Yhdistyneiden kansakuntien järjestö: Luomisen historia ja tehtävät. Yhdistyneiden kansakuntien YK-järjestelmän kansainvälisten talousjärjestöjen rakenne

Yhdistyneiden kansakuntien järjestelmä käsittää itse Yhdistyneet Kansakunnat ja sen erityisjärjestöt, rahastot ja ohjelmat. Maailmanpankkiryhmän organisaatiot - IMF kuuluvat YK:n erikoisjärjestöihin, mutta ne eivät sisälly yleiseen järjestelmään. Useimmat näistä rakenteista ovat sopineet standardoivansa virkamieskunnan ehtoja ja osallistuvat kansainvälisen virkamieskomission (ICSC) työhön. Tämä tarkoittaa, että he sopivat rakentavansa julkishallinnon tieteen, johdonmukaisuuden, toimivuuden, kansainvälisen oikeusjärjestyksen ja korkean moraalisen vakauden periaatteille.

YK:n virkamieskunnan rakenne vastaa luonnollisesti itse YK:n rakennetta.

Luomisen vuosi ORGANISAATIO Päämajan sijainti
YK - Yhdistyneet Kansakunnat
YHDISTYneiden kansakuntien rahastot JA OHJELMAT
UNICEF - Yhdistyneiden kansakuntien lastenrahasto New York
UNRWA – YK:n Lähi-idän palestiinalaispakolaisten avustus- ja työjärjestö nauhat
UNHCR - Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun toimisto Geneve
WFP - Maailman elintarvikeohjelma Rooma
UNCTAD – Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi Geneve
UNDP - Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma New York
UNITAR - Yhdistyneiden kansakuntien koulutus- ja tutkimusinstituutti Geneve
UNFPA - Yhdistyneiden kansakuntien väestörahasto New York
UNEP - Yhdistyneiden kansakuntien ohjelma ympäristöön Nairobi
UNU - Yhdistyneiden kansakuntien yliopisto Tokio
UNCHS - Yhdistyneiden kansakuntien keskus siirtokunnat Nairobi
UNOPS - Yhdistyneiden kansakuntien projektipalvelutoimisto New York
YK:n ALUEELLISET KOMISSIOT
ETY - Euroopan talouskomissio Geneve
ESCAP - Aasian talous- ja sosiaalikomissio Tyyni valtameri Bangkok
ECLAC - Talouskomissio Latinalainen Amerikka ja Karibialla Santiago
ECA - Afrikan talouskomissio Addis Abeba
ESCWA - Länsi-Aasian talous- ja sosiaalikomissio Beirut
ERIKOISLAITOKSET JA MUUT ORGANISAATIOT
ITU - Kansainvälinen televiestintäliitto Geneve
WMO - Maailman ilmatieteen järjestö Geneve
UPU - Maailman postiliitto Berne
WIPO - Maailman järjestö immateriaaliomaisuutta Geneve
ILO - Kansainvälinen työjärjestö Geneve
Maailmanpankki - Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki Washington
IMF - Kansainvälinen valuuttarahasto Washington
FAO – Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestö Rooma
UNESCO – Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö Pariisi
ICAO - Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö Montreal
WHO - Maailman terveysjärjestö Geneve
IFC - kansainvälinen rahoitusyhtiö Washington
IAEA* - Kansainvälinen atomienergiajärjestö Suonet
IMO - Kansainvälinen merenkulkujärjestö Lontoo
IDA - International Development Association Washington
IFAD - Kansainvälinen maatalouden kehittämisrahasto Rooma
UNIDO – Yhdistyneiden kansakuntien järjestö teollinen kehitys Suonet
WTO - Maailman kauppajärjestö Geneve

* IAEA ei ole erikoistunut virasto; se on hallitustenvälinen järjestö, joka ei ole yhteydessä YK:hon ECOSOCin vaan YK:n yleiskokouksen kautta.

Jokaisella kansainvälisellä organisaatiolla on oma virkamieskuntansa. YK:n ja sen erikoisjärjestöjen ilmaantumisen jälkeen on kuitenkin ilmaantunut ajatus yhtenäisen kansainvälisen virkamieskunnan luomisesta. Tätä tarkoitusta varten YK:n ja useiden erityisjärjestöjen välillä on tehty organisaatioiden välisiä henkilöstösopimuksia, joiden tarkoituksena on ratkaista useita YK-järjestelmän kansainvälisten virkamiesten kohtaamia yhteisiä ongelmia.

Kansainvälisen virkamieskunnan käsite on nyt yleisesti hyväksytty. Maailman käytäntö on osoittanut, että kun työntekijät eri maat He työskentelevät sihteeristöissä ja ovat taloudellisesti täysin riippumattomia valtiostaan, ne ovat paljon tehokkaampia ja voivat suorittaa monenlaisia ​​tehtäviä, joissa tarvitaan puolueetonta lähestymistapaa. Suurin osa tästä riippumattomuudesta johtuu siitä, että YK:n sihteeristö ja monet erikoistuneet organisaatiot ovat kaiken kaikkiaan läpäisseet kokeen menestyksekkäästi. kylmä sota", jotta vältytään liukumasta jommankumman osapuolen tai ryhmän asemaan.

Jotta YK:n sisäiset poliittiset jakautumiset eivät vaikuttaisi suoraan erityisjärjestöjen työhön, perustajavaltiot antoivat yhteisen kansainvälisen virkamiesjärjestelmän. hajautettu luonnetta, mikä antaa jokaiselle huomattavan itsenäisyyden. Ajan myötä järjestelmä on kehittynyt ja muuttunut kunnianhimoisemmaksi ja monipuolisemmiksi. Vastaavasti järjestelmän sisäisen koordinoinnin tehtävä monimutkaisi. Valtiot ja kansainväliset järjestöt ovat itse kypsyneet ymmärtämään, että johdonmukainen politiikka henkilöstö- ja hallintoasioissa on yksi harvoista organisaatioita sitovista tekijöistä. yhteinen järjestelmä.

Yhteenvetona edellä esitetystä voidaan todeta, että Yhdistyneiden kansakuntien järjestelmään kuuluu joukko autonomisia järjestöjä, jotka on tehtyjen sopimusten perusteella osallistuneet mekanismeihin, jotka varmistavat yhteinen perusta henkilöstöhallinto. Sen tärkeimmät osat ovat ne henkilöstöhallinnon kehyksen osat, jotka Yhdistyneiden Kansakuntien järjestelmän organisaatiot yhdistävät a) välttääkseen rekrytointikilpailun, joka voi johtua merkittävistä palkkaeroista; b) edistää kansainvälisen virkamieskunnan yhteisiä arvoja; c) edistää liikkuvuutta ja jossain määrin henkilöstön kiertoa, tässä tapauksessa järjestelmän sisällä.

Samalla on huomioitava, että Yhdistyneiden kansakuntien järjestelmäorganisaatioille on ominaista kolme muuta vain niille ominaista ominaisuutta, jotka tavalla tai toisella vaikuttavat henkilöstön hallintaan ja tekevät selvän eron kansallisen ja kansainvälisen kansalaisyhteiskunnan välillä. palvelut:

Heidän johtamisjärjestelmänsä: kaikki organisaatiot ovat tilivelvollisia suuri numero jäsenvaltiot, jotka määrittelevät tehtävänsä, toimeksiantonsa ja strategiansa;

Niiden oikeudellinen asema: Nämä organisaatiot ovat ekstraterritoriaalisia, eivätkä ne ole kansallisen lainsäädännön ja kansainvälisiä sopimuksia työstä;

Niiden kansainvälinen, monikulttuurisuus: organisaatioiden tavoitteet ja toiminta ovat luonteeltaan globaaleja ja niiden työntekijät rekrytoidaan eri maista ympäri maailmaa.

Kansainvälisen virkamieskunnan kansallisesta erottaviin ominaisuuksiin tulisi kuulua myös se, että jälkimmäinen osana valtiojärjestelmää osallistuu toimeenpanon varmistamiseen. perustuslaki maansa kansalainen töihin, ts. vakituinen työsuhde.

Kansainvälisellä viranomaisella ei ole tällaisia ​​velvoitteita. Tästä näkökulmasta voidaan tarkastella koko MMPO:n henkilöstöjohtamisjärjestelmää sisältäen työsuhteen ehdot ja työsopimusten/sopimusten keston, ammatillisen koulutuksen ja henkilöstön uudelleenkoulutuksen tavoitteet ja merkityksen sekä useita muita elementtejä, mm. liikkuvuus tai henkilöstökiertoa.

Liikkuvuus on erityisen tärkeää henkilöresurssien hallinnassa, mukaan lukien henkilöstön kierto yhteisen järjestelmän organisaatioiden sisällä ja välillä sekä kansallisten virkamiesten, muiden kansallisten organisaatioiden ja laitosten kanssa, mikä mahdollistaa henkilöstön rekrytoinnin, joka on tarpeen - MMPO:n tehtävien lisääntyminen, joilla ei suinkaan aina ole riittävästi aikaa ja varoja kouluttaa tällaista henkilöstöä sisäisistä resursseista, mukaan lukien henkilöstöresurssit.

⇐ Edellinen77787980818283848586Seuraava ⇒

Liittyviä tietoja:

Sivustohaku:

Huhtikuussa 1945 San Franciscossa, melkein kuukauden kestäneiden päämiehen välisten neuvottelujen jälkeen Neuvostoliiton diplomatia, Neuvostoliiton ulkoasioiden kansankomissaari (vuodesta 1946 - ministeri) V. Molotov ja Yhdysvaltain valtuuskunnan päällikkö, republikaanisenaattori Arthur Hendrik Vandenberg, YK:n peruskirjan laatiminen saatiin päätökseen. Se jätettiin hyväksyttäväksi konferenssille, johon kutsuttiin 42 maata, jotka olivat julistaneet sodan Saksalle tai Japanille ennen 1. maaliskuuta 1945. Kutsut lähetettiin Neuvostoliiton, USA:n, Iso-Britannian ja Kiinan puolesta, jotka allekirjoittivat tammikuussa 1, 1942. Yhdistyneiden kansakuntien julistus. Myöhemmin San Franciscon konferenssin osallistujien määrä kasvoi 50 osavaltioon. Konferenssi jatkui 26. kesäkuuta 1945 asti ja päättyi peruskirjan allekirjoittamiseen, joka tuli voimaan saman vuoden lokakuussa.

YK: kuka loi organisaation ja miksi!

Yhdistyneistä Kansakunnista tuli maailmanpoliittisen sääntelyn tärkein väline, aivan kuten Bretton Woodsin instituutioista tuli maailmantalouden sääntelyn perusta. Neuvostoliitto, välttelemällä osallistumista kansainvälisten taloussuhteiden säätelyyn, keskittyi maailmanpoliittiseen sääntelyyn. Tähän oli syitä, joista pääasiallinen oli Neuvostoliitolle suotuisa lakisääteinen päätöksentekomenettely YK:ssa. Tämä menettely oli kaksivaiheinen. Järjestön alin linkki on YK:n jäsenmaiden yleiskokous, Yleiskokous - oli oikeus tehdä vain neuvoa-antavia päätöksiä. Päälinkki - Turvallisuusneuvosto - oli laajat valtuudet, mukaan lukien oikeus määrätä pakotteita tiettyjä valtioita vastaan.

YK:n peruskirjan mukaan Neuvostoliitto sai Yhdysvaltojen, Iso-Britannian, Ranskan ja Kiinan ohella paikan turvallisuusneuvoston pysyvänä, erottamattomana jäsenenä. Lisäksi kaikkia neuvoston keskeisiä päätöksiä peruskirjan mukaan ei tehty äänten enemmistöllä, vaan yksimielisesti- turvallisuusneuvoston kaikkien viiden pysyvän jäsenen pakollisella suostumuksella. Toisin sanoen jokainen pysyvä jäsen sai veto-oikeuden mihin tahansa päätökseen.

YK osoittautui ainoaksi instituutioksi, jossa Yhdysvallat ja Neuvostoliitto voivat tehdä yhteistyötä maailmanpolitiikan kysymyksissä. Mutta heidän intressinsä siinä kohtasivat melkein aina.

Kansainvälinen julkinen oikeus. Testi 1

Siksi itse asiassa YK:n tärkein todellinen tehtävä ei ollut parantaa maailmaa, mutta ei sallia sotaa Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen välillä.

Rakkaat vieraat! Jos pidät projektistamme, voit tukea sitä pienellä rahasummalla alla olevan lomakkeen kautta. Lahjoituksesi avulla voimme siirtää sivuston paremmalle palvelimelle ja houkutella yhden tai kaksi työntekijää isännöimään nopeammin olemassa olevaa historiallista, filosofista ja kirjallista materiaalia.

Tee siirrot kortin kautta, älä Yandex-rahaa.

Samurainainen, tarkemmin sanottuna onna-bugeisha (jap. 女武芸者) on feodaalisessa Japanissa samurailuokkaan kuuluva nainen, joka on koulutettu asetaitoon.

Delio Onnis (espanjaksi Delio Onnis; syntynyt 24. maaliskuuta 1948, Rooma, Italia) on argentiinalainen jalkapalloilija, keskihyökkääjä ja valmentaja.

Onnagata tai Oyama (jap.

Mikä on YK ja miksi tämä järjestö perustettiin?

女形 tai 女方, lit. "[näyttelijät] naistyyli / kuva") - kabuki-teatterin rooli; naisrooleja esittäviä miesesiintyjiä sekä vastaavaa pelityyliä.

Eike Onnen (saksa Eike Onnen; syntynyt 3. elokuuta 1982 Hannover, Saksa) on saksalainen korkeushyppyyn erikoistunut urheilija.

Onnen (fr. Onnaing) on ​​kunta Ranskassa, Pohjois-Pas de Calais'ssa, Nordin departementissa, Valenciennesin piirikunnassa, Anzinin kantonissa.

Japani (日本語 nihongo) on japanin kieli ja itse asiassa Japanin valtionkieli, jolla on kiistanalainen systemaattinen asema muiden kielten joukossa.

Onnia-huopa (lat. Onnia tomentosa), myös Trutovik-huopa - sienilaji. Löytyi sisään havumetsät, usein ryhmissä.

Onnyud-Qi (kiinaksi: 翁牛特旗, pinyin: Wēngniútè Qí) on huoshun Chifengin kaupungissa, Sisä-Mongolian autonomisella alueella (Kiina).

Onnyeonseongwon (koreaksi: 옥련선원?, 玉蓮禪院?) on buddhalainen luostari Suyeong-gussa, Busanin pääkaupunkikaupungissa Korean tasavallassa.

V.T. Batychko
Kansainvälinen laki
Luentomuistiinpanot. Taganrog: TTI SFU, 2011.

Luento 7. Kansainväliset järjestöt

7.2. Yhdistyneet kansakunnat

Ajatus Yhdistyneiden Kansakuntien perustamisesta syntyi toisen maailmansodan aikana kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen tähtäävänä organisaationa. Ensimmäistä kertaa tarve luoda kansainvälinen järjestö, jonka tarkoituksena on edistää kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä, ilmaistiin Atlantin peruskirjassa 14. elokuuta 1941. Itse termi "Yhdistyneet kansakunnat" syntyi Washingtonin konferenssissa vuonna 1942, vuonna 1942. johon osallistui 26 Hitlerin vastaisen liittouman valtiota, jossa hyväksyttiin Yhdistyneiden Kansakuntien julistus valtioiden ponnistelujen yhdistämisestä taistelussa kolmoisallianssia vastaan. Neuvostoliiton, USA:n ja Ison-Britannian ulkoministerien Moskovan konferenssissa lokakuussa 1943 hyväksyttiin julistus yleisestä turvallisuudesta, jossa määrättiin tarpeesta perustaa kansainvälinen järjestö yleisen turvallisuuden kysymyksissä. Vuoden 1943 konferenssi Teheranissa ilmaisi vuoden 1943 Moskovan julistuksen yleisen suuntauksen oikeellisuuden ja vahvisti sen määräyksiä korkeammalla tasolla. Tärkeä askel kohti uuden kansainvälisen organisaation luomista oli Dumbarton Oaksissa (1944) pidetty konferenssi, jossa uuden organisaation peruskirjan luonnos pohjimmiltaan laadittiin. 26. kesäkuuta 1945

YK:n järjestelmä

Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirja hyväksyttiin San Franciscossa pidetyssä konferenssissa, johon osallistui 51 valtiota.

YK:n tavoitteet ovat: kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen; kansojen välisten ystävällisten suhteiden kehittäminen kansojen yhtäläisten oikeuksien ja itsemääräämisoikeuden periaatteen kunnioittamisen perusteella; toteutus kansainvälinen yhteistyö taloudellisten, sosiaalisten, kulttuuristen ja humanitaaristen ongelmien ratkaisemisessa; ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen kehittäminen kaikille erotuksetta.

Järjestön toiminnan periaatteet ovat kansainvälisen oikeuden perusperiaatteet, jotka on kirjattu 1999/2003. YK:n peruskirjan 2 kohta.

Yhdistyneiden Kansakuntien elimet suorittavat tehtävänsä perustamiensa pää- ja sivuelinten kautta. YK:n pääelimet ovat yleiskokous, turvallisuusneuvosto, talous- ja sosiaalineuvosto, edunvalvontaneuvosto, kansainvälinen tuomioistuin ja sihteeristö.

Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous on ainoa elin, jossa kaikki jäsenvaltiot ovat edustettuina. Jokaisella heistä on sama asema riippumatta sen koosta, voimasta ja merkityksestä. YK:n yleiskokouksen päätökset kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta koskevissa kysymyksissä ovat luonteeltaan oikeudellisesti ei-sitovia suosituksia. YK:n yleiskokous kokoontuu tavanomaisiin, erityisiin tai hätäistuntoihin. Säännöllisiä istuntoja pidetään ympäri vuoden. YK:n yleiskokouksen säännöllisen istunnon alustavaa esityslistaa kehitetään pääsihteeri YK, saatetaan YK:n jäsenmaiden tietoon ja siitä keskustellaan 2-3 viikon kuluessa YK:n istunnon alkamisesta. YK:n yleiskokouksen puitteissa on perustettu 7 YK:n pääkomiteaa:

1) poliittinen ja turvallisuuskomitea;

2) poliittinen erityiskomitea;

3) talous- ja rahoitusasioiden valiokunta;

4) sosiaali-, humanitaarinen ja kulttuuriasioiden valiokunta;

5) edunvalvonta- ja ei-itsehallintoalueiden komitea;

6) hallinto- ja budjettivaliokunta;

7) Oikeudellisten asioiden valiokunta.

Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto kantaa ensisijaisen vastuun kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä. Se on organisoitu pieneksi, nopeaksi ja oikea-aikaiseksi elimeksi, jonka tulee tarjota nopeat ja tehokkaat toimenpiteet kansainvälisen rauhan ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi. Tällä hetkellä YK:n turvallisuusneuvostoon kuuluu 15 valtiota (jatkossa määrä on tarkoitus nostaa 20:een), joista 5 valtiota on YK:n turvallisuusneuvoston pysyviä jäseniä.

YK:n turvallisuusneuvosto käsittelee kansainvälisiä kiistoja tai tilanteita, joiden jatkuminen voi uhata kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden säilymistä. Se voi päättää soveltaa taloudellisia tai sotilaallisia toimenpiteitä kansainvälisen rauhan rikkojaa vastaan. YK:n jäsenet sitoutuvat peruskirjan mukaisesti noudattamaan ja noudattamaan YK:n turvallisuusneuvoston päätöksiä (YK:n peruskirjan 39-50 artikla). On olemassa kahdenlaisia ​​YK:n turvallisuusneuvoston toimia, joita joskus kutsutaan pakotteiksi tai kollektiivisiksi toimenpiteiksi: toimia ilman asevoimia tai niiden avulla.

YK:n turvallisuusneuvosto tekee päätöksensä, kun niiden puolesta äänesti 8 jäsentä, joista 5 turvallisuusneuvoston pysyvää jäsentä. YK:n turvallisuusneuvoston pysyvillä jäsenillä on "veto-oikeus", ts. oikeus estää YK:n turvallisuusneuvoston päätös. YK:n turvallisuusneuvostolla on kaksi pysyvää komiteaa:

— Asiantuntijakomitea;

— Komitea uusien jäsenten hyväksymiseksi Yhdistyneisiin Kansakuntiin. Talous- ja sosiaalineuvosto ohjauksessa

YK:n yleiskokous harjoittaa tehtäviensä yhteydessä laajaa toimintaa järjestön jäsenmaiden välisen taloudellisen, sosiaalisen, kulttuurisen ja humanitaarisen yhteistyön kehittämisen alalla. EcoCoC koostuu tällä hetkellä 54 jäsenvaltiosta, jotka YK:n yleiskokous valitsee kolmeksi vuodeksi. ECOCOC tekee kaikki päätöksensä läsnä olevien ja äänestävien jäsenten enemmistöllä. EcoSoS:ään on perustettu erilaisia ​​erityiskomiteoita ja komissiota (esim luonnonvarat rikollisuuden torjunnasta, neuvotteluista kansainvälisten järjestöjen kanssa jne.).

huoltajaneuvosto on Yhdistyneiden Kansakuntien pääelin, joka toimii YK:n yleiskokouksen alaisuudessa. Johtokunnan tehtävänä on valvoa hallintoviranomaisilla luottamusalueita (tällaisiin alueisiin kuuluvat Tyynenmeren saaret) koskevia toimeenpanotehtäviä.

YK:n sihteeristö koostuu pääsihteeristä ja henkilöstöstä.

Se on Yhdistyneiden Kansakuntien hallintokoneisto ja palvelee sen pääelimiä.

YK:n suurimpia ongelmia ovat mm.

- järjestön budjettiongelma, jolle on ominaista jatkuva järjestön budjettialijäämä, joka liittyy jäsenvaltioiden jäsenmaksujen maksamatta jättämiseen;

- YK:n elinten uudistamisen ongelma. Ehdotettua YK:n elinten uudistusta ei ole vielä toteutettu (YK:n turvallisuusneuvoston laajentaminen 20 valtioon, mukaan lukien YK:n pysyvät jäsenet);

- organisaation tehokkuuden ongelma, jolle on ominaista sotien ehkäisemiseen tähtäävien toimenpiteiden toteuttaminen. Tällä hetkellä on taipumus aliarvioida YK:n roolia ennen Natoa;

- organisaatioon kohdistuva luottamusongelma, jolle on ominaista YK:n passiivinen rooli Balkanin kriisissä, Itä-Timorin kurdien ongelmien ratkaisemisessa.

Maailmanlaajuiset talousjärjestöt YK:n suojeluksessa.

Globaalissa mittakaavassa kansainvälinen taloudellinen yhteistyö kehitetään pääasiassa Yhdistyneiden kansakuntien (YK) puitteissa.

YK:n muodostuminen liitettiin historiallisesti Hitlerin vastaiseen koalitioon osallistuneiden maiden voittoon, mikä määräsi ennalta luonnollisen prioriteetin ulkopoliittisten kysymysten käsittelyssä. Kuitenkin vähitellen useimpien toisen maailmansodan voittajavaltioiden taloudellisen tilanteen normalisointitehtävien ratkaisun myötä, siirtomaariippuvuudesta vapautuneiden suvereenien valtioiden määrän kasvun ja YK:n liittymisen myötä. eri valtioiden objektiivisen keskinäisen yhteyden lisääntyessä Yhdistyneet kansakunnat alkoivat yhtäläisesti pohtia paitsi ulkopolitiikkaa myös aikamme sosiaalisia, taloudellisia ja yleisiä humanitaarisia ongelmia tavoitteenaan ratkaista ne koko maailman kannalta edullisimmassa muodossa. maailman yhteisö.

YK on tällä hetkellä suurin kansainvälinen järjestö, joka on perustettu itsenäisten valtioiden vapaaehtoisen ponnisteluliiton pohjalta rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi ja vahvistamiseksi sekä valtioiden välisen kansainvälisen yhteistyön kehittämiseksi.

YK:n pääelimet ovat yleiskokous, turvallisuusneuvosto, talous- ja sosiaalineuvosto, edunvalvontaneuvosto, kansainvälinen tuomioistuin ja YK:n sihteeristö.

Yksi niistä, joka liittyy suoraan kansainvälisiin taloussuhteisiin, on ECOCOS - Yhdistyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaalineuvosto, jonka suojeluksessa toimii suurin osa tämän järjestön muista talouselimistä.

ECOCOSin tehtäviin kuuluu tutkimuksen organisointi ja erilaisten raporttien ja suositusten laatiminen kansainvälisistä taloudellisista, sosiaalisista, kulttuurisista ja niihin liittyvistä kysymyksistä.

ECOCOSilla on myös oikeus perustaa erilaisia ​​elimiä, joiden pohjalta se organisaatiorakenne päätöksenteon alalla. Tällä hetkellä 54 osavaltiota on ECOCOSin jäseniä, ja ne valitaan kolmen vuoden toimikaudeksi. Samaan aikaan joka kolmas vuosi kolmasosa ECOCOSin kokoonpanosta vaihtuu. Maantieteellisesti edustus on muodostettu seuraavasti: Aasia - 11 paikkaa, Afrikka - 14, Latinalainen Amerikka -10, maat Länsi-Eurooppa ja muut maat - 13, Itä-Euroopan maat - 6 paikkaa.

Tällä hetkellä ECOCOSin puitteissa YK-järjestelmässä toimii useita hallitustenvälisiä ja toiminnallisia komiteoita ja komiteoita: tilasto-, väestö-, kansainvälisten yritysten, luonnonvara-, ihmisoikeus-, naisten asema- ja komitea; Kansalaisjärjestöjen komitea ja muut, jotka on ryhmitelty yleisnimellä "ECOCOSin apuelimet".

Lisäksi ECOCOSissa on viisi alueellista talouskomissiota:

— Euroopan talouskomissio;

- Afrikan talouskomissio;

- Aasian ja Tyynenmeren talous- ja sosiaalikomissio;

- Latinalaisen Amerikan talouskomissio;

— Länsi-Aasian talouskomissio.

Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD) on kansainvälinen elin, jonka tarkoituksena on säännellä maailman kauppasuhteita. Tosiasia on, että toisen maailmansodan jälkeen luotu tulli- ja kauppasopimus (GATT) toimi vuoteen 1997 saakka YK:n ulkopuolella. Siksi monet maat ovat asettaneet YK:lle tehtäväksi luoda rakenteissaan itsenäisempi ja yleismaailmallisempi elin, jonka tehtävänä on säännellä kansainvälisen kaupan monimutkaisia ​​ongelmia maailman yhteisön puolesta.

Venäjän talouskehitysministeriö

Tätä tarkoitusta varten perustettiin vuonna 1964 kauppa- ja kehityskomissio itsenäiseksi YK:n elimeksi edistämään kansainvälistä kauppaa, neuvottelemaan ja kehittämään kansainvälisiä sopimuksia ja suosituksia tällä alalla. UNCTADin pääelin on konferenssi, joka kokoontuu kahdesti vuodessa. Sihteeristö sijaitsee Genevessä

Vuodesta 1997 lähtien GATT on jäsentensä päätöksellä muutettu Maailman kauppajärjestöksi YK:n erityisjärjestöksi.

Merkittävä rooli sekä YK:n rakenteessa että kansainvälisten taloussuhteiden tiettyihin näkökohtiin liittyvän käynnissä olevan toiminnan tulosten perusteella on useilla erikoistuneilla instituutioilla, joiden perustamisesta ja toiminnasta määrätään YK:n peruskirjassa. Nämä sisältävät:

— Kansainvälinen työjärjestö (ILO);

— Elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO);

— Kansainvälinen atomienergiajärjestö (IAEA);

— Maailman ilmatieteen järjestö (WMO);

— Maailman terveysjärjestö (WHO);

— Maailman henkisen omaisuuden järjestö (WIPO);

— Maailman postiliitto (UPU);

— Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO);

— Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö (ICAO);

— Kansainvälinen televiestintäliitto (ITU);

— Kansainvälinen maatalouden kehittämisrahasto (IFAD);

- Koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (UNESCO) ja jotkut muut.

Erityinen paikka kansainvälisessä taloudessa on Yhdistyneiden Kansakuntien kansainväliset rahoitusalan erikoisjärjestöt

YK:n vanhin hallitustenvälinen erikoistunut rahoituslaitos, joka perustettiin vuonna 1944, on Kansainvälinen kehitys- ja jälleenrakennuspankki, IBRD, joka aloitti toimintansa vuonna 1946. Pankki myöntää keskipitkän ja pitkän aikavälin lainoja maittensa hallituksille tai yksityisille organisaatioille hallitusten takaamana ja valvoo niiden käyttöä. Edunsaajamaiden on noudatettava pankin suosituksia, toimitettava sille raportit lainojen käytöstä ja toimitettava sille kaikki tarvittavat tiedot. IBRD-lainojen korko määräytyy pankin kansainvälisiltä pääomamarkkinoilta saamien lainojen arvon mukaan ja vaihtelee noin 7,5-8,5 %. IBRD:n peruskirjan mukaan sen jäseninä voivat olla vain Kansainvälisen valuuttarahaston eli IMF:n jäsenet, joka myös perustettiin vuonna 1944 ja aloitti toimintansa pankin kanssa vuonna 1946. IMF:n toiminnan tarkoituksena on YK:n hallitustenvälisenä erikoisjärjestönä koordinoida jäsenmaidensa raha- ja rahoituspolitiikkaa ja tarjota niille lainoja maksutaseen säätelyyn ja valuuttakurssien ylläpitämiseen. Kolmas Yhdistyneiden Kansakuntien hallitustenvälinen virasto, joka käsittelee rahoituskysymyksiä, on International Development Association - IDA, joka perustettiin vuonna 1960 antamaan lainoja kehitysmaille erityisen edullisin ehdoin. Maaliskuusta 1988 lähtien IDA:n vuosikorot ovat olleet keskimäärin enintään 0,5 %.

Kaikki kolme YK:n erityisjärjestöä - IBRD, IDA ja IMF ovat osa International Finance Corporationia, joka perustettiin vuonna 1956 IBRD:n tytäryhtiönä, tavoitteenaan käyttää omia resurssejaan ja houkutella investointeja kansantalouden yksityisiltä ja sekasektorilta. lähinnä kehitysmaissa.

Pääomasijoitusten rahoituksen lisäksi International Finance Corporationin tehtäviin kuuluu tarjota kehitysmaille erilaisia ​​rahoitus- ja teknisiä palveluita sekä organisatorista ja neuvonta-apua kehitysmaiden yksityisille sijoittajille.

Edellinen45678910111213141516171819Seuraava

Peruskirjan mukaiset pääelimet ovat:

— Yleiskokous (GA),

- Turvallisuusneuvosto (SC),

– talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC),

- Johtokunta

- kansainvälinen tuomioistuin,

— Sihteeristö.

YK:n historian aikana on perustettu yli 300 apuelintä.

Yleiskokous- YK:n edustavin elin, jolla on laajin toimivalta. Yleiskokous on demokraattinen elin. Jokainen jäsen, riippumatta alueen koosta, väestöstä, taloudellisesta ja sotilaallinen voima on yksi ääni. Jokaista YK:n jäsentä voi edustaa kaikissa elimissä yksi henkilö (virallinen edustaja, neuvonantaja, asiantuntija). Päätökset tärkeistä asioista tehdään 2/3:n enemmistöllä läsnä olevista ja äänestävistä yleiskokouksen jäsenistä. Yleiskokouksen työhön voivat osallistua valtiot, jotka eivät ole YK:n jäseniä, joilla on pysyviä tarkkailijoita YK:ssa (Vatikaani, Sveitsi) ja joilla ei ole niitä. Johtaa yleiskokousta pääsihteeri. Koostuu kaikkien jäsenvaltioiden valtuuskunnista. Valtuuskunnan kokoonpano on enintään 5 edustajaa ja enintään 5 varajäsentä sekä tarvittava määrä neuvonantajia, asiantuntijoita ja avustajia. Valtuuskuntia johtavat valtioiden, hallitusten päämiehet, ulkoasiainministeriöt tai muut korkeat virkamiehet. Poikkeustapauksissa, kun rauhalle syntyy uhka tai rauhaa rikotaan, eikä turvallisuusneuvosto voi ryhtyä toimiin pysyvien jäsentensä välisen yhtenäisyyden puutteen vuoksi, yleiskokous valtuutetaan päätöslauselman perusteella. Yhtenäisyys rauhan puolesta hyväksyttiin marraskuussa 1950, jotta se tarkastelee asiaa välittömästi ja hyväksyisi päätöksen, jossa suositetaan, että jäsenvaltiot toteuttavat kollektiivisia toimenpiteitä, mukaan lukien rauhan rikkomisen tai hyökkäysteon yhteydessä tarvittaessa asevoimien käyttö palauttaa rauha.

GA:n viralliset ja työkielet ovat englanti, arabia, kiina, ranska, venäjä ja espanja.

Yleiskokousten järjestys

— täysistunnot, joihin osallistuvat kaikki valtuuskunnat,

— istuntojen pääkomiteoiden kokoukset,

— pysyvästi tai tilapäisesti perustettujen apuelinten kokoukset (komiteat, lautakunnat, keskukset, ohjelmat, rahastot jne.).

Yleiskokouksessa on kaikkiaan 6 pääkomiteaa:

Ensimmäinen komitea (aseriisuntaa ja kansainvälistä turvallisuutta koskevat kysymykset),

toinen komitea (talous- ja rahoitusasiat),

Kolmas valiokunta (sosiaaliset, humanitaariset ja kulttuuriset kysymykset),

· Neljäs komitea (erikoispoliittiset kysymykset ja dekolonisaatio),

Viides komitea (hallinnolliset ja budjettiasiat),

· Kuudes komitea (oikeudelliset asiat).

Komiteat perustavat alakomiteoita, työryhmiä, joihin osallistuvat valtion valtuuskuntien jäsenet.

Heidän toimintaansa koordinoi yleiskomitea, joka muodostetaan jokaisessa istunnossa, koostuu yleiskokouksen puheenjohtajasta, hänen varajäsenistään ja komiteoiden puheenjohtajista.

Käyttömenettely:

- vuotuiset säännölliset istunnot(avaus - syyskuun 3. tiistai, päättyy - varsinaisen istunnon avausaattona),

-erityinen(kutsutaan koolle 15 päivän kuluessa siitä päivästä, jona turvallisuusneuvosto tai suurin osa YK:n jäsenistä on esittänyt asiaa koskevan pyynnön),

- kiireelliset erityisistunnot(pääsihteeri kutsuu koolle 24 tunnin kuluessa turvallisuusneuvoston asiaa koskevan pyynnön vastaanottamisesta turvallisuusneuvoston 9 äänellä tai YK:n jäsenten enemmistön pyynnöstä).

Istunnon alussa hyväksytään esityslista, joka sisältää pääsääntöisesti 160-170 asiaa.

Yleiskokouksen toimivalta.

· Keskustelee kaikista peruskirjaan liittyvistä kysymyksistä tai asioista.

· Tutkii rauhan ylläpitämiseen tähtäävän yhteistyön yleiset periaatteet, mukaan lukien aseistariisunnan periaate, ja antaa asianmukaisia ​​suosituksia.

· Käsittelee kaikkia rauhan ylläpitämiseen liittyviä kysymyksiä.

· Edistää kansainvälistä yhteistyötä politiikan alalla sekä kansainvälisen oikeuden ja sen kodifioinnin asteittaista kehittämistä.

· Muodostaa YK-elimiä, vastaanottaa niiltä raportteja toiminnastaan.

· Yhdessä turvallisuusneuvoston kanssa valitsee Kansainvälisen tuomioistuimen jäsenen.

Turvallisuusneuvosto koostuu 15 jäsenestä: 5 vakinaista - Venäjä, Kiina, Ranska, Iso-Britannia, USA - ja 10 ei-pysyvää - yleiskokouksen valitsemia 2 vuoden toimikaudeksi. Sillä on ensisijainen vastuu rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä. Neuvosto toimii YK:n jäsenmaiden puolesta ja on YK:n tärkein toimeenpaneva elin, sillä on päärooli riitojen rauhanomaisessa ratkaisemisessa. Menettelyasioita koskevat päätökset neuvostossa tehdään yhdeksän äänen enemmistöllä. Muissa asioissa vaaditaan 9 äänen enemmistö, mutta tähän määrään tulee sisältyä varsinaisten jäsenten äänet.

SB Art. Perusoikeuskirjan 39 artiklassa määritellään Olemassaolo mikä tahansa uhka rauhalle, mikä tahansa rauhan rikkominen tai hyökkäystoimi ja tekee suosituksia tai päättää siitä, mitä toimenpiteitä tulisi toteuttaa artiklan mukaisesti. 41 ja 42 kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi.

Päätöksiensä täytäntöönpanemiseksi turvallisuusneuvosto voi määrätä erilaisia ​​pakotteita.

Turvallisuusneuvostolle on annettu takaajan rooli riitojen ratkaisemisessa rauhanomaisin keinoin. Artiklan 2 kohdan mukaisesti 33" Turvallisuusneuvoston on, kun se katsoo sen tarpeelliseksi, vaadittava osapuolia ratkaisemaan kiistansa näillä keinoilla.».

Nämä turvallisuusneuvoston valtuudet eivät estä valtioilta niiden luovuttamatonta oikeutta yksilölliseen tai kollektiiviseen itsepuolustukseen.

Jos järjestön jäsentä vastaan ​​tapahtuu aseellinen hyökkäys, uhrivaltiolla on oikeus itsepuolustukseen, kunnes turvallisuusneuvosto toteuttaa omat kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tarvittavat toimenpiteet (peruskirjan 51 artikla).

Turvallisuusneuvostolla on valtuudet, jos toteutetut toimenpiteet ovat tehottomia tai riittämättömiä taikka sen päätöksiä ei täytä, soveltaa syylliseen kohtaan seuraavia toimenpiteitä seuraavassa järjestyksessä:

Yhdistyneet kansakunnat

Ennaltaehkäisevät (väliaikaiset) toimenpiteet (perusoikeuskirjan 33–40 artiklat), jotka ilmaistaan ​​seuraavasti:

- neuvoston vaatimus riidan osapuolille ratkaista riita neuvottelujen, tutkinnan, sovittelun, sovittelun, välimiesmenettelyn kautta, oikeudellinen oikeudenkäynti vetoavat alueellisiin elimiin tai muihin valitsemiinsa rauhanomaisiin keinoihin;

— neuvoston oma tutkinta kiistasta tai uhkauksesta;

2. Luonteeltaan ei-sotilaalliset pakkokeinot (peruskirjan 41 artikla), jotka ilmaistaan ​​YK:n jäsenten kokonaan tai osittain katkaisemalla taloudelliset suhteet, rautatie-, meri-, lento-, posti-, lennätin-, radio- tai muut keinot viestintä sekä diplomaattisuhteiden katkaiseminen;

3. Sotilaalliset pakkokeinot (peruskirjan 42 artikla), jotka ilmaistaan ​​mielenosoituksen, saarron ja muiden sotilaallisten toimien toteuttamisessa hyökkääjävaltiota vastaan ​​ilma-, meri- tai maavoimien avulla, jotka ovat tarpeen rauhan palauttamiseksi.

Toteutettujen sotilaallisten pakkotoimenpiteiden varmistamiseksi jäsenvaltioiden on neuvoston kanssa tehtyjen erityissopimusten perusteella asetettava sen käyttöön sotilasosastot, joista neuvosto muodostaa YK:n asevoimat (ns. "siniset kypärät").

Turvallisuusneuvoston toimivalta.

· YK:n periaatteiden täytäntöönpanon valvonta valtioissa.

· Suunnitelmien laatiminen asevarustelun säätelyä varten.

· Sen määrittäminen, onko rauhaa uhkaava, onko rauhaa rikottu vai onko olemassa hyökkäystekoja.

Talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC)- vastaa YK:n peruskirjan IX luvussa määrättyjen tehtävien suorittamisesta. Koostuu 5 jäsenestä, jotka yhtiökokous valitsee vuosittain kolmeksi vuodeksi.

Talous- ja sosiaalineuvoston toimivalta.

Tekee tutkimusta ja kirjoittaa raportteja kansainvälisistä taloustieteen kysymyksistä, sosiaalisella alalla, kulttuuri, koulutus, terveydenhuolto ja vastaavat alat.

· Tekee sopimuksia erityislaitosten kanssa ja koordinoi niiden toimintaa, vastaanottaa niiltä raportteja.

· Kommunikoi valtioista riippumattomien kansainvälisten järjestöjen kanssa.

huoltajaneuvosto. Rakennettu johtajuutta varten kansainvälinen järjestelmä YK:n holhous. Holhousjärjestelmä kattoi kolme alueluokkaa:

1) entiset Kansainliiton mandaattialueet,

2) alueet, jotka erosivat vihollisvaltioista toisen maailmansodan tulosten seurauksena,

3) alueet, jotka niiden hallinnosta vastaavat valtiot ovat vapaaehtoisesti sisällyttäneet edunvalvontajärjestelmään. Tämä GA:n johdolla toimielin valvoi, että hallintoviranomaiset suorittavat tehtäviään luottamusjärjestelmän alaisten alueiden suhteen.

1. marraskuuta 1994 se itse asiassa keskeytti toimintansa viimeisen luottamusalueen (Palau - Mikronesian alue Tyynellämerellä) poliittisen itsenäisyyden vuoksi.

YK:n sihteeristö järjestön tärkein, pysyvä hallintoelin.

Sihteeristön pääasiallisena tehtävänä on palvella kaikkien YK:n elinten, mukaan lukien alitoimielinten, toimintaa, hallinnoida näiden elinten toimintaohjelmia. Art. Perussäännön 97 artiklan mukaan sihteeristö koostuu pääsihteeristä ja järjestön tarvitsemasta henkilöstöstä. Pääsihteeri johtaa sihteeristön työtä. Pääsihteeri on YK:n johtava virkamies, jonka yleiskokous nimittää turvallisuusneuvoston suosituksesta viiden vuoden toimikaudeksi, jolla on oikeus valita uudelleen. Hän on henkilökohtaisesti läsnä kaikkien tärkeimpien elinten kokouksissa, raportoi vuosittain järjestön työstä ja toimii kansainvälisten sopimusten tallettajana. Kaikkien jäsenvaltioiden kansalaiset voivat olla YK:n sihteeristön jäseniä. Tehtäviään suorittaessaan heidän on oltava täysin riippumattomia. YK:n työntekijöillä on kansainväliset erioikeudet ja vapaudet, jotka on määritelty Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä yleissopimuksessa 1946. Sihteeristön ja muiden YK:n tärkeimpien elinten (lukuun ottamatta Kansainvälistä tuomioistuinta) päämaja on New York (USA).

⇐ Edellinen13141516171819202122Seuraava ⇒


Kansainvälisten järjestöjen joukosta, jotka eivät kuulu YK-järjestelmään, voidaan erottaa useita suuria organisaatioryhmiä riippuen niiden päätoimialoista. Ensinnäkin nämä ovat järjestöjä, joiden tarkoituksena on poistaa kaupan kehityksen esteitä: Maailman kauppajärjestö (WTO), Kansainvälinen kauppakamari jne. ja taloudelliset järjestöt: Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki (EBRD), Pariisin klubi . Toiseksi nämä ovat järjestöjä, joiden tarkoituksena on ylläpitää rauhaa ja valvontaa erilaisia ​​tyyppejä aseita (esim. Partnership for Peace, kieltojärjestö kemikaaliset aseet järjestö, joka varmistaa rauhan ja turvallisuuden Euroopassa jne.). Kolmanneksi nämä ovat humanitaarisen yhteistyön järjestöjä, kuten esimerkiksi Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun yhdistysten liitto. Neljänneksi nämä ovat organisaatioita, joiden tarkoituksena on varmistaa tiettyjen maailmantalouden sektoreiden kehitys (siviili-ilmailun järjestäminen). Viidenneksi parlamentaarisia ja ammattiyhdistysliikkeitä yhdistävät järjestöt (Parlamenttien välinen liitto, Kansainvälinen ammattiliittojen keskusliitto). Kuudenneksi kansainväliset järjestöt, joiden tarkoituksena on avustaa rikollisuuden torjuntaa ja kehitystä oikeusjärjestelmä(Interpol, pysyvä välitystuomioistuin). Seitsemänneksi urheiluyhteistyötä kehittäviä organisaatioita ovat Kansainvälinen olympiakomitea (IOC). Ja lopuksi, kahdeksanneksi, joukko alueellisia kansainvälisiä järjestöjä, joiden jäsenmaat ajavat yhteisiä etuja tietyllä alueella (Euroopan neuvosto, Kaakkois-Aasian valtioiden liitto, Euraasian taloudellinen yhteisö, Shanghain organisaatio yhteistyö, Baltian maiden neuvosto jne.).
Lisäksi emme saa unohtaa kansainvälisiä kansalaisjärjestöjä, joiden lukumäärä ylittää huomattavasti kansainvälisten valtiollisten järjestöjen määrän.
WTO aloitti toimintansa huhtikuussa 1994, ja se aloitti toimintansa tammikuussa 1995. WTO:n edeltäjä oli ns. tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus, joka luotiin vuonna 1947 poistamaan kansainvälisen kaupan esteitä (GATT), sarja sopimuksia. suurkapitalistin ja kehitysmaat. WTO:n tarkoituksena on varmistaa mahdollisuus ratkaista jäsenmaiden välillä syntyviä ulkomaankauppaan liittyviä konflikteja. WTO neuvottelee tullien ja muiden kaupan esteiden alentamisesta ja poistamisesta. WTO:ssa on 151 jäsenmaata ja 31 tarkkailijamaata. Jälkimmäiseen ryhmään kuuluu myös Venäjä, joka neuvottelee aktiivisesti liittymisestä WTO:hon.
Kansainvälinen kauppakamari perustettiin vuonna 1919. Järjestön päätarkoituksena oli luoda edellytykset vapaalle kaupalle ja yksityisen yrittäjyyden kehittymiselle sekä liike-elämän etujen ilmaisemiselle kansallisella ja kansainvälisellä tasolla. Tämän järjestön jäseniä ovat kansalliset kauppakamarit 91 maasta, mukaan lukien Venäjän federaatio.
Kansainvälinen tullijärjestö (alun perin tunnettu nimellä International Tulli liitto) perustettiin vuonna 1950 luomaan edellytykset osallistuvien maiden tulliviranomaisten väliselle yhteistyölle. Nykyään siihen osallistuu 172 maata, mukaan lukien Venäjän federaatio.
Kumppanuus rauhan puolesta - Tämä kansainvälinen järjestö perustettiin vuonna 1994 tavoitteena laajentaa ja tehostaa poliittista ja sotilaallista yhteistyötä Euroopan maiden välillä, jotka eivät kuulu Pohjois-Atlantin blokkiin. Järjestöön kuuluu 23 maata. Maa eroaa automaattisesti tämän järjestön jäsenyydestä, jos se liittyy Pohjois-Atlantin blokkiin.
Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun yhdistysten liitto – vuonna 1928 perustettu järjestö humanitaarisen avun antamiseksi apua tarvitseville maille Punaisen Ristin kansainvälisen komitean (sotilaallisten operaatioiden aikana) ja Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun kansainvälisen liiton (rauhan aikana) kautta . Kansainvälinen järjestö yhdistää 185 maailman maahan perustettuja kansallisia yhteisöjä ja Palestiinan vapautusjärjestön.
Kansainvälinen ammattiliittojen keskusliitto perustettiin marraskuussa 2006. Tämän kansainvälisen järjestön edeltäjät olivat Vapaan ammattiliittojen keskusliitto ja Maailman työntekijöiden keskusliitto. World Confederation of Workers perustettiin vuonna 1920 kansainväliseksi kristittyjen ammattiliittojen liittoksi ja nimettiin uudelleen vuonna 1968. Kansainvälisen järjestön tarkoituksena on edistää ammattiyhdistysliikettä maailmassa. Tämän järjestön jäseninä on 305 organisaatiota 152 maasta ja Palestiinan vapautusjärjestö.
Parlamenttienvälinen liitto perustettiin vuonna 1989, ja sen tavoitteena on helpottaa kansanedustajien välisiä yhteyksiä ja tarjota mahdollisuus keskustella tärkeistä kansainvälisistä ongelmista ja toimenpiteistä, joihin kansalliset parlamentit voisivat ryhtyä niiden ratkaisemiseksi. Unionin tavoitteena on suojella ihmisoikeuksia ja levittää tietoa ja tietoa parlamentaarisista toimielimistä. Tämän järjestön jäseniä on 146 maata ympäri maailmaa, mukaan lukien Venäjän federaatio, sekä 7 liitännäisjäsentä, kuten Keski-Amerikan parlamentti, Euroopan parlamentti, Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous jne.
Interpol - kansainvälinen rikospoliisi, perustettiin syyskuussa 1923 as kansainvälinen komissio rikospoliisissa, ja vuonna 1956, uuden peruskirjan hyväksymisen jälkeen, se nimettiin uudelleen ja sai nykyaikaisen nimensä. Siihen osallistuu 186 maata. Interpolin päätavoitteena on edistää eri maiden poliisien kansainvälistä yhteistyötä rikollisuuden torjunnassa.
Kansainvälinen olympiakomitea perustettiin kesäkuussa 1894. Kansainvälisen olympiakomitean päätavoitteena on edistää Olympialiike maailmassa ja isännöi olympialaisia. Seuraavat talviolympialaiset järjestetään vuonna 2010 Vancouverissa (Kanada), niitä seuraavat vuoden 2012 kesäolympialaiset Lontoossa (Iso-Britannia) ja lopuksi vuoden 2014 talviolympialaiset Sotshissa (Venäjä). Nykyään Kansainväliseen olympiakomiteaan kuuluu 204 kansallista olympiakomiteaa eri puolilta maailmaa.
Euroopan neuvosto, johon Venäjä kuuluu, perustettiin 5. toukokuuta 1949 ja aloitti toimintansa saman vuoden elokuussa. Sen päätavoitteena on suojella ihmisoikeuksia, tukea demokratian kehitystä ja varmistaa oikeusvaltion periaate, edistää ajatuksia Euroopan kulttuurisesta kehityksestä ja ylläpitää sen kulttuurista monimuotoisuutta, etsiä yhteisiä ratkaisuja Euroopan maiden kohtaamat ongelmat - vähemmistöjen oikeuksien varmistaminen, kansallisuuteen perustuvan syrjinnän ehkäiseminen, muukalaisvihan torjunta, suvaitsevaisuuden kehittäminen, terrorismin, ihmiskaupan, järjestäytyneen rikollisuuden ja korruption torjunta, lapsiin kohdistuvan väkivallan ehkäiseminen, vakauden varmistaminen ja vahvistaminen tukemalla poliittista, lainsäädännöllistä ja muut uudistukset. Tähän neuvostoon kuuluu 47 maata ja viidellä maalla on tarkkailijan asema.
Kansainvälisten julkisen sektorin kansalaisjärjestöjen määrä ylittää huomattavasti hallitustenvälisten järjestöjen määrän, ja näiden kansainvälisten kansalaisjärjestöjen käsittelemien kysymysten kirjo on erittäin laaja. Valtiosta riippumattomat kansainväliset järjestöt ovat kuitenkin suurimmaksi osaksi mukana edistämässä yhteiskunnallisten ongelmien ja yhteiskunnallisen kehityksen kysymysten ratkaisua. Tarkastellaan vain joitain niistä.
Kansainvälinen neuvosto Sosiaaliturva perustettiin Pariisissa vuonna 1928. Tämä kansalaisjärjestö kokoaa yhteen kansallisia ja paikallisia organisaatioita yli 70 maasta. Neuvostoon kuuluu myös useita merkittäviä kansainvälisiä järjestöjä. Neuvosto tekee työtä köyhyyden torjumiseksi, vammaisten, työttömien, alkuperäiskansojen ja kansallisten vähemmistöjen edustajien, vanhusten, siirtolaisten, pakolaisten ja muiden sosiaalisesti haavoittuvien ryhmien auttamiseksi. Neuvostolla on YK:n konsultin asema. Tämän kansainvälisen järjestön kehittämät sosiaalipoliittiset ehdotukset toimitetaan YK:lle ja YK-järjestelmän järjestöille, kuten Unescolle, YK:n talous- ja sosiaalineuvostolle ja sosiaalisen kehityksen komissiolle. Neuvosto käy keskustelua ja sosiaalipolitiikan muotoilua osallistujamaissa. Neuvoa-antavana järjestönä neuvosto osallistuu keskusteluihin sosiaalista kehitystä, sosiaalista suojelua ja sosiaalista oikeudenmukaisuutta koskevista kysymyksistä. Venäjä ei ole edustettuna tässä organisaatiossa.
Helpage International - tämä kansainvälinen kansalaisjärjestö perustettiin vuonna 1983. Sen jäseniä on yli 70 kansalaisjärjestöä 50 maasta. Järjestön päätavoitteena on työskennellä ikääntyvän väestön parissa, tukea tähän suuntaan toimivien valtakunnallisten ja alueellisten järjestöjen kehittymistä, edistää kansalaisjärjestöjen ja hallitusrakenteiden välistä kumppanuutta ikääntymisasioissa. Järjestön tarkoituksena on auttaa vanhuksia ja tarjota heille edellytykset täyteläiseen, terveelliseen ja arvostettuun elämään. Maissa, joissa on konflikteja ja muita hätätilanteita, Helppage toteuttaa erityisiä ohjelmia auttaakseen heikoimmassa asemassa olevia iäkkäitä ryhmiä.
Kansainvälinen sosiaaliturvayhdistys perustettiin vuonna 1927 sosiaaliturvalaitosten välisen viestinnän alustaksi ympäri maailmaa. Nykyään siihen kuuluu 365 organisaatiota, jotka edustavat 154 maata ympäri maailmaa. Venäjän federaation jäseniä ovat muun muassa terveys- ja sosiaaliministeriö, Venäjän federaation eläkerahasto ja Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahasto ja liitännäisjäseniä valtiosta riippumaton eläkerahasto Gazfond. Yhdistys on maailmanlaajuinen sosiaaliturvakokemusten yhteenveto- ja levityskeskus, joka tekee tieteellistä ja koulutustoimintaa, järjestää foorumeita ja konferensseja keskustellakseen kriittisistä sosiaaliturvakysymyksistä. Yhdistys on kehittänyt kansainvälisen sosiaaliturvatietokannan, joka sisältää kuvauksen sosiaaliturvajärjestelmistä, kuvauksen yksityisistä eläkejärjestelmistä, sosiaaliturvan alalla toteutetuista uudistuksista, eri maiden sosiaalilainsäädännöstä, artikkeleista ja tieteellisistä tutkimuksista sosiaaliturvasta. kysymyksiä ja kansainvälisten sosiaaliturvatermien sanakirja.

Peruskirjan mukaan YK:n pääelimet ovat yleiskokous, turvallisuusneuvosto, talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC), kansainvälinen tuomioistuin ja sihteeristö. Niiden kunkin toimivalta ja oikeudellinen asema on selkeästi määritelty peruskirjassa. He ovat keskeisiä lenkkejä toiminta-alueellaan, mutta tämä ei tarkoita, että he olisivat rooliltaan ja oikeudelliselta asemaltaan vastaavia. Suurin osa merkitys YK:n tarkoituksen ja periaatteiden varmistamiseksi yleiskokous on laajin kansainvälinen foorumi, jossa kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenmaat ovat edustettuina, ja turvallisuusneuvosto elimenä, jolle on uskottu ensisijainen vastuu kansainvälisen rauhan ylläpitämisestä. ja joka tehtäviään suorittaessaan toimii järjestön kaikkien jäsenten puolesta.

ECOSOC suorittaa tehtävänsä yleiskokouksen ja joissakin tapauksissa turvallisuusneuvoston ohjauksessa ja valvonnassa. Kansainvälinen tuomioistuin on YK:n tärkein oikeuselin. Sihteeristöä kutsutaan palvelemaan kaikkien muiden elinten toimintaa.

Apuelimet kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien tärkeimmät elimet voivat perustaa peruskirjan perusteella, ja niiden toimivallan tulee kuulua pääelimen toimivaltaan.

Pääsääntöisesti YK:n elimet koostuvat kaikista tai joistakin jäsenvaltioista, joita edustaa täysivaltainen edustaja tai valtuuskunta. Joskus elimet rekrytoidaan henkilökohtaisen edustuksen perusteella. Näin ollen YK:n kansainvälisen oikeuden komissio koostuu henkilöistä, joilla on tunnustettu auktoriteetti kansainvälisen oikeuden alalla.

YK-järjestelmän elinten työn järjestämiseksi on perustettu kuusi virallista kieltä: venäjä, englanti, ranska, espanja, kiina ja arabia. He julkaisevat kaikki tärkeimmät YK-asiakirjat, mukaan lukien päätöslauselmat. Kunkin toimielimen työjärjestys määrittelee työkielet. Siten yleiskokouksen työkielet ovat kaikki kuusi edellä lueteltua kieltä, turvallisuusneuvoston - viisi ensimmäistä kieltä. Sanatarkat pöytäkirjat laaditaan työkielillä ja millä tahansa virallisella kielellä pidetyt puheet käännetään niille.

Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous koostuu kaikista valtioistaYhdistyneiden Kansakuntien jäsenet edustivat sen istunnoissa enintään viisi edustajaa. Edustajien lukumäärästä riippumatta jokaisella osavaltiolla on yksi ääni.

Yleiskokous on valtuutettu keskustelemaan kaikista tämän peruskirjan rajoissa tai YK:n minkä tahansa elimen valtuuksiin ja tehtäviin liittyvistä kysymyksistä tai asioista ja antamaan niitä koskevia suosituksia jäsenvaltioille ja turvallisuusneuvostolle (10 artikla). peruskirjan).

YK:n peruskirja sisältää kaksi rajoitusta, jotka ovat tärkeitä yleiskokouksen ja turvallisuusneuvoston toimivallan rajaamiseksi rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisen alalla:

1) Yleiskokous ei saa antaa mitään suositusta mistään kiistasta tai tilanteesta, jonka osalta turvallisuusneuvosto hoitaa tehtäviään, ellei neuvosto sitä pyydä (12 artikla);

2) Yleiskokous ei voi ryhtyä toimiin YK:n puolesta: kaikki toimenpiteitä vaativat asiat saatetaan neuvoston käsiteltäväksi ennen keskustelua tai sen jälkeen (11 artiklan 2 kohta).

Yleiskokous vastaa:

3) edistää ei-itsehallinto- ja luottamusalueiden kehittämistä poliittisella, taloudellisella, sosiaalisella ja kulttuurisella alalla. Yleiskokouksen tulee hyväksyä edunvalvontasopimukset sellaisille alueille, joita ei luokitella strategiseksi, ja valvoa niiden täytäntöönpanoa edunvalvontaneuvoston kautta.

Peruskirjassa yleiskokoukselle uskottiin myös tärkeä tehtävä avustaa kansainvälisen taloudellisen, sosiaalisen, kulttuurisen ja humanitaarisen yhteistyön toteuttamisessa.

Yleiskokous hoitaa myös muita tehtäviä, erityisesti valitsee turvallisuusneuvoston ei-pysyvät jäsenet, ECOSOCin jäsenet ja edunvalvontaneuvoston. Se valitsee yhdessä turvallisuusneuvoston kanssa Kansainvälisen tuomioistuimen tuomarit, nimittää neuvoston suosituksesta pääsihteerin ja ottaa uusia jäseniä järjestöön. Se käsittelee vuosi- ja erityisraportit kaikkien YK:n elinten ja sen erityisjärjestöjen toiminnasta.

Yleiskokous on istuntoelin. Se kokoontuu vuosittaisissa, säännöllisissä (syyskuun kolmantena tiistaina), erityis- ja hätäkokouksissa.

Varsinaisten istuntojen työ suoritetaan täysistunnossa ja tärkeimmissä valiokunnissa, joihin kuuluvat kaikki jäsenvaltiot:

Ensimmäinen komitea (aseriisunta ja kansainvälinen turvallisuus) käsittelee aseistariisuntaa ja kansainvälistä turvallisuutta koskevia kysymyksiä.

Toinen valiokunta (talous- ja rahoituskysymykset) käsittelee taloudellisia kysymyksiä.

Kolmas valiokunta (sosiaali-, humanitaariset ja kulttuuriasiat) käsittelee sosiaalisia ja humanitaarisia kysymyksiä.

Neljäs komitea (erityiset poliittiset ja dekolonisaatiokysymykset) käsittelee monia poliittisia kysymyksiä, joita ei käsitellyt mikään muu valiokunta tai edustajakokouksen täysistunto, mukaan lukien siirtomaavallan purkamiseen liittyvät asiat.

Viides komitea (hallinnollinen ja budjettikomitea) käsittelee Yhdistyneiden Kansakuntien hallintoa ja budjettia.

Kuudes valiokunta (oikeudelliset asiat) käsittelee kansainvälisen oikeuden kysymyksiä.

Istunnon johtaa yleinen komitea, johon kuuluu istunnon puheenjohtaja, 21 varapuheenjohtajaa ja 7 päävaliokuntien puheenjohtajaa.

Yleiskokous perustaa tehtäviensä suorittamiseksi pysyviä ja väliaikaisia ​​apuelimiä. Yleiskokouksen toiminta on kehittänyt käytäntöä luoda oikeuksia käsitteleviä elimiä kansainvälistä yhteistyötä tekevien autonomisten järjestöjen oikeuksista joillakin erityisalueilla, kuten Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD), Yhdistyneiden kansakuntien teollisen kehityksen järjestö. UNIDO), Yhdistyneiden Kansakuntien ympäristöohjelma (UNEP) jne.

Turvallisuusneuvosto – Tämä on tärkein pysyvä elin, jolle YK:n jäsenmaat ovat antaneet päävastuun kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä. Tästä vastuusta johtuvia tehtäviään hoitaessaan neuvosto toimii heidän puolestaan ​​(perusoikeuskirjan 24 artikla). Art. Peruskirjan 25 artiklan mukaan YK:n jäsenet ovat sitoutuneet noudattamaan turvallisuusneuvoston päätöksiä ja panemaan ne täytäntöön.

Neuvosto koostuu 15 valtiosta, jotka ovat pysyviä ja ei-pysyviä jäseniä. Peruskirjan mukaan viisi pysyvää jäsentä ovat Venäjä, USA, Iso-Britannia, Ranska ja Kiina.

Kymmenen varsinaista jäsentä valitsee yleiskokous kahden vuoden toimikaudeksi ilman välitöntä uudelleenvalintaa tasapuolisuuden ja alueellisen sijainnin periaatteen mukaisesti:

5 maata - Afrikan ja Aasian maista

2 maata - Latinalaisesta Amerikasta

1 maa - Itä-Euroopan maista

2 maata - Länsi-Euroopan maista

Toiminnassaan se ratkaisee menettelyllisiä ja ei-menettelyyn liittyviä kysymyksiä.

Menettelykysymyksen ratkaisemiseksi riittää 9 ääntä "puoleen". Kaikki muut kysymykset luokitellaan ei-menettelyllisiin kysymyksiin. Päätöksen tekemiseen tarvitaan 9 äänen suostumus, joista 5 tulee kuulua varsinaisille jäsenille. Poissaolo ei estä päätöksentekoa.

Turvallisuusneuvosto on YK-järjestelmän ainoa elin, jonka on toimittava kaikkien YK:n jäsenmaiden puolesta kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi. Tätä varten sillä on valtuudet tutkia kaikki tilanteet, jotka voivat johtaa kansainväliseen kitkaan tai kiistaan, jotta voidaan määrittää, voiko tämän riidan tai tilanteen jatkuminen uhata kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä (lain 34 artikla). peruskirja). Jos neuvosto katsoo käsittelevänsä riitoja tai tilanteita, jotka uhkaavat rauhan säilyttämistä, se on velvollinen etsimään tällaisten riitojen ja tilanteiden rauhanomaista ratkaisua (peruskirjan VI luku).

Näin tehdessään hän voi:

1) vaatia riidan osapuolia täyttämään velvollisuutensa ratkaista riidat rauhanomaisin keinoin (33 artiklan 2 kohta);

Turvallisuusneuvostolla on valtuudet todeta rauhaan kohdistuvan uhan olemassaolo, rauhan rikkominen tai hyökkäystoimi ja päättää, mihin toimenpiteisiin on ryhdyttävä kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi. Se voi turvautua toimenpiteisiin, jotka eivät liity asevoimien käyttöön (taloudellisten suhteiden täydellinen tai osittainen katkaiseminen, rautatie-, meri-, lento-, posti-, lennätin-, radio- tai muiden viestintävälineiden lopettaminen) tai yhdistettyjen asevoimien toimiin. YK:n jäsenmaista. YK:n jäsenvaltiot asettavat asevoimat neuvoston käyttöön niiden ja neuvoston välillä tehtyjen erityissopimusten perusteella (peruskirjan 43 artikla).

Turvallisuusneuvosto hyväksyy kahdenlaisia ​​säädöksiä: suosituksia ja päätöksiä. Toisin kuin suositukset, YK:n peruskirjan mukaiset turvallisuusneuvoston päätökset sitovat valtioita oikeudellisesti.

Jokaisella neuvoston jäsenellä on yksi ääni. Hallintoneuvoston jäsenten yhdeksän ääntä riittää päätöksentekoon menettelytapakysymyksissä. Päätökset kaikissa muissa neuvoston toimintaan liittyvissä asioissa edellyttävät vähintään yhdeksän ääntä, mukaan lukien kaikkien neuvoston pysyvien jäsenten yhteiset äänet. Tätä kaavaa kutsutaan neuvoston pysyvien jäsenten yksimielisyyden periaatteeksi.

Päätös katsotaan hylätyksi, jos vähintään yksi varsinainen jäsen äänestää sitä vastaan. Tässä tapauksessa puhutaan veto-oikeudesta. Turvallisuusneuvoston käytännössä on kehittynyt sääntö, jonka mukaan pysyvän jäsenen perustellun pidättymisen ei katsota estäneen päätöksen tekemistä. On jopa mahdollista, että päätös tehdään ei-varsinaisten jäsenten äänin kaikkien pysyvien jäsenten pidättyessä äänestämästä.

Turvallisuusneuvoston äänestyskaava vaatii jossain määrin neuvoston pysyvien jäsenten lisäksi myös ei-pysyvien jäsenten yhteistoimintaa, sillä pysyvien jäsenten viiden äänen lisäksi vähintään neljä samaa ääntä myös vaihtuvista jäsenistä on tehtävä päätös. Turvallisuusneuvosto on pysyvä elin. Kaikilla sen jäsenillä on oltava pysyvä edustus YK:n toimipaikassa. Neuvosto kokoontuu tarvittaessa.

Turvallisuusneuvosto voi perustaa apuelimiä, joko pysyviä tai väliaikaisia. Neuvoston yhteyteen on perustettu asiantuntijakomitea (menettelyasioissa) ja uusien jäsenten hyväksymiskomitea. Peruskirjassa määrättiin sotilasesikunnan komitean (joka muodostuu neuvoston pysyvien jäsenten esikuntapäälliköistä) perustamisesta, jonka tarkoituksena oli avustaa neuvostoa rauhan ja kansainvälisen turvallisuuden ylläpitämiseen liittyvien sotilaallisten kysymysten ratkaisemisessa. Tämä elin on itse asiassa ollut passiivinen lähes koko YK:n olemassaolon ajan.

Talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC)

ECOSOC on perustettu Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan mukaan pääelimeksi, joka vastaa YK:n 14 erityisviraston, yhdeksän toiminnallisen komitean ja viiden alueellisen komitean taloudellisten, sosiaalisten ja muiden asiaankuuluvien toimien koordinoinnista. Neuvosto saa myös raportteja 11 YK:n rahastolta ja ohjelmalta. Talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC) toimii keskeisenä keskustelufoorumina kansainvälisestä talous- ja talouselämästä sosiaaliset ongelmat ja antaa poliittisia suosituksia jäsenvaltioille ja Yhdistyneiden Kansakuntien järjestelmälle.

Se sisältää 54 tilaa, jotka vaihtuvat 1/3 koostumuksesta 3 vuoden välein.

Päätoiminnot voidaan jakaa kahteen osaan:

1. Itse tehty:

Yhteiskunta- ja taloustutkimuksen tekeminen

Toimenpiteiden kehittäminen

2. Välittäjä:

Yhteistyön ylläpitäminen valtioiden, erityisjärjestöjen, YK:n elinten välillä, kokemusten vaihto

Yhteisten ohjelmien kehittäminen

Sopimusten solmiminen.

Hän vastaa:

    elintason parantamisen, väestön täystyöllisyyden sekä taloudellisen ja sosiaalisen edistyksen edistäminen;

    tunnistaa tapoja ratkaista kansainväliset ongelmat talous- ja sosiaalialalla sekä terveyden alalla;

    kansainvälisen yhteistyön edistäminen kulttuurin ja koulutuksen alalla; ja

    ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleismaailmallisen kunnioittamisen edistäminen.

Se on valtuutettu suorittamaan tai järjestämään selvityksiä ja laatimaan selvityksiä näistä asioista. Sillä on myös valtuudet avustaa taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia ja niihin liittyviä kysymyksiä koskevien suurten kansainvälisten konferenssien valmistelussa ja järjestämisessä sekä edistää tällaisten konferenssien sovittua seurantaa. Laajan mandaattinsa puitteissa neuvostolla on käytössään yli 70 prosenttia koko YK-järjestelmän henkilö- ja talousresursseista.

ECOSOC sisällä viime vuodet ottaa johtavan roolin keskeisillä strategisilla alueilla:

Kokousvaiheen aikana korkeatasoinen Vuonna 2010 neuvosto järjesti toisen kehitysyhteistyöfoorumin ja omisti neljännen vuosittaisen ministeriarvionsa sukupuolten tasa-arvoon ja naisten vaikutusvallan lisäämiseen. Ministeriön julistus hyväksyttiin samaan aikaan uuden entiteetin, Yhdistyneiden kansakuntien naisten perustamisen kanssa. ECOSOCin puheenjohtaja Hamidon Ali kuvaili vuoden 2010 pääistuntoa "käännekohtana". Korkean tason segmentin pääviesti on, että sukupuolten tasa-arvo ja naisten vaikutusvallan lisääminen ovat kehityksen ja maailmanrauhan perusta, ja kansainvälisen yhteisön on pysyttävä täysin sitoutuneena näihin pyrkimyksiin.

Vuoden 2009 korkean tason jakson aikana neuvosto hyväksyi ministerien julistuksen kolmannen vuosittaisen ministerikokouksen (AMR) teemasta "Kansainvälisesti sovittujen maailmanlaajuisten terveystavoitteiden ja sitoumusten täytäntöönpano". ECOSOCin puheenjohtaja Silvia Lucas sanoi, että ministerin julistuksessa ehdotetaan konkreettisia toimia maailmanlaajuisten terveystavoitteiden saavuttamisen nopeuttamiseksi.

Vuoden 2008 korkean tason jaksolla järjestettiin ensimmäinen joka toinen vuosi kehitysyhteistyöfoorumi ja toinen vuosittainen ministerikatsaus. Vuosikatsaus päättyi ministeritason julistukseen, jonka aiheena oli "Kestävän kehityksen kansainvälisesti sovittujen tavoitteiden ja sitoumusten täytäntöönpano". ECOSOCin puheenjohtaja Leo Merores kutsui vuoden 2008 pääistuntoa "historialliseksi", koska se oli täysin ECOSOCin uusien tehtävien mukainen.

Kansainvälinen tuomioistuin

Kansainvälinen tuomioistuin (ICJ) on Yhdistyneiden Kansakuntien (YK) tärkein oikeuselin. Se perustettiin Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjalla, joka allekirjoitettiin 26. kesäkuuta 1945 San Franciscossa, jotta saavutettaisiin yksi YK:n päätavoitteista: "suorittaa rauhanomaisin keinoin oikeuden ja kansainvälisen oikeuden periaatteiden mukaisesti kansainvälisten riitojen tai tilanteiden ratkaiseminen tai ratkaiseminen, jotka voivat johtaa rauhan häiriintymiseen. Tuomioistuin toimii perussäännön, joka on osa peruskirjaa, ja sen sääntöjen mukaisesti. Se aloitti toimintansa vuonna 1946 ja korvasi Kansainliiton suojeluksessa vuonna 1920 perustetun pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen (PPJ). Tuomioistuimen toimipaikka on rauhanpalatsi Haagissa (Alankomaat).

un i on Yhdistyneiden Kansakuntien tärkein oikeuselin. Sen perussääntö on erottamaton osa YK:n peruskirjaa. Toimivalta tulee voimaan, jos kantajan ja vastaajan valtiot sopivat siitä.

Kansainvälinen tuomioistuin koostuu 15 tuomarista, eikä siihen voi kuulua kahta saman valtion kansalaista. Tuomioistuimen jäsenet valitsevat yleiskokous ja turvallisuusneuvosto pysyvän välitystuomioistuimen kansallisten ryhmien esityksestä luettelossa olevien henkilöiden joukosta. Tuomarit valitaan kansalaisuuden perusteella. Nimityksessä on kuitenkin huolehdittava siitä, että koko maailman tärkeimmät oikeusjärjestelmät ovat edustettuina tuomioistuimessa. Kansallinen ryhmä voi asettaa enintään neljä ehdokasta. Ehdokkaat, jotka saavat ehdottoman enemmistön äänten yleiskokouksessa ja turvallisuusneuvostossa, katsotaan valituiksi. Henkilöstön kierto 1 kerran 3 vuodessa. Ollessaan tuomarin virassa he eivät voi olla toisessa asemassa.

Tuomioistuimen jäsenillä on lainkäyttötehtäviään suorittaessaan diplomaattiset erioikeudet ja vapaudet. Tuomioistuimen kotipaikka on Haag, Alankomaat.

Tuomioistuimen toimivaltaan kuuluvat kaikki asiat, jotka osapuolet saattavat sen käsiteltäväksi, sekä kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjassa tai olemassa olevissa sopimuksissa erityisesti määrätyt asiat.

Vain valtiot ja vain tuomioistuimen perussäännön osapuolet voivat olla tuomioistuimen käsittelemän riidan osapuolina. Viimeksi mainitut voivat milloin tahansa ilmoittaa tunnustavansa ilman erityistä sopimusta sellaisen sitoumuksen hyväksyneen valtion osalta ipso facto tuomioistuimen toimivallan sitovaksi kaikissa oikeudellisissa riita-asioissa, jotka koskevat:

a) sopimuksen tulkinta;

b) kaikki kansainvälisen oikeuden kysymykset;

c) sellaisen tosiasian olemassaolo, joka todettuina merkitsisi kansainvälisen velvoitteen rikkomista;

d) kansainvälisten velvoitteiden rikkomisesta maksettavan korvauksen luonne ja määrä. Tällaiset julistukset talletetaan pääsihteerin huostaan, ja ne merkitsevät kansainvälisen tuomioistuimen sitovan toimivallan hyväksymistä.

Tuomioistuin ei voi käsitellä yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden sekä kansainvälisten järjestöjen välisiä riitoja. Tuomioistuimen ohjesääntö ei rajoita sen oikeutta ratkaista asia ex aequo ex bono (oikeudenmukaisesti eikä muodollisen lain nojalla), jos osapuolet niin sopivat. Riitojenratkaisulakiin sovelletaan tapaoikeutta, kodifioitua lähdettä ei ole. Tuomioistuimen toiminta perustuu riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteeseen.

Tuomioistuimen päätös sitoo vain asianosaisia ​​ja vain tässä tapauksessa. Se on lopullinen, eikä siitä voi valittaa. Jos jompikumpi osapuoli ei täytä tuomioistuimen sille määräämiä velvoitteita, turvallisuusneuvosto voi toisen osapuolen pyynnöstä, jos se katsoo sen tarpeelliseksi, antaa suosituksia tai päättää toimenpiteiden toteuttamisesta päätöksen täytäntöönpanemiseksi. YK:n peruskirjan 94 artiklan 2 kohta).

Riidan ratkaisemisen lisäksi tuomioistuin voi antaa neuvoa-antavia lausuntoja mistä tahansa oikeudellisesta kysymyksestä minkä tahansa toimielimen pyynnöstä, jolla on Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan tai peruskirjan mukaan valtuudet esittää tällaisia ​​pyyntöjä. Tilintarkastustuomioistuin antaa neuvoa-antavan lausuntonsa avoimessa istunnossa.

YK:n sihteeristö ja pääsihteeri .

Sihteeristö on kansainvälinen henkilöstö, joka työskentelee instituutioissa ympäri maailmaa ja hoitaa järjestön erilaisia ​​päivittäisiä toimintoja. Se palvelee myös muita Yhdistyneiden Kansakuntien pääelimiä ja toteuttaa niiden hyväksymiä ohjelmia ja politiikkoja. Sihteeristöä johtaa pääsihteeri, jonka yleiskokous nimittää turvallisuusneuvoston suosituksesta viideksi vuodeksi, ja hänet voidaan valita uudelleen uudeksi toimikaudeksi.

Sihteeristön vastuualueet ovat yhtä monipuoliset kuin YK:nkin, rauhanturvaoperaatioiden johtamisesta kansainvälisten riitojen välittämiseen, taloudellisten ja yhteiskunnallisten suuntausten ja asioiden kartoittamisesta ihmisoikeuksia ja kestävää kehitystä koskevien tutkimusten valmisteluun. Lisäksi sihteeristön henkilökunta ohjaa ja tiedottaa maailman tiedotusvälineille YK:n työstä; järjestää kansainvälisiä konferensseja maailmanlaajuisesti merkittävistä ongelmista; valvoo YK:n elinten päätösten täytäntöönpanoa ja kääntää puheita ja asiakirjoja järjestön virallisille kielille.

Sihteeristöllä oli 30.6.2010 yhteensä noin 44 000 työntekijää.

Kansainvälisten virkamiesten asemansa perusteella henkilöstön jäsenet ja pääsihteeri ovat vastuussa toiminnastaan ​​vain YK:lle. Hyväksyessään nimityksen henkilöstön jäsenet sitoutuvat suorittamaan tehtävänsä ja käyttäytymään Yhdistyneiden Kansakuntien edun mukaisesti pyytämättä tai vastaanottamatta ohjeita miltään järjestön ulkopuolelta hallitukselta tai viranomaiselta. Peruskirjan mukaisesti jokainen järjestön jäsen sitoutuu kunnioittamaan pääsihteerin ja sihteeristön henkilöstön tehtävien tiukasti kansainvälistä luonnetta eikä yritä vaikuttaa heihin heidän suorittaessaan tehtäviään.

Yhdistyneiden kansakuntien pääkonttori on New Yorkissa, mutta järjestöllä on merkittävä asema Genevessä, Wienissä ja Nairobissa.

YK:n rauhanturvaoperaatioita on tällä hetkellä 15 neljällä mantereella. Rauhan asian palveleminen modernin todellisuuden julmassa kehyksessä on äärimmäisen vaarallinen ammatti. Sadat rohkeat miehet ja naiset ovat kuolleet tässä palveluksessa Yhdistyneiden Kansakuntien perustamisen jälkeen.

Yhdistyneiden kansakuntien järjestelmään kuuluu YK pää- ja apulaiselimistöineen, 18 erityisvirastoa, Kansainvälinen atomienergiajärjestö (IAEA) sekä useita ohjelmia, lautakuntia ja komissioita. Se voidaan esittää seuraavasti:

1. Yleiskokous / talous- ja sosiaalineuvosto (GA/ECOSOC):

1.1. Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD), Geneve (Sveitsi).

1.2. Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma (UNDP), New York (USA).

1.3. Yhdistyneiden kansakuntien ympäristöohjelma (UNEP), Nairobi (Kenia).

1.4. Maailman elintarvikeneuvosto (WFC), Rooma (Italia).

2. Talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC);

2.1. Maailman elintarvikeohjelma (WFP), Rooma (Italia). 2.2. Kansainvälinen kauppakeskus (ITC), UNCTAD/WTO, Geneve (Sveitsi).

2.3. Erikoistuneet laitokset:

2.3.1. Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO), Rooma (Italia).

2.3.2. Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD tai Maailmanpankki), Washington (USA).

2.3.3. Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö (ICAO), Montreal (Kanada),

2.3.4. International Development Association (IDA), Washington (USA).

2.3.5. Kansainvälinen maatalouden kehittämisrahasto (IFAD), Rooma (Italia).

2.3.6. International Finance Corporation (IFC), Washington (USA).

2.3.7. Kansainvälinen työjärjestö (ILO), Geneve (Sveitsi).

2.3.8. Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF), Washington (USA).

2.3.9. Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO), Lontoo (Yhdistynyt kuningaskunta).

2.3.10. Kansainvälinen televiestintäliitto (IEC), Geneve (Sveitsi).

2.3.11. Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA), Washington (USA).

2.3.12. Maailman henkisen omaisuuden järjestö (WIPO), Geneve (Sveitsi).

2.3.13. Yhdistyneiden kansakuntien teollisen kehityksen järjestö (UNIDO), Wien (Itävalta).

2.3.14. Maailman kauppajärjestö / tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus (WTO/GATT), Geneve (Sveitsi).

3. Autonomiset organisaatiot:

3.1. Kansainvälinen atomienergiajärjestö IAEA, Wien (Itävalta).

3.2. Maailman matkailujärjestö (WTO), Madrid (Espanja).

Päätaloudellinen toimielin - ECOSOC koostuu 54 jäsenestä (1/3 heistä valitaan vuosittain uudelleen kolmeksi vuodeksi) ja se kokoontuu yleensä kahdesti vuodessa. Se on YK:n ja asiaan liittyvien erityisvirastojen ja instituutioiden taloudellisten ja sosiaalisten toimien pääasiallinen koordinointielin (tutkimuksen, raporttien ja suositusten avulla). Seuraavat alueelliset talouskomissiot toimivat ECOSOCin johdolla: Euroopan talouskomissio (ECE, kotipaikka - Geneve, Sveitsi, 55 jäsenvaltiota); Yhdistyneiden Kansakuntien Aasian ja Tyynenmeren talous- ja sosiaalikomissio (ESCAP, Bangkok, Thaimaa, 49 jäsenvaltiota); Yhdistyneiden kansakuntien Länsi-Aasian talous- ja sosiaalikomissio (ESCWA, Aleman, Jordania, 13 jäsenvaltiota); Yhdistyneiden Kansakuntien Afrikan talouskomissio (ECA, Addis Abeba, Etiopia, 53 jäsenvaltiota); Yhdistyneiden Kansakuntien Latinalaisen Amerikan ja Karibian talouskomissio (ECLAC, Santiago, Chile, 41 jäsenvaltiota). Näiden toimikuntien päätehtävänä on edistää koordinoitujen taloudellisen yhteistyön toimenpiteiden toteuttamista kunkin alueen puitteissa. Toimikunnat tekevät tutkimusta, jakavat tietoa ja tilastomateriaaleja. Toimikunnilla on vastaavat komiteat. Kunkin komission pysyvä toimeenpaneva elin on sen sihteeristö sekä monenväliset raha- ja rahoitus- ja kauppajärjestöt, kuten Kansainvälinen valuuttarahasto, Maailmanpankki ja Maailman kauppajärjestö, jotka ovat muodollisesti osa YK-järjestelmää, mutta itse asiassa. ; siitä riippumattomia ja niitä kutsutaan usein Bretton Woods -järjestöiksi. Esimerkki alueiden välisestä valtioiden välisestä organisaatiosta voi olla Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö (OECD).

Ensimmäinen käytännön askel Matkalla YK:n perustamiseen hyväksyttiin vuonna 1943 Moskovassa pidetyssä konferenssissa neljän valtion - Neuvostoliiton, USA:n, Iso-Britannian ja Kiinan - julistus yhteistä turvallisuutta koskevista kysymyksistä. Se totesi, että on luotava mahdollisimman lyhyessä ajassa kansainvälinen kansainvälinen järjestö kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi. Nämä määräykset vahvistettiin Teheranin konferenssissa vuonna 1943.

Dumbarton Oaksissa vuonna 1944 ja Jaltassa vuonna 1945 pidetyt konferenssit puolestaan ​​määrittelivät tulevan kansainvälisen organisaation pääpiirteet. 26. kesäkuuta 1945 San Franciscon konferenssin osallistujat allekirjoittivat YK:n peruskirjan, ja saman vuoden 24. lokakuuta, kun suurin osa valtioista oli ratifioinut sen, YK:n peruskirja tuli voimaan.

Yhdessä muiden maiden valtuuskuntien kanssa Ukrainan SSR:n valtuuskunta osallistui aktiivisesti näihin tapahtumiin.

Art. YK:n peruskirjan 1 kohdan mukaan YK:n päätavoitteet ovat:

Rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen kollektiivisin toimenpitein rauhaan kohdistuvien uhkien ehkäisemiseksi ja poistamiseksi ja hyökkäysten tai muiden rauhanloukkausten tukahduttamiseksi;

Kansojen välisten ystävällisten suhteiden kehittäminen;

Kansainvälisen yhteistyön toteuttaminen taloudellisten, sosiaalisten, kulttuuristen ja humanitaaristen kansainvälisten ongelmien ratkaisemiseksi;

Olla keskus koordinoimaan kansojen toimintaa näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.

YK on päämääriensä ja päämääriensä mukaisesti universaali järjestö, joka on avoin kaikille rauhaa rakastaville valtioille, jotka pystyvät ja haluavat täyttää nämä velvoitteet. Valtion jäseneksi ottaminen tapahtuu yleiskokouksen päätöksellä turvallisuusneuvoston suosituksesta. Yhtiöjärjestyksessä ei määritellä, kuinka monta ääntä tällaisen päätöksen tekemiseen tarvitaan.

YK:n jäseniä ovat suvereeneja valtioita. Jäsenyyden rekisteröintimenettelyn mukaan peruskirjan 3-4 §:ssä erotetaan ensimmäiset jäsenet ja myöhemmin hyväksytyt jäsenet. Neuvostoliiton jälkeisistä tasavalloista vain Ukraina, Venäjä ja Valko-Venäjä ovat YK:n ensimmäisiä jäseniä (ostettuaan San Franciscon konferenssiin he allekirjoittivat ja ratifioivat YK:n peruskirjan). Muut valtiot - entiset Neuvostoliiton tasavallat virallistivat jäsenyytensä YK:ssa 11 artiklan perusteella. 4 perustuslain mukaan hakemalla pääsyä.

Yleiskokouksella on oikeus turvallisuusneuvoston suosituksesta keskeyttää jonkin järjestön jäsenen oikeuksien ja etuoikeuksien käyttö. Tämän perusteena on ennalta ehkäisevien tai pakkokeinojen soveltaminen tällaiseen jäseneen. Menetettyjen oikeuksien ja etuoikeuksien palauttamisen voi myös toteuttaa turvallisuusneuvosto. Ja viimeisenä keinona turvallisuusneuvoston suosituksesta jokainen järjestön jäsen, joka järjestelmällisesti rikkoo YK:n peruskirjan periaatteita, voidaan erottaa järjestöstä yleiskokouksen päätöksellä (6 artikla).

Yhdistyneiden kansakuntien elimet

YK:n peruskirjassa (7 artikla) ​​määrätään YK:n pää- ja apuelimistä. Jälkimmäinen voi tarvittaessa perustua YK:n peruskirjan mukaisesti. Yhdistyneiden Kansakuntien pääelimet ovat yleiskokous, turvallisuusneuvosto, talous- ja sosiaalineuvosto, edunvalvontaneuvosto, kansainvälinen tuomioistuin ja sihteeristö. Vaikka perusoikeuskirjan tekstissä tärkeimmät elimet on esitetty yhdessä luettelossa, ne ovat niiden oikeudellisen aseman ja todellisen merkityksen osalta kaikkea muuta kuin yksiselitteisiä. Keskeinen sijainti Yhdistyneiden Kansakuntien elinten järjestelmässä miehittävät tietysti turvallisuusneuvoston ja yleiskokouksen.

YK:n yleiskokous on neuvoa-antava edustajaelin, jossa kaikki YK:n jäsenvaltiot ovat edustettuina. sen rakenne on:

1) pää:

2) varapuheenjohtajat;

3) päävaliokunnat: poliittisista ja turvallisuuskysymyksistä; talous- ja rahoituskysymyksistä; sosiaalisista, humanitaarisista ja kulttuurisista kysymyksistä; Edunvalvonta- ja ei-itsehallintoalueet; oikeudellisista asioista;

4) komiteat: hallinto- ja budjettiasiat; talletuksista; dekolonisaatiosta; apartheid-politiikkaa koskeviin kysymyksiin; atomienergiasta; ulkoavaruuden käytöstä; aseistariisunta jne.;

5) istuntoelimet: yleinen komitea ja valtakirjakomitea;

6) palkkiot: tarkistus; kansainvälinen laki; ihmisoikeuksista jne. Yleiskokous pitää vuosittain säännöllisiä istuntoja ja

myös erityiset (kutsutaan koolle missä tahansa asiassa, jos vaatimukset tulevat turvallisuusneuvostolta) ja hätätila, jotka kutsutaan koolle 24 tunnin kuluessa siitä, kun pääsihteeri vastaanottaa turvallisuusneuvoston pyynnön ja joita neuvoston jäsenet kannattavat. seuraavissa tapauksissa:

Jos maailmaa uhkaa;

Tapahtui rauhan rikkominen tai hyökkäys, eivätkä turvallisuusneuvoston jäsenet päässeet asiasta päätökseen.

YK:n peruskirjan mukaisesti yleiskokouksella on olennainen rooli YK:n toiminnassa. Se edistää merkittävästi useiden tärkeiden kansainvälisten asiakirjojen kehittämistä ja valmistelua sekä kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien kodifiointia.

Yleiskokous on demokraattinen elin. Jokaisella jäsenellä on alueen koosta, väestöstä, taloudellisesta ja sotilaallisesta voimasta riippumatta yksi ääni. Päätökset tärkeistä asioista tehdään kokouksen enemmistöllä, 2/3 läsnä olevista ja äänestävistä jäsenistä. Yleiskokouksen työhön voivat osallistua YK:n ulkopuoliset valtiot, joilla on pysyviä tarkkailijoita YK:ssa (Vatikaani, Sveitsi) ja joilla ei ole niitä.

Yleiskokousta johtaa pääsihteeri. Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto. Kuten YK:n peruskirjassa (24 artikla) ​​todetaan, järjestön nopean ja tehokkaan toiminnan varmistamiseksi turvallisuusneuvostolla on ensisijainen vastuu kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä. Turvallisuusneuvosto antaa tehtävissään ja toimivaltuuksissaan yleiskokoukselle vuosiraportteja ja tarvittaessa erityisraportteja.

Turvallisuusneuvostossa on 15 jäsentä, joista 5 on pysyviä jäseniä (Iso-Britannia, Kiina, Venäjä, USA, Ranska); 10 - ei-vakinaiset, jotka yleiskokous valitsee kahdeksi vuodeksi. Muut kuin pysyvien jäsenten paikat jakautuvat seuraavasti: 5 - Aasian ja Afrikan valtioista; 1 - Itä-Euroopan valtioista; 2 - Latinalaisen Amerikan osavaltioista; 2 - Länsi-Euroopan valtioista ja muista maista.

Turvallisuusneuvostolla on useita yksinomaisia ​​valtuuksia. Se on ainoa elin, joka on toimivaltainen tekemään päätöksiä, jotka liittyvät YK:n toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi. Vain turvallisuusneuvostolla on valtuudet päättää täytäntöönpanotoimien toteuttamisesta asevoimien avulla. Turvallisuusneuvosto voi tehdä kaikkia järjestön jäseniä sitovia päätöksiä. Niistä valittaminen tai tarkastelu missään muussa elimessä ei ole sallittua. Päätehtävien ja valtuuksien lisäksi turvallisuusneuvostolla on useita muita tehtäviä: erityisesti se osallistuu yhdessä yleiskokouksen kanssa valtioiden hyväksymiseen YK:n jäseniksi (2-4 artikla), YK:n sihteerin nimittämiseen. Yleistä (97 artikla), Kansainvälisen tuomioistuimen tuomareiden valinta (Kansainvälisen tuomioistuimen peruskirjan .4 artikla) ​​ja muut.

Art. YK:n peruskirjan 2. heinäkuuta turvallisuusneuvoston menettelykysymyksiä koskevat päätökset katsotaan hyväksytyiksi, jos niistä äänestää yhdeksän neuvoston jäsentä. Kaikki muut päätökset katsotaan tehdyiksi, kun yhdeksän neuvoston jäsentä, mukaan lukien kaikki tämän elimen pysyvät jäsenet, äänesti niiden puolesta. Näin ollen, jos vähintään yksi viidestä pysyvästä jäsenestä äänestää yhtä tai toista ei-menettelyyn liittyvää ehdotusta vastaan, ehdotusta ei voida hyväksyä (turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenten yksimielisyyden periaate).

Talous- ja sosiaalineuvosto koostuu 54 jäsenestä, jotka yleiskokous valitsee kolmeksi vuodeksi ja joka vuosi uusitaan kolmannes neuvoston jäsenistä. Perinteisesti pysyviä jäseniä

Turvallisuusneuvosto valitaan kunkin talous- ja sosiaalineuvoston jäseneksi toinen termi. Tämän elimen vaalit järjestetään oikeudenmukaisen maantieteellisen edustuksen periaatteella Afrikasta - 14, Aasiasta - 11, Latinalaisesta Amerikasta - 10, Länsi-Euroopasta 13, Itä-Euroopasta - 6 osavaltiosta.

Talous- ja sosiaalineuvoston tehtävät ja toimivaltuudet on kirjattu YK:n peruskirjan 62-66 artiklaan. Sen päävaltuudet on vähennetty;

tutkimuksen tekeminen ja raporttien laatiminen kansainvälisistä taloudellisista ja sosiaalisista kysymyksistä; kulttuuri, koulutus, terveydenhuolto;

sopimusluonnosten valmistelu sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa yleiskokoukselle esitettäväksi;

kutsua koolle kansainvälisiä konferensseja sen toimivaltaan kuuluvista asioista;

erikoistuneiden virastojen toiminnan koordinointi kuulemalla ja antamalla suosituksia tällaisille virastoille sekä antamalla yleiskokouksen suosituksia;

yhteistyösopimusten tekeminen erikoistuneiden laitosten kanssa.

Talous- ja sosiaalineuvosto hoitaa tehtävänsä pysyvien valiokuntien, pysyvien valiokuntien ja myös istuntotoimikuntien kautta. Talous- ja sosiaalineuvosto pitää pääsääntöisesti kaksi istuntoa vuodessa (yksi New Yorkissa ja toinen Genevessä). Sen päätökset tehdään yksinkertaisella äänten enemmistöllä.

Edunvalvontaneuvosto luotiin elimeksi, jonka tulee valvoa luottamusalueiden hallintoa (sodanjälkeisenä aikana tällaisia ​​alueita oli 11). Neuvosto koostuu nyt turvallisuusneuvoston pysyvistä jäsenistä. Asiantuntijoiden mukaan vuonna nykyaikaiset olosuhteet olemassaolo neuvosto menettää sen käytännön arvoa. Marraskuussa 1994 turvallisuusneuvosto päätti irtisanoa YK:n edunvalvontasopimuksen viimeisen 11:stä alkuperäisestä luottamusalueesta eli Tyynenmeren saarten alueelta (Palau), jota Yhdysvallat hallinnoi. Siksi tällä hetkellä neuvosto kokoontuu istuntoihinsa vain tarvittaessa.

Kansainvälinen tuomioistuin on YK:n tärkein oikeuselin. Sen vuonna 1945 hyväksytty peruskirja on olennainen osa YK:n peruskirjaa. Kansainvälinen tuomioistuin koostuu 15 tuomarista, jotka valitaan yhdeksäksi vuodeksi. Tuomioistuimen kokoonpano uusitaan joka kolmas vuosi kolmanneksella. Tuomioistuin valitsee kolmen vuoden välein presidentin ja varapuheenjohtajan sekä nimittää kirjaajan seitsemän vuoden toimikaudeksi.

Vuosina 1967-1970. Tuomioistuimeen kuului Ukrainan edustaja V. M. Koretsky, joka toimi tuomioistuimen varapuheenjohtajana.

Kansainvälisen tuomioistuimen pääasialliset toiminta-alueet on määritelty YK:n peruskirjan artikloissa 92-96, tuomioistuimen toimivaltaa säätelevät myös Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön artiklat 34-38. Vain valtiot voivat olla osapuolina tuomioistuimen käsiteltävänä olevissa asioissa, ja tuomioistuimen toimivalta on vapaaehtoinen, eli se voi käsitellä asioita vain osapuolten suostumuksella. Samalla valtiot voivat tunnustaa itse tuomioistuimen toimivallan sitovaksi kaikissa oikeudellisissa riita-asioissa, jotka koskevat:

Sopimuksen tulkinta;

Mikä tahansa kansainvälistä oikeutta koskeva kysymys;

sellaisen tosiasian olemassaolo, joka todettuina merkitsisi kansainvälisen velvoitteen rikkomista;

Kansainvälisen velvoitteen rikkomisesta maksettavan korvauksen luonne ja määrä.

Kansainvälisellä tuomioistuimella on lainkäyttövallan lisäksi myös neuvoa-antava toimivalta. Siten hän voi antaa neuvoa-antavia lausuntoja missä tahansa oikeudellisissa kysymyksissä yleiskokouksen ja turvallisuusneuvoston sekä muiden Yhdistyneiden Kansakuntien elinten ja erityisjärjestöjen pyynnöstä.

Tuomioistuimen kotipaikka on Haag (Alankomaat), mutta tämä ei estä tuomioistuinta istumasta ja hoitamasta tehtäviään muissa paikoissa. Kansainvälisen tuomioistuimen perustamisen jälkeen vuonna 1946 valtiot ovat jättäneet sen käsiteltäväksi yli 60 riitaa, ja organisaatiot ovat antaneet yli 20 neuvoa-antavaa lausuntoa.

Sihteeristö- Yhdistyneiden Kansakuntien pysyvä hallintoelin, joka koostuu pääsihteeristä ja tarvittavasta henkilöstöstä. Pääsihteerin nimittää yleiskokous turvallisuusneuvoston suosituksesta viiden vuoden toimikaudeksi, ja hänet voidaan nimittää uudeksi toimikaudeksi samalla tavalla.

YK:n peruskirjan artikla 98 valtuuttaa pääsihteerin toimittamaan yleiskokoukselle vuosikertomuksen järjestön työstä. Hänen valtuuksiinsa kuuluu myös oikeus saattaa turvallisuusneuvoston tietoon kaikki asiat, jotka hänen mielestään voivat uhata kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä (YK:n peruskirjan 99 artikla).

Sihteeristöllä kokonaisuudessaan on velvollisuus varmistaa tarvittavat ehdot muiden YK-elinten työhön: pöytäkirjojen virtaviivaistaminen, puheiden ja asiakirjojen, julkaistujen päätöslauselmien ja muun materiaalin tulkkaus ja kääntäminen. Se on tarkoitettu toteuttamaan käytännön työ muiden YK:n elinten hyväksymien ohjelmien ja määräysten täytäntöönpanoa varten. Sihteeristön toimintaan kuuluu erityisesti: rauhanturvaoperaatioiden toteuttaminen turvallisuusneuvoston puolesta; kansainvälisten konferenssien järjestäminen ja pitäminen maailmanlaajuisesti tärkeistä ongelmista (konferenssi aiheesta merioikeus) maailman taloudellisten ja sosiaalisten suuntausten ja ongelmien määrittäminen; aseriisuntaa, kehitystä ja ihmisoikeuksia koskevien tutkimusten valmistelu. Sen tehtäviin kuuluu myös kansainvälisten sopimusten rekisteröinti ja julkaiseminen.

Pääsihteeri nimittää sihteeristön henkilöstön ja ohjaa sen työtä. Tehtäviään suorittaessaan pääsihteeri ja henkilöstö eivät saa pyytää tai vastaanottaa ohjeita miltään hallitukselta. Pääsihteeri nimittää sihteeristön jäsenet yleiskokouksen vahvistamien sääntöjen mukaisesti. Sihteeristön rekrytointi ja sen ehtojen määrittäminen tapahtuu sopimusperusteisesti ottaen huomioon tarve varmistaa korkea tehokkuus, pätevyys ja rehellisyys. Sihteeristön henkilökunta, johon kuuluu yli 25 000 henkilöä (yli 150 maan kansalaisia), on kansainvälisiä virkamiehiä.

Koko henkilöstö on jaettu kahteen luokkaan: asiantuntijat (asiantuntijat) ja tekninen henkilökunta. YK:n ja sen sihteeristön päämaja sijaitsee New Yorkissa, sihteeristön alaosastoja on myös Genevessä, Wienissä, Nairobissa, Bangkokissa ja muissa paikoissa.

Yhdistyneiden kansakuntien erityisvirastot

YK:n erityisviraston käsite tuli kansainväliseen oikeuteen YK:n peruskirjan mukana. Peruskirjan artiklan 57.63 mukaan YK:n erityisvirastot ovat kansainvälisillä sopimuksilla perustettuja kansainvälisiä järjestöjä, joilla on laaja kansainvälinen vastuu, joka määräytyy perustamissäädöksillä taloudellisen, sosiaalisen sekä kulttuurin, koulutuksen, terveydenhuollon, jne. ja olla yhteydessä YK:han.

Toiminta-alueensa mukaan ne voidaan jakaa kolmeen pääryhmään.

Ensimmäinen ryhmä - taloudellisen luonteen erikoistuneet laitokset. Siihen kuuluu 12 organisaatiota, nimittäin: Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD), Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF), Kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC), Kansainvälinen kehitysliitto (IDA), elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO) , Kansainvälinen siviili-ilmailu (ICAO), Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO), Maailman postiliitto (UPU), Kansainvälinen televiestintäliitto (ITU), Maailman ilmatieteen järjestö (WMO), kansainvälinen maatalouden kehitysrahasto (IFAD), Yhdistyneiden kansakuntien teollinen kehitys Organisaatio (UNIDO) .

D ° Toiseen ryhmään kuuluvat sosiaaliset erityislaitokset: Kansainvälinen työjärjestö (ILO), Maailman terveysjärjestö (WHO).

Kolmannen ryhmän muodostavat kulttuuriset ja humanitaariset laitokset: Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (UNESCO), Maailman henkisen omaisuuden järjestö (WIPO).

Erikoisvirastot ovat pysyviä kansainvälisiä järjestöjä, joiden oikeudellinen luonne on samanlainen kuin muiden kansainvälisten järjestöjen.

YK:n peruskirjan (Art. 56.63) mukainen erityisjärjestöjen ja YK:n välinen yhteydenpito ylläpidetään pääsääntöisesti YK:n talous- ja sosiaalineuvoston kautta asianomaisen erityiselimen ja YK:n välisten erityissopimusten perusteella.

Kaikesta erilaisista tavoitteista ja merkittävistä eroista erikoistuneiden laitosten toiminnan luonteessa, ne ovat yleensä rakenteeltaan samankaltaisia ​​ja säännöissä on useita samanlaisia ​​määräyksiä. Esimerkiksi YK:n jäsenyys ei ole edellytys erityisjärjestöjen jäsenyydelle.

Erikoistuneiden virastojen sääntöjen mukaan niiden ylimmät elimet koostuvat tämän järjestön kaikkien jäsenvaltioiden edustajista. Näiden toimielinten toimivaltaan kuuluu kaikkien kansainvälisten sopimusten ja yleissopimusten luonnosten kehittämiseen ja hyväksymiseen liittyvien kysymysten tarkastelu sekä asianomaisen organisaation politiikkojen, ohjelmien ja päätoimintojen määrittely.

Järjestön toiminnan operatiivisesta johtamisesta vastaavat toimeenpanoelimet. Lisäksi erikoistuneiden laitosten rakenteessa on lukuisia komiteoita ja toimikuntia.

Erikoistuneiden laitosten pääasialliset toimintamuodot ovat:

Erityiskysymyksiä koskevien kansainvälisten sopimusten ja määräysten luonnosten kehittäminen;

Valtioiden toiminnan koordinointi erityisalojen yhteistyön kehittämisessä;

Teknisen avun tarjoaminen;

Tiedonvaihto.

Esimerkiksi Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (UNESCO) perustettiin vuonna 1946 Ukrainasta tuli sen jäsen vuonna 1954 Unescon tehtävänä on kehittää kansainvälistä yhteistyötä koulutuksen, tieteen ja kulttuurin alalla kestävän rauhan ja kulttuurin edistämiseksi. parantaa ihmisten hyvinvointia. Näiden tehtävien suorittamiseksi Unescon puitteissa järjestetään kansainvälisiä konferensseja, kokouksia, symposiumeja, avustetaan maita koulutus- ja tutkimuslaitosten perustamisessa, harjoitetaan tiedotus-, tilasto- ja julkaisutoimintaa, tehdään yhteistyötä yli 400 kansainvälistä järjestöä.

Unescon pääelimet ovat yleiskonferenssi - korkein elin, joka kokoontuu istuntoihinsa kahden vuoden välein, määrittää organisaation toiminnan suunnan ja yleislinjan; Toimeenpaneva komitea, johon kuuluu 45 jäsenvaltion sihteeristö, jota johtaa pääjohtaja. Mistä UNESCO on Pariisin kaupunki.

Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) perustettiin vuonna 1944, mutta aloitti toimintansa vuonna 1946. IMF:n jäseniä on noin 180 valtiota, mm. Ukraina. IMF:n tehtäviin kuuluu: koordinoida jäsenmaiden rahapolitiikkaa, antaa niille lainoja taseen sopeuttamiseen ja valuuttakurssien ylläpitämiseen; edullisilla lainoilla vähiten kehittyneille maille. Rahaston ylin elin on hallintoneuvosto, johon kuuluu kaksi edustajaa kustakin IMF:n jäsenestä. IMF:n päivittäistä toimintaa johtaa 21 johtajasta koostuva pääosasto. Osaston puheenjohtaja on toimitusjohtaja. IMF:n pääkonttori sijaitsee Washingtonissa (USA).

Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO) perustettu ja toiminut vuodesta 1959 (vuoteen 1982 - Intergovernmental Maritime Consultative Organisation - IMCO). IMO:ssa on mukana yli 190 valtiota, mm. Ukraina (vuodesta 1994). IMO:n tehtävät liittyvät merenkulun ja merenkulun turvallisuuden yhteistyön varmistamiseen, merioikeussuositusten ja sopimusluonnosten kehittämiseen. IMO:n ylin elin on Assembly, joka koostuu kaikista sen jäsenistä ja joka kokoontuu kahden vuoden välein. Yleiskokouksen kokousten välisenä aikana IMO:n työtä johtaa neuvosto, jonka edustajakokous valitsee 18 jäsenen määrässä. Yleiskokous valitsee 16-jäsenisen meriturvallisuuskomitean, jonka päätehtävänä on laatia suosituksia meriturvallisuussäännöistä. IMO:n sihteeristöä johtaa pääsihteeri. sen sijainti on Lontoo (UK).

Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö (ICAO) Chicagon vuoden 1944 siviili-ilmailun yleissopimuksen mukaisesti perustettu Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, joka vastaa valtioiden välisen kansainvälisen yhteistyön järjestämisestä ja koordinoinnista kaikilla siviili-ilmailun osa-alueilla. Lähes 190 valtiota on ICAO:n jäseniä, mm. perinnön ja Ukrainan perusteella.

ICAO tutkii kansainvälisen siviili-ilmailun organisointiongelmia, lentoreittejä, lentokenttien ja lennonvarmistuslaitteiden luomista, kehittää kansainvälisiä standardeja ilma-alusten suunnittelua ja käyttöä koskevat säännöt laitteiden käytöstä, viestinnästä ja lennonohjauksesta; edistää tulli-, maahanmuutto- ja terveysmääräysten jne. yhtenäistämistä. ICAO:n puitteissa kehitetään luonnoksia kansainvälisiksi sopimuksiksi. Jäsenmaiden edustajista koostuva koiran ylin elin on yleiskokous, joka kokoontuu vähintään kerran kolmessa vuodessa. ICAOn toimeenpaneva elin on neuvosto, joka koostuu edustajista 30 valtiosta, jotka yleiskokous on valinnut kehittyneimmän lentoliikenteen maista. Neuvostoa johtaa sen valitsema puheenjohtaja.

Varmistaa ICAO:n pääsihteerin johtaman ICAO:n sihteeristön työn. sen sijainti on Montreal (Kanada).

Kansainvälinen työjärjestö (ILO) on yksi vanhimmista MMUA:sta, koska se perustettiin jo vuonna 1919 Pariisin rauhankonferenssin päätöksellä Kansainliiton autonomisena organisaationa. Kolmekymmentäyksituhattayhdeksänsataaneljäkymmentäkuusi vuotta ILO on YK:n ensimmäinen erikoistunut järjestö (Ukraina on ILO:n jäsen). Ammattiliitot ja työnantajat ovat edustettuina ILO:ssa sekä yli 170 valtiota. ILO:n päämäärät ja tavoitteet ovat:

Sosiaalisen oikeudenmukaisuuden toteutumisen edistäminen; parantaa työoloja ja nostaa työntekijöiden elintasoa;

ILO:n rakenne koostuu: yleisestä työkonferenssista, hallintoneuvostosta, kansainvälisestä työtoimistosta, kolmikantakomiteoista sekä alueellisista ja erityiskonferensseista. Yleinen työkonferenssi koostuu osallistuvien maiden valtuuskunnista (kaksi hallituksen edustajaa, yksi yrittäjistä ja työntekijöistä), on ILO:n ylin elin. Kansainvälisen työtoimiston (ILO:n sihteeristö), komiteoiden ja komiteoiden toimintaa johtaa hallintoelin, johon kuuluu 56 jäsentä (mukaan lukien 28 hallituksen edustajaa, 14 työntekijöiden edustajaa ja 14 työnantajien edustajaa). Neuvoston hallitusryhmässä 10 paikkaa on 10:n teollisuusmaan (Brasilia, Iso-Britannia, Saksa, Intia, Italia, Kiina, Venäjä, USA, Ranska, Japani) edustajat. Kansainvälistä työtoimistoa johtaa pääjohtaja ja sillä on kolme toiminnallista elintä: hallintoelin, tutkimus- ja dokumentointikeskus sekä koordinointielin. Kolmikantakomiteat tärkeimmillä talouden aloilla (rakennus, sisämaaliikenne, kemia, rautametallurgia, öljyteollisuus jne.) ja asiantuntijaneuvostot ammatillisesta koulutuksesta, johtohenkilöstön jatkokoulutuksesta, työsuojelusta, työssäkäyvien naisten ongelmista ja Nuoret tarjoavat hallituksen edustajille, työnantajille ja työntekijöille mahdollisuuden ilmaista mielipiteensä tässä organisaatiossa. Alueelliset ja erityiset konferenssit, jotka on omistettu alueellisesti tai kansallisesti kiinnostaville aiheille.

ILO:n johtava hallintovirkailija on pääjohtaja. ILO:n päämaja sijaitsee Genevessä (Sveitsi). Yli 40 jäsenmaan pääkaupungeissa on kansainvälisen työtoimiston alue- ja alatoimistoja.

Maailman terveysjärjestö (WHO) on vuonna 1946 perustettu hallitustenvälinen järjestö. Vuonna 1946 hyväksytty WHO:n peruskirja tuli voimaan 7. huhtikuuta 1948, jolloin sen ratifioi 26 valtiota. Tätä päivää vietetään vuosittain Maailman terveyspäivänä.

WHO:n tavoitteet ovat:

Kansallisten terveyspalvelujen vahvistaminen;

Terveydenhuollon ammattilaisten koulutuksen edistäminen;

Taistele vaarallisia sairauksia vastaan; äitien ja lasten terveydenhuolto;

Ympäristön tilan parantaminen.

WHO:n ylin elin on vuosittain koolle kutsuva World Health Assembly, jossa kaikki järjestön jäsenet ovat edustettuina. Johtoryhmässä on 33 jäsentä ja se kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa. Sihteeristö on hallintoelin, joka koostuu pääjohtajasta ja henkilöstöstä. WHO:ssa on 6 alueellista järjestöä (eurooppalainen - Kööpenhaminassa (Tanska), amerikkalainen - Washingtonissa (SELA), Kaakkois-Aasia - Delhissä (Intia), itäinen Välimeren alue - Aleksandriassa (Egypti), Länsi-Tyynenmeren - Manilassa (Filippiinit) , afrikkalainen - Brazzavillessä (Kongo) WHO julkaisee ajoittain useita teknisiä raportteja, tilastokokoelmia jne. WHO:n sihteeristön osoite - Geneve (Sveitsi) Ukraina on WHO:n jäsen.

Maailman henkisen omaisuuden järjestö (WIPO) perustuu teollisoikeuksien suojelemisesta vuonna 1883 tehtyyn Pariisin yleissopimukseen ja kirjallisten ja taiteellisten teosten suojaamisesta vuonna 1886 tehtyyn Bernin yleissopimukseen. WIPO:n perustamissopimus allekirjoitettiin vuonna 1967, s. ja se tuli voimaan vuonna 1970. WIPOsta tuli YK:n erityisvirasto 17. joulukuuta 1974 yleiskokouksen suosituksesta. Ukraina osallistuu WIPO:n toimintaan yhdessä yli 150 maailman valtion kanssa.

WIPO:n tehtäviin kuuluvat: henkisen omaisuuden suojelun edistäminen kaikkialla maailmassa, 18 IMAO:n (liiton) hallinnollisen yhteistyön varmistaminen, jotka osallistuvat eri osa-alueisiin immateriaalioikeuksien ja tekijänoikeuksien suojeluun liittyvissä avun antamisessa.

WIPO:n hallintoelimet ovat:

konferenssi, johon kuuluvat kaikki WIPO:n jäsenvaltiot;

Näistä jäsenvaltioista koostuva yleiskokous on myös Pariisin (100 osavaltiota) tai Bernin (83 osavaltiota) ammattiliittojen jäseniä.

WIPO:n hallintoelimet ja WIPO:n hallinnoimat ammattiliitot (joista yhdeksällä on omat hallitustenväliset elimet) kokoontuvat yleensä yhteiseen kokoukseen hyväksymään ohjelmansa ja talousarvionsa. Yleiskokous valitsee kansainvälisen toimiston (toimeenpaneva elin). Chief Administrative Officer on WIPO:n pääjohtaja. WIPO:n kotipaikka on Geneve (Sveitsi).

Tietyssä yhteydessä YK:n kanssa toimii myös kansainvälinen järjestö, kuten Kansainvälinen atomienergiajärjestö IAEA. Tämä atomienergian käytön alan organisaatio perustettiin YK:n päätöksellä kansainvälinen konferenssi New Yorkissa. Viraston peruskirja hyväksyttiin vuonna 1956 p., pääkonttori sijaitsee Wienissä.

IAEA:n ja YK:n yleiskokouksen kanssa tehdyn sopimuksen mukaan tuhatyhdeksänsataaviisikymmentäseitsemän p.

IAEA:n päätoimiala on alan tutkimuksen ja kehittämisen organisointi ja koordinointi ydinenergia, säteilyturvallisuuskysymykset, teknisen avun antaminen viraston jäsenvaltioille atomienergian rauhanomaisen käytön alalla, atomienergian rauhanomaisen tutkimuksen valvonnan (takuiden) harjoittaminen, atomivaaraan liittyvien kysymysten toiminnan sääntely.

Yksi viraston päätehtävistä on valvontajärjestelmän soveltaminen sen varmistamiseksi, että rauhanomaiseen käyttöön tarkoitettuja ydinmateriaaleja ja -laitteita ei käytetä sotilaallisiin tarkoituksiin. Ydinsulkusopimuksen sopimuspuolina olevat ei-ydinvaltiot ydinaseet 1968 on tehtävä sopimukset IAEA:n kanssa valtioiden rauhanomaisen ydintoiminnan valvonnasta. Valvonnasta vastaavat IAEA:n tarkastajat.

On myös joukko muita kansainvälisiä järjestöjä, jotka kuuluvat YK-järjestelmään, mutta eivät ole erityisjärjestöjä. Näitä ovat erityisesti Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi (UNCTAD), Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysohjelma (UNDP), Yhdistyneiden Kansakuntien lastenrahasto (UNICEF), Yhdistyneiden Kansakuntien ympäristöohjelma (UNEP).

YK:n ihmisoikeuksiin erikoistuneet elimet ovat YK:n pakolaisasiain päävaltuutettu, ihmisoikeuskomissio jne.