Apvienoto Nāciju Organizācija: radīšanas vēsture un uzdevumi. Apvienoto Nāciju Organizācijas ANO Starptautisko ekonomisko organizāciju struktūra

Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēma ietver pašu Apvienoto Nāciju Organizāciju un tās specializētās aģentūras, fondus un programmas. Pasaules Bankas grupas organizācijas - SVF pieder pie ANO specializētajām aģentūrām, taču tās nav iekļautas vispārējā sistēmā. Lielākā daļa šo struktūru ir vienojušās standartizēt civildienesta nosacījumus un piedalīties Starptautiskās civildienesta komisijas (ICSC) darbā. Tas nozīmē, ka viņi vienojās veidot civildienestu uz zinātnes, konsekvences, funkcionalitātes, starptautiskās tiesiskās kārtības un augstas morālās stabilitātes principiem.

ANO civildienesta struktūra dabiski atbilst pašas ANO struktūrai.

Radīšanas gads ORGANIZĀCIJA Galvenās mītnes atrašanās vieta
ANO – Apvienoto Nāciju Organizācija
APVIENOTĀS NĀCIJAS FONDI UN PROGRAMMAS
UNICEF – Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu fonds Ņujorka
UNRWA — Apvienoto Nāciju Organizācijas Palīdzības un darba aģentūra Palestīnas bēgļiem Tuvajos Austrumos sloksne
UNHCR — Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra bēgļu jautājumos birojs Ženēva
WFP – Pasaules pārtikas programma Roma
UNCTAD – Apvienoto Nāciju Organizācijas konference par tirdzniecību un attīstību Ženēva
UNDP – Apvienoto Nāciju Organizācijas Attīstības programma Ņujorka
UNITAR — Apvienoto Nāciju Organizācijas Apmācības un pētniecības institūts Ženēva
UNFPA — Apvienoto Nāciju Organizācijas Iedzīvotāju fonds Ņujorka
UNEP – Apvienoto Nāciju Organizācijas programma vidi Nairobi
UNU – Apvienoto Nāciju Universitāte Tokija
UNCHS — Apvienoto Nāciju Organizācijas centrs apmetnes Nairobi
UNOPS — Apvienoto Nāciju Organizācijas Projektu pakalpojumu birojs Ņujorka
ANO REĢIONĀLĀS KOMISIJAS
EEK – Eiropas Ekonomikas komisija Ženēva
ESCAP - Ekonomikas un sociālo lietu komisija Āzijai un Klusais okeāns Bangkoka
ECLAC — Ekonomikas komisija par Latīņamerika un Karību jūras reģionā Santjago
ECA – Āfrikas Ekonomikas komisija Adisabeba
ESCWA — Rietumāzijas Ekonomikas un sociālo lietu komisija Beirūta
SPECIALIZĒTAS IESTĀDES UN CITAS ORGANIZĀCIJAS
ITU - Starptautiskā telekomunikāciju savienība Ženēva
WMO – Pasaules meteoroloģiskā organizācija Ženēva
UPU - Pasaules Pasta savienība Berne
WIPO - Pasaules organizācija intelektuālais īpašums Ženēva
SDO – Starptautiskā darba organizācija Ženēva
Pasaules Banka – Starptautiskā rekonstrukcijas un attīstības banka Vašingtona
SVF - Starptautiskais Valūtas fonds Vašingtona
FAO – Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācija Roma
UNESCO – Apvienoto Nāciju Izglītības, zinātnes un kultūras organizācija Parīze
ICAO – Starptautiskā civilās aviācijas organizācija Monreāla
PVO – Pasaules Veselības organizācija Ženēva
IFC — starptautiskā finanšu korporācija Vašingtona
IAEA* – Starptautiskā atomenerģijas aģentūra Vēna
IMO – Starptautiskā jūrniecības organizācija Londona
IDA – Starptautiskā attīstības asociācija Vašingtona
IFAD – Starptautiskais lauksaimniecības attīstības fonds Roma
UNIDO — Apvienoto Nāciju Organizācijas organizācija rūpniecības attīstība Vēna
PTO – Pasaules tirdzniecības organizācija Ženēva

* SAEA nav specializēta aģentūra; tā ir starpvaldību organizācija, kas ar ANO ir saistīta nevis ar ECOSOC, bet gan ANO Ģenerālās asamblejas starpniecību.

Katrai starptautiskajai organizācijai ir savs civildienests. Tomēr kopš ANO un tās specializēto aģentūru parādīšanās ir radusies ideja izveidot vienotu starptautisku civildienestu. Šim nolūkam starp ANO un vairākām specializētām aģentūrām ir noslēgti starporganizāciju personāla līgumi, kuru mērķis ir atrisināt vairākas kopīgas problēmas, ar kurām saskaras ANO sistēmas starptautiskie civildienesti.

Starptautiskā civildienesta jēdziens tagad ir vispārpieņemts. Pasaules prakse ir parādījusi, ka tad, kad darbinieki dažādas valstis strādā sekretariātos un ir finansiāli pilnīgi neatkarīgi no savas valsts, tie ir daudz efektīvāki un var veikt ļoti dažādas funkcijas, kur nepieciešama objektīva pieeja. Lielā mērā pateicoties šai neatkarībai, ANO sekretariāts un daudzas specializētās organizācijas kopumā ir sekmīgi izturējušas pārbaudi. aukstais karš", atturēties no ieslīdēšanas vienas vai otras konfliktējošās puses vai grupas pozīcijās.

Lai nepieļautu, ka politiskā šķelšanās pašā ANO tieši ietekmē specializēto aģentūru darbu, dibinātājvalstis piešķīra kopējo starptautiskā civildienesta sistēmu. decentralizēts raksturs, kas dod katram no viņiem ievērojamu neatkarību. Laika gaitā sistēma ir attīstījusies, kļūstot vērienīgāka un daudzpusīgāka. Attiecīgi iekšējās sistēmas koordinācijas uzdevums kļuva sarežģītāks. Pašas valstis un starptautiskās organizācijas ir nobriedušas izpratnei, ka saskaņota politika personāla un administratīvajos jautājumos ir viens no retajiem faktoriem, kas saista organizācijas. kopējā sistēma.

Apkopojot minēto, var konstatēt, ka Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmā ietilpst vairākas autonomas organizācijas, kuras, pamatojoties uz noslēgtajām vienošanām, ir kļuvušas par dalībniecēm mehānismos, kas nodrošina kopīgs pamats cilvēkresursu vadība. Tās galvenie elementi ir tie cilvēkresursu sistēmas elementi, kurus Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmas organizācijas apvieno, lai a) izvairītos no jebkādas konkurences darbā pieņemšanas jomā, ko var radīt ievērojamas atalgojuma atšķirības; b) veicināt starptautiskā civildienesta kopējās vērtības; c) veicināt mobilitāti un zināmā mērā personāla rotāciju, šajā gadījumā sistēmas ietvaros.

Vienlaikus jāatzīmē, ka Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmas organizācijām ir raksturīgas vēl trīs tikai tām raksturīgas iezīmes, kas vienā vai otrā veidā ietekmē cilvēkresursu vadību un novelk skaidru atšķirību starp nacionālo un starptautisko civilo. pakalpojumi:

Viņu vadības sistēma: visas organizācijas ir atbildīgas liels skaits dalībvalstis, kuras nosaka savus uzdevumus, pilnvaras un stratēģijas;

To juridiskais statuss: Šīs organizācijas ir eksteritoriālas un nav pakļautas valsts tiesību aktiem un starptautiskās konvencijas par darbu;

To starptautiskais, multikulturālais raksturs: organizāciju mērķi un darbība ir globāla rakstura, un to darbinieki tiek pieņemti darbā no dažādām pasaules valstīm.

Starp pazīmēm, kas atšķir starptautisko civildienestu no nacionālā, jāiekļauj arī tas, ka pēdējais, būdams valsts iekārtas sastāvdaļa, piedalās tā īstenošanas nodrošināšanā. konstitucionālās tiesības savas valsts pilsonis strādāt, t.i. pastāvīga nodarbinātība.

Starptautiskajam civildienestam šādu pienākumu nav. No šī leņķa var aplūkot visu cilvēkresursu vadības sistēmu MMPO, ieskaitot darba nosacījumus un darba līgumu/līgumu ilgumu, personāla profesionālās apmācības un pārkvalifikācijas mērķus un nozīmi, kā arī vairākus citus elementus, t.sk. mobilitāte vai personāla rotācija.

Mobilitātei ir īpaša nozīme cilvēkresursu pārvaldībā, tostarp gan personāla rotācijai kopējās sistēmas organizācijās un starp tām, gan ar valsts civildienestiem, citām valsts organizācijām un iestādēm, kas ļauj pieņemt darbā personālu, kas nepieciešams -palielinās IMPO uzdevumi, kuriem ne vienmēr ir pietiekami daudz laika un līdzekļu, lai apmācītu šādu personālu no iekšējiem resursiem, tostarp cilvēkresursiem.

⇐ Iepriekšējais77787980818283848586Nākamais ⇒

Saistītā informācija:

Vietnes meklēšana:

1945. gada aprīlī Sanfrancisko pēc gandrīz mēnesi ilgām sarunām starp vadītāju Padomju diplomātija, PSRS ārlietu tautas komisāra (kopš 1946. gada — ministra) V. Molotova un Amerikas delegācijas vadītāja, republikāņu senatora Artūra Hendrika Vandenberga, tika pabeigta ANO Statūtu izstrāde. Tas tika iesniegts apstiprināšanai konferencē, uz kuru tika uzaicinātas 42 valstis, kuras bija pieteikušas karu Vācijai vai Japānai līdz 1945. gada 1. martam.Ielūgumi tika izsūtīti PSRS, ASV, Lielbritānijas un Ķīnas vārdā, kuras parakstīja 1. janvārī. , 1942. gads. Apvienoto Nāciju Organizācijas deklarācija. Pēc tam Sanfrancisko konferences dalībnieku skaits pieauga līdz 50 štatiem. Konference turpinājās līdz 1945. gada 26. jūnijam un noslēdzās ar Hartas parakstīšanu, kas stājās spēkā tā paša gada oktobrī.

ANO: kas un kāpēc izveidoja organizāciju!

Apvienoto Nāciju Organizācijai bija jākļūst par galveno pasaules politiskā regulējuma instrumentu, tāpat kā Bretonvudsas iestādēm bija jākļūst par pasaules ekonomikas regulējuma pamatu. Padomju Savienība, izvairoties no dalības starptautisko ekonomisko attiecību regulēšanā, koncentrējās uz pasaules politisko regulējumu. Tam bija iemesli, no kuriem galvenais bija PSRS labvēlīgā likumā noteiktā lēmumu pieņemšanas procedūra ANO. Šī procedūra bija divpakāpju. Organizācijas apakšējā saite ir ANO dalībvalstu kopsapulce, Ģenerālā Asambleja - bija tiesības pieņemt tikai konsultatīvus lēmumus. Augšējā saite - Drošības padome - bija plašas pilnvaras, tostarp tiesības piemērot sankcijas pret noteiktām valstīm.

Saskaņā ar ANO Statūtiem PSRS kopā ar ASV, Lielbritāniju, Franciju un Ķīnu ieguva pastāvīgas, nenoņemamas Drošības padomes locekļa vietu. Turklāt visi galvenie Padomes lēmumi saskaņā ar hartu tika pieņemti nevis ar balsu vairākumu, bet pēc vienprātības- ar obligātu piekrišanu ar visu piecu Drošības padomes pastāvīgo locekļu lēmumu. Citiem vārdiem sakot, katrs pastāvīgais dalībnieks saņēma veto tiesības jebkuram lēmumam.

ANO izrādījās vienīgā institūcija, kur ASV un PSRS varēja sadarboties pasaules politikas jautājumos. Bet viņu intereses tajā gandrīz vienmēr sadūrās.

Starptautiskās publiskās tiesības. 1. pārbaudījums

Tāpēc faktiski ANO galvenā reālā funkcija bija nevis uzlabot pasauli, bet nepieļaut karu starp PSRS un ASV.

Cienījamie viesi! Ja jums patīk mūsu projekts, varat to atbalstīt ar nelielu naudas summu, izmantojot zemāk esošo veidlapu. Jūsu ziedojums ļaus mums pārvietot vietni uz labāku serveri un piesaistīt vienu vai divus darbiniekus, lai ātrāk uzņemtu mūsu rīcībā esošo vēsturisko, filozofisko un literāro materiālu masu.

Lūdzu, veiciet pārskaitījumus, izmantojot karti, nevis Yandex-money.

Samuraju sieviete, precīzāk onna-bugeiša (jap. 女武芸者) ir feodālās Japānas samuraju šķirai piederīga sieviete, kura ir apmācīta ieroču iemaņās.

Delio Onnis (spāņu valodā Delio Onnis; dzimis 1948. gada 24. martā Romā, Itālijā) ir Argentīnas futbolists, centra uzbrucējs un treneris.

Onnagata vai Oyama (jap.

Kas ir ANO un kāpēc šī organizācija tika izveidota?

女形 vai 女方, lit. "[aktieru] sieviešu stils / tēls") - kabuki teātra loma; vīriešu kārtas izpildītājus, kas spēlē sieviešu lomas, kā arī atbilstošo spēles stilu.

Eike Onnen (vācu Eike Onnen; dzimis 1982. gada 3. augustā Hannoverē, Vācijā) ir Vācijas sportists, kura specializācija ir augstlēkšana.

Onena (fr. Onnaing) ir komūna Francijā, Ziemeļu reģionā - Pas de Calais, Ziemeļu departamentā, Valensjēnas rajonā, Anzinas kantonā.

Japāņu valoda (日本語 nihongo) ir japāņu valoda un faktiski Japānas valsts valoda ar pretrunīgu sistemātisku pozīciju starp citām valodām.

Onnijas filcs (lat. Onnia tomentosa), arī Trutovik filcs - sēņu veids. Atrasts skujkoku meži, bieži vien grupās.

Onnyud-Qi (ķīniešu: 翁牛特旗, pinyin: Wēngniútè Qí) ir huošuns Chifeng pilsētā, Iekšējās Mongolijas autonomajā apgabalā (ĶTR).

Onnyeonseongwon (korejiešu: 옥련선원?, 玉蓮禪院?) ir budistu klosteris Suyeong-gu, Pusanas metropoles pilsētā, Korejas Republikā.

V.T. Batičko
Starptautisks likums
Lekciju piezīmes. Taganrogs: TTI SFU, 2011.

Lekcija 7. Starptautiskās organizācijas

7.2. Apvienotās Nācijas

Ideja par Apvienoto Nāciju Organizācijas izveidi radās Otrā pasaules kara laikā kā organizācija, kuras mērķis ir uzturēt starptautisko mieru un drošību. Pirmo reizi nepieciešamība izveidot starptautisku organizāciju, kuras mērķis ir veicināt starptautiskā miera un drošības uzturēšanu, tika pausta Atlantijas hartā 1941. gada 14. augustā. Pats termins "Apvienotās Nācijas" radās Vašingtonas konferencē 1942. gadā, kurā piedalījās 26 antihitleriskās koalīcijas valstis, kur tika pieņemta Apvienoto Nāciju Organizācijas Deklarācija par valstu centienu apvienošanu cīņā pret Trīskāršo aliansi. PSRS, ASV, Lielbritānijas ārlietu ministru konferencē Maskavā 1943. gada oktobrī tika pieņemta Deklarācija par vispārējo drošību, kas paredzēja nepieciešamību izveidot starptautisku organizāciju vispārējās drošības jautājumos. 1943. gada konference Teherānā izteica 1943. gada Maskavas deklarācijas vispārējā virziena pareizību un pastiprināja tās noteikumus augstākā līmenī. Būtisks solis ceļā uz jaunas starptautiskas organizācijas izveidi bija konference Dumbarton Oaks (1944), kurā tika izstrādāts jaunās organizācijas hartas projekts. 1945. gada 26. jūnijs

ANO sistēma

Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūti tika pieņemti konferencē Sanfrancisko, kurā piedalījās 51 valsts.

ANO mērķi ir: starptautiskā miera un drošības uzturēšana; draudzīgu attiecību attīstība starp tautām, pamatojoties uz vienlīdzīgu tiesību un tautu pašnoteikšanās principu; īstenošana starptautiskā sadarbība valstis, risinot ekonomiskās, sociālās, kultūras un humanitārās problēmas; attīstot cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu visiem bez izņēmuma.

Organizācijas darbības principi ir starptautisko tiesību pamatprincipi, kas nostiprināti Art. ANO Statūtu 2.

Apvienoto Nāciju Organizācijas institūcijas veic savas funkcijas ar to izveidoto galveno un palīgstruktūru starpniecību. Galvenās ANO institūcijas ir: Ģenerālā asambleja, Drošības padome, Ekonomikas un sociālo lietu padome, Aizbildniecības padome, Starptautiskā tiesa un sekretariāts.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālā asambleja ir vienīgā struktūra, kurā ir pārstāvētas visas dalībvalstis. Katrai no tām ir līdzvērtīga pozīcija neatkarīgi no tā lieluma, spēka un nozīmes. ANO Ģenerālās asamblejas lēmumi par starptautiskā miera un drošības jautājumiem ir juridiski nesaistoši ieteikumi. ANO Ģenerālā asambleja tiekas parastās, īpašās vai ārkārtas sesijās. Regulāras sesijas notiek visu gadu. Tiek izstrādāta ANO Ģenerālās asamblejas kārtējās sesijas provizoriskā darba kārtība Galvenā sekretāre ANO, tiek pievērsta ANO dalībvalstu uzmanībai un apspriesta 2-3 nedēļu laikā pēc ANO sesijas sākuma. ANO Ģenerālās asamblejas ietvaros ir izveidotas 7 galvenās ANO komitejas:

1) Politikas un drošības komiteja;

2) Speciālā politiskā komiteja;

3) Ekonomikas un finansu lietu komisija;

4) Sociālo, humanitāro un kultūras jautājumu komiteja;

5) Aizgādnības un nepašpārvaldes teritoriju komiteja;

6) Administratīvo un budžeta lietu komisija;

7) Juridiskā komisija.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padome ir galvenā atbildība par starptautiskā miera un drošības uzturēšanu. Tā tiek organizēta kā neliela, ātra un savlaicīga struktūra, kurai būtu jānodrošina operatīvi un efektīvi pasākumi starptautiskā miera uzturēšanai vai atjaunošanai. Šobrīd ANO Drošības padome sastāv no 15 valstīm (nākotnē plānots palielināt līdz 20), no kurām 5 valstis ir ANO Drošības padomes pastāvīgās dalībvalstis.

ANO Drošības padome izskata starptautiskus strīdus vai situācijas, kuru turpināšanās var apdraudēt starptautiskā miera un drošības uzturēšanu. Tā var nolemt piemērot ekonomiska vai militāra rakstura pasākumus pret starptautiskā miera pārkāpēju. ANO dalībvalstis saskaņā ar Statūtiem piekrīt pakļauties un pildīt ANO Drošības padomes lēmumus (ANO Statūtu 39.-50. pants). Ir divu veidu ANO Drošības padomes darbības, ko dažkārt dēvē par sankcijām vai kolektīviem pasākumiem: darbība, neizmantojot bruņotos spēkus vai ar to izmantošanu.

ANO Drošības padome pieņem lēmumus, kad par tiem nobalso 8 locekļi, tostarp 5 pastāvīgie Drošības padomes locekļi. ANO Drošības padomes pastāvīgajām dalībvalstīm ir "veto tiesības", t.i. tiesības bloķēt ANO Drošības padomes lēmumu. ANO DP ir divas pastāvīgās komitejas:

— ekspertu komiteja;

— Komiteja jauno locekļu uzņemšanai Apvienoto Nāciju Organizācijā. Ekonomikas un sociālo lietu padome vadībā

ANO Ģenerālā asambleja veic plašu aktivitāšu loku saistībā ar saviem uzdevumiem organizācijas dalībvalstu ekonomiskās, sociālās, kultūras un humanitārās sadarbības attīstības jomā. EcoCoC šobrīd ir 54 dalībvalstis, kuras ievēl ANO Ģenerālā asambleja uz 3 gadiem. EKOK visus savus lēmumus pieņem ar klātesošo un balsojošo locekļu balsu vairākumu. EcoSoS ir izveidotas dažādas īpašas komitejas un komisijas (piemēram, komiteja par dabas resursi, par cīņu pret noziedzību, par sarunām ar starptautiskām organizācijām utt.).

Aizbildņu padome ir Apvienoto Nāciju Organizācijas galvenā institūcija, kas darbojas ANO ĢA pakļautībā. Aizbildnības padomei ir uzdots pārraudzīt izpildvaras pienākumus, kas administratīvajām iestādēm ir pār trasta teritorijām (šādas teritorijas ietver Klusā okeāna salas).

ANO sekretariāts sastāv no ģenerālsekretāra un personāla.

Tas ir Apvienoto Nāciju Organizācijas vadības aparāts un apkalpo tās galvenos orgānus.

Galvenās ANO problēmas ir:

- organizācijas budžeta problēma, ko raksturo pastāvīgs organizācijas budžeta deficīts, kas saistīts ar dalībvalstu biedru naudas nemaksāšanu;

- ANO struktūru reformēšanas problēma. Ierosinātā ANO struktūru reforma vēl nav īstenota (ANO Drošības padomes paplašināšana līdz 20 valstīm, ieskaitot pastāvīgās ANO dalībvalstis);

- organizācijas efektivitātes problēma, ko raksturo karu novēršanas pasākumu pieņemšana. Šobrīd vērojama tendence par zemu novērtēt ANO lomu pirms NATO;

- uzticības problēma organizācijai, ko raksturo ANO pasīvā loma Balkānu krīzē, kurdu problēmu risināšanā Austrumtimorā.

Globālās ekonomiskās organizācijas ANO paspārnē.

Globālā mērogā, starptautiski ekonomisko sadarbību attīstās galvenokārt Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) ietvaros.

ANO izveidošana vēsturiski bija saistīta ar antihitleriskajā koalīcijā iesaistīto valstu uzvaru, kas noteica dabisko prioritāti ārpolitikas jautājumu izskatīšanā. Taču pakāpeniski līdz ar to ekonomiskās situācijas normalizēšanas uzdevumu atrisināšanu lielākajā daļā Otrajā pasaules karā uzvarējušo valstu, pieaugot no koloniālās atkarības atbrīvojušos suverēnu valstu skaitam un iekļūšanai ANO. kā arī pieaugot dažādu valstu objektīvajai savstarpējai saiknei, Apvienoto Nāciju Organizācija sāka vienlīdzīgi apsvērt ne tikai ārpolitikas, bet arī mūsdienu sociālās, ekonomiskās un vispārējās humanitārās problēmas, lai tās atrisinātu visizdevīgākajā formā. visa pasaules kopiena.

Šobrīd ANO ir lielākā starptautiskā organizācija, kas izveidota uz brīvprātīgas suverēnu valstu centienu savienības bāzes, lai uzturētu un stiprinātu mieru un drošību, kā arī attīstītu starptautisko sadarbību starp valstīm.

Galvenās ANO institūcijas ir Ģenerālā asambleja, Drošības padome, Ekonomikas un sociālo lietu padome, Aizbildniecības padome, Starptautiskā tiesa un ANO Sekretariāts.

Viena no tām, kas tieši saistīta ar starptautiskajām ekonomiskajām attiecībām, ir ECOCOS - Apvienoto Nāciju Organizācijas Ekonomikas un sociālo lietu padome, kuras paspārnē darbojas lielākā daļa citu šīs organizācijas ekonomisko struktūru.

ECOCOS funkcijās ietilpst pētījumu organizēšana un dažāda veida ziņojumu un ieteikumu sagatavošana par visplašāko starptautisko ekonomisko, sociālo, kultūras un saistīto jautājumu loku.

ECOCOS ir arī piešķirtas tiesības izveidot dažādas struktūras, uz kuru pamata tā organizatoriskā struktūra lēmumu pieņemšanas jomā. Pašlaik 54 valstis ir ECOCOS dalībvalstis, kas ievēlētas uz 3 gadiem. Tajā pašā laikā ik pēc trim gadiem mainās trešdaļa ECOCOS sastāva. Pa ģeogrāfiskajiem reģioniem pārstāvniecība tiek veidota šādi: Āzijai - 11 vietas, Āfrikai - 14, Latīņamerikai -10, valstīm Rietumeiropa un citām valstīm - 13, Austrumeiropas valstīm - 6 vietas.

Šobrīd ECOCOS ietvaros ANO sistēmā darbojas dažādas starpvaldību un funkcionālās komisijas un komitejas: statistika, iedzīvotāju komisija, transnacionālo korporāciju komisija, dabas resursu komiteja, Cilvēktiesību komisija, sieviešu statusa komisija; Nevalstisko organizāciju komiteja un citas, kas ir sagrupētas ar vispārēju nosaukumu "ECOCOS palīgstruktūras".

Turklāt ECOCOS ir piecas reģionālās ekonomikas komisijas:

— Eiropas Ekonomikas komisija;

- Āfrikas Ekonomikas komisija;

- Āzijas un Klusā okeāna reģiona Ekonomikas un sociālo lietu komisija;

- Latīņamerikas Ekonomikas komisija;

— Rietumāzijas Ekonomikas komisija.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konference (UNCTAD) ir starptautiska organizācija, kuras mērķis ir regulēt pasaules tirdzniecības attiecības. Fakts ir tāds, ka Vispārējā vienošanās par tarifiem un tirdzniecību (GATT), kas tika izveidota pēc Otrā pasaules kara, darbojās līdz 1997. gadam ārpus ANO ietvaros. Tāpēc daudzas valstis ir izvirzījušas ANO uzdevumu izveidot savās struktūrās neatkarīgāku un universālāku institūciju, kas aicināta pasaules sabiedrības vārdā regulēt sarežģītās starptautiskās tirdzniecības problēmas.

Krievijas Ekonomikas attīstības ministrija

Šim nolūkam 1964. gadā tika izveidota Tirdzniecības un attīstības komisija kā autonoma ANO struktūra, lai veicinātu starptautisko tirdzniecību, risinātu sarunas un izstrādātu starptautiskus līgumus un ieteikumus šajā jomā. UNCTAD galvenā struktūra ir konference, kas tiekas uz sesiju divas reizes gadā. Sekretariāts atrodas Ženēvā

Kopš 1997. gada VVTT ar tās locekļu lēmumu ir pārveidota par Pasaules Tirdzniecības organizāciju kā specializētu ANO aģentūru.

Nozīmīgu lomu gan ANO struktūrā, gan saskaņā ar notiekošo darbību rezultātiem, kas saistīti ar atsevišķiem starptautisko ekonomisko attiecību aspektiem, ieņem vairākas specializētas institūcijas, kuru izveidi un darbību paredz ANO Statūti. Tie ietver:

— Starptautiskā Darba organizācija (SDO);

— Pārtikas un lauksaimniecības organizācija (FAO);

— Starptautiskā Atomenerģijas aģentūra (IAEA);

— Pasaules meteoroloģijas organizācija (WMO);

— Pasaules Veselības organizācija (PVO);

— Pasaules intelektuālā īpašuma organizācija (WIPO);

— Pasaules Pasta savienība (UPU);

— Starptautiskā Jūrniecības organizācija (SJO);

— Starptautiskā civilās aviācijas organizācija (ICAO);

— Starptautiskā telekomunikāciju savienība (ITU);

— Starptautiskais lauksaimniecības attīstības fonds (IFAD);

- Izglītības, zinātnes un kultūras organizācija (UNESCO) un dažas citas.

Īpašu vietu starptautiskajā ekonomikā ieņem Apvienoto Nāciju Organizācijas starptautiskās finanšu specializētās aģentūras

Vecākā ANO starpvaldību specializētā finanšu institūcija, kas dibināta 1944. gadā, ir Starptautiskā Attīstības un rekonstrukcijas banka – IBRD, kas savu darbību sāka 1946. gadā. Banka izsniedz vidēja termiņa un ilgtermiņa aizdevumus savu valstu valdībām vai privātām organizācijām ar valdību garantiju un kontrolē to izmantošanu. Saņēmējvalstīm ir jāievēro Bankas ieteikumi, jāsniedz tai atskaites par aizdevumu izlietojumu un jāsniedz tai visas nepieciešamo informāciju. Procentu likme IBRD aizdevumiem tiek noteikta atbilstoši Bankas starptautiskajos kapitāla tirgos saņemto kredītu vērtībai un svārstās no aptuveni 7,5 līdz 8,5%. Saskaņā ar IBRD statūtiem tajā var būt tikai Starptautiskā Valūtas fonda - SVF, kas arī dibināts 1944. gadā un sācis darboties kopā ar banku 1946. gadā, dalībnieki. SVF kā Apvienoto Nāciju Organizācijas starpvaldību specializētās aģentūras darbības mērķis ir koordinēt savu dalībvalstu monetāro un finanšu politiku un nodrošināt tām aizdevumus maksājumu bilances regulēšanai un valūtas kursu uzturēšanai. Trešā specializētā Apvienoto Nāciju Organizācijas starpvaldību aģentūra finanšu jautājumu izskatīšanas jomā ir Starptautiskā attīstības asociācija - IDA, kas dibināta 1960.gadā ar mērķi sniegt aizdevumus attīstības valstīm ar īpaši izdevīgiem nosacījumiem. Kopš 1988. gada marta IDA gada procentu likmes ir bijušas vidēji ne vairāk kā 0,5%.

Visas trīs specializētās ANO aģentūras - IBRD, IDA un SVF ir daļa no Starptautiskās finanšu korporācijas, kas dibināta 1956. gadā kā IBRD filiāle ar mērķi izmantot savus resursus un piesaistīt investīcijas no privātā un jauktā tautsaimniecības sektora, galvenokārt jaunattīstības valstīs.

Papildus kapitālieguldījumu finansēšanai Starptautiskās finanšu korporācijas funkcijās ietilpst nodrošināt jaunattīstības valstīm dažādus finanšu un tehniskos pakalpojumus, kā arī organizatorisko un konsultatīvo palīdzību privātajiem investoriem jaunattīstības valstīs.

Iepriekšējais45678910111213141516171819Nākamais

Galvenās struktūras saskaņā ar hartu ir:

— Ģenerālā asambleja (GA),

— Drošības padome (SC),

– Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC),

- Pilnvaroto padome

- Starptautiskā tiesa,

— Sekretariāts.

ANO vēsturē ir izveidotas vairāk nekā 300 palīgstruktūru.

Ģenerālā Asambleja- ANO reprezentatīvākā institūcija, tai ir visplašākā kompetence. Ģenerālā asambleja ir demokrātiska institūcija. Katrs dalībnieks neatkarīgi no teritorijas lieluma, iedzīvotāju skaita, ekonomiskās un militāro spēku ir viena balss. Katru ANO dalībvalsti visās struktūrās var pārstāvēt viena persona (oficiālais pārstāvis, padomnieks, eksperts). Lēmumus par svarīgiem jautājumiem pieņem ar 2/3 klātesošo un balsojošo Ģenerālās asamblejas locekļu balsu vairākumu. Ģenerālās asamblejas darbā var piedalīties valstis, kas nav ANO dalībvalstis, kurām ANO ir pastāvīgi novērotāji (Vatikāns, Šveice) un kuru nav. Vada Ģenerālo asambleju Galvenā sekretāre. Sastāv no visu dalībvalstu delegācijām. Delegācijas sastāvs ir līdz 5 delegātiem un līdz 5 deputātiem, kā arī nepieciešamais padomnieku, ekspertu un palīgu skaits. Delegācijas vada valstu, valdību, ārlietu departamentu vadītāji vai citas augstākās amatpersonas. Izņēmuma gadījumos, kad tiek radīti draudi mieram vai miers tiek pārkāpts un Drošības padome nevar rīkoties vienotības trūkuma dēļ pastāvīgo locekļu starpā, ĢA tiek pilnvarota, pamatojoties uz rezolūciju " Vienotība mieram pieņemts 1950. gada novembrī, lai nekavējoties izskatītu šo jautājumu un pieņemtu lēmumu, kurā ieteikts dalībvalstīm veikt kolektīvus pasākumus, tostarp miera pārkāpuma vai agresijas akta gadījumā izmantot bruņotos spēkus, ja nepieciešams, lai uzturētu vai atjaunot mieru.

GA oficiālās un darba valodas ir angļu, arābu, ķīniešu, franču, krievu un spāņu.

GA sanāksmju kārtība

— plenārsesijas, kurās piedalās visas delegācijas,

— sesijas galveno komiteju sanāksmes,

— pastāvīgas vai īslaicīgas palīgstruktūru sanāksmes (komitejas, komisijas, centri, programmas, fondi utt.).

Kopumā GA ir 6 galvenās komitejas:

Pirmā komiteja (atbruņošanās un starptautiskās drošības jautājumi),

Otrā komiteja (ekonomikas un finanšu jautājumi),

Trešā komiteja (sociālie, humanitārie un kultūras jautājumi),

· Ceturtā komiteja (īpaši politiski jautājumi un dekolonizācija),

Piektā komiteja (administratīvie un budžeta jautājumi),

· Sestā komiteja (juridiskie jautājumi).

Komitejas veido apakškomisijas, darba grupas, kurās piedalās valsts delegāciju dalībnieki.

Viņu darbību koordinē Ģenerālā komiteja – katrā sesijā izveidota, sastāv no Ģenerālās asamblejas priekšsēdētāja, viņa vietniekiem un komiteju priekšsēdētājiem.

Darbības procedūra:

- ikgadējās regulārās sesijas(atklāšana - septembra 3. otrdiena, beigas - kārtējās sesijas atklāšanas priekšvakarā),

- īpašs(sasauc 15 dienu laikā no dienas, kad saņemts attiecīgs lūgums no Drošības padomes vai vairākuma ANO dalībvalstu),

- ārkārtas sesijas(sasauc ģenerālsekretārs 24 stundu laikā no dienas, kad saņemts attiecīgs lūgums no Drošības padomes, ko atbalsta visas 9 balsis Drošības padomē, vai pēc ANO dalībvalstu vairākuma pieprasījuma).

Sēdes sākumā tiek apstiprināta darba kārtība, iekļaujot tajā parasti 160-170 jautājumus.

Ģenerālās asamblejas kompetence.

· Apspriež visus jautājumus vai jautājumus saistībā ar hartu.

· Izpēta vispārējos sadarbības principus miera uzturēšanā, tajā skaitā atbruņošanās principu, un sniedz attiecīgus ieteikumus.

· Apsver visus jautājumus, kas saistīti ar miera uzturēšanu.

· Veicina starptautisko sadarbību politiskajā jomā un progresīvu starptautisko tiesību attīstību un to kodifikāciju.

· Veido ANO struktūras, saņem no tām atskaites par savu darbību.

· Kopā ar Drošības padomi ievēlē Starptautiskās tiesas locekli.

Drošības padome sastāv no 15 locekļiem: 5 pastāvīgie - Krievija, Ķīna, Francija, Lielbritānija, ASV - un 10 nepastāvīgie - ievēlēti Ģenerālajā asamblejā uz 2 gadiem. Tai ir galvenā atbildība par miera un drošības uzturēšanu. Padome darbojas ANO dalībvalstu vārdā un ir galvenā ANO izpildinstitūcija, tai ir noteikta galvenā loma strīdu mierīgā risināšanā. Lēmumus par procedūras jautājumiem Padomē pieņem ar 9 balsu vairākumu. Pārējos jautājumos nepieciešams 9 balsu vairākums, taču šajā skaitā jāiekļauj pastāvīgo biedru balsis.

SB saskaņā ar Art. Hartas 39. pants nosaka Esamība jebkuri draudi mieram, jebkuri miera pārkāpumi vai agresijas akts un dara ieteikumi vai izlemj par to, kādi pasākumi jāveic saskaņā ar Art. 41 un 42, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību.

Lai īstenotu savus lēmumus, Drošības padome var pieņemt dažādas sankcijas.

Drošības padomei ir uzticēta galvotāja loma strīdu risināšanā mierīgā ceļā. Saskaņā ar Art. 33" Drošības padome, ja tā uzskata par nepieciešamu, pieprasa pusēm atrisināt strīdu ar šādiem līdzekļiem.».

Šīs Drošības padomes pilnvaras neatņem valstīm to neatņemamās tiesības uz individuālo vai kolektīvo pašaizsardzību.

Ja notiek bruņots uzbrukums Organizācijas dalībvalstij, tad cietušajai valstij ir tiesības uz pašaizsardzību līdz brīdim, kad Drošības padome veiks savus pasākumus, kas nepieciešami starptautiskā miera un drošības uzturēšanai (Hartas 51. pants).

Drošības padome ir pilnvarota veikto pasākumu neefektivitātes vai nepietiekamības vai tās lēmumu neizpildes gadījumā vainīgajai pusei piemērot šādus pasākumus šādā secībā:

Apvienotās Nācijas

Preventīvie (pagaidu) pasākumi (Hartas 33.–40. pants), kas izteikti:

- Padomes prasība strīdā iesaistītajām pusēm atrisināt strīdu sarunu, izskatīšanas, starpniecības, samierināšanas, šķīrējtiesas ceļā, tiesas process vēršas pie reģionālajām iestādēm vai citiem miermīlīgiem līdzekļiem pēc viņu izvēles;

— pašas Padomes veiktā strīda vai draudu izmeklēšana;

2. Nemilitāra rakstura piespiedu līdzekļi (Hartas 41. pants), kas izteikti kā ANO dalībvalstu pilnīga vai daļēja pārtraukuma ekonomiskās attiecības, dzelzceļa, jūras, gaisa, pasta, telegrāfa, radio vai citi saziņas līdzekļi, kā arī diplomātisko attiecību pārtraukšana;

3. Militāra rakstura piespiedu līdzekļi (Hartas 42. pants), kas izteikti demonstrācijas, blokādes un citu militāru darbību īstenošanā pret agresorvalsti ar gaisa, jūras vai sauszemes spēkiem, kas nepieciešami miera atjaunošanai.

Lai nodrošinātu veiktos militāros piespiedu pasākumus, dalībvalstīm, pamatojoties uz īpašiem līgumiem ar Padomi, tās rīcībā ir jānodod militārie kontingenti, no kuriem Padome veido ANO bruņotos spēkus (tā sauktās "zilās ķiveres").

Drošības padomes kompetence.

· Uzraudzīt, kā valstis īsteno ANO principus.

· Bruņojuma regulēšanas plānu sagatavošana.

· Noteikt, vai pastāv draudi mieram, miera pārkāpums vai agresijas akti.

Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC)- atbild par ANO Statūtu IX nodaļā noteikto funkciju izpildi. Sastāv no 5 locekļiem, kurus ik gadu ievēl Ģenerālā asambleja uz trīs gadiem.

Ekonomikas un sociālo lietu padomes kompetence.

Veic pētījumus un raksta ziņojumus par starptautiskajiem jautājumiem ekonomikas jomā, sociālā sfēra, kultūras, izglītības, veselības aprūpes un līdzīgās jomās.

· Slēdz līgumus ar specializētajām institūcijām un koordinē to darbību, saņem no tām atskaites.

· Sazinās ar nevalstiskām starptautiskām organizācijām.

Aizbildņu padome. Veidota vadībai starptautiskā sistēma ANO aizbildnība. Aizbildnības sistēma aptvēra trīs teritoriju kategorijas:

1) bijušās Tautu Savienības pilnvarotās teritorijas,

2) teritorijas, kas atkāpās no ienaidnieka valstīm pēc Otrā pasaules kara rezultātiem,

3) teritorijas, kuras par to pārvaldību atbildīgās valstis brīvprātīgi iekļāvušas aizgādnības sistēmā. Šī iestāde GA vadībā uzraudzīja, kā administrējošās iestādes pilda savus pienākumus attiecībā uz trasta sistēmas teritorijām.

1994. gada 1. novembrī tā faktiski apturēja savu darbību saistībā ar pēdējās trasta teritorijas (Palau – Mikronēzijas reģions Klusajā okeānā) politisko neatkarību.

ANO sekretariāts galvenā, pastāvīgā Organizācijas administratīvā institūcija.

Sekretariāta galvenais mērķis ir apkalpot visu ANO institūciju, arī palīgstruktūru, darbību, pārvaldīt šo struktūru darbības programmas. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Konstitūcijas 97. pantu Sekretariāts sastāv no ģenerālsekretāra un tāda personāla, kādu organizācija var pieprasīt. Ģenerālsekretārs vada Sekretariāta darbu. Ģenerālsekretārs ir ANO galvenā amatpersona, kuru pēc Drošības padomes ieteikuma ieceļ Ģenerālsekretārs uz 5 gadiem ar tiesībām tikt pārvēlētam. Viņš personīgi piedalās visu galveno institūciju sanāksmēs, sniedz ikgadēju ziņojumu par organizācijas darbu un darbojas kā starptautisko līgumu depozitārijs. ANO Sekretariāta locekļi var būt visu dalībvalstu pilsoņi. Veicot savus pienākumus, viņiem jābūt pilnīgi neatkarīgiem. ANO darbinieki bauda starptautiskas privilēģijas un imunitātes, kā noteikts 1946. gada Konvencijā par Apvienoto Nāciju Organizācijas privilēģijām un imunitāti Sekretariāta un citu galveno ANO institūciju (izņemot Starptautisko tiesu) galvenā mītne atrodas Ņujorkā (ASV).

⇐ Iepriekšējais13141516171819202122Nākamais ⇒


Starp starptautiskajām organizācijām, kas neietilpst ANO sistēmā, var izdalīt vairākas lielas organizāciju grupas atkarībā no to darbības galvenajām jomām. Pirmkārt, tās ir organizācijas, kuru mērķis ir novērst šķēršļus tirdzniecības attīstībai: Pasaules Tirdzniecības organizācija (PTO), Starptautiskā tirdzniecības kamera utt., un ekonomiskās organizācijas: Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (ERAB), Parīzes klubs. . Otrkārt, tās ir organizācijas, kuru mērķis ir uzturēt mieru un kontrolēt dažādi veidi ieročus (piemēram, Partnerattiecības mieram, aizlieguma organizācija ķīmiskie ieroči, organizācija miera un drošības nodrošināšanai Eiropā utt.). Treškārt, tās ir humānās sadarbības organizācijas, piemēram, Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness biedrību savienība. Ceturtkārt, tās ir organizācijas, kuru mērķis ir nodrošināt atsevišķu pasaules ekonomikas nozaru attīstību (civilās aviācijas organizācija). Piektkārt, organizācijas, kas apvieno parlamentārās un arodbiedrību kustības (Starpparlamentu savienība, Starptautiskā arodbiedrību konfederācija). Sestkārt, starptautiskās organizācijas, kuru mērķis ir palīdzēt cīņā pret noziedzību un attīstību tiesu sistēma(Interpols, Pastāvīgā šķīrējtiesa). Septītkārt, organizācijas, kuru mērķis ir attīstīt sadarbību sporta jomā, ir Starptautiskā Olimpiskā komiteja (SOK). Un visbeidzot, astotkārt, vairākas reģionālas starptautiskas organizācijas, kuru dalībvalstis īsteno kopīgas intereses noteiktā reģionā (Eiropas Padome, Dienvidaustrumāzijas valstu asociācija, Eirāzijas valstis). ekonomiskā kopiena, Šanhajas organizācija sadarbība, Baltijas valstu padome u.c.).
Turklāt nevajadzētu aizmirst par starptautiskajām nevalstiskajām organizācijām, kuru skaits ievērojami pārsniedz starptautisko valsts organizāciju skaitu.
PTO izveidojās 1994. gada aprīlī un faktiski sāka darboties 1995. gada janvārī. PTO priekštecis bija tā sauktā Vispārējā vienošanās par tarifiem un tirdzniecību, kas tika izveidota 1947. gadā, lai novērstu šķēršļus starptautiskajai tirdzniecībai (GATT), kas ir virkne nolīgumu. starp lielo kapitālistu un attīstības valstis. PTO mērķis ir nodrošināt iespēju risināt ar ārējo tirdzniecību saistītos konfliktus, kas rodas starp dalībvalstīm. Tieši PTO risina sarunas par tarifu un citu tirdzniecības šķēršļu samazināšanu un atcelšanu. PTO ir 151 dalībvalsts un 31 novērotāja valsts. Pēdējā kategorijā ietilpst arī Krievija, kas aktīvi risina sarunas par pievienošanos PTO.
Starptautiskā Tirdzniecības kamera tika dibināta 1919. gadā. Šīs organizācijas galvenais mērķis bija nodrošināt apstākļus brīvai tirdzniecībai un privātās uzņēmējdarbības attīstībai un biznesa interešu izpausmei nacionālā un starptautiskā līmenī. Šīs organizācijas biedri ir nacionālās tirdzniecības kameras no 91 valsts, tostarp Krievijas Federācijas.
Starptautiskā muitas organizācija (sākotnēji pazīstama kā Starptautiskā Muitas savienība) tika izveidota 1950. gadā, lai radītu apstākļus sadarbībai starp iesaistīto valstu muitas iestādēm. Šobrīd tajā piedalās 172 valstis, tostarp Krievijas Federācija.
Partnerattiecības mieram - šī starptautiskā organizācija tika izveidota 1994.gadā ar mērķi paplašināt un pastiprināt politisko un militāro sadarbību starp Eiropas valstīm, kas nav Ziemeļatlantijas bloka dalībvalstis. Organizācijā ietilpst 23 valstis. Valsts automātiski izstājas no dalības šajā organizācijā, ja tā pievienojas Ziemeļatlantijas blokam.
Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness biedrību savienība - organizācija, kas dibināta 1928. gadā, lai sniegtu humāno palīdzību valstīm, kurām tā ir nepieciešama, izmantojot Starptautisko Sarkanā Krusta komiteju (militāro operāciju laikā) un Starptautisko Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness federāciju (miera laikā) . Starptautiskā organizācija apvieno 185 pasaules valstīs izveidotās nacionālās biedrības un Palestīnas atbrīvošanas organizāciju.
Starptautiskā arodbiedrību konfederācija tika izveidota 2006. gada novembrī. Šīs starptautiskās organizācijas priekšteči bija Brīvo arodbiedrību konfederācija un Pasaules strādnieku konfederācija. Pasaules strādnieku konfederācija tika dibināta 1920. gadā kā starptautiska kristīgo arodbiedrību federācija un tika pārdēvēta 1968. gadā. Starptautiskās organizācijas mērķis ir veicināt arodbiedrību kustību pasaulē. Šīs organizācijas biedru vidū ir 305 organizācijas no 152 pasaules valstīm un Palestīnas atbrīvošanas organizācija.
Starpparlamentu savienība tika organizēta 1989. gadā ar mērķi veicināt parlamentāriešu kontaktus, sniedzot iespēju apspriest svarīgas starptautiskas problēmas un pasākumus, ko nacionālie parlamenti varētu veikt to risināšanai. Savienības mērķis ir aizsargāt cilvēktiesības un izplatīt informāciju un zināšanas par parlamentārajām iestādēm. Šīs organizācijas biedri ir 146 pasaules valstis, tostarp Krievijas Federācija, kā arī 7 asociētie biedri, piemēram, Centrālamerikas parlaments, Eiropas Parlaments, Eiropas Padomes Parlamentārā asambleja u.c.
Interpols - starptautiskā kriminālpolicija, tika organizēta 1923. gada septembrī kā starptautiskā komisija par kriminālpoliciju, un 1956. gadā pēc jaunas hartas pieņemšanas tas tika pārdēvēts un saņēma savu mūsdienu nosaukumu. Tajā piedalās 186 valstis. Interpola galvenais mērķis ir veicināt dažādu valstu policistu starptautisko sadarbību cīņā pret noziedzību.
Starptautiskā Olimpiskā komiteja tika dibināta 1894. gada jūnijā. Starptautiskās Olimpiskās komitejas galvenais mērķis ir veicināt Olimpiskā kustība pasaulē un olimpisko spēļu rīkošanu. Nākamās ziemas olimpiskās spēles notiks 2010. gadā Vankūverā (Kanāda), kam sekos 2012. gada vasaras olimpiskās spēles Londonā (Lielbritānija) un visbeidzot 2014. gada ziemas olimpiskās spēles Sočos (Krievija). Šobrīd Starptautiskajā olimpiskajā komitejā ir 204 nacionālās olimpiskās komitejas no visas pasaules.
Eiropas Padome, kurā ietilpst Krievija, tika izveidota 1949. gada 5. maijā un sāka darbu tā paša gada augustā. Tās galvenie mērķi ir aizsargāt cilvēktiesības, atbalstīt demokrātijas attīstību un nodrošināt tiesiskumu, veicināt idejas par Eiropas kultūras attīstību un saglabāt tās kultūras daudzveidību, meklēt kopīgi risinājumi problēmas, ar kurām saskaras Eiropas valstis - minoritāšu tiesību nodrošināšana, diskriminācijas novēršana pilsonības dēļ, ksenofobijas apkarošana, tolerances attīstīšana, terorisma, cilvēku tirdzniecības, organizētās noziedzības un korupcijas apkarošana, vardarbības pret bērniem novēršana, stabilitātes nodrošināšana un stiprināšana, atbalstot politiskos, likumdošanas un citas reformas. Šajā padomē ir 47 valstis, un 5 valstīm ir novērotājas statuss.
Starptautisko publiskā sektora nevalstisko organizāciju skaits ievērojami pārsniedz starpvaldību organizāciju skaitu, un šo nevalstisko starptautisko organizāciju risināmo jautājumu loks ir ārkārtīgi plašs. Tomēr lielākoties sociālo problēmu un sabiedrības attīstības jautājumu risināšanas veicināšanā iesaistās nevalstiskās starptautiskās organizācijas. Apskatīsim tikai dažus no tiem.
Starptautiskā padome Sociālā drošība tika dibināta Parīzē 1928. gadā. Šī nevalstiskā organizācija apvieno nacionālās un vietējās organizācijas no vairāk nekā 70 valstīm. Padomē ir arī vairākas lielas starptautiskas organizācijas. Padome veic darbu, lai cīnītos pret nabadzību, palīdzētu invalīdiem, bezdarbniekiem, pamatiedzīvotāju un nacionālo minoritāšu pārstāvjiem, vecāka gadagājuma cilvēkiem, migrantiem, bēgļiem un citām sociāli neaizsargātām grupām. Padomei ir ANO konsultanta statuss. Šīs starptautiskās organizācijas izstrādātie sociālās politikas priekšlikumi tiek iesniegti ANO un ANO sistēmas organizācijām, piemēram, UNESCO, ANO Ekonomikas un sociālo lietu padomei un Sociālās attīstības komisijai. Padome veic diskusijas un sociālās politikas veidošanu iesaistītajās valstīs. Padome kā konsultatīva organizācija piedalās diskusijās par sociālās attīstības, sociālās aizsardzības un sociālā taisnīguma jautājumiem. Krievija šajā organizācijā nav pārstāvēta.
Helpage International - šī starptautiskā nevalstiskā organizācija tika izveidota 1983. gadā. Tās biedri ir vairāk nekā 70 nevalstiskās organizācijas no 50 pasaules valstīm. Organizācijas galvenais mērķis ir strādāt ar vecāka gadagājuma cilvēkiem, atbalstīt šajā virzienā strādājošo valsts un reģionālo organizāciju attīstību, veicināt partnerattiecības starp nevalstiskajām organizācijām un valsts struktūrām vecāka gadagājuma cilvēku jautājumos. Organizācijas mērķis ir palīdzēt vecāka gadagājuma cilvēkiem un nodrošināt viņiem apstākļus pilnvērtīgai, veselīgai un cienītai dzīvei. Valstīs, kurās ir konflikti un citas ārkārtas situācijas, Helppage īsteno īpašas programmas, lai palīdzētu visneaizsargātākajām vecāka gadagājuma cilvēku grupām.
Starptautiskā sociālā nodrošinājuma asociācija tika dibināta 1927. gadā kā platforma saziņai starp sociālās drošības iestādēm no visas pasaules. Šobrīd tajā ietilpst 365 organizācijas, kas pārstāv 154 pasaules valstis. No Krievijas Federācijas saistītie biedri ir Veselības un sociālās attīstības ministrija, Krievijas Federācijas Pensiju fonds un Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonds, un asociētie biedri ir nevalstiskais pensiju fonds Gazfond. Biedrība ir pasaules sociālās drošības pieredzes apkopošanas un izplatīšanas centrs, tā veic zinātnisko un izglītojošas aktivitātes, organizē forumus un konferences, lai apspriestu būtiskus sociālās drošības jautājumus. Biedrība ir izstrādājusi starptautisku datubāzi par sociālo drošību, kurā iekļauts sociālās drošības sistēmu apraksts, privāto pensiju sistēmu apraksts, sociālās drošības jomā veiktās reformas, dažādu valstu sociālā likumdošana, raksti un zinātniskie pētījumi par sociālo drošību. jautājumi un starptautiskā sociālā nodrošinājuma terminu vārdnīca.

Saskaņā ar Statūtiem galvenās ANO institūcijas ir Ģenerālā asambleja, Drošības padome, Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC), Starptautiskā tiesa un sekretariāts. Katra no tām kompetence un juridiskais statuss ir skaidri norādīts hartā. Viņi ir savas darbības jomas centrālās saites, taču tas nenozīmē, ka viņi ir līdzvērtīgi pēc savas lomas un juridiskā statusa. Lielākā daļa nozīmi lai nodrošinātu Apvienoto Nāciju Organizācijas mērķus un principus, lai Ģenerālā asambleja būtu plašākais starptautiskais forums, kurā ir pārstāvētas visas Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis, un Drošības padome ir iestāde, kurai ir uzticēta galvenā atbildība par starptautiskā miera uzturēšanu. un kas, pildot savus pienākumus, darbojas visu Organizācijas dalībnieku vārdā.

ECOSOC savas funkcijas veic Ģenerālās asamblejas un dažos gadījumos Drošības padomes vadībā un kontrolē. Starptautiskā tiesa ir galvenā ANO tiesu iestāde. Sekretariāts ir aicināts apkalpot visu pārējo struktūru darbības.

Papildinstitūcijas var izveidot visas Apvienoto Nāciju Organizācijas galvenās institūcijas, pamatojoties uz Statūtiem, un to kompetencei ir jābūt galvenās institūcijas kompetences daļai.

Parasti ANO struktūras sastāv no visām vai dažām dalībvalstīm, kuras pārstāv pilnvarotais pārstāvis vai delegācija. Dažreiz orgāni tiek savervēti, pamatojoties uz personīgo pārstāvību. Tādējādi ANO Starptautisko tiesību komisija sastāv no personām ar atzītām autoritātēm starptautisko tiesību jomā.

Lai organizētu struktūru darbu ANO sistēmā, ir izveidotas sešas oficiālās valodas: krievu, angļu, franču, spāņu, ķīniešu un arābu. Viņi publicē visus galvenos ANO dokumentus, tostarp rezolūcijas. Katras struktūras reglaments nosaka darba valodas. Tādējādi Ģenerālās asamblejas darba valodas ir visas sešas iepriekš uzskaitītās valodas, Drošības padomes - pirmās piecas. Stenogrammas tiek izdotas darba valodās, un jebkurā oficiālajā valodā teiktās runas tiek tulkotas tajās.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālā asambleja sastāv no visiem stāvokļiemApvienoto Nāciju Organizācijas locekļus tās sesijās pārstāv ne vairāk kā pieci pārstāvji. Neatkarīgi no pārstāvju skaita katrai valstij ir viena balss.

Ģenerālā asambleja ir pilnvarota apspriest jebkurus jautājumus vai jautājumus šīs Statūtu robežās vai saistībā ar jebkuras ANO struktūras pilnvarām un funkcijām un sniegt par tiem ieteikumus dalībvalstīm un Drošības padomei (10. pants). hartas punktu).

ANO Statūti paredz divus ierobežojumus, kas ir svarīgi, lai norobežotu Ģenerālās asamblejas un Drošības padomes kompetenci miera un drošības uzturēšanas jomā:

1) Ģenerālā asambleja nedrīkst sniegt ieteikumus par strīdiem vai situāciju, attiecībā uz kuru Drošības padome pilda savas funkcijas, ja vien Padome to nepieprasa (12. pants);

2) Ģenerālā asambleja nevar rīkoties ANO vārdā: jebkurš jautājums, kas prasa rīcību, tiek nodots Padomei pirms vai pēc apspriešanas (11. panta 2. punkts).

Ģenerālā asambleja ir atbildīga par:

3) veicināt bezpašpārvaldes un uzticības teritoriju attīstību politiskajā, ekonomiskajā, sociālajā un kultūras jomā. Ģenerālajai asamblejai jāapstiprina aizgādnības līgumi teritorijām, kas nav klasificētas kā stratēģiskas, un jāuzrauga to īstenošana ar Aizbildniecības padomes starpniecību.

Harta arī uzticēja Ģenerālajai asamblejai svarīgu uzdevumu palīdzēt starptautiskās ekonomiskās, sociālās, kultūras un humanitārās sadarbības īstenošanā.

Ģenerālā asambleja veic arī citas funkcijas, jo īpaši ievēlē Drošības padomes nepastāvīgos locekļus, ECOSOC locekļus un Aizbildniecības padomes locekļus. Kopā ar Drošības padomi tā ievēl Starptautiskās tiesas tiesnešus, pēc Padomes ieteikuma ieceļ ģenerālsekretāru un uzņem organizācijā jaunas dalībvalstis. Tā izskata gada un īpašos ziņojumus par visu ANO struktūru un tās specializēto aģentūru darbību.

Ģenerālā asambleja ir sesijas institūcija. Tā tiekas ikgadējās, regulārās (septembra trešajā otrdienā), īpašās un ārkārtas īpašās sesijās.

Parasto sesiju darbs tiek veikts plenārsēdēs un galvenajās komitejās, kurās ietilpst visas dalībvalstis:

Pirmā komiteja (Atbruņošanās un starptautiskās drošības jautājumi) nodarbojas ar atbruņošanās un starptautiskās drošības jautājumiem.

Otrā komiteja (Ekonomikas un finanšu jautājumi) izskata ekonomiskos jautājumus.

Trešā komiteja (sociālie, humanitārie un kultūras jautājumi) nodarbojas ar sociālajiem un humanitārajiem jautājumiem.

Ceturtā komiteja (Īpašie politiskie un dekolonizācijas jautājumi) nodarbojas ar dažādiem politiskiem jautājumiem, kas nav izskatīti neviena cita komiteja vai Asamblejas plenārsēdē, tostarp dekolonizācijas jautājumi.

Piektā komiteja (administratīvā un budžeta) nodarbojas ar Apvienoto Nāciju Organizācijas administrāciju un budžetu.

Sestā komiteja (Juridiskie jautājumi) izskata starptautisko tiesību jautājumus.

Sesiju vada vispārējā komiteja, kuras sastāvā ir sesijas vadītājs, 21 priekšsēdētāja vietnieks un 7 galveno komiteju priekšsēdētāji.

Savu funkciju veikšanai Ģenerālā asambleja izveido pastāvīgas un pagaidu palīgstruktūras. Ģenerālās asamblejas aktivitātes ir attīstījušas praksi izveidot struktūras par autonomu organizāciju tiesībām, kas nodarbojas ar starptautisku sadarbību dažās īpašās jomās, piemēram, Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konferencē (UNCTAD), Apvienoto Nāciju Organizācijas Rūpniecības attīstības organizācijā. UNIDO), Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programma (UNEP) utt.

Drošības padome – Šī ir nozīmīgākā pastāvīgā institūcija, kurai ANO dalībvalstis ir uzdevušas galveno atbildību par starptautiskā miera un drošības uzturēšanu. Pildot no šīs atbildības izrietošos pienākumus, Padome rīkojas to vārdā (Hartas 24. pants). Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Statūtu 25. pantu ANO dalībvalstis ir apņēmušās pakļauties Drošības padomes lēmumiem un tos izpildīt.

Padomē ir 15 valstis ar pastāvīgo un nepastāvīgo locekļu statusu. Saskaņā ar hartu piecas pastāvīgās dalībvalstis ir Krievija, ASV, Lielbritānija, Francija un Ķīna.

Desmit nepastāvīgos locekļus ievēl Ģenerālā asambleja uz divu gadu termiņu bez tiesībām uz tūlītēju pārvēlēšanu, pamatojoties uz taisnīguma un teritoriālā izvietojuma principu:

5 valstis - no Āfrikas, Āzijas valstīm

2 valstis - no Latīņamerikas

1 valsts - no Austrumeiropas valstīm

2 valstis - no Rietumeiropas valstīm

Savā darbībā tā risina procesuālus un ar procesuālus nesaistītus jautājumus.

Lai atrisinātu procesuālu jautājumu, pietiek ar 9 balsīm, nobalsojot "par". Visi pārējie jautājumi tiek klasificēti kā ar procedūru nesaistīti jautājumi. Lēmuma pieņemšanai nepieciešama 9 balsu piekrišana, no kurām 5 jāpieder pastāvīgajiem biedriem. Prombūtne netraucē pieņemt lēmumus.

Drošības padome ir vienīgā struktūra ANO sistēmā, kurai ir jārīkojas visu ANO dalībvalstu vārdā, lai uzturētu starptautisko mieru un drošību. Šim nolūkam tā ir pilnvarota izmeklēt jebkuru situāciju, kas var izraisīt starptautisku nesaskaņu vai strīdu, lai noteiktu, vai šī strīda vai situācijas turpināšanās var apdraudēt starptautiskā miera un drošības uzturēšanu (Līdzekļa 34. pants). harta). Ja Padome uzskata, ka tā risina strīdus vai situācijas, kas apdraud miera uzturēšanu, tad tās pienākums ir meklēt šādu strīdu un situāciju mierīgu atrisināšanu (Hartas VI nodaļa).

To darot, viņš var:

1) pieprasīt, lai strīdā iesaistītās puses pilda savu pienākumu strīdus atrisināt mierīgā ceļā (33. panta 2. punkts);

Drošības padome ir pilnvarota konstatēt jebkādu miera apdraudējumu, jebkādu miera pārkāpumu vai agresijas aktu un noteikt, kādi pasākumi jāveic, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību. Tā var izmantot pasākumus, kas nav saistīti ar bruņoto spēku izmantošanu (ekonomisko attiecību pilnīga vai daļēja pārtraukšana, dzelzceļa, jūras, gaisa, pasta, telegrāfa, radio vai citu sakaru līdzekļu pārtraukšana), vai apvienoto bruņoto spēku darbībām. no ANO dalībvalstīm. Bruņotos spēkus ANO dalībvalstis dara pieejamus Padomei, pamatojoties uz īpašiem līgumiem, kas noslēgti starp tām un Padomi (Hartas 43. pants).

Drošības padome pieņem divu veidu tiesību aktus: ieteikumus un lēmumus. Atšķirībā no ieteikumiem Drošības padomes lēmumi saskaņā ar ANO Statūtiem valstīm ir juridiski saistoši.

Katram padomes loceklim ir viena balss. Lēmumu pieņemšanai procedūras jautājumos pietiek ar deviņām jebkura padomes locekļa balsīm. Lēmumu pieņemšanai visos citos ar padomes darbību saistītos jautājumos nepieciešamas vismaz deviņas balsis, tai skaitā visu pastāvīgo padomes locekļu vienprātīgie balsojumi. Šo formulu sauc par Padomes pastāvīgo locekļu vienprātības principu.

Lēmums tiek uzskatīts par noraidītu, ja pret to nobalso vismaz viens pastāvīgais loceklis. Šajā gadījumā runā par veto. Drošības padomes praksē ir izveidojusies norma, saskaņā ar kuru pastāvīgā locekļa pamatota atturēšanās tiek uzskatīta par tādu, kas nekavē lēmuma pieņemšanu. Var pat pieņemt lēmumu ar nepastāvīgo locekļu balsīm, visiem pastāvīgajiem locekļiem atturoties.

Balsošanas formula Drošības padomē zināmā mērā prasa ne tikai Padomes pastāvīgo locekļu, bet arī nepastāvīgo locekļu saskaņotu rīcību, jo papildus piecām pastāvīgo locekļu balsīm vēl vismaz četras vienotas balsis. no nepastāvīgajiem locekļiem arī ir jāpieņem lēmums. Drošības padome ir pastāvīga struktūra. Visiem tās locekļiem jābūt pastāvīgi pārstāvētiem ANO mītnē. Padome tiekas sēdēs pēc nepieciešamības.

Drošības padome var izveidot pastāvīgas vai pagaidu palīgstruktūras. Pie Padomes ir izveidota Ekspertu komiteja (procedūras jautājumos) un Jauno biedru uzņemšanas komiteja. Harta paredzēja izveidot Militārā štāba komiteju (ko veido Padomes pastāvīgo locekļu štāba priekšnieki), kuras mērķis ir palīdzēt Padomei atrisināt militārus jautājumus, kas saistīti ar miera un starptautiskās drošības uzturēšanu. Šī struktūra faktiski ir bijusi neaktīva gandrīz visu ANO pastāvēšanas laiku.

Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC)

ECOSOC ir izveidota ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem kā galvenā institūcija, kas ir atbildīga par 14 ANO specializēto aģentūru, deviņu funkcionālo komisiju un piecu reģionālo komisiju ekonomisko, sociālo un citu būtisku darbību koordinēšanu. Padome arī saņem ziņojumus no 11 ANO fondiem un programmām. Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC) kalpo kā centrālais forums diskusijām par starptautisko ekonomisko un sociālās problēmas un politikas ieteikumu sniegšana dalībvalstīm un Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmai.

Tas ietver 54 štatus, mainot 1/3 sastāva ik pēc 3 gadiem.

Galvenās funkcijas var iedalīt 2 daļās:

1. Paštaisīts:

Sociālo, ekonomisko pētījumu veikšana

Pasākumu izstrāde

2. Starpnieks:

Sadarbības uzturēšana starp valstīm, specializētajām aģentūrām, ANO struktūrām, pieredzes apmaiņa

Kopīgu programmu izstrāde

Līgumu noformēšana.

Viņš ir atbildīgs par:

    dzīves līmeņa uzlabošanās, iedzīvotāju pilnīgas nodarbinātības un ekonomiskā un sociālā progresa veicināšana;

    noteikt veidus, kā atrisināt starptautiskās problēmas ekonomikas un sociālajā jomā, kā arī veselības jomā;

    starptautiskās sadarbības veicināšana kultūras un izglītības jomā; un

    cilvēktiesību un pamatbrīvību vispārējas ievērošanas veicināšana.

Tā ir pilnvarota veikt vai organizēt pētījumus un sagatavot ziņojumus par šiem jautājumiem. Tai ir arī pilnvaras palīdzēt lielu starptautisku konferenču sagatavošanā un organizēšanā par ekonomiskajām un sociālajām problēmām un ar tiem saistītiem jautājumiem, kā arī veicināt šādu konferenču saskaņotu turpmāku darbību. Saskaņā ar savām plašajām pilnvarām Padomes rīcībā ir vairāk nekā 70 procenti no visas ANO sistēmas cilvēkresursiem un finanšu resursiem.

ECOSOC iekšā pēdējie gadi uzņemas vadošo lomu galvenajās stratēģiskajās jomās:

Tikšanās posmā augsts līmenis Padome 2010. gadā organizēja otro Attīstības sadarbības forumu un ceturto ikgadējo ministru pārskatu (AMR) veltīja dzimumu līdztiesības un sieviešu iespēju palielināšanas jautājumam. Ministra deklarācijas pieņemšana sakrita ar jaunas vienības — Apvienoto Nāciju Organizācijas sievietes — izveidi. ECOSOC priekšsēdētājs Hamidons Ali 2010. gada galveno sesiju raksturoja kā "pagrieziena punktu". Augsta līmeņa segmenta galvenais vēstījums ir tāds, ka dzimumu līdztiesība un sieviešu iespēju palielināšana ir pats attīstības un pasaules miera pamats, un starptautiskajai sabiedrībai ir arī turpmāk pilnībā jāatbalsta šie centieni.

2009. gada augsta līmeņa segmentā Padome pieņēma ministru deklarāciju par trešā ikgadējā ministru pārskata (AMR) tēmu "Starptautiski saskaņoto mērķu un saistību īstenošana globālās veselības jomā". ECOSOC prezidente Silvija Lūkasa sacīja, ka ministru deklarācijā ir ierosināti konkrēti pasākumi, lai paātrinātu globālo veselības mērķu sasniegšanu.

2008. gada augsta līmeņa segmentā notika pirmais Attīstības sadarbības forums reizi divos gados un otrais ikgadējais ministru pārskats. Ikgadējais pārskats noslēdzās ar ministru deklarāciju par tēmu "Starptautiski saskaņoto mērķu un saistību īstenošana ilgtspējīgas attīstības jomā". ECOSOC priekšsēdētājs Leo Merores 2008. gada galveno sesiju nosauca par "vēsturisku", ņemot vērā to, ka tā pilnībā atbilda jaunajām ECOSOC funkcijām.

Starptautiskā tiesa

Starptautiskā tiesa (ICJ) ir galvenā Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) tiesu iestāde. Tā tika izveidota ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem, kas parakstīti 1945. gada 26. jūnijā Sanfrancisko, lai sasniegtu vienu no galvenajiem ANO mērķiem: "ar miermīlīgiem līdzekļiem, saskaņā ar taisnīguma un starptautisko tiesību principiem, starptautisku strīdu vai situāciju izšķiršana vai atrisināšana, kas var novest pie miera izjaukšanas. Tiesa darbojas saskaņā ar Statūtiem, kas ir daļa no Hartas, un tās noteikumiem. Tas sāka darboties 1946. gadā, aizstājot Pastāvīgo starptautisko tiesu (PPJ), kas tika izveidota 1920. gadā Tautu Savienības paspārnē. Tiesas mītne ir Miera pils Hāgā (Nīderlande).

un i ir galvenā Apvienoto Nāciju Organizācijas tiesu iestāde. Tās statūti ir ANO Statūtu neatņemama sastāvdaļa. Jurisdikcija stājas spēkā, ja tam piekrīt prasītāja un atbildētāja valstis.

Starptautiskajā tiesā ir 15 tiesneši, un tajā nevar būt divi vienas valsts pilsoņi. Tiesas locekļus ievēl Ģenerālā asambleja un Drošības padome no sarakstā iekļauto personu vidus pēc Pastāvīgās šķīrējtiesas nacionālo grupu priekšlikuma. Tiesnešus ievēl, pamatojoties uz pilsonību. Tomēr, ieceļot amatā, tiek nodrošināts, lai Tiesā būtu pārstāvētas visas pasaules galvenās tiesību sistēmas. Nacionālā grupa var izvirzīt ne vairāk kā četrus kandidātus. Par ievēlētiem tiek uzskatīti kandidāti, kuri Ģenerālajā asamblejā un Drošības padomē saņem absolūto balsu vairākumu. Darbinieku rotācija 1 reizi 3 gados. Ieņemot tiesneša amatu, viņi nevar ieņemt citu amatu.

Tiesas locekļi, pildot savus tiesneša pienākumus, bauda diplomātiskās privilēģijas un imunitātes. Tiesas mītne ir Hāga, Nīderlande.

Tiesas jurisdikcijā ietilpst visas lietas, ko tai iesniegs puses, un visi jautājumi, kas īpaši paredzēti Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos vai esošajos līgumos un konvencijās.

Tikai valstis un tikai Tiesas Statūtu puses var būt Tiesas izskatītā strīda puses. Pēdējās jebkurā laikā var paziņot, ka tās bez īpašas vienošanās ipso facto atzīst Tiesas jurisdikciju par saistošu attiecībā uz jebkuru citu valsti, kas ir pieņēmusi šādu apņemšanos visos juridiskos strīdos par:

a) līguma interpretācija;

b) jebkuru starptautisko tiesību jautājumu;

c) tāda fakta esamību, kas, ja tas tiktu konstatēts, būtu starptautisku saistību pārkāpums;

d) par starptautisko saistību pārkāpšanu maksājamās kompensācijas veidu un apmēru. Šādas deklarācijas deponē Ģenerālsekretāram, un tās ir Starptautiskās Tiesas saistošās jurisdikcijas pieņemšana.

Tiesa nevar izskatīt strīdus starp fiziskām un juridiskām personām un starptautiskām organizācijām. Tiesas statūti neierobežo tās tiesības izlemt lietu ex aequo ex bono (patiesībā, nevis saskaņā ar formālajām tiesībām), ja puses par to vienojas. Strīdu izšķiršanas tiesības regulē paražu tiesības, kodificēta avota nav. Tiesas darbības pamatā ir strīdu mierīga izšķiršanas princips.

Tiesas lēmums ir saistošs tikai lietā iesaistītajām pusēm un tikai šajā gadījumā. Tas ir galīgs un nav pārsūdzams. Ja kāda no pusēm nepilda Tiesas uzliktos pienākumus, tad Drošības padome pēc otras puses lūguma var, ja tā uzskata par nepieciešamu, sniegt ieteikumus vai lemt par pasākumu veikšanu lēmuma izpildei. ANO Statūtu 94. panta 2. punkts).

Papildus strīda izšķiršanai Tiesa var sniegt konsultatīvus atzinumus par jebkuru juridisku jautājumu pēc jebkuras institūcijas pieprasījuma, kas ir pilnvarota iesniegt šādus pieprasījumus saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem vai saskaņā ar Statūtiem. Palāta sniedz konsultatīvos atzinumus atklātā sēdē.

ANO sekretariāts un ģenerālsekretārs .

Sekretariāts ir starptautisks personāls, kas atrodas institūcijās visā pasaulē un veic dažādas organizācijas ikdienas darbības. Tā apkalpo arī citas galvenās Apvienoto Nāciju Organizācijas institūcijas un īsteno to pieņemtās programmas un politiku. Sekretariātu vada ģenerālsekretārs, kuru pēc Drošības padomes ieteikuma ieceļ Ģenerālā asambleja uz 5 gadiem ar iespēju pārvēlēt uz jaunu termiņu.

Sekretariāta pienākumi ir tikpat dažādi kā ANO, sākot no miera uzturēšanas operāciju vadīšanas līdz starpniecībai starptautiskos strīdos, no ekonomisko un sociālo tendenču un jautājumu pārskatīšanas līdz pētījumu sagatavošanai par cilvēktiesībām un ilgtspējīgu attīstību. Turklāt sekretariāta darbinieki vada un informē pasaules medijus par ANO darbu; organizē starptautiskas konferences par globālas nozīmes problēmām; uzrauga ANO struktūru lēmumu izpildi un tulko runas un dokumentus organizācijas oficiālajās valodās.

2010. gada 30. jūnijā Sekretariāta kopējais darbinieku skaits ir aptuveni 44 000.

Saskaņā ar savu starptautisko civildienesta ierēdņu statusu darbinieki un ģenerālsekretārs ir atbildīgi par savu darbību tikai ANO priekšā. Piekrītot iecelšanai amatā, darbinieki apņemas pildīt savas funkcijas un rīkoties Apvienoto Nāciju Organizācijas interesēs, neprasot un nesaņemot norādījumus no kādas valdības vai iestādes ārpus organizācijas. Saskaņā ar Statūtiem katra Organizācijas dalībvalsts apņemas ievērot Ģenerālsekretāra un Sekretariāta darbinieku pienākumu stingri starptautisko raksturu un nemēģināt viņus ietekmēt, pildot savus pienākumus.

Apvienoto Nāciju Organizācijas galvenā mītne atrodas Ņujorkā, bet organizācija saglabā ievērojamu klātbūtni Ženēvā, Vīnē un Nairobi.

Pašlaik četros kontinentos ir izvietotas 15 ANO miera uzturēšanas operācijas. Kalpošana miera mērķim mūsdienu realitātes nežēlīgajā kontekstā ir ārkārtīgi bīstama nodarbošanās. Kopš Apvienoto Nāciju Organizācijas dibināšanas šajā dienestā ir miruši simtiem drosmīgu vīriešu un sieviešu.

Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmā ietilpst ANO ar tās galvenajām un palīgstruktūrām, 18 specializētām aģentūrām, Starptautisko Atomenerģijas aģentūru (IAEA) un vairākām programmām, valdēm un komisijām. To var attēlot šādi:

1. Ģenerālā asambleja / Ekonomikas un sociālo lietu padome (GA/ECOSOC):

1.1. Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konference (UNCTAD), Ženēva (Šveice).

1.2. Apvienoto Nāciju Organizācijas Attīstības programma (UNDP), Ņujorka (ASV).

1.3. Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programma (UNEP), Nairobi (Kenija).

1.4. Pasaules Pārtikas padome (WFC), Roma (Itālija).

2. Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC);

2.1. Pasaules pārtikas programma (WFP), Roma (Itālija). 2.2. Starptautiskais tirdzniecības centrs (ITC), UNCTAD/PTO, Ženēva (Šveice).

2.3. Specializētās iestādes:

2.3.1. Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācija (FAO), Roma (Itālija).

2.3.2. Starptautiskā rekonstrukcijas un attīstības banka (IBRD jeb Pasaules banka), Vašingtona (ASV).

2.3.3. Starptautiskā civilās aviācijas organizācija (ICAO), Monreāla (Kanāda),

2.3.4. Starptautiskā attīstības asociācija (IDA), Vašingtona (ASV).

2.3.5. Starptautiskais lauksaimniecības attīstības fonds (IFAD), Roma (Itālija).

2.3.6. Starptautiskā finanšu korporācija (IFC), Vašingtona (ASV).

2.3.7. Starptautiskā Darba organizācija (SDO), Ženēva (Šveice).

2.3.8. Starptautiskais Valūtas fonds (SVF), Vašingtona (ASV).

2.3.9. Starptautiskā Jūrniecības organizācija (IMO), Londona (Apvienotā Karaliste).

2.3.10. Starptautiskā telekomunikāciju savienība (IEC), Ženēva (Šveice).

2.3.11. Daudzpusējā investīciju garantiju aģentūra (MIGA), Vašingtona (ASV).

2.3.12. Pasaules intelektuālā īpašuma organizācija (WIPO), Ženēva (Šveice).

2.3.13. Apvienoto Nāciju Organizācijas Rūpniecības attīstības organizācija (UNIDO), Vīne (Austrija).

2.3.14. Pasaules Tirdzniecības organizācija / Vispārējā vienošanās par tarifiem un tirdzniecību (PTO/GATT), Ženēva (Šveice).

3. Autonomās organizācijas:

3.1. Starptautiskā Atomenerģijas aģentūra (IAEA), Vīne (Austrija).

3.2. Pasaules Tūrisma organizācija (PTO), Madride (Spānija).

Galvenā saimnieciskā institūcija - ECOSOC sastāv no 54 locekļiem (1/3 no tiem katru gadu tiek ievēlēti atkārtoti uz trīs gadu termiņu), un parasti tās sēdes notiek divas reizes gadā. Tā ir galvenā iestāde, kas koordinē ANO un attiecīgo specializēto aģentūru un institūciju ekonomisko un sociālo darbību (izmantojot pētījumus, ziņojumus un ieteikumus). ECOSOC vadībā darbojas šādas reģionālās ekonomikas komisijas: Eiropas Ekonomikas komisija (EEK, atrašanās vieta - Ženēva, Šveice, 55 dalībvalstis); Apvienoto Nāciju Organizācijas Āzijas un Klusā okeāna reģiona ekonomikas un sociālo lietu komisija (ESCAP, Bangkoka, Taizeme, 49 dalībvalstis); Apvienoto Nāciju Organizācijas Ekonomikas un sociālo lietu komisija Rietumāzijai (ESCWA, Aleman, Jordānija, 13 dalībvalstis); Apvienoto Nāciju Organizācijas Āfrikas Ekonomikas komisija (ECA, Adisabeba, Etiopija, 53 dalībvalstis); Apvienoto Nāciju Organizācijas Latīņamerikas un Karību jūras reģiona ekonomikas komisija (ECLAC, Santjago, Čīle, 41 dalībvalsts). Šo komisiju galvenais uzdevums ir veicināt saskaņotu ekonomiskās sadarbības pasākumu īstenošanu attiecīgā reģiona ietvaros. Komisijas veic pētījumus, izplata informāciju un statistikas materiālus. Komisijā ir atbilstošas ​​komitejas. Katras komisijas pastāvīgā izpildinstitūcija ir tās sekretariāts, kā arī daudzpusējās monetārās un finanšu un tirdzniecības organizācijas, piemēram, Starptautiskais Valūtas fonds, Pasaules Banka un Pasaules Tirdzniecības organizācija, kas formāli ietilpst ANO sistēmā, bet faktiski ; neatkarīgi no tā un bieži tiek sauktas par Bretonvudsas organizācijām. Starpreģionāla rakstura starpvalstu organizācijas piemērs var būt Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija (OECD).

Pirmkārt praktisks solis Ceļā uz ANO izveidi 1943. gadā konferencē Maskavā tika pieņemta četru lielvaru - PSRS, ASV, Lielbritānijas un Ķīnas - deklarācija par kopējās drošības jautājumiem. Tā norādīja uz nepieciešamību pēc iespējas īsākā laikā izveidot pasaules starptautisku organizāciju, lai uzturētu starptautisko mieru un drošību. Šie noteikumi tika apstiprināti Teherānas konferencē 1943. gadā.

Savukārt konferences Dumbarton Oaks 1944.gadā un Jaltā 1945.gadā noteica topošās starptautiskās organizācijas galvenās iezīmes. 1945. gada 26. jūnijā Sanfrancisko konferences dalībnieki parakstīja ANO Statūtus, un tā paša gada 24. oktobrī pēc tam, kad to ratificēja lielākā daļa valstu, ANO Statūti stājās spēkā.

Šajos pasākumos kopā ar citu valstu delegācijām aktīvi piedalījās Ukrainas PSR delegācija.

Art. 1. punktā ir noteikts, ka ANO galvenie mērķi ir:

Miera un drošības uzturēšana, izmantojot kolektīvus pasākumus, lai novērstu un novērstu draudus mieram un apspiestu agresijas aktus vai citus miera pārkāpumus;

Draudzīgu attiecību attīstība starp tautām;

Starptautiskās sadarbības īstenošana ekonomiska, sociāla, kultūras un humanitāra rakstura starptautisko problēmu risināšanā;

Būt par centru, kas koordinē valstu rīcību šo mērķu sasniegšanā.

Saskaņā ar saviem mērķiem un uzdevumiem ANO ir universāla organizācija, kas atvērta visām mieru mīlošām valstīm, kuras spēj un vēlas pildīt šīs saistības. Valsts uzņemšanu dalībvalstij veic ar Ģenerālās asamblejas lēmumu pēc Drošības padomes ieteikuma. Statūtos nav norādīts, cik balsu nepieciešams, lai pieņemtu šādu lēmumu.

ANO dalībvalstis ir suverēnas valstis. Saskaņā ar dalības reģistrēšanas kārtību Statūtu 3.-4.pantā ir nošķirti pirmie biedri un vēlāk pieņemtie biedri. No postpadomju republikām tikai Ukraina, Krievija un Baltkrievija ir starp pašām pirmajām ANO dalībvalstīm (piedaloties konferencē Sanfrancisko, tās parakstīja un ratificēja ANO Statūtus). Citas valstis - bijušās PSRS republikas formalizēja savu dalību ANO, pamatojoties uz Art. 4, piesakoties uzņemšanai.

Ģenerālajai asamblejai ir tiesības pēc Drošības padomes ieteikuma apturēt kādas Organizācijas dalībvalsts tiesību un privilēģiju izmantošanu. Pamats tam ir preventīva vai piespiedu rakstura līdzekļu piemērošana pret šādu biedru. Zaudēto tiesību un privilēģiju atjaunošanu var veikt arī Drošības padome. Un kā pēdējo līdzekli pēc Drošības padomes ieteikuma jebkuru Organizācijas dalībvalsti, kas sistemātiski pārkāpj ANO Statūtu principus, ar Ģenerālās asamblejas lēmumu var izslēgt no Organizācijas (6. pants).

Apvienoto Nāciju Organizācijas struktūras

ANO Statūti (7. pants) nosaka ANO galvenās un palīgstruktūras. Pēdējie, ja nepieciešams, var būt balstīti saskaņā ar ANO Statūtiem. Apvienoto Nāciju Organizācijas galvenās institūcijas ir Ģenerālā asambleja, Drošības padome, Ekonomikas un sociālo lietu padome, Aizbildnības padome, Starptautiskā Tiesa un Sekretariāts. Lai gan hartas tekstā galvenās struktūras ir norādītas vienotā sarakstā, to juridiskā statusa un reālās nozīmes ziņā tās nebūt nav viennozīmīgas. Centrālā atrašanās vieta Apvienoto Nāciju Organizācijas orgānu sistēmā, protams, ir Drošības padome un Ģenerālā asambleja.

ANO Ģenerālā asambleja ir padomdevēja pārstāvības institūcija, kurā ir pārstāvētas visas ANO dalībvalstis. tā struktūra ir:

1) galva:

2) priekšsēdētāja vietnieki;

3) galvenās komitejas: par politiskajiem un drošības jautājumiem; par ekonomikas un finanšu jautājumiem; par sociālajiem, humanitārajiem un kultūras jautājumiem; Aizgādnības un ne-pašpārvaldes teritorijas; par juridiskiem jautājumiem;

4) komitejas: administratīvajos un budžeta jautājumos; uz noguldījumiem; par dekolonizāciju; par jautājumiem par aparteīda politiku; par atomenerģiju; par kosmosa izmantošanu; par atbruņošanos utt.;

5) sesijas institūcijas: Vispārējā komiteja un Mandātu komiteja;

6) komisijas: pārskatīšana; starptautisks likums; par cilvēktiesībām utt. Ģenerālā asambleja rīko ikgadējas kārtējās sesijas un

arī īpašie (sasauc par jebkuru jautājumu, ja prasības nāk no Drošības padomes) un ārkārtas, kuras tiek sasauktas 24 stundu laikā no brīža, kad ģenerālsekretārs saņēmis pieprasījumu no Drošības padomes un kuru atbalsta jebkura Padomes locekļa balsis. šādos gadījumos:

Ja ir draudi pasaulei;

Notika miera pārkāpums vai agresijas akts, un Drošības padomes locekļi nepieņēma lēmumu šajā jautājumā.

Saskaņā ar ANO Statūtiem Ģenerālajai asamblejai ir būtiska loma ANO darbībā. Tas sniedz būtisku ieguldījumu vairāku nozīmīgu starptautisku dokumentu izstrādē un sagatavošanā, starptautisko tiesību principu un normu kodifikācijā.

Ģenerālā asambleja ir demokrātiska institūcija. Katram biedram neatkarīgi no teritorijas lieluma, iedzīvotāju skaita, ekonomiskā un militārā spēka ir 1 balss. Lēmumus par svarīgiem jautājumiem pieņem ar Asamblejas balsu vairākumu, 2/3 no klātesošajiem un locekļiem balsojot. Ģenerālās asamblejas darbā var piedalīties valstis, kas nav ANO dalībvalstis, kurām ir pastāvīgi novērotāji ANO (Vatikāns, Šveice) un kuru nav.

Ģenerālo asambleju vada ģenerālsekretārs. Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padome. Kā norādīts ANO Statūtos (24. pants), lai nodrošinātu ātru un efektīvu Organizācijas darbību, Drošības padomei ir uzticēta galvenā atbildība par starptautiskā miera un drošības uzturēšanu. Drošības padome savās funkcijās un pilnvarās iesniedz Ģenerālajai asamblejai gada pārskatus un, ja nepieciešams, īpašos ziņojumus.

Drošības padome sastāv no 15 dalībvalstīm, no kurām 5 ir pastāvīgas dalībvalstis (Lielbritānija, Ķīna, Krievija, ASV, Francija); 10 - nepastāvīgie, kurus ievēl Ģenerālā asambleja uz diviem gadiem. Nepastāvīgo biedru vietas tiek sadalītas šādi: 5 - no Āzijas un Āfrikas valstīm; 1 - no Austrumeiropas valstīm; 2 - no Latīņamerikas valstīm; 2 - no Rietumeiropas valstīm un citām valstīm.

Drošības padomei ir vairākas ekskluzīvas pilnvaras. Tā ir vienīgā institūcija, kas ir kompetenta pieņemt lēmumus, kas saistīti ar ANO darbību, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību. Tikai Drošības padome ir pilnvarota lemt par izpildes pasākumu īstenošanu, izmantojot bruņotos spēkus. Drošības padome var pieņemt lēmumus, kas ir saistoši visām Organizācijas dalībvalstīm. To pārsūdzēšana vai pārskatīšana citā struktūrā nav atļauta. Papildus galvenajām funkcijām un pilnvarām Drošības padome veic arī vairākas citas: jo īpaši tā kopā ar Ģenerālo asambleju piedalās valstu uzņemšanā ANO (2.-4. pants), ANO iecelšanā. Ģenerālsekretārs (97. pants), Starptautiskās Tiesas tiesnešu ievēlēšana (Starptautiskās tiesas hartas 4. pants) un citi.

Saskaņā ar Art. ANO Statūtu 2.jūlijā Drošības padomes lēmumi par procedūras jautājumiem tiek uzskatīti par pieņemtiem, ja par tiem nobalso deviņi Padomes locekļi. Visi pārējie lēmumi tiek uzskatīti par pieņemtiem, kad par tiem nobalsojuši deviņi padomes locekļi, ieskaitot visus šīs institūcijas pastāvīgos locekļus. Tāpēc, ja vismaz viens no pieciem pastāvīgajiem locekļiem nobalso pret šo vai citu priekšlikumu neprocedūras jautājumos, priekšlikums nevar tikt pieņemts (Drošības padomes pastāvīgo locekļu vienprātības princips).

Ekonomikas un sociālo lietu padome sastāv no 54 locekļiem, kurus ievēl Ģenerālā asambleja uz trim gadiem, katru gadu atjaunojot trešdaļu padomes locekļu. Pēc tradīcijas pastāvīgie dalībnieki

Katrai no tām tiek ievēlēta Drošības padome Ekonomikas un sociālo lietu padomē cits termins. Vēlēšanas šajā institūcijā notiek pēc godīgas ģeogrāfiskās pārstāvniecības principa no Āfrikas - 14, no Āzijas - 11, no Latīņamerikas - 10, no Rietumeiropas - 13, no Austrumeiropas - 6 štatiem.

Ekonomikas un sociālo lietu padomes funkcijas un pilnvaras ir noteiktas ANO Statūtu 62.–66. pantā. Tās galvenās pilnvaras ir samazinātas līdz;

pētījumu veikšana un ziņojumu sastādīšana par starptautiskajiem jautājumiem ekonomikas un sociālajā jomā; kultūra, izglītība, veselības aprūpe;

konvenciju projektu sagatavošana par tās kompetencē esošajiem jautājumiem iesniegšanai Ģenerālajā asamblejā;

starptautisku konferenču sasaukšana par tās kompetencē esošajiem jautājumiem;

specializēto aģentūru darbības koordinēšana, konsultējoties ar šīm aģentūrām un sniedzot tām ieteikumus, kā arī izmantojot Ģenerālās asamblejas ieteikumus;

sadarbības līgumu slēgšana ar specializētajām institūcijām.

Ekonomikas un sociālo lietu padome savas funkcijas veic ar pastāvīgo komisiju, pastāvīgo komiteju, kā arī sesiju komiteju starpniecību. Parasti Ekonomikas un sociālo lietu padome katru gadu rīko divas sesijas (vienu Ņujorkā, otru Ženēvā). Tās rezolūcijas pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu.

Aizbildnības padome tika izveidota kā institūcija, kurai būtu jāīsteno kontrole pār trasta teritoriju pārvaldību (pēckara periodā tādas bija 11). Padomi tagad veido pastāvīgie Drošības padomes locekļi. Pēc ekspertu domām, in mūsdienu apstākļos Padome zaudē savu pastāvēšanu praktiskā vērtība. 1994. gada novembrī Drošības padome nolēma izbeigt ANO aizgādnības līgumu attiecībā uz pēdējo no 11 sākotnējām trasta teritorijām, Klusā okeāna salu teritoriju (Palau), ko pārvalda ASV. Līdz ar to šobrīd padome savās sēdēs sanāk tikai nepieciešamības gadījumā.

Starptautiskā tiesa ir galvenā ANO tiesu iestāde. Tās harta, kas pieņemta 1945. gadā, ir ANO Statūtu neatņemama sastāvdaļa. Starptautiskajā tiesā ir 15 tiesneši, kas ievēlēti uz 9 gadiem. Tiesas sastāvu ik pēc trim gadiem atjauno par trešdaļu. Ik pēc trim gadiem Tiesa ievēl priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku un ieceļ sekretāru uz septiņiem gadiem.

1967.-1970.gadā. Tiesas sastāvā bija Ukrainas pārstāvis V. M. Koretskis, kurš bija Tiesas priekšsēdētāja vietnieks.

Starptautiskās tiesas galvenās darbības jomas ir noteiktas ANO Statūtu 92.-96.pantā, tiesas kompetenci regulē arī Starptautiskās tiesas Statūtu 34.-38.pants. Tiesā izskatāmajās lietās puses var būt tikai valstis, un Tiesas jurisdikcija ir brīvprātīga, tas ir, tā var izskatīt lietas tikai pēc pušu vienošanās. Tajā pašā laikā valstis var pašas atzīt tiesas jurisdikciju par saistošu visos juridiskos strīdos par:

Līguma interpretācija;

Jebkurš starptautisko tiesību jautājums;

Fakta esamība, kas, ja tas tiktu konstatēts, būtu starptautisku saistību pārkāpums;

Kompensācijas raksturs un apmērs par starptautisko saistību pārkāpumu.

Papildus tiesu jurisdikcijai Starptautiskajai tiesai ir arī padomdevēja jurisdikcija. Tādējādi viņš var sniegt konsultatīvus atzinumus par jebkuru juridisku jautājumu pēc Ģenerālās asamblejas un Drošības padomes, kā arī citu Apvienoto Nāciju Organizācijas struktūru un specializēto aģentūru pieprasījuma.

Tiesas atrašanās vieta ir Hāga (Nīderlande), taču tas neliedz Tiesai sēdēt un pildīt savas funkcijas citās vietās. Kopš Starptautiskās tiesas izveidošanas 1946. gadā valstis tai ir iesniegušas vairāk nekā 60 strīdus, un organizācijas ir izteikušas vairāk nekā 20 konsultatīvus atzinumus.

Sekretariāts- Apvienoto Nāciju Organizācijas pastāvīgā administratīvā struktūra, kas sastāv no ģenerālsekretāra un nepieciešamā personāla. Ģenerālsekretāru ieceļ Ģenerālā asambleja pēc Drošības padomes ieteikuma uz 5 gadiem, un to var iecelt uz jaunu termiņu tādā pašā veidā.

ANO Statūtu 98. pants pilnvaro ģenerālsekretāru iesniegt Ģenerālajai asamblejai ikgadēju ziņojumu par organizācijas darbu. Viņa pilnvarās ietilpst arī tiesības vērst Drošības padomes uzmanību uz visiem jautājumiem, kas, viņaprāt, var apdraudēt starptautiskā miera un drošības uzturēšanu (ANO Statūtu 99. pants).

Sekretariātam kopumā ir pienākums nodrošināt nepieciešamie nosacījumi citu ANO struktūru darbam: protokolu racionalizēšana, runu un dokumentu, publicēto rezolūciju un citu materiālu tulkošana un tulkošana. To paredzēts veikt praktiskais darbs citu ANO struktūru pieņemto programmu un noteikumu īstenošanai. Sekretariāta darbības jo īpaši ietver: miera uzturēšanas operāciju īstenošanu Drošības padomes vārdā; starptautisku konferenču organizēšana un rīkošana par pasaules nozīmes problēmām (Konference par jūras tiesības) pasaules ekonomisko un sociālo tendenču un problēmu noteikšana; pētījumu sagatavošana par atbruņošanos, attīstību, cilvēktiesībām. Tāpat tās funkcijās ietilpst starptautisko līgumu reģistrācija un publicēšana.

Ģenerālsekretārs ieceļ amatā sekretariāta personālu un vada tā darbu. Pildot savus pienākumus, ģenerālsekretārs un personāls neprasa un nesaņem norādījumus no nevienas valdības. Sekretariāta locekļus ieceļ ģenerālsekretārs saskaņā ar Ģenerālās asamblejas noteiktajiem noteikumiem. Sekretariāta darbā pieņemšana un tā nosacījumu noteikšana tiek veikta uz līguma pamata, ņemot vērā nepieciešamību nodrošināt augstu efektivitātes, kompetences un integritātes līmeni. Sekretariāta darbinieki, kuru skaits pārsniedz 25 000 cilvēku (vairāk nekā 150 valstu pilsoņi), ir starptautiski valsts ierēdņi.

Viss personāls ir sadalīts divās kategorijās: speciālisti (speciālisti) un tehniskais personāls. ANO un tās sekretariāta galvenā mītne atrodas Ņujorkā, sekretariāta apakšvienības ir arī Ženēvā, Vīnē, Nairobi, Bangkokā un citās vietās.

Apvienoto Nāciju Organizācijas specializētās aģentūras

Apvienoto Nāciju Organizācijas specializētās aģentūras koncepcija ienāca starptautiskajās tiesībās kopā ar ANO Statūtiem. Saskaņā ar Statūtu 57.63.pantu ANO specializētās aģentūras ir starptautiskas organizācijas, kas izveidotas ar starptautiskiem līgumiem un kurām piešķirta plaša starptautiska atbildība, ko nosaka dibināšanas akti ekonomikas, sociālajā, kā arī kultūras, izglītības, veselības jomā. utt. un sazināties ar ANO.

Pēc darbības jomas tos var iedalīt trīs galvenajās grupās.

Pirmā grupa - specializētas saimnieciska rakstura institūcijas. Tajā ietilpst 12 organizācijas, proti: Starptautiskā Rekonstrukcijas un attīstības banka (IBRD), Starptautiskais Valūtas fonds (SVF), Starptautiskā finanšu korporācija (IFC), Starptautiskā attīstības asociācija (IDA), Pārtikas un lauksaimniecības organizācija (FAO). , Starptautiskā civilā aviācija (ICAO), Starptautiskā Jūrniecības organizācija (IMO), Pasaules pasta savienība (UPU), Starptautiskā telekomunikāciju savienība (ITU), Pasaules meteoroloģijas organizācija (WMO), Starptautiskais lauksaimniecības attīstības fonds (IFAD), Apvienoto Nāciju Organizācijas Rūpniecības attīstība Organizācija (UNIDO) .

D ° Otrajā grupā ietilpst specializētas sociāla rakstura institūcijas: Starptautiskā Darba organizācija (SDO), Pasaules Veselības organizācija (PVO).

Trešo grupu veido kultūras un humanitāra rakstura institūcijas: Apvienoto Nāciju Izglītības, zinātnes un kultūras organizācija (UNESCO), Pasaules Intelektuālā īpašuma organizācija (WIPO).

Specializētās aģentūras ir pastāvīgas starptautiskas organizācijas, kuru juridiskais raksturs ir līdzīgs citām starptautiskām organizācijām.

Specializēto aģentūru saziņa ar ANO saskaņā ar ANO Statūtiem (56.63. pants) parasti tiek uzturēta ar ANO Ekonomikas un sociālo lietu padomes starpniecību, pamatojoties uz īpašiem līgumiem starp attiecīgo specializēto aģentūru un ANO.

Ar visu mērķu dažādību un būtiskajām atšķirībām specializēto iestāžu darbības būtībā tās kopumā ir līdzīga struktūra un virkne līdzīgu statūtu noteikumu. Piemēram, dalība ANO nav priekšnoteikums dalībai specializētajās aģentūrās.

Saskaņā ar specializēto aģentūru statūtiem to augstākās struktūras sastāv no visu šīs organizācijas dalībvalstu pārstāvjiem. Šo institūciju kompetencē ietilpst visu jautājumu izskatīšana, kas saistīti ar starptautisko līgumu un konvenciju projektu izstrādi un pieņemšanu, attiecīgās organizācijas politikas, programmu un galveno darbību noteikšanu.

Organizācijas darbības operatīvo vadību veic izpildinstitūcijas. Turklāt specializēto iestāžu struktūrā ir daudzas komitejas un komisijas.

Galvenās specializēto iestāžu darbības formas ir:

Starptautisko konvenciju un noteikumu projektu izstrāde īpašos jautājumos;

Valstu aktivitāšu koordinēšana sadarbības attīstībā īpašās jomās;

Tehniskās palīdzības sniegšana;

Informācijas apmaiņa.

Piemēram, Apvienoto Nāciju Izglītības, zinātnes un kultūras organizācija (UNESCO) tika izveidota 1946. gadā. Ukraina kļuva par tās dalībvalsti 1954. gadā UNESCO uzdevums ir attīstīt starptautisko sadarbību izglītības, zinātnes un kultūras jomā, lai veicinātu ilgstošu mieru un uzlabot cilvēku labklājību. Šo uzdevumu veikšanai UNESCO ietvaros tiek rīkotas starptautiskas konferences, sanāksmes, simpoziji, sniegta palīdzība valstīm izglītības un pētniecības iestāžu izveidē, tiek veiktas informācijas, statistikas un izdevējdarbības aktivitātes, sadarbība ar vairāk nekā 400 starptautiskās organizācijas.

UNESCO galvenās institūcijas ir Ģenerālkonference – augstākā institūcija, tiekas savās sesijās reizi divos gados, nosaka organizācijas darbības virzienu un vispārīgo līniju; Izpildu komiteja, kurā ietilpst 45 dalībvalstu sekretariāts, kuru vada ģenerāldirektors. No kurienes UNESCO atrodas Parīzes pilsēta.

Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) dibināta 1944. gadā, bet darbību sāka 1946. gadā. SVF dalībnieces ir aptuveni 180 valstis, t.sk. Ukraina. SVF uzdevumos ietilpst: koordinēt dalībvalstu monetāro politiku, nodrošināt tām aizdevumus bilances koriģēšanai un valūtas kursu uzturēšanai; koncesijas aizdevumi vismazāk attīstītajām valstīm. Fonda augstākā institūcija ir valde, kurā ir divi pārstāvji no katra SVF dalībnieka. SVF ikdienas darbību pārvalda izpilddirekcija, kurā ir 21 direktors. Direkcijas priekšsēdētājs ir rīkotājdirektors. SVF galvenā mītne atrodas Vašingtonā (ASV).

Starptautiskā Jūrniecības organizācija (SJO) izveidota un darbojas kopš 1959. gada (līdz 1982. gadam - Starpvaldību Jūrniecības konsultatīvā organizācija - IMCO). SJO ietilpst vairāk nekā 190 valstis, t.sk. Ukraina (kopš 1994. gada). SJO uzdevumi jautājumu lokā, kas saistīti ar sadarbības nodrošināšanu kuģošanas un kuģošanas drošības jautājumos, ieteikumu un jūras tiesību konvenciju projektu izstrādi. SJO augstākā institūcija ir Asambleja, kas sastāv no visiem tās locekļiem un tiek sasaukta reizi 2 gados. Laikā starp Asamblejas sanāksmēm SJO darbu vada padome, ko ievēl Asambleja 18 locekļu sastāvā. Asambleja ievēl Kuģošanas drošības komiteju 16 cilvēku sastāvā, kuras galvenais uzdevums ir izstrādāt ieteikumus par kuģošanas drošības noteikumiem. SJO sekretariātu vada ģenerālsekretārs. tā atrašanās vieta ir Londona (Lielbritānija).

Starptautiskā civilās aviācijas organizācija (ICAO) dibināta saskaņā ar 1944. gada Čikāgas konvenciju par civilo aviāciju, ir specializēta Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra, kas ir atbildīga par starptautiskās sadarbības organizēšanu un koordinēšanu starp valstīm visos civilās aviācijas aspektos. Gandrīz 190 valstis ir ICAO dalībvalstis, t.sk. pamatojoties uz mantošanu un Ukrainu.

ICAO pēta starptautiskās civilās aviācijas organizēšanas problēmas, gaisa maršrutus, lidostu un aeronavigācijas iekārtu izveidi, attīsta starptautiskajiem standartiem gaisa kuģu projektēšanai un ekspluatācijai iekārtu lietošanas, sakaru un lidojumu vadības noteikumi; veicina muitas, imigrācijas un sanitāro noteikumu unifikāciju utt. ICAO ietvaros tiek izstrādāti starptautisko konvenciju projekti. Suņu augstākā institūcija, kas sastāv no dalībvalstu pārstāvjiem, ir Asambleja, kas tiek sasaukta ne retāk kā reizi 3 gados. ICAO izpildinstitūcija ir padome, kas sastāv no 30 valstu pārstāvjiem, ko Asambleja ievēlējusi no valstīm ar attīstītāko gaisa transportu. Padomi vada tās ievēlēts prezidents.

Nodrošina ICAO sekretariāta darbu, kuru vada ICAO ģenerālsekretārs. tā atrašanās vieta ir Monreāla (Kanāda).

Starptautiskā darba organizācija (SDO) ir viena no vecākajām MMUA, jo tā tika izveidota tālajā 1919. gadā ar Parīzes Miera konferences lēmumu kā Tautu Savienības autonoma organizācija. Trīsdesmit viens tūkstotis deviņi simti četrdesmit seši gadi.SDO ir pirmā specializētā ANO organizācija (Ukraina ir SDO dalībvalsts). SDO kopā ar vairāk nekā 170 valstīm ir pārstāvētas arodbiedrības un darba devēji. SDO mērķi un uzdevumi ir:

Sociālā taisnīguma iedibināšanas veicināšana; darba apstākļu uzlabošana un darba ņēmēju dzīves līmeņa paaugstināšana;

SDO struktūru veido: Vispārējā darba konference, Administratīvā padome, Starptautiskais darba birojs, trīspusējās komitejas, reģionālās un īpašās konferences. Vispārējā darba konference sastāv no iesaistīto valstu delegācijām (divi pārstāvji no valdības, pa vienam no uzņēmējiem un strādniekiem), ir SDO augstākā institūcija. Starptautiskā darba biroja (SDO sekretariāta), SDO komiteju un komisiju darbību pārvalda Pārvaldes padome, kurā ir 56 locekļi (tostarp 28 valdības pārstāvji, 14 darbinieku pārstāvji un 14 darba devēju pārstāvji). Padomes valdības grupā 10 vietas ieņem 10 industriāli attīstītāko valstu (Brazīlija, Lielbritānija, Vācija, Indija, Itālija, Ķīna, Krievija, ASV, Francija, Japāna) pārstāvji. Starptautisko darba biroju vada ģenerāldirektors, un tam ir trīs funkcionālas struktūras: administratīvā iestāde, pētniecības un dokumentācijas centrs un koordinējošā iestāde. Trīspusējās komitejas svarīgākajās tautsaimniecības nozarēs (būvniecība, iekšzemes transports, ķīmija, melnā metalurģija, naftas rūpniecība u.c.) un ekspertu padomes profesionālās izglītības, vadības personāla kvalifikācijas paaugstināšanas, darba aizsardzības, strādājošo sieviešu problēmām un jaunieši sniedz iespēju valdības aģentiem, darba devējiem un darbiniekiem paust savu viedokli šajā organizācijā. Reģionālas un īpašas konferences, kas veltītas reģionālu vai nacionālu interešu jautājumiem.

SDO galvenais administratīvais darbinieks ir ģenerāldirektors. SDO galvenā mītne atrodas Ženēvā (Šveice). Vairāk nekā 40 dalībvalstu galvaspilsētās atrodas Starptautiskā darba biroja reģionālie un nozaru biroji.

Pasaules Veselības organizācija (PVO) ir starpvaldību organizācija, kas dibināta 1946. gadā. 1946. gadā pieņemtā PVO harta stājās spēkā 1948. gada 7. aprīlī, kad to ratificēja 26 valstis. Šo datumu katru gadu atzīmē kā Pasaules veselības dienu.

PVO mērķi ir:

Valsts veselības dienestu stiprināšana;

Veselības speciālistu apmācības veicināšana;

Cīņa pret bīstamām slimībām; mātes un bērna veselības aprūpe;

Vides stāvokļa uzlabošana.

PVO augstākā institūcija ir Pasaules Veselības asambleja, kas tiek sasaukta katru gadu un kurā ir pārstāvēti visi organizācijas locekļi. Izpildkomiteja sastāv no 33 locekļiem, un tā tiekas vismaz divas reizes gadā. Sekretariāts ir administratīva struktūra, un to veido ģenerāldirektors un personāls. PVO ir 6 reģionālās organizācijas (Eiropas - Kopenhāgenā (Dānija), Amerikas - Vašingtonā (SELA), Dienvidaustrumāzijā - Deli (Indija), Austrumu Vidusjūras reģionā - Aleksandrijā (Ēģipte), Klusā okeāna rietumu reģionā - Manilā (Filipīnas) , Āfrikas - Brazavilā (Kongo) Periodiski PVO publicē virkni tehnisko ziņojumu, statistikas apkopojumus utt. PVO sekretariāta adrese - Ženēva (Šveice) Ukraina ir PVO dalībvalsts.

Pasaules intelektuālā īpašuma organizācija (WIPO) pamatojoties uz 1883. gada Parīzes konvenciju par rūpnieciskā īpašuma aizsardzību un 1886. gada Bernes konvenciju par literāro un mākslas darbu aizsardzību WIPO konvencija par dibināšanu tika parakstīta 1967. gadā, 1. lpp. un stājās spēkā 1970. gadā. WIPO kļuva par ANO specializēto aģentūru 1974. gada 17. decembrī pēc Ģenerālās asamblejas ieteikuma. Ukraina piedalās WIPO darbībā kopā ar vairāk nekā 150 pasaules valstīm.

WIPO uzdevumos ietilpst: veicināt intelektuālā īpašuma aizsardzību visā pasaulē, nodrošināt administratīvo sadarbību 18 IMAO (arodbiedrībām), kas iesaistītas dažādos palīdzības sniegšanas aspektos intelektuālā īpašuma un autortiesību aizsardzībā.

WIPO pārvaldes institūcijas ir:

konference, kurā ietilpst visas WIPO dalībvalstis;

Ģenerālā asambleja, kas sastāv no šīm dalībvalstīm, ir arī Parīzes (100 valstis) vai Bernes (83 valstis) savienības locekles.

WIPO pārvaldes institūcijas un WIPO pārvaldītās arodbiedrības (9 no kurām ir savas starpvaldību struktūras) parasti tiekas kopīgās sēdēs, lai pieņemtu savas programmas un budžetu. Asambleja ievēl Starptautisko biroju (izpildinstitūciju). Galvenais administratīvais darbinieks ir WIPO ģenerāldirektors. WIPO mītne ir Ženēva (Šveice).

Zināmā saistībā ar ANO ir arī tāda starptautiska organizācija kā Starptautiskā Atomenerģijas aģentūra (IAEA). Šī organizācija atomenerģijas izmantošanas jomā tika izveidota ar ANO lēmumu par starptautiskā konferencēŅujorkā. Aģentūras harta tika pieņemta 1956. gadā lpp., Galvenā mītne atrodas Vīnē.

Saskaņā ar SAEA līgumu ar ANO Ģenerālo Asambleju 1957. lpp.

SAEA galvenie darbības virzieni ir pētniecības un attīstības organizēšana un koordinēšana jomā atomenerģija, radiācijas drošības jautājumi, tehniskās palīdzības sniegšana Aģentūras dalībvalstīm atomenerģijas miermīlīgas izmantošanas jomā, kontroles (garantijas) veikšana par atomenerģijas miermīlīgu izpēti, darbības regulēšana ar atombīstamību saistītos jautājumos.

Viena no Aģentūras galvenajām funkcijām ir kontroles sistēmas pielietošana, lai nodrošinātu, ka kodolmateriāli un iekārtas, kas paredzētas miermīlīgai lietošanai, netiek izmantotas militāriem mērķiem. Kodolieroču neizplatīšanas līguma dalībvalstis atomieroči 1968 ir jānoslēdz līgumi ar SAEA par kontroli pār valstu miermīlīgām kodolenerģijas darbībām. Kontroli veic SAEA inspektori.

Ir arī vairākas citas starptautiskas organizācijas, kas ietilpst ANO sistēmā, bet nav specializētas aģentūras. Jo īpaši tās ir Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konference (UNCTAD), Apvienoto Nāciju Organizācijas Attīstības programma (UNDP), Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu fonds (UNICEF), Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programma (UNEP).

ANO specializētās institūcijas cilvēktiesību jautājumos ir ANO Augstais komisārs bēgļu jautājumos, Cilvēktiesību komisija u.c.