Sotilaallisen teollisuuskomission perustamisen historia. Sotilasteollisuuden komiteoiden työryhmä

Tässä artikkelissa tarkastellaan joitain taloudellisia näkökohtia kotimaisen sotilas-teollisen kompleksin kehityksestä vuoden aikana Neuvostoliiton aika 1900-luvun historiaa Luotamme työssämme vahvasti arkistotietoihin.

Sisällissodan ja ”sotakommunismin” vuosina kansainvälisen eristyneisyyden olosuhteissa kaikki aseet oli tuotettava maan sisällä kotimaisiin resursseihin luottaen. Vuodesta 1919 lähtien tykistöä, laivastoa, ilmailua, sapöörijoukkoja ja komissariattia palvelevat yritykset vedettiin eri osastojen toimivallan ulkopuolelle ja siirrettiin Sotateollisuusneuvoston alaisuuteen. Koko Venäjän neuvosto kansallinen talous(VSNKh).

Uuteen talouspolitiikkaan siirtymisen myötä taloushallinnon uudelleenjärjestely alkoi. Valtion teollisuudessa, mukaan lukien sotateollisuus, alettiin perustaa ryhmäyhdistyksiä - säätiöitä, joiden piti toimia taloudellisen kirjanpidon periaatteiden mukaisesti. Huhtikuun 10. päivänä 1923 annetun säätiön mukaisesti Neuvostoliiton sotateollisuuden pääosasto perustettiin osaksi korkeinta talousneuvostoa, jolle aseet, patruuna, ase, ruuti, ilmailu ja muut sotilaatehtaat olivat alaisia; Aviatrest oli olemassa itsenäisesti. Vuonna 1925 sotateollisuus joutui korkeimman talousneuvoston sotilas-teollisen osaston lainkäyttövaltaan, joka koostui 4 rahastosta - asearsenaali, patruunaputki, sotilaskemiallinen ja kivääri-konepistooli.

Yleisesti ottaen sotateollisuus on kehittynyt 20-luvun puolivälistä lähtien. alettiin siirtyä valtion hallintoelimille, omavaraisuusperiaatteet tällä alalla osoittautuivat kestämättömiksi. Nopeutetun teollistumisen alkaessa siirryttiin jäykemmälle valtion suunnittelu- ja johtamisjärjestelmään, ensin alakohtaisten osastojen ja sitten alakohtaisten ministeriöiden järjestelmän kautta.
Bystrova Irina Vladimirovna - lääkäri historialliset tieteet(Venäjän historian instituutti RAS).

Niin sanottua "sotilaallisen uhan" aikaa 1926-1927 voidaan pitää lähtökohtana uudelle militarisaatiokierrokselle ja sotilasteollisuuden luomiselle. ja sitä seurannut NEP:n hylkääminen - vuoden 1929 "suuri käännekohta". Työ- ja puolustusneuvoston (RZ STO) toimeenpanevan kokouksen päätöksellä 25. kesäkuuta 1927 korkeimman talousneuvoston mobilisaatio- ja suunnitteluosasto luotiin, jonka piti johtaa teollisuuden valmistautumista sotaan. RZ STO:n tärkeimmät "työlaitteet" sotaan valmistautuvissa asioissa olivat Neuvostoliiton vallankumouksellinen sotilasneuvosto, joka vastasi armeijan valmistelusta, ja Neuvostoliiton valtion suunnittelukomitea, joka vastasi valvontahahmojen kehittämisestä. kansantaloudelle "sodan sattuessa". Rahoituksen kansankomissariaatin piti puolestaan ​​ottaa huomioon "sodan ensimmäisen kuukauden hätämenoarviot" 2 .

Valtion suunnittelukomitean ja RZ STO:n erityisesti laatimissa säädöksissä tilikauden 1927/28 valvontaluvuista tätä ajanjaksoa pidettiin "ehdollisena ajanjaksona, jolloin tärkeimmät siirtymisprosessit työoloihin sodan aikana (mobilisaatio) tapahtuvat kansantaloudessa” ja koko ensi vuoden – ajanjaksona, jolloin ”tärkeimmät siirtymäprosessit on jo saatu päätökseen”. "Sotilaallisen uhan" ympäristössä useimmat näistä suunnitelmista olivat luonteeltaan paperipohjaisia, deklaratiivisia. Sotilasmenot eivät ole vielä kasvaneet merkittävästi: pääosa varat oli suunnattu "teollisen harppauksen" valmistautumiseen, ja puolustusteollisuutta ei ole vielä allokoitu organisatorisesti.

Salaisten, numeroitujen tehtaiden ilmestyminen juontaa juurensa tältä ajalta. 20-luvun lopulla. "henkilöstön" sotilaatehtaaille alettiin antaa numeroita, joiden taakse heidän entiset nimensä piilotettiin. Vuonna 1927 tällaisia ​​tehdasta oli 56, ja huhtikuuhun 1934 mennessä liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean hyväksymään "henkilöstötehtaiden" luetteloon sisältyi 68 yritystä. Kansankomissaarien neuvoston (SNK) ja liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean 13. heinäkuuta 1934 antamalla päätöslauselmalla vahvistettiin puolustusalan yrityksille - niin kutsutuille erikoishallinnon tehtaille - erityisjärjestelmä ja edut.

Salassapitojärjestelmän päätehtävänä oli "varmistaa puolustusmerkittävien tehtaiden suurin mahdollinen turvallisuus, luoda vahvat takeet luokkavihamielisten, vastavallankumouksellisten ja vihamielisten elementtien tunkeutumisesta niihin sekä estää niiden kohdistamat toimet. häiritsemään tai heikentämään tehtaiden tuotantotoimintaa” 3. Tätä järjestelmää vahvistettiin ja laajennettiin merkittävästi puolustusteollisuuden sodan jälkeisellä "ydinvoimalla".

Siviiliteollisuuden yritysten ns. kapean puolustusluonteisten erikoistöiden rahoittamiseen myönnettiin budjetista erityislainoja, joiden tarkoituksena oli turvata puolustustyön riippumattomuus yleisestä. taloudellinen tilanne yritykset 4. Valtion todellisten sotilasmenojen luvut jaettiin budjetissa erillisenä rivinä ja pidettiin salassa.

Tiettyjen puolustusteollisuuden syntyminen tuli mahdolliseksi vain kiihtyneen teollistumisen ja raskaan teollisuuden syntymisen pohjalta. Korkeimman talousneuvoston purkamisen jälkeen vuonna 1932 puolustusteollisuus siirtyi Raskasteollisuuden kansankomissariaatin järjestelmään. 30-luvun puolivälistä. Puolustusteollisuuden organisatorinen erottaminen raskaan teollisuuden perusaloista alkoi. Vuonna 1936 sotilastuotanto erotettiin Puolustusteollisuuden kansankomisariaatiksi (NKOP). Tämä oli "määrällisen kertymisen" vaihe. Sotateollisuuden kasvuvauhti oli virallisten tietojen mukaan huomattavasti nopeampaa kuin koko teollisuuden kehitys. Joten jos teollisuustuotannon kokonaismäärä toisen viisivuotissuunnitelman aikana kasvoi 120%, puolustustuotanto - 286%. Kolmen sotaa edeltävän vuoden aikana tämä ennakko oli jo kolminkertainen 5.

1939-1941 (ennen sodan alkua) edusti erityistä aikaa, jolloin säätiöt lujitettiin taloudellinen rakenne sotilas-teollinen kompleksi (MIC). Kansantalouden rakennemuutos oli luonteeltaan selvästi militaristinen. Näiden vuosien aikana muodostui puolustusteollisuuden johtoelinten järjestelmä. Mobilisaatiosuunnittelun kehittämisen yleisestä johtamisesta vuosina 1938-1941 sekä puolustusvoimien kansankomissariaatin ja laivaston kansankomissariaatin toiminnan valvonnasta vastasi Neuvostoliiton kansankomissaarineuvoston alainen puolustuskomitea. , puheenjohtajana I. V. Stalin. Kansankomissaarien neuvoston talousneuvosto seurasi puolustusteollisuuden toimintaa. Sotavuosina kaikki puolustusteollisuuden johtamisen toiminnot siirrettiin Valtion puolustuskomitealle (GKO).

Vuonna 1939 NKOP jaettiin erikoistuneisiin puolustuskomissariaatteihin: ase-, ammus-, ilmailu- ja laivanrakennusteollisuuteen. Teollisuuden mobilisointisuunnitelman koordinoimiseksi perustettiin vuonna 1938 osastojen välinen sotilas-teollinen komissio. Sotilasosastot - Puolustusvoimien kansankomissariaat ja Merivoimien kansankomissariaat sekä Sisäasioiden kansankomissariaat (NKVD) olivat sotilastuotteiden tärkeimpiä asiakkaita ja kuluttajia. Ominaisuus Armeijalla oli ensimmäisten viisivuotissuunnitelmien aikana merkittävä rooli puolustusteollisuuden muodostumisessa, joka lisääntyi entisestään sotaa edeltävinä vuosina. Siis vuodesta 1938 vuoteen 1940. voittoa tavoittelemattomien järjestöjen armeijan edustajien joukko puolustusteollisuuden yrityksissä puolitoistakertaistui ja oli 20 281 henkilöä. 6

Tutkimuksemme kannalta tämä ajanjakso on erityisen tärkeä kokemuksena neuvostotalouden sotilaallisen mobilisaatiomallin toiminnasta, jonka olennaiset piirteet ilmenivät Neuvostoliiton historian myöhemmissä vaiheissa ja muodostuivat Neuvostoliiton armeijan perustaksi. teollisuuskompleksi. Näihin piirteisiin kuului siviilikuluttajan etujen alistaminen sotilaallisten ongelmien ratkaisulle. Hallitus piti yhtenä kolmannen viisivuotissuunnitelman päätehtävistä Neuvostoliiton puolustuskyvyn vahvistamista "sellaisen mittakaavan avulla, joka takaa Neuvostoliitolle ratkaisevan edun kaikissa hyökkäävien kapitalististen maiden liittoutumissa". Tässä suhteessa kolmannen viisivuotissuunnitelman mukaan koko kansantalouden menot kasvoivat vuoteen 1937 verrattuna 34,1 %, sosiaalisiin ja kulttuuritapahtumiin - 72,1 % ja puolustusmenoihin - 321,1 %. Sotilasmenot olivat 252 miljardia ruplaa eli 30,2 % kaikista valtion budjettimenoista 7 .

Neuvostoliiton mobilisaatiomallin tyypillinen piirre oli varojen houkutteleminen väestöltä niin sanotuilla valtion lainoilla (joista monia valtio ei aikonut maksaa takaisin). Vuonna 1937 myönnettiin erityislaina Neuvostoliiton puolustuksen vahvistamiseksi 4 miljardia ruplaa, mutta Rahoituksen kansankomissariaatin (NKF) mukaan tämän lainan merkintä oli vielä korkeampi - 4916 miljoonaa ruplaa. (Suurin osa siitä kohdistui kaupunkiväestölle). Kuten 9. huhtikuuta 1938 päivätyssä NKF:n kiertokirjeessä todetaan, ”suuren kasvun mukaisesti Tämä vuosi palkkarahasto ja kolhoosikylän tulot" oli mahdollisuuksia "ylittää lainamäärä merkittävästi tänä vuonna" 8 . Tästä käytännöstä tuli olennainen osa Neuvostoliiton talousjärjestelmää.

Vielä dramaattisemmat siirtymät militarisointiin hahmottelivat ns. IV erikoiskvartaalilla 1939, jolloin otettiin käyttöön mobilisaatiosuunnitelma - MP-1 - armeijan aseistamiseksi, mikä edellytti koko teollisuuden rakennemuutosta. Siinä määrättiin luettelon laatimisesta rakennushankkeista, joiden kehittämiseen osoitettiin varat yli vahvistetun rajan, ja myös sotilasosastot saivat etusijalle siviilikuluttajia. Koko pääomasijoituksesta rakentamiseen 5,46 miljardia ruplaa. investoinnit puolustusrakennushankkeisiin ja yrityksiin olivat 3,2 miljardia ruplaa, ts. yli puolet 9.

Hätämobilisointisuunnitelmat hyväksyttiin myös vuosina 1940-1941. Mobilisointisuunnitelmien käyttöönoton yhteydessä tehtiin sotilastilauksia kaikkien teollisuudenalojen yrityksiin, mukaan lukien lasten leluja valmistavat tehtaat ja Soittimet. Usein näiden suunnitelmien toteuttaminen edellytti niiden teollisen profiilin täydellistä muutosta siviilikäyttöön sotilaaksi. Samaan aikaan alkoi myöhemmin sotavuosina laajalle levinnyt prosessi siirtää yrityksiä siviiliosastoilta sotilasosastoille. Yhteensä vuonna 1940 puolustusosastoille siirrettiin yli 40 yritystä 10.

Puolustustuotannon todellinen keskimääräinen vuotuinen kasvuvauhti sotaa edeltävän viisivuotissuunnitelman kahden ensimmäisen vuoden aikana oli 143,1 %, kolmena vuotena - 141 % verrattuna kolmannen viisivuotissuunnitelman 127,3 %:n vuosittaiseen keskimääräiseen kasvuvauhtiin. Puolustusteollisuuden kansankomissaariaattien bruttotuotannon volyymi kasvoi kolmen vuoden aikana 2,8-kertaiseksi 11 . Vuodelle 1941 suunniteltiin vieläkin intensiivisempi ohjelma. Teollisuuden johtoelimet velvoitettiin varmistamaan, että ilmailun, aseiden, ammusten, sotilaallisen laivanrakennuksen ja tankkien sotilastilaukset asetetaan etusijalle kaikille kuluttajille.

Sotaa edeltävinä vuosina maan itäosaan alettiin rakentaa uutta sotilas-teollista tukikohtaa. Ajatus itäisten alueiden kehittämisestä liittyi alusta alkaen strategisesti maan sotilaallisen potentiaalin kasvattamiseen ja puolustusongelmien ratkaisemiseen. Jo ennen sotaa Uralista tuli uusi sotilastuotannon keskus, kehitys alkoi tästä näkökulmasta ja Kaukoitä. Ratkaiseva muutos tässä suhteessa tapahtui kuitenkin sotavuosina, mikä liittyi ensisijaisesti vihollisen miehitykseen tai kaappausuhkaan suurimmassa osassa Neuvostoliiton eurooppalaista aluetta.

Sota-aikana teollisuus siirtyi massiivisesti itäiset alueet: Yhteensä idässä evakuoitiin ja kunnostettiin yli 1 300 yritystä, joista suurin osa kuului puolustuskomissaariaattien toimivaltaan. 4/5 heistä tuotti sotilastuotteita.

Myös teollisuustuotannon rakenne on muuttunut radikaalisti ja siirtyy välttämättä sotilaallisten tarpeiden tyydyttämiseen. Karkeiden arvioiden mukaan sotilaallisten kulutushyödykkeiden osuus oli noin 65-68 % kaikista Neuvostoliitossa valmistetuista teollisuustuotteista sotavuosina 12. Sen päätuottajat olivat sotilasteollisuuden kansankomissariaatit: ilmailu, aseet, ammukset, kranaatinheitinaseet, laivanrakennus ja tankkiteollisuus. Samaan aikaan sotilaallisten tilausten turvaamiseen osallistuivat myös muut raskaan teollisuuden perusalat: metallurgia, polttoaine ja energia sekä kevyen ja elintarviketeollisuuden kansankomissaariaatti. Siten sotilas-teollisen kompleksin taloudellisen rakenteen kehitys sotavuosina oli luonteeltaan täydellistä militarisaatiota.

Suuren isänmaallisen sodan aikana maa menetti kolme neljäsosaa kansallisesta omaisuudestaan. Teollisuus tuhoutui pahoin miehitetyillä alueilla ja muualla alueella se siirtyi lähes kokonaan sotilastuotteiden tuotantoon. Kokonaismäärä Neuvostoliiton väkiluku laski 196 miljoonasta. vuonna 1941 170 miljoonaan vuonna 1946, ts. 26 miljoonalla ihmisellä 13

Yksi tärkeimmistä tehtävistä ensimmäisinä sodanjälkeisinä vuosina Neuvostoliitolle oli Neuvostoliiton entisöinti ja laajentaminen. sotilastaloudellinen maan tukikohtia. Sen ratkaisemiseksi taloudellisen tuhon olosuhteissa oli ensinnäkin löydettävä uusia lähteitä kansantalouden ensisijaisten alojen palauttamiseen ja kehittämiseen. Virallisen neuvostopropagandan mukaan tämä prosessi piti suunnitella käyttämään "sisäisiä resursseja", vapauttamaan maa taloudellisesta riippuvuudesta vihamielisestä kapitalistisesta ympäristöstä.

Samaan aikaan tämä riippuvuus säilyi erittäin merkittävänä sodan loppuun mennessä. Neuvostoliiton taloustieteilijöiden analyysi tärkeimpien laitteiden ja materiaalien tuonnin suhteesta ja niiden kotimaisesta tuotannosta vuodelle 1944 osoitti, että esimerkiksi metallinleikkauskoneiden tuonti oli 58%, yleiskäyttöisten työstökoneiden osuus jopa 80%. , tela-alustaiset nosturit (niiden kotimainen teollisuus ei tuottanut) - 287%. Tilanne ei-rautametallien kanssa oli samanlainen: lyijy - 146%, tina - 170%. Erityisiä vaikeuksia syntyi tarve kehittää kotimaista sellaisten tavaroiden tuotantoa, jotka toimitettiin sodan aikana Lend-Lease-sopimuksella (monentyyppisille raaka-aineille, materiaaleille ja elintarvikkeille tietty painovoima näistä tarjouksista vaihteli 30-80 %) 14.

Ensimmäisinä sodan jälkeisinä vuosina yksi tärkeimmistä resurssien lähteistä oli ns. erikoistarvikkeiden materiaalien ja laitteiden vienti - vangittu, sekä hyvitysten ja sopimusten alainen Saksasta, Japanista, Koreasta, Romaniasta ja Suomesta. , Unkari. Vuoden 1945 alussa perustettu natsien hyökkääjien aiheuttamien vahinkojen korvauskomissio teki yleisarvion Neuvostoliiton inhimillisistä ja aineellisista menetyksistä sotavuosien aikana, kehitti suunnitelman Saksan sotilaallista ja taloudellista aseistariisuntaa varten ja keskusteli. korvausten ongelma kansainvälisessä mittakaavassa.

Käytännön laitteiden poistamiseen liittyviä toimia suoritti Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston alainen erityiskomitea sekä talousosastojen edustajien erityiskomiteat. He laativat luettelot yrityksistä ja laitteista, laboratorioista ja tutkimuslaitoksista, jotka "takavarikottiin" ja lähetettiin Neuvostoliitolle korvauksina. Kansankomissaarien neuvoston päätöslauselma "laitteiden purkamisesta ja siirtämisestä Neuvostoliittoon japanilaisista voimalaitoksista, teollisuusyrityksistä ja rautatiet sijaitsee Manchurian alueella", tämän työn johtaminen uskottiin kansankomissaarien neuvoston valtuutetulle erityiskomitealle, M. Z. Saburoville. 1. joulukuuta 1946 mennessä Neuvostoliittoon saapui Mantsuriasta 305 tuhatta tonnia laitteita, joiden kokonaisarvo oli 116,3 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria. Yhteensä Neuvostoliiton erityiskomitean kahden vuoden aikana vietiin noin miljoona vaunua erilaisia ​​laitteita 4 786 saksalaisesta ja japanilaisesta yrityksestä, mukaan lukien 655 sotateollisuusyrityksestä 15 . Samaan aikaan Saksan kehitystä alalla uusimmat tyypit joukkotuhoaseet.

Kesään 1946 mennessä Neuvostoliitossa oli noin kaksi miljoonaa sotavankia - valtava työvoimareservi. Sotavankien työtä käytettiin laajasti Neuvostoliiton kansantaloudessa (erityisesti rakentamisessa) ensimmäisen sodanjälkeisen viisivuotissuunnitelman aikana. Saksan teknistä kehitystä ja asiantuntijoiden työtä käytettiin aktiivisesti kotimaisen rakettitieteen alkuvaiheissa, ydinprojekti, sotilaslaivanrakennuksessa.

Itä-Euroopan maat toimivat myös strategisten raaka-aineiden toimittajina Neuvostoliiton ydinteollisuuden luomisen alkuvaiheessa, erityisesti vuosina 1944-1946. Kun uraaniesiintymiä tutkittiin Bulgariassa, Tšekkoslovakiassa ja Romaniassa, neuvostoviranomaiset valitsivat osakeyhtiöiden perustamisen kaivosyhtiöiden varjolla niiden kehittämistä varten. Bukovskoe-esiintymän kehittämiseksi Bulgariassa perustettiin Neuvostoliiton ja Bulgarian kaivosyhdistys vuoden 1945 alussa Neuvostoliiton NKVD:n suojeluksessa 16. Esiintymästä tuli ensimmäisen Neuvostoliiton reaktorin tärkein raaka-ainelähde.

Itäblokin maat olivat edelleen tärkein uraanin lähde 1950-luvun alkuun asti. Kuten N.A. Bulganin korosti puheessaan keskuskomitean "anti-Beria"-kokouksessa 3. heinäkuuta 1953, valtio oli "hyvin varustettu uraanin raaka-aineilla" ja paljon uraania louhittiin DDR:n alueella. - "Ehkä ei vähempää kuin heillä on käytössään amerikkalaisilla" 17 .

Tärkein resurssi sodan jälkeinen jälleenrakennus Neuvostoliiton taloudellisen ja puolustusvoiman rakentaminen oli keskitetyn suunnitelmatalouden mobilisointipotentiaalia keskittää voimat ja resurssit maan johdon kannalta tärkeimmille alueille. Yksi perinteisistä pakkomobilisaatiokeinoista oli valtion rahoitus- ja veropolitiikka. Sodan lopussa, vuoden 1945 neljännellä neljänneksellä, valtio ilmeisesti helpotti väestöä alentamalla sotaveroa 180 miljoonalla ruplalla, mutta samaan aikaan järjestettiin (talonpoikien merkintä) sotalaina 400 miljoonalla. ruplaa. 18 Elintarvikkeiden hintoja korotettiin syyskuussa 1946 2-2,5-kertaiseksi. Vuonna 1948 maatalousveron määrä nousi 30 prosenttia vuoteen 1947 verrattuna ja vuonna 1950 - 2,5-kertainen 19.

Yleisesti ottaen Neuvostoliiton johdon omaksuma kurssi sotilaallis-taloudelliseen kilpailuun lännen ja ennen kaikkea taloudellisesti ja teknologisesti kehittyneemmän Yhdysvaltojen kanssa toteutettiin huomattavien vaikeuksien kustannuksella suurimmalle osalle maan väestöstä. . On huomattava, että Neuvostoliiton ydin- ja muiden ohjelmien toteuttaminen luomiseen uusimmat aseet yleisesti ottaen se vastasi sodan jälkeisinä vuosina neuvostokansan joukkotunteita, jotka olivat valmiita kestämään vaikeuksia ja vastoinkäymisiä uuden sodan estämisen nimissä.

Yksi taloudellisen mobilisoinnin resursseista oli joukko pakkotyö. NKVD:n leirijärjestelmästä tuli perusta ydinvoiman ja muiden sotateollisuuden alojen luomiselle. Vangittujen maanmiestensä työn lisäksi 40-luvun lopulla. Sotavankien työvoimaa käytettiin laajalti ja käytettiin järjestelmällistä työvoiman rekrytointia eri väestöryhmistä. Ainutlaatuinen puolipakollinen muoto oli sotilasrakentajien ja -asiantuntijoiden työvoima, jonka merkitys kasvoi erityisesti joukkoleirijärjestelmän lakkauttamisen jälkeen 50-luvun puolivälissä.

Ensimmäisinä sodan jälkeisinä vuosina asevoimien kokoa ja puolustustuotannon kokoa oli mahdotonta pitää sota-ajan mittakaavassa, ja siksi sotilaallisen potentiaalin vähentämiseksi toteutettiin useita toimenpiteitä. Tässä suhteessa stalinistisen johdon sotilas-taloudellisessa politiikassa erotetaan ulkoisesti kaksi vaihetta: 1945-1948. ja 40-luvun loppu - 50-luvun alku. Ensimmäiselle oli ominaista suuntaus Neuvostoliiton talouden demilitarisointiin, asevoimien ja sotilasmenojen vähentämiseen. Todellinen osoitus näistä suuntauksista oli armeijan demobilisointi, joka toteutettiin useissa vaiheissa kesäkuusta 1945 vuoden 1949 alkuun. Yleisesti ottaen vuoden 1948 loppuun - vuoden 1949 alkuun mennessä Neuvostoliiton armeija oli yleensä vähentynyt yli 11:stä. miljoona ihmistä. jopa 2,8 miljoonaa ihmistä 20

Ensimmäisinä sodan jälkeisinä vuosina maan johto julisti myös politiikan teollisuuden uudelleenjärjestelyistä siviilituotantoon. Hallintojärjestelmän uudelleenjärjestelyn jälkeen toukokuussa 1945 puolustuskansankomissariaattien määrää vähennettiin ja sotilastuotanto keskitettiin asevarustelun, ilmailun, laivanrakennusteollisuuden, maatalouden ja liikennetekniikan kansankomissariaattiin (maaliskuussa 1946 ne nimettiin ministeriöiksi) .

Sotilaatuotannon vähentämistä ja siviilituotteiden tuotannon lisäämistä koskevan politiikan toteuttaminen alkoi jo vuoden 1945 lopulla ja oli valtion puolustuskomitean varapuheenjohtajan (sodan jälkeen - ministerineuvoston varapuheenjohtajan) henkilökohtaisessa valvonnassa. ) L.P. Beria, joka keskitti hallussaan raskaan teollisuuden. Hänen ohjeensa yritysten "muuntamisesta" siviilituotantoon olivat kuitenkin varsin ristiriitaisia. Toisaalta hän rohkaisi kaikin mahdollisin tavoin yritysten johtajia, jotka olivat tottuneet työskentelemään hätätilanteissa sotilaallisissa olosuhteissa, ajamaan puolustustuotteita ja kokeneet suuria vaikeuksia siirtyessään siviilituotantoon. Toisaalta Beria määräsi ylläpitämään ja lisäämään laajan valikoiman sotilastuotteiden tuotantoa - ruutia, räjähteitä, kemiallisia ampumatarvikkeita jne. 21

Vuosina 1946-1947 Useiden tavanomaisten aseiden - tankkien ja lentokoneiden - tuotantoa vähennettiin merkittävästi. Sotilas-teollisten osastojen päälliköt vastustivat aktiivisesti "muunnospolitiikkaa": ministerit D. F. Ustinov, M. V. Hrunichev, M. G. Pervukhin ja muut hyökkäsivät korkeampien viranomaisten kimppuun aina Staliniin asti vaatien "ainutlaatuisen" sotilastuotannon säilyttämistä ja lisäämistä. uudentyyppisten puolustustuotteiden tuotantoon. Teollisuuden demilitarisointiyritykset johtivat jo sodan tuhoaman talouden teollisuussektorin heikkenemiseen. Siviilituotteiden tuotanto kompensoi vain vähäisessä määrin sotilastuotannon vähenemistä 6-9 kuukauden kuluessa teollisuuden rakennemuutoksen alkamisesta. Tämä johti tuotannon kokonaisvolyymin laskuun, laatuindikaattoreiden heikkenemiseen ja työntekijöiden määrän vähenemiseen. Vasta vuoden 1946 toisella neljänneksellä sotilastuotannon määrä vakiintui, siviilituotanto lisääntyi ja tuotantomäärän asteittainen kasvu alkoi.
Virallisten lähteiden mukaan sodanjälkeinen teollinen rakennemuutos saatiin päätökseen jo vuonna 1947, mistä ovat osoituksena seuraavat luvut 22:

Virallisten tietojen mukaan sotilastuotanto oli 24 miljardia ruplaa vuonna 1940, vuonna 1944 - 74 miljardia, vuonna 1945 - 50,5 miljardia, vuonna 1946 - 14,5 miljardia, vuonna 1947 taso pysyi 1946. Näitä lukuja on kuitenkin käsiteltävä tietyllä tavalla. ehdollisuusaste: ne osoittavat pikemminkin yleistä dynamiikkaa kuin ovat luotettavia absoluuttisesti mitattuna, koska sotilastuotteiden hintoja on laskettu toistuvasti vuodesta 1941. 23

Valtion budjetin sotilasmenojen dynamiikka oli seuraava: vuonna 1940 - 56,7 miljardia ruplaa, vuonna 1944 - 137,7 miljardia, vuonna 1945 - 128,7 miljardia, vuonna 1946 - 73,7 miljardia, vuonna 1947 säilytettiin vuoden 1946 taso. jopa virallisten tilastojen mukaan valtion menot sotilastarpeisiin ylittivät "muunnoskauden" loppuun mennessä sotaa edeltävät luvut vuonna 1940.

Yleisesti ottaen sotilastuotannon vähentämisprosessi vaikutti pääasiassa nopeasti vanhentuneisiin aikaisemman sodan tyyppisiin aseisiin, joita ei tarvittu samoissa määrissä. Vuosina 1946-1947 siviili- ja sotilastuotteiden osuus on vakiintunut.

Kuitenkin jo vuonna 1947 siviilituotteiden tuotantosuunnitelmat alkoivat hiipua useissa puolustusministeriöissä (laivanrakennus, ilmailuteollisuus), ja vuodesta 1949 lähtien sotilastilaukset ovat lisääntyneet jyrkästi. Ensimmäisen sodanjälkeisen viisivuotissuunnitelman aikana "erikoistuotteiden" nimikkeistö päivitettiin lähes kokonaan, ts. sotilaalliset tuotteet, mikä tasoitti tietä sille, mikä alkoi 50-luvulla. armeijan ja laivaston uudelleenaseistaminen.

40-luvun lopulla. kehitettiin pitkän aikavälin suunnitelma panssaroitujen ajoneuvojen tuotanto vuoteen 1970 asti. Sen jälkeen, kun panssarivaunujen tuotantoohjelmaa ei kyetty täyttämään vuosina 1946-1947, niiden tuotannon jyrkkä pudotus vuonna 1948, vuodesta 1949 lähtien, suunniteltiin tämän teollisuuden tuotannon jatkuvaa ja tasaista kasvua. Korean sodan yhteydessä ilmailulaitteiden tuotantomäärät ovat kasvaneet jyrkästi vuodesta 1950 lähtien 24 .

Yleisesti ottaen ulkoisen "demilitarisoinnin" taakse kätkettiin uusi kilpavarustelukierros. Jo vuonna 1946 ministerineuvosto hyväksyi useita päätöslauselmia uusimpien aseiden kehittämisestä, päätöksiä suihku- ja tutkatekniikan kehityksestä. Sodan aikana tuhoutuneiden sotalaivojen rakentamista jatkettiin: otettiin käyttöön kymmenen vuoden sotilaallinen laivanrakennusohjelma ja suunniteltiin 40 laivastotukikohdan rakentamista. Neuvostoliiton atomipommin rakentamisen nopeuttamiseksi toteutettiin poikkeuksellisia toimenpiteitä.

Perinteisten puolustusministeriöiden ohella kansankomissaarien neuvoston (maaliskuusta 1946 lähtien - Neuvostoliiton ministerineuvosto) alaisuudessa perustettiin hätäelimiä hallinnoimaan uusia ohjelmia: erityiskomitea ja ensimmäinen pääosasto (atomiongelma), Komitea nro 2 (suihkutekniikka), komitea nro 3 (tutka). Näiden ohjelmien hätä-, mobilisaatio- ja kokeellinen luonne edellytti eri osastojen resurssien keskittämistä erityisiin yliministeriöiden hallintoelimiin.

Yleisesti ottaen "demilitarisointi" oli pikemminkin sivutoimi sodan jälkeisessä teollisessa rakennemuutoksessa, jonka tärkein strateginen kehityssuunta oli uusimpien asetyyppien kehittäminen ja rakentaminen. Neuvostoliiton kansantalouden kehittämissuunnitelma vuosille 1951-1955. sotilas- ja erikoisteollisuudelle tarjottiin merkittävä määrä kaikentyyppisten sotatarvikkeiden toimituksia, jotka lisääntyvät vuosi vuodelta kiinnittäen erityistä huomiota tilojen valmisteluun uudentyyppisten sotilasvarusteiden ja strategisten raaka-aineiden tuotantoa varten sekä erityisten tuotantokapasiteettien täydentämiseen siirtyi sodan päätyttyä muille kansantalouden aloille maatiloilla.

Kuuden puolustus- ja teollisuusministeriön (lentokoneteollisuus, aseteollisuus, maataloustekniikka, liikennetekniikka, viestintäteollisuus, autoteollisuus) osalta sotilastuotteiden tuotannon arvioitiin kasvavan viiden vuoden aikana keskimäärin 2,5-kertaiseksi. Joillekin sotilasvarusteille suunniteltiin kuitenkin huomattavasti suurempi lisäys: tutka- ja panssaroituihin laitteisiin - 4,5 kertaa. Atomien "tuotteiden" tuotanto kasvoi merkittävämmässä mittakaavassa, mikä suunniteltiin erillään jopa kaikista muista sotilastuotteista. Kansantalouden pullonkaulojen ja epätasapainon poistamiseksi sekä uusien aseiden - suihkutekniikan ja tutkalaitteiden - tuotannon teollisuuden luomiseksi suunnitelmassa hahmoteltiin puolustusteollisuuden päätoimialojen pääomainvestointien määrä 27 892 miljoonaa ruplaa.

Lisäksi 1950-luvun alussa. tätä suunnitelmaa tarkistettiin toistuvasti ylöspäin. Maaliskuussa 1952 pääomasijoitusten kokoa sotilas- ja puolustusteollisuusosastoilla lisättiin huomattavasti. Suunnitelmien mielivaltaiset muutokset olivat yleensä tyypillinen piirre Neuvostoliiton suunnittelujärjestelmälle. Toinen pitkän aikavälin trendi tiettyjä ajanjaksoja lukuun ottamatta oli puolustusalan investointien suosiva kasvu verrattuna muihin toimialoihin. Tarkastelujaksolla maassa alkoi eräänlainen sotilas-teollinen vallankumous, jota seurasi sotilasmenojen voimakas kasvu, laajentuminen puolustusohjelmat ja samanaikaisesti ammattisotilaallisen eliitin vaikutusvallan vahvistaminen puolustusasioiden päätöksentekoprosessissa. 1950-luvun alusta lähtien. tuotantosuunnitelmat lisääntyivät erilaisia ​​tyyppejä modernisoitujen mallien tavanomaiset aseet - tankit, itseliikkuvat aseet, lentokoneet; armeijan pakotettu uudelleenaseistus alkoi.

Virallisten tietojen mukaan Neuvostoliiton asevoimien koko kasvoi 1950-luvun alussa. lähes 6 miljoonaa ihmistä. Äskettäin arkistosta saatujen turvaluokiteltujen tietojen mukaan määrällinen koostumus sotaministeriön keskuskoneisto 1.9.1952 kasvoi sotaa edeltävään lukuun - 1.1.1941 - 242 %: 23075 henkeä. vastaan ​​9525 25. Uuden kilpavarustelun ja vastakkainasettelun kierteen purkautuminen johtui osittain kansainvälisen tilanteen pahentumisesta 1940-luvun lopulla ja 1950-luvun alussa. (Berliinin kriisi, Naton luominen, Korean sota jne.), osittain lisääntyneellä roolilla sotakone Neuvostoliiton yhteiskunnan ja valtion elämässä.

Huolimatta Neuvostoliiton sotilaallisten ohjelmien uudesta kasvusta 1950-luvun alussa, sotilas-teollinen kompleksi ei ollut tähän mennessä vielä saavuttanut poliittista painoarvoa, joka antaisi sille mahdollisuuden vaikuttaa ratkaisevasti Neuvostoliiton johdon politiikkaan. Vuosina 1953-1954. vakaa kurssi kohti sotilaallista vastakkainasettelua lännen kanssa vaipui talous- ja sotilaspolitiikan ristiriitaiseen ajanjaksoon. 1954-1958 Neuvostoliiton historiassa siitä tuli harvinainen ajanjakso, jolloin sotilasmenot vähenivät ja kulutussektorin osuus bruttokansantuotteesta kasvoi.

Toisin kuin sotilaallisten ohjelmien kasvu aikaisempina vuosina 1950-1952, vuosien 1953 ja 1954 jälkipuoliskolla oli jo jonkin verran siirtymää kohti siviilituotantoa ja kulutusta. Esimerkiksi sotaministeriön mittaus- ja suunnittelutyösuunnitelma vuodelle 1953 oli alunperin 43 225 miljoonaa ruplaa, minkä jälkeen se pieneni 40 049 miljoonaan ruplaan, ts. yli 3 miljoonaa ruplaa. Myös sota- ja erikoisteollisuuden suunnitelmaa vuodelle 1954 tarkennettiin alaspäin: tuotannon kasvu vuonna 1954 verrattuna vuoteen 1953 suunnitelman mukaisen 107 %:n ja sotaministeriön hakemuksen mukaisen 108,8 %:n sijaan pienennettiin 106,9 %:iin.

Bruttokansantuotteen dynamiikkaa arvioitaessa tulee ottaa huomioon sotilastuotteiden tukkuhintojen lasku 5 % 1.1.1953 jälkeen sekä siviilituotteiden tuotannon kasvu. Useiden ministeriöiden bruttotuotannon volyymin lasku vuonna 1953 ja vuoden 1954 suunnitelmaluonnoksen mukaan selittyy myös puolustustuotteiden tuotannon vähenemisellä ja kulutustavaroiden tuotannon kasvulla, joiden tukkuhinnat olivat alhaisemmat. . Yleisesti kulutustavaroiden tuotanto vuosina 1953 ja 1954 ylitti huomattavasti näille vuosille suunnitellun tuotantomäärän vuosien 1951-1955 viisivuotissuunnitelman mukaan. 26

Suuntaus sotilasmenojen vähentämiseen jatkui seuraavina vuosina, kun N. S. Hruštšovin vaikutusvalta ylimmässä johdossa kasvoi, kunnes hänen itsevaltiutensa syntyi kesällä 1957. Vuosina 1955-1958. Neuvostoliiton sotilasmenoja vähennettiin yhteensä miljardilla ruplalla. Vuoden 1957 puoliväliin mennessä armeijan ja laivaston koko oli pienentynyt 1,2 miljoonalla ihmisellä. - jopa noin 3 miljoonaa ihmistä. - johtuen Hruštšovin ilmoittamasta asevoimien perinteisten haarojen vähentämisohjelmasta (etenkin tämä koski Stalinin suunnitelmia tavanomaisten merivoimien ja aseiden käyttöönottamiseksi) ja painopisteiden siirtymisestä ohjuksiin, elektroniikkaan ja ydinaseisiin.

Joidenkin länsimaisten arvioiden mukaan Hruštšovin vallan kolmen ensimmäisen vuoden aikana sotilasmenojen osuus maan bruttokansantuotteesta (BKT) laski 12 prosentista 9 prosenttiin, kun taas kulutussektorin osuus kasvoi 60 prosentista 62 prosenttiin 27 . Vuonna 1959 uusien aseiden tuotantokustannusten nousu käänsi tämän suuntauksen, ja Neuvostoliiton sotilasmenot nousivat jälleen vuoden 1955 tasolle, vaikka bruttokansantuotteen nopean kasvun vuoksi tänä aikana sotilasmenojen prosenttiosuus bruttokansantuotteesta pysyi samana. Vuoden 1959 jälkeen heidän osuutensa BKT:sta alkoi hitaasti mutta tasaisesti kasvaa. Sotilasmenot olivat jälleen etusijalla Neuvostoliiton johdon talouspolitiikassa. Länsimaiden arvioiden mukaan ajanjaksolla 1952-1970. Neuvostoliiton sotilasmenojen korkeimman kasvuvauhdin kausi oli 1961-1965, jolloin keskimääräinen kasvuvauhti oli 7,6 % 28 .

Samaan aikaan leijonanosa sotilasmenoista oli juuri uusimpien aseiden ja niiden järjestelmien tuotannon ja käytön kustannuksia, ei joukkojen ylläpitoa. Tämä sotilasvarusteiden pääosin nousevien kustannusten suuntaus kehittyi yhä selvemmin tieteellisen ja teknologisen vallankumouksen olosuhteissa.

Ajanjakso 1950-luvun lopulla - 1960-luvun alkupuolella. oli ominaista uusien periaatteiden etsiminen Neuvostoliiton kansantalouden hallinnon organisoimiseksi, mukaan lukien puolustusteollisuus. N. S. Hruštšovin vuosina 1957-1958 toteuttaman kansantalouden hallinnon uudelleenjärjestelyn aikaan. Tärkeimmät aseiden tuotantoohjelmat keskittyivät Keskitekniikan ministeriöön (ydinohjelma), puolustusteollisuusministeriöön (muutettiin vuonna 1953 puolustusministeriöstä), radiotekniikan ministeriöön (perustettu 1954) sekä ministeriöön. Ilmailu- ja laivanrakennusteollisuuden ministeriöt. Kuten tiedetään, 1950-luvun lopulla alakohtainen ministeriöjärjestelmä lakkautettiin, puolustusteollisuuden yritykset, kuten muutkin talouden sektorit, siirrettiin valtionhallinnon toimivaltaan. paikalliset valtuustot Kansallinen talous. Järjestämään aseiden luomiseen liittyvää tutkimus- ja kehitystyötä perustettiin ilmailutekniikan, puolustusteknologian, laivanrakennuksen ja radioelektroniikan sekä atomienergian käytön valtion komiteat.

Yleisesti ottaen Hruštšovin uudistus johti tiettyyn hajauttamiseen ja siteiden luomiseen puolustus- ja siviiliyritysten välillä, mikä laajentaa Neuvostoliiton sotilas-teollisen kompleksin maantieteellistä ja sosiaalista kehystä. N.S. Simonovin mukaan puolustustuotteiden sarjatuotantoa harjoittavat yritykset sisällytettiin alueellisten taloussuhteiden järjestelmään ja olivat nousemassa tuotantotilasta ja teknisestä eristäytymisestä. Paikallisille talousviranomaisille annettiin mahdollisuus tehdä niille paikallisia tarpeita vastaavia tilauksia. Sotilas-teollisen kompleksin (DIC) yrityksissä alkoi jopa näkyä taipumus taloudelliseen itsenäisyyteen, mikä ilmeni todellisten sopimussuhteiden solmimisena asiakkaan - puolustusministeriön - kanssa hinnoitteluasioissa 29 .

Samaan aikaan puolustusteollisuuden johtamisen hajauttamisen olosuhteissa 1950-luvun lopulla uudelleen luodun yliministeriön tason tärkeimmän valtion elimen koordinoiva rooli on vahvistunut. Sotilas-teollinen komissio ministerineuvoston puheenjohtajiston alaisuudessa. Sitä johtivat vuorotellen Neuvostoliiton sotilas-teollisen kompleksin suurimmat johtajat D. F. Ustinov, V. M. Ryabikov, L. N. Smirnov. Komissiosta tuli puolustusteollisuuden tärkein hallintoelin 1960-1980-luvuilla.

Paluu ministerijärjestelmään N. S. Hruštšovin irtisanomisen jälkeen vuoden 1964 lopussa vahvisti keskitettyä suunnitteluperiaatetta puolustusteollisuuden hallinnassa. Seuraava sotilasalan yritysten "kokoaminen" keskitetyiksi alakohtaisiksi ministeriöiksi on alkanut. Erityisesti vuonna 1965 perustettiin yleisen konetekniikan ministeriö, joka keskittyi raketti- ja avaruusteknologiaan (aiemmin nämä kehitystyöt olivat hajallaan useiden ministeriöiden yrityksissä). Vuoden 1965 uudistuksen seurauksena muodostui lopulta ns. "yhdeksän" puolustusteollisuusministeriötä, joihin sotilastuotanto keskittyi pääosin (ilmailuteollisuus, puolustusteollisuus, yleinen konepaja, radioteollisuus, keskitekniikka, laivanrakennusteollisuus). , kemianteollisuus, elektroniikkateollisuus, sähköteollisuus). Heihin liittyi 10 asiaan liittyvää ministeriötä, jotka osallistuivat myös sotilas- ja siviilituotteiden tuotantoon.

Sotilas-teollisen kompleksin taloudellinen rakenne oli itse asiassa koko Neuvostoliiton sosioekonomisen järjestelmän tukirakenne. Puolustusteollisuuden yritykset tuottivat 1980-luvun lopun tietojen mukaan 20-25 % bruttokansantuotteesta (BKT), mikä kulutti leijonanosan maan luonnonvaroista. Puolustusteollisuuteen keskitettiin paras tieteellinen ja tekninen kehitys ja henkilöstö: jopa 3/4 kaikesta tutkimus- ja kehitystyöstä (T&K) tehtiin puolustusteollisuudessa. Yritykset puolustuskompleksi tuotti suurimman osan sähköisistä siviilituotteista: 90% televisioista, jääkaapeista, radioista, 50% pölynimureista, moottoripyöristä, sähköliesistä. Noin Uz maan väestöstä asui alueella, jossa puolustusteollisuuden yritykset sijaitsivat 30. Kaikki tämä johti samaan aikaan aseiden tuotannon "tuottamattomien" kustannusten alueen liialliseen laajentumiseen kulutuksen kustannuksella.
Neuvostoliiton sotilas-teollisesta kompleksista tuli "kolmannen maailman" ja "sosialistisen leirin" maiden tärkein aseiden toimittaja. 1980-luvun alussa. Neuvostoliitossa valmistetuista aseista ja sotatarvikkeista 25 % vietiin ulkomaille. Erityisesti sotilastarvikkeiden kokoa on pohdittu useiden vuosien ajan salaiseksi luokiteltu tieto, joka avattiin osittain venäläiselle yleisölle vasta 1990-luvun alussa. Sodan jälkeisenä aikana Neuvostoliitto osallistui aseellisiin selkkauksiin ja sotiin yli 15 maassa (lähettämällä sotilasasiantuntijoita ja joukkoja sekä toimittamalla aseita ja sotilasvarusteita "kansainvälisen avun" tarjoamiseksi), mukaan lukien 31:

Yleisesti ottaen 1980-luvun alussa. Neuvostoliitosta tuli maailman ensimmäinen aseiden toimittaja (toimitusten määrässä mitattuna), edellä jopa Yhdysvaltoja tässä suhteessa. Neuvostoliiton sotilas-teollinen kompleksi ylitti yhden valtion rajat, ja siitä tuli maailmantalouden tärkein voima ja kansainväliset suhteet. Samalla siitä tuli yhä raskaampi taakka maan taloudelle ja este neuvostokansan elintason parantamiselle.

1 Katso lisätietoja: Simonov N.S. Neuvostoliiton sotilas-teollinen kompleksi 1920-1950-luvuilla: talouskasvu, rakenne, tuotannon organisointi ja hallinta. M., 1996. Ch. 2; Mukhin M.Yu. Neuvostoliiton puolustusteollisuuden johtamisjärjestelmän kehitys vuosina 1921-1941 ja puolustusprioriteettien muutos // Kotihistoria. 2000. Nro 3. S. 3-15. Puolustusteollisuuden rakenteesta 20-luvun lopulla - 30-luvun alussa. Katso myös: Venäjän valtion talousarkisto (jäljempänä RGAE). F. 3429. Op. 16.
2 Katso: RGAE. F. 7733. Op. 36. D. 164.
3 Katso: ibid. D. 186. L. 107.
4 Ibid. F. 3429. Op. 16. D. 179. L. 238.
5 Katso: Lagovsky A. Valtion talous ja sotilaallinen voima // Red Star. 1969. 25. lokakuuta.
6 Simonov N.S. asetus. op. s. 132.
7 RGAE. F. 4372. Op. 92. D. 173. L. 115.
8 Ibid. F. 7733. Op. 36. D. 67. L. 45.
9 Katso: ibid. D. 158. L. 29-34.
10 Ibid. D. 310. L. 37.
11 Ibid. F. 4372. Op. 92. D. 265. L. 4.
12 Simonov N.S. asetus. op. s. 152.
13 Katso: Neuvostoliitto ja kylmä sota / Toim. V.S. Lelchuk, E.I. Pivovar. M„ 1995. s. 146.
14 RSAE:n rahastojen asiakirjojen mukaan.
15 Katso lisätietoja: Valtion arkisto Venäjän federaatio(jäljempänä - GA RF). F. 5446. Op. 52. D. 2. L. 45-116.
16 Katso: GA RF. F. 9401. Päällä. 1. D. 92. L. 166-174.
17 Katso: Beria-tapaus // Izv. NKP:n keskuskomitea. 1991. nro 2. s. 169-170.
18 Katso: RGAE. F. 1562. Op. 329. D. 2261. L. 21-22.
19 Neuvostoliitto ja kylmä sota. s. 156.
20 Katso: Evangelista M. Stalinin sodanjälkeinen armeija arvioi uudelleen // Neuvostoliiton sotilaspolitiikka toisen maailmansodan jälkeen / Toim. W.T.Lee, KF.Staar Stanford, 1986. S. 281-311.
21 Katso lisätietoja: Sodan jälkeinen muunnos: Kylmän sodan historiasta / Rep. toim. V.SLelchuk. M., 1998.
22 Katso: GA RF. F. 5446. Op. 5. D. 2162. L. 176.
23 Katso: RGAE. F. 7733. Op. 36. D. 687.
24 Katso lisätietoja: Bystrova I.V. Sotilas-teollisen kompleksin kehitys // Neuvostoliitto ja kylmä sota. s. 176-179.
25 RGASPI. F. 17. Op. 164. D. 710. L. 31.
26 RSAE:n asiakirjojen mukaan.
27 Katso: Neuvostoliiton sotilaspolitiikka... s. 21-22.
28 Katso: Bezborodov A.B. Valta ja sotilas-teollinen kompleksi Neuvostoliitossa 40-luvun puolivälissä - 70-luvun puolivälissä // Neuvostoliiton yhteiskunta: kylmän sodan arki. M.; Arzamas, 2000. s. 108.
29 Katso: Simonov N.S. asetus. op. s. 288-291.
30 Katso: B. Zaleschansky Sotilas-teollisten yritysten rakennemuutos: konservatiivisuudesta riittävyyteen // Man and Labour. 1998. nro 2. s. 80-83.
31 Punainen tähti. 1991. Toukokuun 21.

Koko tarina Neuvostoliiton valta voidaan jakaa ehdollisesti, mutta melko tarkasti neljään jaksoon: sota, sotaan valmistautuminen, jälleen sota ja jälleen valmistautuminen sotaan. On selvää, että tällaisella historialla sotilas-teollisella kompleksilla (MIC) täytyi olla erityinen rooli Neuvostoliitossa - koko talouden ytimen rooli, sen järjestelmän muodostava periaate. Tämän seurauksena monien taloustieteilijöiden ja historioitsijoiden mukaan sotilas-teollinen kompleksi tuhosi Neuvostoliiton, ja siitä tuli sietämätön taakka kansantaloudelle. Samaan aikaan Neuvostoliiton sotilas-teollinen kompleksi on jotain muutakin kuin sotilastuotantoa, koska se kattoi paitsi itse puolustusteollisuuden aseiden tuotantoa varten, myös merkittävän osan kaksikäyttötuotteita tuottaneesta siviiliteollisuudesta. . Tämän seurauksena Neuvostoliiton sotilas-teolliseen kompleksiin kuuluivat erityisesti kaikki korkean teknologian, innovatiiviset yritykset, jotka tuottivat samanaikaisesti laajan valikoiman siviilituotteita. Siksi Neuvostoliiton sotilas-teollisen kompleksin historiaa voidaan pitää koko Neuvostoliiton talouden historiana. Juuri tästä Venäjän tiedeakatemian Venäjän historian instituutin johtavan tutkijan Nikolai Simonovin kirja kertoo.

Vuoden 1917 vallankumous määräytyi suurelta osin sen kärsimien tappioiden perusteella kuninkaallinen Venäjä ensimmäisen maailmansodan kentillä. Maa lähestyi sitä valmistautumattomana, ensisijaisesti sotilasteknisesti. Ja vaikka Venäjän sotilas-teollinen kompleksi oli kasvanut merkittävästi vuoteen 1917 mennessä, oli jo liian myöhäistä: väsynyt armeija oli äärimmäisen demoralisoitunut ja valitsi vallankumouksen sodan jatkamisen sijaan. Bolshevikit käyttivät hyväkseen sodan aikana muodostuneen sotilas-teollisen kompleksin kykyjä, ja suurelta osin sen ansiosta, että se oli heidän käsissään, he voittivat. Kahden sodan aikana tapahtunut tuho oli kuitenkin niin suuri, että sen jälkeen sisällissota Neuvosto-Venäjällä ei ollut kykyä ylläpitää täysimittaista sotilas-teollista kompleksia, ja se väheni merkittävästi. Vasta vuoteen 1927 mennessä, NEP:n neuvostotalouden palauttamisen jälkeen, maan johto käsitteli sotilas-teollisen kompleksin ongelmat kokonaisuudessaan. Se luotti siihen, että kapitalistinen ympäristö ei kestäisi proletaarisen valtion olemassaoloa. Vaikka iskua ei odotettu niiltä mailta, joiden kanssa he joutuivat taistelemaan tulevaisuudessa, vaan Puolasta, Ranskasta ja Isosta-Britanniasta. Ja tähän oli syitä. 27. toukokuuta 1927 Britannian konservatiivihallitus ilmoitti diplomaatti- ja kauppasuhteiden katkaisemisesta Ison-Britannian ja Neuvostoliiton välillä, ja 1. kesäkuuta 1927 liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitea esitti vetoomuksen, jossa se nimeltään Neuvostoliiton ihmiset valmistaudu torjumaan imperialistinen aggressio. Neuvostoliiton sotateollisuuskompleksin vertailu sotilasteolliseen kompleksiin läntiset maat teki masentavan vaikutuksen. Kuten kirjoittaja huomauttaa, pelkästään Ranskaan verrattuna ”taistelulentokoneiden valmistukseen tarkoitettu sotilasteollisuus oli seitsemän kertaa pienempi. Panssarivaunuille - 20 kertaa vähemmän... tykistölle - kolme kertaa vähemmän." Ja vuonna 1929, jota kutsuttiin "suuren käännekohdan vuodeksi", keskuskomitean politbyroo asetti asevoimille tehtävän: "Lukumäärän suhteen ei olla huonompi kuin mahdolliset vastustajat..., mitä tulee teknologiaa, olla vahvempi...”.

Hyväksyttiin vuonna 1928

Sotilas-teollisen komission kokous / Kuva: kremlin.ru

Venäjän federaation sotilas-teollinen komissio viettää vuosipäivää. Kuusikymmentä vuotta sitten, 6. joulukuuta 1957, perustettiin Neuvostoliiton ministerineuvoston sotilas-teollisia kysymyksiä käsittelevä valtiokomissio. Portaaliprofiok.com puhuu siitä, miksi lähtölaskenta alkaa juuri tästä päivämäärästä, vaikka maamme puolustusteollisuuden hallintaa alettiin rakentaa paljon aikaisemmin.

Ennen sotaa: mobilisaatio hinnalla millä hyvänsä

Sota edellyttää aina erityistä selkeyttä ja toiminnan koordinointia. Ei ole sattumaa, että ensimmäinen elin, joka hoiti valtion puolustamista kansallisessa mittakaavassa, ilmestyi juuri sodan aikana. Vuonna 1915, ensimmäisen maailmansodan aikana, ilmestyi niin kutsuttu puolustusalan erityiskonferenssi (kirjaimellisesti nimi oli: "Erityiskokous keskustelemaan ja vahvistamaan valtion puolustamistoimia"). Tätä hallituselintä, johon kuului teollisuusmiehiä ja hallituksen elinten edustajia, johti sotaministeri. Puolustusasioita käsittelevässä erityiskokouksessa ratkaistiin armeijan toimituskysymyksiä ja koordinoitiin teollisuusyritysten toimintaa tarvittavien tuotteiden tuottamiseksi. Yritykset eivät muuten aina olleet kotimaisia: Japanissa, Yhdysvalloissa ja Isossa-Britanniassa oli erityisiä venäläisiä osastoja, jotka tekivät tilauksia näiden maiden valmistajilta. Nykyaikaisesti puolustuskonferenssi asetti ja hallinnoi valtion puolustusmääräyksen (SDO) täytäntöönpanoa. Siellä oli myös sotilas-teollisia komiteoita - rakenteita, jotka varmistivat tarvittavien aseiden tuotannon yksityisissä yrityksissä.

Vuoden 1917 tapahtumien jälkeen teollisuuden, mukaan lukien armeijan, johdossa tapahtui useita muutoksia. Useiden uudelleenjärjestelyjen jälkeen puolustusalan yritykset joutuivat kansantalouden korkeimman neuvoston (VSNKh) alaisiksi. Itse asiassa kukaan ei silloin paljon ajatellut puolustusta: tehtaat hallitsivat rauhanomaista tuotantoa, armeija alennettiin, sotilasmenoja vielä enemmän. Tämä jatkui 1930-luvun alkuun saakka, jolloin sodan haju oli jälleen ilmassa.

Vuodesta 1932 lähtien puolustusyritykset joutuivat Raskaan teollisuuden kansankomissariaatin hallintaan, josta Puolustusteollisuuden kansankomissaariaatti erosi vuonna 1936. Vuonna 1938 sotilas-teollinen komissio (MIC) perustettiin kansankomissaarien neuvoston puolustuskomitean alaisuuteen, ja se koostui sotilaallisesta johdosta sekä turvallisuus- ja teollisuusvirastojen johtajista. Tähän komissioon kuuluivat esimerkiksi Kliment Vorošilov (puolustuskomissaari), Mihail Kaganovitš (puolustusteollisuuden kansankomissaari), Nikolai Ježov (NKVD:n johtaja) ja Nikolai Voznesenski (valtion suunnittelukomitean puheenjohtaja). Sotilas-teollisen kompleksin päätehtävänä oli valmistaa puolustus- ja ei-puolustusyrityksiä toteuttamaan puolustuskomitean käskyjä. Yksinkertaisesti sanottuna tämä merkitsi maan kaikkien teollisuudenalojen mobilisoimista yhteisen tehtävän suorittamiseen.

Sotilas-teollinen kompleksi käsitteli mobilisaatiopyyntöjä, tarkisti laskelmia, laati konsolidoidun mobilisaatiosuunnitelman (vertaamalla sitä Neuvostoliiton valtion suunnittelukomissioon!), jakoi tehtävät Neuvostoliiton kansankomissariaattien ja liittotasavaltojen kesken, valvoi käskyjen jakautumista tiettyjen määräysten välillä. yrityksiä ja niiden toteutusta, ehdotti toimenpiteitä tuotantokapasiteetin lisäämiseksi, varmisti työvoiman jakautumisen (mukaan lukien insinöörit ja teknikot), seurasi mobilisaatioreservien kertymistä ja varastointia sekä erilaisten teknisten keksintöjen käyttöä tuotannossa. Jos eri osastojen välillä syntyi erimielisyyksiä, lopullisen päätöksen teki sotilas-teollinen kompleksi.

Suuren isänmaallisen sodan aikana puolustustuotannon johtajuuden otti valtion puolustuskomitea.

Sodan jälkeinen aika: järjestelmän asteittainen muodostuminen

Suuren isänmaallisen sodan päätyttyä kansantalouden elvyttämistehtävät nousivat etualalle. Siksi maan johto ei aluksi luonut yhtä hallintoelintä sotateollisuus, ja teollisuuden kehitystä johtivat erilliset teollisuustoimistot - laivanrakennusta, lentokoneiden valmistusta, koneenrakennusta ja niin edelleen.

He alkoivat puhua puolustusteollisuuden systeemisen johtamisen palauttamisesta vuonna 1948. Yksi tämän asian esille ottamisen tekijöistä oli Dmitri Fedorovich Ustinov, joka tuolloin toimi aseministerin virassa. Hänen mielestään yhden tahon olisi pitänyt vastata puolustusteollisuuden kaikkien alojen työn koordinoinnista ja uudentyyppisten aseiden ja sotatarvikkeiden luomisesta. Tämän seurauksena vuonna 1951 syntyi Neuvostoliiton ministerineuvoston puheenjohtajiston alaisuudessa sotilas-teollisten asioiden toimisto, joka käsitteli tietyntyyppisten tuotteiden poistamista ja käyttöönottoa, tutkimustyön suunnittelua ja sotilassuunnitelmista keskustelemista. tilauksia. Totta, se oli neuvoa-antava elin: lopulliset päätökset teki silti ministerineuvosto.

Vuonna 1953 seurasi toinen sarja uudelleenjärjestelyjä: alakohtaiset toimistot lakkautettiin, ja puolustusteollisuuden eri alojen toiminnan koordinoinnista vastasivat Neuvostoliiton ministerineuvoston varapuheenjohtajat sekä Neuvostoliiton ministerineuvoston toimisto. ministerit.

6. joulukuuta 1957 perustettiin Neuvostoliiton ministerineuvoston puheenjohtajiston alaisuudessa toimikunta sotilasteollisuuskysymyksistä (MIC). Tämä ruumis työskenteli 34 vuotta - romahdukseen saakka Neuvostoliitto. Tänään voimme sanoa, että Neuvostoliiton puolustusteollisuuden kukoistus tapahtui juuri sotilas-teollisen kompleksin olemassaolon aikana.

Sotilas-teollinen komissio koordinoi työtä uudentyyppisten aseiden ja sotilasvarusteiden luomiseksi, yhdessä valtion suunnittelukomitean kanssa osallistui puolustusteollisuuden kehittämiseen, vastasi suunnitelmien toteuttamisesta, tuotannon teknologisen tason nostamisesta, tuotteiden laadun ja kustannusten osalta osallistui aseohjelmien kehittämiseen ja ehdotti Neuvostoliiton menoja aseiden ja sotatarvikkeiden kehittämiseen ja tuotantoon. Kaikki tämä tapahtui seuraavasti: ensinnäkin komissio tutki materiaalit huolellisesti ja valmisteli valtion päätökset, ja niiden hyväksymisen jälkeen se seurasi täytäntöönpanoa.

Ajan myötä komission toiminta laajeni. Sotilas-teollinen kompleksi on 1960-luvun alusta lähtien ohjannut aseiden ja sotatarvikkeiden luomista koskevien T&K-suunnitelmien laatimista ja hyväksymistä; 1960-luvun lopulta lähtien se on koordinoinut kemian- ja ydinaseet, 1970-luvulta lähtien - laseraseita ja niin kutsuttujen epätavanomaisten aseiden luomista. Sotilas-teollisen komission johdolla Neuvostoliitossa luotiin korkean teknologian sotatarvikkeiden näytteitä, jotka antoivat maallemme varman aseman kansainvälisellä areenalla.

Sotilasteollisuuskomissio valvoi yhdeksän ministeriön toimintaa, joka turvasi puolustusteollisuuden eri alojen kehittämisen. Legendaarinen "yhdeksän", jota, on sanottava, huokaavat edelleen ajoittain kotimaisen puolustusteollisuuden edustajat, mukaan lukien puolustus-, ilmailu-, laivanrakennus-, elektroniikka-, sähkö-, radio- ja kemianteollisuuden ministeriöt sekä yleiset ja keskikokoinen suunnittelu. Samaan aikaan sotilas-teollisella kompleksilla oli oikeus tarvittaessa houkutella kaikkien sotilastuotteiden tuotantoon liittyvien siviiliosastojen resursseja. Komission tekemät päätökset olivat sitovia - aivan kuten ministerineuvoston päätökset.

Sotilas-teolliseen toimikuntaan kuului edustajia Neuvostoliiton hallintoelimistä sekä edustajia tutkimuslaitoksista, suunnittelutoimistoista ja sotilasteollisuuden yrityksistä sekä puolustusministeriöstä. On tärkeää, etteivät nämä olleet vain nykyaikaisesti sanottuna johtajia. He olivat insinöörejä, tiedemiehiä, valmistussektorin edustajia, jotka tunsivat hyvin instituutioidensa ja toimialojensa erityispiirteet ja olivat valmiita tekemään toteutuksen arvoisia ehdotuksia.

Myös sotilas-teollinen kompleksi luotiin tieteellinen ja tekninen neuvosto, johon kuului yli sata kuuluisaa tiedemiestä, mukaan lukien akateemikot ja Neuvostoliiton tiedeakatemian vastaavat jäsenet.

Sotilas-teollisen komission kokoukset pidettiin pääsääntöisesti viikoittain ja aina samassa paikassa - Kremlin ovaalisalissa.

Koko sotilas-teollisen kompleksin olemassaolon 34 vuoden aikana yhtäkään tärkeää puolustussektoriin liittyvää päätöstä ei voitu tehdä ilman sitä. Neuvostoliiton puolustusteollisuuden kehityksen hallinta yhdestä keskuksesta antoi Neuvostoliitolle mahdollisuuden luoda uudentyyppisiä aseita ja sotilasvarusteita, jotka eivät ole laadultaan huonompia ulkomaiset analogit. Tuloksena saavutettiin strateginen pariteetti Nato-maiden ja Amerikan yhdysvaltojen kanssa. Kehitettiin ydinaseita ja avaruusrakettien puolustusjärjestelmä, kehitettiin laivanrakennusta ja ilmailua, teollisuustuotanto Rohkeimmat suunnitteluratkaisut esiteltiin.

Sotilas-teollisen kompleksin elvyttäminen nykyaikaisella Venäjällä

Varsin pitkän 1990-luvun sotateollisen tuotannon johtamisen epäonnistumisen jälkeen maan johto muisti jälleen kerran kokonaisvaltaisen lähestymistavan puolustusteollisuuden johtamiseen. Ilmeisesti päätökset tehtiin Neuvostoliiton kokemusten tutkimisen perusteella, mikä tarkoittaa, että päätettiin säilyttää ja jatkaa historiallisia perinteitä. Hallituksen alaisuudessa perustettiin kesällä 1999 sotilas-teollisia kysymyksiä käsittelevä komissio, joka vuonna 2006 presidentin asetuksella muutettiin. Sotilas-teollinen komissio Venäjän federaation hallituksen alaisuudessa.

Sotilas-teollista kompleksia johti useiden vuosien ajan Venäjän federaation varapääministeri, puolustusministeri Sergei Ivanov, sitten varapääministeri Dmitri Rogozin (2012-2014).

Venäjän presidentti Vladimir Putin allekirjoitti 10. syyskuuta 2014 asetuksen, jonka mukaan sotilas-teollinen komissio joutui hänen suoraan johtamaansa. Dmitri Rogozin otti sotilas-teollisen kompleksin varapuheenjohtajan ja sotilas-teollisen kompleksin hallituksen puheenjohtajan viran. Tämä uudistus varmisti sotilas-teollisen kompleksin aseman nousun - mikä tarkoittaa, että puolustusteollisuuteen liittyviä kysymyksiä alettiin ratkaista entistä selvemmin.

Nykyään sotilas-teollinen komissio ratkaisee uudentyyppisten aseiden ja sotatarvikkeiden luomiseen liittyviä ongelmia, koordinoi valtion aseohjelman ja valtion puolustusmääräyksen toteuttamista, valvoo sotilas-teknisen yhteistyön kysymyksiä, toteuttaa tuontikorvausohjelmia puolustusteollisuudessa. , seuraa puolustusteollisuuden yritysten modernisointia ja auttaa niitä ratkaisemaan tuotannon monipuolistamiseen liittyviä ongelmia.

"Puolustusteollisuus on todella muuttunut tuntemattomasti viime vuosina", sanoo Yuri Smyslov, Elinkeinoelämän kehittämis- ja sertifiointikeskuksen (CERS INES) apulaisjohtaja. – Systemaattinen lähestymistapa tekee ihmeitä: yritykset kokevat vihdoin olevansa osa yhtä kokonaisuutta ja ovat saaneet luottamusta siihen, että valtio ei jätä niitä kohtalonsa valtaan valtion puolustusmääräysten vähentyessä, kuten 1990-luvun alussa tapahtui. On tärkeää, että sotilas-teollisen kompleksin johtajat näkevät järjestelmän hallinnan paitsi puhtaasti johtamistehtävissä myös esimerkiksi soveltavan tieteellisen tutkimuksen johtamisessa. Viime aikoina yleissuunnittelijoiden ja yleisten tekniikkojen instituutti otettiin käyttöön sotilas-teolliseen kompleksiin, mikä mahdollistaa ponnistelujen yhdistämisen lupaavien asejärjestelmien luomiseksi.

On tärkeää, että sotilas-teollisen kompleksin hallitus panostaa paljon alan henkilöstöpotentiaalin rakentamiseen. Venäjän federaation sotilas-teollisen kompleksin hallituksen varapuheenjohtajan Oleg Ivanovich Bochkarevin aktiivisella osallistumisella INES kehitti sotilas-teollisen kompleksin yritysten johtajille erityisen kurssin "Strategic Management", jonka puitteissa useita satoja kotimaisen puolustusteollisuuden johtajat paransivat osaamistaan. Oleg Ivanovich Bochkarev on ilo tavata paitsi yritysten johtajia, myös lupaavia nuoria asiantuntijoita - esimerkiksi hän osallistui henkilökohtaisesti All-venäläisen kilpailun "Nuori analyytikko" finaaliin. Kun puolustustyöntekijät näkevät, että heitä ei vain "hallita", vaan he yrittävät rakentaa dialogia, työ on paljon tuottavampaa.

Mitä tulee Neuvostoliiton kokemukseen, se on todella korvaamaton ja sitä voidaan todella käyttää - tietysti mukautettuna nykyaikaisiin olosuhteisiin. Ei kauan sitten järjestimme seminaarin erityiskurssin "Strateginen johtaminen" opiskelijoille, jossa puhui Georgi Dmitrievich Kolmogorov, joka toimi Neuvostoliiton valtion standardikomitean puheenjohtajana. Dialogin aikana tuntui suoraan perinteiden jatkuvuus: oli havaittavissa, että nykyinen puolustusteollisuus ja Neuvostoliiton puolustusteollisuuden edustaja ymmärsivät toisiaan täydellisesti. Ei kuitenkaan mitään outoa: suurelta osin heidän tehtävänsä ovat samanlaisia.

Tästä nykypäivän sotilas-teollisen kompleksin toiveet: tavoitteiden yhtenäisyys, selkeys ja uskollisuus perinteille. Venäjän puolustusteollisuuden johtajilla on joku, johon katsoa ylöspäin."

Johtajat kanssa isot kirjaimet

SOTATEOLLISUUSKOMISSIO, Neuvostoliiton sotilas-teollisen kompleksin valtionhallinnon keskuselin.

1) Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston puolustuskomitean alainen sotilas-teollinen komissio, joka perustettiin vuonna 1938, oli olemassa ennen Neuvostoliiton valtion puolustuskomitean perustamista Suuren isänmaallisen sodan 1941-45 alussa. Sotilas-teollisen komission päätehtävänä on valmistella teollisuutta "täysin varmistamaan puolustuskomitean suunnitelmien ja toimeksiantojen toteuttaminen aseiden tuotannossa ja toimittamisessa Puna-armeijalle ja laivastolle". Sotilasteollisuuskomissio tarkasteli ja jakoi mobilisointipyynnöt ja toimeksiannot; laati konsolidoidun mobilisointisuunnitelman koko teollisuudelle; tarkastanut mobilisaatiosuunnitelman ja nykyisten sotilaskäskyjen ohjelman täytäntöönpanon yrityksissä ja kansankomissariaateissa; tarkasteli yritysten tuotantokapasiteettia; harjoitettuja mobilisointitoimenpiteitä yrityksissä tai toimialoilla; seurasi keksintöjen käyttöönottoa sotateollisuudessa; suoritti henkilöstön valinnan ja koulutuksen teollisuuden mobilisointielimiin jne. Puheenjohtaja - L. M. Kaganovich (1938-41).

2) Neuvostoliiton ministerineuvoston alainen sotilas-teollinen komissio. Perustettiin joulukuussa 1957 NSKP:n keskuskomitean ja Neuvostoliiton ministerineuvoston päätöksellä Neuvostoliiton ministerineuvoston sotilas-teollisia kysymyksiä käsittelevän puheenjohtajiston toimikunnaksi (vuodesta 1985 Neuvostoliiton valtioneuvoston valtiokomissio). Neuvostoliiton ministerit sotilas-teollisista kysymyksistä, vuodesta 1991 Neuvostoliiton ministerikabinetin sotilas-teollisia kysymyksiä käsittelevä komissio, likvidoitu vuonna 1991 vuosi. Sotilas-teollisen komission kokoonpano: Puheenjohtaja (Neuvostoliiton ministerineuvoston varapuheenjohtajana); 1. varapuheenjohtaja (Neuvostoliiton ministerin arvolla); useita varapuheenjohtajia; jäsenet - Neuvostoliiton valtion suunnittelukomitean 1. varapuheenjohtaja (vastaa puolustusteollisuusasioista), puolustusteollisuusministerit, Neuvostoliiton 1. varapuolustusministeri (Neuvostoliiton asevoimien kenraalin päällikkö), varapuheenjohtaja Neuvostoliiton puolustusministeri aseistautumisesta jne. Sotilas-teollisten toimikuntien päätehtävät; Neuvostoliiton puolustusteollisuuden, ministeriöiden ja osastojen, jotka osallistuvat aseiden ja sotatarvikkeiden luomiseen ja tuotantoon, työn koordinointi; puolustusteollisuuden toiminnan operatiivinen hallinta ja valvonta; valmistelee yhdessä Neuvostoliiton valtion suunnittelukomitean ja Neuvostoliiton puolustusministeriön kanssa aseiden ja sotatarvikkeiden valmistusohjelmia ja toimittaa ne Neuvostoliiton ministerineuvoston ja NSKP:n keskuskomitean käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi. ; kehittyneiden teknologioiden käyttöönotto aseiden ja sotilasvarusteiden tuotannossa; sotilas-teollisen kompleksin yritysten ulkomaisen taloudellisen toiminnan koordinointi. Puheenjohtajat: D. F. Ustinov (1957-63), L. V. Smirnov (1963-85), Yu. D. Maslyukov (1985-88), I. S. Belousov (1988-91).

3) Venäjällä perustettiin vuonna 1999 Venäjän federaation hallituksen sotilas-teollisia kysymyksiä käsittelevä komissio (maaliskuusta 2006 lähtien Venäjän federaation hallituksen alainen sotilas-teollinen komissio; komission puheenjohtaja on S. B. Ivanov ), koordinoi liittovaltion toimeenpanoviranomaisten toimintaa sotilas-teollisen teknisen politiikan alalla, sotilas- ja kaksikäyttötuotteiden vientiä ja tuontia jne.

Lit.: Bystrova IV. Neuvostoliiton sotilas-teollinen kompleksi kylmän sodan aikana. M., 2000; Kotimainen sotilas-teollinen kompleksi ja sen historiallinen kehitys / Toimittanut O. D. Baklanov, O.K. Rogozin. M., 2005.