Millised riigid on IMFis. Rahvusvaheline Valuutafond (IMF)

IMF— valitsustevaheline raha- ja krediidiorganisatsioon, mille eesmärk on edendada rahvusvahelist rahandusalast koostööd oma liikmetega konsulteerimise ja neile laenu andmise alusel.

See loodi Bretton Woodsi konverentsi otsusel 1944. aastal 44 riigi delegaatide osavõtul. IMF alustas tegevust 1946. aasta mais.

Rahvusvaheline Valuutafond kogub ja töötleb statistilisi andmeid rahvusvaheliste maksete, välisvaluutaressursside, välisvaluutareservide suuruse jms kohta. IMF-i põhikiri kohustab riike laenu saamisel andma teavet riigi majanduse, kulla ja välisriikide majanduse seisu kohta. vahetusreservid jne. Lisaks peab laenu võtnud riik järgima IMFi soovitusi oma majanduse parandamiseks.

IMFi põhiülesanne on säilitada maailma stabiilsus. Lisaks kuulub IMF-i ülesannete hulka kõigi IMF-i liikmete teavitamine muutustest finants- ja teistes liikmesriikides.

IMF-i liikmed on üle 180 maailma riigi. IMF-iga liitudes panustab iga riik liikmemaksuna teatud summa raha, mida nimetatakse kvoodiks.

• osalevatele riikidele laenu andmiseks vajalik haridus;
• summa kindlaksmääramine, mida riik võib rahaliste raskuste korral saada;
• osaleva riigi häälte arvu kindlaksmääramine.

Kvoote vaadatakse perioodiliselt üle. USA-l on suurim kvoot ja vastavalt ka häälte arv (see on veidi üle 17%).

Laenu andmise kord

IMF annab laenu ainult majanduse stabiliseerimiseks, kriisist välja toomiseks, kuid mitte majanduse arendamiseks.

Laenu andmise kord on järgmine: need antakse perioodiks 3 kuni 5 aastat veidi madalama turuintressiga. Laenu ülekandmine toimub osamaksetena, osamaksetena. Osamaksete vaheline intervall võib olla üks kuni kolm aastat. See protseduur on mõeldud krediidi kasutamise kontrollimiseks. Kui riik ei täida oma kohustusi IMF-i ees, lükatakse järgmise osamakse ülekandmine edasi.

Enne laenu andmist viib IMF läbi konsultatsioonide süsteemi. Mitmed fondi esindajad sõidavad laenu taotlenud riiki, koguvad statistilist infot erinevate majandusnäitajate kohta (hinnatasemed, tööhõive tase, maksulaekumised jne) ning koostavad uuringu tulemuste kohta aruande. Seejärel arutatakse aruannet IMFi juhatuse koosolekul, kus tehakse soovitusi ja ettepanekuid selle parandamiseks majanduslik olukord riigid.

• Edendada arengut rahvusvaheline koostöö raha- ja finantssfääris konsultatsioonimehhanismi pakkuva alalise institutsiooni raames ja ühine töö rahvusvaheliste raha- ja finantsprobleemide üle.
• Aidata kaasa rahvusvahelise kaubanduse laienemise ja tasakaalustatud kasvu protsessile ning seeläbi saavutada ja säilitada kõrge tase tööhõive ja reaalsissetulekud, samuti kõigi liikmesriikide tootmisressursside arendamine.
• edendada valuuta stabiilsus, säilitama liikmesriikide vahel korrapärase vahetusrežiimi ja vältima valuuta devalveerimist konkurentsieelise saavutamiseks.
• Aidata luua mitmepoolset arveldussüsteemi nii liikmesriikide vaheliste kui ka siseriiklike jooksvate tehingute jaoks valuutapiirangute kaotamine mis takistavad kasvu.
• Ajutise pakkumise kaudu ühiseid ressursse rahastada liikmesriikidele piisavaid tagatisi, et tekitada neis usaldus, tagades sellega võime korrigeerida oma maksebilansi tasakaalustamatust kasutamata meetmeid, mis võiksid kahjustada heaolu riiklikul või rahvusvahelisel tasandil.

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF Rahvusvaheline Valuutafond, IMF kuulake)) on ÜRO spetsialiseerunud agentuur, mille peakorter asub USA-s Washingtonis.

ÜRO Bretton Woodsi rahakonverentsil 22. juulil 1944 töötati välja lepingu alused ( IMFi harta). Oluliseima panuse IMFi kontseptsiooni väljatöötamisse andsid Briti delegatsiooni juhtinud John Maynard Keynes ja USA rahandusministeeriumi kõrge ametnik Harry Dexter White. Lepingu lõplikule versioonile kirjutasid esimesed 29 riiki alla 27. detsembril 1945 – IMFi loomise ametlikul kuupäeval. IMF alustas tegevust 1. märtsil 1947 Bretton Woodsi süsteemi osana. Samal aastal võttis Prantsusmaa esimese laenu. Praegu ühendab IMF 188 riiki ja selle struktuurides töötab 2500 inimest 133 riigist.

IMF annab lühi- ja keskmise tähtajaga laene riigi maksebilansi puudujäägiga. Laenu andmisega kaasneb tavaliselt tingimuste ja soovituste kogum.

Korduvalt on kritiseeritud IMF-i arengumaade poliitikat ja soovitusi, mille sisuks on see, et soovituste ja tingimuste elluviimine ei ole lõppkokkuvõttes suunatud isevarustatuse, stabiilsuse ja arengu suurendamisele. rahvamajandus vaid selleks, et siduda see rahvusvaheliste finantsvoogudega. IMFi tegevdirektorite hulgas olid: hispaanlane, hollandlane, sakslane, 2 rootslast, 6 prantslast.

Vastavalt lepingu artiklile 1 seab IMF endale järgmised eesmärgid:

• Edendada rahvusvahelise koostöö arendamist rahandus- ja finantsvaldkonnas alalise institutsiooni raames, mis pakub mehhanismi konsultatsioonideks ja ühistööks rahvusvaheliste raha- ja finantsprobleemide alal.
• Soodustada rahvusvahelise kaubanduse laienemist ja tasakaalustatud kasvu ning seeläbi soodustada kõrge tööhõive ja reaalsissetulekute taseme saavutamist ja säilitamist ning kõikide liikmesriikide tootmisressursside arendamist, pidades neid tegevusi majanduse esmatähtsateks prioriteetideks. poliitika.
• Säilitada valuuta stabiilsus ja korrapärane vahetusrežiim liikmesriikide vahel ning vältida valuuta devalveerimist, et saavutada konkurentsieelist.
• Aidata luua mitmepoolset arveldussüsteemi liikmesriikidevaheliste jooksvate tehingute jaoks, samuti kaotada valuutapiirangud, mis takistavad maailmakaubanduse kasvu.
• Eraldades ajutiselt liikmesriikidele fondi üldressursse piisavate tagatistega, et tekitada neis kindlustunne, tagades seeläbi võimaluse korrigeerida nende maksebilansi tasakaalustamatust, kasutamata meetmeid, mis võiksid kahjustada riiklikku või rahvusvahelist heaolu. .
• Kooskõlas eelnevaga lühendada liikmesriikide välismaksebilansi tasakaalustamatuse kestust, samuti vähendada nende rikkumiste ulatust.

Juhtorganite struktuur

IMFi kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu(Inglise) juhatajate nõukogu), kus iga liikmesriiki esindavad kuberner ja tema asetäitja. Tavaliselt on need rahandusministrid või keskpankurid. Nõukogu ülesandeks on fondi tegevuse põhiküsimuste lahendamine: lepingu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende osaluse määramine ja revideerimine ning tegevjuhtide valimine. Kubernerid kohtuvad istungjärgul, tavaliselt kord aastas, kuid võivad kohtuda ja hääletada posti teel igal ajal. Põhikapital on umbes 217 miljardit SDRi. SDR (inglise keeles Special Drawing Rights, SDR, SDRs) või Special Drawing Rights (SDR) on IMFi poolt välja antud tehisreserv ja maksevahend. 2008. aasta jaanuari seisuga oli 1 SDR võrdne ligikaudu 1,5 USA dollariga. See moodustub liikmesriikide sissemaksetest, millest igaüks maksab tavaliselt ligikaudu 25% oma kvoodist SDRides või teiste liikmete valuutas ja ülejäänud 75% omavääringus. Vastavalt kvootide suurusele jaotatakse hääled IMFi juhtorganites liikmesriikide vahel.

• Juhatus, mis määrab poliitika ja vastutab enamiku otsuste eest, koosneb 24 tegevdirektorist. Direktorid nimetavad kaheksa fondi suurima kvootiga riiki – USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa, Ühendkuningriik, Hiina, Venemaa ja Saudi Araabia. Ülejäänud 176 riiki on jaotatud 16 rühma, millest igaüks valib tegevdirektori. Sellise riikide rühma näide on endiste NSV Liidu Kesk-Aasia vabariikide riikide ühendamine Šveitsi juhtimisel, mida kutsuti Helvetistaniks. Sageli moodustavad rühmad sarnaste huvidega riigid ja tavaliselt samast piirkonnast, näiteks frankofonist Aafrikast.

Suurim häälte arv IMF-is (16. juuni 2006 seisuga]) on: USA - 17,08% (16,407% - 2011); Saksamaa - 5,99%; Jaapan - 6,13% (6,46% - 2011); Ühendkuningriik - 4,95%; Prantsusmaa - 4,95%; Saudi Araabia - 3,22%; Hiina - 2,94% (6,394% - 2011); Venemaa - 2,74%. 15 EL-i liikmesriigi osakaal on 30,3%, Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni 29 liikmesriigil on IMFis kokku 60,35% häältest. Ülejäänud riigid, mis moodustavad üle 84% fondi liikmete arvust, moodustavad vaid 39,65

IMF toimib "kaalutud" häälte arvu põhimõttel: liikmesriikide suutlikkust fondi tegevust hääletamise teel mõjutada määrab nende osalus selle kapitalis. Igal osariigil on 250 "põhihäält", olenemata kapitali sissemakse suurusest, ja lisaks üks hääl iga 100 tuhande SDR-i kohta selle sissemakse summast. Juhul, kui riik ostis (müüs) talle SDR-ide esmase väljastamise ajal saadud SDR-e, suureneb (väheneb) tema häälte arv iga 400 000 ostetud (müüdud) SDR-i kohta 1 võrra. Seda parandust tehakse mitte rohkem kui? riigi panuse eest fondi kapitali saadud häälte arvust. Selline korraldus tagab juhtivatele riikidele otsustava häälteenamuse.

Otsused juhatajate nõukogus võetakse tavaliselt vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) ja olulistes operatiivset või strateegilist laadi küsimustes "erihäälteenamusega" (vastavalt 70 või 85% häältest). liikmesriigid). Vaatamata mõningasele vähendamisele erikaal USA ja EL-i häältega saavad nad endiselt veto fondi peamistele otsustele, mille vastuvõtmiseks on vaja maksimaalset häälteenamust (85%). See tähendab, et USA-l on koos juhtivate lääneriikidega võime teostada kontrolli IMF-i otsustusprotsessi üle ja suunata selle tegevust lähtuvalt enda huvidest. Kooskõlastatud tegevusega saavad arengumaad ka vältida otsuste tegemist, mis neile ei sobi. Suurel hulgal heterogeensetel riikidel on aga raske sidusust saavutada. 2004. aasta aprillis toimunud fondijuhtide kohtumisel oli kavatsus "parandada arengumaade ja üleminekumajandusega riikide võimet osaleda tõhusamalt IMFi otsustusmehhanismis".

Oluline roll selles organisatsiooniline struktuur IMF mängib Rahvusvahelise Raha- ja Finantskomiteega (IMFC; International Monetary and Financial Committee). Aastatel 1974 kuni 1999. aasta septembrini oli selle eelkäija Rahvusvahelise Valuutasüsteemi Ajutine Komitee. See koosneb 24 IMF-i kubernerist, sealhulgas Venemaalt, ja kohtub oma istungitel kaks korda aastas. See komitee on juhatajate nõukogu nõuandev organ ja tal ei ole õigust teha poliitilisi otsuseid. Sellegipoolest täidab ta olulisi ülesandeid: juhib Täitevnõukogu tegevust; töötab välja maailma rahasüsteemi toimimise ja IMFi tegevusega seotud strateegilisi otsuseid; Esitab juhatajate nõukogule ettepanekud IMF-i põhikirja muutmiseks. Sarnast rolli täidab ka Arengukomitee – Maailmapanga ja fondi juhatajate nõukogude ühine ministrite komitee (Joint IMF – World Bank Development Committee).

Juhatajate nõukogu delegeerib paljud oma volitused täitevnõukogule, direktoraadile, mis vastutab IMF-i asjade korraldamise eest, mis hõlmab paljusid poliitilisi, operatiiv- ja haldusküsimusi, nagu laenamine liikmesriikidele ja nende poliitikat jälgides. vahetuskurss.

IMFi juhatus valib viieks aastaks tegevdirektori, kes juhib fondi töötajaid (2009. aasta märtsi seisuga umbes 2478 inimest 143 riigist). Tavaliselt tähistab see ühte Euroopa riigid. Tegevdirektor (alates 5. juulist 2011) - Christine Lagarde (Prantsusmaa), tema esimene asetäitja - John Lipsky (USA).

Peamised laenumehhanismid

1. reservosa. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab IMF-ilt osta 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservaktsiaks (reservosa). Reservosa on määratletud kui liikmesriigi kvoodi ületamine selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab osa liikmesriigi rahvusvaluutast teistele riikidele laenu andmiseks, siis sellise riigi reserviosa suureneb vastavalt. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".
2. krediidi aktsiad. Välisvaluutas vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMFi osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist . Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMF-i algperioodil, vaid ka summasid, mis ületavad esimese krediidiosa.
3. Ooterežiimi kokkulepped Ooterežiimi kokkulepped) (alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile garantii, et teatud summa piires ja lepingu kehtivusaja jooksul saab riik kokkulepitud tingimustel vabalt saada IMF-ilt välisvaluutat vastutasuks oma rahvuslikule. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediidi eest. Alates 1950. aastatest kuni 1970. aastate keskpaigani olid stand-by krediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.
4. Laiendatud laenuvõimalus(Inglise) Laiendatud fondisüsteem) (alates 1974) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja sisse suured suurused kvootide osas kui tavaliste krediidiaktsiate raames. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laenu antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate ajavahemike järel – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiaktsialt teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamist, fikseeritakse IMF-ile saadetud "Kavatsuste protokollis" või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud täitmise erikriteeriume. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta oma laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

Erinevalt Maailmapangast keskendub IMF suhteliselt lühiajalistele makromajanduslikele kriisidele. Maailmapank laenab ainult vaestele riikidele, võib IMF laenata mis tahes oma liikmesriigile, kellel puudub lühiajaliste finantskohustuste katteks välisvaluuta.

IMF annab laene mitmete nõuetega - kapitali liikumise vabadus, erastamine (sh loomulikud monopolid - raudteetransport ja kommunaalteenused), minimeerides või isegi kaotades valitsuse kulutused sotsiaalprogrammidele – haridus, tervishoid, odavam eluase, ühistransport jne; kaitsest loobumine keskkond; palkade vähendamine, töötajate õiguste piiramine; suurenenud maksusurve vaestele jne.

Rahvusvaheline Valuutafond on mõjukaim rahvusvaheline organisatsioon, mis reguleerib rahvusvahelist makromajandust.

Algselt rahastati peamiselt fondist lääneriigid. 70ndate keskel. tööstus- ja arengumaad said sealt ligikaudu võrdsed summad ning alates 1980. aastatest on IMF läinud peaaegu täielikult üle viimastele laenamisele.

IMF jälgib ja kontrollib, et liikmesriigid järgiksid oma hartat, mis fikseerib maailma rahasüsteemi struktuurilised põhiprintsiibid.

Ükski teine ​​rahvusvaheline organisatsioon ei ole saanud arengumaadelt nii teravat kriitikat kui IMF. Fondil on tugev mõju nende piirkondade sotsiaal-majanduslikele protsessidele, eriti võlakriisi kontekstis. Kuid ilma fondi aktiivse sekkumiseta võlakriisi oleksid selle tagajärjed arengumaadele ja maailma krediidisüsteemile olnud palju tõsisemad.

Käesoleva testtöö esimeses osas tutvustatakse Rahvusvahelise Valuutafondi peamisi tegevusi ja eesmärke, samuti IMF-iga liitumise ja selles osalemise korda. Teises osas tutvustatakse IMF-i struktuuri ja funktsioone. Kolmandas osas käsitletakse IMFi krediidipoliitika iseärasusi, peamisi liikmesriikidele laenamise mehhanisme.

Töö lõpus tehakse järeldused.

1. Rahvusvahelise Valuutafondi peamised tegevussuunad ja ülesanded

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF (RahvusvahelineRahalinefond,IMF) - valitsustevaheline organisatsioon, mille eesmärk on reguleerida liikmesriikidevahelisi raha- ja krediidisuhteid ning anda neile rahalist abi maksebilansi puudujäägist tingitud valuutavahetusraskuste korral, andes lühi- ja keskmise tähtajaga laene välisvaluutas. Fond – ÜRO spetsialiseerunud asutus – toimib praktiliselt maailma rahasüsteemi institutsionaalse alusena.

IMF asutati ÜRO rahvusvahelisel raha- ja finantskonverentsil, mis toimus 1.–22. juulil 1944 Bretton Woodsis (USA, New Hampshire). Konverents võttis vastu IMF-i põhikirja, mis on selle põhikiri, ja jõustus 27. detsembril 1945; praktiline tegevus Sihtasutus sai alguse 1. märtsil 1947. aastal.

Seoses maailma rahasüsteemi arenguga vaadati IMFi hartat kolm korda läbi:

1969. aastal SDR-süsteemi kasutuselevõtuga; PALJU ÕNNE SÜNNIPÄEVAKS- Rahvusvahelise Valuutafondi väljastatud rahvusvahelised makse- ja reservfondid, mida kasutatakse rahvusvahelisteks sularahata arveldusteks erikontode kannete ja IMF-i arvestusühikuna;

1976. aastal Jamaica rahasüsteemi loomisega;

1992. aasta novembris sanktsiooni lisamisega – hääletusõiguse peatamine – riikide suhtes, kes ei ole fondi ees võlgu tagasi maksnud.

1999. aasta 15. veebruari seisuga oli IMF-i liikmeid 182 riiki (lisa 1), s.o. enamik maailma riike. Šveits jäi pikaks ajaks fondist välja, kuid 1992. aastal ühines ta IMF-iga. 1990. aastate alguses enamik endistest sotsialistlikud riigid samuti Hiina ja Vietnam. Venemaa ühines IMF-iga 1. juulil 1992. aastal.

Igal IMF-i liikmel on kvoot, mis põhineb riigi suhtelisel majanduslikul ja finantstugevusel. Kvoodid määravad kindlaks iga liikmesriigi rahalise sissemakse (märkimise) suuruse, sellele antavate häälte arvu ja tingimused juurdepääsuks fondi vahenditele. Kvoot võrdub 250 põhihäälega, mis antakse igale fondis osalevale riigile pluss 1 hääl iga 1 000 000 SDRi kohta. Liikmesriik on kohustatud vastavalt hartale tasuma 25% oma märkimise väärtusest SDRides või teiste liikmesriikide valuutas, mille määrab IMF; Ülejäänu maksab riik oma valuutas.

Seisuga 31. jaanuar 2003 ületas USA osa IMF-i koguressurssides 18% (mis andis sellele riigile reaalse võimaluse panna veto igale Fondi juhtimisega seotud otsusele, mille vastuvõtmine nõuab vähemalt 85% kõik hääled), Saksamaa - 5,53%; Jaapan - 5,53%; Ühendkuningriik - 4,98%; Prantsusmaa - 4,98%; Saudi Araabia - 3,45%; Itaalia - 3,09%; Venemaa - 2,90%. 15 riigi osakaal - EL liikmed - 28,8%, 29 tööstus arenenud riigid(riigid - Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni, OECD liikmed) omavad IMFis kokku 63,4% häältest. Ülejäänud riigid, mis moodustavad üle 84% fondi liikmetest, annavad vaid 36,6% häältest. Liitumistasud maksti esialgu osaliselt kullas ja osaliselt liikme rahvusvaluutas. IMF-i esimeste liikmete jaoks oli kullas makstav sissemakse 25% kvoodist või 10% riigi ametlikest kulla- ja dollarivarudest 12. septembril 1946, olenevalt sellest, kumb on väiksem. Pärast 1948. aastat IMF-iga liitunud riikide liikmemaksu suurus määrati individuaalselt. 1978. aastal, pärast seda, kui kuld lakkas mängimast IMFi tegevuses mingit rolli, hakkas protsess fondi järk-järgult kullast vabastama. Praegu makstakse 25% liikmesriikide sissemaksetest vabalt konverteeritavas valuutas, ülejäänud 75% on endiselt omavääringus. Omavääringus makstav sissemakse võib olla asjaomase valitsuse intressivabade võlakirjade kujul, mida IMF võib vajadusel nõuda sularahas. 2004. aasta 1. jaanuari seisuga ulatusid liikmemaksud, mis moodustavad IMFi kvootide kogumahu, 145,4 miljardi SDRi ehk praeguse vahetuskursi järgi ligi 215 miljardi dollarini.

Esialgu määrati IMF-i liikmesriikide kvoodid, kuid mitte otseselt, Bretton Woodsi valemi järgi. Selle valemi peamised muutujad olid sellised näitajad nagu aastane import ja eksport, kullavarud ja dollarijäägid, rahvatulu. Need näitajad olid kvootide arvutamise aluseks kuni 1960. aastateni. 1963. aastal vaadati Bretton Woodsi valemit läbi ja lisati uusi valemeid.

Kokkuvõttes kasutati neid uute liikmete esialgsete kvootide määramiseks ja vanade liikmete kvootide suurendamiseks. Need valemid ühendavad ülalkirjeldatud majandusnäitajad, jooksvad sissetulekud, jooksvad kulud ning ekspordi ja impordiga seotud näitajad.

1980. aastate alguses lihtsustas IMF kvootide arvutamist ja parandas valemites kasutatavaid majandusandmeid.

Kui riik on saamas IMF-i liikmeks, arvutavad fondi töötajad sellele kvoodi ja võrdlevad tulemust juba fondis olevate sarnaste majandusnäitajatega riikide kvootidega. Saadud kvoodi väärtust arutab Täitevnõukogu komitee "Osalised" (liikmesus). Pärast seda, kui fondiga ühinev riik nõustub liikmelepingu tingimustega, valmistab juhatus (täisjõus) ette juhatajate nõukogu jaoks otsuse. Pärast kõigi ametlike sammude täitmist kutsutakse esindatud riik Washingtoni põhikirjale alla kirjutama.

Rahvusvahelise Valuutafondi eesmärgid on järgmised:

Rahvusvahelise rahandusalase koostöö edendamine valuutateemaliste konsultatsioonide ja suhtluse kaudu;

Rahvusvahelise kaubanduse laienemise ja tasakaalustatud kasvu ning sellest tulenevalt tööhõive kasvu ja liikmesriikide majanduse paranemise soodustamine;

Rahvusvahelise rahasüsteemi toimimise tagamine rahapoliitika harmoniseerimise ja koordineerimise ning liikmesriikide valuutade vahetuskursside ja konverteeritavuse säilitamise kaudu; tagada korrastatud suhted liikmesriikide vahel rahandusvaldkonnas;

Pariteedi ja vahetuskursside määramine; takistada valuutade konkurentsi tagamist;

Abi liikmesriikidevaheliste jooksvate tehingute mitmepoolse maksesüsteemi loomisel ja valuutapiirangute kaotamisel;

Liikmesriikide abistamine välisvaluutas laenude ja laenude kaudu maksebilansi arveldamiseks ja vahetuskursside stabiliseerimiseks;

Liikmesriikide rahvusvahelise maksebilansi kestuse ja tasakaalustamatuse taseme vähendamine;

Nõustamisabi pakkumine liikmesriikidele finants- ja valuutaküsimustes;

Liikmesriikide poolt rahvusvaheliste rahasuhete tegevusjuhendi järgimise jälgimine.

2. IMF-i struktuur ja funktsioonid

Juhtimine IMFis toimub vastavalt põhikirjale. IMFi juhtimisstruktuuri kuuluvad juhatajate nõukogu, ajutine komitee, arengukomitee, täitevnõukogu, IMFi maksebilansistatistika komitee ja president (tegevdirektor).

juhatajate nõukogu - IMFi kõrgeim juhtorgan, milles iga liikmesriiki esindab kuberner ja tema asetäitja, kes nimetatakse ametisse viieks aastaks. Tavaliselt on need rahandusministrid või keskpankurid. Juhatajate nõukogu koguneb tavaliselt kord aastas, kuid võib kokku tulla või otsuseid vastu võtta posti teel või sagedamini. Nõukogu ülesandeks on fondi tegevuse põhiküsimuste lahendamine, nagu põhikirja muutmine, liikmesriikide vastuvõtmine ja väljaarvamine, nende kapitaliosade suuruse määramine ja muutmine ning tegevjuhtide valimine. Otsused juhatajate nõukogus võetakse tavaliselt vastu lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) häältest ning kõige olulisemate operatiivset või strateegilist laadi küsimustes "erihäälteenamusega" (vastavalt 70% või 85% häältest). liikmesriikide hääled). Juhatajate nõukogu võib mis tahes oma ülesandeid delegeerida juhatusele.

Ajutine komitee täidab Täitevnõukogu otsuseid. Koosneb 24 IMFi kubernerist, ministrist või muust samaväärsest ametnikust. Ajutine komitee tuleb kokku kaks korda aastas ja annab juhatajate nõukogule aru rahvusvahelise raha (raha)süsteemi juhtimise ja toimimise kohta ning teeb ka ettepanekuid põhikirja muutmiseks.

arengukomisjon nii nagu ajutine komitee koosneb 24 IMF-i presidendist, ministrist või muust samaväärsest ametnikust, annab soovitusi ja annab aru IMF-i juhatajate nõukogule. Arengukomisjon kohtub koos ajutise komisjoniga, et koostada aruandeid ja anda nõu reaalressursside ülekandmise kõigis aspektides.

Enamik oma volituste üle delegeerib juhatajate nõukogu Täitevnõukogu, st. direktoraat, mis vastutab IMF-i asjade korraldamise eest, mis hõlmab paljusid poliitilisi, tegevus- ja haldusküsimusi, eelkõige liikmesriikidele laenude andmist ja nende vahetuskursipoliitika järelevalvet. Juhatus asub alaliselt fondi peakorteris Washingtonis ja koguneb tavaliselt kolm korda nädalas. Täitevnõukogu vastutab paljude haldus- ja tegevusküsimuste eest, samuti tegeleb fondi poliitikaga seotud küsimustega liikmesriikide suhtes. Alates 1992. aastast on tegevdirektorite arvu suurendatud 24-ni. Viis neist nimetavad harta järgi ametisse USA, Saksamaa, Jaapan, Suurbritannia ja Prantsusmaa, i.е. viis riiki, millel on IMFi kapitali kvoodid suurimad; 3 – ametlikult valitud, kuid igaüks esindab ühte riiki – Saudi Araabiat, Venemaad ja Hiinat; 16 - valitud ülejäänud liikmesriikide hulgast, jagatuna sobivasse arvu rühmadesse, mis on moodustatud geograafilise esindatuse põhimõtet arvestades või ühiste huvide alusel. Tegevdirektorite ametisse nimetamine ja valimised toimuvad iga kahe aasta tagant. Direktoril on häälte arv, mida kasutavad kokku tema valinud juhid. Enamasti ei tehta täitevnõukogus otsuseid ametliku hääletuse teel, vaid selle liikmete eelneval konsensusel.

IMFi maksebilansistatistika komitee, kuhu kuuluvad tööstus- ja arengumaade esindajad, töötab välja soovitusi rohkemate kohta lai rakendus statistilisi andmeid maksebilansi koostamisel, koordineerib portfelliinvesteeringute statistilise baasvaatluse läbiviimist ja viib läbi tuletisinstrumendi iseloomuga finantsressurssidega seotud voogude registreerimise uuringuid.

Juht (direktor - juht). Juhatuse poolt valitud IMF-i president juhib juhatust ja on organisatsiooni personalijuht. Juhatuse juhtimisel vastutab president IMFi igapäevaste toimingute eest. Kuberner nimetatakse ametisse viieks aastaks ja teda võib järgmiseks ametiajaks tagasi valida. Tegevdirektor juhib direktoraati (ilma hääleõiguseta, välja arvatud juhul, kui hääled jagunevad võrdselt) ja juhib fondi haldusaparaati.

Tegevdirektori ülesannete hulka kuulub igapäevaste asjade ajamine ja ametisse nimetamine ametnikud IMF: tema asetäitja, sekretär, laekur, osakondade juhid, õigusosakonna peajurist, haldusteenistuste juhid ja fondi peakorter.

IMF-i tegevus põhineb majandustegevuse reguleerimisel rahalisel lähenemisel, mis saavutatakse organisatsiooni järgmiste põhifunktsioonide täitmise kaudu:

Järelevalve - IMF-i funktsioon, mis annab talle õiguse jälgida liikmesriikide poliitikat vahetuskursside kehtestamise ja sellega seotud makromajanduspoliitika valdkonnas. Iga riik on kohustatud esitama IMFile nõudmisel teavet, mis on vajalik tema majanduspoliitika järelevalveks. Tavaliselt sisaldab see üksikasjalikku teavet reaalse raha-, eelarve- ja välissektori ning valitsuse struktuuripoliitika (erastamine, tööturg, keskkond) kohta. Järelevalve põhieesmärk on õigeaegselt tuvastada potentsiaalselt ohtlikud makromajanduslikud tasakaalustamatused, mis võivad mõjutada vahetuskursside stabiilsust, ning maailma parimaid kogemusi kasutades anda riigi valitsusele soovitusi nende korrigeerimiseks.

Finantsabi- maksebilansi rahastamisega raskustes olevad liikmesriigid kasutasid IMF-i rahalisi vahendeid ja esitasid IMF-ile reformiprogrammi, mis näitab valitsuse kavatsust nendest raskustest üle saada. IMF-i rahalised vahendid koosnevad tema omavahenditest (iga riigi sissemakse IMF-i põhikapitali vastavalt kvoodile), intressitulust IMF-i ressursside kasutamise eest, aga ka mitmetest laenatud vahenditest. IMF-i laen on välisvaluuta ostmine riigi jaoks; krediidi tagastamine - pöördvahetus. IMFi laenud väljastatakse aktsiates ( osamakseid). Rahvusvahelise Valuutafondi rahaliste vahendite kasutamine näeb ette nende osade jaotamise, kui riik viib ellu IMF-iga kokkulepitud majandusreformide programmi. Krediidiosakesi (alates teisest) saab saada ainult siis, kui selles programmis kehtestatud kriteeriumid on täidetud. Seda IMFi osamaksete omadust nimetatakse rahastamise tingimuslikkus. Igat liiki juurdepääs IMF-i finantsressurssidele põhineb teatud tingimuste täitmisel riikide poolt, mille IMF-i eksperdid ja riigi valitsus töötavad ühiselt välja majandusreformi programmi raames, mille eesmärk on ületada maksebilansi raskusi.

Tehniline tugi - IMF-i abi liikmesriikidele rahandus-, valuutapoliitika ja pangandusjärelevalve, eelarve- ja maksupoliitika, statistika, finants- ja majandusalase seadusandluse arendamise ning koolituse vallas. Tehnilist abi osutatakse abi palunud riikide keskpankadesse ja rahandusministeeriumidesse ning statistikaasutustesse lähetustega, ekspertide saatmisega nendesse asutustesse 2-3 aastaks, seadusandlike dokumentide eelnõude ekspertiisi läbiviimisega.

Arvestamise eriõiguste väljastamine - Rahvusvahelise Valuutafondi 1969. aastal loodud rahvusvahelised reservvarad, mis jaotatakse perioodiliselt liikmesriikide vahel proportsionaalselt nende kvootidega IMFis. Rahvusvahelises majanduses täidavad SDRid, mis moodustavad ligikaudu 2% maailma reservidest, 1) rahvusvaheliste reservide ülesandeid koos kulla ja välisvaluutaga 2) IMFi ja mõne teise rahvusvahelise organisatsiooni kasutatav arvestusühik,

3) mõnes riigis vahetuskurssi fikseerivad valuutad,

4) mitmete erafinantsinstrumentide nimetaja.

3. IMFi laenutegevus

Fondi põhikirjas kasutatakse laenutegevuse määratlemiseks kahte mõistet:

1) tehing (tehing) - oma ressurssidest riikidele välisvaluutavahendite andmine: 2) operatsioon (operatsioon) - vahendavate finants- ja tehniliste teenuste osutamine laenatud vahendite arvelt. IMF teostab laenutehinguid ainult ametlike asutustega – riigikassade, keskpankadega , stabiliseerimisfondid.

Eristatakse laene maksebilansi puudujäägi katmiseks ja majanduspoliitika struktuurse kohandamise toetamiseks. t liikme haavad.

Praktikas on Fondi laenutaotlused peamiselt pärit mittekonverteeritavate valuutadega riikidest. Selle tulemusena annab IMF reeglina liikmesriikidele välisvaluutas laene, justkui "tagatuna" vastavate mittekonverteeritavate rahvusvaluutade summadega.

IMF kogub laenavad riigidühekordne vahendustasu 0,5% tehingusummast ja nende poolt antud laenudelt teatud tasu (tasu) ehk intressimäär, mis põhineb turuintressidel. Pärast kindlaksmääratud aja möödumist on liikmesriik kohustatud tegema pöördoperatsiooni – lunastama fondist rahvusvaluuta , raha tagasi talle PALJU ÕNNE SÜNNIPÄEVAKS või välisvaluutasid.

Kokkulepete osas hühekordne laen või koos umbes" ootel " andma liikmesriigile garantii, et tal on igal ajal võimalik saada IMF-ilt välisvaluutat rahvusvaluuta vastu vastavalt lepingule ja kokkulepitud tingimustel.

Riigi taotlus IMF-ilt laenu saamiseks laiendatud laenusüsteemi raames võib olla põhjuseks tõsisele maksebilansi tasakaalustamatuse tekkele, mis on põhjustatud struktuurilistest häiretest tootmises, kaubanduses või hinnamehhanismis.

Selleks, et laiendada oma krediiti h võimalused IMF loob erifonde (inglise faci l seade, mehhanism, fond). Need erinevad laenu eesmärgi, tingimuste ja maksumuse poolest.

1. Hüvitus- ja ettenägematute laenude fond on mõeldud laenu andmiseks IMF-i liikmesriikidele, kelle maksebilansi puudujääk on põhjustatud nendest mitteolenevatest välistest teguritest. Nende hulgas: looduskatastroofid, maailmahindade ettenägematu langus, tööstuse langus ja protektsionistlike piirangute kehtestamine importivates riikides, asenduskaupade tekkimine jne.

2. Loodud 1969. aasta juunis Puhver (reserv) reservide laenufond abistada riike, kes osalevad selliste kaubavarude loomisel vastavalt rahvusvahelistele lepingutele, kui see halvendab nende maksebilanssi.

3. Töötab alates 1989. aastast Fond välisvõla vähendamise ja teenindamise operatsioonide rahaliseks toetamiseks. Selle põhjuseks on IMFi aktiivne roll arengumaade võlakriisi lahendamisel 80ndatel.

4. 1993. aasta aprillis asutas IMF Struktuurimuutuste toetusfond. See fond keskendub riikidele, kes lähevad üle turumajandusele radikaalsete majandus- ja poliitilised reformid.

Lisaks praegu toimivale neljale erifondile loob IMF perioodiliselt ajutisi krediidifonde, et lahendada rahvusvaheliste rahasuhete teravaid probleeme. Nende moodustamiseks kaasatakse laenatud vahendeid erinevatest välistest ametlikest allikatest. Ajutised erifondid hõlmavad järgmist:

1) Naftafond summas 6,9 miljardit. PALJU ÕNNE SÜNNIPÄEVAKS, ehk 8 miljardit dollarit (1974–1976). andis IMF-i liikmesriikidele laene, et katta nafta ja naftasaaduste impordi kallinemisest tingitud lisakulusid. Selleks vajalikud vahendid laenasid peamiselt naftat eksportivad riigid. Laenusaajate hulgas olid kvantitatiivselt ülekaalus arengumaad, kuid nende osatähtsus oli arenenud riikidega võrreldes väike (1/3). Naftafondi laenude andmise tingimused olid karmid: suhteliselt kõrged intressimäärad (vähemalt 7,2% aastas); IMFi soovituste kohustuslik rakendamine riikliku energia- ja rahapoliitika elluviimisel. Seetõttu oli arengumaade juurdepääs naftafondi vahenditele piiratud: selle tõttu cre lapsed need katsid vaid 1/3 kallinenud nafta impordi lisakuludest;

2) usaldusfond- summas 4 miljardit. PALJU ÕNNE SÜNNIPÄEVAKS, ehk 4,9 miljardit dollarit (1976–1981); loodi peamiselt osa IMFi kullavarude oksjonitel müügist saadud kasumist. Kõige vähem oli sellest fondist laenu saajaid arenenud riigid. Meie l Ovia neist laenudest olid suhteliselt soodsad: laenu võtnud riigid ei panustanud ja kas IMF-is laekunud raha ekvivalendina omavääringus on intressimäär madal 0,5%, laenu tähtaeg on 10 aastat. Need tingimused on kõige rohkem P Need vastasid arengumaade nõuetele.55 riiki said sihtfondist 3 miljardit SDRi. Ülejäänu kanti arengumaadele proportsionaalselt nende kvootidega.

3) Lisafond t kuuselaenamine või sihtasutus Witteveen- IMFi tegevdirektori nimeline; tegevusaeg 1979-1984 Selle fondi eesmärk on anda täiendavaid laene laenatud vahendite arvelt t haavad, on P kogevad eriti raskeid ja pikaajalisi maksebilansikriise ning ammendavad IMF-i tavapäraseid laenulimiite. Witteveeni fondi ressursid (7,8 miljardit SDRi, üle 10 miljardi dollari) moodustasid laenud 13. a IMF-i n-liikmed, samuti Šveitsi keskpank. Krediit t Oleme sellest fondist saanud 26 riiki.

4) IMFi laiendatud juurdepääsu vahend; aastatel 1981–1992 tegutsenud täiendava laenufondi järglane. Fondi eesmärk on anda lisakrediiti liikmesriikidele, kelle maksebilansi tasakaalustamatus on nende kvootidega võrreldes ebamõistlikult suur. Seda fondi kasutati siis, kui riik vajas nelja laenuaktsia ja pikendatud laenusüsteemi raames rohkem vahendeid, kui IMF-ilt saaks, ning pikemaks perioodiks korrigeerivate majandusmeetmete rakendamiseks pikema laenu tagasimakse perioodiga. On t Fondi ressursside allikaks olid IMF-i omavahendid, mis koguti märkimiste ja teistest riikidest võetud laenude näol. Seoses quo suurenemisega t IMFi liikmesriikides, lõpetas see fond oma tegevuse 1992. aasta novembris;

5) Taust d struktuurne Pümberstruktureerimine(alates märtsist 1986): P annab sooduslaene vaeseimatele arengumaadele , krooniline maksebilansikriis, et viia ellu keskpika perioodi makromajandusliku ja struktuurse kohandamise programme. 1993. aasta septembri seisuga said 36 riiki (61 abikõlblikust riigist) neid sooduslaene 1,5 miljardi dollari ulatuses. PALJU ÕNNE SÜNNIPÄEVAKS, ehk umbes 2,1 miljardit dollarit Laenutingimused: 0,5% aastas: tagasimakse 10 aasta jooksul; t ratsionaalne periood kuni 5 "/2 aastat. Krediidilimiit - kuni 50% kvoodist. Ressursiallikas (2,7 mld SDR.) - sihtfondi poolt antud laenude tagasimaksmine;

6) Laiendatud struktuuri kohandamise fond; Alates 1987. aasta detsembrist on ta laenanud nii kasutamata struktuurifondide vahenditest kui ka erilaenudest ja annetustest (6 miljardit SDRi). See fond on oma eesmärkidelt ja toimimismehhanismilt struktuuri kohandamise fondi järglane. Lisaks 61 riigile anti õigus saada sellest fondist 1992. aasta aprillis veel 11 riiki, sealhulgas Albaania ja Mongoolia. PALJU ÕNNE SÜNNIPÄEVAKS.) . Liikmesriigil on võimalus saada neid laene 3 aastaks kuni 190% kvoodist, mõnikord erandjuhtudel kuni 255% kvoodist. Esialgu määrati laenulepingute sõlmimise tähtajaks 1990. aasta november, seejärel pikendati seda korduvalt (kuni 28. veebruarini 1994). 1993. aasta lõpus moodustati uus laiendatud struktuurimuutuste fond - eelmise järglane. Uue fondi maht on 5 miljardit SDRi (umbes 7 miljardit dollarit) sooduslaenude andmiseks kolmeks aastaks ja 2 miljardit SDRi (umbes 3 miljardit dollarit) nende laenude intressimäärade subsideerimiseks. 1994. aasta maiks oli 43 riiki nõustunud selle fondi moodustamises osalema. Uue fondi toel elluviidavates majanduse ümberkorraldamise programmides pööratakse suuremat tähelepanu elanikkonna sotsiaalsele kaitsele ja avaliku sektori kulutuste struktuuri parandamisele. Uus laiendatud struktuurimuutuste fond töötab kuni 1996. aasta lõpuni ning lepingute alusel eraldatud vahendid antakse laenuvõtjariikide käsutusse 1999. aasta lõpuni.

Täiendavate erifondide moodustamine IMFi raames teistelt liikmesriikidelt ressursside laenamise teel on riikidevahelise laenuandmise ja valuutaregulatsiooni süsteemi kohandamise protsessi maailmamajanduse muutuvate tingimustega üks ilminguid. IMF tegutseb vahendajana laenukapitali ümberjagamisel jõukamatest kreeditorriikidest riikidesse , vajab laenu. Samaaegselt , peale jõudu avaldades majanduspoliitika laenavad riigid. Ta tegutseb nende vahendite tagastamise tagajana.

Järeldus

Oma eksisteerimise jooksul on IMF-ist saanud tõeliselt universaalne organisatsioon , on saavutanud laialdase tunnustuse rahvusvaheliste rahasuhete peamise riigiülese reguleeriva organina, autoriteetse rahvusvahelise laenuandmise keskusena, riikidevaheliste laenuvoogude koordinaatorina ja maksevõime tagajana. laenavad riigid. Samal ajal hakkab see mängima olulist rolli juhtivate lääneriikide "seitsme" otsuste elluviimisel, muutub võtmelüliks kujunevas maailmamajanduse reguleerimise süsteemis, rahvusvahelises koordineerimises. , riikide makromajanduspoliitika ühtlustamine. Fond on end tõestanud aktiivselt toimiva ülemaailmse rahainstitutsioonina ning kogunud ulatuslikke ja kasulikke kogemusi.

Muidugi, nagu iga rahvusvaheline organisatsioon, pole ka IMF mitte ainult partnerluse, vaid ka riiklike, majanduslike ja poliitiliste huvide vahelise rivaalitsemise areen. USA kaotas võimaluse fondi poliitikat monopoolselt määrata. Nad on sunnitud oma käitumisjoont kooskõlastama peamiste Lääne-Euroopa riikide ja Jaapaniga.

Samas mõjuvad Aasia, Aafrika ja arengumaad Ladina-Ameerika oma huve kaitstes. Endised CMEA liikmesriigid, eriti Venemaa ja teised SRÜ riigid, hakkavad samuti endast märku andma. Sellest tulenevalt on vaja tõhusamat mehhanismi, et võrrelda, võtta arvesse ja ühitada IMF-is vastuolulisi huve kogu maailma üldsuse huvides, vajadust parandada nii fondi institutsionaalseid struktuure kui ka programmipoliitikat. rakendab.

Bibliograafia

1. Pommid ja dollarid // Öko. - 1999. - nr 5.168 - 172 lk.

2. Gerchikova I.G. "Rahvusvaheline majandusorganisatsioonid." / M .: JSC "Consultbanker" kirjastus. - 2003

3. Valuuta konverteeritavuse teke // ECO. - 2003. - nr 8.103 - 108 lk.

4. Krasavina L.N. "Rahvusvahelised raha- ja finantssuhted" / M.: Toim. "Finants ja statistika", 1994

5. Rahvusvaheline Valuutafond: sajandivahetusel // Raha ja krediit. - 2004. - nr 5.58 - 66 lk.

6. Rahvusvaheline Valuutafond: sajandivahetusel. Vene aspekt // Raha ja krediit. - 2005. - nr 1.54 - 67 lk.

7. Rahvusvaheliste raha- ja krediidisuhete alused: Õpik / Toim. Kruglova V.V. - M.: INFRA-M, 2000

8. Smyslov D.V. Rahvusvaheline Valuutafond: kaasaegsed suundumused ja meie huvid. M.: Rahandus ja statistika, 1999

9. Shrepler H. – A. Rahvusvahelised organisatsioonid. Kataloog. M.: MO, 1995

Lisa 1

IMFi liikmesriikide nimekiri

Gerchikova I.G. "Rahvusvahelised majandusorganisatsioonid". / M.: Toim. JSC "Consultbanker" - 2003, lk 354.

Gerchikova I.G. "Rahvusvahelised majandusorganisatsioonid". / M.: Toim. JSC "Consultbanker" - 2003, lk 358. Konsultatsiooni saamise võimalusest teada saamiseks saatke kohe avaldus teemaga.

Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) loodi rahvusvaheliste rahasuhete stabiilsuse säilitamiseks. Tema ametlikud ülesanded, mis on sätestatud IMFi hartas, on koostöö rahvusvahelistes rahaküsimustes, abi valuutade stabiliseerimisel, valuutapiirangute kaotamisel ja riikidevahelise mitmepoolse arveldussüsteemi loomisel, liikmesriikidele välisvaluutaressursside varustamine, et kõrvaldada ajutised rikkumiste ajutised bilansihäired. maksed. 80ndate algusest. IMF hakkas andma keskmise pikkusega ja pikaajalisi laene (7-10 aastaks) "majanduse ümberkorraldamiseks" liikmesriikidele, kes viivad ellu radikaalseid majanduslikke ja poliitilisi reforme.

IMF alustas tegevust 1947. aasta märtsis ÜRO eriorganina. Keskkontori asukohas Washingtonis on filiaalid ja esindused mitmes riigis. IMF-i asutajateks oli 44 riiki, 1999. aastal kuulus sellesse 182 riiki.

Juhtorganites määratakse hääled vastavalt kvootide suurusele. Igal riigil on 250 häält pluss 1 hääl iga 100 000 SDRi kvoodi kohta. Otsused tehakse lihthäälteenamusega (vähemalt pooled) ja kõige olulisemates küsimustes - erihäälteenamusega (85% häältest on strateegilise iseloomuga ja 70% operatiivse iseloomuga). Kuna lääne juhtivatel riikidel on IMFis kõige rohkem kvoote (USA-l - 17,5%, Jaapanil - 6,3, Saksamaal - 6,1, Suurbritannial ja Prantsusmaal - kumbki 5,1, Itaalial - 3,3%) ja üldiselt 25 majanduslikult arenenud riigid - 62,8%, siis need riigid kontrollivad ja suunavad selle tegevust enda huvides. Tuleb märkida, et USA ja ka ELi riigid (30,3%) võivad fondi peamistele otsustele veto panna, kuna nende vastuvõtmiseks on vaja kvalifitseeritud häälteenamust (85%). Teiste riikide roll otsuste tegemisel on väike, arvestades nende ebaolulisi kvoote (Venemaa - 3,0%, Hiina - 3,0%, Ukraina - 0,69%).

Põhikapital IMF moodustatakse liikmesriikide sissemaksetest vastavalt igale riigile kehtestatud kvoodile, mis määratakse lähtuvalt riigi majanduslikust potentsiaalist ning kohast maailmamajanduses ja väliskaubanduses.

Lisaks omakapitalile kogub IMF oma laenutegevuse laiendamiseks laenuvahendeid. Krediidiressursside täiendamiseks kasutab IMF järgmisi "mehhanisme":

Laenu üldleping;

uued laenulepingud;

raha laenamine IMFi liikmesriikidelt.

1962. aastal sõlmis fond lepingu 10 majanduslikult arenenud riigiga (USA, Saksamaa, Suurbritannia, Jaapan, Prantsusmaa jne) Laenu üldleping, mis nägi ette fondile käibelaenude andmise. See leping sõlmiti algselt 4 aastaks ja seejärel hakati seda iga 5 aasta järel uuendama. Krediidilimiidiks määrati algselt 6,5 miljardit CIIIA dollarit ja 1983. aastal suurenes see 17 miljardi SDR-ni (23,3 miljardit USA dollarit). Finantshädaolukordade lahendamiseks laiendas IMFi juhatus (direktoraat) fondi laenuvõimet, kiites 1997. aastal heaks uued laenulepingud, mille alusel IMF võis kaasata kuni 34 miljardit SDRi (umbes 45 miljardit dollarit). IMF võtab ka laenu keskpankadelt (eelkõige sai ta mitmeid laene Belgia riigipankadelt, Saudi Araabia, Jaapan ja teised riigid).

Fond omakorda annab teatud perioodiks laenutingimustel saadud vahendid teatud protsendi sissemaksega.

Fondi tegevuse olulisim suund on laenutegevus. Vastavalt põhikirjale. IMF annab liikmesriikidele laene nende maksebilansi tasakaalustamiseks ja vahetuskursside stabiliseerimiseks. IMF teostab laenutehinguid ainult liikmesriikide ametlike asutustega: riigikassad, keskpangad, stabiliseerimisfondid.

Välisvaluutat või SDR-e vajav riik ostab need fondist samaväärse summa eest kohalikus valuutas, mis krediteeritakse IMFi kontole riigi keskpangas. Pärast kindlaksmääratud laenutähtaja möödumist on riik kohustatud sooritama pöördoperatsiooni, st lunastama Fondist erikontol hoitava rahvusvaluuta ja tagastama saadud välisvaluuta ehk SDR. Selliseid laene antakse kuni 3 aastaks ja harvem -5 aastaks. Laenude kasutamise eest võtab IMF tasu 0,5% laenusummast ja laenu kasutamise intressimäära, mille suurus määratakse vastaval ajal kehtivate turuintresside alusel (enamasti on see 6-8% aastas). Kui mõni liikmesriik ostab IMF-i valduses oleva võlgnikriigi rahvusvaluutat, loetakse seda võla tagasimaksmiseks fondile.

Fondi poolt antavate laenude suurus ja nende saamise võimalus on seotud mitmete tingimuste täitmisega laenu võtva riigi poolt, mis ei ole nende riikide jaoks alati vastuvõetavad.

IMF alates 1950. aastate algusest. hakkasid liikmesriikidega sõlmima ootelaenu lepingud või Ooterežiimi kokkulepped. Sellise lepingu alusel on liikmesriigil õigus saada IMF-ilt välisvaluutat rahvusvaluuta vastu igal ajal, kuid fondiga kokkulepitud tingimustel.

Et aidata IMF-i liikmesriike, kellel on majandusarengus raskusi nendest mitteolenevatel põhjustel, samuti aidata kaasa ulatuslike majanduslike ja sotsiaalsete probleemide lahendamisele. Fond on loonud mitmeid spetsiaalseid mehhanisme, mis pakuvad vahendeid välisvaluutatingimustel. Need sisaldavad:

Kompensatsiooni- ja erakorralise rahastamise mehhanism, mille vahendeid eraldatakse seoses riiki tabanud loodusõnnetuste, maailmaturuhindade ettenägematute muutuste ja muude põhjustega;

Rahvusvaheliste lepingute kohaselt loodud tooraine puhver- (reserv)varude rahastamismehhanism;

Välisvõla vähendamise ja teenindamise finantstoetuse rahastu, mis eraldab vahendeid välisvõlakriisis olevatele arengumaadele;

Struktuurimuutmise toetusrahastu, mille vahendid suunatakse radikaalsete majanduslike ja poliitiliste reformide kaudu turumajandusele ülemineku riikidesse.

Lisaks praegu toimivatele mehhanismidele lõi IMF ajutised erifondid, mille eesmärk oli aidata ületada erinevatel põhjustel tekkinud valuutakriise (näiteks naftafond – nafta olulisest hinnatõusust tulenevate lisakulude katmiseks ja naftatooted; sihtfond – vaeseimate riikide abistamiseks IMFi reservidest saadud kulla müügist saadava tulu arvelt jne).

Venemaa sai IMF-i liikmeks 1992. aastal. Eraldatud kvoodi suuruse (4,3 miljardit SDRi ehk 3%) ja häälte arvu (43,4 tuhat ehk 2,9%) poolest oli ta 9. kohal. Viimaste aastate jooksul on Venemaa saanud fondist erinevat tüüpi laene (reservlaenud – ootelaenud, struktuurilise kohandamise toetamiseks jne). 1996. aasta märtsis kiitis IMF-i kuratoorium heaks pikendatud laenu andmise Venemaale summas 10,2 miljardit dollarit, mis on suures osas juba ära kasutatud, sealhulgas fondi võla tagasimaksmiseks varem antud laenudelt. 1. jaanuari 1999 seisuga oli Venemaa koguvõlg fondile 19,7 miljardit dollarit.

Maailmapanga gruppi kuuluvad Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD) ja selle kolm sidusettevõtet – Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon (MAP), Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (IFC) ja Mitmepoolne Investeeringute Tagamise Agentuur (MIGA).

Ühtse juhtkonna juhtimisel rahastab igaüks neist institutsioonidest iseseisvalt, oma olemasolevate vahendite arvelt ja erinevatel tingimustel investeerimisprojekte ja edendab majandusarengu programmide elluviimist paljudes riikides.

Rahvusvaheline Valuutafond

Rahvusvaheline Valuutafond, IMF(Inglise) Rahvusvaheline Valuutafond, IMF kuulake)) on ÜRO spetsialiseerunud agentuur, mille peakorter asub Ameerika Ühendriikides Washingtonis.

Peamised laenumehhanismid

1. reservosa. Esimest osa välisvaluutat, mida liikmesriik saab IMF-ilt osta 25% piires kvoodist, nimetati enne Jamaica lepingut "kullaks" ja alates 1978. aastast reservaktsiaks (reservosa). Reservosa on määratletud kui liikmesriigi kvoodi ületamine selle riigi rahvusvaluutafondi arvel olevast summast. Kui IMF kasutab osa liikmesriigi rahvusvaluutast teistele riikidele laenu andmiseks, siis sellise riigi reserviosa suureneb vastavalt. Liikmesriigi poolt NHS-i ja NHA laenulepingute alusel fondile antud laenude tasumata summa moodustab tema krediidipositsiooni. Reservaktsia ja laenupositsioon moodustavad koos IMF-i liikmesriigi "reservpositsiooni".

2. krediidi aktsiad. Välisvaluutas vahendid, mida liikmesriik saab osta üle reservosa (selle täieliku kasutamise korral ulatub IMFi osalus riigi valuutas 100% kvoodist), jagatakse neljaks krediidiosakuks ehk osaks ( Krediidiosakesed), mis moodustavad 25% kvoodist . Liikmesriikide juurdepääs IMF-i krediidiressurssidele krediidiosakute raames on piiratud: riigi valuuta hulk IMF-i varades ei tohi ületada 200% selle kvoodist (sh 75% märkimisega makstavast kvoodist). Seega on maksimaalne krediidisumma, mida riik võib reservi ja laenuosakute kasutamise tulemusena fondist saada, 125% tema kvoodist. Harta annab aga IMF-ile õiguse see piirang peatada. Sellest lähtuvalt kasutatakse fondi vahendeid paljudel juhtudel põhikirjas fikseeritud piirmäära ületavates summades. Seetõttu hakkas mõiste "ülemised krediidiosad" (Upper Credit Tranches) tähendama mitte ainult 75% kvoodist, nagu IMF-i algperioodil, vaid ka summasid, mis ületavad esimese krediidiosa.

3. Ooterežiimi kokkulepped Ooterežiimi kokkulepped) (alates 1952. aastast) annavad liikmesriigile garantii, et teatud summa piires ja lepingu kehtivusaja jooksul saab riik kokkulepitud tingimustel vabalt saada IMF-ilt välisvaluutat vastutasuks oma rahvuslikule. Selline laenude andmise tava on krediidiliini avamine. Kui esimest krediidiosakut saab kasutada välisvaluuta otseostu vormis pärast fondi taotluse rahuldamist, siis vahendite eraldamine ülemiste krediidiosakute vastu toimub tavaliselt liikmesriikidega sõlmitud kokkulepete kaudu. ooterežiimi krediidi eest. Alates 1950. aastatest kuni 1970. aastate keskpaigani olid stand-by krediidilepingud tähtajaga kuni aasta, alates 1977. aastast kuni 18 kuud ja maksebilansi puudujäägi suurenemise tõttu isegi kuni 3 aastat.

4. Laiendatud laenuvõimalus(Inglise) Laiendatud fondisüsteem) (alates 1974) täiendas reservi ja krediidiosakuid. See on mõeldud laenude andmiseks pikemateks perioodideks ja suuremates kogustes kvootide suhtes kui tavaliste laenuosakute puhul. Riik taotleb IMF-ile laenu pikendatud laenamise raames on tõsine maksebilansi tasakaalustamatus, mis on põhjustatud ebasoodsatest struktuurimuutustest tootmises, kaubanduses või hindades. Pikendatud laenu antakse tavaliselt kolmeks aastaks, vajadusel kuni neljaks aastaks, teatud osadena (osamaksetena) kindlate ajavahemike järel – kord kuue kuu jooksul, kord kvartalis või (mõnel juhul) kord kuus. Oote- ja pikendatud laenude põhieesmärk on aidata IMF-i liikmesriike makromajanduslike stabiliseerimisprogrammide või struktuurireformide elluviimisel. Fond nõuab laenu võtvalt riigilt teatud tingimuste täitmist ja nende jäikus suureneb, kui liigute ühelt krediidiaktsialt teisele. Enne laenu saamist peavad olema täidetud teatud tingimused. Laenava riigi kohustused, mis näevad ette asjakohaste finants- ja majandusmeetmete rakendamist, fikseeritakse IMF-ile saadetavas "Kavatsuste protokollis" (Letter of Intent) või majandus- ja finantspoliitika memorandumis. Kohustuste täitmise kulgu riigi poolt - laenusaajat jälgitakse, hinnates perioodiliselt lepingus sätestatud täitmise erikriteeriume. Need kriteeriumid võivad olla kas kvantitatiivsed, mis viitavad teatud makromajanduslikele näitajatele, või struktuursed, mis kajastavad institutsionaalseid muutusi. Kui IMF leiab, et riik kasutab laenu vastuolus fondi eesmärkidega, ei täida oma kohustusi, võib ta oma laenuandmist piirata, keelduda järgmise osa väljastamisest. Seega võimaldab see mehhanism IMF-il avaldada laenuvõtvatele riikidele majanduslikku survet.

IMF annab laenu mitmete nõuetega – kapitali liikumise vabadus, erastamine (sh loomulikud monopolid – raudteetransport ja kommunaalteenused), valitsuse kulutuste minimeerimine või isegi kaotamine sotsiaalprogrammidele – haridus, tervishoid, odavam eluase, ühistransport, jne P.; keskkonnakaitsest keeldumine; palkade vähendamine, töötajate õiguste piiramine; suurenenud maksusurve vaestele jne.

Michel Chosudovski sõnul

Sellest ajast saadik on IMF-i rahastatud programmid järjekindlalt jätkanud tööstussektori hävitamist ja järk-järgult lammutanud Jugoslaavia heaoluühiskonda. Restruktureerimislepingud suurendasid välisvõlga ja andsid volitused Jugoslaavia valuuta devalveerimiseks, mis mõjutas rängalt Jugoslaavia elatustaset. See esialgne ümberstruktureerimisvoor pani sellele aluse. 1980. aastatel kirjutas IMF perioodiliselt välja täiendavaid annuseid oma kibedat "majandusteraapiat", samal ajal kui Jugoslaavia majandus vajus aeglaselt koomasse. Tööstustoodang oli 1990. aastaks langenud 10 protsenti koos kõigi etteaimatavate sotsiaalsete tagajärgedega.

Suurem osa IMFi poolt 80ndatel Jugoslaaviale väljastatud laenudest läks selle võla teenindamiseks ja IMFi ettekirjutuste täitmisest tingitud probleemide lahendamiseks. Sihtasutus sundis Jugoslaaviat peatama piirkondade majandusliku ühtlustamise, mis tõi kaasa separatismi kasvu ja kodusõda, mis nõudis 600 tuhande inimese elu.

1980. aastatel kukkus Mehhiko majandus naftahinna järsu languse tõttu kokku. IMF asus tegutsema: laene anti välja laiaulatusliku erastamise, valitsuse kulutuste kärpimise jms eest. Kuni 57% valitsuse kulutustest kulutati välisvõla tasumiseks. Selle tulemusena lahkus riigist umbes 45 miljardit dollarit. Tööpuudus ulatus 40%-ni majanduslikult aktiivsest elanikkonnast. Riik oli sunnitud liituma NAFTAga ja pakkuma Ameerika korporatsioonidele tohutuid eeliseid. Mehhiko töötajate sissetulekud langesid koheselt.

Reformide tulemusena hakkas Mehhiko – riik, kus mais esmakordselt kodustati – seda importima. Mehhiko farmide toetussüsteem hävis täielikult. Pärast riigi liitumist NAFTAga 1994. aastal läks liberaliseerumine veelgi kiiremini, hakati kaotama protektsionistlikke tariife. USA aga ei jätnud oma farmereid toetusest ilma ja tarnis aktiivselt Mehhikosse maisi.

Ettepanek võtta ja seejärel tasuda välisvõlg välisvaluutas viib selleni, et majandus orienteerub ainult ekspordile, olenemata toiduga kindlustatuse meetmetest (nagu see oli paljudes Aafrika riikides, Filipiinidel jne).

Vaata ka

• IMFi liikmesriigid

Märkmed

Kirjandus

• Kornelius Luca Kauplemine globaalsetel valuutaturgudel = Trading in the Global Currency Markets. - M .: Kirjastus Alpina, 2005. - 716 lk. - ISBN 5-9614-0206-1

Lingid

• IMFi juhtimisstruktuur ja liikmete hääled (vt tabelit lk 15)
• Hiinlane Renmin Ribao peaks saama IMFi presidendiks 19.05.2011
• Egorov A. V. "Rahvusvaheline finantsinfrastruktuur", Moskva: Linor, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
• Aleksandr Tarasov "Argentiina on IMFi järjekordne ohver"
• Kas IMF saab laiali saata? Juri Sigov. "Ärinädal", 2007
• IMFi laen: rõõm rikastele ja vägivald vaestele. Andrew Ganzha. "Telegraaf", 2008 - artikli lingikoopia ei tööta
• Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) "Esimesed Moskva valuutanõustajad", 2009