата зона може да бъде установена и от тези държави, чиято териториална ширина на морето достига 12 морски мили.

7. Континентален шелф

От международноправна гледна точка континенталният шелф означава морското дъно, включително неговите недра, простиращи се от външната граница на териториалното море на крайбрежната държава до границите, установени от международното право.

Въпросът за континенталния шелф в международноправно отношение възникна, когато стана ясно, че в дълбините на шелфа има находища на минерални суровини, които станаха достъпни за добив.

На Първата конференция на ООН по морско право през 1958 г. е приета специална Конвенция за континенталния шелф, която признава суверенните права на крайбрежна държава върху континенталния шелф с цел проучване и разработване на неговите природни ресурси, в т.ч. минерални и други неживи ресурси на повърхността и подпочвата на морското дъно, живи организми от „заседнали видове“ (перли, гъби, корали и др.), прикрепени към морското дъно или движещи се по или под него през съответния период от тяхното развитие . Последният вид също включваше раци и други ракообразни.

Конвенцията предвижда правото на крайбрежна държава, когато изследва и разработва природните ресурси на континенталния шелф, да издига необходимите структури и съоръжения, както и да създава 500-метрови безопасни зони около тях. Тези структури, инсталации и зони за безопасност не трябва да се установяват, ако биха попречили на използването на признати морски пътища от голямо значение за международното корабоплаване.

Конвенцията гласи, че континентален шелф означава повърхността и подпочвата на морското дъно на подводни зони отвъд териториалното море до дълбочина 200 m или отвъд тази граница до такова място, до което дълбочината на покриващите води позволява развитието на естествените ресурси на тези райони. Подобно определение на континенталния шелф би могло да даде на една крайбрежна държава основата да разшири своите суверенни права върху неограничено широка морска зона, тъй като техническите й възможности за извличане на ресурси от шелфа нарастват. Това беше съществен недостатък на това определение.

На III конференция по морско право бяха приети цифрови граници за установяване на външната граница на континенталния шелф. Конвенцията на ООН по морско право дефинира континенталния шелф на дадена крайбрежна държава като „морското дъно и подпочвата на подводните зони, простиращи се отвъд териториалното море по цялото естествено продължение на нейната сухоземна територия до външната граница на подводната граница на континент или разстояние от 200 морски мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море, когато външната граница на подводния край на континента не се простира на такова разстояние“ (клауза 1 от член 76).

В случаите, когато потопената континентална граница на шелфа на дадена крайбрежна държава се простира на повече от 200 морски мили, крайбрежната държава може да включи външната граница на своя шелф отвъд 200 морски мили, като вземе предвид местоположението и действителния размер на шелфа, но при всички обстоятелства външната граница на континенталния шелф не трябва да бъде по-далеч от 350 морски мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море, или не по-далеч от 100 морски мили от 2500-метровата изобата, която е линия, свързваща дълбините от 2500 m (клауза 5 на член 76). В съответствие с Конвенцията се създава Комисия за границите на континенталния шелф. Границите, установени от крайбрежната държава въз основа на препоръките на споменатата комисия, са окончателни и задължителни за всички.

Правата на крайбрежната държава върху континенталния шелф не засягат правния статут на покриващите води и въздушното пространство над тях. Следователно упражняването на тези права не следва да води до нарушаване на свободата на корабоплаване и свободата на прелитане над континенталния шелф. Освен това всички държави имат право да полагат подводни кабели и тръбопроводи на континенталния шелф. В този случай определянето на трасето за тяхното изграждане се извършва със съгласието на крайбрежната държава.

Научните изследвания на континенталния шелф в рамките на 200 морски мили могат да се извършват със съгласието на крайбрежната държава. Въпреки това, тя не може, по свое усмотрение, да откаже съгласие на други държави да извършват морски изследвания на континенталния шелф над 200 морски мили, освен в райони, в които извършва или ще провежда подробни операции по проучване на природни ресурси.

По правило крайбрежните държави регулират проучването и развитието на природните ресурси и научните дейности в съседните шелфове чрез своите национални закони и разпоредби.

8. Изключителна икономическа зона

След период на възражения и колебания, продължил около три години, големите морски сили приемат концепцията за изключителна икономическа зона през 1974 г., при условие че проблемите на морското право бъдат разрешени от III Конференция на ООН по правото на морето на взаимно приемлива основа. Такива взаимно приемливи решения, в резултат на дългогодишни усилия, бяха намерени от Конференцията и включени в Конвенцията на ООН по морско право.

В съответствие с Конвенцията икономическа зона е зона извън и в съседство с териториалното море, широка до 200 морски мили от изходните линии, от които се измерва ширината на териториалното море. Тази територия има специфичен правен режим. Конвенцията предоставя на крайбрежната държава в изключителната икономическа зона суверенни права за целите на проучването и разработването на природни ресурси, както живи, така и неживи, както и права във връзка с други дейности с цел икономическо проучване и развитие на споменатата зона, като например производството на енергия чрез използване на вода, течения и вятър.

Конвенцията предвижда правото на други държави при определени условия да участват в добива на живи ресурси в изключителната икономическа зона. Това право обаче може да се упражнява само по споразумение с крайбрежната държава.

Крайбрежната държава също се признава като имаща юрисдикция върху създаването и използването на изкуствени острови, инсталации и структури, морските научни изследвания и опазването на морската среда. Морските научни изследвания, създаването на изкуствени острови, инсталации и структури за икономически цели могат да се извършват в изключителната икономическа зона от други страни със съгласието на крайбрежната държава.

В същото време други държави, както морски, така и без излаз на море, се ползват в изключителната икономическа зона със свободи на навигация, прелитане, полагане на кабели и тръбопроводи и други легализирани видове използване на морето, свързани с тези свободи. Тези свободи се упражняват в зоната като в открито море. Зоната също така е предмет на други правила и разпоредби, уреждащи върховенството на закона в открито море (изключителна юрисдикция на държавата на флага върху нейния кораб, допустими изключения от нея, право на съдебно преследване, разпоредби относно безопасността на корабоплаването и др.) . Никоя държава няма право да претендира за подчинение на икономическа зона на своя суверенитет. Тази важна разпоредба се прилага, без да се засяга спазването на други разпоредби от правния режим на изключителната икономическа зона.

В тази връзка трябва да се обърне внимание на факта, че Конвенцията изисква крайбрежната държава и другите държави, когато упражняват правата и задълженията си в зоната, да вземат надлежно предвид правата и задълженията на другите и да действат в съответствие с разпоредбите на конвенцията.

Все още в разгара си работи IIIНа Конференцията на ООН по морско право значителен брой държави, изпреварвайки хода на събитията и опитвайки се да ги насочат в правилната посока, приеха закони, установяващи риболовни или икономически зони с ширина до 200 морски мили по крайбрежието си. В края на 1976 г., почти шест години преди края на конференцията, САЩ, Великобритания, Франция, Норвегия, Канада, Австралия и редица други страни, включително развиващите се, приемат такива закони.

При тези условия районите на моретата и океаните, отворени за свободен риболов, включително край бреговете на Съветския съюз, могат да се превърнат в зони на опустошителен риболов. Такова очевидно и нежелано развитие на събитията принуди законодателните органи на СССР да приемат през 1976 г. Указ „За временни мерки за опазване на живите ресурси и регулиране на риболова в морските райони, прилежащи към бреговете на СССР“. Тези мерки бяха приведени в съответствие с новата конвенция с Указ „За икономическата зона на СССР“ от 1984 г.

В момента над 80 държави имат изключителни икономически или риболовни зони с ширина до 200 морски мили. Вярно е, че законите на някои от тези държави все още не отговарят напълно на разпоредбите на Конвенцията на ООН по морско право. Но тази ситуация ще се промени, тъй като режимът, предвиден от Конвенцията, бъде допълнително засилен.

Разпоредбите на конвенцията относно изключителната икономическа зона са компромис. Понякога те са обект на двусмислено тълкуване. Така някои чуждестранни автори, по-специално от развиващите се страни, изразяват гледната точка, че изключителната икономическа зона, поради присъщия й специфичен правен режим, който включва значителни права на крайбрежната държава, не е нито териториално море, нито открито море. Правилно отбелязвайки спецификата на правния режим на изключителната икономическа зона, който включва важни функционални или целеви права на крайбрежната държава и значими елементи от правния режим на откритото море, авторите на тази гледна точка не дават ясна отговарят на въпроса за пространствения статут на изключителната икономическа зона и не отчитат разпоредбите на чл. 58 и 89, посочващи приложимостта на важни свободи и правния статут на откритото море към изключителната икономическа зона.

9. Части от открито море извън изключителната икономическа зона

По отношение на свободата на научните изследвания и полагането на кабели и тръбопроводи има малки изключения, които се прилагат само за райони на континенталния шелф на крайбрежни държави над 200 морски мили. Тези изключения предвиждат, че определянето на маршрути за полагане на подводни кабели и тръбопроводи на континенталния шелф на дадена крайбрежна държава, както и провеждането на научни изследвания в тези зони на шелфа, където крайбрежната държава провежда или ще провежда операции за разработването или подробното проучване на природни ресурси може да се извърши със съгласието на крайбрежната държава.

Извън изключителната икономическа зона и отвъд външната граница на континенталния шелф в случаите, когато ширината му е повече от 200 морски мили, Конвенцията въвежда нова свобода - да се изграждат изкуствени острови и други съоръжения, разрешени от международното право (чл. 87, ал. 1 д). Думите „разрешено от международното право“ означават по-специално забраната за изграждане на изкуствени острови и съоръжения за разполагане на ядрени оръжия и други оръжия за масово унищожение върху тях, тъй като такива действия са несъвместими с Договора за забрана на разполагането на ядрени оръжия върху Дъното на моретата и океаните и в техните недра и други видове оръжия за масово унищожение от 11 февруари 1971 г.

Конвенцията съдържа и някои други нововъведения, които допълват традиционно съществуващия в открито море правен ред. Така той забранява излъчването на радио или телевизионни програми от кораб или инсталация, предназначени за обществено приемане, в нарушение на международните разпоредби. Лицата и корабите, участващи в неразрешено излъчване, могат да бъдат арестувани и преследвани в съда: държавата на флага на кораба; състояние на регистрация на инсталацията; държавата, чийто гражданин е обвиняемият; всяка държава, където могат да се получават предавания. Тази забрана включва и изключителна икономическа зона.

Конвенцията отдели значително внимание на въпросите за опазването на живите ресурси във водите на открито море, като запази принципа на свобода на риболова, упражняван тук, като се вземат предвид договорните задължения на държавите, както и правата, задълженията и интересите на на крайбрежните държави, предвидени в Конвенцията. В съответствие с Конвенцията всички държави трябва да предприемат такива мерки по отношение на своите граждани, каквито са необходими за запазване на ресурсите в открито море. Държавите също трябва да си сътрудничат пряко или чрез подрегионални или регионални риболовни организации за същите цели.

Дори по време на работата на III конференция на ООН по морско право започнаха да се появяват организации от този вид, чиито устави отчитаха новата правна ситуация в областта на рибарството. Така от 1979 г. Рибарската организация работи в Северозападния Атлантик, а през 1980 г. е създадена подобна организация за Североизточния Атлантик. Продължава да работи от 1969 г., но като се вземе предвид въвеждането на икономически зони, Международната комисия по риболова на Югоизточния Атлантик.

Сферите на дейност на тези организации обхващат както изключителните икономически зони, така и водите на откритото море отвъд тях. Но препоръките, които правят относно регулирането на риболова и опазването на рибните ресурси в изключителните икономически зони, могат да бъдат изпълнени само със съгласието на съответните крайбрежни държави.

Държавите също са предприели мерки за регулиране на риболова на някои ценни видове риба. Конвенцията от 1982 г. съдържа по-специално специални правила за риболова и опазването на видовете сьомга (анадромни). Риболовът на сьомга е разрешен само в изключителните икономически зони, а извън техните външни граници - само в изключителни случаи и при постигане на споразумение с държавата на произход на рибата от сьомга, тоест с държавата, в чиито реки тези риби хвърлят хайвера си. Както е известно, много видове сьомга хвърлят хайвера си в далекоизточните реки на Русия. Като се има предвид принципът на реципрочност, Русия разрешава, въз основа на годишни споразумения, записани в протоколи, японските рибари да ловят сьомга, която хвърля хайвера си в руски реки, в северозападната част на Тихия океан, но в рамките на определени зони на морето и предмет на установени квоти.

10. Международна зона на морското дъно

Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. обяви международното морско дъно и неговите ресурси за „общо наследство на човечеството“. Разбира се, правният режим на тази територия и експлоатацията на нейните ресурси в съответствие с тази разпоредба могат да се определят само съвместно от всички държави. Конвенцията гласи, че финансовите и икономически ползиресурсите, получени от дейности в международната зона, трябва да се разпределят въз основа на принципа на справедливост, като се обръща особено внимание на интересите и нуждите на развиващите се държави и народи, които все още не са постигнали пълна независимост или друг статут на самоуправление. Такова разпределение на доходите, генерирани от дейности в международната зона, не би изисквало пряко или задължително участие в тези дейности от развиващите се държави, които не са подготвени за тях.

Дейностите в района се извършват по реда на чл. 140 от Конвенцията, в полза на цялото човечество.

При определянето на правния статут на международна зона, Конвенцията гласи, че „нито една държава не може да претендира или упражнява суверенитет или суверенни права върху която и да е част от зоната или нейните ресурси и никоя държава, физическо или юридическо лице не може да присвоява каквато и да е част от тях ” (ст. 137).

Всички права върху ресурсите на района принадлежат на цялото човечество, от чието име ще действа Международният орган по морското дъно. Дейностите в международната сфера се организират, осъществяват и контролират от този орган (чл. 153).

Добивът на ресурси в зоната ще се извършва от самия Международен орган чрез негово предприятие, както и „съвместно с Международния орган“ от държави, страни по Конвенцията, или от държавни предприятия, или от физически или юридически лица субекти, които имат националност на държави-страни или са под ефективен контролтези държави, ако последните са гарантирали за тези лица.

Такава система за развитие на ресурсите на региона, в която наред с предприятието на Международния орган могат да участват участващи държави и други субекти на вътрешното право на тези държави, се нарича паралелна.

Политиката по отношение на дейностите в района трябва да се провежда от Международния орган по такъв начин, че да насърчава по-голямото участие в разработването на ресурси от всички държави, независимо от техните социално-икономически системи или географско местоположение, и да предотвратява монополизирането на дейностите на морското дъно .

Общото поведение на държавите и техните дейности в международната зона на морското дъно, заедно с разпоредбите на Конвенцията, се ръководят от принципите на Хартата на ООН и други норми на международното право в интерес на поддържането на мира и сигурността, насърчаването на международното сътрудничество и взаимно разбирателство (чл. 138). Зоната е отворена за използване изключително за мирни цели (чл. 141).

Съгласно Конвенцията основните органи на Международния орган по морското дъно са Асамблеята, състояща се от членове на Органа, Съветът, който включва 36 членове на Органа, избрани от Асамблеята, и Секретариатът.

Съветът има правомощието да установява и прилага конкретни политики по всеки въпрос или проблем в дейностите на Международния орган. Половината от неговите членове се избират в съответствие с принципите на справедливото географско представителство, другата половина на други основания: от развиващи се страни със специални интереси; от страни вносителки; от страни, добиващи подобни ресурси на сушата и др.

Разпоредбите на Международната конвенция за морското дъно бяха разработени с активното участие на Съединените щати и други западни страни. Съединените щати, Великобритания и Германия обаче не го подписаха и през август 1984 г. тези страни, заедно с пет други западни държави, сключиха отделни споразумения, които имат за цел да осигурят тяхното разработване на минерални ресурси извън конвенцията в обещаващи райони от дълбоководната част на Световния океан. Въпреки това Подготвителната комисия, състояща се от представители на държави, подписали Конвенцията, работи върху практическото създаване на Международния орган по морското дъно и функционирането му в съответствие с Конвенцията на ООН по морско право.

11. Затворено или полузатворено море

Концепцията за затворено море е формулирана и отразена в договорната практика в края на 18 век и през първия половината на 19 веквек. Според тази концепция принципът на свобода на откритото море не се прилага напълно към затвореното море: достъпът на военноморски кораби на извънбрежни държави до затвореното море е ограничен.

Тъй като тази идея отговаря на интересите на сигурността на крайбрежните страни и запазването на мира в такива морета, тя е била призната в доктрината на международното право и запазва своето значение днес.

По-специално затворените морета включват Черно и Балтийско море. Тези морета понякога се наричат ​​полузатворени и регионални. Правният режим на тези морета не може да бъде отделен от правния режим на Черно море и Балтийските проливи.

През 18-ти и 19-ти век крайбрежните държави многократно са сключвали споразумения за затваряне на Черно и Балтийско море за военни кораби на страни извън крайбрежието. В следващите периоди обаче, главно поради противопоставянето на държави, които нямат свои владения тук, за Черно и Балтийско море не са установени правни режими, съответстващи на значението и положението на тези морски пространства.

През втората половина на 20-ти век концепцията за затворено море е доразвита и започва да предоставя разпоредби за специална правна защита на морската среда и регионално правно регулиране на риболова в затворени или полузатворени морета.

Конвенцията на ООН по морско право разшири понятието за затворени или полузатворени морета, които в руския текст на Конвенцията се наричат ​​„затворени или полузатворени морета“ (член 122). Конвенцията, без да определя съдържанието на правния режим на тези морета, установява приоритетните права на крайбрежните държави да управляват живите ресурси, да защитават и съхраняват морската среда и да координират научните изследвания в затворени и полузатворени морета (чл. 123).

12. Права на държави, които нямат морски бряг

Това съществуващо преди това право е залегнало в Конвенцията на ООН по морско право, която предвижда процедурата за разрешаване на въпроса за достъпа на вътрешна държава до морето през територията на онези държави, които се намират между морето и това вътрешна държава.

На практика този въпрос се решава по такъв начин, че заинтересованата държава без излаз на море преговаря със съответната страна, разположена на морския бряг, за да й предостави възможност да използва едно или друго морско пристанище на крайбрежната държава. Например, въз основа на такова споразумение, морски кораби, плаващи под чешки флаг, използват полското пристанище Шчечин. Споразумения от този вид едновременно решават въпроса за транзитната комуникация между заинтересованата извънбрежна държава и морското пристанище, което се предоставя на тази държава.

Държавите без излаз на море имат право, в съответствие с Конвенцията по морско право, да участват на справедлива основа в експлоатацията на тази част от живите ресурси на икономическите зони, които по една или друга причина не могат да бъдат използвани от крайбрежна държава. Това право се упражнява в икономическите зони на крайбрежните държави от същия регион или подрегион по споразумение с тази крайбрежна държава. При определени условия и по споразумение с крайбрежната държава развиваща се държава без излаз на море може да получи достъп не само до неизползваната част, но и до всички живи ресурси на зоната.

Конвенцията предоставя на държавите без излаз на море правото на достъп до „общото наследство на човечеството“ и да се възползват от експлоатацията на ресурсите на международното морско дъно в границите, предвидени от Конвенцията.

13. Международни проливи

При установяването на правния режим на морските проливи държавите обикновено вземат предвид два взаимосвързани фактора: географското местоположение на конкретен пролив и неговото значение за международното корабоплаване.

Проливи, които са проходи, водещи във вътрешните води на държава (например Керч или Ирбенски), или проливи, които не се използват за международно корабоплаване и поради историческа традиция представляват вътрешни морски пътища (например Лаптев или Лонг Айлънд) не се считат за международни. Правният им режим се определя от законите и разпоредбите на крайбрежната държава.

Всички проливи, използвани за международно корабоплаване и свързващи се помежду си: 1) части от открито море (или икономически зони) се считат за международни; 2) части от открито море (икономическа зона) с териториалното море на друга или няколко други държави.

Специфичните проливи могат да имат свои собствени характеристики. Въпреки това се смята, че например Ламанша, Па дьо Кале, Гибралтар, Сингапур, Малака, Баб ел Мандеб, Ормуз и други проливи са световни морски пътища, отворени за свободна или безпрепятствена навигация и въздушна навигация на всички страни Този режим е в сила в тези проливи за дълъг исторически период поради международни обичаи или международни споразумения.

Разумно съчетаване на интересите на страните, използващи проливите, и страните, разположени край тях, е отразено в разпоредбите на Конвенцията на ООН по морско право. Неговата част III, озаглавена „Проливи, използвани за международно корабоплаване“, постановява, че той не се прилага за пролив, използван за международно корабоплаване, ако проливът минава през маршрут, който е еднакво удобен по отношение на навигационните и хидрографските условия в открито море или в изключителна икономическа зона. Използването на такъв маршрут се извършва въз основа на принципа на свобода на навигацията и полетите. Що се отнася до проливите, използвани за международно корабоплаване между една зона на открито море (или изключителна икономическа зона) и друга зона на открито море (или изключителна икономическа зона) и се припокриват от териториалното море на крайбрежната или крайбрежната държави, то в тях „всички съдове и самолетиползват правото на транзитно преминаване, което не трябва да бъде възпрепятствано.“ Транзитното преминаване в този случай „представлява упражняване на свобода на корабоплаване и прелитане единствено с цел непрекъснат бърз транзит през пролива“.

Конвенцията също така съдържа разпоредби, които отчитат специфичните интереси на държавите, граничещи с проливите, в областта на сигурността, риболова, контрола на замърсяването и спазването на митническите, фискалните, имиграционните и санитарните закони и разпоредби. Корабите и въздухоплавателните средства, когато упражняват правото на транзитно преминаване, се въздържат от всякаква дейност в нарушение на принципите на международното право, въплътени в Устава на ООН, както и от всякаква дейност, различна от тази, която е характерна за нормалния ред на непрекъснато и бърз транзит.

Съгласно Конвенцията режимът на транзитно преминаване не се прилага за проливите, използвани за международно корабоплаване между част от открито море (изключителна икономическа зона) и териториалното море на друга държава (например Тиранския проток), както и що се отнася до проливите, образувани от остров на държава, граничеща с пролива и неговата континентална част, ако към морето от острова има път, еднакво удобен от гледна точка на навигационни и хидрографски условия в открито море или изключителна икономическа зона (за например Месинския пролив). В такива проливи се прилага режимът на мирно преминаване. В този случай обаче не трябва да има спиране на преминаването през тях, за разлика от териториалното море, където е разрешено временно спиране.

Конвенцията не засяга правния режим на проливите, преминаването през които се регулира изцяло или частично от действащи международни конвенции, които се отнасят конкретно до такива проливи. Конвенции от този вид, като правило, са били сключвани в миналото по отношение на проливи, водещи до затворени или полузатворени морета, по-специално по отношение на черноморските проливи (Босфора - Мраморно море - Дарданелите) и Балтийско море проливи (Голям и Малък пояси, Звук).

Черноморските проливи са отворени за търговско корабоплаване на всички страни, което е провъзгласено през 19 век в редица договори между Турция и Русия и след това потвърдено в многостранна конвенция, сключена през 1936 г. в Монтрьо. Тази конвенция за черноморските проливи, която е в сила в момента, предвижда ограничения върху преминаването в мирно време на военни кораби на нечерноморски сили. Те могат да водят леки надводни кораби и спомагателни кораби през проливите. Общият тонаж на военните кораби на всички нечерноморски държави, преминаващи през проливите, не трябва да надвишава 15 хиляди тона, а общият им брой не трябва да надвишава девет. Общият тонаж на военните кораби на всички нечерноморски държави, разположени в Черно море, не трябва да надвишава 30 хил. т. Този тонаж може да бъде увеличен до 45 хил. т в случай на увеличаване на военноморските сили на черноморските страни. Военни кораби на нечерноморски държави преминават през проливите с 15-дневно предизвестие и могат да останат в Черно море не повече от 21 дни.

Черноморските сили могат да прекарват през проливите не само леки бойни кораби, но и техните бойни кораби, ако пътуват сами, придружени от не повече от два разрушителя, както и техните подводници на повърхността; уведомлението за такива преминавания се дава 8 дни предварително.

Ако Турция участва във война или е под заплаха от непосредствена военна опасност, тя има право по свое усмотрение да разреши или забрани преминаването на всякакви военни кораби през проливите.

Режимът на Балтийските проливи понастоящем се урежда както от разпоредбите на договора, така и от обичайното международно право, както и от националните закони: Дания - по отношение на Малкия и Големия пояс и датската част на Саунд и Швеция - по отношение на шведската част на звука.

В миналото по инициатива на Русия бяха сключени Конвенциите за въоръжен неутралитет от 1780 и 1800 г. с участието на тогавашните балтийски държави. Според тези споразумения Балтийско море трябваше да остане завинаги „затворено море“, но в мирно време свободата на търговското корабоплаване в него беше предоставена на всички страни. Балтийските държави си запазват правото да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че няма да има военни действия или насилие нито в морето, нито на неговите брегове. Балтийските проливи останаха също толкова затворени за военни кораби на небалтийски страни.

Специалният правен режим на Балтийските проливи е признат в доктрината през 19 век. Ангажиментът към него е деклариран от съветския представител на Римската конференция за ограничаване на военноморските оръжия през 1924 г. Англия, Франция и други западни страни обаче се противопоставят на тази идея. Тя беше отхвърлена. Най-важният акт, който в момента е в сила и регулира режима на Балтийските проливи, е Копенхагенският договор за премахване на сундските мита при преминаване през проливите от 1857 г. Съгласно това споразумение Дания, във връзка с плащането на 100 милиона френски франка от страните по споразумението, се отказа от събирането на всякакви такси от корабите или техния товар при преминаване през проливите и правото да ги забавя под претекст, че не -плащане на такси. Тъй като тези такси не са били налагани преди това на военните кораби и единственото съществуващо ограничение върху свободата на търговското корабоплаване беше премахнато, договорът установи принцип, който обявява, че „нито един плавателен съд не може отсега нататък, под какъвто и да е предлог, когато преминава през Звука или Коланите подлежат на задържане или всякакъв вид спиране.“

Полетът на военни самолети над датската част на Балтийските проливи изисква предварително разрешение в съответствие с указа „За допускане на чуждестранни военни кораби и военни самолети на датска територия в мирно време“ от 27 декември 1976 г.

Прелитането на чуждестранни военни самолети над шведски териториални води в Sound е разрешено без формалности в съответствие с § 2 от Наредбата за правилата за достъп на чуждестранни правителствени кораби и държавни въздухоплавателни средства до шведската територия от 17 юни 1982 г.

14. Международни морски канали

За някои морски канали обаче, поради голямото им значение за международното корабоплаване или поради исторически причини, са установени международни правни режими. Такива режими бяха установени за Суецкия, Панамския и Килския канал.

Суецкият канал е построен на територията на Египет от акционерно дружество, създадено от французина Ф. Лесепс. За да построи канала, египетският хедив предостави на това общество концесия за период от 99 години от откриването на канала. Каналът е открит през 1869 г. и става собственост на англо-френската компания за суецки канали. На конференция в Константинопол през 1888 г. е сключена Конвенцията за Суецкия канал, която е подписана от Великобритания, Франция, Русия, Австро-Унгария, Германия, Испания, Италия, Холандия и Турция, която представлява едновременно Египет. Впоследствие към конвенцията се присъединиха Гърция, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Китай и Япония. В съответствие с чл. 1 от Конвенцията, Суецкият канал винаги трябва да остане свободен и отворен, в мирно и военно време, за всички търговски и военни кораби без разлика на флага. Военните кораби на воюващите сили също имат право на свободно преминаване през канала по време на война. В канала, в изходните му пристанища и в прилежащите към тези пристанища води на разстояние от 3 мили са забранени всякакви действия, които могат да създадат затруднения за свободното корабоплаване. Блокирането на канала се счита за неприемливо. Дипломатическите представители на силите в Египет, които са подписали Конвенцията, „имат задължението да наблюдават нейното изпълнение“ (чл. 8).

На 26 юли 1956 г. с указ на президента на Египет Акционерното дружество на Суецкия канал е национализирано. Съветът за сигурност на ООН в резолюция от 13 октомври 1956 г. потвърждава суверенитета на Египет над канала и правото му да управлява канала „въз основа на преминаването на кораби под всички флагове“.

След национализирането на канала египетското правителство потвърди, че разпоредбите на Международната конвенция за Суецкия канал от 1888 г. ще бъдат зачитани и спазвани от него. В Декларацията от 25 април 1957 г. египетското правителство, потвърждавайки своя ангажимент за „осигуряване на свободно и непрекъснато корабоплаване до всички страни“ през Суецкия канал, тържествено декларира решимостта си да „спазва условията и духа на Константинополската конвенция от 1888 г. .” В резултат на израелската въоръжена атака срещу арабските страни през 1967 г. корабоплаването през Суецкия канал беше парализирано за няколко години. В момента каналът е отворен за международно корабоплаване. За да управлява работата на Суецкия канал, египетското правителство създаде Управлението на Суецкия канал. Той също така одобри специални правила за корабоплаване през Суецкия канал.

Панамският канал, разположен на тесен провлак между Северна и Южна Америка, е бил обект на продължило десетилетия американско-британско съперничество. Още преди изграждането на канала, през 1850 г., е подписано споразумение между САЩ и Великобритания, според което и двете страни се задължават да не подлагат канала, ако бъде построен, на тяхно изключително влияние и контрол.

Въпреки това през 1901 г. Съединените щати успяха да накарат Великобритания да анулира договора от 1850 г. и да признае правата на Съединените щати да построят канала, да го управляват, да го експлоатират и да гарантират безопасността. Новото споразумение също така постановява, че каналът трябва да бъде отворен на равна основа за търговски и военни кораби от всички флагове, следвайки примера на Суецкия канал.

Съгласно споразумение, сключено през 1903 г. с Република Панама, която е създадена от част от Колумбия, Съединените щати получават правото да построят и управляват канала. Те придобиха права „като че ли бяха суверен на територията“ в рамките на 10-милна сухопътна зона по бреговете на канала и я окупираха „завинаги“. Съединените щати декларират постоянен неутралитет на канала със задължението да го държат отворен за кораби от всички знамена в съответствие с англо-американското споразумение от 1901 г., което по същество предвижда прилагането на разпоредбите на Конвенцията за Суецкия канал от 1888 г. канал.

Откриването на канала става през август 1914 г., но е отворен за международно корабоплаване едва през 1920 г. Оттогава до 1979 г. Панамският канал остава под господството на САЩ.

В резултат на широко и дългосрочно движение на панамския народ за връщане на канала в Панама, Съединените щати бяха принудени да отговорят на искането за премахване на споразумението от 1903 г.

През 1977 г. бяха подписани два нови договора, сключени между Панама и Съединените щати, които влязоха в сила на 1 октомври 1979 г.: Договорът за Панамския канал и Договорът за неутралитета и експлоатацията на Панамския канал.

Договорът за Панамския канал прекрати всички предишни споразумения за канала между Съединените щати и Панама. Суверенитетът на Панама е възстановен над Панамския канал. „Зоната на канала“, създадена със споразумението от 1903 г., е премахната и американските войски са изтеглени от нея. Въпреки това до 31 декември 1999 г. Съединените щати запазват функциите по управление на канала и неговата експлоатация и поддръжка (чл. 3). Едва след този период Панама ще „поеме пълна отговорност за управлението, експлоатацията и поддръжката на Панамския канал“. На 31 декември 1999 г. Договорът за Панамския канал ще бъде прекратен. За срока на договора Съединените щати си запазват „правото“ да разполагат своите въоръжени сили в зоната на канала (член 4).

Договорът за неутралитет и експлоатацията на Панамския канал обявява този морски път за „постоянно неутрален международен воден път“, отворен за навигация на всички страни (членове 1 и 2). В договора се посочва, че Панамският канал ще бъде „отворен за мирен транзит на кораби на всички държави при условия на пълно равенство и недискриминация“. Има такса за вход и входна услуга. Договорът включва разпоредба, че Съединените щати са „гарант“ за неутралитета на Панамския канал.

Каналът Кил, свързващ Балтийско със Северно море, е построен от Германия и е отворен за навигация през 1896 г. Преди Първата световна война Германия класифицира Килския канал като свои вътрешни води и прилага съответния режим към него. Версайският договор установява международния правен режим на канала. Съгласно чл. 380 от Версайския договор Килският канал е обявен за постоянно свободен и отворен при пълно равенство за военни и търговски кораби на всички държави в мир с Германия.

След края на Втората световна война правният режим на Килския канал не е регламентиран от никакви договори или споразумения между заинтересованите държави.

В момента режимът на Килския канал е едностранно регулиран от германското правителство, което е издало Правилата за корабоплаване в Килския канал, които предвиждат свобода на търговското корабоплаване за всички страни.

15. Води на архипелажни държави (архипелажни води)

В Конвенцията по морско право въпросът за архипелажните води получи следното решение. Архипелагичните води се състоят от водите, разположени между островите, които са част от държавата архипелаг, които са разграничени от други части на морето около държавата архипелаг чрез прави изходни линии, свързващи най-видните точки в морето на най-отдалечените острови и изсъхващи рифове на архипелага. Дължината на такива линии не трябва да надвишава 100 морски мили, а само 3% от общия им брой могат да имат максимална дължина от 125 морски мили. При провеждането им не се допуска забележимо отклонение от брега. Териториалните води на държавата-архипелаг се измерват от тези линии към морето.

Съотношението между площта на водата и площта на сушата в тези линии трябва да бъде от 1:1 до 9:1. Следователно не всяка държава, състояща се от острови, може да има архипелажни води. Няма ги например Великобритания и Япония.

Суверенитетът на архипелажната държава се разпростира върху архипелажните води, както и върху дъното и подпочвата, както и върху техните ресурси (чл. 49).

Корабите на всички държави се ползват с правото на мирно преминаване през архипелажни води, както е установено по отношение на териториалното море.

Установен е обаче различен правен режим за морските пътища, които обикновено се използват за международно корабоплаване, разположени в архипелажни води. В този случай се упражнява правото на архипелажно преминаване. Архипелагичното преминаване е упражняване на правото на нормално корабоплаване и прелитане единствено с цел непрекъснато, бързо и безпрепятствено преминаване от една част на открито море или икономическа зона до друга част на открито море или икономическа зона. За архипелажно преминаване и прелитане архипелажната държава може да установи морски и въздушни коридори с ширина 50 морски мили. Тези коридори пресичат нейните архипелажни води и включват всички нормални маршрути за преминаване, използвани от международното корабоплаване и прелитане, и по такива маршрути те включват всички нормални фарватери за корабоплаване.

Ако архипелажната държава не установи морски или въздушни коридори, правото на архипелажно преминаване може да се упражнява по маршрути, които обикновено се използват за международно корабоплаване.

За архипелажно преминаване, mutatis mutandis (при спазване на необходимите разграничения), разпоредбите, свързани с транзитното преминаване през проливите, използвани за международно корабоплаване и определящи отговорностите на плавателните съдове, извършващи преминаване, както и отговорностите на държавите, граничещи с проливите, включително задължението да не да възпрепятстват транзитното преминаване и да не допускат спиране на транзитното преминаване.

Конвенцията по морско право не дава право за установяване на архипелажни води между острови от архипелази, които са отделени от основната част на която и да е държава.

16. Международни организации в областта на развитието на океаните

Вече говорихме по-горе за международните организации за експлоатация на живите морски ресурси и тяхното опазване. Конвенцията на ООН по морско право предвижда създаването на Международния орган по морското дъно, който има по-големи правомощия върху добива на ресурси на морското дъно отвъд континенталния шелф.

Вече няколко години подготвителна комисия работи по практическото прилагане на разпоредбите на Конвенцията, свързани със създаването и функционирането на Международния орган по морското дъно.

Основен принос за развитието на международното морско право и сътрудничеството между държавите в използването на Световния океан има Международната морска организация (IMO), създадена през 1958 г. (до 1982 г. - Международна морска консултативна организация - IMCO).

Основните цели на IMO са да насърчава сътрудничеството между правителствата и дейности, свързани с техническите въпроси в международното търговско корабоплаване, и да помага за премахване на дискриминационните мерки и ненужните ограничения, засягащи международното търговско корабоплаване. Организацията се занимава по-специално с разработването на проекти на конвенции по въпроси като защитата на човешкия живот в морето, предотвратяването на замърсяването на морето от кораби, безопасността на риболовните кораби и много други.

Развитие на правни норми, свързани с морски въпроси, се занимава и от Международния морски комитет, създаден през 1897 г. в Белгия и насочен към унифициране на морското право чрез сключване на международни договори и споразумения, както и чрез установяване на единство в законодателствата на различните страни.

Голямо значение за развитието на международното сътрудничество в изследването на океаните и моретата имат Междуправителствената океанографска комисия към ЮНЕСКО и Международният съвет за изследване на моретата.

През 1976 г. е създадена Международната организация за морски спътникови комуникации (INMARSAT). Неговата цел е да комуникира денонощно и бързо между морските кораби чрез изкуствени спътници на Земята с корабособствениците и административните органи на съответните държави, страни по конвенцията, създала INMARSAT, както и помежду си.

Русия е член на всички горепосочени международни организации.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Международно морско право: понятие, източници и принципи

Международното морско право е съвкупност от норми на международното право, регулиращи отношенията между неговите субекти в процеса на дейност в пространството на моретата и океаните.

Международното морско право е органична част от общото международно право: то се ръководи от разпоредбите на последното относно субектите, източниците, принципите, правото на международните договори, отговорността и т.н., а също така е взаимосвързано и взаимодейства с другите му отрасли (международни въздушни право, право, космическо право и др.). d.). Разбира се, субектите на международното право, когато извършват своята дейност в Световния океан, засягаща правата и задълженията на други субекти на международното право, трябва да действат не само в съответствие с нормите и принципите на международното морско право, но и с нормите и принципите на международното право като цяло, включително Устава на ООН, в интерес на поддържането на международния мир и сигурност, развитието на международното сътрудничество и взаимното разбирателство.

Международното морско право се характеризира със следните принципи:

принципът на свобода на откритото море - откритото море може да се използва еднакво от всички държави. Този принцип включва свобода на корабоплаване, включително военна навигация, свобода на риболов, научни изследвания и т.н., както и свобода на въздуха

принципът за мирно използване на морето – отразява принципа за неизползване на сила;

принципът на общото наследство на човечеството;

принципът на рационално използване и опазване на морските ресурси;

принцип за опазване на морската среда.

Кодификацията на международното морско право е извършена за първи път едва през 1958 г. в Женева от Първата конференция на ООН по морско право, която одобрява четири конвенции: за териториалното море и прилежащата зона; за открито море; за континенталния шелф; относно риболова и опазването на живите морски ресурси. Тези конвенции все още са в сила за държавите, участващи в тях. Разпоредбите на тези конвенции, доколкото те декларират общопризнати норми на международното право, по-специално международните обичаи, трябва да се спазват от другите държави. Но скоро след приемането на Женевските конвенции по морско право през 1958 г., нови фактори на историческото развитие, по-специално появата в началото на 60-те години на голям брой независими развиващи се държави, изискват създаването на нов закон на море, което да отговаря на интересите на тези държави. Тези промени бяха отразени в Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., която установи общоприетата граница от 12 мили на териториалното море. Преди това границата на териториалното море беше определена от 3 до 12 мили. Новата конвенция осигури правото на държави, които нямат морски бряг, да експлоатират икономическа зона в рамките на 200 мили наравно с държавите, които имат достъп до брега.

В допълнение към тези конвенции, въпросите на международното морско право са отразени в:

Конвенция за безопасност на човешкия живот на море, 1960 г.;

Конвенция за международните правила за предотвратяване на сблъсъци в морето, 1972 г.;

Международна конвенция за предотвратяване на замърсяването на морето с нефт, 1954 г.;

Конвенция за товарните водолинии от 1966 г

Въпрос 75 ​​вътрешни морски води. Правен режим на пристанищата

Вътрешни морски води са водите, разположени към брега от началната линия на териториалните води (чл. 8 от Конвенцията на ООН по морско право). Вътрешните води също включват: а) водите на морските пристанища в границите, ограничени от линии, минаващи през най-видните постоянни пристанищни съоръжения в морето (чл. 11); б) водите на заливите, чиито брегове принадлежат на една държава и ширината на входа между отливите не надвишава 24 морски мили (член 10); в) така наречените исторически заливи, например Фънди (САЩ), Хъдсън (Канада), Бристол (Англия) и др. В Руската федерация историческите води включват Петър Велики, Кола, Азов и Бяло море, заливите Чешская и Печерская, проливите Вилкицки и Санников и някои други води.

Вътрешните морски води са държавна територия на крайбрежната държава и са под неин суверенитет. Правният режим на тези води се регулира от националното законодателство, като се вземат предвид нормите на международното право. Крайбрежната държава упражнява административна, гражданска и наказателна юрисдикция във вътрешните си води над всички кораби, плаващи под който и да е флаг. Той сам определя условията за корабоплаване. Влизането на чуждестранни кораби се извършва по правило с разрешението на тази държава (обикновено държавите публикуват списък на пристанищата, отворени за влизане на чуждестранни кораби). Военни кораби на други държави могат да влизат във вътрешни води или с разрешение, или по покана на крайбрежната държава. Чуждите кораби, намиращи се във вътрешните води на друга държава, са длъжни да спазват правилата за корабоплаване, законите и обичаите на крайбрежната държава.

Правният режим на морските пристанища като част от вътрешните морски води се регулира главно от нормите на националното право. Въпреки това, за да създадат благоприятни условия за търговско корабоплаване, крайбрежните държави упражняват своята суверенна власт в пристанищата, като вземат предвид установената световна практика, насочена към улесняване на процедурата за влизане в пристанищата и престоя на чуждестранни невоенни кораби в тях.

Влизането в пристанището и престоят на чужди кораби в него поражда определена система от правоотношения между кораба, неговата администрация, екипажа на кораба и корабособствениците с пристанищната администрация и местните власти, която обхваща следните видове контрол и услуги:

санитарен, граничен (или имиграционен), митнически и пристанищен контрол (пристанищен надзор за целите на морската безопасност), разследване на произшествия и нарушения;

Предоставяне на кейове, кранове, влекачи, лихтери, складове, сухопътни превозни средства;

осигуряване на всички видове материално-технически и хранителни доставки;

извършване на необходимите ремонтни дейности;

събиране на необходимите такси, както фискални по естество, така и за действително предоставени услуги на кораба.

В морското пристанище могат да бъдат установени следните пристанищни такси:

1) кораб; 2) канал; 3) ледоразбивач; 4) пилот; 5) фар; 6) навигация; 7) акостиране; 8) екология.

Пристанищните формалности и предоставянето на услуги се извършват на обща основа, без каквато и да е дискриминация.

За научноизследователски кораби, кораби с ядрени енергийни инсталации, както и за търговски кораби, които не товарят или разтоварват товари или не качват или слизат пътници на пристанището на посещение, законодателството на някои държави изисква или предварително разрешение за влизане, или предварително уведомление за влизане изпратени по дипломатически път. Съгласно законодателството на Руската федерация, чуждестранни военни кораби и други държавни кораби, използвани за нетърговски цели, могат да влизат в морските пристанища на Руската федерация с предварително разрешение, поискано по дипломатически канали не по-късно от 30 дни преди датата на планираното влизане.

Чуждестранните кораби и членовете на екипажа и пътниците на борда, докато тези кораби са в морските пристанища, са обект на наказателната, гражданската и административната юрисдикция на държавата на пристанището.

Когато влиза в чуждо пристанище, корабът трябва да спазва законите, правилата и разпоредбите на крайбрежната държава по отношение на:

осигуряване на безопасността на корабоплаването и регулиране на корабния трафик; помощ и спасяване; използване на радиокомуникации; защита на навигационни средства, оборудване и съоръжения, подводни кабели и тръбопроводи; провеждане на морски научни изследвания; използване и опазване на морските природни ресурси.

Чуждите кораби трябва да отговарят на:

гранични, митнически, данъчни (фискални), санитарни, имиграционни, ветеринарни, фитосанитарни, навигационни и други правила;

правила, установени за морските пристанища;

действащите правила за влизане в морските пристанища, престой в тях и напускане на чужди граждани.

Отплаването на чужд кораб от морско пристанище на Руската федерация се извършва само с разрешение на капитана на морското пристанище, съгласувано с граничните и митническите власти.

Въпрос 76 правен режим на открито море. Изключения от принципа на юрисдикцията на флага на кораба във водите на открито море.

Откритото море е море, което не е включено в териториалното или вътрешното море на крайбрежните държави. Той упражнява свободи на недискриминационна основа за следните цели: корабоплаване, риболов, полагане на кабели, тръбопроводи, прелитане на самолети, научни изследвания. Вътрешните държави също използват открито море. Корабите и самолетите са обект само на юрисдикцията на държавата на знамето.

Военният кораб може да спре само кораб, плаващ под собствен национален флаг или чуждестранен кораб в случай на пиратство или търговия с роби. Подобни действия могат да се прилагат за кораби, които нямат националност или се занимават с неразрешено радиоразпръскване. Искове срещу военните съдилища се подават по дипломатически път.

Правният режим на откритото море признава специалните права на държавите по отношение на архипелажните води, изключителната икономическа зона и континенталния шелф, както е определено в Конвенцията за морското право от 1982 г.

Проблемът обаче е, че въпреки че Конвенцията от 1982 г. влезе в сила, редица проблеми на морското право бяха решени в нея доста общо и много обичаи не загубиха значение. По този начин се оказва, че въпреки целия вид на кодификация, морското право все още остава обичайно право. Това означава, че държавите си запазват правото да тълкуват неясните му разпоредби. Но това се отнася главно само за нови явления на международния живот - метода на експлоатация на прилежащата икономическа зона и достъпа до морските богатства на държавите без излаз на море. Има още един сложен проблем - експлоатацията на минералните ресурси на морското дъно, но той все още е в сила, тъй като мнозинството от участниците в международната комуникация не са узрели достатъчно, за да работят на морското дъно. Дори Русия по напълно неизвестни причини спря „настъплението“ си към дъното на Световния океан.

Неуредените правоотношения в морските пространства обаче очевидно поставят на дневен ред свикването на IV конференция на ООН по морско право.

Спасяването на хора в морето се извършва безплатно без съгласието на капитана на бедстващия кораб. Но спасяването на имущество става с негово съгласие и срещу заплащане.

Икономическите дейности на държавите в открито море се извършват в съответствие с международните конвенции: за риболова; на китолов; за отстрел на тюлени и тюлени; за опазване на живите ресурси на Антарктика. Такива дейности трябва да отговарят на стандартите на конвенциите за морското замърсяване. Между другото, Конвенцията по морско право от 1982 г. обръща голямо внимание на тези екологични проблеми. Редица екологични конвенции са сключени на регионално ниво (Средиземно море, Балтийско море, Черно море и др.).

Изключения (изключения) от принципа за маркиране на кораб в открито море: ако има причина да се смята, че корабът се занимава с: - пиратство, - транспортиране на роби, - незаконен транспорт на наркотици и психотропни вещества, - незаконно радио и/или телевизионно излъчване, - незаконен транспорт на ядрени материали.

В този случай корабът може да бъде спрян и проверен по подозрение за извършване на посочените деяния и ако информацията се потвърди, военният кораб транспортира задържания кораб до пристанището му на домуване, т.е. регистрация на военен кораб, въпросът за отговорността на екипажа на арестувания кораб се решава от законодателството на държавата, чийто военен кораб е арестуван.

В случай, че информацията е замесена в незаконни дейности, но екипажът не позволи на кораба да бъде инспектиран, се извършва преследване.

Извършва се от военен кораб, започва или в териториалните води, или в открито море, извършва се в открито море и завършва, когато преследваният кораб навлезе в териториалните води на чужда държава.

Правен режим на международните течения и канали. Правен режим на Суецкия и Панамския канал

международно морско право

Правният режим на международните проливи и международните канали - водни пътища, които традиционно могат да се използват за международно корабоплаване - се отличава с определени специфики. Най-интензивно използваните проливи за международно корабоплаване са Гибралтар, Черно море, Балтийско море, Сингапур, Ламанша, Па дьо Кале и редица други. Някои проливи са изцяло под юрисдикцията на една държава (Месински, Корейски, Санникова), но правният им режим като цяло отговаря на международните правни норми.

Съгласно Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. правният статут на водите, съставляващи международни проливи, се характеризира със суверенитета и юрисдикцията на съответната крайбрежна държава. В същото време специалното значение на проливите за морско корабоплаване доведе до консолидирането на такава институция като правото на транзитно преминаване, което е вид международен правен сервитут - възможността да се използва чужда територия.

В проливите, използвани за международно корабоплаване между една част от открито море или изключителна икономическа зона и друга част от открито море или изключителна икономическа зона, всички кораби се ползват с право на транзитно преминаване. Транзитно преминаване е упражняването на свобода на корабоплаването с цел непрекъснато и бързо преминаване през пролив, както и за преминаване през пролив с цел влизане, излизане или връщане от държава, граничеща с пролива. При упражняване правото на транзитно преминаване корабите са длъжни:

Продължете през пролива без забавяне;

Да се ​​въздържат от всякакви заплахи или използване на сила срещу суверенитета, териториалната цялост или политическата независимост на държавите, граничещи с пролива;

Въздържайте се от всякакви дейности, различни от тези, присъщи на нормалния ход на транзита, освен в случаите, когато тези дейности са причинени от непреодолима сила или бедствие;

Спазвайте общоприетите международни разпоредби относно морската безопасност;

Спазвайте общоприетите международни правила относно предотвратяването, намаляването и контрола на замърсяването от кораби;

Въздържайте се от извършване на каквито и да е изследвания или хидрографски проучвания без предварителното разрешение на държавите, граничещи с проливите.

Държавите, граничещи с проливи, могат да създадат морски пътища и схеми за разделяне на трафика за транзитно преминаване, за да гарантират безопасността на международното корабоплаване. Такива коридори и схеми трябва първо да бъдат представени на компетентната международна организация (IMO) за одобрение. Освен това държавите, граничещи с проливите, имат право да приемат закони и разпоредби относно транзитното преминаване. Такива закони и разпоредби могат да регулират безопасността на корабоплаването, контрола на замърсяването от кораби, предотвратяването на риболова или товаренето или разтоварването на всякакви стоки в нарушение на законите на съответната държава. Тези актове не трябва да имат дискриминационен характер и трябва да бъдат предварително и надлежно публикувани. Ако чуждестранен кораб не спазва правилата за транзитно преминаване, държавата на флага на кораба носи международноправна отговорност.

Държавите, граничещи с проливите, не трябва да възпрепятстват транзитното преминаване и трябва да уведомят по подходящ начин за всяка известна им опасност за корабоплаването в пролива. Правото на транзитно преминаване не може да бъде спряно.

Вместо правото на транзитно преминаване правният режим на отделните проливи може да включва правото на мирно преминаване, характерно за статута на териториално море. Правото на мирно преминаване се прилага за проливи, образувани от остров и континентална част на крайбрежна държава, както и за проливи между част от откритото море (изключителна икономическа зона) и териториалното море на крайбрежна държава. Специална характеристика на правото на мирно преминаване през такива проливи (за разлика от мирното преминаване през териториалното море) е, че то не може да бъде прекратено.

И накрая, Конвенцията от 1982 г. не засяга правния режим на проливите, преминаването през които се регулира изцяло или частично от съществуващи и в сила международни конвенции, които се отнасят конкретно до такива проливи. По-специално, специален правен режим е установен в Черно море, Балтийския проток, Магелановия и Гибралтарския пролив.

Правният режим на черноморските проливи (Дарданели, Босфор, Мраморно море) е установен с Конвенцията за режима на проливите от 1936 г. Процедурата за корабоплаване в балтийските проливи (Зунд, Голям Белт и Малък Белт) е предвидена от националното законодателство на крайбрежните държави (Дания и Швеция), както и някои правила на Международната морска организация (IMO). Правният режим на Магелановия проток се урежда от договор между Аржентина и Чили, сключен на 23 юли 1881 г. Навигационното използване на Гибралтарския пролив се осъществява въз основа на споразумение между Англия, Франция и Испания от 1907 г. Съгласно общото правило, залегнало във всички тези споразумения, в проливите, използвани за международно корабоплаване, се установява свобода на корабоплаването за всички кораби, независимо от флага. Но по отношение на черноморските проливи това право може да бъде ограничено по време на война, ако Турция е воюваща страна. Освен това Конвенцията от 1936 г. ограничава общия брой и тонажа на корабите на нечерноморските държави едновременно в проливите. Понастоящем режимът на корабоплаване в черноморските проливи всъщност се контролира от Турция, редица от чиито законодателни актове (Наредби за реда на морското корабоплаване от 1994 г. и 1998 г.) значително ограничават свободата на транзитно преминаване. Редица международни споразумения и вътрешни актове предвиждат процедура за уведомяване за преминаване през международни проливи. По този начин, за да преминете през Магелановия проток, е необходимо да уведомите морските власти на Чили поне 12 часа преди да влезете в пролива. Характеристика на навигацията в някои проливи (например Балтийско море и Магелан) е задължителното пилотиране на определени категории кораби. По правило пилотирането на всички кораби на платена основа се извършва от сертифицирани специалисти от крайбрежните държави. Държавите, граничещи с пролива, не могат да събират никакви такси или мита от чуждестранни кораби, с изключение на таксите за предоставяните специфични услуги (санитарни, спасителни, фарови, пилотажни). Някои международни проливи (Гибралтарски, Магеланов) са обявени за демилитаризирани зони и не могат да се използват за военни цели.

Морското корабоплаване във всички изброени международни проливи се извършва в съответствие с правилата и препоръките, одобрени от Международната морска организация (IMO).

Международните канали, за разлика от проливите, са изкуствено създадени морски пътища. Особеността на каналите е тяхното преминаване през земната територия на дадена държава. Следователно всеки канал автоматично е под суверенитета и юрисдикцията на съответната държава и правният режим на канала по принцип се регулира от националното законодателство. На практика обаче правният режим на важните за международното корабоплаване канали често се установява с международни споразумения. В момента най-важните изкуствени корабни пътища са Суецкият, Панамският и Килският канал.

Един от каналите, използвани за международно корабоплаване, е Суецкият канал, разположен в Египет. Суецкият канал свързва Средиземно море с Червено море, общата му дължина е 161 километра. Днес редът и условията за използване на канала се регулират, първо, от вътрешните закони на Египет и второ, от Константинополската конвенция за осигуряване на свободно корабоплаване по Суецкия канал от 29 октомври 1888 г. Тази конвенция беше подписана от девет държави, а по-късно към нея се присъединиха още седем държави.

Суецкият канал е отворен и свободен за плаване на всякакви плавателни съдове (широки не повече от 64 метра) независимо от флага. В същото време в канала са забранени военни операции, блокади, изграждане на чужди военни бази и всякакви действия, които нарушават неприкосновеността на канала и неговата материална част. Съгласно Конвенцията военните кораби на страните в случай на война имат право да бъдат снабдявани в канала и на входните пристанища с провизии и припаси само до степента, в която са строго необходими, и тяхното преминаване през канала трябва да се извърши в възможно най-кратко време и без спирания. Конвенцията (чл. 12) също така закрепва принципа за равнопоставеност на участващите държави във всичко, свързано с използването на канала. Гарантирането на сигурността и поддържането на обществения ред в Суецкия канал е отговорност на египетските власти и по-специално на администрацията на Суецкия канал. Администрацията управлява канала от 1957 г., когато каналът е национализиран от египетската държава. Правомощията на администрацията включват издаване на специални правила за корабоплаване през канала, осигуряване на пилотаж, разследване на всички инциденти, свързани с корабоплаването и др. Корабоплаването през Суецкия канал се осъществява въз основа на система за регулиране на трафика, приета от египетските власти през 1980 г. При преминаване през канала се прилага процедура за уведомяване: капитанът на кораба е длъжен да го регистрира, като уведоми Администрацията най-малко четири дни преди влизане в канала. Правилата за корабоплаване по Суецкия канал изискват задължително пилотиране.

През територията на Панама преминава още един канал с международно значение - Панамският канал. Свързва Атлантика и Тихия океан, дължината му е около 82 километра. До 2000 г. управлението, експлоатацията и поддръжката на канала, включително издаването на специални навигационни правила и събирането на такси за използване на канала, се извършваха от Съединените американски щати. Въпреки това, според Договора за Панамския канал от 1977 г. между Панама и Съединените щати, от 1 януари 2000 г. управлението на канала става отговорност на панамските власти.

На 7 септември 1977 г. САЩ и Панама сключват и Договора за постоянен неутралитет и експлоатация на Панамския канал. Правният режим на канала се характеризира с постоянен неутралитет, както и свобода на мирно преминаване на всички плавателни съдове въз основа на равенството на флаговете както в мир, така и във война. Съгласно член 2 от Конвенцията, Панама гарантира, че каналът остава безопасен и отворен за мирно преминаване на кораби на всички държави, при условия на пълно равенство и липса на всякакъв вид дискриминация. За преминаване през канала се начисляват специални мита и такси, но задължителният пилотаж се предоставя безплатно. Конвенцията по-специално установява, че таксите и другите такси за транзитни и спомагателни услуги трябва да бъдат разумни, разумни, справедливи и в съответствие с принципите на международното право. Конвенцията предвижда правото да се изисква от корабите, като предварително условие за транзит, да определят финансова отговорност и да гарантират изплащане на обезщетение за щети, произтичащи от действия или бездействия на кораби, докато преминават през канала. Тези компенсации трябва да са в съответствие с международната практика и стандарти.

Каналът Кил, построен през 1895 г. от Германия и минаващ през нейна територия, първоначално е бил изцяло под суверенитета на германската държава. Въпреки това, след поражението на Германия в Първата световна война, силите победителки не пропуснаха възможността да включат във Версайския договор разпоредби относно международния режим на корабоплаване по Килския канал. В момента каналът е отворен за корабоплаване от кораби на всички държави, но за това се начислява такса, установена от германското законодателство. Правилата за корабоплаване по канала също са установени от вътрешното германско законодателство.

Като цяло спецификата на правния режим на международните канали е възможността за тяхното безпрепятствено функциониране от всички заинтересовани държави без каквато и да е дискриминация. Международните канали се разглеждат в доктрината на международното право като „обществен път“, чието използване е от съществено значение за свободата на международните комуникации. Следователно суверенитетът на държавата, през чиято територия минава международен канал, по правило е ограничен от правото на мирно преминаване. В този случай условията за упражняване на това право се установяват от законодателството на съответната държава. Съвременната тенденция е разширяване на административните правомощия на държавите, през чиято територия минават международни канали.

Понятието международен спор и класификация

Международен спор предполага наличието на взаимни претенции между страните. Спор съществува, ако една страна подаде жалба срещу друга страна и тази друга страна отхвърли жалбата. Международният спор има следните основни характеристики: конкретни участници, доста ясни взаимни претенции, конкретен предмет на спора.

Постоянният съд за международно правосъдие (съдебен орган към Обществото на нациите) в едно от първите си решения даде следната дефиниция на международен спор - „несъгласие по правен въпрос или факти, противоречие, конфронтация на правни аргументи или интереси на страните.“

Международните спорове могат да бъдат класифицирани по различни признаци: обект на спора, предмет на спора, степен на опасност за международния мир, по география на разпространение (глобални, регионални, локални), по броя на субектите (двустранни или многостранни). ), по вид субекти (междудържавен или спор с участието на международна организация).

Хартата на ООН също прави разлика между две категории спорове: правни и всички останали. Статутът на Международния съд класифицира като правни спорове въпроси, свързани с: тълкуване на договора; всеки въпрос на международното право; наличие на факт, който при установяване би представлявал нарушение международно задължение; естеството и степента на дължимата компенсация за нарушение на международно задължение.

Има два основни вида международни разногласия: спор и ситуация.

Спорът е съвкупност от взаимни искове на субекти на международното право по нерешени въпроси, свързани с техните права и интереси и тълкуването на международни договори.

Под ситуация се разбира съвкупност от обстоятелства от субективен характер, които са предизвикали търкания между субекти без връзка с конкретния предмет на спора. Така в ситуацията все още не е налице състояние на спора, но има предпоставки за неговото възникване; ситуацията е състояние на потенциален спор.

Обединяващото между спора и ситуацията е сблъсъкът на интересите на държавите. Има два вида спорове и ситуации:

1) спорове и ситуации, застрашаващи международния мир и сигурност;

2) спорове и ситуации, които не застрашават международния мир и сигурност.

В съответствие с чл. 33 от Устава на ООН, страните по спор, чието продължаване може да застраши поддържането на международния мир и сигурност, на първо място се стремят да го разрешат чрез преговори, посредничество, помирение, арбитраж, съдебно производство, прибягване до регионални органи или споразумения или други мирни средства по ваш избор.

Основният проблем на международния съдебен процес е въпросът кой и при какви условия може да се обърне към определен съд. Според традиционната доктрина на международното право само държавата може да бъде ищец и ответник в международните съдилища.

В същото време решаването на въпроса за страните в процеса се определя от основните документи на конкретна съдебна институция. С други думи, държавите, като основни субекти на международното право, при създаването на статута на съда решават кой може в бъдеще да стане страна по делото пред съда. Освен това трябва да се добави, че развитието на международните съдилища доведе до факта, че лица, групи от хора, неправителствени организации (например Административният трибунал на ООН, Европейският съд по правата на човека, Международният център за уреждане на спорове) на инвестиционни спорове) са получили право на достъп до международни съдилища, международни организации и техните органи (например Съда на ЕС).

Директни преговори и консултации

Преговорите могат да бъдат класифицирани:

По предмета на спора (мирен, политически, търговски и др.);

По брой участници (многостранни и двустранни);

Според степента на представителство на страните (междудържавни, междуправителствени, междуведомствени) и др.

Преговорите могат да се водят устно или писмено.

Преговорите трябва да предхождат използването на други средства за разрешаване на спорове. По-специално, преди даден спор да бъде представен за разглеждане, предметът му трябва да бъде ясно дефиниран в дипломатически преговори.

Влизането в преговори също може да бъде задължително. Такива случаи са предвидени в договорите. Съответната заповед може да се съдържа в решение на арбитраж или международна организация.

Един вид преговори е консултацията. В съответствие с предварително постигнато споразумение държавите се задължават да се консултират помежду си периодично или при възникване на определени обстоятелства за разрешаване на евентуални разногласия. Целта на консултациите е да се предотврати възникването на международни спорове.

Добри услуги и посредничество

Добрите услуги са метод за разрешаване на спор, при който страна, която не участва в спора, по собствена инициатива или по искане на държавите в спора, влиза в процеса на уреждане. Целта на добрите услуги е установяване или подновяване на контакти между страните. В този случай страната, предоставяща добри услуги, не участва в самите преговори; неговата задача е да улесни взаимодействието между спорещите страни. Беларус.

При медиацията спорещите държави избират трета страна (държава, представител на международна организация), която участва в преговорите като самостоятелен участник.

Медиацията (както и добрите услуги) включва участието на трета държава в преговорите. Между тях обаче има и разлики.

Първо, медиацията се прибягва със съгласието на всички спорещи страни, докато добри услуги могат да се използват със съгласието само на една спореща държава. На второ място, целта на медиацията е не само да улесни контактите, но и да координира позициите на страните: медиаторът може да разработи собствени проекти за разрешаване на спора и да ги предложи на страните.

Проучвателни и помирителни комисии

При международни спорове, които не засягат нито честта, нито съществените интереси на държавите и произтичат от разногласия при оценката на фактическите обстоятелства на ситуацията, страните имат право да създадат специален международен орган - анкетна комисия за изясняване на фактическите въпроси. .

Анкетните комисии се създават въз основа на специално споразумение между страните, в което се определят: фактите, които ще се разследват, редът и продължителността на дейността на комисията, нейните правомощия, местонахождението на комисията, езикът на производството и др. .

Обикновено се създава смесена комисия, състояща се от равен брой представители на страните. В останалите случаи в комисията се включва и трето лице. Понякога тези функции се изпълняват по-специално от индивид официаленорганизации.

Разследването от комисията се извършва състезателно. Страните в определения срок излагат фактите пред комисията, представят необходимите документи, както и списък на свидетелите и вещите лица, които трябва да бъдат изслушани. Комисията може да поиска допълнителни материали от страните. По време на съдебното следствие се разпитват свидетели и се съставя протокол.

След представяне на всички обяснения и доказателства от страните и изслушване на всички свидетели разследването се обявява за завършено и комисията съставя протокол. Докладът на комисията е ограничен до установяване на факти и няма силата на съдебно или арбитражно решение. Страните имат право да използват решението на комисията по свое усмотрение.

Помирителни комисии

Те имат по-широки правомощия от разследващите. Помирителните комисии по правило не се ограничават само до установяване на конкретен факт, но предлагат и възможно решение спорен проблем. Но за разлика от арбитража и съда, крайното решение по делото се взема от страните, които не са обвързани от заключенията на комисията.

С други думи, помирението съчетава установяване на факти и медиация. Такава комисия изяснява предмета на спора, събира необходимата информация и се стреми да доведе страните до споразумение.

В съответствие с разпоредбите на Закона за мирно уреждане на международни спорове от 1985 г., Постоянната помирителна комисия се състои от петима членове. Един член на комисията се назначава от спорещите страни, останалите трима се избират измежду граждани на трети страни. Последните трябва да са с различно гражданство, да нямат постоянно местожителство на територията на заинтересованите страни и да не са на тяхна служба. Ако изборът на членове е труден, назначаването им може да бъде поверено на председателя на Общото събрание на ООН, на трети държави или да бъде решено чрез жребий.

Въпрос 65 Международни арбитражни съдилища (арбитраж)

Международният арбитраж е разглеждане на спорове, организирано въз основа на споразумение между страните от отделно лице (арбитър) или група лица (арбитри), чиито решения са задължителни за страните.

Има специален арбитраж и институционален арбитраж.

Специален арбитраж (временен) се създава от страните за разглеждане на конкретен спор. В този случай спорът се предава на арбитраж въз основа на арбитражното споразумение на страните. Споразумението определя: реда за назначаване на арбитри или конкретни лица за арбитри, реда за разглеждане на спор, мястото и езика на производството и други въпроси.

Институционалният арбитраж се извършва от постоянно действащ арбитражен орган. Държавите се задължават предварително да предават на арбитраж всички спорове, възникващи по въпроси на тълкуването на всеки договор, или разногласия, които могат да възникнат в бъдеще по определени категории спорове.

Разрешаването на разногласия чрез арбитраж е много подобно на съдебния метод, но за разлика от съдебната процедура, съставът на арбитражния орган зависи от спорещите страни.

Обжалването пред арбитражен съд води до задължение за добросъвестно спазване на решението му.

Напоследък в международната практика се разви тенденция в приетите конвенции да се включва механизъм за арбитраж на спорове.

В съответствие с чл. 19 от Хартата на Организацията за африканско единство от 1963 г. ОАЕ създаде Комисия за посредничество, помирение и арбитраж, чийто състав и условия на работа се определят с отделен протокол, одобрен от Конференцията на държавните и правителствените ръководители на OAU.

Въз основа на Вашингтонската конвенция за уреждане на инвестиционни спорове между държави и физически и юридически лица на други държави от 1965 г. е създаден орган за разрешаване на тези спорове - Международен център за уреждане на инвестиционни спорове - и е предвидена арбитражна процедура.

Международна съдебна процедура

Международните съдилища са постоянни институции, съставени от независими съдии, предназначени да разрешават спорове въз основа на международното право и да вземат правно обвързващи решения. Разликата между арбитраж и международен съд се състои главно в реда на образуването им и се отнася главно до начина на формиране на числения и персонален състав, функциониране и др.

Съответните съдебни органи се създават въз основа на договори в рамките на международни организации както от универсален (Международен съд), така и от регионален характер (Съд на ЕС, Междуамерикански съд по правата на човека, Икономически съд на ОНД).

Съставът на международния съд се формира предварително и не зависи от волята на страните. Неговата компетентност е фиксирана в учредителния акт; съдилищата също приемат свои правила. Съдебните решения са задължителни за страните и не подлежат на обжалване.

В зависимост от характера на разглежданите спорове международните съдилища се делят на съдилища за разрешаване на: междудържавни спорове (Международен съд, Икономически съд на ОНД); както междудържавни спорове, така и дела, заведени от физически и юридически лица срещу държави и международни организации (Европейски съд по правата на човека), трудови спорове в международни организации (Административен трибунал на МОТ); за привличане на лица към отговорност (Нюрнбергски трибунал), различни категории спорове (Съд на ЕС).

Например в съответствие с Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. беше създаден Международният трибунал по морско право. Трибуналът се състои от 21 съдии, избрани от държавите - страни по Конвенцията. Те са експерти в областта на морското право и представляват основните световни правни системи. За формиране на съдийско присъствие са достатъчни 11 съдии. Към Трибунала е създадена Камара за спорове относно морското дъно. Трибуналът разглежда спорове между: държави, страни по Конвенцията от 1982 г.; обекти на договори за добив на морско дъно; Органът по морското дъно и държава страна, юридическо или физическо лице в случаите, когато Органът е отговорен за щети на тези субекти.

международно морско право

Международен съд

Според Хартата Международният съд е един от шестте основни органа на ООН. Но на практика неговата роля е по-значима. По същество той е не само основният съдебен орган на международната общност като цяло, но и центърът на цялата система за мирно разрешаване на спорове.

Това е единственият съдебен орган на международното правосъдие, чиято юрисдикция е глобална и универсална, както географски, така и по отношение на предмета на спорове, свързани с международното публично право.

Повечето дела, разглеждани от Съда на ООН, са свързани с териториални и гранични спорове, делимитация на сухоземни и морски пространства, въпроси на дипломатическото и консулското право и искове от търговско естество. Напоследък все по-голям брой спорове засягат въпроси на мира и сигурността, а именно използването на сила и международното хуманитарно право.

Международният съд се състои от 15 съдии, избрани в лично качество от Общото събрание и Съвета за сигурност за срок от девет години. Съставът на UNICJ трябва да осигури представителство на основните правни системи в света. Кворумът е девет съдии.Ако Международният съд няма съдия от националността на страна по спора, Общото събрание може да назначи съдия по делото.

Международният съд обикновено разглежда дела en banc. Уставът му обаче предвижда възможността за създаване на състави, състоящи се от трима или повече съдии. Такива камари могат да се специализират в разглеждането на определени категории дела.

Делата в съда се образуват по два начина: чрез уведомяване за специално споразумение, сключено между страните по спора, или чрез подаване на едностранно писмено заявление до секретаря на съда. И в двата случая трябва да се посочи предметът на спора и страните.

Всяко решение се взема с абсолютно мнозинство от присъстващите съдии. Ако гласовете са разделени поравно, председателят (най-високопоставеният PO) има решаващ глас.

В допълнение към разрешаването на спорове между държави, Международният съд дава консултативни становища по всеки правен въпрос. Само институции, които имат право да правят това в съответствие с Хартата на ООН, могат да отправят искане.

Липсата на задължителна юрисдикция означава, че Международният съд няма право да разглежда дела по собствена инициатива, той може да разглежда само онези дела, които са му прехвърлени по споразумение на страните.

Публикувано на Allbest.ru

Подобни документи

Понятие, принципи и източници на международното морско право. Правен режим на вътрешните морски води, териториалното и открито море, изключителната икономическа зона и континенталния шелф, международните проливи и канали, дъното на Световния океан.

резюме, добавено на 15.02.2011 г


Международното право като система от принципи и норми, регулиращи властови отношения между държави и други субекти на международното общуване. Понятието и видовете субекти на международното право. Основните черти и особености на международното право.

резюме, добавено на 11/08/2011


Изучаването на международното право като съвкупност от правни отношения с участието на чуждестранни елементи и разпоредби, уреждащи тези отношения. Изучаване на съвкупността от норми на вътрешното законодателство и международните договори и обичаи.

курсова работа, добавена на 19.06.2015 г


Концепцията за международното морско право, класификация на морските пространства, разрешаване на спорове. Кодификация и прогресивно развитие на международното морско право, международни морски организации.

резюме, добавено на 01.04.2003 г


Същността и основните принципи на международното право като система от норми, уреждащи властови отношения между държави и други субекти на международното общуване. Предметът и методите на това направление, неговите основни функции и значение.

презентация, добавена на 29.02.2016 г


Понятието международно морско право, териториално море, прилежаща зона. Конвенция относно статута на международните проливи. Изключителна икономическа зона, юрисдикция на крайбрежните държави. Концепцията за континенталния шелф, откритото море, отблъскването на пиратите.

статия, добавена на 06/11/2010


Границите на приложение на нормите на международното морско право. Легален статути режима на пространствата, разположени на територията на държавите. Процедура за провеждане на морски научни изследвания. Основни характеристики на използването на възобновяеми енергийни източници.

тест, добавен на 07.03.2015 г


Международното публично право е правна система, която регулира отношенията между държави, организации и други субекти на международното общуване; източници, функции, основни принципи, кодификация. руска държаваи международното право.

тест, добавен на 27.03.2011 г


Обществени отношения, възникващи в международната общност от държави. Съотношението между вътрешното и международното право. Съвкупност от международни правни норми, които са неразривно свързани като елементи на единна правна система.

резюме, добавено на 13.05.2010 г


Международни отношениякато сложна система от връзки и взаимодействия между субекти на световната общност. Международното право като специална правна система, нейната система и принципи. Основните проблеми на правното регулиране на международните отношения.